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[党纪律方面存在的问题及整改措施怎么写]中共利辛县广播电视台委员会关于九届县委巡察整改进展情况的通报

按照县委巡察工作统一安排部署,县委第五巡察组于2018年11月10日至2019年1月10日对县广播电视台党组织开展巡察。2019年3月5日,县委第五巡察组向县广播电视台党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、党的政治建设方面

1、党组织建设薄弱,核心作用得不到充分发挥。

(1)县电视台总支书记空缺,没有及时增补,党建工作责任制难以得到落实到位。经查阅党建资料,县电视台党总支书记仍是原任台长。

整改情况:2019年元月11日,召开全体党员大会,按照规定程序进行党总支书记补选,同时增补了空缺的2名总支委员,健全了总支班子。按照《中国共产党章程》规定,总支及时开展相关工作,加强了党对单位人员和各项工作的领导。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(2)党支部对机关党员干部的教育管理职能没有得到充分发挥,党的组织生活制度执行不严。对党员教育内容单调,教育方式单一,政治学习只是传达会议精神,学习文件,领学一些有关党章党规党纪的文章,学习不够系统和全面,对党员干部执行纪律讲的多,抓的少,对一些违反纪律的现象和苗头,纠正不力,纪律不严,起到的教育效果不明显;“三会一课”制度党课缺少、组织生活会查摆问题不够深入、民主评议党员只有结果没有过程、党员谈心谈话没有执行、党员活动日活动主题不明等。

整改情况:加强政治理论武装,制定了组织生活会会议程序工作制度,台党委班子成员均能以普通党员身份参加组织生活会;严格执行组织生活会会议要求,加强党内组织生活作风建设,严肃党内组织生活;每月主体党日前召开支委会,确定主体党日活动主体,提高党员活动日质量,每月10日左右均开展不同形式的主体党日活动。严格执行民主评议党员程序,执照要求开展谈心谈话活动,在今年的评议工作中,坚持民主投票,支部委员会研究,公示,党员大会通报,做到了公开透明公正。在党课上学习上,班子成员带头上党课,拓展教育内容,创新教育形式,提高教育效果。强化纪律执行,经常性的组织党规党纪学习,经常性的开展谈心谈话,及时发现问题,对违反纪律的现象和苗头,一经发现,立即制止和纠正。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(3)组织生活制度流于形式。以台机关制度代替党建制度,且内容没有体现的十八大以来党建工作的新部署新要求。如没有严格执行《中共利辛县委组织部转发〈中共安徽省委组织部关于实施党支部建设提升行动的指导意见〉的通知》(利组[2018]25号)文件精神,紧扣任务、压实任务,结合实际制定出实施方案,细化分解任务,明确工作责任,强化保障措施。

整改情况:首先认真组织学习《中共利辛县委组织部转发〈中共安徽省委组织部关于实施党支部建设提升行动的指导意见〉的通知》(利组[2018]25号)文件精神,按照文件要求,进一步完善党建制度,细化分解任务,责任到人,加强督查,确保措施落实到位。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

2、个别重大事项决策没有落实民主集中制。如2017年9月2日,支出30万元征地和拆迁补偿费用,未见其他相关手续和研究记录,经调查了解,由于此项工作较急,单位资金有限,向县政府打报告后,资金到位后,只与班子成员通气,没有召开会议研究,就把30万元支付了相关单位,事后也没有召开会议研究。

整改情况:4月29日修订完善《利辛县广播电视台党委工作细则》(利广电[2019]12号),严格执行“三重一大”议事决策制度。并将涉及的“三重一大”全部上会研究,上报纪检组备案。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

二、党的思想建设方面

1、意识形态工作责任制落实薄弱。

(1)党管意识形态工作责任制领导小组副组长、成员由非党员担任,易产生意识形态工作责任制落实不到位现象。如《利辛县广播电视台关于成立意识形态工作领导小组的通知》(利广电〔2018〕3号),其中非党员汪昊任领导小组副组长,刁飞任成员。

整改情况:2019年4月29日,对单位意识形态工作责任制领导小组组成人员进行必要调整(利广电〔2019〕13号),非党员成员不再担任领导小组成员。出台《关于进一步贯彻落实意识形态工作责任制的实施方案》,加强对意识形态工作的统一领导和分析研判,加强队伍建设,加强检查考核,落实主体责任。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(2)意识形态工作学习不够。如在与班子成员和股室部负责人谈话中,其中问到“什么是意识形态工作制”,无一人能正常回答,也不知晓意识形态工作是什么?

整改情况:结合单位实际制定完善意识形态工作相关制度(4月6日出台《利辛广播电视台贯彻落实意识形态工作责任制实施方案》),台党委和支部班子定期组织意识形态学习;出台《台网络舆情监测预警处置办法》,切实维护网络意识形态安全。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

2、学习党的十九大精神不深入,学习只重表面,实效不足。如对领导班子成员和股室部负责人进行政治常识,发放13份测试卷,大部分不能正确回答出党的十九大报告中提出的党的新的指导思想是习近平新时代中国特色社会主义思想。

整改情况:研究制定学习计划,充分利用全体职工大会、三会一课、突出实际效果,深入系统开展党的十九大精神学习。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

三、党的组织建设方面

1、“三重一大”事项决策班子发表意见不充分。如2018年6月26日台长办公会研究干部人事调整时,江兴武等同志拟任股部室负责人,班子成员没有发表意见,只有主持人从前期征求意见看,反应不错,以台名义行文。

整改情况:修订完善《党委工作细则》,严格“三重一大”议事整改结果:已整改完成,长期坚持。

制度,严格执行“三重一大”事项决策制度。

2、党费存在“三不”现象,组织关系转接管理不完善。

(1)预备党员不及时缴纳党费,如2018年新发展的党员刘XX没有在支部大会通过之日起缴纳党费。

整改情况:首先,支部班子加强学习,进一步提高党务工作能力水平;其次,加大对预备党员的教育和管理,已让其补齐应交党费;举一反三,引以为戒,杜绝此类事情再次发生。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(2)党员缴纳党费不主动,支部书记通知了,党员才缴党费。

整改情况:切实加强党员思想教育和日常管理,让全体党员充分认真履行应尽义务,按时足额缴纳党费。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(3)支部临时挂靠党员不缴纳党费。如2018年3月大李集镇解楼村支部党员解XX组织关系转到县电视台党总支,没有进行党员登记,也没有交纳党费,7月份以后组织关系又转走了,没开组织关系介绍信,不知去向。

整改情况:首先,支部班子加强学习,提高党务工作能力。目前,解XX组织关系已按照程序转出我单位支部,应交党费已足额缴纳。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

四、党的作风建设方面

1、落实中央八项规定及实施细则有差距。

(1)存在超标准接待的现象。如2017年10月21日执行合肥博洋公司支出510元,随行人数5人,陪客人数6人;2018年1月10日招待市电视台记者,支出670元,随行人数12人,陪客人数5人,计17人就餐,陪客人数超标。

整改情况:首先,进一步加强有关规定的学习,提高思想认识和自觉,严格执行中央八项规定及实施细则,严格执行财务管理制度。4月19日台党委会议研究,对超标准接待(陪客人员招标)责任人进行批评教育,杜绝此类事件再次发生。

 整改结果:已整改完成,长期坚持。

(2)小“四风”未彻底杜绝。如2017年1月20日0006号凭证餐费235元出现劲酒12元,餐费658元出现烟70元;2017年12月20日0031号凭证餐费327元出现劲酒40元。

整改情况:首先,进一步加强有关规定的学习,提高思想认识和自觉,严格执行中央八项规定及实施细则,严格执行财务管理制度。2019年4月19日台党委会议研究,对相关责任人责令写出深刻书面检查,进行批评教育,杜绝此类事件再次发生。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

2、工作积极主动性不够,存在“慢作为”现象。在环保宣传工作上,仅限上级领导安排或部门联系才开展相关政策宣传,没有主动研究策划怎么开展好环保政策宣传,环保政策宣传主动性不强。查阅相关会议记录、工作日志等,关于宣传环保内容较少。

整改情况:先后与扶贫局、环保分局、重点项目局、市场局、扫黑办、三大革命办公室等多个部门主动联系,合理搞好宣传工作,取得较好宣传效果。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

五、党的纪律建设方面

1、执行财务纪律不严。

(1)票据无领导签批。2018年4月2日003号凭据2017年央视《新闻联播》稿酬11000元,2018年4月9日0004号凭据2017年市台《药都新闻联播》广播稿酬5940元、0005号凭证2017年安徽卫视《新闻联播》稿酬55000元、0006号凭证2017年市台外宣任务完成奖励7500元,票据无领导签字。

整改情况:严格财务管理制度,已按照规定完善相关手续。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(2)公务接待三单不全。如2017年12月20日0044号凭证执行费1500元,只有发票,无菜单、无就餐呈批单、接待清单。

整改情况:严格财务管理制度,已按照规定完善相关手续。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

2、开展警示教育不到位,没有结合本县实际,用身边人身边事开展警示教育,教育效果较差。经查阅相关资料,只是看一些警示教育片,内容没有涉及到本县事例,没有结合实际,剖析存在原因,警示效果不好。

整改情况:切实加强对全体党员的党风廉政建设方面的教育培训,上廉政教育党课、先后观看了“孙亚锋案件”,“周铁案件”,“被拆迁的人生”等身边人警示教育片、到和谐社区廉政教育基地学习等多种形式进行宣传教育,对党员进行教育和警醒。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1、党风廉政建设主体责任落实不严,层层传导压力不够,“一岗双责”落实不到位。

(1)履行主体责任组织上不健全。查看党总支会议记录、文件资料和谈话发现,虽有部分党建和党风廉政建设方面的制度,但很少召开专题会研究部署过党建、党风廉政建设和反腐败工作,党风廉政建设有方案未见活动记录和会议记录,党风廉政建设计划、总结等相关资料不齐全。

整改情况:实行定期召开党委理论学习会议制度,制定党委会学习计划和相关制度,全面学习政治基本常识,特别是党风廉政建设常识学习,切实增强党员干部廉洁纪律意识,筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。切实履行党建和党风廉政建设主体责任,目前。已召开党委理论学习会6次,党建和党风廉政建设专门会议3次.

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(2)廉政谈话提醒制度执行有偏差,没有执行一把手与副职谈,副职与所余分管部门主要负责人逐级谈话制度,压力传导得不到充分发挥,给班子成员改造党风廉政建设职责造成错觉,把党风廉政建设看成是主要领导的事情,“一岗双责”得不到很好地落实。如查相关记录,廉政谈话提醒只有一把手与各股室部主要负责人谈话记录。

整改情况:台党委认真落实党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署,切实改造好党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”。结合实际开展警示教育,用身边人、身边事教育党员干部树牢廉洁从政观念。严格监督检查,对工作落实不力不严不实的,坚决严肃问责,对各种违法违纪行为,坚决一查到底,严肃处理。今年谈话提醒制度已全面执行一把手与班子成员谈,班子成员与分管部室负责人谈话制度。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

2、财务管理不规范。

(1)一是支出票据没有明细。2017年12月19日第0002号、005号、0023号凭据包私家车加油3600元、2400元、2000元,没有包车用油明细。二是支出款票据不一致。2018年2月13日凭证,公务接待支出2000元,发票是利辛县孙掌柜饭店,接待清单是小菜一碟。三是公务接待费记为差旅费。2017年6月14日0006号凭证公务接待费332元记为差旅费。四是大件物品没有作固定资产登记。2017年7月25日0011号凭证购置电脑、显示器一套9500元,没有登记为固定资产。

整改情况:首先,进一步加强有关规定的学习,提高思想认识和自觉,严格执行中央八项规定及实施细则,严格执行财务管理登记制度。对支出票据没有明细的,已据实补齐明细;对支出款票据不一致的,已整改一致;公务接待费记为差旅费的已据实整改名目;2017年7月25日0011号凭证购置电脑、显示器一套9500元,已登记为固定资产。

整改结果:已整改完成。

七、对巡视巡察整改情况的监督检查方面

巡视巡察反馈问题整改不到位。

1、公职干部存在经商办企业现象。县市场监管局转《私营企业基本注册信息查询单》显示,单位职工武XX以股东之一注册安徽省程宽装饰工程有限公司,到巡察时仍未退出股东。

整改情况:经2019年4月19 日党委会会议研究,已责令武XX按照相关规定立即退出股东,写出深刻书面检查,在中层干部会上通报。武XX现已退出股东,写出检查。

整改结果:已整改完成。

2、省委巡视组巡视电视台干部长期不上班给予党纪处理问题整改不到位。如孙XX同志的处理决定,没有在全体党员会议上宣布。

整改情况:已在2月28日召开的全体职工大会上通报《省委巡视利辛期间电视台部分人员长期不上班纪委处理意见》(包括宣布对孙XX的处理决定)。专门邀请纪检组孙义组长给全体职工上了党风廉政主体教育课,以进一步严肃纪律,严格制度执行。

整改结果:已整改完成。

二、按照县委巡察工作统一安排部署,九届县委巡视巡察整改“回头看”专项检查于2020年11月1日至2020年11月6日对县广播电视台党委开展巡察。2020年12月9日,县委第七巡察组向县广播电视台党委反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公示:

(一)党委(党组)落实巡视、巡察整改主体责任方面存在的问题

1.落实省委巡视问题整改主体责任不到位。

(1)如2017年3月省委第八巡视组巡视利辛期间,发现县广播电视台存在“在编人员不在岗,长期不上班”问题。县广播电视台整改措施中要求“38名长期不在岗人员按照脱岗时间长短,分别给予相应的 党纪政纪处分,并追缴其中15人脱岗期间的工资”,上述15人中张黎黎应退款13万元,至今仍然有11万没有退还。

整改情况:12月31党委会研究决定,扣除张黎黎年度一次性奖励,次月起从张黎黎工资中每月扣除2000元,直至扣满11万元为止。目前已扣除张黎黎2019年度一次性奖励13388元,2021年1月至3月份工资6000元。

整改结果:已整改完成。

2.落实县委巡察整改主体责任不到位。

(2)整改不彻底。如县委第五轮巡察县广播电视台发现“存在‘小四风’未彻底杜绝,招待费中有烟酒”的问题。整改措施是“严格执行中央八项规定及完善财务管理制度”。县广播电视台针对上述问题只是责令相关人员作出检查,违规资金没有追回。

整改情况:2020年11月25日,三笔违规就餐资金合计1220元上缴县财政帐户。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(二)整改实效和建立长效机制情况方面存在的问题

3.县委巡察发现问题整改不够彻底。

(3)党费交纳不规范问题整改不彻底。如九届县委第五轮巡察县广播电视台发现“党费交纳不主动”问题、整改措施是“加强思想教育和日常管理,让全体党员按时足额缴纳党费”。经核实县广播电视台中田平实际每月交纳党费37元,根据工资4161元核算每月应交纳党费41元;康士明实际缴纳35元,根据工资3879元核算每月应交纳党费38元。

整改情况:已按照要求重新对全体党员党费进行核算,按标准补齐年度党费余额。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(三)整改公开和干部群众满意度情况方面存在的问题

4.县广播电视台党委未按照规定及时向社会公开整改情况。

(4)县广播电视台党委未按照规定及时向社会公开整改情况。

整改情况:采取张贴公示栏、召开党员大会及时通报整改任务、整改措施、整改进度及整改结果。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(四)《全市各级领导班子和领导干部政治建设监督检查参考指标(修订版)》贯彻落实情况方面存在的问题

5.学习贯彻落实《全市各级领导班子和领导干部政治建设监督检查参考指标(修订版)》不到位。

(5)如县广播电视台党委没有组织学习《全市各级领导班子和领导干部政治建设监督检查参考指标(修 订版)》,没有召开专题会议研究部署贯彻落实《全市各级领导班子和领导干部政治建设监督检查参考指标(修订版)》,也没有主动对照《全市各级领导班子和领导干部政治建设监督检查参考指标(修订版)》查摆问题。

整改情况:召开党委会班子集中学习,纳入党委工作总体布局,并结合自学,主动对照“参考指标”认真查摆问题,全面整改。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(五)加强“关键少数”干部教育管理监督情况方面存在的问题

6.派驻纪检监察组主 动监督、靠前监督不够。

(6)如县广播电视台2019年5月5日台长办公会研究融媒体中心场地项目建设预算资金453万元、2019年10月26日党委(扩大)会议研究发射塔项目预付款120万和发射塔亮化工程预付款79.5万元。均没有派驻纪检监察组人员参加,缺乏靠前监督主动性。

整改情况:加强党委日常监督、纪委专责监督,加强主动监督靠前监督力度。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

7.研究大额资金支出不严肃。

(7)如县广播电视台党委在2020年4月14日中心组理论学习(扩大)会议上研究电视塔建设、机房设备 安装、新发射机安装调试、新发射机房地面水泥路建设、发射机及天馈系统等项目资金累计273万元。

整改情况:严守政治纪律和政治规矩,严格执行“三重一大”有关规定,大额资金支出必须经过党委会研究通过。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

(六)全面从严治党“两个责任落实情况方面存在的问题

8.全面从严治党重视程度不够。

(8)如广播电视台党委2018年至今均未召开专题会议学习研究全面从严治党工作,也未结合单位实际制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。

整改情况:召开专题会议,结合单位实际,部署落实全面从严治党主体责任和年度任务安排,明确责任分工和完成时限。

整改结果:已整改完成,长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0558-8815850 电子邮箱:lxgbdstyx@163.com。

 


                                       中共利辛县广播电视台委员会

                                    2021年3月24日


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