基层党组织廉洁风险防控建设 存在的问题及对策建议思考 本文立足基层党组织在廉洁风险防控工作中实践，分析当前基层党组织廉洁风险防控工作中存在的主要问题，从抓责任、抓教育、抓监督、抓纪律等方面，对国有企业基层党组织廉洁风险防控工作作了初浅的思考。 国有企业基层党组织廉洁风险防控工作是落实党风廉政建设的根本，也是落实党要管党、全面从严治党的关键。基层党组织党风廉政建设水平直接影响到党员干部队伍的纯洁和稳定，甚至影响到中心任务的完成。因此，抓好基层党组织廉洁风险防控工作是为中心任务的完成提供坚强有力的政治保障和纪律支撑。 一、XX机场AOC廉洁风险防控建设的主要实践 （一）结合岗位工作特点，准确查找廉洁从业风险源 准确识别风险是开展廉洁从业风险防范管理工作的重要基础。一是结合任务特点，加强研究预防。坚持“人人查找风险、人人制定措施、人人亮出承诺”的全员参与方式，突出运行管理特点，以岗位职责风险作为廉洁从业风险防控管理的切入点，紧紧围绕指挥员对资源的管理、使用和指挥权查找廉洁风险点，并对风险管理进行风险评估，确定风险等级。注重结合生产运行管理的特点，做到定期分析、交流研讨、整改推进，使机位资源管理实时处于监控预警状态。 二是制定措施，规避从业风险。根据公司纪委关于做好廉洁从业风险防控工作的要求，XX机场AOC对廉洁从业风险防控措施进行比对、疏理，结合岗位人员的特点，进行人员编组，加强廉洁从业风险防控措施的分析研究，并组织党小组进行专题研究，切实找准廉洁从业风险源，制定和疏理了6条措施，将相关的规定变成一条条具体、明晰、可操作性强的风险防范措施，进一步规避资源管理岗位的廉洁风险。 （二）针对班组生产特点，开展廉洁从业教育 没有教育的管理是苍白的，没有管理的教育是软弱的。根据班组特点，注重利用小块时间、小块场地抓好“三个教育”。一是坚持廉洁专题教育。认真落实党风廉政建设教育制度，利用早交班、月例会等平台，坚持抓好全员的廉洁从业风险教育。结合生产特点，每名指挥员都具有一定的指挥和分配权力，根据这一特点，党支部书记在全体成员中开展了以“人人学规定、人人讲廉洁、人人树形象”为主题的专题教育活动，使每一名指挥员都参与廉洁教育活动之中，人人受到了廉洁的熏陶。二是突出以班组为主体的廉洁教育。针对班组特点，每个班组都有正、副经理，都是管理者，而且值班经理还是支委成员。党支部注重发挥支委成员的积极作用，支部一班人定期加强党风廉政建设的研究和部署，做到明职责定规矩，班子成员知责履纪。坚持在每个班组中开展廉洁教育活动，每名值班经理负责本班组的教育管理，切实做到了人员、时间、内容、效果的“四落实”，进一步提高了指挥员的廉洁意识。三是运用网络抓教育。利用OA、微信、QQ等网络平台，抓好全员的廉洁教育，加大宣传力度，第一时间将上级纪委的精神以及具体要求在各种平台上进行宣传。注重发挥党小组长的作用，适时组织党小组长对如何运用网络平台加强廉洁思想的宣贯进行培训，并通过党小组长与其他班组成员的网络沟通，不失时机地进行廉洁思想的宣传，使各班组无论是在工作中还是在轮休中，都处于全程受教育之中，极大地推进了科室党风廉政建设水平。 （三）强化监督管理措施，规范权力运行流程 针对资源分配风险点的特点，结合生产运行的特点，注重运用PDCA（计划、执行、考核、修正）管理模式，做到党风廉政建设有计划、有监督、有考核。一是发挥“一岗双责”的作用。每年年初，支部对班子成员的党风廉政建设进行分工，采取任务分解、明确职责，做好资源管理岗位的廉洁风险分析，制定廉洁风险防控的措施，并要求每名指挥员对机位分配的情况上报每个班组正副经理，特殊情况、特殊任务时，要求及时上报支部研究决定，充分发挥集体管理岗位的作用。二是加强资源管理岗位的监管。为了杜绝指挥员利用职权之便，对机位进行不合理分配的情况，在每个班组设立岗位监管员，充分发挥党小组长思想过硬、廉洁意识强的特点，指定党小组长参与资源分配的监管，这样就形成了“科室主管、班组主抓、党员监管”的网格式监管网络。三是注重考核管理的杠杆作用。XX机场AOC将廉洁从业纳入支部考核管理之中，定期对指挥员的廉洁思想、滥用职权等情况进行检查考核，不定期地对航空公司进行走访，适时给旅客发放调查问卷，及时发现在资源分配上的不廉洁行为和不廉洁思想，尤其是对旅客投诉情况进行登记，对班组发生类似的情况，及时进行整改讲评，并结合绩效考核对当事人进行处理，这些举措极大地推进了科室党风廉政建设的落实，近年来未出现一起航空公司和旅客对资源分配不合理的投诉。 二、基层党组织廉洁风险防控建设存在的主要问题 一是个别基层党组织还存在“重业务轻廉政”的现象。基层党组织对“一岗双责”的认识高度还不够，在落实上还是缺乏机制制度的支撑，业务干部还存在“重抓中心轻抓防控”，把主要精力都放在中心任务的完
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