按照区委办、区政府办《关于在全区开展干部作风集中整顿的通知》(新都委办发[XX]21号)要求,我局充分运用第一阶段学习成果,扎实地开展了第二阶段工作,现总结如下:
一、开门整风,查找问题,形式多样效果好
为了更好地查找问题,我局结合实际,采取多种方式进行开门整风。一是采取请进来的方式,将政风行风监督员请到局上来,召开座谈会听取他们的意见;二是采取走出去的方式,向社会各界干部、群众和来机关办公证、找律师的服务对象发征求意见表;三是采取设置意见箱、公布举报电话的方式收集意见。通过以上三种方式,共查找出单位重点整改的问题和薄弱环节五个方面七个问题:一是普法工作力度不够、形式单一;二是办理公证效率不高、办理公证所需材料向服务对象宣传不够;三是法律援助形式单一,渠道少;四是开拓创新精神不足,创造性解决问题的办法不多;五是工作制度不完善。针对开门整风收集到的以上五个方面的问题,局党组高度重视,立即进行了研究,并制定了具体的措施加以整改。
二、自我剖析实事求是,自查自纠深入到位
一是全局干部职工对照牛敏书记在5月10日全区领导干部大会上提出的5个方面问题和“创建优质文明单位”通知中提出的6个重点,结合实际,从思想道德、服务意识、敬业精神、工作态度、工作能力、业务水平、学习态度、遵章守纪、完成任务等九个方面,开展批评与自我批评,实事求是地写出了剖析材料。在所在科室进行自查自纠,自查自纠面达100%,并就自查自纠情况进行了测评,满意率达100%。
通过自查自纠,相互沟通,干部职工之间增进了了解,增强了团结,为促进工作打下了基础,达到了提高自身素质的目的。
二是领导班子及成员的剖析和自查自纠,我们采取在全局范围内征求意见的方式进行,通过广泛征求意见,共收集到对领导班子的意见4条,对三位领导班子成员的意见12条,然后将所征集的意见反馈给班子及成员。班子及成员收到所提的意见对照牛书记提出的5个问题和“创建”中要求查找的6个重点,各自写出了剖析材料,于6月14日下午在全局干部、职工大会上进行了自查自纠,会上还就自查自纠情况进行了民主测评。对班子自查自纠满意率和基本满意率达100%,无不满意票;对班子成员的满意率和基本满意率达100%,无不满意票。
通过向领导班子及成员提意见,使干群之间进一步沟通了、距离缩短了、凝聚力增强了。
三、领导重视,措施到位,效果明显
通过开门整风和自我剖析、自查自纠,使干部职工的精神面貌进一步改观:一是从局领导做起,实行外出公示制度,增强了干部职工遵守纪律的自觉性;二是干部、职工的工作态度更进一步端正了,精神状态更好了。如:由于局长张玉霖同志不辞辛苦拓展公证业务,使近期公证任务加重,公证处的每一位同志星期天都没有休息,但没有一位同志有怨言;另外,由于近期为了配合区上的中心工作,有些同志不顾盛夏酷署、早出晚归地工作都很乐意。这些都是通过“整顿”带来的明显效果;三是将干部作风集中整顿与“三创”和“创建优质服务单位活动”有机结合,大家都能雷厉风行地完成好每一项工作,无论是周五到责任地段打扫卫生,还是平时“三创”执勤,没有一个同志马虎对待;四是“整顿”和“创建”工作安排具体,资料很规范,信息报道快,工作到位。通过自查自纠,激发了干部职工的工作干劲和工作热情,使队伍得到锤炼,干部、职工提高了综合素质。正如6月9日区“干部作风集中整顿”第四督查组到我局督查时给予的评价:“领导重视,措施到位,成效明显”。
党员个人党性分析材料的写作要点 文章作者: 文章加入时间:2005年9月12日15:49 党员个人的党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况,不同于述职报告,也不同于工作总结。 一、党性分析材料自述性和分析性的要求 一是自述性。党性分析的一个重要特点,就是对自己以往思想和工作的回顾和思考,通过回顾,反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在什么问题,达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称,采用自述的方式,向党组织报告自己的真实情况。 二是分析性,党性分析要对照“三个代表”重要思想和党章的要求,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点
,对党员的党性状况做出实事求是的评价和剖析,在查找问题的基础上分析原因,明确今后努力的方向。因此,党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果,以及克服、纠正存在问题的措施和办法,进行认真深入的分析、说明。 党性分析材料没有固定的格式,一般应有标题和正文组成。 党性分析材料的标题,常见的写法有两种:一是文种式标题,只写“个人党性分析材料”即可;二是复合式标题,由正标题和副标题组合而成。 党性分析材料的正文,由开头、主体两部分组成。开头部分,一般先交代本人入党时间、工作及任职情况,再写参加先进性教育活动第一阶段,即学习动员阶段通过学习对先进性教育活动的认识、“三个代表”重要思想的认识和思想认识上的收获,这部分要求简明扼要. 主体部分,是党性分析材料的核心结构.主要包括查摆存在的主要问题、剖析思想根源、提出整改措施内容。 一是查摆问题与不足。这部分按照“比着尺子量不足,照看镜子正衣冠”方法,根据中央和党组织关于先进性教育活动的具体要求,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”,特别是胡锦涛同志最近在保持*党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”等要求,总结自己近年来在思想,工作和作风方面的情况,重点检查存在的问题,特别是影响党和国家形象、影响党的执政能力建设,影响党群干群关系、影响本单位工作正常开展的突出问题,从党性的高度全面总结自己近年来的*立场,思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况,并从世界观的高度认真剖析思想根源。撰写的思路可归纳为“五查五看”:即查思想,看理想信念坚定不坚定,党员意识强不强,执政意识强不强,事业心和责任感强不强,带领群众前进的能力强不强;查宗旨,看群众观念牢不牢,执政为民、服务群众的意识强不强;查廉政,看自身形象正不正;查作风,看干群关系亲不亲;查纪律,看遵纪守法的模范作用好不好。 二是剖析思想根源。这部分要根据找出的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析,并上升到世界观、人生观、价值观,党性原则的高度上来看待和审视,从而做到就事说理,使对问题的剖析具有一定的深度和高度。 三是提出整改措施与思路。这部分也应对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算,把整改的措施真正落到实处。 四是落款。落款部分写上分析人所在单位、姓名和撰写日期。署名可放在标题之下,也可以置于文尾。 二、撰写党员个人党性分析材料时要注意的几个问题 党员个人在撰写党性分析材料时,要做到查摆问题要准确,解剖思想要深刻,整改措施要到位,要注意多谈思想,少谈工作;只谈自己,不谈别人;多谈主观,少谈客观;只谈本单位,不谈社会;多谈根源,少谈表
象。 一是查摆问题要准确。党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此,批准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际,联系群众评议的情况,找准自己的问题。把重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚,避免“假、大、空”,敷衍应付。 二是解剖思想要深刻。搞好自我剖析是搞好先进性教育 活动的关键,严格解剖思想根源便成为写好党性分析材料的重要环节。剖析时,要从思想上去剖析自己,这就需要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析,做到切口小、挖掘深。不仅要摆出问题。更要上升到实践“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源,真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。 三是整改措施要到位。整改提高是先进性教育活动的目的,对查找出来的突出问题,要表明改正态度,明确整改措施和努力方向。 【大 中 小】 【打印】 【关闭】
根据县委第二巡察组要求,县综合行政执法局拟定于12月22日召开支部民主生活会。为确保民主生活会顺利开展,特制定本方案。
一、会议主题
认真整改落实县委第二巡察组对巡察情况的反馈意见。结合思想和工作实际,深入剖析查摆,找出问题根源,进行党性分析,进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到中央和省委、州、县委关于巡视巡察工作的要求部署上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
二、会前准备
(一)精心组织专题学习。深入学习领会党的及四中全会精神,重要指示批示精神和来川视察重要讲话精神,增强“四个意识”树立“四个自信”做到“两个维护”。认真学习省州县委关于巡察相关会议精神和县委巡察组的反馈问题、意见。开展巡察整改专题研究会,查找问题,研究整改措施,制定整改方案。(二)召开专题党组织会议。11月17日,县委第二巡察组巡察反馈《关于县综合行政执法局党组负责人的反馈意见》,12月1日党组书记、局长马文军会上传达了《县委第二巡察组关于巡察县综合行政执法局党组的反馈意见》提出,根据巡察的提出的问题坚持问题导向、夯实责任明确责任人。(三)认真撰写对照检查材料。坚持站在巩固党的执政基础的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以新时代中国特色社会主义思想为政治要求,以党规党纪为尺子,坚持问题导向,从具体问题中透视政治问题,从共性问题中查摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自身问题。结合工作实际,重点从思想上、政治上找差距,真正触及问题、抓住要害、深挖根源、提出对策。班子成员要紧盯巡察反馈意见进行重点对照检查,主动对标认领,深入剖析原因,着力查认识、查责任、查作风,认真纠正、纠错、纠偏。党支部班子对照检查材料由党组书记主持起草,党组集体研究讨论后,报县委组织部、县纪委审核备案。班子成员要认真起草对照检查材料,经党支部书记审核后,报县委组织部、纪委审核备案。(三)开展谈心谈话。组织党组开展巡察反馈意见研究部署会,局党支部主要负责人主动(代写文章:微信:13258028938)与班子成员之间,班子成员相互之间,班子成员与分管科室人员之间,要一对一、面对面开展谈心谈话,围绕专题民主生活会主题,对照县委委第二巡察组的反馈意见,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。
三、召开会议
(一)会议时间:2020年12月23日,会期半天。(二)会议标题:县综合行政执法局2020年度专题民主生活会。(二)参会人员:党组班子成员及全体党员,邀请县委组织部、县纪委监委工作组出席指导会议。(三)会议议程:一是马文军同志通报会议前期筹备情况;二是马文军同志代表领导班子作对照检查汇报;三是班子成员逐一作对照检查并开展批评和自我批评;四是县委组织部、县委纪委同志讲话;五是党组书记、局长对本次专题民主生活会会后的整改落实作表态发言。(四)会议要求:严肃认真开展批评与自我批评,达到坚持真理、修正错误的目的。自我批评要坚持党性不讲私情、讲真理不讲面子,敢于揭短亮丑,内容要具体,剖析要透彻,要落细落小、见人见事见思想,防止以班子问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当、开诚布公,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。相互批评时,一律称同志,对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
四、会后工作
(一)总结通报。专题民主生活会结束后5日内形成专题报告和纪要报县委第二巡察组。(二)整改落实。认真贯彻落实县委委第二巡视组反馈意见和本党组整改部署会议精神,对民主生活会上查找出来的问题进行梳理分析、提出整改措施,建立问题、整改、责任清单,切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。
(-) 党性分析材料的文体特性
党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书,属报告类。因此,也可叫党性分析报告。党性分析材料既有别于一般的理论文章,也不同于述职报告、工作总结等。
党性分析材料作为一种特殊的文种,它有如下特性:
自述性。党性分析的一个重要特点,就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾,反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在什么问题,达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称(代写文章:微信:13258028938),采用自述的方式,向党组织报告自己的真实情况。
分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和党章的要求,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析,在查找问题的基础上分析原因,明确今后努力的方向。因此,党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果,以及克服、纠正存在问题的措施和办法,进行认真深入的分析、说明。
(二)党性分析材料的格式与结构
党性分析材料没有固定的写作模式。但是,作为一个文种,它一般由标题、正文、落款三部分构成。
一、标题
党性分析材料的标题,常见的写法有两种:一是文种式标题,只写《党性分析材料》即可;二是复合式标题,由正标题和副标题组合而成,如《深刻解剖思想根源,全面提高自身素质 XXX的党性分析材料》。
二、正文
党性分析材料的正文,由开头、主体两部分组成。
(一)开头
开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况,再写参加先进性教育活动第一阶段,即学习动员阶段通过学习在思想认识上的收获,这部分要求简明扼要。
(二)主体
主体部分是党性分析材料的核心结构。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施内容。这部分由于内容多、涉及面广,写作时间可分条项。“条”与“项”之间要注意内在逻辑关系的合理有序。
1.查摆问题与不足。
这部分按照“比着尺子量不足,照着镜子正衣冠”方法,根据中央和党组织关于先进性教育活动的具体要求,对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件,按照“两个务必”、“八个坚持、八个以对”,特别是胡锦涛同志最近在保持共产党员先进性专题报告会上提出的“六个坚持”等要求,总结自己近年来在思想、工作和作风方面的情况,重点检查存在的问题,特别是影响党和国家形象、影响党的执政能力建设、影响党群干群关系、影响本单位工作正常开展的突出问题,从党性的高度全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况,并从世界观的高度认真剖析思想根源。写作的思路可以归纳为“五查五看”:即查思想,看理想信念强不强,党员意识强不强,执政意识强不强,事业心和责任感强不强,带领群众前进的能力强不强:查宗旨,看群众观念牢不牢,执政为民、服务群众的意识强不强;查廉政,看自身形象正不正;查作风,看干群关系亲不亲;查纪律,看遵纪守法的模范作用好不好。
2.剖析思想根源。
这部分要根据找出的问题,从世界观、人生观(代写文章:微信:13258028938)、价值观上剖析产生问题的思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神,对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析,并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度上来看待和审视,从而做到就事说理,使对问题的剖析具有一定的深度和高度。
3.提出整改措施与思路。
这部分也应对照存在的问题与不足,有针对性地提出今后改进的意见和措施。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算,把整改的措施真正落到实处。
三、落款
落款部分写上分析人所在单位、姓名和写作日期。署名可放在标题之下,也可以置于文尾。
(三)党性分析材料的写作要求
1、查摆问题要准确。
党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此,找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际,联系群众评议的情况,找准自己的问题。把重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚,避免“假、大、空”,敷衍应付。
2、解剖思想要深刻。
搞好自我剖析是搞好先进性教育活动的关键,严格解剖思想根源便成为写好党性分析材料的重要环节。剖析时,要从思想上去剖析自己,这就需要紧紧抓住在坚持理想信念、党的宗旨、民主作风和工作作风等方面存在的突出问题深刻剖析,做到切口小、挖掘深。不仅要摆出问题。更要上升到实践“三个代表”重要思想的高度来找原因、挖根源,真正实现增强党性修养、达到自我教育的目的。
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。下面就让小编带你去看看年度个人自查自纠总结报告范文5篇,希望对你有所帮助吧
个人自查自纠报告1照区委、区政府统一部署,区史志办干部思想作风纪律教育集中整顿活动目前已经进入集中整治阶段,这次集中教育整顿活动严格按照区委区政府要求,分三个阶段进行,采取形式多样的学习活动,集中学习了党的____届六中全会,市区党代会、人代会、政协会有关报告及领导讲话,以及党纪、政纪和有关法律法规等材料,参加这次整顿活动的对象共6人,通过扎实地学习,深刻地剖析了自身存在的问题和不足,达到了集中教育整顿活动的预期目标。现将我办干部思想作风纪律教育整顿活动工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)把学习教育贯穿始终,着力提高思想认识。
在整个教育整顿工作中,我办紧抓学习不放松,把学习贯穿于整顿活动的各个阶段,有计划、按步骤地开展学习。做到了第一阶段参学对象个人笔记不少于3000字,第二阶段不少于4000字。按照区委、区政府要求,排除一切干扰,集中精力,组织开展学习教育,对必读材料逐篇集中学习。采取举办学习园地、召开座谈交流会、讨论会等方式方法,启发引导干部职工的学习。集中教育整顿过程中,重点学习了党的____届六中全会精神、党纪、政纪和有关法律法规、市区党代会、人代会、政协会有关报告以及区委、区政府干部思想作风纪律教育整顿活动动员大会上田书记讲话精神。针对部分同志对史志工作认识偏差等问题,我们还组织干部职工学习了《中华人民共和国地方志管理条例》。整个学习期间,全体干部都能认真做好学习笔记,副职领导的笔记由单位负责人查阅签字把关,一般干部职工的笔记由单位副职查阅签字把关,举办集中教育整顿活动学习园地2期,撰写学习心得体会14篇,撰写自查自纠剖析材料6篇,召开集中学习讨论会13次,召开领导班子和党员民主生活会2次。
(二)广泛深入开展对照检查,认真剖析问题根源。
在认真学习的基础上,我办深入查找问题,召开全体职工会议开展领导点评、干部职工互提、自己查找的方法,认真开展“七查七看”活动。在对照检查的基础上,针对思想、纪律、作风方面存在的问题,撰写剖析材料,找准问题,剖析原因,提出改进措施,明确努力方向。科级干部剖析材料要加注单位意见后已经上报区纪委和组织部,科级以下干部职工剖析材料要单位负责任审查后上墙。按照区委、区政府作风纪律集中教育整顿活动动员大会要求,区史志办紧密结合史志工作实际,认真查找责任感、事业心不强,大局意识差,工作推诿,作风拖拉等方面存在的问题,研究细化了自查自纠阶段的实施方案,重点突出四个结合。
一是集中整顿活动,市、区党党代会、人代会、政协会有关报告及领导讲话精神,以及党纪、政纪和有关法律法规结合起来,加深对集中教育整顿活动的认识,增强做好史志工作的责任感、紧迫感。
二是集中整顿活动与讲政治、讲原则、讲大局的高度结合起来,坚持原则,严格程序,注意方法,严格按照教育整顿的要求抓好落实,确保集中教育整顿活动取得实效。
三是集中整顿活动与自查自纠、督查组监督结合起来,着力查摆史志工作者的思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题。
四是集中教育整顿活动与制定整改措施,集中抓好整改结合起来,进一步深化、完善实施方案。
五是集中教育整顿活动与办公室工作运转高效、政令畅通、纪律严明结合起来,进一步提______工作的效率,通过集中教育整顿活动,努力提高史志工作者的工作主动性和自觉性,努力贴近区委、区政府中心工作研究问题,进一步形成了勤奋好学、开拓奋进,遵章守纪、令行禁止,雷厉风行、团结协作、凝聚合力,清正廉洁、艰苦奋斗的新风正气。围绕自身作风纪律、工作效率、工作质量等问题,全体干部职工深刻剖析、逐条查摆,分别提交了自我剖析材料。
通过交流查摆、征求意见和汇总梳理,共梳理出三个方面的问题。一是史志工作开拓创新的意识不强,习惯于做好常规性工作。主要表现为满足于贯彻落实好上级指示精神和领导交办的任务,习惯于凭经验考虑问题,对史志工作中遇到的新问题缺乏大胆探索的方式方法,创新性工作亮点少,成效不突出。二是史志工作者自身素质与新时期发展要求有差距。在政治理论、业务理论以及科学文化知识等方面缺乏深钻细研的精神,知识面不宽,自身素质得不到提升,对新事物、新情况、新问题的认识水平和能力跟不上形势发展的需要,影响了各项工作的开拓创新。三是与求真务实的作风还有差距。工作作风不够扎实,工作中存在标准不高,效率不高的问题,个别干部职工工作中作风飘浮,安于现状,要求不严,缺乏精益求精的意识、争创一流的勇气,工作成效不够显著。
(三)制定整改方案,落实整改措施。
一是在找准问题、撰写剖析材料的基础上,召开民主生活会,以对照检查为目的,认真开展批评与自我批评,查找思想作风、工作作风、生活作风、纪律作风等方面存在的问题,认真总结经验,深入剖析产生问题的根源,制定整改方案,突出整改重点,明确整改目标和时间,集中进行整改。科级领导干部的整改方案要加注单位意见后上报区纪委和组织部备案,科级以下干部职工整改方案由单位领导审查。二是由单位一把手负总责,带头落实整改措施。同时,结合单位实际,认真开展谈心谈话、座谈交流、相互提醒、结对帮扶,紧紧围绕整改方案,细化量化整改任务,确保整改不走过场。三是建立长效机制。健全我办《学习制度》、《考勤制度》、《值日值班制度》、《工作绩效考核制度》和《奖惩制度》等,强化督办措施,确保落到实处。形成按制度办事,靠制度管人的良好氛围,促进干部作风的进一步转变。一是学改结合,边学边改。在教育整顿中,坚持边学边改的原则,集中解决干部政策、理论水平不高的问题,增强了依靠科学理论指导和推动史志工作的本领。二是查改结合,边查边改。结合对照检查,认真开展了自查自纠,集中解决了“软、懒、散”的问题。
二、取得的成效
(一)学习风气进一步浓厚。通过集中教育整顿活动,全体干部的政策理论水平、政治觉悟和思想认识明显提高。干部职工普遍增强了史志工作的危机意识,认识到个人在知识、本领方面的欠缺,进一步增强了接受再学习、再教育的紧迫性和自觉性。
(二)纪律意识明显增强。在强化干部职工素质教育的同时,我办重新制定了《干部职工考勤制度》,补充了财务制度,明确了班子成员分工和干部职工岗位职责,使各项工作做到了有章可循,形成按制度办事、靠制度管人的良性机制。班子“软、散、瘫”的问题得到了有效解决,进一步形成了勤奋好学、开拓奋进,遵章守纪、令行禁止,雷厉风行、团结协作、凝聚合力,清正廉洁、艰苦奋斗的新风正气。
个人自查自纠报告2今年春运以来,对照检查自己的学习态度,工作方法等各方面都存在不足,总结来说有以下三个方面。
一是学习方面,我在学习方面主要存在以下几个方面的不足。一是对学习的必要性认识不足,认为身处基层,只要把所里安排的各项工作做好,把月度任务指标完成,确保不出问题就够了,学不学一样能搞好工作。二是把学习的位置摆的不当,没有挤出一定的时间加强学习,片面的只做具体事,三是学习方法欠佳,没有把理论知识联系实际工作去学。
第二是工作方法不灵活,2011年下半年开始就没有积极的创新工作方法,认为上半年的老一套就能做好工作,没有认识到在“清网行动”的形势下要创新工作方法,不能单一的靠老方法。导致给下半年的工作带来了一定的负面影响。
三是2011年下半年10月份开始我作为本班安检民警后对职工的管理力度不够。由于自己觉得年纪轻,安检职工大多都是老同志、怕得罪人,就听之任之,少数职工对安检工作的重要性认识不强,习惯性不按安检流程操作时有发生,不思进取,整天怨声载道,对待旅客的服务态度也不行,虽然没有产生较大的严重后果,但也不同程度影响了其他同志的工作积极性,我只是采取“教育从严,处罚从轻”,只是片面地考虑到大多数职工平时工作任务重,对小错误没有严格执行规章制度考核。
以上存在的问题,既有客观因素,更有主观原因。对于上述存在的
问题,我将严格要求自己,并在以下几方面改正自己提高自己。一是在学习方面,努力提高自己的理论水平,严格要求自己,并学习其他班组的先进经验。
二是今年在安检岗位上要抓好职工的队伍管理,提高职工的积极性,杜绝安检责任事故的发生。加强职工的思想教育,对待旅客的服务意识要加强。
个人自查自纠报告32015协警正风肃纪自查自纠报告根据____省公安厅的统一部署,全省公安机关开展了“正风肃纪”教育整顿活动,通过学习有关文件和法律法规,使我充分了解了教育整顿的指导思想和意义。
正风肃纪,就是在各级公安部门中广泛开展政治法律、工作纪律、生活纪律教育,使各级民警转作风、提素质、树形象,提高人民群众对人民警察的认同感和满意度。就是运用国家法律强制力、党纪政纪约束力,集中打击,坚决清除危害群众公共安全,严肃处理违纪违规人员,以达到净化社会风气的目的。进一步加强基层组织建设、社区建设、强化基层基础工作、改善工作方法,增强警民的凝聚力、向心力、战斗力。
经过学习教育和深入思考,对本次活动教育有了更深刻的理解,对自身存在问题也有了进一步认识:
一、相关知识不足
作为一名派出所协勤,每天接待各种各样的报警电话和不同素质的来访群众,其中很多问题都涉及到法律和各种适用程序,由于相关知识不足而无法顺利解答,在日常接待中出现了各种麻烦。
二、执行力有待提高
在日常工作中,对领导下达的任务落实方面,虽及时开展但在效率上仍有欠缺,被动多,主动少,不能做到日事日毕和雷厉风行。
存在以上问题的原因有:
1、日常接待的群众中有很多问及户籍方面的手续办理程序和相关要求,而本人由于并不接触户籍接待事项,且因管理规定无法了解手续办理程序及要求,所以很多户籍相关的疑问无法解答。
2、每天的报警、电话通知和来访群众的接待占用时间、精力过多,无暇完成甚至忘记其它的由领导下达的任务,导致无法按时将其完成并落实到位。
针对以上问题,将结合本次"正风肃纪"教育整顿活动中的学习和认识,进一步严格要求自己,克服工作中存在的不足,努力做好本职工作。
个人自查自纠报告4根据镇纪委开展“庸懒散奢”自查整改活动开展以来,我按照自我平时的实际工作及思想动态,认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题,并对其成因进行更深层次的剖析,以期到达自我教育、自我提高、自我完善目的。
一、存在的主要问题。
一是理论学习不主动,自觉性不高。往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由,不能自觉主动抽时光学习,利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么,与工作关系密切的学的多,与工作关系不大的学的少,常常是需要什么学什么,急用什么学什么,碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些专业知识和业务知识,不能高质量完成工作。个性是对政治思想学习不够重视,缺乏自觉性和主动性,尤其在理论联系思想,结合工作实际上不到位、不紧密,导致出现了政治意识不强的问题,存在能完成领导交给的各项任务就行了的畏难思想,没有更好地从学习理论重要性、必要性的高度和深度去认识是理论功底不够。
二是工作被动落实多,主动超前少。大多是承办领导交办事项,工作中经常是处于奉命行事,落实任务,不能做到想领导之未想,超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋,深入调研,带给资料、当好参谋。尤其是在多项工作同时进行,而且时光紧、任务重时,往往是兵来将挡,水来土掩,疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够,与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自我力求寻找对策,而是等待办法自我出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。
三是服务意识还有待于进一步增强。对服务的体会的不深不透,甚至个别时候对待办事群众不能始终持续热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急躁,态度不够和蔼,有许多工作做的还不是那么令人满意,小成即满,今后还要继续把工作做深做细,因为服务是永无止境的。
四是存在好人主义、形式主义思想。少数状况下处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
二、存在问题的原因分析。
经过剖析,自我感到存在这些问题的原因是多方面的。
一是对学习的认识不够深入和全面。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,由于未能做到系统研读,在其精神实质的掌握上又不求甚解,思想理论素质未能得到有效提高。在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际,对更新知识的紧迫性和必要性也缺乏深刻的认识。
二是认识上存在偏差。思想上逐渐产生了厌倦情绪,依靠经验做事,出现干劲松懈,工作职责心、进取心下降的状况,缺乏用心进取的精神,没能及时用科学思想分析出现问题的原由,及时纠正主观认识上出现的偏差,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,有时甚至流露出马马虎虎,得过且过的思想,工作缺乏主动性和用心性。
三是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自我得失的衡量标准,换位思考还做的不够。
四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
三、整改措施和努力方向
针对自我在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改善,时时开展自我批评,严格要求自我,坚持不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;增强奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交付任务,持续昂扬向上的精神状态,提高自我综合素质。具体做到以下几点:
一是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自我的知识结构、理论水平。其次,进一步解放思想,适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,将以学习为载体,注意思想的解放,观念的创新,不断创新工作思路和方式方法,以适应新时期农村工作的需要。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教,以高度工作职责感和踏实工作作风,真正做到全心全意为人民服务。
二是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自我的思想觉悟。首先,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自我,敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的职责感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
三是以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
四是廉洁奉公,从严律己。不断加强自身建设,严格要求,自我加压。始终持续用心向上、昂扬奋进的精神状态,自重自省、自警自励,在工作中自觉地服从、服务于大局,自觉地把自我的工作同全局联系起来,坚持高标准、严要求,围绕这次活动,努力做好本职工作,圆满完成领导交给的任务。
五是要始终持续清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治职责感和踏实的工作作风,淡薄名利,克己奉公,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的农村工作者。
在整治“庸懒散”活动中,继续查摆自我在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自我,真正使自我的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改善、行为得到进一步规范。
个人自查自纠报告5根据zzz人民政府办公室大政办电〔zzzz〕64号《关于贯彻落实全省安全生产视频会议精神全力做好今冬明春安全生产工作的通知》要求。总务科在医院党政及主管副院长的领导下,结合医院医护工作需求,科室工作特点以“牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位”的原则开展了扎实、全面的安全生产工作检查。现将自查情况报告如下:
一、加强特种设备运行安全管理监督,杜绝重大事故的发生。
20zz年12月9日,总务科科长带领科内相关人员对所管辖的客货电梯(15部)、电锅炉(2台)、污水处理站、压力管道设备设施和管理班组现场工作进行了安全监督检查。要求各管理班组务必严格遵守相关管理制度及设备设施操作规程,加强设备设施的检查与维护保养工作,并查看了各班组的近期交接班记录和运行维护记录,再次强调特殊故障处置和事故隐患排查须及时上报总务科。组织班组成员对特种设备应急处置预案内容及程序再次学习,并进行了个人抽查。在安全检查过程中对电梯班组提出的值班移动电话、电梯制动器配件采购、工作人员调整等问题及建议进行了实地调研和记录,待上报院领导批准后按相关程序进行采购,组织专业公司及时更换。并要求该班组作出年底工作总结,近期上报总务科。
在污水处理站查看了近期交接班记录,检测数据登记。对污水处理设备的运行情况进行巡查,针对污水处理反应池出水滤网堵塞的问题立即安排有关人员妥善处置。并强调该班组人员提高工作积极性,严格操作规程,保证医院污水处理及排放符合国家标准。
二、结合冬季用电能耗增加,加强配电室设备、电工班组日常工作的安全督查,防止意外事故发生。
总务科科长及相关人员到配电室对高低压配电柜的运行,柴油发电机组应急保障措施进行了现场查看。结合今年冬季气温骤降的趋势,要求该班组工作人员提高安全用电意识、有效保障医院工作的顺利开展。对重点用电部门及科室,增加巡查次数,加强设备设施的检查与维护保养工作,做好每日的交接班记录和运行记录,特殊故障处置和事故隐患排查须及时上报总务科,杜绝重大事故的发生。
由于气温降低导致供水供电故障多发,总务科科长要求并带领该班组工作人员发扬连续作战,不怕艰苦的光荣传统,做好一切准备,保证故障处置的各项需要,合理调整人员及时修理一切大小故障。切实做到有故障必接,有接必有处置。并联系专业公司,请求派员对我院的水电应急故障处置给予支援,将故障的影响和损失降到最低。
三、加强医院环境卫生、食堂餐饮服务监管力度,避免突发公共卫生事件的发生。
一、充分认识本阶段工作的重要性和总体要求
分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用,认真做好这一阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段工作成果,打牢整改提高阶段工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。因此,在分析评议阶段,党员和支部要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,对照检查,接受评议,开展批评与自我批评;每个党支部都要采取适当方式广泛征求群众意见,提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强,党员关心,群众关注。各党支部一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,加强领导,正确掌握政策,坚持以正面教育为主。
二、重点抓好七个环节的工作
(一)广泛征求意见。
1、方式方法:(1)向社会公布投诉电话和投诉电子邮箱,在局内设立群众意见箱。(2)由先进办主持分别召开在职干部职工和离退休老干部两个座谈会征求意见。(3)以党组名义向省委省府两个办公厅、国家统计局、各市统计局致函征求意见。(4)局领导班子成员带领分管处室的党员处长或支部书记到1—2个市局征求意见。(5)各党支部召开党员、群众座谈会征求对支部、党员的意见。(6)各党支部向对口部门的统计处室、各市对口科室及局内相关处室致函征求意见。
2、查找问题的重点:(1)对照理想信念的要求,查找世界观、人生观、价值观和政治立场上存在的问题。(2)对照服务经济社会发展的要求,查找观念、思路、机制体制方面存在的问题。(3)对照依法行政、科学管理的要求,查找是否做到实事求是、依法统计,是否存在不作为、乱作为的问题。(4)对照责任和能力的要求,查找是否具有大局意识、责任意识、使命意识,是否做到勤奋学习、艰苦奋斗、开拓创新。(5)对照群众利益无小事的要求,查找在服务意识、服务手段、服务水平方面存在的问题。(6)对照干净干事的要求,查找是否存在以数谋私、“吃、拿、卡、要”等问题。
局先进办和各党支部对征求到的意见要认真梳理、汇总,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。按有关规定,对党员的意见,由党支部负责同志反馈;对党支部及其负责人的意见,由党组分管领导同志反馈;对局领导班子集体和党组主要负责同志的意见,由督导组组长与省委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈;对领导班子其他成员的意见,由党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
(二)深入开展谈心活动。在征求意见的同时,党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”:同一班子领导干部之间必须谈;直接的上下级之间必须谈;与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。各党支部要创造良好的谈心交心氛围,引导党员说出真话、实话,提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善、坦诚相见,做到沟通感情、增进团结、做到互相提醒、共同进步,做到找准问题、形成共识。
(三)撰写党性分析材料。各党支部负责组织党员和党员领导干部,根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”,即对照学习实践“*”重要思想、树立和落实科学发展观的要求,剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照《》对党员的要求,剖析履行责任义务的情况;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求,剖析思想和工作作风的情况;对照“三有一好”的要求,剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”,全面总结近年来自己思想、工作、作风以及廉洁自律等方面的情况,撰写个人党性分析材料,重点检查存在的问题,剖析思想根源,触及思想灵魂,做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。处级以上现职党员领导干部的党性分析材料一般不少于3000字。年老体弱或书写有困难的党员(主要指离退休干部中的党员),经党支部同意可不撰写党性分析材料。
党支部书记负责审阅本支部党员的党性分析材料,党组书记负责审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员负责审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
(四)开好专题组织生活会、民主生活会。各党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,对照检查,逐个评议,开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会,按照省纪委、省委组织部《转发中共中央纪律检查委员会中共中央组织部关于开好*年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(粤组通[*]24号)的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料,按照干部管理权限上报。
(五)提出评议意见。专题组织生活会后,各党支部召开支委会(没有支委会的召开党员全体会议),根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。
(六)反馈评议意见。对每个党员的评议意见,党支部以书面形式如实向党员本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,党支部要进行批评教育,帮助其认识问题,并区别情况,提出具体的教育转化措施。
(七)通报评议情况。1、召开全局党员和科以上干部大会,由局党组通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:(1)各党支部专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识、整改意见及今后努力方向,党支部的评议结果;(2)领导班子专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及整改措施,其他需要说明的问题。2、各党支部在所在部门召开党员和干部职工大会,通报民主评议党员情况。
三、需要把握的几个问题
在分析评议阶段,我们要全面贯彻中央和省委关于开展先进性教育活动的指导原则,特别要注意把握好以下问题:
(一)要把学习贯穿始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。各党支部在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“*”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好我局在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议。
(二)要深入开展主题实践活动,引导党员争创“三有一好”。各党支部要结合实际,不断丰富和深化“争创三有一好,争当时代先锋”主题实践活动的内容,找准党员发挥先锋模范作用的切入点,开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动,真心实意为群众办实事好事,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题,切实做好关心群众生产生活的工作,进一步密切党群干群关系,让党员受教育、群众得实惠,把学习实践“*”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。
(三)要采取各种有效的方法和措施,找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。各党支部一定要认真落实局提出的要求,做深入细致的工作。严格要求党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,从建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐*、实现全省人民富裕安康和推进统计改革发展的大局出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。
(四)要充分发扬党内民主,正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己的突出问题和主要差距;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
【关键词】 剖宫产;医生;知识;态度;行为
剖宫产手术是当前产科领域中常见而又重要的手术,用于帮助不能或不宜经阴道分娩的产妇娩出胎儿,在解决难产、胎儿宫内窘迫、臀位等方面具有不可替代的作用,剖宫产在保障高危产妇和胎儿安全方面发挥了很大作用[1]。因此,对不同级别医院产科医生对剖宫产的相关知识的了解程度、对剖宫产的态度和对剖宫产采取的行为进行调查研究,探讨其对剖宫产的影响,从而为制定和实施控制剖宫产率的干预措施提供科学依据和新思路。
1 材料与方法
1.1 一般资料 2007年1月至2009年10月收集的岳阳市岳阳楼区洛王社区卫生服务中心医生,共9例,均为女性,年龄在23~51岁之间,平均年龄(35.06±6.72)岁。
1.2 调查方法 采用的医生剖宫产知识、态度、行为调查表进行问卷调查。调查表经小范围预调查后,加以适当修正。问卷内容主要包括:①一般情况,包括性别、年龄、教育水平、婚姻状况、工作年限等项目。调查表前加指导语,强调保密性和真实回答;②对剖宫产的认知(分娩知识、剖宫产利弊知识)、态度和采取的行为等。相关知识题11道,态度题10道,行为题9道,对相关知识题11道、态度题10道按选项“肯定是”、“大概是”、“不确定”、“大概不是”、“肯定不是”分别赋分值、值为5到1分,其中态度题中的第5,8,9为反向选项;行为题9道按“经常”、“有时”、“偶尔或无”分别赋分3到1分;最后将各相应选题相加得到知识、态度和行为的总分,得分越高表示知识掌握程度越好、正向态度或行为状况好。问卷回收率为100%。
1.3 统计学方法 所有数据用SPSS 11.5软件包进行统计学分析。采用t检验,以P
2 结果
调查显示,临床工作中,87.1%的医生基本会严格按照剖宫产指征选择分娩方式,在工作中,83.9%的医生主动加强产前保健,以减少巨大儿和臀位的发生率;79.0%的医生开展导乐陪产和无痛分娩。但是有16.2%的医生曾经建议孕妇剖宫产比顺产更好,对于对可剖可不剖的病例,77.4%医生会经常建议其自然分娩,在孕妇要求剖宫产而无医学指征时,90.3%的医生可以经常通过解释劝说其自然分娩,但是也同样有74.2%的医生发现这样的现象:即尽管经过解释,孕妇仍坚持要求剖宫产。有22.6%的医生曾经因坚持实施自然分娩遭遇产妇或家属的指责,甚至陷入医疗纠纷;因此,为了避免可能的医疗纠纷,87%的医生会宁愿选择剖宫产术。见表1。
表1
剖宫产相关行为(%)
行为经常有时从不
严格按照剖宫产指证选择分娩方式87.06.56.5
临床上加强产前保健83.916.10
临床上开展导乐陪产和无痛分娩79.011.39.7
建议孕妇剖宫产比顺产好9.76.583.8
对可剖可不剖的病例,倾向于自然分娩77.411.311.3
如孕妇要求剖宫产而无医学指证时,劝其自然分娩90.39.70
临床中已解释,孕妇仍坚持剖宫产74.225.80
因坚持自然分娩遭孕妇指责,限制医疗纠纷9.712.977.4
为避免医疗纠纷,选择剖宫产43.543.513
医生剖宫产决策影响因素分析如表2所示。进一步了解
作者单位:414000岳阳市岳阳楼区洛王社区卫生服务中心
14个影响产科医生决策因素,将其做主成分分析。前三个主成分的特征根大于1分别为4.100, 2.849, 1.011,所能够解释数据变异的累计贡献率达到77.206%所以选取前三个主成分分量,并采用四次方最大化的因子旋转法,使得前三个主成分分量能够在相应的因素上有较大的因子载荷,如“难产并发症的影响”、“难产医疗纠纷影响”在第一主成分上的因子载荷分别为0.804, 0.848,所以可以称第一主成分分量为后果因素;孕妇直接认识医生、医院对孕妇产前监测在第二主成分上的因子载荷分别为0.920, 0.896,可以称为孕妇因素;同级医师的影响、上级医师的影响在第三主成分上的因子载荷分别为0.851,0.830,可以成同事因素。将相应三个主成分分量的主成分得分给予保留以做后续的统计分析。由此可见:医生在做出剖宫产的决策时易受到后果因素(即难产并发症的影响、难产医疗纠纷影响)、孕妇因素(孕妇直接认识医生、医院对孕妇产前监测)以及同事因素(同级医师的影响、上级医师的影响)等因素的影响。
表2
医生剖宫产决策影响因素分析(%)
影响因素有较大影响有一定影响无影响
非临床因素19.467.712.9
孕妇要求剖宫产46.8503.2
孕妇家属要求剖宫产43.553.23.2
孕妇直接认识医生12.943.543.5
孕妇间接认识医生6.545.248.4
上级医师的影响27.459.712.9
同级医师的影响12.933.953.2
低年医师的影响4.845.250
助产士的影响4.845.250
难产并发症的影响54.943.51.6
难产医疗纠纷影响33.956.59.7
手术经济收入提成1.66.591.9
教学手术观察、示教需要1.69.788.7
孕妇接受医院产前监测水平14.556.529
3 讨论
在医疗安全上,69.4%的医生认为在阴道分娩的可能风险上,缺乏必要的法律法规保障,这也迫使有些医生在孕妇及家属提出剖宫产时,对阴道分娩存在顾虑。也有38.8%的医生认为同意产妇要求的剖宫产,可以减少不必要的医疗纠纷。世界上每年大约有9000例与医疗问题诉讼有关的案例,其中有600例与产科有关[2]。这种灾难性的影响使主管医师和下级医生及医院采取防卫性的态度,即更多的手术处理,更少机会尝试阴道试产的有效性。国内产科界也有同感,一旦出现与先天有关而与医技无关的出生缺陷时,医务人员不但人身安全难以保障,而且相关医生和医院要付巨额赔款,并带来无休止的纠纷。就经济收入上,91.9%的医生不认为剖宫产的决策制定与其经济收入的考虑有关。就加强医务人员及孕产妇剖宫产知识的培训方面,医生绝大多数持非常必要的肯定态度。在对医生行为的调查中,我们发现,临床工作中,87.1%的医生基本会严格按照剖宫产指征选择分娩方式,但也有12.9%的医生存在着指征人为扩大的情况。随着围产期保健观念的更新,产妇和胎儿位于同等重要的地位,臀位、羊水过少,胎窘、巨大儿等也成为剖宫产的主要指征。在工作中,83.9%的医生主动加强产前保健,以减少巨大儿和臀位的发生率;79.0%的医生开展导乐陪产和无痛分娩,这说明大多数医生都积极采取措施使孕妇倾向行阴道分娩,降低剖宫产率。对于对可剖可不剖的病例,77.4%医生会经常建议其自然分娩,但是也有16.2%的医生曾经建议孕妇剖宫产比顺产更好。在孕妇要求剖宫产而无医学指征时,90.3%的医生会通过解释劝说其自然分娩,但是也有74.2%的医生发现这样的现象:即尽管经过解释,孕妇仍坚持要求剖宫产。据报道,西方发达国家剖宫产率持续升高,被调查者孕产妇中有10.0%的孕妇不加考虑地要求剖宫产,39.0%的孕妇表示与产科医生讨论后选择剖宫产分娩[3]。这表明产科医生的要求对产妇选择非必须剖宫产有显著的影响。本研究中发现多数孕妇在经产科医生解释后仍愿意选择剖宫产,这一方面与孕妇本身对采取剖宫产的相关知识不足有关,另一方面与产科医生的解释不足或采用的方式方法有关。研究还显示,22.6%的医生曾经因坚持实施自然分娩遭遇产妇或家属的指责,甚至陷入医疗纠纷;因此,为了避免可能的医疗纠纷,87%的医生会宁愿选择剖宫产术。这与国外研究一致,国外研究显示,在没有任何剖宫产指征的情况下,近60%的产科医生会最终赞成孕妇要求的剖宫产,这也是剖宫产率上升的主要原因[4]。
为明确医生做出剖宫产决策时受到的影响,本研究对可能的影响因素进行了调查,结果表明影响医生剖宫产决策的主要因素为:难产并发症的影响,孕妇要求剖宫产,孕妇家属要求剖宫产,难产医疗纠纷影响,上级医师的影响,非临床性因素,医院产前监测水平,同级医师的影响,孕妇直接认识医生等。进一步对14个影响产科医生决策因素做主成分分析,结果显示医生在做出剖宫产的决策时易受到后果因素(即难产并发症的影响、难产医疗纠纷影响)、孕妇因素(孕妇直接认识医生、孕妇接受医院产前监测)以及同事因素(同级医师的影响、上级医师的影响)等因素的影响。可见,孕妇难产导致的并发症以及因此引发的医疗纠纷是困扰医生制定的决策的主要因素,这与我们报道的38.8%的医生认为“同意产妇要求的剖宫产,可以减少不必要的医疗纠纷”这一态度相一致,进一步提示医疗纠纷的规范合理解决己成为目前有待解决的公共社会问题。孕妇因素对产科医生制定决策的影响主要表现在直接认识医生以及接受医院产前监测水平两方面,这可能与由于孕妇直接认识医生,导致一旦孕妇或家属决定进行剖宫产时,医生更难以通过常规的健康教育、孕期宣教等措施来劝说或建议孕妇实施自然分娩,从而导致了非必须剖宫产的增加。医疗工作执行严格的三级医师查制度,上级医师以及同级医师的建议等同事因素必然也在一定程度上影响到医生制定分娩决策。
参 考 文 献
[1] 黄醒华.对剖宫产术的思考.中国实用妇科与产科杂志,2003,19(7):385.
[2] 石一复.国内外剖宫产率的演变现况及对策.现代实用医学,2005,17(11):661-662.
根据县财政局保持共产党员先进性教育活动的总体方案,按照《xx县第一批先进性教育活动分析评议阶段实施细则》的要求,特制定本实施细则。
一、总体目标
在分析评议阶段,紧紧抓住七个环节,深入开展“群众评党员、群众评部门、党员评党员、党员评领导,对照党章明方向、对照要求谈思想、对照先进找差距、对照岗位定责任”的“四评四对照”活动,使广大党员自觉接受群众评议和监督,认真开展民主评议,找准问题,剖析根源,达到明确方向、查改问题、增强党性、增进团结、振奋精神、推进财政工作的目的。
二、时间安排
从3月下旬开始,到4月下旬基本结束。
三、主要环节
结合我单位的实际,在分析评议阶段抓好以下七个环节:
1、广泛征求意见。局总支、各支部要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据财政部门的具体情况,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式广泛征求党员和各支部的意见。局党组成员要主动征求分管股室的意见;局总支、各支部还要征求县直有关部门、服务对象、群众的意见;局总支、各支部对征求到的意见进行认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、总支、各支部和领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。
2、开展谈心活动。党组根据我局的实际情况,确定谈心范围。局班子成员之间、党员领导干部与所分管股室(单位)负责人之间,党员和党员之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、撰写党性分析材料。各支部要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和财政部门保持共产党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,撰写个人党性分析材料,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党性分析材料原则上不得少于3000字。党支部成员审阅本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料,党组成员要审阅分管股室(单位)主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。党总支、各支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,组织开展好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,开展批评与自我批评,并组织党员开展民主评议。
5、提出评议意见。专题组织生活会后,各支部要召开支委会,根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后,总支采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。
四、具体要求
1、认真开展“四评四对照”主题活动。在分析评议阶段,紧紧抓住七个环节,广泛开展“群众评党员、群众评部门、党员评党员、党员评领导,对照党章明方向、对照要求谈思想、对照先进找差距、对照岗位定责任”的“四评四对照”主题活动,推进分析评议阶段各项工作落实。
在“四评四对照”活动中,综合运用征求意见表、座谈会、个别访谈、设置意见箱等形式,听取群众对党员、党员对党员、群众和党员对局班子成员、党组织成员的意见,并对征求到的意见进行综合,由局总支、各支部负责同志以适当的形式原汁原味地向党员进行反馈。各支部要采取谈心、支部生活会等面对面的形式,在党员之间开展相互评议,评议结果,作为作出评议意见的重要参考。局党组、总支和各支部成员要带头开展谈心活动,积极引导党员自觉自愿地开展谈心活动,扩大谈心面。逐条对照党章规定,重点对照党员八项权利和八项义务、新时期保持共产党员先进性的基本要求和财政部门保持共产党员先进性的具体要求,对照“六个坚持”,谈理想、谈党性观念、谈服务宗旨、谈工作作风、谈纪律意识、谈奉献精神。对照先进模范人物,切实找准自身存在的问题和不足,进一步提高思想认识,树立正确的人生观、价值观、世界观,增强工作责任感。
2、找准存在的突出问题。把查找问题作为分析评议阶段的重要一环,继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本局改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本局本股室(单位)存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题,要从思想认识上分析原因。
3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
4、坚持边议边改。要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来,做好本职工作,发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要马上就改。通过解决问题,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、充分发挥党员领导干部的表率作用。党组成员要带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员做出表率。
一、主要工作
1、认真查摆了影响发展环境的干部作风突出问题。对照我县指出的影响发展环境的干部作风5个方面19种突出问题,结合本部门的实际,再一次开展了“七查七看”活动,深入查摆自身存在的问题及原因进行再次自我批评,党员在支部党员在会上进行自我批评,其他工作人员以书面形式再次深入查找存在问题,通过开展“回头看”,再次查找出一是干部职工学习不够深入:二是工作作风存在“庸、懒、散、慢”现象。对查找出的问题我办及时建立了整治台账并及时进行整改。
2、广泛征求了各方面的意见和建议。在征取意见环节,我办畅通了征求意见渠道,共发放征求意见表120余份,收回100份,召开村、组干部代表,龙头企业代表座谈会1次,深入“三送”挂点村召开群众代表座谈会1次,召开党员大会2次,通过发放征求意见表、走访群众、召开座谈会、党员大会等形式征求意见和建议,没有收集到影响发展环境的干部作风存在的突出问题。
3、对存在的问题进行了深刻的剖析。我办抓住自查自纠这个关键环节,针对查找出的问题进行了归类整理,建立了整改台帐,对存在问题的原因逐一进行了剖析,每个干部职工对自身存在的问题进行了剖析,形成了单位及个人的有问题、有分析、有措施的剖析材料。
4、进行了认真整改。结合我办工作实际,针对存在的问题,制定了整改方案,明确了整改期限,指定了责任人,做到了边查边改。
5、干部作风得到了明显好转,开展整治活动以来,干部职工的组织纪律明显加强,无上班迟到、早退及上班玩电脑游戏、炒股、无故离岗等违纪违规现象,无赌博等其它违法乱纪现象。对群众的来信来访办结及时,上下稳妥,无越级上访事件发生;干部主动下基层为农民服务的积极性提高了,坚持每月一次集中学习,大大提升了干部的业务水平,提升了服务“三农”的能力和水平。
通过开展“回头看”活动,我办对干部作风存在的问题查找的更彻底,原因分析的更透彻,整改的目标更明确,措施更具体。
二、存在问题
1、少数干部不求上进,存在“懒”的思想,还有的干部认为压力大,纪律要求太严,有抱怨情绪。
2、整改措施力度有待加强。
一、搞好分析评议阶段工作的重要性和总体要求
分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用,认真做好这一阶段的工作,是巩固和扩大学习动员阶段工作成果,打牢整改提高阶段工作基础,确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段,党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,对照检查,接受评议,开展批评与自我批评;每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见,提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强,党员关心,群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,加强领导,正确掌握政策,坚持以正面教育为主。
搞好分析评议工作,要按照中央和省、市委的部署,把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线,树立和落实科学发展观,坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设“*”作为“促进各项工作”的载体,把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来,采取有力措施,把各项工作抓紧抓实抓好,推动先进性教育活动取得扎实成效。
二、重点抓好七个环节的工作
1、广泛征求意见(3月14日—27日)。党组织要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本单位的具体情况,合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发,采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话、利用互联网、报纸、电视公开征求意见等形式,广泛征求党员、群众和各方面意见。市委分别召开市人大、市政协、市厅级老同志、市直单位和人民团体、中央和省属驻*单位、县(市、区)委、部分乡镇党委书记、市法院、市检察院、市各派及工商联等10场座谈会;市委先进办分别召开6场不同类型座谈会征求对市党政班子及成员的意见。并下发征求意见表征求市委委员、党的十六大代表、*第九次党代会代表、*第四次党代会代表及其他各方面人士的意见。各级党组织还可以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式,听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时,还要主动征求分管部门或单位的意见;领导机关要主动征求下级机关和单位的意见;直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。
党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外,原则上要如实反馈。对党员的意见,由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见,由督导组组长与派出其的党委的先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见,由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、深入开展谈心活动(3月28日-4月1日)。党组织要根据本单位实际情况,确定开展谈心的范围,认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛
开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”:同一班子领导干部之间必须谈;直接的上下级之间必须谈;与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围,引导党员说出真话、实话,提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评,做到以人为善、坦诚相见,做到沟通感情、增进团结,做到互相提醒、共同进步,做到找准问题、形成共识。
3、撰写党性分析材料(3月28日-4月6日)。党组织要组织党员和党员领导干部,根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”,即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学展观的要求,剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况;对照《》对党员的要求,剖析履行责任义务的情况;对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求,剖析思想和工作作风的情况;对照“三有一好”的要求,剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”,全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况,撰写个人党性分析材料,重点检查存在的问题,剖析思想根源,触及思想灵魂,做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。县处级以上现职党员领导干部的党性分析材料一般不少于3000字,一般党员的党性分析材料在1000-2000字,年老体弱或书写有困难的党员,经党支部同意可不撰写党性分析材料。
党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料,党委(党组)主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料,领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。督导组要配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会(4月7日-11日)。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,对照检查,逐个评议,开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。20*年县(处)级党员领导干部民主生活会提前到上半年在开展先进性教育活动期间举行。领导班子专题民主生活会,按照中央纪委、中央组织部《关于开好20*年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[20*]13号)的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况,认真修改党性分析材料,进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料,要按照干部管理权限上报。县处级党员领导干部的党性分析材料一式两份分别报市委组织部和市委先进办。
5、提出评议意见(4月12日-13日)。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。
6、反馈评议意见(4月14日-15日)。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向党员本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改方向,对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,党组织要进行批评教育,帮助其认识问题,并区别情况,提出具体的教育转化措施。
7、通报评议情况(4月16日-18日)。民主评议告一段落后,党组织要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后,党委(党组)要采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题及其整改措施,其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组),抄报上一级先进性教育活动领导小组。县处级领导班子专题民主生活会情况以先进性教育活动领导小组名义通报,并报市委组织部、市纪委和市委先进性教育活动领导小组。
三、需要把握的几个问题
在分析评议阶段,要全面贯彻中发[20*]20号、粤发[20*]2号以及梅市发[20*]9号文件关于开展先进性教育活动的指导原则,特别要注意把握好以下问题:
1、要把学习贯穿始终,巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求,组织党员有针对性地精选学习内容,深入学习《》和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神(人民网20*年2月11日刊登),进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求,组织党员进行对照检查和分析评议。
2、要深入开展主题实践活动,引导党员争创“三有一好”。各地各单位要结合实际,不断丰富和深化“争创‘三有一好’,争当时代先锋”主题实践活动的内容,找准党员发挥先锋模范作用的切入点,开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动,如开展“我为建设‘四个梅州’献一策活动”、“义务植树、绿满梅州”活动、“讲理想、讲奉献、讲形象”建设好机关活动、实施“一名党员帮扶一名贫困学生”活动、实施“培训输出一个劳动力,帮助扶持一个贫困户”扶贫工程活动、实施社区党员“为民、爱民、乐民、安民”工程等活动,真心实意为群众办实事好事,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题,切实做好关心群众生产生活的工作,进一步密切党群干群关系,让党员受教育、群众得实惠,把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。
3、要采取各种有效的方法和措施,找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来,把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来;要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题,联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。通过这些有效方法和措施,切实找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本地本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本地本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,从建设“四个梅州”和实现全市人民富裕安康的大局出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题,要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通,认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。
4、要充分发扬党内民主,正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题,在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
5、要坚持边议边改,让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题,具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风,提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的,党组织要区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过
解决问题,让群众看到和感受到先进性教育活动的成效,增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。
6、要发挥党员领导干部的表率作用,组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习,带头征求党员和群众意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,带头参加主题实践活动,以实际行动为广大党员做出表率和示范。
四、切实加强组织领导
各级党委(党组)要切实担负起先进性教育活动的领导责任,党委(党组)书记要亲自抓,认真履行第一责任人的职责;各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深系点调查研究,总结经验,指导工作。市先进性教育活动“示范点”要从高从严抓好工作落实,积极探索分析评议阶段的工作经验,并及时总结推广。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求,精心组织实施,加强政策研究,及时发现和解决问题,确保分析评议阶段工作不走过场,不出偏差,取得实效。
各单位要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员,有针对性地做好党员的思想政治工作,引导党员正确对待群众意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待民主评议的结果,进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来,使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。
要坚持因地制宜,分类指导,把中央和省、市委精神与各自实际结合起来,不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法,“压茬”进行,以便一级带一级,层层带动。鼓励在坚持中央和省、市委精神的前提下积极探索,努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系,合理安排好时间,确保先进性教育活动与各项工作相互促进,取得更大成效。
一、深入调查研究,摸清了主要问题
工作队认真抓好镇村干部群众的思想教育,大力地进行宣传发动,让农村干部和群众进一步了解活动的目的要求,使他们积极主动参与协助工作队开展工作。为及时准确了解农村的具体情况,工作队员入村庄、到田头,广泛开展调查研究,并与镇村老干部、老党员、青年代表、妇女代表、退伍军人代表召开座谈会,倾听群众的心声,了解群众诉求,工作队印制调查问卷1800份,分发到各工作组广泛征求群众意见。为迅速掌握第一手资料,在工作队办公室设立热线电话,二个多月共接听群众反映问题有93人次,其中属热点问题27个,及时得到妥善解决的有54件。通过多种途径的调查研究,全镇共排查饮水难、行路难、上学难、山岭纠纷、社会治安等问题56个,其中属热点问题33个。如长山圩镇居民饮水难问题,群众的意见比较大,亦十分关注,急切要求当地党委、政府及工作队加快建设自来水厂的步伐,使圩镇居民早日摆脱用水紧张的困境。
二、深入剖析反思,抓好班子队伍的建设
活动的第二阶段,工作队集中精力,精心部署,扎实开展“四想”反思活动,镇村干部认真进行剖析反思,并写好剖析材料和个人总结,召开了群众评议大会和民主生活会,广泛开展批评和自我批评,明确方向,并制订了整改方案,落实了整改措施。干部的思想素质有了很大的提高,转变了工作作风,增进了班子的团结,密切了党群、干群关系。做法上主要好三关:
一、加强指导、严把剖析关
为了使班子及班子成员找准问题,剖析入根。工作队切实加强指导,一是通过印发材料进行指导。工作队办公室编印了剖析材料、个人总结的写法具体要求等指导性材料,分发到各工作组及镇村干部,以便他们写出高质量的剖析材料和个人总结。二是面对面进行指导。有部份农村基层干部工作经验比较丰富,但文化素质不高,要写好剖析材料实属不易,工作队员不厌其烦地面对面指导他们写好剖析材料。三是注重剖析材的审定。班子及班子成员交来的剖析材料,工作队及工作组认真组织审定,并要求做到三到位,即是思想认识到位,剖析存在问题到位,寻找问题根源到位。不符合要求的要重写,符合一个剖析一个。通过严格审定,全镇交来的58份剖析材料和173份个人总结基本符合要求,并在党员群众评议会上进行宣读。
二、重视教育,严把会议关
为防止评议大会和民主生活会敷衍应付了事,走过场,确保达到预期效果。会前,工作队(组)长找班子成员谈,使大家端正思想,消除误解。为召开好党员群众评议大会,各工作组积极引导群众提意见,并要求群众给班子和班子成员一个恰如其分的评价。民主生活会做到了二到位三促进,即是班子成员思想认识到位,批评和自我批评到位,促进误解消除,促进班子团结,促进工作作风的转变。许多干部都认为,固本强基工作队指导下召开的民主生活会达到许多意想不到的效果,玉黄、那凌等村委会的班子成员憋在心里头多年的话都说了出来,干部之间的误会得到消除,班子的合力得到增强。
三、理清问题,严把整改关
镇村针对排查出来的问题,认真进行梳理,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,从而制定具体的整改方案,并经反复讨论和征求群众的意见,不断完善整改方案,公布整改措施,接受群众的监督。如长山镇村级干部逢圩日有集体赶集习惯,干部不在岗群众办事极为不便,通过整改制定考勤制度,规范管理,干部都能坚守岗位积极做好本职工作。瑞坡村委针对干部群众反映财务开支不够规范的问题,认真进行整改,对村委会的资金、资产、债权、债务进行彻底的清理核对和审计,在此基础上健全财务管理制度,并实行财务、村务公开,接受群众的监督。
工作队还根据长山镇党员年龄老化、素质低化、党性退化、女党员少等实际问题,要求各工作组物色一批农村经济能手、优秀青年知识分子作为建党对象进行重点培养。8月15日,工作队举行了长山镇建党对象培训班,35个支部200多优秀中青年干部群众参加了培训,近两个月来,各支部共收到入党申请书有136份,要求入党干部群众热情比较高涨。
三、选准发展经济路子,促进农民的增收
为了增强长山的“造血”功能,推动长山的经济发展,促进农民的增收,使广大的群众能脱贫致富,工作队选准群众连片种茶的项目,并要求在半年的工作期间内发动30条自然村50%农户连片种茶3000亩以上,各工作组长及镇班子成员实行包村负责制,每人要发动一条自然村农户连片种茶100亩以上。工作队还向群众大力宣传种茶的种种优势。定出自然村50%农户种植100亩茶工作队补助25000元机耕费的条件。群众种茶的信心比较足,种茶发展经济热情高涨。目前,工作队已投入资金12万元,为李屋、路带、头竹等村委5条自然村备耕茶地600亩,群众连片种茶工作如火如荼地进行。
四、解决好群众的热点难点问题,维护好社会的稳定
工作队始终把解决群众关注热点难点问题作为整改切入点。多方协调筹措资金110万元建长山圩镇自压供水厂,解决长山圩镇1万多人饮水难问题。石山村工作组投入资金33万元修建一条7.5公里乡村硬底化公路,解决群众行路难问题。大头竹村工作组帮助牛路水、北兰村建设移民新村惠及86户331人,解决水库移民住房难问题。路带工作组投入资金50万元对5条自然村农网进行改造,那凌工作组投入40万元为群众架设光纤有线电视。第一、二阶段长山工作队共筹集资金283万元,为群众办好事实事377件,解决热点难点问题68宗,落实帮扶项目74个;慰问困难群众275户;集体培训党员1313人次;访谈群众2140人;建立健全各项制度126项。让群众真正得多一些实惠,维护了社会的稳定。
五、加强法制教育和诚信教育,干群合力建设“诚信长山”
针对农村干部法律意识淡薄和工作方法简单粗暴等实际,各工作组积极组织干部群众学习有关法律知识,协助村干部处理一些土地、山林、经济帐目混乱等历史遗留问题。如原长郊村委会干部揭业昌借到村委会资金3万元长达六年之久分文未还,通过学习教育后,村委干部拿起法律武器,维护村集体合法权益,追回了这一笔陈年烂帐,为长郊村挽回了巨大的经济损失。文林村委依法办理了5000多亩山林权属证,以免日后群众引起土地纠纷。石滩、勿曲、那凌等村委会依法处理山林纠纷8宗,化解村与村、宗族之间的矛盾,维护了社会稳定,增强了干部群众依法办事的意识。
针对长山镇干部“等、靠、要”思想严重、干部之间、干群之间存在不信任的实际问题,大力开展诚信教育,从镇村班子抓起,领导带头讲实话、办实事取信于民,转变了干部的工作作风,密切了党群、干群关系,从而进一步提高长山的知名度,海纳四方财。
存在主要问题:
一、工作队员及干群方面
1、个别工作队员缺乏农村工作经验,对干部群众的学习教育抓得不够紧,工作流于形式。
2、地方有些干部群众“等、靠、要”思想比较严重,有些工作不够配合、不主动。
3、个别工作组对剖析材料把关不严,剖析材料空话多、套话多,无实质性的内容;
4、有的民主生活会流于形式,未能充分开展批评和自我批评;
5、有的整改措施不力,无明确整改时间和责任人;
6、各工作组之间工作进展不平衡。
地方工作的实际困难
1、群众饮水难问题。长山圩镇常住人口8000多人,未建有自来水厂,群众靠自打井取水,冬季及旱季居民只有1小时的供水,群众生产生活用水极其困难,工作队进驻后,配合好当地政府筹建自压供水厂,需要投入资金250多万,目前已筹到资金110万,缺口资金140万。
2、群众行路难问题。省道长山圩至鸡公甬5公里路段未修通,群众出入比较困难,意见亦比较大。
3、上学难问题。长山中学有300多学生住宿问题得不到解决,原来安排在竹棚里住宿,学生为了安全搬出后,部分农村学生要走读,每天上学往返走十多公里路程。
4、急需建镇政府办公楼。长山镇政府办公楼始建于60年代初,预制水泥板结构,属危楼急需拆除。新建办公楼需资金130万,目前已筹到资金30万,缺口资金100万。
第三阶段工作设想:
一、切实抓好班子建设,提高基层班子的执政能力和执政水平
抓好班子建设,提高基层班子的执政能力和执政水平,是这次开展“四看四想四促进”活动重中之重任务。一要坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,不断提高干部的思想政治素质、领导能力和贯彻执行党的路线方针政策及执政为民的自觉性。二是要选好配强村级班子,不断增强村班子的凝聚力和战斗力。要大胆把思想作风好、公道正派、热心农村事业、有本事、年富力强的同志选配到村支部的领导岗位上来,尤其要选好配强农村党支部书记,确保农村事业有人干、农民致富有人带。三是要加大对农村基层党员干部科技素质和法律素质的培训力度,提高他们带领群众发展经济的本领和依法办事能力。四是要加强作风建设。各工作组要教育和帮助农村党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持讲实话、办实事、务实效,激励镇村领导干部牢记“两个务必”,树立艰苦奋斗、积极进取的思想,克服“等、靠、要”思想,带领群众真抓实干,干出实效。五是要抓好后备干部培养和发展党员工作。要把后备干部的选拔培养与发展党员工作有机结合起来,坚持不懈地在党员中培养致富能人,在致富能人中培养党员,在党员致富能人中培养村干部,确保农村基层组织后继有人。
二、切实抓好制度建设,建立农村各项工作的长效机制
各工作组要结合工作实际,立足于改革、发展、稳定大局,指导各村各部门重点围绕社会治安、村民自治,基层党组织建设等方面抓好制度建设,创建好各项工作的长效机制。一是制定好法制教育制度。工作队与当地镇村干部要成立“三禁”(禁毒、禁赌、禁私彩)工作组,集中党员、村委干部、自然村长及群众活跃分子上法制辅导课,加大法律宣传力度,充分利用市公安局驻长山有利条件,大力打击私彩、赌博行为,对一些赌头庄家要进行法律制裁,从源头上杜绝不良社会风气,确保群众有一个安全文明工作生活环境。二要进一步完善村民自治制度。要认真执行村务公开制度,广泛征求群众的意见,要成立村民理财小组和审计小组,定期向群众公开财政收支情况,增加办事的透明度。三要建立健全党务制度。农村党组织要坚持“”制度,要完善党员联系户制度,积极开展“三级联创”活动,广泛开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高党员队伍的整体素质。要积极抓好发展党员工作,各工作组在活动结束前发展2-3名农村党员。
一、充分认识搞好分析评议的重要性
开展分析评议,既是对前一阶段学习培训成效的检验,也是下一步搞好整改提高的基础。能否坚持高标准、严要求,认真搞好分析评议,对确保第一批先进性教育活动取得实效,至关重要。这一阶段,党员和党组织要找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确努力方向。每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;每个党组织都要广泛征求群众意见,党支部要提出对每个党员的评议意见。这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想,政策性强,党员关心,群众关注。要充分认识搞好分析评议的重要性,增强做好分析评议阶段工作的自觉性和责任感,进一步把思想统一到中央和省、市、县委的工作部署上来,统一到做好分析评议阶段工作的具体要求上来,采取有力措施,把各项工作抓紧抓实、抓出实效。
二、重点抓好七个环节的工作
1、广泛征求意见。党支部要充分发扬民主,坚持走群众路线,根据本部门本单位的具体情况,确定征求党员和群众意见的范围,采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等多种形式,广泛征求各方面意见。先后召开了离退休干部、派人士、社会各界人士、乡镇统战委员四个座谈会,收回征求意见表24份,并将征求的意见汇总整理,如实反馈给本人。
2、开展谈心活动。党组织根据本部门本单位的实际情况,确定开展谈心的范围,领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间普遍谈心。共计谈心7次,通过谈心活动中开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、撰写党性分析材料。党员对照《》、新时期保持党员先进性的基本要求和本部门本单位保持党员先进性的具体要求,结合征求到的意见,认真撰写党性分析材料,深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的问题,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。
4、召开专题组织(民主)生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上,召开专题组织生活会,党员按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子专题民主生活会。
5、提出评议意见。专题组织生活会后,党支部召开支委会,根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现,进行综合分析,实事求是,客观公正地提出对每个党员的评议意见。
6、反馈评议意见。党支部以书面形式,如实地向党员本人反馈评议意见,肯定成绩,指出问题,提出整改要求。
7、通报评议情况。党组织以适当方式向群众通报评议情况,通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向,党支部的评议结束。领导班子专题民主生活会后,党委(党组、总支、支部)也要采取适当方式向党员、群众通报情况,通报的主要内容包括:专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题及其整改意见;其他需要说明的问题。原则上,专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。
三、充分把握的几个方面问题
在分析评议阶段,全面贯彻?文件提出的开展先进性教育活动的五条原则,确保做到听取意见要广、查找问题要准、撰写党性分析材料要实、批评和自我批评要深。
1、有针对性地开展学习。要在前一阶段学习培训的基础上,紧密结合党员的思想和工作实际,结合分析评议阶段的任务和工作要求,组织党员重温入党誓词,有针对性地精选学习内容,深入学习《》、总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话等七个必读篇目。引导党员进一步提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性,切实打牢分析评议的思想基础。
2、找准存在的突出问题。把查找问题作为分析评议阶段的重要任务,继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面的突出问题,以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员摒弃私心杂念,诚心诚意听取群众意见,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题,从思想上分析原因。
4、正确开展批评和自我批评。坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评坚持深入查找自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出改进措施。党员之间开展批评坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着对同志、对事业高度负责的态度,实事求是,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。
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