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[党纪党规存在问题清单怎么写]淄川区纪委监委 巡视巡察 十二届区委第十轮巡察整改情况通报

根据《中国共产党巡视工作条例》《中共山东省委关于建立市县党委巡察制度的意见》《中共淄川区委巡察工作实施办法》等相关规定,区委成立4个巡察组,于2019年10月下旬至12月下旬,对区残联等12个区直部门单位党组织开展了第十轮巡察。2020年3月,区委巡察组向12个被巡察党组织反馈了巡察意见。被巡察党组织对巡察反馈问题进行了认真整改,并报送了巡察整改情况报告。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。

一、区残联

(一)关于“党组织领导核心能力弱化,作用发挥不突出”方面的问题

1.关于履行主体责任不到位,班子整体战斗力差,进取心不强的问题。

整改措施及进展:一是通过谈心谈话和讨论交流,提振整个残联班子的精气神。二是建立健全了《党组会议制度》《理事会议事制度》《“三重一大”决策制度》《领导班子补位工作制度》《党务政务公开制度》等一系列制度。三是按照工作分工,将具体任务分解落实到每名班子成员,通过群策群力、攻坚克难,圆满完成区委区政府下达的各项任务目标。经过认真剖析,对照检查,班子成员认真抓好整改落实,以崭新的精神面貌投入到工作中,时时处处为党员干部当好表率。四是积极推进工作创新。淄川区成功申报为山东省残疾人动态更新常态化试点区县,被区委全面深化改革办公室认定为2019年度考核改革加分事项。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

2.关于群众观念淡化,责任感不强,民生问题重视不够的问题。

整改措施及进展:一是党组提高思想认识,加强组织领导,狠抓信访工作落实,从残疾人群体反映强烈问题入手,切实提高服务职能,真正实现服务残疾人工作提质升级。二是建立完善《区残联残疾人信访制度》《区残联领导班子挂包处理重点残疾人信访事件制度》。三是主要领导带头,热情接待来残联咨询问题群众,接到有关残联业务范围的“12345”和般阳民生承办单后,及时与当事人联系,解决和解释好当事人的诉求和问题,做到事事有回音,件件有落实。四是专人负责,逐一建立残疾人信访档案,对于不属于残联业务的信访事项做好回退,以备日后查询。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

3.关于残疾政策宣传不到位,惠及人群未实现全覆盖的问题。

整改措施及进展:一是领导班子成员带头,改进工作方法,深入基层、深入村居,掌握全区残疾人现状,积极与镇街协调配合,广泛宣传、加强协作,反复摸排,保障残疾人政策落实到位。二是印制《淄川区残联惠残服务手册》1.5万份、《淄川残疾人民生政策明白纸》2万份,通过镇街残联和村居残协广为散发。组织残疾人民生宣讲小组到各个农村大集,集中宣讲残疾人优惠政策,现场进行政策解读,发放《淄川残疾人民生政策明白纸》。三是坚持组织开展上门办证活动,并有一名领导班子成员带队,每月2次入户走访,提供残疾人康复指导、就业指导、心理疏导、政策宣讲等服务。4月份以来组织开展了3次上门办理残疾人证及惠残政策宣传,为38名残疾人上门办理了《残疾人证》。近期正在对建档立卡重度残疾人进行无障碍需求、辅助器具需求摸底调查。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

(二)关于“党的组织建设薄弱,党员管理弱化”方面问题

1.关于“三会一课”制度落实不到位的问题。

整改措施及进展:一是认真落实“三会一课”等各项党建工作制度,做好相关记录,妥善保存会议材料。建立完善《区残联党建工作制度》。明确专人负责“三会一课”记录及档案管理。二是加强党员的政治意识、纪律意识教育,严格遵守党的纪律。按照制度开展活动。对去年以来的记录进行检查,整理归档。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

2.关于民主生活会批评意见流于形式、不痛不痒的问题。

整改措施及进展:一是建立完善《区残联民主生活会制度》。严肃党内政治生活,民主生活会互相批评做到实事求是,客观公正,敢于揭短。二是班子成员认真开展批评与自我批评,深刻剖析自身和对方的缺点错误。民主生活会召开之前认真开展谈心交流,提出针对性批评意见不少于2条,做到红脸出汗,确保会议质量。三是召开民主生活会之前,认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,互相批评意见不讲情面,直击要害。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

3.关于党费缴纳不规范的问题。

整改措施及进展:自去年以来,党费收缴已经严格按照每月一次缴纳,建立了党费收缴记录表,专人负责,专人管理,每个人进行签字。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

4.关于部分党员参加党内政治生活不认真、应付了事的问题。

整改措施及进展:一是认真开展党内政治生活,加强对党员理论学习引导与监督,激发党员学习积极性,提高党性觉悟和政治觉悟。做到年度有计划,月度有方案;学习有通知,有签到,有记录,有台账,有上报材料。二是狠抓思想教育,增强政治意识、纪律意识,建立健全《区残联集体学习制度》,严格学习签到,形成学习研讨记录。三是每月组织一次党员学习,学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容,增强党员的政治生活意识。四是每月开展一次党员活动日,组织党员参加活动;每季度召开一次党员大会。五是组织党员利用“灯塔-党建在线”“学习强国”平台进行学习,提高理论知识水平。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

(三)关于“全面从严治党存在薄弱环节,压力传导层层递减”方面的问题

1.关于党风廉政建设落实不力的问题。

整改措施及进展:一是深刻检查,端正态度,严格落实好党风廉政建设责任制,认真记录,杜绝敷衍应付现象。关于个别人员述责述廉报告存在部分内容雷同现象问题,主要领导已经进行谈话提醒,加强对领导干部思想教育,认真彻底整改。二是关于日常监管不严,单位人员存在违反工作纪律情况问题。对于6名相关人员批评教育,责令其在全体人员会议上作出检查,组织机关人员重新学习《淄川区机关工作纪律十不准》等一系列规章制度,强化服务意识和纪律观念,杜绝类似问题再次发生。三是严格执行“三重一大”事项的民主决策程序,不断提高科学决策、民主决策水平。建立完善《机关党支部学习制度》《理论中心组学习制度》《干部培训制度》等各项学习培训制度。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

2.关于档案资料管理不善的问题。

整改措施及进展:一是制定了《区残联工作档案保管制度》,提高自身工作标准和自我要求,加强对档案材料特别是涉及单位秘密、个人隐私档案的保管,严防档案遗失。二是建立完善廉政档案制度,完善廉政档案记录、保管、检查、交接等程序,明确专人负责。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

(四)关于“对上级政策研究不深入,执行有差距”方面的问题

1.关于残疾人居家托养服务疏于监管的问题。

整改措施及进展:一是认真对照文件规定,彻底清查托养服务过程中的违规操作,确保服务对象真实性、必要性。二是明确责任科室,定期对残疾人居家托养服务档案资料进行监督核查,定期对享受残疾人居家托养服务的残疾人进行抽查回访,并做好记录,及时纠正发现的问题。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

2.关于贫困精神病患者补贴发放依据不全的问题。

整改措施及进展:一是该项政策已于2016年实施完毕,目前已转交区卫健局具体实施,今后涉及到类似问题,将严格根据上级文件要求,认真落实补贴政策,杜绝违规操作。二是严肃财经纪律,健全层层把关、互相监督的财务支出制度。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

3.关于精准康复补助拨付不规范的问题。

整改措施及进展:一是各党组成员进一步提高思想认识,强化责任担当,吃透文件内容,杜绝违规操作。今后严格执行上级文件关于政策资金发放的规定。严肃财经纪律,完善层层把关、互相监督的财务支出制度。二是关于精准康复补助发放问题,为了方便残疾人,在残疾人康复后与定点机构结算时扣除,由残联年底统一支付。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

4.关于残疾人无障碍改造材料审核不严的问题。

整改措施及进展:一是党组切实肩负主体责任,主要领导和分管领导加强业务管理与监督检查。二是今年残疾人无障碍改造,区残联和镇街残联严格按照文件要求对符合无障碍改造条件残疾人进行审查把关。两级残联具体责任人对残疾人无障碍改造档案材料层层把关审核,逐项检查,签字背书,对于材料缺失者,不予验收。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

5.关于各类优秀基地评选中监督缺位的问题。

整改措施及进展:一是各党组成员改进工作作风,端正工作态度,杜绝形式主义。二是制定完善《残疾人优秀基地评选制度》,严格评选程序及手续,各类优秀基地依次经各镇街残联推荐、区残联业务科室评估,提出初步意见,经党组会议集体研究,向社会公示无异议后方可上报。三是定期监督核查残疾人优秀基地档案资料,杜绝造假行为。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

(五)关于“工作作风不严不实,维护残疾人权益,服务残疾人工作履职不到位”方面的问题

1.关于残疾证管理有漏洞的问题。

整改措施及进展:一是按照《中华人民共和国残疾评定标准》,严把初审关,认真审核每位有办证需求群众所提交的材料,对手续齐全且达到标准的残疾人,发放医生定级报告表,并详细告知其办证流程,对达不到标准的群众耐心细致做好解释工作。二是监督提醒各镇街残联及时注销死亡残疾人的证件。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

2.关于残疾人农村新型合作医疗参保补助未通过银行卡发放,存在廉政风险的问题。

整改措施及进展:及时与相关镇街、部门对接改进,确定发放标准,严格按照相关规定执行。自2020年起,全区残疾人农村新型合作医疗参保补助一律改为银行卡发放,杜绝截留、冒领等廉政风险。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

3.关于各类优秀基地奖补资金监督监管不到位的问题。

整改措施及进展:一是定期对残疾人优秀基地奖补资金的使用情况进行监督检查,严查账目造假行为。指导各基地建立规范的财务制度和财务账目,做到收支账目清晰,确保各级奖补资金和扶持经费用于基地生产、技能培训及帮扶残疾人。二是增强风险意识,严格遵守财经纪律和资金使用规定,杜绝违规操作,确保专款专用,严禁挤占挪用和违规使用。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

(六)关于依据不全发放补助的问题。

整改措施及进展:党组严格依照中央八项规定精神进行廉政风险防控,并进行认真整改。严格执行机关工作制度和财经纪律,2016年6月以后,已经杜绝变相发放各类加班、出发、误餐等补助费。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

(七)关于“财务制度执行不严,账目管理不规范”方面的问题

1.关于账目管理不规范的问题。

整改措施及进展:一是按照《中华人民共和国会计法》、《区委办、区政府办<关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的意见>》等规定,严格执行财务相关制度,规范财务管理工作。二是要求定点康复机构将明细票据附在相关账目上,提供正式票据,由财务人员认真把关审核,对于不规范的票据坚决不予入账。违规入账者,追究相关人员责任。三是完善报销程序,按要求定点管理,定期对账。涉及车辆大额支出由理事长会议研究。四是今后严格执行相关财务制度,做到职责分明、严格分析梳理支出项目,做到专款专用、专项列支,加强对资金使用的管理。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

2.关于违规列支各项费用的问题。

整改措施及进展:严格执行财务相关制度,规范财务管理,加强对资金使用的监管。职责分明,严格分析梳理支出项目,做到专款专用、专项列支,加强对资金使用的管理。

整改进度:该问题已完成整改。

3.关于未严格执行定点接待和公务卡制度的问题。

整改措施及进展:一是公务接待一律实行公函制度,公务确需接待的,收到公函后,根据公务活动的内容、时间、行程、人员等,严格执行标准,认真填写公务接待清单。对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。严格执行财经制度,对因公出差期间的伙食补助严格把关,杜绝超标。二是纳入公务卡强制消费目录14项中涉及到的项目,严格按规定使用公务卡结算。强制结算目录以外的其他公务支出项目也积极通过公务卡结算,切实提高公务支出透明度。三是组织学习了《山东省实施<党政机关厉行节约反对浪费条例>办法》《淄博市党政机关国内公务接待管理办法》《关于进一步加强公务卡使用管理的的通知》等规定,严格按照要求定点接待,不符合要求的一律不开具接待单。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

(八)关于其他方面的问题

关于个别残疾人扶持政策存在变通现象的问题。

整改措施及进展:一是健全层层把关、互相监督的财务支出制度,杜绝变通执行或违规发放。二是严格执行关于政策资金发放的规定。具体政策制定前,充分听取残疾人的意见,主动与上级沟通,慎重制定相关政策,既照顾到残疾人的实际需求,又保证上级政策不变形、不落空。三是根据工作实际,修改了《关于印发<淄川区残疾人精准康复服务行动实施方案(2017-2020)>的通知》中关于辅具器具适配规定。

整改进度:该问题已完成整改,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0533-5264669;通讯地址:松龄东路49号;电子邮箱:zcclbgsh@126.com。

 二、区财政局

(一)关于“党组主体责任弱化,落实上级决策部署有落差”方面的问题

1.关于党组核心引领作用发挥不充分,战斗堡垒作用未充分体现的问题。

整改措施及进展:一是成立区国有资产管理服务中心党总支,下设区国有资产管理服务中心机关党支部、淄博般阳城市资产经营有限公司党支部、区财金控股有限公司党支部。二是制定《淄川区财政局关于开展“重点工作攻坚年”调研活动的通知》,由班子成员、科室负责人围绕重点,结合分工认领课题,统筹安排时间,深入开展课题调研活动。三是抓好机关干部业务学习,落实周五集体学习制度。制定印发《2020年度中层干部上讲台暨业务知识交流培训活动方案》和配档表,开展中层干部上讲台活动,由各科室负责人讲授业务知识。结合编制和干部队伍实际,合理上报所需岗位和专业人员计划,不断优化干部队伍结构。

整改进度:已取得阶段性成果,并长期坚持。

2.关于“三重一大”事项界限不清,部分事项未履行民主决策程序的问题。

整改措施及进展:制定《淄川区财政局“三重一大”事项议事决策制度》,明确提报范围、资金标准,规范决策程序,凡属于重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,按照程序上会集体研究和决策。

整改进度:已取得阶段性成果,并长期坚持。

3.关于履职不到位,贯彻上级决策部署打折扣的问题。

整改措施及进展:提高政治站位,严格执行上级政策,进一步规范财政监督程序,加强与纪检监察机关、审计部门等信息沟通,迅速落实上级决策部署,杜绝政策执行迟滞问题。严格贯彻落实上级政策,加强对违规津补贴的常态化检查,对违规资金及时收缴,按项目进度拨付专项资金。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(二)关于“思想建设、组织建设弱化,政治责任感有待提高”方面的问题

1.关于党的思想建设虚化,意识形态工作落实缺乏深入主动的问题。

整改措施及进展:一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中全会精神,制定《淄川区财政局党组理论学习中心组和在职干部2020年度理论学习计划》,认真落实党组理论中心组学习研讨、机关集体学习以及“三会一课”等制度。二是抓好党员干部理论学习日常监管,调阅检查党员干部学习笔记,及时归档。三是局党组将意识形态工作作为重大政治任务,纳入重要议事日程,定期研究和推进意识形态工作。制定印发《区财政局党组和党组成员意识形态工作责任清单》,班子成员认真履行“一岗双责”,发挥模范带头作用,抓紧抓实意识形态工作。4月召开党组会研究意识形态工作,并纳入局党组落实巡察反馈意见专题民主生活会重要内容。四是抓好政治理论学习,用好“学习强国”平台,定期通报积分情况,督促干部职工抓好个人学习,提高政治理论水平。

整改进度:已取得阶段性成果,并长期坚持。

2.关于党建工作相关制度落实不到位的问题。

整改措施及进展:一是督促指导各党支部召开会议,传达巡察反馈问题和整改方案,统一思想,提高认识,细化整改措施,扎实做好问题整改。抓好各支部委员能力建设,提高党务管理水平,严肃认真开展“三会一课”等党内组织生活,强化对党员干部参加党内活动情况的监管。加强各党支部管理,对发展党员档案材料查缺补漏,今后严格执行《中国共产党发展党员工作细则》《党员组织关系的处理原则》等有关规定,切实把好党员入口关,规范党员发展程序。二是严格落实“三会一课”制度,规范程序,强化档案管理。三是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等,加强对党员的日常教育监管,要求熟悉掌握党的理论知识,强化党员身份意识。四是4月召开班子落实巡察反馈意见专题民主生活会,主动认领责任,深入检视剖析问题,严肃认真开展批评和自我批评,达到了红脸出汗的预期效果。五是严格落实党费收缴工作规定,每月按时主动交纳党员党费,月底前缴入区委组织部党费账户。

整改进度:已取得阶段性成果,并长期坚持。

(三)关于“作风建设不严不实,国有资产管理存在跑冒滴漏”方面的问题

1.关于因循守旧、方法单一,国有资产有偿使用管理浮于表面的问题。

整改措施及进展:一是重新修订《淄川区行政事业单位国有资产资源有偿使用收入管理办法》,巡察指出的房屋租赁费已缴至区财政,租赁合同已补签。二是强化政府采购法律法规及政策宣传,印发《关于进一步规范政府采购项目招投标工作的通知》及政府采购程序,加强政府采购监管,对达到政府采购标准的,督促出租单位严格按照规定程序公开招投标,否则一律不予签订合同。三是研究部署投资形成的公益性资产相关领域国有资产入账管理推进工作,由业务科室与相关单位迅速对接,核对项目金额,已完成入账工作。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于制度缺位,措施乏力,国有企业监管形同虚设的问题。

整改措施及进展:一是起草《淄川区属国有企业负责人薪酬管理办法》,待区政府审签后,立即执行新的规定考核企业,企业经营业绩直接与企业负责人薪酬挂钩,对连年亏损或经营业绩差的企业采取约谈等措施。二是针对有关企业审计整改发现问题,分别下达《整改通知书》,要求企业全部整改到位。

整改进度:已取得阶段性成果,并长期坚持。

3.关于审核不严,国有资产处置不规范的问题。

整改措施及进展:严格固定资产报废程序,规范固定资产处置管理。督促相关单位加强国有资产管理,杜绝类似资产处置不严问题发生。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(四)关于“执行上级个别重大政策措施有差距”方面的问题

1.关于资金管理、使用不规范的问题。

整改措施及进展:对于个别项目非规范票据记账和未建立会计账簿问题,已整改完毕。今后按照财经纪律规定和专项资金管理办法,会同相关部门加强对项目资金使用情况监管,杜绝类似问题发生。

整改进度:该问题已整改完成。

2.关于个别补贴发放存在漏洞的问题。

整改措施及进展:一是认真执行“一卡通”规定,健全完善民生资金落实情况检查机制,杜绝违规问题发生。二是严格项目资金核算管理,分类抓好管理。三是督促业务主管部门和有关镇街严格落实资金发放对象审批主体责任,加强入户调查动态管理,建立与相关部门信息共享机制。四是加强与部门协调联动,督促业务主管部门落实审核责任,跟进做好动态调整和信息推送,加大补贴信息公开力度,抓好惠民惠农补贴资金监管。

整改进度:该问题已整改完成。

(五)关于“机关管理失之于宽,风险防控意识亟待提高”方面的问题

1.关于机关日常管理不严格,请销假制度不规范的问题。

整改措施及进展:修订完善局机关日常管理、考勤请销假、财务管理、公车管理、食堂管理、档案管理等各项制度,并抓好制度学习和落实。

整改进度:已取得阶段性成果,并长期坚持。

2.关于内控机制不完善的问题。

整改措施及进展:一是组织开展内控制度和科室内控操作规程专题学习,由各业务科室对照内控基本制度和科室内部操作规程等规定要求,组织开展局内控制度执行和风险自查,及时改进不足,修订完善机关管理制度,形成长效机制。二是抓好现有市局统建统管业务系统应用,加快建设预算编制、预算执行、国库集中支付、预算绩效管理、账务处理等财政业务系统。三是落实党风廉政建设主体责任,抓好“两个责任”清单任务落实。确定重点岗位,查找廉政风险点,完善廉政风险预防措施。

整改进度:已取得阶段性成果,并长期坚持。

3.关于对违规资金清退缺乏有效财政监督的问题。

整改措施及进展:建立定期检查长效机制,结合财务会审、会计信息质量检查等工作,跟进检查预算单位发放津补贴情况。

整改进度:已取得阶段性成果,并长期坚持。

(六)关于“财务制度执行不严格”方面的问题

1.关于资金管理使用不规范的问题。

整改措施及进展:一是强化预算约束,所有财政资金统一编制预算上报审批。二是严格按照《政府会计制度》《会计基础工作规范》,规范会计科目应用与管理。三是2020年起,全面实施预算绩效管理,对支出项目编制绩效目标,同步开展绩效评价。四是财务结算实行公务卡结算制度,对确定的14项目录支出必须使用公务卡结算,杜绝大额现金支付问题。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于未严格执行定点接待、定点维修和公务卡制度,部分支出单据未附明细的问题。

整改措施及进展:一是制定《淄川区财政局机关财务管理制度》,完善收支管理、公务卡管理、财务结算等制度规定。二是规范公务接待事前审批,严格执行公务接待定点消费制度,杜绝非定点公务接待问题发生。三是严格执行公车定点维修制度,严把手续审批关,杜绝公车非定点维修问题发生。四是建立公务卡结算长效机制,实行公务卡结算,做到应用尽用公务卡结算。五是严把支出单据审批关,严格执行各项财经纪律规定,完善财务结算手续,规范做好账务处理,对违反财务制度规定的票据不予结算入账。

整改进度:该问题已整改完成。

3.关于合同签订执行不规范的问题。

整改措施及进展:一是严格按照政府采购法律法规,规范政府采购管理,履行采购程序,完善采购资料。二是严格执行合同法等法律法规,抓好合同审核,把严合同条款,严格遵照合同办事。三是整改卫生保洁合同,执行合同约定付款方式。

整改进度:该问题已整改完成。

(七)其他方面问题

关于行政罚没物品处置及资金管理亟待规范问题。

整改措施及进展:起草《淄川区罚没财物管理办法》,待区政府审签印发后执行。

整改进度:该问题因拟订的文件正在履行政府审批程序尚未全部整改完成。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0533-2329229;通讯地址:淄川区般阳路78号;电子邮箱:zgk5150166@163.com

 三、团区委

(一)关于“主体责任落实缺位,服务中心工作能力有待增强”方面的问题 

1.关于“三重一大”决策制度执行不到位的问题。

整改措施及进展:一是修改完善《共青团淄川区委“三重一大”事项集体决策制度》,结合单位实际调整大额资金标准。二是严格执行议事决策规定,全部“三重一大”集体决策,均按照事前酝酿、集体讨论、公开公示要求开展,并将情况及时上报派驻纪检监察组,及时上传“两个责任工作电子监管系统”,主动接受监督指导。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于党风廉政建设质量要求不高的问题。

整改措施及进展:一是出台单位2020年党风廉政建设工作计划,明确年度工作任务目标,为做好全年工作打好基础。二是严格按照“两个责任工作电子监管系统”上传党风廉政工作情况,强化党风廉政建设责任落实。三是积极开展廉政教育相关活动,以《纪委提醒您》《执纪者说》等廉政教育读本为素材,运用“纪检十分钟”“廉政知识微考堂”等载体,扎实开展廉政学习,进一步提高党员干部廉政工作理论水平。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于服务中心工作能力偏弱,推进全区重大项目落地能力尚待提高的问题。

整改措施及进展:一是继续举办淄川籍青年人才新春茶话会,组织60余名淄川籍在外青年企业家,高校、科研院所专家教授,在读或已工作的博士、硕士研究生等高层次人才参加茶话会,规模进一步扩大,会前组织与会淄川籍青年人才依次到鲁泰纺织股份有限公司、山东镭泽智能科技有限公司、区政务服务中心参观考察,丰富了活动内容,同时借助手机台图文直播,进一步提升了活动的影响力。二是指导各镇、街道、开发区全部成立青年人才协会,举办淄川区镇(街道)青年人才协会沙龙活动,进一步凝聚广大青年人才,集聚资源优势,为高质量发展助力添薪。三是进一步加强对青年人才的服务力度,通过青年人才微信群,主动与区委组织部等部门沟通对接,及时发布我区双招双引政策信息,常态化与在外青年人才开展沟通交流,吸引他们回乡发展创业。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(二)关于“履行职责使命能力弱化,联系服务青年力度有待提高”方面的问题

1.关于共青团线上宣传阵地偏少,覆盖面较窄,宣传途径单一,战斗力不强的问题。

整改措施及进展:一是对“青春淄川”微信公众号内容类型进行丰富,重新设置公众号专栏,并根据当前中心工作,持续发布青春战“疫”、为奉献者奉献、青鸟计划求职招聘等专题系列报道。在五四青年节来临之际,开展“绽放战疫青春 传递战疫精神”战疫故事分享等系列线上活动,通过“淄川共青团”微博同步发布相关信息,扩大宣传阵地覆盖面。二是广泛发动青年参与“青年大学习”网上主题团课,通过与区教体局、镇街、区直部门团组织、直属企业团组织等进行对接发动,实现参与人数大幅度增长。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于团建工作抓的不严不实、校外团性教育效果欠佳的问题。

整改措施及进展:一是通过组织团员青年学习习近平总书记《中华民族从来没有被压垮过》重要讲话、观看山东省“青年讲师团”云课堂、《战“疫”大考青春“答卷”》系列主题团课,进一步加强团员青年团性教育,引导广大青少年进一步坚定制度自信,努力践行社会主义核心价值观。二是积极引导团员青年参与疫情防控志愿服务,让广大团员青年在疫情防控人民战争中接收思想洗礼,用实际行动展现团员担当。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于岗前培训、业务培训少,基层团组织专职化程度不高的问题。

整改措施及进展:一是根据工作需求和单位实际情况,合理制定2020年度团区委培训计划,丰富培训形式和种类,提升团干部业务水平和能力。二是建立常态化业务培训机制,持续加强基层团干部日常业务培训,及时组织镇街团委书记召开工作部署会、业务培训会,对重点工作进行培训部署,帮助部分新任职团干部尽快融入共青团工作。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

4.关于调查研究为决策提供依据职责虚化的问题。

整改措施及进展:一是围绕区委“重点工作攻坚年”工作安排,根据区委宣传部、区委政策研究室关于年度调研工作的通知要求,明确调研工作思路和方向,加强对相关业务工作和主题活动的总结提炼力度,进一步创新共青团“围绕中心、服务大局”工作方式方法。二是加强一线调研力度,深入村居企业,围绕基层党建带团建,做好新形势下农村共青团和青年工作、复工复产、青年人才协会作用发挥等方面开展专题调研,为形成高质量调研成果打好了基础。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

5.关于开展技能培训较少,促进青年就业效果不明显的问题。

整改措施及进展:一是持续发布招聘就业信息,通过“青春淄川”微信公众号、“青鸟计划”青少年服务平台等共青团线上平台发布企业招聘岗位和用工需求,切实服务青年就业。二是主动靠前服务,积极与团市委对接,为新星集团、唐骏欧铃汽车、凯盛新材料、齐山旅游等企业举办线上专场招聘,全力为我区企业招募高层次人才。三是与中公教育合作,通过在线直播的形式,专门为淄川青年开展公考政策解读和岗位分析,并赠送相关网课及资料,切实满足团员青年实际需求。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(三)关于“意识形态工作重视不够,思想引领作用有待提高”方面的问题

1.关于意识形态工作研究不系统,不深入的问题。

整改措施及进展:严格落实中央、省市区委相关要求,进一步健全团区委意识形态工作相关制度。加强对意识形态工作的专题研究力度,定期对意识形态工作进行分析研判,形成总结报告。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于政治理论学习不够认真的问题。

整改措施及进展:制定单位2020年度理论学习计划,明确年度学习任务目标,扎实开展理论中心组学习。通过集体学习、个人自学、交流研讨等形式,进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习力度。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于公文制作不严肃,内容审核不严格的问题。

整改措施及进展:制定单位公文管理制度,明确公文起草、审核、签发要求,进一步梳理外来公文的登记、传递、阅理、存档程序,明确各级各环节责任,保障公文管理严谨规范。对2016年以来收发文档案进行再审核、再梳理,健全单位档案管理体系。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(四)关于“党建工作不扎实,党支部管理弱化”方面的问题

1.关于“三会一课”制度执行乏力的问题。

整改措施及进展:根据单位实际组织召开支部党员会议,及时传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论预备党员转正,商讨支部相关工作事项,进一步规范会议程序,提高会议质量。集体收看“战疫专题微党课”《打赢疫情防控战 领导干部怎么干》,提高全体党员思想认识,进一步明确疫情防控和复工复产工作思路。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于党员发展材料遗失,程序不规范的问题。

整改措施及进展:主动与区委组织部、区直机关工委进行工作对接,认真学习党员发展规章制度,进一步规范单位党员发展程序。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于党费缴纳不规范的问题。

整改措施及进展:及时根据工资调整情况对党员党费进行核算,结合单位实际,在每月月初集体学习后,组织党员交纳当月党费,并开具专用收据,进一步提高党员党费缴纳的自觉性和党费管理的规范化程度。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(五)关于“财经纪律执行不到位”方面的问题

1.关于财务单据报账不规范的问题。

整改措施及进展:按照《会计法》《区委办、区政府办<关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的意见>》等相关规定,严格执行政府定点采购,认真审核报销票据,进一步规范单位财务管理制度,同时定期将账目报送至区记账中心,积极协助做好财务记账工作。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于未严格执行公务卡制度的问题。

整改措施及进展:全面办理公务卡,及时为单位党员干部办理公务卡,公务卡办理已实现应办尽办。由财务管理人员就公务卡使用规定对全体人员进行培训,全体人员均严格按照《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》等相关规定,执行公务卡结算制度。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0533-5181765;通讯地址:淄川区般阳路35号;电子邮箱:zctqw@zb.shandong.cn。

 、区委党校

(一)关于“党的领导核心作用弱化,围绕主业履行主责不到位”方面的问题

1.关于引领干事创业精神状态不足的问题。

整改措施及进展:校党委开展了机关思想作风整顿活动,组织全体教职工认真学习了机关的各项规章制度,并展开讨论,提出修改意见,进一步规范了机关管理。严格按照“周一学习点评”制度组织集体学习,加强对全体教职工的政治理论教育、党性教育和职业道德教育。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于学风不够扎实的问题。

整改措施及进展:认真查找问题存在的原因,加强对党的理论和路线方针政策的学习。坚持全员理论学习,充分发挥党校教师资源优势,不断夯实全体教职工的理论功底和政治素养。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于党的阵地、熔炉作用发挥不够充分的问题。

整改措施及进展:一是通过新课试讲,进一步明确试讲课题的重点和难点,达到相互学习、取长补短、共同提高的目的,有效解决理论和实际脱节的问题。二是制定培训计划,组织教职工外出学习交流。三是利用各基层党校、各部门分校、各企业集团党委党校师资力量,组建基层党校师资库,负责辖区内党员干部教育培训的教学和宣讲工作。四是录制抗击疫情微党课9个、“十二大攻坚行动”微党课12个,组建三个流动党校,在全区开展宣讲工作。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

4.关于意识形态领域工作不够重视的问题。

整改措施及进展:校党委定期专题研究意识形态工作,并向上级党组织专题汇报意识形态工作开展情况。把意识形态工作作为党委书记落实全面从严治党责任述职评议、领导干部述责述廉、民主生活会对照检查的重要内容,确保意识形态工作落实到位。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

5.关于学员管理及教学评价机制不健全的问题。

整改措施及进展:健全完善了各项教学管理规章制度,严格落实班主任跟班管理、定位考勤、学员请销假等制度规定,充分发挥学员班委会作用,强化学员自我管理和约束。坚持填表打分、基层党校评价和视频微党课点课率三者相结合的方式,严格落实教学质量评估制度,推进教学质量评估体系科学化。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

6.关于科研咨政作用发挥不明显的问题。

整改措施及进展:一是制定教学科研工作考核办法,强化科研成果运用,加大科研工作考核权重。二是邀请区委政研室负责人,围绕全区新旧动能转换、城乡融合发展、乡村振兴、民生社会领域的重点工作和重点项目进行授课,提高全体教职工业务水平。三是实行全员调研,围绕全区中心工作,组成课题组,坚持群策群力、集体攻关,提高科研成果质量。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(二)关于“组织建设虚化,党内政治生活不够规范”方面的问题

1.关于“三会一课”制度执行不规范的问题。

整改措施及进展:修改完善了机关党支部“三会一课”制度,明确支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课的召开时间和相关要求,确保“三会一课”制度落实到位。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于“三会一课”记录不规范的问题。

整改措施及进展:机关党支部按照“三会一课”制度要求,严格会议程序,规范会议记录要求,确保记录完整、认真、清晰。支委委员定期对党员“三会一课”记录情况进行检查,对存在记录不完整、字迹潦草等问题的,要求限期改正。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于参会党员签到不规范的问题。

整改措施及进展:严格执行“三会一课”学习签到制度。召开支委会、党员大会等会议时,认真组织参会的支委委员、党员在“三会一课”记录簿上签名。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(三)关于“作风建设抓而不实,机关管理存在薄弱环节”方面的问题

1.关于单位干部职工考评机制不健全的问题。

整改措施及进展:制定教学科研工作考核办法,对教师的教学和科研工作进行严格考核,作为教师职称评聘、奖惩、评先树优等工作的重要依据;制定行政后勤人员考核暂行办法,对职工工作量、出勤考勤情况、学习劳动情况进行量化。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于公文管理、把关不细的问题。

整改措施及进展:一是明确“谁制定谁负责”原则,压实工作责任。二是严格执行党政机关公文处理规定,实行专人专管,认真把关,及时存档,推进公文管理工作制度化、规范化。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(四)关于“党风廉政建设重视不够,财经制度执行不严”方面的问题

1.关于落实党风廉政建设主体责任不到位的问题。

整改措施及进展:校党委坚持专题研究党风廉政建设工作,邀请区纪委派驻纪检组参加会议,并及时向区委、区纪委报告年度履行党风廉政建设主体责任情况。通过纪检十分钟、观看警示教育片等形式,强化廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于违反财经纪律问题仍然存在的问题。

(1)关于入账票据不合规的问题。

整改措施及进展:认真梳理、查找存在问题的根源,并积极进行了整改。根据相关规定,进一步修改完善了相关制度,规范财务报销管理程序,加大票据审核力度。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(2)关于执行政府采购制度不严的问题。

整改措施及进展:根据区直行政事业单位办公耗材定点采购的规定和政府采购制度,严格执行政府采购工作程序,坚持定点供应商采购,严格落实所有大额采购都要经政府采购中心审批规定。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(3)关于部分大额支出使用现金支付的问题。

整改措施及进展:修定完善相关制度,除必须用现金支付的小额支出外,一律使用公务卡结算,坚决杜绝大额现金支付现象再次发生。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(4)关于违规报销差旅费的问题。

整改措施及进展:进一步修改完善了差旅费管理办法,明确公务出差报销范围,严格执行补贴标准。组织财务人员认真学习差旅费管理办法,严格执行公务出差审批制度,不得超标准、超范围报销。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(5)关于超范围发放讲课包的问题。

整改措施及进展:深入查找存在问题的根源,并认真进行整改。严格遵守党纪党规,严格遵守各项财经纪律,坚持举一反三,坚决杜绝此类问题再次发生。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0533-5281226;通讯地址:淄川区鲁泰文化路文汇街三号中共淄川区委党校;电子邮箱:zcdx5287226@126.com。

区矿业安全服务中心

(一)关于“党支部政治领导责任不到位,核心作用发挥不突出”方面的问题

1.关于政治站位不高的问题。

整改措施及进展:根据全区事业单位改革意见精神和单位“三定”方案,进一步修改完善了各科室职责,报区纪委派驻纪检组。积极在镇街和相关矿业安全单位做好国家安全法律法规和政策、区相关政策规定的宣传落实,主动为镇街和区自然资源局做好安全服务保障;督查各镇街矿业安全服务工作落实情况,对于工作中发现的、群众举报反映的违反法律法规的矿业安全问题,及时向主管部门或相关执法部门提供线索服务。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于落实区委区政府重大部署不力的问题。

整改措施及进展:主要负责人亲自抓整改,相关职能科室严格按照要求制定了新的石灰石交易监管措施,并明确在今后工作中正确把握上级会议文件要求,结合单位实际,做好工作部署。认真梳理区委区政府交办的各项工作,坚持高标准、严要求,确保各项任务圆满完成。制定严格细致的监管措施,提高监管质效。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于“三重一大”制度执行不到位的问题。

整改措施及进展:一是修改完善现行“三重一大”制度,细化具体程序和操作流程。二是严格决策程序,完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。三是加强“三重一大”制度内容的学习,通过召开专题会议等方式分析解读“三重一大”制度的相关政策,增强贯彻落实“三重一大”工作的主动性和自觉性。四是加强信息公开,将决策事项、决策依据以及决策结果均予以公开,充分听取群众意见。五是严格按规定坚持“三重一大”事项报备制度。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

4.关于意识形态工作重视不够的问题。

整改措施及进展:一是加强对意识形态工作的领导,定期召开党支部会议,研究部署意识形态工作。二是落实党支部书记第一责任人责任,建立健全长效机制,切实做到意识形态工作和业务工作同部署同检查。三是强化教育培训,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。四是定期组织意识形态培训,提高广大党员干部的思想认识。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(二)关于“组织建设工作不规范,党员学习教育流于形式”方面的问题

1.关于会议制度执行不严的问题。

整改措施及进展:一是修订完善主任办公会会议制度,明确主任办公会会议原则、议事范围、议事程序。二是落实专人负责会务工作,做好会议记录,督促会议确定事项落实,做好会议材料归档等工作。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于学习教育开展不扎实的问题。

整改措施及进展:一是修订完善相关制度,认真学习《党章》和党内政治生活制度的相关规定,提高政治觉悟,增强党性修养。二是按照有关规定,严格组织生活会程序,确保组织生活会不流于形式。三是严格执行“三会一课”制度,提高“三会一课”质量。四是进一步转变学风,采取有效措施,坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为,营造积极健康的学习环境。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(三)关于“作风建设不够严实,机关纪律执行不严”方面的问题

1.关于工作浮在表面,敷衍应付的问题。

整改措施及进展:严格按照相关文件精神和“三定”方案规定的职责,进行相应科室调整,修改完善职能职责。积极在镇和相关矿业安全单位做好国家安全法律法规政策和区相关政策规定的宣传落实,主动与镇和区自然资源局结合做好安全服务保障工作,对有关违反法律法规的矿业安全问题及时向主管部门或者执法部门移交。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于机关内部管理松散的问题。

整改措施及进展:重新制定完善机关内部管理制度,加强对机关干部的管理。修改完善考勤制度,严格执行考勤制度,设置干部职工去向牌,方便群众联系办理业务。严格执行各项管理制度和纪律规定,定期对各项制度执行情况进行检查,发现问题及时改正。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于公车管理存在漏洞的问题。

整改措施及进展:修订完善车辆管理制度,加强公务用车管理,确保公务用车符合规定。实行审批负责制,规范车辆加油、维修、使用审批程序。严格公务用车使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(四)关于“‘两个责任’落实不到位,存在廉政风险”方面的问题

1.关于党风廉政建设存在薄弱环节的问题。

整改措施及进展:进一步细化分解任务,明确责任科室、工作任务和完成时限,层层压实责任。规范工作程序,提高工作质量。明确具体科室,定期对党风廉政建设工作进行检查,确保党风廉政各项工作落实到位。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于执法不严,处罚自由裁量,廉政风险突出的问题。

整改措施及进展:组织全体人员认真学习《矿产资源法》等相关业务知识,提高业务能力。对于工作中发现的有关违反法律法规的矿业安全问题,及时向主管部门或执法部门移交。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(五)关于“执行财经纪律不严格”方面的问题

关于公务接待不规范,部分业务未按规定使用公务卡结算以及入账票据不合规的问题。

整改措施及进展:一是单位主要负责人约谈相关责任人员,要求立即开展问题梳理分析,认真整改,确保不再发生类似问题。二是组织全体人员围绕会计法律法规、党政机关公务接待管理办法和财务管理制度中涉及费用报销等方面知识开展学习,要求财务人员重点学习,提高财务人员工作水平和业务能力。三是完善公务接待办法,明确接待范围、接待标准、接待地点等内容,对违反规定的费用一律不予报销。四是明确公务卡使用范围,杜绝违规使用公务卡行为。五是对于不合规的报销单据,一律不予报销、入账。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0533-5283089;通讯地址:淄川区般阳路275号;电子邮箱:zcqkzb@zb.shandong.cn。

 、区自然资源局

(一)关于“党的领导不够坚强有力,党组核心作用发挥不充分”方面的问题

1.关于履行职能不到位,以罚代管、应罚未罚等问题突出的问题。

整改措施及进展:一是2019年6起非法占地案件中已申请区法院强制执行2起,移交区公安分局追究刑事责任1起,拆除复耕3起。对4起未申请执行行政处罚案件依法向区法院申请强制执行。二是加强对保留露天矿山的监管力度,每周安排人员不少于2次对矿山进行巡查,重点检查界桩和铁丝网埋设情况。三是新购买2台无人机,不定期对我区私开滥挖易发区域和保留露天矿山进行检查,做到对非法开采行为早发现、早制止、早处理。今年未发现保留有证矿山企业存在越界开采行为。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。 

2.关于执法偏软偏弱的问题。

整改措施及进展:一是制定《关于印发淄川区耕地保护督察意见整改工作方案的通知》,并由区政府办公室印发,成立了由区委书记和区长为组长的工作专班。二是加强与区委政法委、区公安分局沟通联系,发现违法线索及时移交,今年有1宗非法采矿达到了移交条件,涉及1人,现已移交。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于在加强队伍建设方面主动作为不够的问题。

整改措施及进展:一是在干部队伍建设管理上,认真梳理现行的制度规定,对继续坚持的严格落实执行好,对需要完善的进行完善,坚持用制度规定约束干部职工行为。二是加大考核力度。对落实制度不到位的行为,与年终考核等次、职称评定、职务晋升等挂钩。三是严格考勤制度。认真落实请销假制度,对不按时参加考勤的人员,下达整改通知单限期整改。同时,对缺勤的干部职工实行扣分制,达到处罚要求的按文件规定执行,并与责任领导、单位负责人挂钩,压实管理责任。四是在实施方案中,明确事业人员专业技术岗位竞聘上岗与考勤结果挂钩。目前,正在制定企业招聘、劳务派遣人员考核管理办法。

整改进度:该问题取得阶段性成果,需长期坚持。

4.关于土地要素保障发展作用发挥不到位的问题。

整改措施及进展:一是已完成农村闲散土地、关停企业闲置土地摸底调查工作,并建立了台账。二是针对剩余2000亩地批而未供问题,根据省厅要求,每年完成25%的工作量。2019年我区已完成530亩,剩余部分,计划2020年完成510亩,2021年完成500亩,2022年完成500亩。三是加强日常监管工作,发现违约情况及时处理。

整改进度:该问题取得阶段性成果,需长期坚持。

5.关于矿山修复治理进展缓慢的问题。

整改措施及进展:一是关闭矿山已完成设计和监理招投标,已编制完成33处勘察设计方案和20处土石料利用方案并通过市自然资源局批复。二是完成废弃采矿点生态修复方案编制,已报市自然资源局待批。三是已完成废弃矿山生态修复剩余土石料拍卖11处,正在拍卖3处,已进场施工5处。

整改进度:该问题取得阶段性成果,需长期坚持。

6.关于“三重一大”制度执行不到位的问题。

整改措施及进展:一是进一步完善并严格贯彻执行《党组议事决策制度》,认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则。二是严格规范决策程序,每次党组会议前,由各党组成员提报需党组会议研究的重大事项,在党组会议上进行研究讨论。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

7.关于对意识形态工作重视不够的问题。

整改措施及进展:一是制定2020年关于意识形态工作责任制的工作方案,明确了局党组每半年研究1次意识形态工作,每年专题研究意识形态工作不少于2次。二是每年至少2次向上级党组织专题汇报意识形态工作,落实责任分工。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(二)关于“组织建设存在差距,党内政治生活不够规范”方面的问题

1.关于机关管理不严格的问题。

整改措施及进展:一是对提前离岗的5人,下发整改通知单,限期返岗上班。二是对缺勤人员,因身体原因确不能参加考勤的,督促其办理病休手续。对不按时参加考勤的人员,下达整改通知单,限期整改。同时,将考勤结果纳入年度绩效考核体系,作为单位机关效能建设评先树优的依据;经考勤和督查发现违反工作纪律和有关规定的单位、个人,按有关规定严格进行责任追究。三是对因公出差的,严格按照审批程序,进行即时审批,确因局领导外出无法签字的先行安排后补签。四是强化监督检查,局纪检室、办公室、人事调研科不定期对干部职工落实制度情况进行监督检查,强化问责力度,对不遵守制度规定的人要充分运用提醒、通报、约谈、警告等方式,保证机关工作规范化和制度化,促进机关工作高效运转。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于“三会一课”制度执行不到位的问题。

整改措施及进展:制定《关于进一步规范“三会一课”制度的通知》,进一步规范会议流程,并对局领导班子成员过好双重组织生活提出要求。一是规范会议流程,做到会前有通知、广泛征求意见、谈心交心、会中有记录、会后有整改。要求局领导班子成员逐一进行深刻的对照检查,查摆自身存在的突出问题,同时坦诚相见地开展相互批评,达到红红脸出出汗、“团结—批评—团结”的效果。二是过好双重组织生活。要求局领导班子成员既按时参加局党组召开的会议和活动,又必须按照党支部通知要求,以普通党员身份参加支部党小组组织生活会等活动。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于组织生活会流于形式的问题。

整改措施及进展:4月24日召开了支部书记、支部委员参加的党建工作会议,规范“三会一课”。组织支部成员开展了一次专题培训,明确组织生活会的程序、方法,组织、记录等。要求各支部要严肃对待组织生活会,党员查摆问题一定要切实将问题说透、深刻分析原因,达到对标整改的效果,支部书记做好监督。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

4.关于“三会一课”记录不规范的问题。

整改措施及进展:一是加强学习培训。对支部书记党务工作进行培训和指导,进一步规范党支部“三会一课”记录及党建资料的整理、存档工作。明确专人做好“三会一课”会议记录,并按规定存档备案。二是强化监督管理。通过查阅党支部“三会一课”记录本、听取党支部汇报、走访党员等形式,督查“三会一课”制度落实情况,发现问题及时督促整改。三是组织召开党支部书记会议,听取支部书记落实党建工作情况汇报,对党建方面的相关规定进行学习,要求各党支部严格落实“三会一课”制度等相关规定,同时做好会议记录、会议签到、会议影像等材料的整理存档工作。四是组织开展好“主题党日活动”。按照组织部门要求,积极组织支部党员到我区开放式组织生活基地过好主题党日。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(三)关于“作风建设抓的不严,群众观念不强”方面的问题

1.关于工作要求不够严实的问题。

整改措施及进展:要求3名职工交回因工资待遇调整不到位多领的工资,目前已全部收回多领的工资和补贴。

整改进度:该问题已整改完成。

2.关于部分科室基础工作不扎实的问题。

整改措施及进展:一是安排专人管理处罚台账,所有违法案件立案前先登记,结案后及时督促办案人员对卷宗进行整理。二是移交档案室结案案件59件。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于服务意识有待加强的问题。

整改措施及进展:一是土地使用权出让环节。在挂牌出让过程中完善工作流程,缩减工作时限,提高工作效率。二是对纳入“1+N”审批模式的工业项目,将串联审批进行优化,实行容缺容错并联审批制度,围绕重点项目积极对接、倒排工期、压茬进行。同时增加挂牌出让项目提醒制度,告知项目单位挂牌时间、公告方式,在关键时间节点用电话、短信等方式进行提醒。三是对地质灾害点,不定期对接专家,提出防治措施及建议。四是4月22日,不动产登记中心召开了进一步加强作风建设工作会议,针对巡察问题整改进行了部署,开展优质服务零差评活动,提升部门整体形象。5月上旬安排10名新招聘工作人员上岗(正在培训中),增加受理窗口数量。强化监督,严格考核,从各窗口的工作量、工作效能、服务态度等方面统一考评。定期将各个窗口受理、办理不动产登记的情况进行统计分析,每月进行通报,奖惩分明。聚焦业务难点、服务焦点问题,通过组织登记人员参加业务培训班等方式,不断提升登记人员业务水平。继续大力宣传推广“网上预约”“自助终端服务”等服务措施,做到办事群众即到即办,减少现场办理时间,提高办事效率。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(四)关于“全面从严治党‘两个责任’履行不到位,违反财经纪律问题时有发生”方面的问题

1.关于违规违纪违法问题多发频发的问题。

整改措施及进展:一是贯彻执行局党组《关于进一步规范党组议事决策程序的实施细则》。二是经常开展谈心谈话、批评和自我批评,安排专人督促做好会前纪检10分钟工作,4月30日召开第9次党组会议和中心组第四次集体学习会议,会前纪检十分钟,局主要负责人传达省市纪委公开曝光违反中央八项规定精神典型问题。三是认真学习党组运用监督执纪“第一种形态”工作细则,将苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。四是局党组召开了专题民主生活会,达到了红红脸、出出汗的效果。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于“一案两会”制度执行不严的问题。

整改措施及进展:一是制定了2020年党风廉政建设工作计划,以《纪委提醒您》《执纪者说》等廉政教育读本为素材,运用“纪检十分钟”、“廉政知识微考堂”等载体,常态化抓好党规党纪和法律法规知识学习。二是4月30日召开安排部署“五一”劳动节假期相关工作会议,会前纪检十分钟,传达学习了市区纪委关于违纪问题的通报。三是严格执行“一案两会”制度,对受处分党员干部及时召开党员大会和组织生活会,用身边事教育身边人。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于履行党风廉政建设“第一责任人”责任不到位的问题。

整改措施及进展:制定了廉政谈话制度,规范谈话要求,每年6月、12月向区纪委派驻纪检组汇报党风廉政建设工作情况,接受监督。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

4.关于述责述廉报告敷衍应付的问题。

整改措施及进展:3月25日召开了党组会,4月1日召开了党组民主生活会,局主要负责人要求局党组成员要以身作则,认真撰写述责述廉报告,深刻查摆问题,杜绝述责述廉问题雷同现象再次发生。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

5.关于执行政府采购制度不严的问题。

整改措施及进展:一是严格执行办公用品、设施采购管理制度,到政府确定的采购点进行采购。二是贯彻落实“三重一大”制度,大宗设备采购,由局党组研究决定,并经区财政局政府采购中心批准后组织实施。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

6.关于挤占挪用专项资金的问题。

整改措施及进展:严格执行财务制度,加强预算专项资金管理,确保专款专用;对项目结余资金及时上缴财政,杜绝类似问题发生。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

7.关于入账票据不合规的问题。

整改措施及进展:对镇资源所食堂费用报销,与区财政进行了对接,按财政规定,提供正规增值税发票。严格票据审查,按财政规定办理报销手续。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

8.关于往来账款未及时清理的问题。

整改措施及进展:对往来账款进行了清理,其中项目结余资金已上交区财政局。

整改进度:该问题已整改完成。

9.关于未按规定从工会经费列支费用的问题。

整改措施及进展:原区林业局已划归区自然资源局,工会活动支出统一在局工会账户列支,今后将加强财务监督和审查,杜绝类似问题发生。

整改进度:该问题已整改完成。

10.关于租赁费未实行收支两条线管理的问题。

整改措施及进展:进一步规范管理局属单位的相关国有资产,严格执行财政收支两条线管理制度,杜绝类似情况发生。

整改进度:该问题已整改完成。

11.关于公务接待规定执行不严的问题。

整改措施及进展:一是国有林场已于4月9日对相关人员进行了谈话,同时召开支部扩大会议重新学习关于公务接待的相关规章制度,严格执行相关财政制度,确保此类问题不再发生。二是明确了公务接待范围、接待标准,接待费用按月报账结算,报销时必须附上接待公函(或公文)、公务接待审批单、公务接待清单、接待用餐人员明细单、发票、菜单等凭证,严格按公务接待审批程序审批报销,做到日清月结。

整改进度:该问题已整改完成。

12.关于车辆保险未定点的问题。

整改措施及进展:严格执行区财政局政府采购和公车保险办理办法,对车辆保险严格按照区财政局政府采购定点保险公司进行投保。

整改进度:该问题已整改完成。

13.关于提取现金未及时入账的问题。

整改措施及进展:严格落实财务制度,严格公务卡管理,定期进行现金盘点,确保财务工作无纰漏。

整改进度:该问题已整改完成。

(五)关于“省委巡视反馈问题整改工作不扎实”方面的问题

关于针对省委巡视淄川反馈的“党的领导逐级弱化”“党内政治生活不规范,基本制度落实不到位”的问题。

整改措施及进展:将每月25日定为“党费日”,做到所有党员足额、按时上交党费,每年年初对党费及时进行核对,每季度对党费缴纳情况进行公示。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0533-5282079;通讯地址:淄城东路49号;电子邮箱:zcgtjijianshi@126.com。

、区妇联

(一)关于“领导班子核心作用不够突出,党内政治生活不够严肃”方面的问题

1.关于班子成员会议与党员大会召开不规范的问题。

整改措施及进展:一是4月15日,召开班子成员会,专题学习《中国共产党党组工作条例》,提高班子成员思想认识,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。二是修订完善区妇联党组工作制度、班子会议制度,强化责任落实,提高党组工作的制度化、程序化、规范化水平。认真执行民主集中制,履行领导班子议事决策程序,指定专人记录班子成员会议。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于党内政治生活不严肃的问题。

整改措施及进展:一是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会、组织生活会等制度,制定方案,精心组织,严格按照程序进行。二是严肃民主生活会和组织生活会的会风,加强批评与自我批评的引导,要求每名党员既要主动自我批评,又要实事求是提出对其他党员的批评意见。三是规范民主生活会和组织生活会记录,明确专人负责,严格按照要求进行记录。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(二)关于“思想建设重视不够,党建工作不扎实”方面的问题

1.关于“三会一课”制度执行不严格的问题。

整改措施及进展:一是明确职责任务。把落实“三会一课”制度、严肃党的组织生活,作为全面从严治党的基本内容,坚决做到党建工作与业务工作同部署、同落实,两手都要抓、两手都要硬。二是严格落实“三会一课”制度。定期召开党员大会、支部委员会和党小组会议,明确人员分工,严格考勤,并由专人负责记录,全程留痕。利用“灯塔—党建在线”平台,及时上传党支部组织生活情况。三是抓好学习,上好党课。班子成员根据新时期党的形势和任务,结合工作实际、党员思想状况,有针对性地抓好思想教育,提高党课的质量。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于对意识形态工作重视不够的问题。

整改措施及进展:一是严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》。将意识形态工作纳入重要议事日程,与妇联重点工作紧密结合,列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容,切实抓好意识形态工作。二是建立健全区妇联落实意识形态工作责任制,以及汇报通报制度、督查检查制度、应急处置机制、提醒约谈制度、分析研判制度等。党组每年至少2次专题研究意识形态工作,重大问题随时研究,定期分析研判意识形态领域情况,每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。三是把意识形态工作纳入党组理论中心组学习内容,坚持每月学习中央和省市区委关于意识形态工作重要文件、重要讲话、情况通报、重大决策部署的情况,不断提高党员干部的政治鉴别力。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(三)关于“作风建设不过硬,党风廉政建设责任制落实不够有力”方面的问题

1.关于党风廉政建设责任制工作不扎实的问题。

整改措施及进展:一是压实全面从严治党主体责任。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,明确党风廉政建设主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,层层传导压力,强化纪律执行力度。二是进一步规范公文处理程序,提高公文办理水平和效率。三是丰富党风廉政教育形式,开展了参观廉政教育基地、讨论研讨、廉政党课、读廉政书籍等多种形式的党风廉政教育活动,丰富活动内容,提高教育活动质量。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于超标准报销伙食补助的问题。

整改措施及进展:严格落实中央八项规定精神,完善财务管理制度。加强学习,强化培训,提高财务人员业务水平。

整改进度:该问题已整改完毕。

3.关于执行“三公”经费管理制度不严格的问题。

整改措施及进展:严格落实公务接待相关制度要求,一律在定点单位进行公务接待,规范“三公经费”支出,每季度公开“三公”经费使用情况。

整改进度:该问题已整改完成。

4.关于执行财经纪律不够严格的问题。

整改措施及进展:一是严格落实政府采购相关规定,定点采购办公用品。二是加强财务报账审核力度,完善相关程序,杜绝无明细单据入账问题。

整改进度:该问题已整改完成。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0533-5181763;通讯地址:淄川区般阳路35号;电子邮箱:zcqflbgs@zb.shandong.cn。

、区信访局

(一)关于“党组领导核心作用发挥不充分,推动信访工作高质量发展不够到位”方面的问题

1.关于贯彻上级信访工作决策部署不够到位的问题。

整改措施及进展:一是深入学习上级的新规定、新办法,用法治思维和法治方法解决信访问题。二是做好信访业务规范化培训。4月10日,组织“市信访局基础业务培训走进淄川”活动,对全区信访干部进行业务培训,提高工作水平。三是采取规范办理流程、压缩办理时限、落实首接责任、强化督促指导、完善考核问责等措施,提高初信初访事项一次性结服率,避免转为重复访、越级访。今年以来,初信初访结服率82.5%。四是按照“三到位一处理”要求,采取专题研究、定期调度、信访听证等措施,推进信访积案化解,减少信访存量。进一步抓好信访事项复查听证工作,从程序和实体两个方面压实主体责任,预防和减少越级访的发生,截至4月底,全区案件听证率77.22%。

整改进度:该问题已取得阶段性成果,并长期坚持。

2.关于决策机制不完善,民主集中制执行不到位的问题。

整改措施及进展:一是将民主集中制、“三重一大”事项民主决策制度纳入集体学习内容,4月17日,组织党员干部进行集体学习,进一步提高思想认识。二是梳理汇总“三重一大”事项,规范重大事项事前沟通、开会研究、结果通报等程序,按规定及时向区纪委派驻纪检组报备。4月至5月,召开党组会3次,研究相关事项。三是积极发挥领导班子核心作用。定期召开班子成员会,研究安排党建、纪检、意识形态等工作以及信访业务工作,4月26日、5月12日分别召开党组会议研究相关工作。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(二)关于“思想建设重视不够,学习教育不深不实,党建工作不扎实”方面的问题

1.关于对专题教育活动重视不够的问题。

整改措施及进展:加强党员干部教育活动的监督检查,由各党小组组长负责党员的日常学习管理,定期检查学习情况,对不能按要求完成任务的党员,党支部进行约谈,并要求其立即整改。4月初,制定了区信访局落实巡察反馈意见学习配档表,每周组织党员干部集中学习1次;5月中旬,各党小组组长检查党员干部的学习笔记,并签字确认;5月19日,局党组要求班子成员对学习笔记存在问题的党员进行了提醒谈话。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于意识形态工作责任制抓而不紧的问题。

整改措施及进展:严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入局班子成员民主生活会内容,各科室每季度对信访形势、突出矛盾纠纷、重点越级访、各类特殊群体等问题进行分析研判,有针对性地制定下一步工作措施。3月18日,对1季度信访领域意识形态问题进行分析研判,并形成意识形态分析报告。3月31日,召开区信访局班子成员民主生活会,将意识形态工作纳入发言内容,分析存在问题并制定整改措施。4月20日,开展意识形态领域风险排查,并形成专题报告。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于“三会一课”记录不规范的问题。

整改措施及进展:一是认真学习“三会一课”制度、党内政治生活的若干准则,不断提高机关党建工作水平。4月9日,组织党员干部集体学习了中共淄川区委组织部《关于进一步规范“三会一课”等党内基本制度的通知》。二是认真组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会,规范会议记录,及时将“三会一课”活动记录上传到“灯塔-党建在线”平台。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(三)关于“作风建设不过硬,规矩意识不强”方面的问题

1.关于“三公”经费支出管理不严格的问题。

整改措施及进展:一是严格执行公车维修定点制度,明确经办人签字、财务人员把关、分管负责人审核、主要负责人签字的报销程序。4月24日,组织党员干部对财务方面的文件制度进行了专题学习。二是公务接待严格实行公函制度、定点接待相关规定,以及接待清单相关要求,严格财务报销流程,明确发票、清单、公函、审批单缺一不可。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于滞留专项资金,对信访专项资金使用情况监管不到位的问题。

整改措施及进展:严格执行专项资金审批相关制度,加强对信访专项资金使用情况的监管,保障专款专用。4月26日,召开党组会议研究信访专项补助经费发放相关事项;5月15日,对账户内信访专项补助经费进行了梳理,各镇街、开发区已领取基层联络员补助资金。

整改进度:该问题已整改完成。

3.关于执行财经纪律不够严格的问题。

整改措施及进展:一是严格执行差旅费相关制度,履行先审批后报销的审批程序,对票据进行认真审核把关,做到有发票、有明细,经手人、财务负责人、分管负责人、主要负责人依次签字,缺一不可,保证了票据来源合法、内容真实完整合规。二是认真落实会议费相关规定,严格控制会议规格、规模、数量和会议时间,报销时附相关明细表。三是严格审核原始凭证,规范财务报销行为,报销办公用品、日常维修费用等附明细。

整改进度:该问题已整改完成。

(四)关于“党风廉政建设责任制落实不力”方面的问题

1.关于党风廉政建设措施不实的问题。    

整改措施及进展:一是严格落实党风廉政建设责任制,4月份已上传党风廉政建设责任清单落实情况。二是对重点岗位重新梳理,明确了5个重点岗位、11个廉洁风险点,制定了11项防控措施。三是通过口头督办、督办单督办等形式,对重点工作落实情况进行督导督促,确保各项工作按时按量完成。四是将廉政教育与“不忘初心、牢记使命”专题教育相结合,开展“纪检十分钟”讲廉活动,4月份共开展了4次集中学习研讨。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于廉政谈话制度落实不力的问题。

整改措施及进展:认真落实廉政谈话制度,4月2日,完善了《淄川区信访局廉政谈心谈话工作制度》,明确每年6月底、12月底各开展一次廉政谈话,谈话突出党员干部的岗位特点,主要领导与班子成员谈,班子成员与分管科室负责人谈,谈话记录、照片等及时存档,确保材料完整,杜绝内容雷同问题。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0533-5173727;通讯地址:淄川区般阳路41号;电子邮箱:zcqqgb@126.com。

 、区住建局

(一)关于“党组领导核心作用弱化,推动上级决策部署落实落地力度不够”方面的问题

1.关于对上级决策部署研究不够深入,贯彻落实上还有差距的问题。

整改措施及进展:一是加强对上级政策的学习、领会和把握,在贯彻执行时,不搞变通、不做选择,不打折扣。改进作风,精益求精、善作善成,将工作落到实处、执行到位。二是深入研究考核细则,挖掘优势指标,细化责任,狠抓落实,确保后进指标有提升,力促各项指标争先进位、追赶超越。三是建立周一行政办公例会制度,每周一早8点召开行政办公会,由主要负责人主持并及时传达上级重要决策部署,研究、安排重要的工作任务;听取各科室负责人上周重要工作完成情况,有效提升上级文件精神的传达和贯彻执行效率。四是突出主责主业,切实抓严抓细相关工作,特别抓好危房改造、旱厕改造、老旧小区改造等与群众利益密切相关的工作。五是加强组织领导,对重点工作及时研究分析,安排部署并研究具体的推进措施。明确责任和分工,加强督促指导和调度通报,对重点工作实行业务考核,落实相关奖惩措施。六是对于反馈危房改造问题,严格申报程序,规范开展贫困户身份认定、危房认定,实施危房改造项目管理一体化,加强拨付使用资金的监管。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,需长期坚持。

2.关于决策机制不健全,民主集中制执行不到位的问题。

整改措施及进展:2020年4月,召开党组会通过了重新修订的《中共淄川区住房和城乡建设局党组重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用决策制度》,履行事先调查论证、会上集体讨论等程序,按规定及时将“三重一大”事项民主决策情况向派驻第一纪检组报备。严格落实民主集中制、党务、政务公开等制度。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(二)关于“思想建设不够严实,学习教育活动走过场”方面的问题

1.关于理论学习带头作用发挥不到位的问题。

整改措施及进展:一是健全完善党支部中心组理论学习制度,按要求组织党组成员进行学习,每月至少集中学习1次。二是对学习记录不全的同志进行谈话提醒,对保管党委会会议记录的责任人进行批评教育,并要求认真学习落实档案管理相关制度。三是坚持干部职工每周一学习制度,积极组织参加淄川区党规党纪知识微考堂测试、党的十九大精神学习竞赛活动,提升干部职工理论素养。四是采取集中学习、个人自学、观看电教片、参观培训等多种形式,提高党员干部学习积极性,2020年5月份组织集中观看纪录片《冰血长津湖》。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于学习教育活动走过场,没有实现学做“两相融”的问题。

整改措施及进展:一是完善党组成员主题教育自学计划,严格按照计划执行。二是2020年5月,由局主要领导对涉及专题教育中材料抄袭的同志进行了批评教育,分管领导对保管学习教育相关材料的责任人进行批评教育。三是今后的学习教育中,严肃学习纪律,坚决杜绝类似问题发生。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于对意识形态工作重视不够,落实工作责任不力的问题。

整改措施及进展:一是认真落实意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任人责任以及分管领导的责任。2020年5月,召开党组会专题研究意识形态工作,研究印发了《全区住建系统落实意识形态工作责任制实施方案》,进一步明确意识形态具体责任,建立完善责任考核机制,把意识形态工作纳入了党建工作责任制,与党的其他工作紧密结合,一起部署、落实、检查、考核。二是引导干部职工把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法,不断增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。三是抓宣传,确保正确的舆论导向,传播正能量。抓作风,确保一流的队伍建设,树立好形象。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(三)关于“党建工作不扎实,执行党内政治生活制度不严肃”方面的问题

1.关于民主生活会、组织生活会虚化弱化的问题。

整改措施及进展:一是组织全体机关党员认真学习《中国共产党支部工作条例(实行)》,严格按规定开展党内组织生活。二是精心准备民主生活会和组织生活会,在深入学习研讨、广泛征求意见、深入查摆问题的基础上,认真准备个人发言材料,既摆事实讲情况,又深刻分析党性,见人见事见思想,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻。针对查找出来的问题,明确整改方向,列出整改清单,研究制定过硬措施,明确提出整改时限。整改措施要对着问题去,落在具体实事上,可操作、能落实,确保整改取得实际成效。三是对文件涉嫌造假问题的责任人进行提醒谈话,批评教育;对金梁城建党支部无2016年组织生活会记录问题,约谈金梁城建党总支相关责任人。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于“三会一课”制度执行不严格的问题。

整改措施及进展:一是严格落实党建工作责任制,制定党建工作制度,将党建年度工作进行明确细化,确保保质保量完成任务。每半年召开1次党组会专题研究党建工作,2020年5月已召开党组会专题研究党建工作。二是健全完善“三会一课”制度,明确党支部委员为会议记录责任人,确保专人专记、妥善保管,真实反映会议情况。每半年对“三会一课”记录进行检查、通报,对落实不力的人员进行严肃问责,2020年4月已完成对住房保障中心支部、人防中心支部的检查。三是针对城建档案党支部2019年1月至5月党支部会议记录内容过于简略问题,对相关责任人人进行了提醒谈话、批评教育。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于党员发展程序不规范的问题。

整改措施及进展:一是定期对各支部的专职、兼职党务工作者进行培训,提高党建工作水平。二是由机关党委组织委员牵头,每季度对各支部发展党员工作情况进行全面检查,发现问题一律约谈支部书记,问题严重的暂停党员发展工作。三是严肃发展党员纪律,对于时机不成熟、程序不规范的一律不予审批。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(四)关于“抓作风建设不深入,存在形式主义问题”方面的问题

1.关于对下属国有企业监管不到位的问题。

整改措施及进展:规范下属国有企业监管,针对下属国有企业博泰公司在未进行招投标手续、未签订施工合同、无工程预决算明细的情况下拨付工程款问题,因施工已完成,本着尊重事实、积极补救原则,委托具有资质的第三方对工程进行审计,依据审计结果拨付工程款。下一步,加强下属国有企业日常监管,督促企业完善管理制度,明确管理权限,强化制度建设,“三重一大”事项必上会研究并形成文件,坚决杜绝管理上存在的漏洞,从根本上保障国有企业的健康发展。

整改进度:该问题整改已取得阶段性成果。

2.关于机关文件印发管理混乱,存在形式主义的问题。

整改措施及进展:严格收发文程序,做到发文有审批,成文有落实,实事求是,坚决杜绝文件造假现象。针对文件印发管理把关不严,存在文件造假现象问题,对相关责任人进行提醒谈话、批评教育。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(五)关于“纪律规矩意识不强,党风廉政建设责任制落实不力”方面的问题

1.关于党风廉政建设责任制落实不扎实的问题。

整改措施及进展:一是规范并严格落实档案管理制度,年底及时将各类工作档案整理入库,按规定存放。二是认真细致的开展整治形式主义、官僚主义工作,检查结果及时汇总,查摆的问题及时整改。三是每半年至少召开1次党组会,专题研究党风廉政建设工作。2020年4月,召开党组会专题研究党风廉政建设工作,研究讨论了住建局2020年度党风廉政工作计划,对本系统党风廉政建设工作领导小组进行了调整,并邀请区纪委派驻第一纪检组组长到会指导。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于关键环节、重点岗位廉政风险防控不力的问题。

整改措施及进展:一是每月至少召开1次机关全体人员会,采取上党课、观看警示教育片、典型案例分析等行之有效的手段开展教育活动。2020年5月,开展教育活动2次,进一步提高干部职工的廉洁意识。二是2020年5月重新梳理印发了《淄川区住建局廉政风险点防控流程手册》,对照各流程中存在的风险点,开展自查自纠。根据《淄川区住房和城乡建设局廉政谈话制度》要求,从关心爱护、严格要求干部出发,深入开展谈心活动,沟通思想,研究问题,交换意见,保证党员干部正确使用权力。三是针对机关内部管理存在较大廉政风险的问题,立即整改,食堂物资全部定点采购,开具正规发票,经手人签字确认。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于警示教育工作不到位、不深入的问题。

整改措施及进展:严格落实“一案两会”制度,对于局机关人员出现的违纪问题,深刻剖析问题原因,组织全体人员警示大会进行通报。针对机关人员出现的违纪问题召开民主生活会,对照实例举一反三,查摆自身问题,起到了红脸出汗、排毒治病的效果。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:15753327831;通讯地址:淄川区住房和城乡建设局政工科;电子邮箱:zcjsjzgk@126.com。

 审计局

(一)关于“党的政治建设存在薄弱环节,贯彻执行上级决策部署不到位”方面的问题

1.关于党组领导核心作用发挥不充分的问题。

整改措施及进展:一是根据上级有关规定,结合工作实际,制定党组议事规则,并召开党组会进行学习。二是进一步明确了领导班子会和党组会的内容。召开党组会时,非党员班子成员列席,安排专人做好记录。三是每年年初在制定领导干部经济责任审计计划时,至少安排一名领导干部负责自然资源资产离任审计项目。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于审计监督作用发挥不够的问题。

整改措施及进展:一是针对巡察组指出的审计项目存在“应移未移”的问题,召开主审人员会议,按照省审计厅和市审计局《审计移送处理事项管理办法》的规定要求,对区委巡察组指出的“重而不交”问题重新梳理,写出问题说明。根据审计权限,不移交的向巡察工作领导小组说明原因,提供依据。二是结合实际,制定《淄川区审计局审计移送处理事项管理办法》,根据巡察出的问题举一反三,组织全体人员学习有关审计移交事项的定性标准,做到“应移尽移”。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于审计工作后半篇文章不实不细的问题。

整改措施及进展:一是根据审计新形势、新任务,完善了《淄川区审计局审计工作整改办法》,建立了审计整改工作台账。二是安排审计业务综合科等相关科室以及经济责任审计服务中心等相关单位撰写《审计要情》,报区领导参考借鉴,推动相关制度出台。

整改进度:该问题已整改完成。

4.关于学习贯彻落实上级制度不到位的问题。

整改措施及进展:一是建立长效学习机制。制定了每周五“集中学习日”制度,将集中学和自学相结合,班子成员理论学习中心组和全体审计人员集中学习相结合,提升学习效果。二是突出学习重点。对《山东省审计厅党组工作规则》等制度和内部管理规定进行全覆盖学习,要求每人都要撰写学习笔记和心得体会。三是增强学习实效。学习结束后,进行理论学习测试,对测试不及格的进行补考。同时,学用结合,工作中严格按照相关规定制度抓好贯彻落实。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(二)关于“学习贯彻十九大精神不够,意识形态工作有缺位”方面的问题

1.关于学习贯彻党的十九大精神不深不透的问题。

整改措施及进展:一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“回头看”。重点查找学习贯彻党的十九大精神不深不透问题,将贯彻落实十九大精神的相关文件列入理论中心组学习内容,并组织学习讨论,撰写心得体会,完善主题教育档案。二是举一反三,增强学习实效。建立学习跟踪督查制度,不定期对学习效果进行测试,督促大家“学深学透”。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于意识形态工作责任制落实不力的问题。

整改措施及进展:一是加强对意识形态工作的领导。调整优化了意识形态工作领导小组,以正式文件形式印发;局党组每季度专题研究一次意识形态工作,及时解决意识形态工作中出现的新情况、新问题。二是提高意识形态工作水平。及时传达学习上级有关意识形态工作的安排部署,将意识形态工作纳入民主生活会内容,不断加强政治思想教育和日常监督检查。三是健全完善意识形态相关制度,制定了重大舆情处置预案,将意识形态工作抓实、抓到位。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(三)关于“党的组织建设虚化,党内政治生活不严肃”方面的问题

1.关于党建工作不规范的问题。

整改措施及进展:一是加强党建工作领导。党组书记靠上抓,分管负责人具体抓,对党小组进行了重新划分调整,制定党组织建设责任清单,建立健全了党建管理网络。局党组定期召开党组会议,研究部署党建工作,并听取党建工作开展情况和落实情况的汇报,实行党建工作与思想政治工作、审计业务工作同安排、同布置、同考核、同奖惩的相关制度。二是加强制度建设。制定完善了《中共淄川区审计局党组关于落实全面从严治党主体责任的意见》《中共淄川区审计局党组意识形态工作责任制实施细则》《淄川区审计局党的基层组织建设工作办法》《淄川区审计局党支部标准化建设实施意见(试行)》4个文件,推动党建工作规范化建设。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于党内组织生活不到位的问题。

整改措施及进展:一是规范党内组织生活。要求各党支部书记对“三会一课”“组织生活会”“主题党日活动”“民主评议党员”进行严格审核把关,局党组每季度对各党支部督导抽查一次,督促落实相关要求。二是加强党建业务知识培训。以《党员实用手册》为主,组织开展学习活动,普及党建业务知识,提高工作能力。细化会议记录、签到、笔记等要求,从根本上杜绝“造假”“不签到”等情况的发生。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(四)关于“作风建设不严不实,工作纪律意识差”方面的问题

1.关于财务管理不规范的问题。

整改措施及进展:一是规范财务管理。开展有关财经业务方面的防范风险点排查,重置业务流程,修订完善了《淄川区审计局财务管理办法》。加强对财经人员的教育培训,积极安排财经人员参加各级业务培训,努力提高财经人员自身业务技能和工作水平。严格执行财经纪律政策与标准,切实规范财务管理。安排专业审计人员定期对本局财经工作进行审计。二是完善相关制度。健全完善了《淄川区审计局公务用车管理实施办法》,严格落实公车使用派车单制度,严格租用政府采购固定租赁公司车辆,完善租车使用的相关手续和程序,规范差旅费报销制度。三是规范政府采购程序。深入学习关于政府采购的有关标准要求,在今后的政府采购过程中严格执行相关标准。

整改进度:该问题已整改完成。

2.关于机关工作纪律落实不到位的问题。

整改措施及进展:一是加强作风建设,提高工作效能。实行精细化管理,健全完善了《审计工作考核办法》,充分发挥考核的导向激励作用。重新修订了请销假制度,严格机关管理。二是加强党风廉政建设。进一步规范审计工作程序,严格按照标准和规矩办事。按照权责一致的要求,建立健全落实全面从严治党责任清单,实施动态管理,不断增强廉洁勤政意识。

整改进度:该问题已整改完成。

3.关于审计档案管理不规范的问题。

整改措施及进展:建立健全了审计档案管理规定,明确责任、严格程序,对卷宗存在的问题进行梳理,列出清单,同时下发了整改要求表,要求每一名审计人员对往年审计档案中存在的问题进行自查、梳理,整改落实到位,同时举一反三,对审计档案严格按照规范要求整理,确保不再出现问题。

整改进度:该问题已整改完成。

(五)关于“工作机制改革效果不理想”方面的问题

整改措施及进展:根据区直部门机构改革后,按规定统筹设置了局科室和服务中心,改变“扁平化”管理模式。在管理上,实行分管领导负责制,最大限度的调动审计人员的工作积极性,发挥其专业特长。

整改进度:该问题已整改完成。

(六)关于“省委巡视整改落实不到位”方面的问题

整改措施及进展:一是畅通监督渠道,建立监督机制。聘请了6名特约监督员,认真接受上级的监督检查的同时,虚心接受服务对象和被审计单位的意见建议。结合审计工作实际,通过在大厅设立意见箱、对外公开监督电话等形式,实行领导成员、中层干部、审计人员上下监督,被审计单位、社会监督员外部监督的全方位监督体系,确保上级决策部署落到实处。二是加强问题整改。针对具体问题制定具体整改措施,建立问题台账,彻底整改到位,强化制度建设,严格落实预算管理、财务收支管理、政府采购管理等制度办法,加大公务卡结算力度,加大对财务人员的培训力度,提升了财务管理水平。根据市局的考核办法,健全完善局内考核办法。三是开展机关作风效能专项整治,形成崇尚实干、担当作为的良好导向,推动巡察反馈问题的全面整改。对取得的成果实时录入成果榜,促进全员成果意识。发挥考核的“指挥棒”作用,利用项目管理平台,督促每一个审计组按照审计时限要求开展工作,对进展慢的项目挂牌督办,激励审计人员出成绩,有作为。

整改进度:该问题已整改完成。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0533-5181418;通讯地址:淄博市淄川区般阳路72号;电子邮箱:zcsjjbgs@126.com。

十一、区司法局

(一)关于“党组核心作用发挥不充分,落实上级决策部署不到位”方面的问题

1.关于领导班子总览全局、协调各方能力不足,开拓创新精神不够的问题。

整改措施及进展:一是召开党组会议,专题研究党建工作,制定印发了《淄川区司法局机关党建工作重点任务清单》,加大党建工作力度,严格落实“两个责任”,切实发挥党组领导核心作用,切实担当起全面从严治党职责。二是每月组织1次党组理论中心组集体学习,班子成员以普通党员身份参加党支部学习活动,切实提高领导班子思想政治素质、业务水平以及协调能力。三是加强对公证处的监督管理考核,召开会议,研究制定公证处发展规划,扩大业务范围,改善现状。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于落实上级决策部署不扎实的问题。

整改措施及进展:一是党组带头学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省市区各级会议精神,深刻领会中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实上级各项工作部署。二是4月17日,召开全区司法行政系统工作会议,制定印发《淄川区司法局2020年工作要点》,把各项工作任务具体分解到各科室,明确工作责任,严格工作落实。三是严格收发文程序,安排专人负责收发文登记,提高发文质量,及时整理归档。提高报告报送质量,实事求是,杜绝雷同。四是严格落实全市公共法律服务中心规范化建设工作要求,积极与区机关事务服务中心对接,待办公地点落实后,将及时推进区级公共法律服务中心规范化建设。

整改进度:该问题已取得阶段性成效。

3.关于社区矫正工作指导检查不到位的问题。

整改措施及进展:一是班子成员分组带队对各基层司法所工作进行监督检查,健全完善社区矫正工作的考核标准,严格落实分类管理分级处置工作机制,增强矫正的针对性,提升矫正效果。二是召开司法所所长会议、司法所工作人员会议,加强司法所工作人员的教育培训,转变干部作风,全面提升工作人员的工作能力和业务知识水平。三是加强社区矫正档案规范化建设,严格按照省、市档案标准开展工作。四是加大对司法所社区矫正工作、执行档案的检查指导力度。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

4.关于民主集中制执行不到位的问题。

整改措施及进展:一是严格执行“三重一大”民主决策制度,制定《淄川区司法局2020年度“三重一大”事项年度计划》,完善“三重一大”事项决策规范、提报标准和相关制度。二是研究“三重一大”事项时,提前告知区纪委派驻第二纪检组参加会议,按时向纪检组报送“三重一大”事项材料,对“三重一大”事项及时公示,加强外部监督。三是严格执行末位表态制度。党组会议研究时,班子成员逐一对决策事项表明态度,主要领导末位表态,详细记录会议内容,确保会议记录项目完备、内容完整。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

5.关于理论中心组学习开展不规范的问题。

整改措施及进展:一是严格落实党组理论中心组学习制度。按照年度学习计划,每月开展1-2次学习和研讨,坚持理论学习常态化、规范化、制度化。每季度开展一次“四级联学”活动,按时向区委宣传部报送学习情况。二是改进学习方式,落实签到考勤制度,每季度检查一次班子成员学习笔记,确保学习取得实效。三是做好学习资料检查和整理,安排专人做好学习通知、图片记录、学习笔记等资料的归档留存。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

6.关于意识形态工作责任制落实不力的问题。

整改措施及进展:一是组织开展意识形态工作专题学习。将习近平总书记关于意识形态工作重要论述、中央关于意识形态工作决策部署和中央、省、市、区委有关意识形态工作文件作为党组理论学习中心组学习重点内容。二是把意识形态工作纳入党建工作的重要内容,召开党组会议专题研究意识形态工作,按时上报《淄川区司法局意识形态领域风险防范化解责任清单》《淄川区司法局一季度意识形态领域舆情分析研判报告》《淄川区司法局意识形态领域风险排查专项报告》。三是将意识形态工作责任制作为班子成员向局党组述职,各支部向总支述职以及民主生活会的重要内容,落实意识形态工作“一岗双责”,压紧压实政治责任和领导责任,推动意识形态工作责任制具体化全覆盖。四是严把述责述廉报告质量关,防止内容重复、雷同问题。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(二)关于“党建存在薄弱环节,党内组织生活不严肃”方面的问题

1.关于基层党组织管理缺位的问题。

整改措施及进展:一是切实加强局党组对党建工作的领导和指导,明确分管领导,定期开会研究党建工作,制定印发了《淄川区司法局机关党建工作重点任务清单》,细化责任分工。二是规范局党总支和各党支部工作,所有党员领导干部以普通党员身份参加组织生活,完整真实的做好记录。严格组织生活,坚持和完善“三会一课”“党员组织生活”“民主评议党员”“党员教育培训”等制度,进一步规范各党支部的主要任务和职责,加强监督管理,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。三是强化理论培训,提高业务技能,安排专人做好各项会议活动记录、党建材料归档,确保档案资料准确、完整、不缺失。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于民主评议党员不规范的问题。

整改措施及进展:严格按党章规定组织开展民主评议党员活动,规范民主评议程序,按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,严禁敷衍了事和弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,真正达到增强广大党员党性观念、提高党性修养,纯洁和整顿党组织的目标绩效。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

3.关于民主生活会质量不高的问题。

整改措施及进展:一是坚持民主生活会制度化、规范化,严格民主生活会程序,会前充分准备,广泛征求意见,落实谈心谈话,班子成员认真撰写个人对照检查材料,认真查摆问题,剖析根源,找准整改措施,发扬党内民主,强化党内监督,开展批评和自我批评,促使“红脸出汗”。二是局党组书记加强对民主生活会对照检查材料和批评意见的审查把关,避免图形式、走过场,确保民主生活会质量。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

4.关于党组会议召开不及时的问题。

整改措施及进展:一是及时召开党组会议,专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,实现党组发挥领导作用与单位领导班子依法依章程履行职责相统一;坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,履行全面从严治党责任,提高党的建设质量。二是完善局党组议事规则,根据工作需要,适时召开党组会议,安排专人做好会议记录。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(三)关于“工作作风不严不实,执行财经纪律不到位”方面的问题

1.关于局机关财务管理不规范的问题。

整改措施及进展:一是组织相关人员认真学习财务制度,要求财务人员严格审核原始单据,对使用自制单据报销相关费用和票据加盖印章不规范的行为进行纠正。二是组织相关人员学习我区培训费管理相关规定,已经按要求在培训费用报销时,在总额控制的同时进行分项核定。三是对水电费和汽修费的相关票据逐一核查,组织相关人员认真学习,提供准确的开票信息。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

2.关于对下属单位财务监管不到位的问题。

整改措施及进展:一是强化公证处财务记账监督管理,明确细化开支收付财务制度,坚持月、季、半年及年度自查自纠制度,发现问题立即整改,把公证处出纳作为廉政风险岗位进行风险管控和评估。二是组织财务人员、采购人员认真学习采购工作相关文件,严格政府采购程序,确保采购行为合法合规。三是组织财务人员认真学习相关财务制度,对相关责任人进行批评教育。由局代账人员和公证处财务人员双重把关,严格审核,确保各类原始单据齐全、规范入账。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:5180681;通讯地址:淄川区鲁泰文化路文汇街3号;电子邮箱:sfj12348@zb.shandong.cn。

十二、区文学艺术界联合会

(一)关于“对做好新形势下文联工作思考不多,研究不深”方面的问题

1.关于对淄川区文艺事业发展缺少统筹规划的问题。

整改措施及进展:紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要任务和推动文艺事业高质量发展这一主线,坚持以人民为中心的工作导向,坚持稳中求进、守正创新、务求实效,认真履行文联职能,努力实现服务大局有新作为、政治引领有新成效、精品创作有新成果、服务人民有新举措、自身建设有新进展。经文联党支部认真研究讨论,结合自身实际,2020年3月印发了区文联2020年工作要点,从加强理论武装、办好重大主题文艺活动、推进新时代文明实践文艺志愿活动、落实意识形态工作责任制、加强党的建设从严治党、加强作风建设提高队伍素质6个方面对全年工作进行了谋划,并将工作重点发至各协会贯彻落实。

整改进度:该问题已整改完成。

2.关于文艺刊物《聊斋园》社会影响较低的问题。

整改措施及进展:已于2020年2月创建“聊斋园”线上平台。截至目前,《聊斋园》微刊已编辑推送文学、戏剧曲艺、摄影、音乐、书法、美术等专题内容60余条/次,受众近万人,有效弥补了文学季刊周期长、受众少、形式单一等缺陷,开启了区文联文学艺术平台的融媒体新时代。

整改进度:该问题已整改完成。

(二)关于“与协会联系不紧密,指导不够”方面的问题

1.关于联系文艺协会的桥梁纽带作用发挥不够的问题。

整改措施及进展:一是定期到各协会开展调研,及时调度工作进展情况,安排部署工作任务,加强对协会的行业指导,促进各协会持续健康发展。近期,组织引导书协、美协、摄影家协会、诗词学会,成功举办了全区“艺心战疫”诗书画影精品展。二是加大对上资金争取力度,积极争取省市文联政策支持,及时向区委区政府申请资金支持,解决无钱办事的问题,增加活动的频次和效果。

整改进度:该问题已整改完成。

2.关于行业管理意识欠缺的问题

整改措施及进展:一是到有关部门对接咨询离退休干部和在职人员在协会兼职问题,掌握政策依据,依法依规开展工作。二是转发关于做好协会年检工作的通知,了解各协会登记注册和年检工作情况,督促按照规定做好相关工作。截止目前,还有2个协会年检工作未办理,已作出情况说明。文联作为业务主管部门,将在法律法规授权的范围内进一步加强行业管理,加强督促落实,推进协会规范化建设。

整改进度:该问题已取得阶段性成果。

(三)关于“‘三会一课’制度落实不到位”方面的问题

整改措施及进展:一是坚持全面从严治党,认真落实党支部主体责任,履行书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”,及时传达全区组织工作会议精神,研究“党旗带会旗”等党建工作,推动党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实。二是严肃党内政治生活,落实“三会一课”制度,推进过硬支部建设。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(四)关于“意识形态工作重视不够”方面的问题

整改措施及进展:一是压紧压实责任,牢牢把握意识形态工作主动权,每季度向区委宣传部报送一次分析研判结果。针对团结引导、行业自律和管理监督具体职能,建立健全区文联意识形态工作制度。二是发挥区文联团结引领作用。强化与基层文学艺术单位的沟通和联系,引导他们坚持以人民为中心的创作导向,以社会主义核心价值观引领文艺创作。三是进一步强化各类文化活动的审查监管。在举办淄川区“艺心战疫”诗书画影精品展、“5.15”一起舞“中国舞蹈日”作品录制上传省舞协时,对书协、美协、摄协、舞协报送作品内容进行了审核把关,确保文学作品、艺术展览、文艺演出等导向正确,基调健康。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(五)关于“落实党风廉政建设主体责任不力”方面的问题

整改措施及进展:一是加强组织领导,履行党风廉政建设主体责任。年初召开了专题会议,研究年度党风廉政建设工作目标和工作任务,研究制定党风廉政建设主体责任清单、第一责任人清单,班子成员“一岗双责”清单,逐项抓好落实,并签订责任书。二是坚持年初一次部署会、半年一次专题会、季度一次汇报会、每月一次廉政教育,做到党风廉政建设工作与文联年度工作同研究、同部署、同检查、同落实。三是按照廉政清单要求,对“三重一大”事项及时上报。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(六)关于“民主集中制执行不到位”方面的问题

整改措施及进展:一是按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善党支部议事和决策机制,重大事项召开支部会集体讨论研究决定,充分发挥集体智慧,避免个人偏见,降低工作失误。二是做到会议记录准确详实,如实记录会议讨论研究和决策情况。每月召开一次支部成员会议,2月24日、3月18日、3月23日、4月30日、5月14日分别召开会议,研究年度工作重点、战疫作品展,研究落实巡察反馈整改,贯彻全区组织工作会、区纪委十二届六次全会、全区宣传工作会精神,研究职级并行人选推荐、落实区委巡察反馈意见整改情况报告等重大事项。三是对研究的“三重一大”事项及时在一定范围内公示,报相关部门备案存档。

整改进度:该问题已整改完成,并长期坚持。

(七)关于“执行财经纪律不严”方面的问题

1.关于未严格执行政府定点采购的问题。

整改措施及进展:严格按照《淄川区财政局关于对零星购置电子办公器材、文体用品、图书等项目实行协议供货的通知》规定,在定点机构采购物品,使用公务卡进行结算,杜绝现金结算。

整改进度:该问题已整改完成。

2.关于跨年度报销差旅费的问题。

整改措施及进展:跨年度报销的差旅费已退回并上交国库。今后严格执行《淄川区区直机关差旅费管理办法》,完善财务制度,严格票据把关,杜绝不合法、不合规、超标准、违规票据报销入账,做到差旅费当月报销。

整改进度:该问题已整改完成。

3.关于培训费报销不规范的问题。

整改措施及进展:已附培训通知和《淄川区因公出差审批单》。针对相关问题,制定了《淄川区文联公务出差管理规定》,今后严格按照有关规定和程序报销。

整改进度:该问题已整改完成。

4.关于原始凭证不完整的问题。

整改措施及进展:已补齐有关凭证,今后严格报销审签制度,报销手续齐备,提供正式发票,附有关通知和明细,提倡公务卡结算,杜绝二联单、收据等不合规票据入账,严格审核,规范管理。

整改进度:该问题已整改完成。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时反映。联系电话:0533-5180128;通讯地址:淄川区般阳路78号财政局南院综合楼二楼;电子邮箱:zcqwl@zb.shandong.cn。



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