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根据《中国共产党章程》《党委(党支部)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规,为 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,强化局党支部全面从严治党主体责任,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态和良好的审计环境,结合我局工作实际,制定本清单。
一、主体责任清单
(一)党支部集体责任
党支部是全局全面从严治党的领导者、执行者、推动者,承担全局全面从严治党主体责任。
1.加强政治建设
(1)增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近 平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
(2)坚定执行党的政治路线,始终在政治立场、政治方向、 政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高 度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
(3)落实海城区委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,
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完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕区委的中心工作, 服务大局,履职尽责,担当实干,为谱写新时代中国特色社会
主义壮美广西北海篇章贡献审计力量。
(4)严格执行党的政治纪律和政治规矩,牢记“五个必须”,
严防“七个有之”。
(5)尊崇党章,严肃党内政治生活,严格执行新形势下党 内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制各项制度,开展
批评和自我批评,营造风清气正的良好政治生态。
(6)建设积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道 正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
(7)旗帜鲜明讲政治,加强党性锻炼,不断提高政治觉悟 和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
2.加强思想建设
(1)把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导局系统党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
(2)采取党支部理论学习中心组学习、领导干部带头学习、
集体研讨、专题培训、调查研究等多种形式,结合深入学习习 近平总书记视察广西及北海重要讲话精神,引导领导班子和党员干部在学懂弄通做实上下功夫。
(3)坚持党的思想路线,把握新时代新使命新要求,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。
(4)弘扬马克思主义学风,推进党史学习教育常态化制度 化,以科级以上领导干部为重点,精心谋划和部署开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。
(5)落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权,确保意识形态领域安全。
(6)带头践行社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
3.加强组织建设
(1)坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。
(2)坚持正确选人用人导向,突出政治标准,严格执行《党 政领导干部选拔任用工作条例》,真正把好干部选出来、用起来,每年向区委组织部报告干部选拔任用工作情况。
(3)完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,促进比学赶超,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
(4)加强对干部的监督管理,推进领导干部能上能下,坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(5)坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加 有效的人才政策,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
(6)以提升组织力为重点,加强局系统各基层党支部织建设。
4.加强作风建设
(1)保持和加强同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
(2)深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神,严格执行 《中共北海区委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的 实施办法》,建立健全改进作风的各项制度,推动作风建设常态化长效化。
(3)持之以恒纠正“四风”,严防“四风”回潮,紧盯资 金使用、项目建设、党的建设“三个重点”,重点纠正形式主义和官僚主义问题,坚决反对特权思想和特权现象。
5.加强纪律建设
(1)重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
(2)加强对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、抓常抓长、防微杜渐。
(3)强化监督执纪问责,定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,及时研究解决存在问题。
(4)聚焦主责主业,认真落实审计在推进党的自我革命中 的独特作用,将被审计单位遵守廉洁纪律和贯彻落实清廉北海 建设情况等内容融入审计内容,推动全面从严治党压紧压实,努力打造经济监督“特种部队”。
6.加强制度建设
(1)以党的政治建设为统领,坚持思想建党和制度治党相 结合,把制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。
(2)加强党内法规制度建设,坚持立改废释并举,继续扎紧织密制度笼子。
(3)坚持以上率下,带头尊规学规守规用规,强化党内法规制度实施情况的监督检查,严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为,提高党内法规制度执行力。
7.加强监督体系建设
(1)加强对党内监督工作的领导,落实述职评议、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。
(2)推进权力运行公开透明,强化对权力运行的制约和监 督,全面深化权力运行制度机制“留、废、改、立”工作,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
(3)加强监督检查工作,提高政治站位,灵活运用监督执纪“四种形态”,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立健全监督检查制度,强化成果运用。
(4)建立健全监督体系,加强审计监督、纪检监察监督、 巡视巡察监督“三类监督”贯通协同,形成监督合力,提高监督效能。
(5)主动接受同级监督。
8.加强组织领导
(1)制定全面从严治党工作计划,明确目标要求和具体措施,及时全面贯彻落实党中央各项重大决策和工作部署。
(2)把全面从严治党纳入党支部理论学习中心组学习重要内容。
(3)适时听取党支部成员履行主体责任情况的汇报,压实党支部织书记抓基层党建和党风廉政建设第一责任人职责。
(4)每年向区委报告全面工作情况时将全面从严治党工作作为重要内容。
(5)健全工作机制,明确职责任务,完善责任体系,督促局各股室、局属单位充分履职,齐抓共管,形成合力,确保各项任务落实。
(二)党支部主要负责人责任
党支部书记是全局全面从严治党主体责任的第一责任人,全
面负责全局全面从严治党各项工作。
1.组织学习贯彻落实党中央关于全面从严治党重大决策部 署,对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办,带头开展全面从严治党专题调研。
2.贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项民主决策,充分发扬民主,自觉接受班子其他成员监督。
3.严格党的组织生活制度,组织召开区审计局党支部民主生 活会,自觉参加双重组织生活,带头上党课,带头以党员身份参加所在党支部组织生活会。
4.严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党主题同班子其他成员、下辖党支部主要负责人开展谈心谈话,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
5.坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
6.领导和支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
7.模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,带头严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央八项规定精神。
8.带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度 规定,带头接受各方面的监督,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
(三)领导班子其他成员责任
领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
1.学习贯彻自治区党委和市委关于全面从严治党工作的部
署和要求,立足自身职责,协助党支部书记履行主体责任。
2.自觉把全面从严治党融入分管业务工作,同步推进落实, 指导、督促检查分管股室和联系单位党支部织落实全面从严治党 责任,完善制度规定,加强风险防控,抓好巡察意见整改和巡察成果运用。
3.加强对分管股室的日常教育管理监 督,经常性地开展谈心谈话,发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。
4.结合工作分工开展全面从严治党专题调研,分析研究问
题,提出工作要求和建议。
5.每年在分管领域范围至少讲1次党课。
6.认真参加局党支部民主生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
7.严格执行双重组织生活制度,以党员身份参加所在支部组织生活会。
8.模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,严格执行党
的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央八项规定精神。
9.严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度 规定,自觉接受各方面的监督,培育好家风,加强对亲属、身
边工作人员的教育管理监督。
10.每年年底前向党支部和党支部书记报告履行全面从严治党责任情况。
二、监督责任清单
(一)党支部监督责任
1.每年督促党支部认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,加强教育、管理、监督。
2.每年对局党支部落实全面从严治党主体责任情况特别是政治建设情况开展监督检查,着力发现和督促解决存在问题,对局属单位“一把手”落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈。
3.加强对干部选拔任用工作全过程监督,强化对局属单位 “一把手”拟任人选的把关,压实分析研判和动议、民主推荐、
考察、讨论决定等各环节的领导责任。
4.加强对局属单位“一把手”的日常监督,全面掌握其思
想、工作、作风、生活状况。
5.加强对局属单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况的
监督检查,防止出现搞一言堂甚至家长制问题。
6.加强对构建亲清政商关系情况的监督检查,及时处置投
诉举报,发现问题依规依纪严肃处理。
7.认真履行《中国共产党章程》及《党委(党支部)落实全面
从严治党主体责任规定》等党内法规规定的监督责任。
(二)党支部书记监督责任
1.党支部“一把手”要同局属单位“一把手”定期开展监督 谈话,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。
2.发现领导班子其他成员存在政治、 思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的, 应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党主体责任不到 位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
3.党支部书记每半年开展1 次“书记点题谈”活动,从“问需、问策、问效”三个方面落实全面从严治党政治责任。把落实全面从严治党“书记抓、抓书记”工作机制落细落实。
4.督促班子其他成员履行“一岗双责”,抓好职责范围内管 党治党工作。“一把手”要定期听取班子其他成员履行管党治党
责任的情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈。
5.带头并督促班子其他成员结合工作分工每年至少开展1 次全面从严治党专题会议,分析研究问题,提出工作要求和建
议。
6.带头并督促班子成员每年在分管领域范围至少讲1次党课。
8.认真履行《中国共产党章程》及《党委(党支部)落实全面
从严治党主体责任规定》等党内法规规定的监督责任。
(三)领导班子其他成员监督责任
1.与班子其他成员相互提醒、相互督促,发现“一把手” 存在重要问题的可直接向上级党支部织报告;发现班子其他成员有违纪违法问题的,及时如实按程序向党支部织反映和报告。
2.督促指导分管科室(中心)每年开展1次廉政风险点排查,分析风险岗位可能发生的不廉洁行为。
3.对分管股室(中心)工作人员发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时进行提醒谈话;发现党员群众来信来访反映问题较多的,及时进行约谈,严肃批评教育。
4.认真履行《中国共产党章程》及《党委(党支部)落实全面
从严治党主体责任规定》等党内法规规定的监督责任。
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