纪委监委基层监督存在的问题及下一步打算 根据会议要求，现将乡镇纪委监委基层监督存在问题及下一步打算报告如下。 一、存在问题 （一）基层监督机制不健全，作用发挥不明显 各村、社区虽然早在2016年时已成立村（居）务监督委员会，有固定办公场所和必要办公设施，但尚未制定成员组成、产生方 式、职责权限、监督内容和方式、考核办法等工作制度，职责定位不清。村（居）民对村（居）务监督委员会和纪检监察联络员的具体 职能和作用仍然知之甚少。村（居）务监督委员会主要工作局限于参与民主理财和村（居）务公开，村（居）务监督职能未得到有效发 挥。 （二）存在同级监督难题，熟人社会难过“人情坎儿”既忠诚干净担当履行党章赋予的职责，又维护好有别于“江湖义气”的同志 情谊，考验着每一名乡村纪检监察工作人员的工作水平和技巧。乡村圈子小，人际关系网复杂而紧密，乡村纪检监察工作人员与监 督对象”抬头不见低头见”，彼此熟悉，相互关照，在这样的“熟人社会”中，难免受到人情的牵绊，在监督中放不开手脚，不愿监 督，不敢监督。 （三）基层发现问题能力弱，精准监督需加强 个别乡（街）纪检监察干部对监督的重要性、紧迫性认识不足，没有切实将监督作为首要职责来看待和履行，村（居）务监督委员 会成员和今年新任命的村（社）纪检监察联络员文化程度较低、政策水平不强、缺乏科学系统培训指导，导致基层监督重点不明确、 成效不明显，造成基层履行监督首责失焦、失准，无法有效开展高质量监督检查。 （四）协作办案不畅，信息互通形成合力效果差 人员力量薄弱。乡街纪（工）委专职纪检监察干部流动性大，2022年12月前多数乡街不超过x人，同时乡街纪（工）委工作头绪多、 任务重，经常出现力不从心，疲于应付的局面； 二、存在的问题原因分析 纪委的工作职责是“监督、执纪、问责”，这也是纪委履行党章赋予的职责。但乡镇纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几 个方面的问题呢？主要有以下几个方面的原因： （一）职责界限划分不明，监督作用受到影响。乡镇纪委没有厘清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组 织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作 需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏 可操作的规范性做法。 （二）党政机关依赖过度，监督职能难以发挥。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大 包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高 度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。有的基层纪委对自身工作定位不准，存在着包揽过多甚至替代职责 的情况，分不清主次与责任，没有调动和发挥牵头部门的主体作用，往往是亲历亲为代替组织协调；制度执行不力、监督检查无果 和问责追责不严等。 （三）体制机制不够健全，监督力度受到削弱。首先由于体制原因，纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要 同级党委政府的支持，往往导致乡镇纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是 在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到 位。因此在现行双重领导体制下，基层纪委在一定程度上受制于监督对象，使得基层纪委履行监督责任面临压力和干扰，导致基层 纪委在履行职责时存在“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的窘境，监督力度被削弱。 （四）能力素质不到位，监督成效受到制约。部分基层纪检干部还未适应反腐倡廉新常态，对转职能的要求理解不深不透，不敢 监督、不愿监督和监督不了的情况还普遍存在，造成监督职能虚化。加之由于纪检监察工作政策性、业务性、专业性较强，系统培 训机会不多，没有全面掌握党风廉政建设和反腐败工作的相关理论知识，缺乏开展案件查办、信访核查等专业知识和具体方法技 巧，导致办信、办案质量不够高。 三、基层纪委履行好监督责任的对策建议 在当前经济社会发展新常态下，乡镇纪委能否保证党在农村的各项方针政策贯彻落实，强化纪委监督执纪问责任职能，切实维 护农民群众的切身利益，推动基层党风廉政建设至关重要。 （一）履行监督责任要有新认识。一履行好监督责任，提高思想认识是基础，要把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署 要求上来，牢固树立”抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使 命感；二在强调党委主体责任的同时，基层纪检监察机关也必须在同级党委和上级纪委的双重领导下，牢牢把握“两个责任”的内涵 和关系，既不能以纪委的监督责任干
文章代写：13258028938（同微信） 代写文章：13258028938（同微信）