整改,是个汉语词汇,拼音zhěnggǎi,释义为整顿并改革。出自于谢觉哉《观花小记》。下面是小编为大家整理的纪律意识方面存在的问题及整改措施范文(精选4篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
在这次纪律作风教育整顿活动中,通过前一阶段的活动动员和集中学习,本着自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强组织纪律观念的目的,我从思想、作风、纪律、工作各个方面认真反思,深刻查摆自身存在的问题,发现自身存在许多不足之处,现剖析如下:
一、存在的主要问题
1、思想意识重视不够。在活动初期片面的以为自己平时自我要求高,虽然有缺点,但问题都不大,都是小毛病,缺乏责任感、危机感,认识片面,存有偏差,态度不够端正。在观察分析问题,认识事物上还有些停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面。
2、工作创新意识不够。虽然平时工作兢兢业业、认认真真,但是没有更好的钻研本职工作,没有树立创新出新招,想尽办法将工作干的更好的思想,在面对一些有难度的工作时候,有畏难、逃避思想,没有认真反思,深刻总结,工作进步慢。
3、工作主动性不够强。平时工作只满足于完成领导并交给的任务,在解决问题时,没有主动积极思考问题的解决方法,被动的等待领导指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。有时由于秘书科的工作重复性、反复性、繁杂性,工作照搬照抄草草了事,有时还存在“船到桥头自然直”的拖拉思想,没有寻 1
找问题的根源和对策,而是等待办法自己出现,缺乏积极能动精神。
4、工作作风不够扎实。在平时信息报送时,面对繁杂的基础信息存在审核不认真、不细心,大错不出、小错时现,总想在工作中找到捷径,没有脚踏实地,对待工作有时报有应付了事的态度,抱有最好不要花费太多的精力就可以把事情做好的幻想。
5、专业知识不全面。由于日常工作繁多,没有抽出时间学习思考总结,在处理一些专业性项目上学习性不够,以至于面对专业问题时,知识结构与工作能力存在一定差距,工作出现“断层”,没有连续性。
二、存在问题的主要原因
1、平时学习不够。平时钻研业务知识时间不多,读书、看报、作学习笔记意识不强,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了工作而工作,缺乏知识的有力指导。 2、业务水平不高。由于不具有系统的**知识架构,在开展工作中比较盲目,没有充分意识到业务水平的高低对工作效率和质量起的决定性作用,在业务方面存有依赖性,害怕自己先做做不好,缺乏一定自信。
3、工作方法简单。在面对工作协调、分配、处置时,方法简单,作风还不够扎实,对存在的问题不作深层次的分析,思考
不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
4、事业心、奉献精神不够好。面对**事情既多又杂,而且年复一年,日复一日都基本上是在干同样的事情,容易产生厌烦情绪。在对待这样的问题上,对事业奉献精神不够,存在一些错误想法,从而影响了工作的开展。
三、今后的整改措施
? ?⒈不断加强学习强化意识。在平时学习中,要注重书本知识的学习,还要向周围的**学习,不断提高工作意识和方法,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成各项工作。 2.稳固工作态度抓实效。从思想深处摒弃一切不利于工作的错误想法,牢固确立求真务实,真抓实干的思想,勇于吃苦,勇于奉献,不等不靠,增强事业心责任感,真正沉下心干好工作 3.不断完善提高综合素质。在今后的工作中狠下决心提高业务知识水平,自觉、刻苦地夯实基础,灵活运用合理的方法和措施热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教,不断提高业务素质本领。
4.开拓进取提高工作水平。在工作中讲究方法,注重实际,通过学习锻炼加强自己工作能力和修养,努力提高工作能力,不断开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
(一)加强科协领导班子自身建设,着力提升政治定力和履职能力
着眼长远,抓住根本,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的政治意识、忧患意识、责任意识、担当意识,推动科协领导班子成员在党性修养、思想作风上实现新提升。
1.深入**一系列重要讲话。党组成员带头深入学习十八大以来**关于治党治国治军、内政国防外交一系列新思想、新观点、新论断,以参加集中培训、中心组学习为主要形式,分专题学习研讨,提高政策理论水平。结合传达贯彻党的十八届三中全会精神,加强对科协系统党员干部的教育培训,配合市委组织部负责对科协系统处级以上领导干部进行轮训。由李义祥同志负责,机关党委落实。
2.抓好延安精神学习教育。把继承和弘扬延安精神作为科协领导班子建设的压舱之宝,把解放思想、实事求是的思想路线,自力更生、艰苦奋斗的创业精神,作为科协领导班子建设的方向和标准,坚定理想信念,强化宗旨意识,牢固树立党的群众观点和群众路线。按照市委要求,教育引导科协全体党员干部做延安精神的坚定继承者、传承人。结合“5·23”讲话,每年组织开展一次关于延安精神的主题教育活动。由李义祥同志负责,机关党委落实。
3.作出反对“四风”承诺。在落实好省、市委反对“四风”各项承诺的基础上,市科协领导班子要自觉遵守党的政治纪律,严格执行中央八项规定,带头坚决抵制“四风”,向广大科技工作者作出公开承诺,自觉接受人民群众监督。由王铜芳同志负责,调宣部落实。
4.严格党内生活。认真贯彻执行民主集中制,勇于开展批评和自我批评,敢于坚持原则,不断提高党内生活质量。党组成员带头以普通党员身份定期过好组织生活,增强党性观念,接受组织监督。指导和督促党员领导干部坚持参加所在党支部“三会一课”制度。由翁正强同志负责,办公室落实。
(二)切实解决“四风”方面存在的突出问题,加强机关作风建设
在深入查摆、认真梳理的基础上,着力解决工作作风及日常工作中存在的突出问题,着力在创新上谋求新突破,在系统上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌,摒除“庸、懒、散”行为,真正实现提质、提速、提效,更好地服务人民群众,服务广大科技工作者,推进科协事业科学发展。
1.增强学习的针对性和实效性。针对学习主动性不强,与实际工作需要结合不紧密的问题,紧密结合学会能力提升等科协中心和重点工作,制定学习制度和安排,在增强实效上下功夫,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。由李义祥同志负责,机关党委落实。
2.增强科普活动的实际效果。针对过于重视“科技之春”等科普宣传的活动形式,追求活动轰轰烈烈场面,对于活动本身的实际内容关注较少,创新不够;对一些小型科普活动的实效性重视不够的问题,整合现有资源,制定切实可行的活动方案,注重活动的内容和实效,加强小型的主题参与体验活动,形成多层次、立体式、广覆盖的科普宣传格局。由王晓红同志负责,科普部落实。
3.注重研究和解决问题。针对指导区县科协工作不平衡,对条件差的区县科协工作研究不够深入的问题,紧密围绕区县科协工作发展的不平衡,有针对性的开展调查研究,特别是要加强与部分条件差的区县科协的联系,针对问题制定切实可行的措施和方法。由王晓红同志负责,科普部落实。
4.完善规章制度,提升机关效能建设。针对机关制度建设不完善,个别同志工作敷衍塞责,水平不高的问题,加强制度建设,不断新订、修订、完善各项工作制度,逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系。由翁正强同志负责,办公室、机关党委落实。
5.改进对基层科协的工作指导。针对深入基层不够,面上工作布置的多,进行有针对性的调研和分类指导还比较少的问题,定期深入基层科协,听取工作汇报,及时了解和解决区县科协工作中的实际困难,从工作措施、工作任务、活动场所和设施建设等方面加大政策和资金支持。由王晓红同志负责,科普部落实。
6.强化正风肃纪,整治机关作风。针对个别同志服务意识淡薄,存在做事拖拉现象的问题,进一步明确岗位职责,研究制定有关考核奖惩办法,整治机关干部“庸、懒、散、浮”问题,教育引导机关干部严格遵守政治纪律和各项工作制度,切实做到勤政敬业、务实干事、担当负责。由翁正强同志负责,办公室、机关党委落实。
7.开拓创新工作,提高工作成效。针对业务工作上,个别同志安于现状,创新意识不强的问题,要通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,努力在全民科学素质行动计划纲要、科普惠农计划等重点工作上寻找突破口,力求工作出亮点、出特色。由王晓红同志负责,科普部、办公室落实。
8.严格审批流程,规范学习考察。针对借考察学习会议游山玩水的问题,进一步严格审批手续,因工作需要,确需到省外、市外出访考察学习,必须呈报出访考察学习计划,载明出访任务和目的,由协会主要领导批准,出访活动不得安排任务以外活动。由王铜芳同志负责,纪检组、办公室落实。
9.提升干部思想建设,加强驾驭工作的能力。针对班子年龄偏大,创新不足,工作有消极、松懈的现象。在工作中习惯于用传统的办法解决新的问题,满足于做好规定动作、习惯动作,创新少的问题,要树立正确政绩观,不断增强工作的荣誉感、责任感,做到“自重、自省、自警、自励”,从转变观念入手,切实提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。由王铜芳同志负责,办公室、调宣部落实。
10.规范公务用车。针对存在的公车私用现象,切实加强车辆管理,严禁公车私用私驾,禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。由翁正强同志负责,办公室落实。
11.严格财务制度,规范公开“三公”经费。针对过去存在吃喝现象的问题,进一步规范公务接待申请批准、签字报销程序,严格执行公务接待标准,整治公款吃喝送礼、奢侈浪费;整治违规使用专项资金,严禁超预算或无预算安排支出,治理违反专项资金使用有关政策规定,随意划拨、挤占、挪用,甚至借机牟取私利的行为。由王铜芳同志负责,办公室、纪检组落实。
12.加强党性修养,增强廉洁自律。针对存在攀比心理和追求奢华想法的问题,要进一步加强学习教育,提高党性修养,严格执行市纪委的有关规定,清理会员卡和商业预付卡;严格执行市上有关出国(境)和用房、用车规定,清理违规出国、出境,违规占用办公用房,以及超标配备公车,坚决抵制各种腐朽思想和作风的影响,在思想上牢固筑起拒腐防变的坚固防线。由王铜芳同志负责,纪检组、机关党委落实。
13.实施“学会能力提升计划”。针对学会在服务科技创新、社会事务、科技工作者方面能力不强的问题,联合市财政局,积极开展“学会服务能力提升计划”,设立西安市优秀科技社团奖,通过以奖代补的方式,着力提升学会自身服务能力。由李佐成同志负责,学会部落实。
14.开展“基层科普行动计划”。针对科普惠农带动作用不强,农民科技培训手段相对单一,农技协发展不平衡的问题,要总结中、省实施“基层科普行动计划”好的经验,研究制定我市相应的配套政策,建立和扩大相关项目的储备,逐步加大科普惠农、科普益民专项资金的投入力度,形成分层资助的格局,重点支持我市农村科普示范基地、农村专业技术协会的发展,并发挥其区域产业示范、培训和带动作用。由王晓红同志负责,科普部落实。
15.开展“企业科协能力增进计划”。针对企业科协组织建设薄弱,覆盖面不高的问题,要积极发挥大团体优势,进一步加强企业科技信息和专利技术的推广应用,积极组织科技人员开展“讲.比”活动,开展技术创新方法深度培训,开展院士专家服务企业活动,以及科技司法鉴定工作,引导创新要素向企业聚集,帮助企业解决生产中面临实际问题,通过服务能力的提升,扩大科协组织的覆盖面。由李义祥同志负责,西安市科技信息服务中心落实。
16.大力加强民间科技交流工作。针对国际民间科技交流工作少,提供国际科技交流合作信息的渠道单一的问题,要进一步加强横向联系、纵向沟通,在国外专家、科研院所、科技企业之间积极牵线搭桥,逐步完善信息数据库,扩大外事组织基础,建立国外新技术交流、引进和推广的长效机制;同时,引导区县、企业、学会开展各具特色的国际合作,拓展科技对外交流的空间。由李义祥同志负责,国际部落实。
17.大力推进西安科技馆立项工作。针对西安科技馆立项缓慢,领导班子重视不够的问题,我们将进一步总结有关经验,加强与立项审批部门的沟通,争取建立由双方人员共同组成的项目协调议事机构,推动西安科技馆早日立项建设。由王晓红同志负责,科技馆落实。
18.大力推进专项资金的科学化管理。针对重点工作资金配套不足,导致部分工作难以有效开展的问题,一方面要加强财务预算精细化管理,严格控制“三公”经费开支;另一方面,要争取财政更大支持,不断完善各项资金管理办法,加强资金的项目化管理,保障重点工作资金及时拨付到位。由王铜芳同志负责,办公室落实。
19.加大科技信息资源的共建共享。针对信息资源缺乏有效整合,无法充分发挥专家学者的作用问题,要以西安市科技思想库网站平台建设为契机,进一步整合系统各部门、单位所掌握的科技人才信息资源,研究制定管理办法,逐步建立起我会人才信息资源的共建、共享机制。由王铜芳同志负责,调宣部落实。
(三)建章立制巩固成果,形成为民务实清廉长效机制
运用法治思维、改革精神,按照务实管用、简便易行的原则,把制度建设作为解决“四风”方面问题的治本之策,修订完善已有制度,建立健全新的制度。
1.修订完善科协领导班子自身建设制度。进一步完善市科协领导班子议事决策规则和程序,推行票决重大事项和干部选拔任用等制度;明确中心组学习的次数、时间和内容;建立党组成员讲党课机制,每名成员每年至少结合分管工作到分管部门单位讲1次党课;完善领导干部抓工作落实制度,健全干部作风状况考核评价机制,加强目标考核,做到言必责实、行必责果、功必责成。由翁正强同志负责,办公室、机关党委落实。
2.制定落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体措施。认真落实中央八项规定、省委实施意见和市委22项具体措施,完善会议、培训、活动经费管理办法,压缩“三公’经费,严格控制一般性支出,建立健全公务支出、公款消费制度;开展文件、简报、内部刊物清理规范工作;从严控制会议数量、会期和规模;完善办公用房、公务用车等制度管理,推动作风改进。由翁正强同志负责,办公室、纪检组落实。
3.建立领导干部直接联系科技工作者制度。不断拓宽领导班子成员联系我市广大科技工作者的途径,畅通科技工作者表达意愿的渠道,积极解决广大科技工作者在工作和生产生活中的实际问题。由王铜芳同志负责,调宣部落实。
4.建立领导班子务虚研究制度。针对科协班子在工作重点、层次感、目标、创新动力方面略显不足、不强,工作思路不够清晰,对如何在新形势下深入、扎实开展科协工作研究、探讨有所欠缺,研究重点工作不多的问题,围绕西安科技馆建设、提升学会服务能力、实施全民科学素质行动计划纲要等涉及科协发展的重大问题、长远问题,深入调查研究,定期开展务虚研讨,积极解放思想,勇于改革创新,用新认识、新思路、新举措推动各项工作取得新突破。由翁正强同志负责,办公室落实。
根据平党办发85号《关于开展“正风肃纪勤政为民”主题教育的通知》精神,我办认真组织开展活动,及时召开动员部署会议,明确活动目标和任务要求,结合工作实际制定活动安排。通过发放征求意见表、电子公文传输、召开座谈交流会等形式,广泛征求群众的意见和建议。组织党员干部认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,查找在工作作风、工作效率、大局观念、联系群众等方面存在的问题,在对照检查的基础上,认真分析研究,结合工作实际,制定如下整改方案。
一、存在的问题及原因
1、学习系统性不强,学习深度广度不够。从整体上来说,班子成员比较注重学习,但整体学风还不够浓,学习方法单一。学习存在着一定的实用主义倾向,学习内容缺乏系统性、全面性,没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习,在理论和实践相结合上还有差距,对机构编制工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远,视野不宽,跳不出“机构编制”这个圈子,不能从全县经济社会发展大局出发,发挥编制部门的综合职能作用,前瞻性的做好机构编制管理工作。
2、思想不够解放,创新意识不强。班子成员的思想还不够解放,眼界不够宽阔,开拓创新意识不强,存在着安于现状,墨守成规,有等靠思想。遇事凭经验,办法不够多,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题,创新性的开展工作的办法不多、不灵活,尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深,习惯用固有的思路和工作经验来解决问题,有“求稳”、求“当前”的思想,紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。
3、真抓实干、勤政为民意识不够。一是对全年工作提前谋划不到位,安排工作没有长远打算,遇到一件解决一件,缺乏周全细致和前瞻性。二是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务,对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深,对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究,为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。
4、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,班子整体合力没有达到最佳效果。
二、整改措施和努力方向
1、自觉“照镜子”,在加强学习中有创新。把学习党章作为自觉行动,认真贯彻落实《八项规定》,加强政治理论学习,丰富学习内容,提高学习时效性。严格按照党章的要求规范一言一行,不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性,做到在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。进一步树立大局意识、全方位开放意识和超前意识,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。理论联系实际,不断提高发现问题、解决问题的能力,找准机构编制管理工作的着力点和突破口,努力把学习理论的过程转变为推动机构编制工作发展的具体行动,转变为创新机构编制管理体制机制的具体举措。
整改期限:20xx年(长期坚持)
整改落实人:领导班子成员
2、每天“正衣冠”,在解放思想中落实新要求。机构编制管理工作是一门科学,设定机构,界定职能,确定编制,看似简单实则复杂。要采取多种形式,加强政治、经济、管理等理论知识的学习,不断更新知识结构,适应机构编制工作的需要。要与时俱进,积极创新,创新管理方式和手段,站在更高层面去研究解决实际问题,用改革的办法解决机构编制存在的突出问题。要认真按照自治区的安排部署,深化行政体制改革,积极推进事业单位分类改革工作,切实管好用活现有编制资源,发挥好机构编制部门的职能作用,更好地服从服务于县域经济社会发展。
整改时间:20xx年(长期坚持)
整改责任人:领导班子成员
3、经常“洗洗澡”,在深入调查研究上出实招。不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功,在深入实际上下功夫,认真按照县委文件要求开展“下基层”工作,把公仆意识落实到各项工作中去,在实践中使公仆意识不断强化和升华,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的完成好各项任务,坚决克制杜绝作风漂浮、工作不务实、思想消极、敷衍应付等不良风气。同时通过深入基层调研,进一步了解机构编制工作的新情况,新问题,掌握第一手资料,为县编委决策发挥参谋作用,提高办事效率,使编办成为务实效能型机关,提高编办公信力。
党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出:严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令,也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此,我们必须自觉执行政治纪律,维护党的权威,推进党的事业兴旺发达。然而,在当前党员干部队伍中,仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题,亟待深度剖析,采取有效措施,认真加以解决。本文结合实际,就此进行一些粗浅的探讨和研究。
一、存在问题及特征
调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”:
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如2011年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。
二、原因分析
(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。
(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上“政治色彩”,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。
三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议整改措施
(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。
(四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节,加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明政治纪律;要强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查,定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查,防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的,要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。
(五)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住“底线”、不踩“黄线”,不越“红线”,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。
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