中共井陉县人民法院党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，石家庄市第四统筹巡察组于2019年11月1日至12月31日对我院党组开展了巡察工作，于2020年1月12日反馈了巡察意见。我组坚决贯彻巡察要求，整改工作取得阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、“贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委重大决策部署”方面

1.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不深入”问题

整改完成。整改措施：针对民主生活会检视材料联系实际不紧密、针对性不强问题，班子同志普遍重新撰写的检视材料，结合工作实际进行了深入分析，效果明显，并得到了巡察组肯定。院政治处负责，对教育活动进行“回头看”，有效解决了“组织不缜密、有缺项漏课”问题。后期工作中，我们将结合上级工作部署，持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化工作，对照专题民主生活会检视问题清单、整改方案，以及专项整治任务，持续抓好整改落实，举一反三、建章立制，靠制度机制保障改实改好改到位。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题、终身课题，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入”问题

整改完成。整改措施：修订《院理论学习中心组学习制度》、《院政治业务学习制度》。今年以来，院党组认真坚持了周一例会学习和每月两次的集中学习，全院、两个党支部坚持了月度两次集中学习。院党组、全院理论学习的思想自觉和行动自觉明显提高，学习制度得到较好落实，并在较大程度上解决了“学用结合不紧密、学习效果差”等问题。我们将持续强化理论武装，真正在学深悟透中加强理论修养，在融会贯通中强化系统把握，在知行合一中提高工作水平，更好履行党和人民赋予的政治责任。

3.关于“党组织的核心引领作用发挥不够，重点工作推进有偏差”问题

整改完成。整改措施：制定了《关于对重点案件实施“两错”责任追究的意见》，制度化对发改、审判监督、超法定审限、重点信访案件进行逐案“两错”评查并进行责任追究，进一步压实办案责任。按照县委统一部署，进一步扎实做好扶贫攻坚工作，加强对致贫因素的分析研判，积极协助建立致富长效机制、增强内生动力和发展后劲。密切与纪委监委、派驻纪检组协调配合，加大举报查办力度，切实履行监督、执纪、问责职能，规范执法执纪程序，有效解决“重教育轻查办”、“重化解轻问责”问题。

4.关于“全面深化改革决策部署力度不够，改革深度不到位”问题

此项4个具体问题中，后三个具体问题已整改完成，完成比例75%。情况是：1、制定了《司法责任制实施办法》、《司法人员和审判组织职责权限及工作规则》，切实解决了实践中存在的领导审核案件作法。上述两个制度，正确处理了“放权”与“监督”关系，明确院庭长审判监督权力清单，健全院庭长依法开展节点控制、质效讲评等工作机制。后期工作中，将依托智慧法院建设和信息化手段，完善网上办案系统，实现网上办案信息全程记录、跟踪管控，把司法权运行的每一个节点都纳入可查可控范围。2、巡察开展中，已开展了对法官助理、书记员的等级评定工作。3、进一步落实“一乡一法庭”相关工作，优化人员配置、加强硬件建设、完善工作机制，切实发挥职能作用。

《反馈意见》指出的30个具体问题，其中26个具体问题已整改完成或完善了相关制度。4个至目前未整改到位的问题包括此部分指出的“内设机构改革未完成”和“党组贯彻落实新时代党的组织路线情况”方面第3项“干部队伍建设不规范”方面指出的“中层上岗后未任命、中层轮岗不严格、存在混岗现象”3个具体问题。按照党组《整改方案》要求，此4个问题属一并整改问题，要求是“统筹推进内设机构、结合内设部门改革和人员分类改革的实施，规范队伍管理，进一步配齐配强中层队伍”。该项整改调研中，发现当前我院队伍存在不确定因素给人员调整带来实际困难，主要是：上半年将有5名同志退休、4名同志调离已进入审档阶段，特别是5名员额法官将退出和4-5名同志将进入法官员额。这些不确定因素将在近期确定下来。从队伍实际考虑，暂不具备迅速整改条件。

 二、“贯彻全面从严治党战略部署”方面

1.关于“管党治党主体责任意识不牢固”问题

整改完成。整改措施：制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，结合相关学习的加强，院党组和全体同志切实增强了履行党风廉政主体责任的政治自觉和行动自觉。后期工作中，我们将持续抓好相关工作的规范化，做到党风廉政建设与审判执行、队伍建设同部署、同落实、同检查、同考核，确保从严治党的主体责任落实到位。全面加强班子成员党风廉政建设和履职能力建设，按照“一岗双责”要求履职尽责。

2.关于“党内强化权力运行监督机制、防控廉政防线措施不力”问题

整改完成。整改措施：进一步抓好相关制度的落实，执纪监督“四种形态”同时发力；与上级纪检监察部门配合，规范违法违纪线索核查工作，加大违法违纪线索审查力度，坚决以“零容忍”的态度整治突出问题；把充分运用监督执纪“第一种形态”作为班子建设、队伍建设的重要抓手，使全体干警时刻感受到组织关心、监督的存在，纪律的严明，把问题消灭在初发之时，消除在萌芽状态。

3.关于“懂规矩守纪律意识差，履职尽责不到位，廉政风险凸现”问题

整改完成。整改措施：《反馈意见》从“扣除审限不规范”“案件审理不规范”两方面提出了3个具体案件存在的问题。同时，对我院党组书记闫建芳同志的反馈意见共指出了9个案件存在的问题（含上述3案）。院党组对这9个案件的整改高度重视，分别由主管院长牵头组织评查组，通过调阅卷宗、听取主办人汇报、召开专业法官会议研讨等方式，逐案进行了评查，期间还就部分案件回访了当事人。3月18日审判委员会逐案听取了汇报，就办案责任进行了认定，3月19日召开院长办公会，就部分案件的责任追究提出了初步意见。

评查中，我院重点关注了巡察组指出的问题，同时对全案的实体处理、程序问题、证据采信等情况进行了全面的“回头看”，无发现其他问题、未发现案件承办法官与当事人有不当交往问题。就巡察组指出的问题，我们进行了反复细致的业务研究，认为其中4案属于对法律和相关规定的理解不一致问题，不应认定案件有问题。另1案办案周期较长，但主要原因在于案件本身的执行难度较大，不应追究办案人责任。其他4案在不同方面存在程序性瑕疵，案件主办人应承担责任。经我院院长办公会研究，拟对相关的王志强同志约谈提醒，对高五清、仇振祥、陈岗文三名同志做出责令书面检查处理。要求负有监督管理职责的有关院庭领导在部门会议上做出自我批评。

就上述9案的评查工作中，我们及时向县纪委作出了汇报，反复征求了意见，并通过县纪委向市纪委征求了意见。同时石家庄市纪委批转县纪委对其中4案进行直接进行了初核，结论和处理意见与我院意见一致。就这9个案件的情况形成了专门报告。

三、“贯彻落实新时代党组组织路线”方面

1.关于“民主集中制执行不严格，落实“三重一大”决策不到位”问题

整改完成。整改措施:修订《党组议事规则》，明确党组应当遵循坚持党的领导、坚持全面从严治党、坚持民主集中制等原则，明确党组议事范围、议事规则、议事程序、考核问责等内容，确保党组研究决定重大事项科学化、民主化、规范化。后期工作中，我们将严格执行民主集中制原则，有效解决主要负责同志”老好人“现象，解决副职领导参与集体领导不积极、不担当问题。

2.关于“领导班子带头抓党建意识不强，基层党组织组织力、政治功能虚化弱化边缘化”问题。

整改完成。整改措施:制定了《关于加强机关党的建设的意见》，要求坚定不移把机关党建放在更加突出的位置，在工作全局中重视谋划部署机关党的建设，把党建工作与司法改革、执法办案工作同部署同落实。深入推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主体教育制度化、常态化，从严落实“三会一课”、民主生活会等制度、领导干部以普通党员身份参加党支部组织生活和学习情况制度，不断规范党的组织建设。

3.关于“干部队伍建设不规范”问题。

此项涉及的3个具体问题，从我院队伍现状和工作实际考虑，暂不具备迅速整改条件，暂未完成。具体汇报见在本报告（一）4部分。

四、“对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况”方面

1.关于“落实巡视巡查整改不到位”问题

整改完成。整改措施:针对指出的陪审员劳务工资支出中列支临时工工资问题，经我院积极向县政府请示协调县财政部门，自本年度起，我院临时工工资已纳入财政预算，直接从临时工工资科目中列支。

2.关于“财务审计问题未整改”问题

整改完成，整改措施:此项指出的问题系在2017年度县审计局对我院财务进行审计时发现，整改中对2014年票据要素不全问题进行了全面完善；指出的2016年支出只要是当年基础建设部分支出未将原始合同入财务凭证，已全部进行了整改。同时，党组已作出决定，我院将每年主动邀请审计部门对法院财务管理进行审计，及时发现问题，及时整改。

3.关于“全面从严治党主体责任没有建立常态化、长效机制”问题

整改完成，整改措施是: 以此次巡察整改为契机，先后制定修订包括《关于对重点案件实施“两错”责任追究的意见》、《司法责任制实施办法》、《司法人员和审判组织职责权限及工作规则》、《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》等12项工作制度。我们将坚决整改制度建设和规矩落实中“上有政策，下有对策”问题，杜绝“擦边球”、“搞变通”问题。切实提高制度的执行力，坚决防止问题的回头、反弹。院党组和全体同志切实增强了履行党风廉政主体责任的政治自觉和行动自觉。

巡察期间，反馈问题13个，提出巡察建议30条，我院已完成12个，基本完成1个。市委巡察组未向我单位移交问题线索，未向我单位移交要结果信访件，未向我单位移交一般信访件。

整改期间，石家庄市纪委就巡察反馈意见指出的9个具体案件中的4案批准县纪委直接进行了处核，处核意见与我院评查和处理意见一致。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话82022906；邮政信箱:井陉县幸福中街13号；电子邮箱:jxfyzzc@163.com。

                                                                            中共井陉县人民法院党组

                                                                      2020年4月12日

 河北井陉经济开发区工作委员会关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2019年11月1日至12月31日，石家庄市第四统筹巡察组对开发区党工委进行了巡察，2020年1月12日向开发区党工委反馈了巡察意见。我单位坚决贯彻巡察要求，整改工作取得阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县（市、区）党委重大决策部署情况

1.关于“不忘初心、牢记使命主题教育活动开展不深入。在预热升温、集中学习、调查研究、检视问题各环节组织不缜密，有缺课、漏学现象。特别是民主生活会辣味不足，没有达到红脸出汗的效果。检视问题材料不深、不细，没有与实际工作充分结合，针对性不强”的问题

此问题整改已完成。自2019年1月15日整改方案向开发区印发后，由综合办负责，组织进行了“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看活动，针对巡察反馈问题进行了补课。1、查验了中层以上干部共8人的笔记，根据集中学习与自学计划安排，督促补全笔记；2、督促中层以上干部对检视材料进行回头看，对于问题检讨不结合实际，不深入、不透彻、不符合本人实际的推倒重来，中层干部检视材料由主管领导把关，班子副职检视材料由党工委书记亲自把关，共有2人重新进行了检视反思。3、在检视材料写好的基础上于2020年3月20日重新召开民主生活会，将参加人员扩大到中层干部，会上马泽平同志就巡察组指出其“存在好人主义思想，常常回避矛盾、遮丑护短”等问题带头进行了检讨，梁珺、刘计恒就检视发言材料雷同进行检讨并重新做了检视与自我批评，会上无论是自我批评还是同志间直指问题所在都本着“治病救人”的初衷，达到了红脸出汗效果。

2.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入。一是学用结合不够。面对项目建设、招商引资等急难险重任务，方法不多、创新不够，争先创优缺乏激情；二是政策理论水平不高，宗旨意识淡薄，为民服务本领恐慌；三是对上级关于经济新发展理念，构建“4+4”现代产业发展格局认识上有偏差、落实上动力不足”的问题

此问题阶段性整改任务已完成，需要长期推进。针对以上问题，我们通过加强政治理论学习与业务培训相结合的方法，对全体人员进行教育。1、由综合办公室制定全员学习计划，依托河北网络干部学院、学习强国两大平台，组织了对新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深入学习，增强了政策理论认识，强化了宗旨服务意识。2、由招商局、规划建设局、经济发展局、社会事务局分别就开发区招商、项目建设、经济发展、煤炭转型等工作进行了调研，对有关情况做出了现状分析，坚持问题导向，分析制约开发区发展建设问题所在，并提出了针对性建议和整改措施，为领导班子理清工作思路、明确方向、正确决策提供了充分依据。3、由综合办牵头，招商局、经济发展局配合，组织了对全体人员的业务培训，就新经济发展理念，围绕构建“4+4”现代产业发展格局等进行学习，深化了对我市构建4+4产业格局（做强做优新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业，着力培育壮大旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保四大产业）的认知，结合开发区实际，重点办好公铁联运等现代商贸物流项目建设落地。

3.关于“党工委的核心引领作用发挥不够，重点工作推进有偏差。一是2016年招商引进的中联铁运物流股份有限公司的大棚项目，原计划2018年完工并当年实现利润4亿元，税收1亿元，但目前工程才完成85%；二是面对复杂多变的国内外经济形势，如何抓住京津冀协同发展战略机遇、如何产业调整、精准招商还存在短板，主营业务收入和外贸出口在全市开发区中排名靠后”的问题。

此问题阶段性整改任务已部分完成，需要长期推进。1、规划建设局就中联铁运项目落地情况进行了调研摸底，就项目落地慢原因进行了分析，提出了改进措施，经开发区党工委管委会协调督促，加速了该项目落地进程，目前该项目一期建设工程完成90%，原计划于2020年1月15日联调联试，一季度末投入运行，因工程承建单位多为外地，受疫情影响，不能及时复工，预计到5月底才能完工验收，6月投入运营。2、立足实际，实施精准招商。依据产业发展规划，围绕南、北、东三区主导产业，开展园区招商、产业链招商、以商招商等多式招商，配齐招商要素，加快谋划一批招商项目。一是抓住石钢迁入矿区契机，以再生金属加工园和万硕资源循环利用基地为基础，招引再生金属加工和汽车拆解项目，打造再生资源回收利用集群；二是以公铁联运项目为龙头，同时推进易博基业井陉物流港项目落地，招引物流仓储企业和项目落户园区，打造现代物流枢纽基地；三是针对石钢配套和服务产业，结合公铁联运特种设备制造项目引进，打造装备制造产业园。四是依托南区钙系列产品、特种水泥等优势产业和东区电厂固废及蒸汽资源，引入装配式住宅、绿色建材等项目，打造新型建材产业基地。各个产业相互支撑、相互促进、相互服务，逐步形成良好的循环经济产业。年内新招引5亿元以上项目2个。3、社会事物局对北正园区9家煤企业进行全面盘点，同时积极推进涉煤企业与公铁联运（二期）项目合作开发事宜，做好涉煤企业负责人转型政策引导，将土地收回、盘活、利用，明确产业定位，精准招商，早日实现转型。

二、贯彻落实全面从严治党战略部署情况

1.关于“管党治党主体责任意识不牢固。一是党工委未按要求一年两次专题研究党风廉政建设，工作不到位；二是党工委主要负责同志存在“好人主义”思想，常常回避矛盾、遮丑护短；三是党工委班子成员在全面从严治党工作中“一岗双责”压力传导不够，落实不力。表现为队伍廉政建设存在宽、松、软”的问题

此问题阶段性整改任务已完成，需要长期推进。1、由纪检组牵头，综合办公室配合，每半年一次向党工委提交党风廉政建设现实情况报告，就工作风气、违纪违法情况、三公经费管理、公车管理情况进行报告分析，就加强党风廉政建设提出意见和建议，进行专题讨论，形成决议交综合办落实，纪检组监督检查落实情况；2、马泽平同志已将本人“好人主义”思想问题纳入民主生活会检视范畴，在3月20日召开的开发区班子民主生活上进行检讨反思；3、在3月25日，开发区党工委组织中层以上干部学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，会上党工委管委会领导班子成员就如何落实从严治党和各自分管部门一岗双责执行情况进行汇报，党工委书记进行了点评，同时签订了“一岗双责”责任书。

2.关于“党内强化权力运行监督制约、防控廉洁风险措施不力。一是执纪监督问责“四种形态”运用不充分，3年来没有主动发现问题线索，未能做到“查处一人、警示一片”的良好效果；二是警示教育、廉政约谈没有形成常态，谈话内容针对性不强，没有起到抓早、抓小、防微杜渐的作用；三是派驻纪检组编制3人，实有1人，监督执纪无法展开。”的问题

此问题阶段性整改任务已完成，需要长期推进。1、县纪委监委派出开发区纪检监察组2人，纪检组长郝伟平、副组长梁宏兵，基本满足了执纪执法要求，同时开发区为纪检组调剂配备了一名工作人员，增强了监督力量，开展了日常督促，先后对6名迟到缺岗人员进行了谈话提醒；2、设立了投诉举报电话0311-82025966和电子邮箱hbjxjjkfq@163.com,向开发区企业等服务对象公开，受理对开发区工作人员违纪违法问题举报，由纪检监察组根据工作职责或转办或自办，综合运用执纪监督问责四种形态进行查处；3、纪检组制定了廉政风险点提查表，采取部门自报与纪检组审核方式，对开发区内设五部门工作职责进行梳理排查，共排查29项职责，排查出廉政风险点24项，并向相关内设部门进行了反馈，提醒进行重点防范。

3.关于“懂规矩、守纪律意识差，履职尽责不到位，廉政风险凸现。（1）财务制度不规范。2016年的报销票据中只有“马泽平”一人签字，无其他经手人签字，违反《财经管理制度》规定。（2）公车管理不规范。一是没有派车单；二是未执行加油卡制度；三是2017年、2018年两年公务用车超标合计26731.71元。（3）合同签订不规范。一是与井陉兴业服饰服务中心签订的房屋修缮协议书无项目单价、无总价；二是西线污水管网工程项目中，与河北志成招标公司签订的政府采购项目委托代理合同、与河北泰旭投资管理有限公司签订的建设工程委托监理合同无签订日期和实施完成日期”的问题

此问题整改任务已完成。1、由综合办公室、财务会计负责，对2016年以来不规范票据进行审核，对会计凭证填写不全，无经办人签字的，确认经办人后进行了补填完整；2020年2月10  日纪检组对财务会计进行了约谈提醒，确保了今后审核严格，发挥好会计监督作用。2、纪检组、综合办公室根据公车管理相关制度规定共同制定了《开发区公车管理办法》，实行出车填报派车单、公车用车使用加油卡，全面加强对公车管理；目前原有车辆已报废，正在申请车辆配置。3、由综合办公室、规划建设局负责对开发区管委会与其他单位、公司签订的合同进行完整性审核，根据实际协调有关单位公司对存在空缺项的项目合同进行了补填完善。

三、贯彻落实新时代党的组织路线情况

1.关于“党工委组织不健全，从2017年成立开发区党工委以来，委员只有两人，工作开展不正常。2.民主集中制执行不严格。无“三重一大”会议记录。3.领导班子带头抓党建意识不强，基层党组织的组织力、政治功能虚化、弱化、边缘化。一是“三会一课”制度的落实仅限于支部手册上的记录，没有相关学习笔记；二是组织生活会召开不深入，走了过场。如梁珺的发言材料中，后半部分与刘计恒雷同，三是党支部工作手册应到党员数与实际不符，记录不真实”的问题

此问题整改任务已部分完成。1、配齐党工委班子问题，已向县委作了专题呈报，县委拟结合乡镇改革进行统筹安排。2、建立完善了开发区党工委“三重一大”议事工作制度，明确纪检组必须参与“三重一大”议事会议，就所议事项进行监督；同时要求议事时实行末位先表态发言制度，充分保障了决策的民主性。3、组织学习了《党委（党组）落实从严治党主体责任的定》，明确领导班子带头抓党建，严格实行“一岗双责”党风廉政建设责任制，结合开发区党支部班子分工明确了党建工作具体责任人，确保“三会一课”等党的基本制度规范化运行。根据有关制度规定每月组织一次党建主题日活动，实行班子领导、中层干部带头讲党课制度；梁珺、刘计恒的发言材料已重新撰写，并在民主生活会上进行检讨发言；在现在的党员会中，由支部组织委员负责做好会议活动记录，组织到会党员签字。

四、对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况

关于“省委巡视反馈意见整改不到位。开发区在2018年召开了民主生活会，对照省委巡视反馈意见，提出了加大调查研究力度、加强工作执行力、深化“四种形态”运用等整改措施。截止目前，开发区没有形成相关的整改调研报告，并且依旧存在工作执行力不够，重点项目进展缓慢，主营业务收入全市排名靠后等问题。存在“过关”心态，会议整改、纸上整改痕迹明显。”的问题  

此问题整改任务已完成。1、经综合办公室牵头安排，各内设部门配合，结合省委巡视反馈意见整改、主题教育查摆问题整改、此次巡察反馈问题整改，就招商引资、项目落地、煤企转型进行了调研，形成了初步成果，为开发区的招商项目建设发展方向提供了科学依据；2、县纪委监委派出开发区纪检监察组从制度建设入手，协助开发区党工委健全“三重一大”议事制度、廉政风险点排查管控责任制度、“四个不直接分管、从严治党“一岗双责”承诺制度等，将权力运行纳入监督程序，同时综合运用四种形态处置处理监督发现、企业服务对象举报事项，使执纪执法监督有抓手，落实处。3、加大招商引资及项目落地、园区基础设施建设力度。投资6.5亿元的公铁联运二期、投资10亿元的惠士鑫绿色镁基墙体材料项目、投资10亿元的万硕再生资源循环利用项目，征地工作正在进行；预估投资5.0597亿元的北正园区给水厂、污水处理厂、园区路网管网基础设施一期项目采取EPC模式建设，开发区正与中国建筑股份有限公司进行洽谈，计划年内完成建设。

巡察期间，市委巡察组未向我单位移交问题线索，未向我单位移交要结果信访件，未向我单位移交一般信访件。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0311-82025966；电子邮箱：hbjxjjkfq@163.com。

                                                                                          中共河北井陉经济开发区工作委员会

                                                                                       2020年4月12日

中共井陉县教育局党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，石家庄市第四统筹巡察组于2019年11月1日至12月31日对我院党组开展了巡察工作，于2020年1月12日反馈了巡察意见。我组坚决贯彻巡察要求，整改工作取得阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面

1.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育活动开展不深入”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动“回头看”，对照主题教育总要求、总目标，对照“四项重点措施”规定动作，对照巡察组指导要求，对各环节逐项检查，对尚未学习的内容纳入2020年局党组理论学习中心组学习计划，持续跟进学习。二是各党组成员对照市巡察组反馈意见，结合自身实际，认真查摆问题，深入剖析根源，重新修改民主生活会剖析发言材料，上报县委组织部审阅备案。

2.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不全面、不深入，学习不能有效地与教育事业有机结合，面对急难险重任务办法不多，争先创优干事创业缺乏激情”问题

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是坚持理论学习中心组学习制度。把学习习近平新时代中国特色社会义主义思想作为重要政治任务，坚持每次召开局党组会前先集中开展政治理论学习，夯实理论基础。二是坚持理论联系实际学。局机关坚持定期集中学习研讨，由各科室负责人轮流授课，结合工作实际，将上级决策部署转化为推动工作开展的具体举措。三是研究制定对各中心学区、各学校量化考核实施细则（试行），完善工作激励奖惩机制，进一步激发各学校争先创优、干事创业的激情。

3.关于“落实新时代党的教育事业部署不到位，提升政治能力、履行政治责任有不足”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针，制定《2020年全县教育工作要点》，把党建作为重项工作纳入工作要点，坚持党建引领，努力实现“争创全省一流教育，办全县人民满意的教育”的目标。二是坚持把政治建设摆在更加突出位置，全面加强学校党建，制定下发《中共井陉县教育局直属单位委员会关于推进“基层党建质量提升年”建设工作的实施方案》，继续以创建党建示范校为重点推进基层党建质量提升。

4.关于“在调查研究、成果运用方面措施方法上，针对性和可操作性不强”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是改进调查研究工作。班子成员带队，带着调研课题，带领各中学校长及相关科室负责人到衡水二中观摩学习，开展有效调研，撰写出有深度、有针对性和可操作性的调研报告。二是加强调研成果运用。在深入调研的基础上，1月12日，组织召开交流研讨会对学习衡水二中的调研成果评析交流研讨，及时转化为切实可行的工作思路、举措和实施方案，用于解决问题、推动工作，切实把调研成果运用好、作用发挥好。

5.关于“在工作安排部署上，班子成员之间互相协调合作的力度不够，在实际工作中统筹不合理，造成多个科室重复安排、重复督导、重复报表现象，加重了基层学校的负担，不利于班子建设”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是局机关实行工作周例会制度，以此作为统筹常规工作、推动督导落实的重要抓手。每周例会对上周重点工作进行总结汇报，对本周重点工作统筹安排部署，涉及重要活动，由局办公室负责汇总，结合工作实际，统一协调落实。二是优化整合局机关各科室督导检查事项，多口兼容，多检并行，减少重复检查行为，切实减轻基层学校迎检负担。同时打通职能壁垒，形成科室联动、齐抓共管、协同配合、高效运转的工作机制，全面提升教育工作质效。

6.关于在“落实进教材、进课堂、进头脑重点教学工作中，对中、小学衔接体系建设还不完善，对本地特色的红色教育资源，像挂云山六壮士陵园、洪河槽红色教育基地、贾良田贾良图烈士纪念馆等挖掘不够深入，利用不够充分，融合不够紧密”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是严格落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干措施》《习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”工作实施方案》《关于开展“立德树人，构建以社会主义核心价值观为引领的中小幼一体化德育工作体系”的实施方案》，建立中小幼思政课一体化交流平台，实施思政课教师“手拉手”备课机制和纵向跨学段、横向跨学科的交流研修机制，推出一批中小幼思政课教师专业发展一体化示范团队。二是创新思政课育人模式，挖掘县内18处红色教育资源汇编集结成册，印发至全县各中小学（幼儿园），组织各学校通过国旗下演讲、班（队）会、读书活动、创编童谣、讲述红色革命故事、研学实践教育活动等形式，有效利用县内红色教育资源开展德育教育。

7.关于“针对教育瓶颈，如县城公办幼儿园仍然存在大班额现象，职业教育社会认可度及对学生的吸引力不够高，新高考制度的改革上还不能完全适应等问题，在实践层面未得到有效落实”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是针对县城公办园存在大班额现象，投资300万元，改扩建县第一幼儿园旧址，新增幼儿学位180个。现已开园招生，新招2个小班，班均人数25人；县城其他公办园班均人数由过去的50多人，下降至40人左右。二是根据市场和产业需要，培育职业教育特色专业，引进品牌教育资源，县职教中心先后与北京金源万博、石家庄东美春宁信息服务有限公司（北大青鸟）、新龙软件教育集团、石家庄鼎赫航空客服公司、顽石教育科技有限公司等5家单位进行校企合作，借助企业师资和技术优势新开设“手游APP和ACCP/JAVA计算机平面设计专业、工业机器人专业、客户信息服务专业、农村电商专业”等5个专业，累计招生130余人，效果反映良好。实施校企合作专业订单式培养，学生入学即签订就业协议，学生就业渠道趋于顺畅稳定，职业教育社会认可度和对学生的吸引力大幅提高，近年招生人数持续增长（2017年招生298人、2018年招生421人、2019年招生432人、2020年计划招生500人）。三是积极做好新高考改革的各项服务保障工作。严格落实《关于做好普通高中高考综合改革基础条件保障工作的实施方案》县教研室与各高中学校加强对新课程教学的研讨，2020年1月聘请市教科所教研员为井陉一中、二中全体教师做新高考专题培训。高中学校制定了《学生发展指导制度》《普通高中学生综合素质评价实施办法》。2020年根据选课需要计划新聘专业教师15人。

8.关于“在教师队伍建设上，调查研究不够多，制定出台的惠师政策不够充足，未能充分调动边远山区乡镇中小学校教师的积极性，导致农村学校特别是边远山区农村学校的优质师资招不来、留不住”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是提高乡村教师待遇。继续按照《井陉县教育局关于教育系统实行乡镇工作补贴的实施办法》要求，严格落实乡镇教师工作补贴政策。二是严格落实长期坚守乡村学校教师实行职称评审倾斜政策。对符合职称申报评审标准，在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的教师，可不受岗位比例限制申报中高级教师职称评审，评审通过的聘用到相应岗位。三是严格落实乡村中小学幼儿教师“国培计划”培训政策，加大向乡村教师的培训倾斜力度。

9.关于“贯彻落实全面深化改革决策部署不到位。执行‘三定方案’不严格，机关科室设立严重超标”问题。

此问题整改已完成。整改措施：根据新“三定方案”，重新调整科室和工作职能。除教研室、招生办和青少年活动中心为独立法人的事业单位外，局机关按编制规定保留六个科室：办公室、人事科、发展规划财务科、普教科、职成教科、党建工作科。取消督导室、史志办、信息技术中心、校安办、支付中心五个科室。督导室、史志办工作职能划归办公室，信息技术中心工作职能划归普教科，校安办和支付中心工作职能划归发展规划财务科。

二、贯彻落实全面从严治党战略部署方面

10.关于“管党治党主体责任意识不牢固，党组一年两次专题研究部署党风廉政工作落实不到位”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是出台2020年党风廉政建设责任目标，强化局党组管党治党的主责意识，坚持党组书记带头，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，示范带动班子成员履行好“一岗双责”，切实担当起全面从严治党职责。二是在责任书中明确局党组领导班子在党风廉政建设中承担的领导责任，坚持做到每年至少两次专题研究部署党风廉政工作。2020年1月1日至4月3日共组织召开党组会6次，其中两次专题研究部署党风廉政工作。

11.关于“党组班子成员在全面从严治党工作中‘一岗双责’层层传导压力不够、落实不力，表现为‘上热下冷’，队伍廉政建设存在宽、松、软现象”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是强化主体责任意识。制定《中共井陉县教育局党组关于对党组成员进行党内监督的实施办法（试行）》，明确重点监督局党组成员落实主体责任和“一岗双责”的工作安排、具体措施、取得成效等情况。二是逐级压实全面从严治党责任。将党风廉政建设摆上局党组的重要议事日程，纳入整体工作总体布局，融入分管业务工作，层层签定《井陉县教育局党组全面从严治党及党风廉政建设责任书》，明确责任。三是制定《井陉县教育局直属单位委员会关于落实基层党建责任制的制度》，定期组织召开工作例会、听取基层支部履职报告、组织督导检查，切实压实责任。

12.关于“执纪监督问责‘四种形态’运用不充分，3年来没有主动发现一起问题线索，未能做到‘查处一人、警示一片’的良好效果”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是加大党内监督力度，制定《中共井陉县教育局党组关于2020年党内监督的工作方案》，要求局党组成员带头，积极开展函询约谈、与党员干部谈心谈话等，充分发挥“四种形态”的作用。二是畅通监督渠道，公开举报电话及电子邮箱，加大日常监督检查力度，坚持抓早抓小，做到早发现、早治理、早防范。

13.关于“对重点岗位、重要环节廉政风险研究不细。在大宗采购、票据审核、经费管理等环节把关不严，廉政风险凸现”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是建立廉政风险防控台账。按照教育局2020年最新行政权力清单，对承担工作职责的岗位廉政风险进行认真梳理，建立廉政风险防控台账，明确防控措施、责任科室、直接责任人和分管领导。二是全面开展专项清查。对2016年至2019年的记账凭证、票据等进行一次回头看，逐项检查票据是否规范、明细是否齐全、签字是否齐全、招投标手续是否完善、合同是否规范、项目是否经过验收、工程或修缮项目有无财政评审、项目预、决算情况等，发现问题，及时整改。三是重新修定了《井陉县教育局支出业务管理暂行办法》，增加教育系统账务内部审核审计职能，确保财务支出管理规范运行。

14.关于“警示教育、廉政约谈没有形成常态，谈话内容针对性不强，没有起到抓早、抓小、防微杜渐作用”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是加强学习和廉政警示教育。及时传达学习中央、省市县关于全面从严治党的各项要求，认真组织学习《准则》《条例》等廉政文件，组织开展警示教育，增强廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉防线。二是加大提醒约谈力度。坚持把谈话提醒作为日常监督手段，党组成员负责分管科室、联系学校领导班子成员的廉洁自律，发现问题及时谈话提醒并督促整改。

三、贯彻落实新时代党的组织路线方面

15.关于“民主集中制执行不严格，落实‘三重一大’决策不到位”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是认真执行“三重一大”集体决策制度。重新修定《中共井陉县教育局党组会议事决策规则》，明确凡“三重一大”事项必须经党组会集体研究，不能以个人决断或少数领导小范围以碰头会、协商会等非规范形式决定代替。二是严格执行主要领导“末位表态制度”。明确在讨论“三重一大”等事项时，首先由分管领导提出拟议事项，班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，确保决策科学民主。

16.关于“权力过度集中，没有坚持集体领导和个人分工负责相结合”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是规范议事规则。严格执行《中共井陉县教育局党组会议事决策规则》，严格落实党组会议事程序、内容、参加人员等要求，确保所有“三重一大”事项，均由局党组会研究通过，才予实施。二是严格落实“五个不直接分管”的规定，票据由党组成员、主管局长签批，一把手监管审核，不再直接签批。

17.关于“领导班子带头抓党建意识不强，基层党组织组织力、政治功能虚化、弱化、边缘化。党组书记以普通党员身份参加组织生活不经常”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是坚持党组书记带头，牢固树立抓好党建是最大政绩理念，示范带动班子成员履行好“一岗双责”，将全面从严治党各项要求融入业务工作，定期研究部署、监督检查，共同切实担当起全面从严治党职责。二是全面加强基层党建，继续以创建党建示范校为重点推进基层党建质量提升年活动，不断提升基层党的战斗力。三是将局党组成员作为普通党员参加“三会一课”等情况纳入《中共井陉县教育局党组关于2020年党内监督的工作方案》的监督内容，要求局党组成员按照要求以普通党员身份参加所在党支部的“三会一课”等组织生活。

18.关于“党组会谋划部署党建工作少”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：局党组结合工作实际，经常性研究部署党建工作。2020年1－3月份共研究部署5次。

19.关于“《党支部工作手册》管理不规范”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是2020年以来已严格落实“三会一课”制度，认真组织开展各项党内会议和活动。二是各支部由专人负责，规范使用和填写《党支部工作手册》，做好记录，及时、真实、规范地反映党内组织生活。三是严格党员出勤管理，确保党员出勤和由本人签到。

20.关于“人才队伍建设谋划不足，在专业配置、能力培养等方面不科学。系统内人员调动没有计划，随意性大”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：研究制定《教育系统人员调动实施方案》，进一步加强教师队伍建设，根据岗位需求适时调整教师岗位。

21.关于“一线教师严重短缺，后勤人员超编”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：一是建立教师补充长效机制，争取县政府支持，多渠道补充教师。今年计划公开招聘教师100名。二是加大师范生公费教育培养计划，今年计划申报高中起点的中学公费师范生10名、小学全科公费师范生20名，初中起点的幼儿园公费师范生30名。三是严格控制中小学专职管理人员、教学辅助人员比例。要求各单位重新核实各学校岗位设置，严格执行中小学配备专职管理人员、教辅人员和工勤人员占编比例，高中不超过15%，初中不超过核定编制总数的12%，小学不超过9%。

22.关于“教师队伍人员老化，中层干部年龄偏大，缺乏活力”问题。

此问题整改阶段性任务已办结、长期推进。整改措施：关于中层干部年龄偏大的问题，局党组结合“三定”方案落实，撤并机关科室，优化中层干部年龄结构，进一步激发干部活力。同时制定出台《教育系统中层干部管理办法》，严格对中层干部的选拔使用和管理。

四、对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面

23.关于“落实上级巡视巡察整改不到位，2017年至2018年巡视巡察反馈的安全问题，没有制定整改落实机构、责任清单和整改时限”问题

此问题整改已完成。整改措施：重新修定了《井陉县教育局关于市安全生产督查组在井陉督查反馈问题的整改方案》（2017年）和《井陉县教育局关于省政府安全生产巡查发现共性问题的整改方案》（2018年），在方案中明确了整改落实领导领导、责任科室和时限要求等。

24.关于“2017年审计报告中支出原始票据不完整，未附明细和合同，至今仍未整改”问题。

此问题整改已完成。整改措施：已按照县审计局要求，补充完善了支出明细和合同等相关手续。

巡察期间，市第四统筹巡察组未向我单位移交问题线索未向我单位移交要结果信访件，未向我单位移交一般信访件。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话，0311-82022596；邮政信箱：井陉县河边东路13号；电子邮箱：jxxjyjjj@163.com。

                                                                                                              中共井陉县教育局党组

                                                                                                                2020年4月12日

 中共井陉县住房和城乡建设局党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2019年11月1日至12月31日，石家庄市第四统筹巡察组对井陉县住建局进行了常规巡察。2020年1月12日，市第四统筹巡察组向局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、“贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委重大决策部署”方面

1.关于“主题教育活动开展不深入”的问题

此问题已整改完成。整改措施：一是利用党组会等党组集体活动，重温主题教育，从预热升温、理论学习、调查研究到最后的检视剖析整改，一项一项履，一条一条过，从骨子里找出主题教育活动中存在的问题，深刻研讨，迅速改正。同时鼓励党组成员对这次住建局范围内的“重温主题教育”活动积极发言，广泛纳谏，确保主题教育活动开到根里、刻到心上。二是坚持将批评与自我批评常态化，通过每次开会强调、定期开展批评剖析等方式加深批评与自我批评的深度和广度，提升干部职工开展批评剖析活动的参与热情。对批评辣味不足的同志要求其重新返工确保批评与自我批评见人见事、触及思想、触及灵魂，达到预期目的，严格杜绝形式主义出现。

2.学用结合不够，面对急难险重任务方法不够，争先创优缺乏激情

此问题已整改完成。整改措施：一是制定详实的学习计划，以党组理论中心组学习、党组集中学习研讨、集中学习、个人自学等形式，开展学习研讨活动，使学习达到了常态化、制度化，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神烂熟于心。二是进一步强化理论武装，细化局党组理论学习中心组学习安排，明确学习主题，定期检查理论知识掌握程度，进一步强化学用一致的能力，提升党组处理急难险重任务的能力，增多处理方法。三是进一步落实表扬奖励机制，激发党组成员干事创业的激情，确保党组时刻保持鲜活动力。截止目前，共开展党组集中学习研讨3次,主要采取个人自学为主。

3.理论政策水平不高，宗旨意识淡薄，为民服务解难题本领严重恐慌

此问题已整改完成。整改措施：一是加强理论学习，提升理论水平。严格落实局党组定期学习研讨制度，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等党的主要理论思想作为学习重点，把党组集中学习研讨活动做为每月必做科目。截止目前，共开展党组集中学习研讨活动3次。二是加强宗旨意识教育，每月定期开展学习研讨和集中观影活动，活动结束后及时跟进学习成果，将学习和观影总结落实到书面上，并做好定期检查，确保多角度深层次提升宗旨意识。截止目前共观看《榜样4》等教育片3次。三是加强思想教育和业务培训，从思想上加深为民服务解难题的认识程度，提升为民服务意识；加强业务培训，提升业务能力，从业务上增强为民服务解难题的能力，确保为民服务宗旨记在心上，落实到手上。

4.县城二号路三年未通车，面对复杂局势，仍用老思想老办法，缺少创新思维、有效运用法治手段解决问题。致使工程一拖再拖，影响党和政府形象

此问题未完成，正在整改中。整改措施：一是进一步加强沟通协调，局主管领导带队入户到项目涉及的拆迁居民家中，进行了多方协调沟通。二是对拆迁居民不合理要求我局将运用法治手段，联合其他部门，有效处理。

5.建筑工地施工现场扬尘治理不到位

此问题已整改完成。整改措施：一是加大巡察力度，优化处置机制，确保做到定期巡察，及时发现，迅速处置。二是在全县和新建建筑工地实现“六个百分百”和视频监控、PM10在线监测设备“两个全覆盖”，实现了建筑工地扬尘整治达标率100%。

6.陉山大道过街天桥建成一年利用率不高，项目决策不科学

整改措施：一是过街天桥项目是县委县政府常委会讨论决定的重点项目。二是过街天桥项目是沟通南部新旧城区的重要人行通道，服务范围辐射周边四公里，未来将有3000多亩建设用地开工建设，待第一小学开学及周边居民小区完工入住时，此项目可消除新区第一小学师生和周边居民小区横穿马路的危险。

7.重大工程为了赶工期，先组织施工，再进行招投标，违反《招投标法》的现象时有发生

此问题已整改完成。整改措施：一是加强专业知识培训，提升干部职工专业意识水平，保证不再有类似事项发生。二是加强监督检查，对违反施工程序的工程加大处罚力度，严格审批程序，完善制度。

8.在棚户区改造工作中，拆迁还是用老办法解决新问题，造成群众抵触，创新思维解决矛盾能力不足

此问题已整改完成。整改措施：一是加强思想教育，强化学习培训，及时更新干部职工知识，保证干部思想跟上时代步伐。二是不管新方法还是旧方法，能完美解决问题的就是好方法，对新问题的新旧方法权衡利弊，优劣互补，最终实现问题的有效解决。三是提倡到群众之中解决群众矛盾，定期走访群众，了解群众所思所想，站在群众角度解决群众问题，提升解决群众矛盾的能力，打消群众的抵触情绪。

9.网络舆情工作抓的不够扎实，针对一些小报、自媒体等非主流媒介未能高度敏感、快速应对，妥善解决，造成不良社会影响、工作被动

此问题阶段性任务已整改完成，长期推进。整改措施：一是加强网络舆情信息审核、收集和研判，安排局资料室专人负责全天候把握网络舆情动态，确保早发现、早处理。二是安排局资料室牵头，抽调各科室熟悉业务人员，组成联合网络舆情处置队伍，确保发现的网络舆情问题能形成联动、及时处置。三是健全网络舆情处置制度，召开了专题研讨会，对现有网络舆情处置制度进行研讨修缮，根据当前网络形式及时更新，确保处置制定跟得上当前网络形式。

二、贯彻落实全面从严治党战略部署方面

10.党组书记存在“好人主义”，队伍管理存在宽松软现象，针对2018年城建工作全市排名倒数第二问题回避矛盾，遮丑护短

此问题已整改完成。整改措施：一是加强学习教育，提升思想水平，通过定期开展集中学习和个人自学，切实提升党组成员思想意识，严格纪律，杜绝“好人主义”“形式主义”等问题出现。二是加强党性锻炼，坚决祛除“四风”，坚持领导干部带头干，提升干部队伍整体性和积极性，经过全体领导干部的不懈努力，县城建设工作排名前进了5个位次。

11.班子成员在全面从严治党工作“一岗双责”压力传导不够，基层落实不力，表现为抓队伍廉政建设存在宽松软现象

此问题已整改完成。整改措施：一是加强学习，充分利用党组集中学习研讨的机会开展全面从严治党的理论知识培训，提升班子成员对“一岗双责”等全面从严治党的认识程度，截止目前共开展党组集中学习3次，其中进行全面从严治党理论学习1次。二是加强基层监督力度，杜绝廉政建设松懈现象的出现。通过各科室自查、局办监督检查等方式开展全面从严治党落实情况检查，确保压力传导到基层。

12.对问题党员的处分落实不到位

此问题已整改完成。整改措施：一是严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪监督工作规则》相关规定，对干部发生违法违纪行为，局党组及时在会议上宣布处分决定；二是加强对所属支部监督，及时对所属支部违纪党员处理决定进行通报，并将处分决定执行情况及时上报。

13.执纪监督问责“四种形态”运行不充分，3年党组没有主动发现问题线索，未能做到“查处一案，警示一片”的良好效果

此问题已整改完成。整改措施：一是坚持抓好学习。让学习“主线”与筑牢思想“防线”相结合，达到“深认识、活运用”的效果。正确把握和理解监督执纪“四种形态”内涵这条主线，大力开展干部培训学习，提升干部职工思想认识水平，确保干部职工更好地把握监督执纪“四种形态”的运用。二是是强化纪检监察执纪监督问责，对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果；对上级交办的信访案件认真调查处理，做到件件有交待。三是从严、从快查办案件，及时到违纪党员进行通报，达到查处一起，震慑一片的效果。

14.警示教育廉政约谈没有常态化，内容针对性不强，没有起到抓早抓小，防微杜渐的作用

此问题已整改完成。整改措施：一是加大廉政建设工作检查考核力度，建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制，对廉政建设工作落实不力，严肃追究责任。二是加大针对性培训学习，精化、细化学习内容，一个专题一个专题培训，切实提升干部职工思想认识水平。三是加强全面监督，本着“不放过任何一个细节、不拖延任何一个问题、提前预防处置”的原则开展检查督导工作，从小从快从早抓起，确保把问题扼杀在萌芽阶段。

三、贯彻落实新时代党的组织路线方面

15.班子成员之间思想交流少，工作中A、B角作用发挥不明显，工作没有形成合力

此问题已整改完成。整改措施：一是加强班子成员思想政治建设，开展破除本位主义专题学习教育，开展集体谈心谈话，要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系，教育引导班子成员树立正确政绩观，树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想，把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是发挥好微信群的作用，将各自开展的工作发到微信群中，方便大家快速了解其他班子成员手头工作，加大班子成员间的工作业务交流，形成工作合力。

16.党组书记权力过度集中，事事亲力亲为，没有发挥班子成员分工负责的积极性

此问题已整改完成。整改措施：一是认真按照《井陉县住建局关于局领导工作分工的通知》执行，明确责任分工，做到集体领导和个人分工负责相结合。二是注意听取和吸纳班子成员的意见，经常性地与班子成员交心谈心，使班子成员间能够沟通思想，开展积极健康的批评和自我批评，做到相互尊重、相互信任、相互支持，在班子中营造出风正、气顺、心齐、劲足的积极局面。

17.党组书记以普通党员身份参加党支部生活不经常

此问题已整改完成。整改措施：一是加强教育，提升思想水平，认真学习《党员活动手册》，规范支部活动。二是定期开展支部党员干部谈心谈话活动，由党组书记带头进行发言交流，倡导党员干部敞开心扉，畅所欲言，促进党组书记与支部党员干部打成一片。

18.《党支部工作手册》填写不健全

此问题已基本整改完成，整改时限：2020年4月底。整改措施：一是加强督导检查，对所属支部进行全面督导规范,截止目前，共检查督导2次。二是加强人员培训，提升党建工作人员的专业水平，发放《党支部工作手册填写规范》，确保规范填写。

19.支部活动党员签名不真实

此问题已整改完成。整改措施：下大力度对以前的活动签名开展检查，对有签名不真实情况的人员提出严厉批评，对其他人员进行警示教育。进一步提升党员素质水平，规范支部活动。

四、对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面

20.班子学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

此问题已整改完成。整改措施：一是下发了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《不忘初心，牢记使命主题教育论述摘编》等学习科目，定时开展党组集中学习和个人自学，进一步提升理论水平。二是定期开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨会，鼓励班子成员从集中讨论学习中提升思想认识。

21.廉政机关建设有待加强。两年问题雷同落实整改效果不明显

此问题已基本整改完成，整改时限：2020年6月底。整改措施：一是加大廉政机关建设力度，落实廉洁从政规定。严格执行中央《关于实行党政领导干部廉洁从政若干准则》，严肃查处违反机关作风建设的不廉洁行为，切实保证了各项规定落实到岗、到位、到人，真正发挥各项制度预防、教育、警示作用。二是对近年类似问题整改落实情况进行统一检查，对整改落实不到位不明显的部门和主要责任人进行批评通报，并要求其规定时限改进措施。三是加强业务培训，提升问题报送质量，杜绝类似问题重复上报的现象出现。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:82022625；邮政信箱:井陉县建设南路52号   050300；电子邮箱:jxxjsjgl@163.com。

                                                                                                                 中共井陉县住房和城乡建设局党组

                                                                                                                                  2020年4月12日