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[党纪律方面存在的问题和不足]中共南京市委统战部关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署,市委第三巡察组于2019年11月19日至2020年1月17日,对我部开展了巡察,并于2020年3月19日向我部反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、突出政治引领,切实加强整改工作组织领导

(一)提高思想认识,强化政治担当。这次市委巡察组对市委统战部开展的巡察,是对市委统战部加强党的领导和党的建设、贯彻党的路线方针政策等情况进行的一次全面“政治体检”,充分体现了市委对统一战线事业发展的关心和重视。巡察组指出的问题,深刻中肯,切中要害;巡察组提出的整改意见,对症下药,针对性和指导性很强。巡察反馈会当天,市委统战部同志即主持召开巡察整改动员部署会,要求班子成员提高政治站位、深化思想认识,以高度的政治责任感抓好巡察整改工作,从压实整改责任、上下联动推进、限期整改到位、严格督促检查等方面提出整改工作要求。

(二)研究细化措施,明确整改任务。3月30日,领导班子召开了巡察反馈专题会议,研究成立巡察整改工作领导小组及办公室人员名单,确定整改任务分工。巡察整改领导小组办公室将巡察反馈问题细化形成任务分解表,制定《市委统战部落实市委巡察反馈意见整改工作方案》和整改清单。班子成员结合巡察反馈意见,一方面在民主生活会上把自己摆进去,主动认领问题,研究分析原因,提出个人整改措施,另一方面牵头召开专题会议,与分管处室同志一起认真分析研究,共提出89条整改措施,并明确每一项整改措施的牵头领导、牵头处室、责任人和整改时限,确保巡察整改工作落实责任到位、任务分解到位、整改措施到位。

(三)加强督导检查,推动整改落实。按照“条条要整改、件件有着落、事事有回音”要求,切实加强对整改工作的督导检查,切实提高整改工作的时效性,使整改工作积极稳妥向前推进,切实提高整改工作的时效性。市委统战部同志要求把整改工作落地见效与建立长效机制有机结合,做到既治标又治本,从源头上封堵制度漏洞,确保整改取得实实在在的成效。按照整改时限要求,每月收集一次整改措施落实进展情况,对整改进度不快、责任落实不到位的处室和单位,提出批评、查找原因、督促改进;对整改中暴露出的新情况、新问题重新纳入工作台账,进一步研究解决措施、明确细化责任,做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。

二、坚持问题导向,从严从实抓好各项整改工作

(一)在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署方面

1. 关于“理论学习走深走实不够”问题的整改

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要读本,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。二是严格落实中心组学习制度,制定并落实《2020年市委统战部理论学习中心组专题学习计划》。截至目前,今年已开展中心组学习11次。

2. 关于“指导督促党员干部学懂弄通做实不够有力”问题的整改

一是制定了《2020年市统战系统党员干部理论学习计划》。每季度开展一次党员应知应会知识测试,检查一次党员学习笔记,了解掌握党员学习情况。二是对出现网上抄袭情况的党员干部进行批评教育,责令改正。三加强市台联支部党员学习教育,指导制定了《2020年市台联机关党员干部理论学习计划》,严格落实学习制度。

3. 关于“提升政策理论水平不够及时有效”问题的整改

一是在年度中心组和党员干部年度学习计划中安排专家辅导和部领导讲党课等内容,组织党员集中学习统一战线工作有关政策法规。二是编印《习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想汇编》《统战常识汇编》,发给部机关全体干部、各区委统战部及市统战系统有关单位和人员学习。在“宁新聚力”公众号推出15期统战常识专刊。

4. 关于“坚持大统战工作格局仍有薄弱环节”问题的整改

一是协助市委统一战线工作领导小组发挥好牵头把总作用。召开市委统一战线领导小组会议和民族宗教工作领导小组会议,传达学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和全国、全省统战部长会议精神,部署安排年度全市统一战线工作任务,具体研究民族宗教领域工作,进一步强化各级党委履行统战工作职责的责任意识。二是加强领导小组成员单位工作落实督导。积极推动《中共南京市委统一战线工作领导小组工作规则》《中共南京市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工》贯彻落实,推动市委统一战线领导小组成员单位按职责履行工作,确保统战工作落实落地落在末端。三是根据中央《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》和省市委有关精神,研究落实贯彻举措,进一步加强对市工商联的联系指导。四是开展新时代基层统战工作研究,3月份启动对全市101个街镇、15个高新园区、3所市属高校(拓展到7所中等院校)、31个市属国有企事业单位进行调研,梳理问题,提出建议。五是进一步壮大市欧美同学会会员队伍,拓展海外留学人员统战工作,南京欧美同学会一季度新吸纳个人会员25名、团体会员1个,指导有条件的园区、高校和企事业单位探索成立欧美同学会。六是加强港澳台海外统战工作的领导。组织和指导各区、江北新区开展辖区内港澳台资企业的调查摸底工作,进一步做好服务。通过“五侨”单位、各区委统战部(侨办)、各民主党派、团体收集侨界代表人士信息。推进《新形势下开展海外统战工作初探》重点课题调研。制定出台了《关于进一步发挥华侨华人在高质量推进“一带一路”交汇点重要枢纽城市建设中作用的实施意见》,把发挥华侨华人作用作为统一战线服务共建“一带一路”倡议的重要着力点。牵头成立南京海外华人华侨及留学人员抗击疫情宣传工作组,积极宣传声援南京海外华人华侨及留学人员抗击疫情。与海外华文媒体负责人联系,梳理2019年以来300余家海外华文媒体关于南京的稿件1000余篇,起草了《海外华文媒体宣传南京的情况汇报》调研报告。七是市台联领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,以高度的政治责任来研究问题、谋划工作,将台联工作的各项部署要求落到实处。

5. 关于“支持党外人士开展社会服务不够主动积极”问题的整改

一是支持开展社会服务工作。将支持民主党派开展社会服务作为今年民主党派的重点工作,协助各民主党派制定2020年社会服务工作计划,建立了市委统战部联系民主党派基层组织制度,积极支持参与各民主党派开展的社会服务工作。各民主党派充分发挥人才界别优势,积极开展助学助教、送医送药、对口帮扶、送书下乡、法律进村、关爱行动、重塑笑颜、思源工程等社会服务,特别是在打赢疫情防控阻击战中,各民主党派始终坚定不移同中共南京市委想在一起、站在一起、干在一起,第一时间发出倡议书,发挥人才优势、智力优势、联系广泛优势,围绕防止疫情扩散、帮助企业复工复产、防控境外疫情输入等重大问题调查研究、建言献策,有500多名党派成员投身在防控第一线,广大成员积极踊跃捐款捐物。组织18名南京欧美同学会专家开展线上大健康论坛活动,推出18期健康知识讲座。积极与南京新联会及其社会组织党外人士联合会、中介组织从业人员联谊会、新媒体人士联谊会等分会组织沟通协调,推动新的社会阶层代表人士发挥优势积极参与社会服务。二是积极引导开展困难帮扶。积极引导全市统战系统发挥自身优势,主动参与捐资助学、帮扶济困等公益慈善活动。积极助力市民营经济复工复产,广泛发动民营企业家提出意见建议。主动协调市社会科学研究院,推动联合建立南京市民营经济发展研究中心,开展“南京市民营高科技企业发展情况”重点调研,由主要领导亲自挂帅,组成工作班子,拟制工作方案、调研计划。持续开展民营经济相关信息对市主要领导的直报工作。不断加强市光彩事业促进会建设,4月份召开了市光彩事业促进会五届二次理事会,总结布置工作;调整了光彩会理事队伍,进一步加强自身建设。开展光彩事业迎春送温暖和光彩助学活动,制定送温暖行动方案,部领导带队赴六合区、淮安市、盐城市等地慰问困难群众,发放助困资金,着手启动8月份光彩助学活动情况摸底。积极联系南京市驻陕西商洛、青海西宁、新疆伊宁、西藏墨竹工卡对口协作指挥部,了解帮扶具体情况,掌握市帮扶工作整体方案。收集、审查各结对帮扶村的项目情况,监督扶贫资金的使用情况,确保帮扶工作落实到实处。三是支持在宁港澳台资企业、港澳乡亲社团以及代表人士开展疫情防控爱心捐赠等社会服务工作。推进“侨务进三区”工作深入开展,实地走访调研栖霞区东井村社区(社区侨务工作示范单位)、玄武区徐庄软件园(园区创新创业服务中心)、秦淮区、溧水区等地侨务工作;收集整理各区所有获得“社区侨务工作示范单位”(国家及省级)、“华侨华人创新创业服务中心”、“为侨服务工作站”等称号的社区、园区、校区的基本情况,完善基本情况数据库。加强对侨企的走访力度,指导侨企有序开展复工复产。组织开展“筑梦金陵”服务侨梦苑、涉侨企业和高层次海归科技人才专场活动,切实提升为侨服务精准度。通过微信、微信群、朋友圈等渠道,关注海外华侨华人对疫情的反映,持续与海外华侨华人保持联系沟通,了解当地疫情情况,关心关注当地华人华侨抗击疫情和身体健康情况,收集整理海外华侨华人抗击肺炎疫情先进事迹。

6. 关于“政治引领不够全面”问题的整改

一是完善文件分发机制。制定向系统单位分发非涉密文件工作制度,部办公室定期将关联系统单位工作的文件、政策、规定通报有关单位。二是落实情况通报会制度,定期召开市各民主党派、无党派人士等学习会,向各民主党派及时通报中央和省市委的重要决策部署和工作要求,将有关文件和学习资料及时传达到各民主党派机关。三是结合市台联会议、活动等,及时传达、宣传中央、省市委重要决策部署和工作要求。

7. 关于“支持民主党派加强自身建设不够到位”问题的整改

一是举办由各区委统战部分管领导和市各民主党派组织处长参加的民主党派工作研讨班,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》和《民主党派代表人士队伍建设规划(2018-2027年)》及《江苏实施方案》和《南京实施办法》等五个文件精神,支持民主党派加强自身建设。二是筹备召开中国特色社会主义参政党建设研讨会和市各民主党派领导班子思想政治建设研讨班,推动各民主党派领导班子增强政治定位,提高“五种能力”。三是加强民主党派代表人士队伍建设,开展民主党派代表人士市级层面人选工作,经各民主党派、各区委统战部、市有关部门和市直属高校推荐,与市委组织部沟通,与省委统战部、各民主党派省委会三方协商,完成民主党派代表人士市级层面人选工作。四是指导各民主党派建立健全各项规章制度,支持各民主党派成立内部监督机构并开展内部监督工作。五是在1200多名民主党派成员中开展问卷调研,赴三个区委统战部、两个民主党派市委会和8个民主党派基层组织,采取实地查看、集中座谈、个别谈话等形式,开展民主党派思想政治工作专项调研,形成《民主党派成员思想状况》调研报告。

8. 关于“民主党派机关组织建设有待加强”问题的整改

一是在3月份党派机关新增处室人员落实和科级干部晋升中,交流干部8名。结合5月份开展的干部晋升工作,持续坚持干部交流常态化。二是明确今年市台盟机关计划招录1名公务员为台籍身份,目前已完成资格复审和面试、体检工作。三是召开民主党派组织工作座谈会,协助民主党派做好成员发展和教育管理工作,组织开展民主党派市委委员和基层组织负责人培训,支持民主党派开展各类培训。四是协助市各民主党派加强基层组织建设,加强对市民主党派基层组织换届的指导,截至6月底,民建溧水区、高淳区、浦口区、栖霞区基层委员会相继成立,民盟鼓楼区基层委员会完成换届。五是4月份市台联对全市22周岁至52周岁的台胞发放《南京市中青年台胞基本情况调查表》,通过填写表格、电话沟通,对全市中青年台胞的基本情况进行汇总,并计划到中青年台胞骨干所在单位走访了解情况,确定青年台胞后备人选进行跟踪考核。

9. 关于“对标找差工作组织推进不够扎实”问题的整改

一是制定年度对标找差工作方案,围绕2020年中央、省市委关于统一战线工作的各项决策部署,依据《2020年市委统战部工作要点》和《重点工作推进计划》,制定并印发《中共南京市委统战部2020年对标找差创新实干推动高质量发展工作方案》。二是开展重点工作督查。将对标找差指标完成和推进情况纳入督查工作内容,每月收集情况,检查推进进度,确保各项指标按时间节点推进,落实到位。三是按照对标找差指标任务分解,扎实推进市级统一战线爱国主义教育基地命名、提高三星级以上宗教活动场所率、推进工商联直属商会党组织覆盖率、党外代表人物宣传、打造无党派人士工作室、新的社会阶层人士统战实践创新、推进“侨梦苑”建设等各项工作。5月份,市委常委、统战部同志专题调研了我市民主党派教育实践基地工作,联合市公安、消防、城管、房管等部门,对照《江苏省星级宗教活动场所认定办法》和《南京市星级宗教活动场所考核评分细则》明确的8大项44小项118个分项内容进行现场考评和集中认定,目前三星级以上场所创建率位列全省第一。对未成立党组织的商会党员情况开展问卷调查,进一步统计梳理,切实摸清底数,区分类型,明确党组织组建模式和目标。集中开展抗击疫情典型人物宣传,在“南京统一战线”网站宣传60余人次。持续抓好“宁新聚力”编审工作,收集整理全市层面和各区新的社会阶层人士开展抗击疫情和复工复产好的典型,做好宣传报道工作。完善并拟印发《加强欧美同学会(留学人员联谊会)建设的实施意见》,对接南京工业大学党委统战部跟进无党派人士乔旭工作室的运行指导,为无党派人士蒋沁工作室挂牌。利用人民日报等主流媒体、系统内宣传渠道和新媒体平台,加大南京欧美同学会对外宣传力度,截至目前已推送各类宣传信息70多条。指导有关区筹建本区无党派人士工作室。积极帮助“侨梦苑”对接德国、荷兰、意大利、匈牙利、印度、泰国等欧亚国家涉侨资源,推动“侨梦苑”创新中心等涉侨载体建设。

10. 关于“基层统战工作体制机制不够完善”问题的整改

一是充分发挥市委统战工作领导小组办公室的牵头协调作用,4月份对全市101个街镇统战委员配备情况进行了调研检查,初步摸清情况,拟结合中央修订《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,完善我市贯彻实施办法。二是加强机构改革后区级工商联党组设置工作调研,分管领导带队赴鼓楼、秦淮、建邺等区工商联开展实地调研,收集全市各区工商联机构编制情况资料,在4月份全市工商联党组书记工作会议上对此项工作进行了进一步研究。三是健全完善市委统战部部领导联系基层工作制度,加强对基层统战工作的联系、指导力度,推动基层统战工作中一些重难点问题的解决。四是指导和推动各区认真落实领导干部与党外人士联谊交友制度,确保党外知识分子联系交流工作得到落实。4月份召开了市区知联会、市区欧美同学会联席会议,6月份召开了高校、科研院所、企业统战工作联席会议,指导各区和高校、科研院所、企业根据自身实际,突出特色,积极稳妥打造无党派人士工作室,注重开展海外留学人员统战工作。

11. 关于“督促各区加强党外干部配备不到位”问题的整改

一是持续将党外干部配备纳入市对区党建有关统战工作考核内容,修订完善考核指标,细化明确各区党外干部配备要求,占比为10%。截至2020年3月,各区政府必配部门已配78个,配备率达92.86%,比2019年9月增加33.34%。二是建立季度报送机制并督促落实,明确每季度末各区定期报送的要求,了解各区党外干部配备情况,同时对配备率较低的区进行情况反馈并督促落实。三是将建立各区党外代表人士名单(或人物库)纳入市对区党建考核内容。

12. 关于“针对性培训基层统战干部力度不大”问题的整改

一是制定印发了《2019-2023年南京统一战线教育培训规划》,对统战干部培训任务作出规划。同时,根据年度教育培训计划,对拟举办的有关培训班,督促各牵头培训单位和处室落实提高基层统战干部参训比例的要求。二是制定《市委统战部教育培训管理办法(试行)》,推进培训工作科学化、制度化、规范化建设。加强调训科学性,建立培训报名系统,避免出现多年不训、重复培训等现象。三是把各区对统一战线各领域的培训纳入市对区党建考核指标内容,加大督促落实力度。四是指导市社院召开专题会议,对各区统战教育培训工作进行调研,听取意见建议;加强师资库建设,从源头上严把师资关;创新教学管理模式,上线智慧教务系统,进一步提高教学质效。

13. 关于“对区考核不够科学合理”问题的整改

一是根据省对市考核党建考核工作指标(初稿)修订完善市对区指标,对贯彻落实市委统战工作领导小组会议、全市统战部长会议精神,加强联谊交友制度落实,强化区级层面各领域党外代表人士队伍建设等19项各类考核指标进一步细化,并由健全机制向贯彻落实转变。二是汇总各类考核指标,由市党建办征求各区意见建议,并进行修改完善。

14. 关于“市台联机关政策宣传不够到位”问题的整改

一是及时更新市台联官方网站,创建“南京台联”公众号,拓宽宣传渠道。及时将南京台联公众号文章发到台胞群里,不定期转发市委市政府、省市委统战部等公众号文章,传播正能量。二是重启“爱在南京”活动,密切与在宁台生的联系交流。

(二)在落实“两个责任”方面

15. 关于“履行‘一岗双责’不够有力”问题的整改

一是制定《2020年市委统战部落实全面从严治党主体责任清单》,明确细化领导班子集体责任和领导班子成员个人责任。把履行党风廉政建设责任情况和干部个人廉洁自律情况纳入年终述责述廉报告,接受民主评议。二是领导班子成员定期听取分管领域(业务处室)工作情况汇报,检查督促工作落实,及时处理工作中的问题,对分管领域(业务处室)负责人履责情况开展经常性督导,避免苗头性倾向性问题发生。三是严格执行中央组织部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,落实干部诫勉谈话有关规定和工作要求。四是加强部务会会议记录工作,3月份制定了《关于进一步规范部务会会议记录的通知》,并指定专人负责会议的记录、保存,确保部务会会议记录有专人记录、保管,及时归档。

16. 关于“落实廉政风险防控要求不够到位”问题的整改

一是贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持党内谈话制度,部领导班子成员同分管领域(业务处室)负责人就其履行全面从严治党主体责任、廉洁自律等情况每年开展1次以上谈话,对存在思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题及时谈话提醒。二是部领导班子成员根据工作分工,对分管领域(业务处室)党员干部廉洁自律、履责担当、改进作风和落实全面从严治党主体责任等情况及时开展督导检查。三是组织开展了党风廉政风险点排查,梳理列出各处室廉政风险点,制定并严格落实廉政风险点防控措施。

17. 关于“派驻监督‘嵌入’不够深”问题的整改

一是派驻纪检监察组针对市委巡察反馈的问题,与相关领导同志交换意见,全面全程督促整改,压实整改责任。针对巡察反馈的突出问题,特别是指出的具体问题,约谈相关当事人,督促立行立改、建章立制。二是认真落实“嵌入式”监督实施意见,依规参加、列席部务会、民主生活会以及研究“三重一大”等事项的重要会议,发现问题及时纠正。运用监督执纪“四种形态”,严格按照规定权限、规则、程序开展监督,对苗头性、倾向性问题及时提醒,约谈相关处室负责人,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。三是严格落实领导干部谈心谈话制度,开展与处室负责同志、党员干部谈心谈话,加强调查研究,开展监督式调研,深入了解一岗双责落实情况、处室工作开展情况、党员干部思想动态,以及对工作的意见建议。强化日常警示教育,组织警示教育活动,以案为鉴、以案促改,帮助党员干部提高敬畏法纪的意识。四是加强与部机关纪委的工作联系和业务指导,围绕党风廉政建设日常性工作和巡察反馈的问题,共同研究推进整改的工作措施,定期交换工作意见,形成合力。结合面上反馈的问题,对机关党的建设工作、廉政风险点防控、形式主义官僚主义专项整治等情况开展专项监督检查,并通报检查结果。

18. 关于“机关纪委履职能力欠缺”问题的整改

一是制定并落实《2020年市委统战部机关纪律检查工作要点》,4月份完成了机关纪委换届改选,明确了机关纪委委员职责分工,5月份组织开展了纪检工作业务培训。二是突出加强政治监督,做好对贯彻落实党中央、省市委、部务会决策部署和各项制度规定的监督,以及落实选人用人管财管物等重点工作的监督,抓实近距离常态化监督。三是深化运用监督执纪“四种形态”,用好第一种形态,加大批评教育、约谈函询、诫勉谈话等力度,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。四是加强与派驻纪检监察组的沟通协调,争取业务指导,形成工作合力,及时发现问题,以有力举措推进有效落实。

19. 关于“执行中央八项规定精神和财经纪律不够严”问题的整改

一是制定出台了《公务报销管理办法》,严格公务活动开支范围和标准,严格支出报销审核,严格执行财务人员前置审核规定,严格落实财务报销明细规定。二是完善《固定资产申领使用管理办法》,明确了物资采购和固定资产管理有关程序和规定。三是严格执行中央八项规定及其实施细则精神,对个别超标准乘坐交通工具的现象,由分管领导落实责任,已责令整改到位;2016年-2018年期间超标准发放的独生子女费已经全额退还,并上交财务部门。四是进一步加强对光彩事业资金与项目管理,出台了《南京市光彩事业促进会资金管理办法(试行)》和《南京市光彩事业促进会项目管理办法(试行)》等规章制度。

(三)在落实新时代党的组织路线方面

20. 关于“‘三会一课’制度执行不严”问题的整改

一是加强基层党组织建设,今年4月完成了机关党委换届工作,5月份组织开展了党支部书记和党务干部培训,进一步提升党务干部业务水平。二是完善组织生活制度,3月份制定并下发了《市统战系统基层党组织规范化建设制度规定》,每月印发党建工作提示单,细化组织生活的内容、要求和形式,着力推进机关党建规范化建设。加强党建工作台账管理工作,对相关会议记录和活动的填写进行规范。强化参加组织生活考勤工作,要求各支部对党员参加组织生活情况严格考勤。三是每季度对党建工作开展监督检查,通过问询了解、交叉检查台账等方式进行检查考核,对未落实制度的批评教育、责令整改,对弄虚作假的及时通报批评。4月份通过交叉检查台账的方式对系统各支部一季度党建工作开展了检查,对各支部存在的问题具体分析反馈,并进行了通报。

21. 关于“党员教育管理不到位”问题的整改

一是定期组织开展党员干部思想动态调查,通过组织党员问卷调查、支部广泛开展谈心谈话,找准摸清机关党员干部的思想症结,了解实际需求,及时提出加强改进思想政治工作的对策建议,4月份通过调查问卷、谈心谈话等方式对系统全体党员思想状况开展了调查,并起草了《党员思想状况调查分析报告》。二是落实谈心谈话制度,配发专用谈心谈话记录本,提高谈心谈话质量,把握党员思想脉搏,帮助解决实际问题。三是加强党员记实管理制度,准确填写《党员活动证》。

22. 关于“群团工作有待加强”问题的整改

一是制定并印发了《2020年工会工作要点》,定期召开会议研究部署工会工作,4月份召开了一季度工作推进会,切实加强机关工会建设和各项工作制度的落实。维护工会会员各项权益,规范会员年度福利发放等工作,及时慰问生病住院和家庭困难会员。结合端午佳节,开展离休和行动不便、生活困难老干部上门走访慰问,把组织的关怀送到老干部心坎上。二是组织开展经常性文化体育活动,不断扩大活动的覆盖面和受众群体,增强机关干部职工体质和身心健康。

23. 关于“干部队伍管理存在薄弱环节”问题的整改

一是于3月份向填报人员发放《领导干部个人有关事项填报提示单》和《个人事项报告表》,以及“《领导干部个人有关事项报告表》‘十个不予采信’”、“一目了然!《领导干部个人有关事项报告表》这样填”等填报提醒,并及时做好政策咨询服务工作。二是针对数据录入系统时发现的问题,及时进行沟通,当面指出、当场纠正并及时提醒教育。三是适时对干部选拔任用重点核查人员开展集中辅导。

24. 关于“部分干部担当作为精神有所欠缺”问题的整改

一是根据《江苏省公务员平时考核办法(试行)》精神,5月份对部机关现行公务员考核办法进行了修改完善。二是结合部机关开展的党组织生活,部领导和处室负责人与一般干部及时开展谈心谈话活动。三是进一步明确了市黄埔亲属联谊会年度经费使用的相关规定,研究制定了市黄埔亲属联谊会年度重点工作推进计划,鼓励市黄埔亲属联谊会引入社会化的资源,改善工作条件,提升工作水平。

三、持续深化整改,巩固整改实效推动创新发展

市委巡察反馈以来,经过前一阶段的努力,我部整改工作取得了阶段性的成效。部机关领导班子和全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉显著增强,巡察反馈意见中指出的具体问题得到有效解决,各项制度机制进一步完善。但是与中央、省市委关于巡察整改工作的要求还存在差距和不足,我部将以此次巡察整改为契机,以抓铁有痕的精神,持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好巡察成果。

(一)提高政治站位、压实整改责任。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,深入贯彻落实党要管党、从严治党要求和巡察反馈意见的各项要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持领导班子带头落实,以上率下,真抓实干,推动“两个责任”落地生根,督促各级党组织书记切实履行好全面从严治党第一责任人的职责。加强对巡察反馈问题整改的组织领导,定期召开巡察整改工作推进会,使整改落实的过程成为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程,成为落实中央省市委重大决策部署,推进南京高质量发展的过程,成为全面加强党的建设的过程。

(二)坚守责任担当,持续推进整改。按照《市委统战部巡察整改工作方案》制定的路线图和时间表,扎实做好后续整改。认真总结巡察整改成效,立足抓早抓小抓苗头,针对监督执纪、财务管理、政府采购、基层党组织建设等方面的问题,进一步完善制度、堵塞漏洞,扎紧权力的笼子,务求整改实效。坚持月报告制度,对照问题清单、任务清单、责任清单,严格按照整改时限推动整改措施落实,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效。对前一阶段已经整改完成的事项,加强跟踪访查,切实防止问题反弹。对下一阶段整改事项,明确整改进程,逐项跟踪问效。对需要长期坚持的事项,强化制度执行,持之以恒抓好落实。

(三)建立长效机制,推动创新发展。以此次巡察整改为契机,针对巡察指出的薄弱环节和突出问题,注重从个别中发现共性问题,有针对性建立完善制度,不断细化标准、细化规定,扎紧扎密制度的笼子,强化源头防范,把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设结合起来,建立治根本、管长远的制度体系。把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机,以整改促改革、促发展、促稳定。坚持巡察整改工作与贯彻落实中央和省市委各项决策部署结合起来,加大对巡察成果的转化运用,进一步激发统战系统党员干部干事创业的精气神,营造风清气正的干事环境,真正把巡察工作的成效体现到统战事业发展的具体实践中,推动全市统战各项工作迈上新台阶,取得新突破。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:025-83639671;地址:南京市北京东路41号6号楼;电子邮箱:njtzjgdw@163.com。

中共南京市委统战部

2020年7月6日


文章代写:13258028938(同微信) 文章代写:13258028938(同微信)
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