党徽照我心

——北京消防救援总队组织160名支队级领导干部举办读书班

“这是一场涤荡心灵的思想洗礼。这是一场触及灵魂的精神升华。这是一场受益颇深的党性锤炼。”

北京消防救援总队于8月12日至8月16日，组织支队级160名副职以上领导干部，分两期举办主题教育读书班，扎实推进第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育单位先学先改、先做先动，凝聚决战决胜建国70周年消防安保的磅礴正能量。

党委重视“抓总”

总队党委贯彻“学懂、弄通、做实”的要求，把举办读书班作为推进第二批主题教育单位“先学先改、先做先动”的重要抓手和具体措施，潘业辉政委多次召开会议研究部署，听取筹备读书班工作汇报，审定办班实施方案，并就学习重点、专家辅导、研讨专题、参观见学、队伍管理、纪律要求、保障措施等提出要求；潘业辉政委、政治部靳文忠主任先后出席两期读书班开班仪式、参观见学、学习交流和结业仪式，带领160名领导干部走进“北京新文化运动纪念馆”（北大红楼）聆听历史回声，面对党旗重温入党誓词，极大鼓舞了士气、凝聚了信心决心。

学习内容“重实”

邀请中国人民大学政党研究中心何军、北京市委党校刘智峰、北京市政府法治研究中心周悦丽等3位专家教授，讲授了《习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义和丰富内涵》《习近平总书记应急管理重要思想以及法治思维与依法行政》《中国共产党奋斗历程和基本经验》。同时，统一编印《学员手册》和《资料汇编》，汇编20项学习内容，甄选了“模范县委书记”焦裕禄、“英雄本色”张富清、“潜艇之父”黄旭华等重大典型图文资料，配套融入习近平总书记词作《念奴娇·追思焦裕禄》，以及重要指示和珍贵画面，帮助大家学出信仰、开阔视野、激发动力。

分组研讨“互学”

每期读书班分4个临时党小组，在集中授课和自主学习的基础上，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合黄明书记提出的“三个短板、一个不足”和“五个突出问题”、詹寿旺副政委剖析查摆出的“六种病症”，牢牢把握“九个研讨课题”规定动作，针对性开展“牢记训词、我们怎么看？”“践行使命，我们怎么办？”“担当奉献，我们怎么干？”三个专题讨论，人人参与、集思广益、言及心声，既谈认识话体会、又定目标谋发展，既有参加读书学习的切身感受，也有破解研讨课题的集智攻关，更有对当前建国70周年消防安保等重点工作和转型发展的创新思路。

情景教学“助学”

在“北大红楼”复原展厅，重温了新文化运动中革命先行者的峥嵘岁月；在“马克思主义在中国早期传播陈列馆”展厅，驻足凝神、认真聆听、接受洗礼；在红楼前，面向党旗，举起右拳，重温入党誓词，表明了“守夜人”坚定的政治信念、强烈的使命担当、永恒的为民情怀。读书班结业仪式上，累计抽点的12名支队长、政委、参谋长、政治处主任、后勤处处长、防火处处长代表发言，冒热气、接地气，摸实情、说实话，既畅谈了共产党人初心使命的深刻理解，也分享了消防救援队伍初心使命的真切感悟，并对照国家队和主力军定位表达了加压奋进的责任担当，饱含着对党的深情，体现了对消防救援事业的热爱，传递了满格的正能量。

组织管理“从严”

贯彻“两严两准”的要求，精心制定《读书班管理规定》，实行全员额、全方位、全时制的封闭管理，抽调精干力量全程跟班，挑选素质过硬政工领导干部担任组长、副组长，每项活动、每个环节细化分解、落实到人；大家牢固树立“普通党员、普通干部、普通学员”的意识，自觉服从管理、严格遵守各项规章，坚持早操操课、学前列队、请示报告、熄灯查铺，把全部时间、全部精力投入到了学习和研讨上，做到了课上认真听讲、做好笔记，课后主动自学、深入思考，撰写心得体会160篇，专题制作了《党徽照我心》微视频，切实做到了学有所思、学有所悟、学有所获。

“进一步开阔了眼界、碰撞了思维、凝聚了共识、激发了动力。” 广大领导干部纷纷表示，理论授课开阔眼界、受益匪浅，研讨交流紧贴实际、解渴管用，参观见学涤荡心灵、接受洗礼，着眼应急救援国家队和主力军，建设世界一流消防救援队伍，“火焰蓝”永远奋斗在路上……

带着问题去 盯着问题改——湖北消防精准调研破解发展难题

“如何聚焦‘两严两准’推动队伍转型升级？”

“如何建强专业队伍、提升灾害事故处置能力？”

“基层组织功能发挥不充分，怎么办？”

“当前消防执法改革意见中存在哪些难点？”

近日，湖北省消防救援总队党委在前期学习教育、调查研究的基础上，聚焦突出问题、瞄准关键环节、精准分析研判，围绕当前队伍中存在的普遍性问题进行再调研、再剖析、再整改，对检视问题形成有效解决方案。

瞄准关键定课题

9名班子成员按照“一人一题”的方式，带着9个课题分赴全省各市州，深入支队机关、基层大中队及重点单位，紧盯问题清单，采取实地查看、谈心谈话、上门走访等方式，从基层组织建设、干部队伍发展、装备器材配备、战斗力提升、深化消防改革等9个方面进行深度调查研究，帮助基层发现问题、深挖根源、破解难题。

精准调研摸情况

湖北省消防救援总队政委张春阳表示：脚下有泥，心中才有底，调研如果不是“一竿子插到底”，就如同声音隔墙传递会有所损失，难以掌握第一手资料。要奔着问题去，追着问题走，实施“解剖麻雀式”精准调研，用脚下的泥去丈量基层的路，用胸中的火去点燃一线的斗志，确保调查研究不跑调、不走偏。

课题1

聚焦“两严两准”推动队伍转型升级

课题2

建强专业队伍、提升处置灾害事故的能力

课题3

强化消防知识普及和队伍形象塑造

课题4

聚集主责主业深化转职能转方式转作风

课题5

规范消防规划编制执行和消防信息化建设

课题6

强化全员岗位大练兵提升队伍战斗力

课题7

充分发挥基层大中队组织功能作用

课题8

（代写文章：微信：13258028938）

推动装备建设由数量规模型向质量效能型转变

课题9

深化消防执法改革意见

把准脉搏抓整改

调研结束后，班子成员结合岗位实际，亲自撰写有见地、有质量（代写文章：微信：13258028938）带着“泥土味”的调研报告，针对调研了解和发现的问题，认真梳理汇总、分类列出清单、逐项分析原因、商定整改措施，明确“三个一批”整改方式即当下立即整改一批、教育期间整改一批、建章立制整改一批，同时研究提出具有针对性、操作性的工作意见建议，为推动解决队伍建设中的突出问题和群众反映强烈的问题、加快队伍转型升级步伐、提高防灾减灾救灾能力打下坚实基础。

（来源：湖北消防）

“这个效率我很满意”

——青海省应急管理厅信息中心提高服务效能侧记

■林倩倩

“从考试到拿证只用了不到12天时间，这个效率我很满意。”8月7日，在青海省应急管理厅信息中心的考评中心办公室，某电力企业王师傅电话咨询低压电工操作证何时能取，在得到8月13日就可以取证的回复时，王师傅连忙称赞。

特种作业人员持证上岗制度是为了加强特种作业人员管理工作，提高特种作业人员安全素质的一项基本规定。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，青海省应急管理厅信息中心认真组织调研，围绕考核发证工作中存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，通过“请进来、走出去”的方式，深入培训机构、企业等摸清问题，分析症结。

“近期，‘三项岗位’通过考试学员共700余人，资料齐全的仅有五分之一，工作人员已经通知培训机构最后上交时间，但按时交齐的还是少数。”在7月初召开的一次中心党支部座谈交流中，对“三项岗位”操作证迟迟拿不到手的问题，党支部经过专题研讨，认为原因出在考评中心在制证、发证前催交培训机构学员的基本资料时，培训机构却迟迟交不全。

“其实原来的考评机构一直处于被动中，常常被学员追问何时能拿证，每天能接到十几个咨询电话，我们只能一遍一遍解释。”考评中心工作人员说。

解释并不能解决问题，对学员来说，辛苦准备考试后能尽快拿证是最直接的诉求。“我们要优化业务流程”。中心党支部书记在座谈交流会上统一了思想，随后，信息中心所有涉及考核发证的工作人员纷纷提出了自己的建议，最终决定只有在培训机构资料齐全的学员才可以参加培训考试，合格后方可领证。

流程上墙，立马收到了预期效果。在随后报批考试计划的培训机构中，资料均收集齐全，按照报批先后顺序依次安排考试，考试通过后10个工作日内即可领证。“其实这样一来，表面上是流程的改变，实际上是要求培训机构进一步规范教学、师资和档案管理等，不断提高安全培训质量。”信息中心负责人介绍。

“除了办事效率高，工作人员服务态度也很好。我们文化水平不高，岁数也大了，很多事情记不住，考评中心对我们提出的操作证的有效期限、复审具体时间等问题都解释得很清楚。”拿到低压电工操作证后的王师傅告诉笔者。

主题教育开展以来，青海省应急管理厅信息中心全面对标找差，广泛听取意见建议，积极研究解决问题的办法。截至目前，该中心共征集建议8条，受理解决群众信访问题3个，在22家培训机构开展特种作业及安全管理人员考试460余场，发放证件14000余个。

讲得清楚+听得明白→办得顺利

——江西省地震局宣讲常用工作制度侧记

■李 超

为了当天的宣讲会，江西省地震局纪检监察审计处的许艳枝已经准备了一周。她准备和同事们分享自己前段时间参加中国地震局专项巡视工作期间的学习收获和体会。

“普遍存在乐于当‘老好人’、不愿为、不敢为、不善为等履职不到位的情况；单位里普遍存在对监督职责的思想误区，提起‘监督’就容易想到纪检监察审计处，其实实际工作中，经办部门承担主体责任，管理部门履行监督责任。纪检监察机关是‘监督’的‘再监督’，‘检查’的‘再检查’，是‘裁判员’而不是‘运动员’；对于审计发现的问题，因为是内部审计，往往整改重视程度不够，整改不及时；有些审计发现的问题，反映的不仅仅是被审计部门、被审计领导干部的问题，而是反映出工作管理层面的问题，涉及多个部门，多个环节，整改相对缓慢，需要高位推动……”

在半个小时的宣讲中，许艳枝和全局同事们一起分享了提高政治站位、正确把握政策制度、增强防范风险意识等方面的工作体会，给大家上了一堂讲政治守规矩防风险的课。

自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，江西省地震局贯彻“边学边改”的要求，把常用工作制度宣讲作为一项重要工作来抓。开展这项工作的原因正是江西省地震局党组认识到广大干部对于一些工作了解不够、执行不到位，不但严重影响了工作效率，有的还引发了一些矛盾，埋下了隐患。特别是在一些例如差旅费报销和与职工切身利益相关的具体问题上，由于对相关政策不掌握不清楚，一个报销过程弄得填报人翻来覆去地推倒重来，财务人员不厌其烦地进行解释，耗费了大量时间和精力。

“把制度讲清楚！把问题搞明白！把规矩立起来！”制度宣讲的目的正是通过促进全局职工进一步了解和掌握常用制度的内容和执行程序，确保各项制度落到实处，实现各项工作更加公开化、规范化、制度化。

在最近的两次宣讲过程中，该局办公室、机关党委、发展财务处、监测预报处等部门的宣讲同志突出重点、结合实例，宣讲了《中国共产党支部工作条例》《江西省地震局工作规则》《江西省地震局会议管理办法》《江西省地震局值班工作管理办法》《江西省地震局差旅费管理办法》《江西省地震局网络安全事件应急预案》。

参加学习的干部职工认真聆听并详细记录。他们表示，通过宣讲，对各项制度及工作流程有了更加全面的了解。

寻初心 查实情 揭短板 抓整改

——黑龙江省森林消防总队“四步走”将主题教育引向深入

■尉建平 吕志强 周星霖

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，黑龙江省森林消防总队着力在抓学习、抓问题、抓责任上做实功、用长劲，一步一个脚印环环相扣，有力推动主题教育各项措施深入开展。

参观学习寻根塑魂

“东北抗联14年的英勇战斗历程，再现了中国共产党领导下的抗联历史事件与历史人物，他们用鲜血和生命挺起了民族的脊梁……”

近日，黑龙江省森林消防总队组织机关全体党员干部分别前往东北抗联博物馆和东北烈士纪念馆参观学习，在学习革命历史、缅怀革命先烈、接受红色精神洗礼中上好主题教育“第一堂课”。

在主题教育中，总队党委要求全体党员干部对照先进典型和身边榜样，积极开展革命传统教育、形势政策教育，观看《信仰的力量》纪实片和《蜕变的初心》《贪欲之害》警示教育片，引导全体党员在实践学习中自觉对表对标、及时校准偏差。

该总队为每名党员领导干部量身打造学习计划；开辟主题教育网上专栏，利用“两微一端”“学习强国”等新媒体丰富学习资源；坚持把四项措施贯穿主题教育全过程，深入学习张富清同志感人事迹；坚持每周半天进行专题理论学习；围绕主题教育需要解决的5个方面重点问题，分专题集中研讨，开展学习讨论和心得体会交流。

深入一线巡诊把脉

主题教育开展以来，总队党委派出3个由常委带队的联合工作组下基层蹲点调研。调研中，工作组重点围绕主题教育5个方面问题，采取谈、查、考等方式进行，摸清党员队伍的真实想法和存在的矛盾困难；坚持随机问与现场考相结合，对主题教育常识进行适时抽考。

调研期间，总队党委班子成员还为基层全体指战员上专题党课，帮助基层队员拨开思想迷雾，释疑解惑。

“工作组与我们一起分析原因、研究对策，让我们统一了思想，凝聚了共识，筑牢了思想防线。”黑河市森林消防支队直属大队二中队党支部书记李云龙说。

据了解，总队认真开展调查研究，先后深入22个大中队、召开12次座谈会、发放600余份调查问卷，为保证主题教育在基层落地生效提供了依据。

对照检视揭短亮丑

“党内政治生活虽然经常开展，但批评与自我批评却不够严肃；在坚持党性原则上，个别干部仍有当‘老好人’的现象……”一场检视问题专题会议在黑龙江省森林消防总队党委会议室激烈进行。

总队领导说：“检视问题，就是要让同志们说真话、道实情，敢于唱‘黑脸’，真正找准队伍建设的‘软肋’和‘瓶颈’，从而拿出实在管用的招法。”

该总队党委要求结合蹲点调研，采取召开座谈会、个别谈话面对面听取意见、开通视频连线、设立意见箱、进行问卷调查、公布征求意见电话和电子邮箱等多种方式，广泛征集广大指战员对党委班子、领导干部、机关各部门的意见建议，及时梳理汇总归纳，为整改落实和建章立制提供参考。

会议室里，总队党委常委们认真检视反思，针对工作短板、具体问题，从政治、思想、组织、作风、纪律5个方面进行深入剖析，围绕党章党规找差距，将检视自身存在的问题作为主题教育的“动员令”和“风向标”。

发言中，大家注重向问题矛盾叫板、向沉疴痼疾开刀，既剖析了队伍的共性问题，又检讨了本单位的个性问题，既认清了领导之责，也明确了纠治之策，为问题整改指明了方向、提供了遵循。

狠抓整改落地见效

整改落实中，总队党委坚持把现实问题的整改率、推动发展的贡献率作为主题教育落地见效的重要指标，紧紧围绕“5个方面重点问题”“5个专项整治”，认真梳理并有针对性地研究制定整改措施69条，截至目前，已经整改36条，坚决做到边查边改、即知即改。

该总队要求每个党组织、每名党员领导干部都要针对检视出来的问题制定整改措施，积极开展“三项治理工作”，专题组织回头看，制定《关于力戒形式主义为基层减负的15条措施》。

今年以来，该总队对下发文（不包括转发上级文件）较去年同期减少了16%，对下召开电视会议（不包括上级召开的）较去年同期减少了13%，各支队文电、会议较去年同期平均减少了27.6%。

针对基层反映“登记统计多”的问题，该总队搞好删减合并，统一规范，压减126项登记统计。

同时，总队还注重为基层办实事解难题，积极帮助解决基层自身无力解决和指战员普遍关注的问题。

截至目前，总队、支队两级机关下大力办好基层指战员轮休、装备配备、人才队伍培养等52项实事，受到了基层指战员一致好评。

防灾科技学院——

深入调研 即知即改

■徐占品

在开展主题教育中，防灾科技学院党委坚持抓调查研究抓细抓早，抓检视问题真刀真枪，抓整改落实即知即改，确保主题教育取得实效。

针对暑假师生分散的情况，防灾科技学院党委组织全体党员通读自学材料，抓住处级以上关键少数边学习边检视问题找差距。学院全体党员干部深入秦皇岛、承德等学生暑期实习现场开展调研。各部门党员干部到西柏坡、红旗渠等地开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育。

学院相关部门把主题教育与正在开展的驻村扶贫工作结合起来，与大学生暑期社会实践活动结合起来，加大扶贫力度，讲好扶贫故事。

学院党委瞄准专项巡视存在的问题，建立问题清单和责任列表，检视问题真刀真枪，即知即改，切实把大学生健康成长成才的责任放在心上，扛在肩上。学院党委构建领导干部深入基层、密切联系学生长效机制，要求每名领导干部至少联系2个基层学生组织，每学期至少讲1次党课，平均每周至少“面对面”接触学生1次，营造齐抓共管、全员育人的良好氛围。

（来源：中国应急管理报）

来源：中国应急管理