根据局党组关于召开2017年度领导班子民主生活会的统一部署，对照《中心领导班子2017年度民主生活会工作方案》，我中心在广泛征求干部职工和群众意见，开展谈心谈话的基础上，于2018年1月4日上午召开了领导班子民主生活会，以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，不折不扣、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，奋力在新时代干出新气象、实现新作为。对照7个方面，深入开展批评和自我批评。会后，中心党支部结合意见征求情况和会上查找出来的问题，逐项进行研究，明确整改重点，制定整改落实方案如下：

一、整改措施和责任分工

（一）加强班子建设

一是进一步坚定理想信念，在思想上政治上行动上始终同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央路线方针政策和省委省政府、市委市政府以及局党委决策部署，自觉把工作纳入全市和全局工作大局统筹谋划推进。二是进一步强化理论武装，完善并贯彻落实中心组学习制度，深入学习贯彻党的十九大精神，结合全市工作热点难点问题，确定学习专题，制定学习计划，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是加强民主集中，认真贯彻执行民主集中制，完善议事规则和工作程序，充分发扬党内民主，相互沟通、相互配合、相互补台，形成工作合力。四是落实“三会一课”制度，召开支部党员大会每季度至少一次，支部委员会议、党小组会议每月至少一次，支委成员每季度上专题党课。五是加强理论联系实际，坚持用五大发展理念强化调查研究，完善专题调研与日常调研相结合的工作机制，注重研究改革发展中深层次的问题，找准事业科学发展、攻坚克难的方向和路径，推动事业创新科学发展。

（二）加强干部队伍建设

一是严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，落实干部选拔任用工作责任制以及党员干部日常管理和监督考核机制。二是中心中层及以下干部晋升工作按照组织人事有关规定，严把资格审查关、民主推荐关和讨论决定关，选好用好干部，在全中心营造“靠实干出实绩，凭实绩用干部”的思想共识。三是加大干部培养力度，有计划安排干部深入基层调研，摸查基层工作情况；四是积极选送干部参加国家、省、市相关职能部门举办的专项业务培训、领域的高峰论坛和博览会，拓宽眼界，激发干部创新思维。五是实行人员轮岗制，加强部门与部门之间的沟通交流，实现工作互动的良性循环。六是发动干部积极组队参与局系统各类业务比赛、文体活动，促进与局系统各单位的沟通交流，进一步提升干部队伍的归属感和凝聚力。

（三）强化“两个责任”落实

     一是切实发挥党支部班子主心骨作用，加强对落实“两个责任”的组织领导，牢固树立守土有责、守土负责意识。二是按照“全员、全责、全方位、全过程”要求，认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作相结合，同研究、同部署、同落实、同推进，做到“两手抓”、“两手硬”。三是健全谈心谈话制度，促进中心领导与干部职工谈心谈话常态化，及时了解干部职工思想动态。四是完善“两个责任”清单，坚持“三重一大”事项“签字背书”制度，健全推进党风廉政建设工作台帐，每年开展责任落实检查考核和“述责述廉述德”活动，全面构建“有机制、有清单、有制度、有台帐、有考核、有述责”的责任落实机制，推动实现“两个责任”落实全覆盖。

（四）抓好党风廉政建设

一是认真贯彻执行党的十九大会议精神，聚焦《准则》和《条例》，按照上级要求完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务；二是完善工作制度，建立健全约束机制，构建反腐倡廉制度基础；三是抓好党内组织生活，通过党内学习进一步增强党员干部的理想信念和党性观念；四是开展纪律教育学习月主题教育，提高广大党员干部的政治思想素养和廉政意识；五是开展岗位廉政风险排查，各部门认真查找本部门及个人在思想作风、工作作风、廉洁自律、团结协作、爱岗敬业等方面存在的问题和不足，切实找准问题症结，并及时进行整改，提高干部职工的服务意识，在中心形成求真务实的良好风气。

（五）加强纪律作风建设

一是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。二是严明党的纪律和规矩，加强自我约束，锲而不舍做好《廉洁自律准则》、中央“八项规定”和省、市有关精神落实，严守“八小时以外”活动监管规定，坚持把纪律和规矩挺在前面。三是加大正风肃纪的决心和力度，紧盯群众身边的不正之风、庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作为等问题，持之以恒反“四风”、正党风、反腐败、促廉洁。四是强化纪检监督责任，坚持纪严于法、纪在法前，始终保持正风肃纪和惩治腐败高压态势，采取常态化暗访和专题暗访相结合方式，延伸暗访工作触角，定期通报违规行为，重点曝光党员干部“八小时以外”以及在关键岗位、重要节点发生的“四风”突出问题。五是强化干部职工责任意识和担当意识，杜绝干部队伍空岗串岗、工作散漫等问题，提升干部队伍战斗力。六是健全作风建设长效机制，善始善终抓好党的各项专题教育活动，强化思想道德教育和警示教育，增强以案治本的警示教育实效，引导党员自觉践行社会主义核心价值观，积极营造“比、学、干、赶、超”的工作氛围。

（六）加强内部监管制约

一是紧扣工作特点，切实规范行政权力运行，严格执行权力清单制度。二是进一步规范完善各项制度，将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中，聚焦“人、财、物”，突出公务接待、采购、比选、财务审批、干部选拔等事项，通过“废、留、改、立”完善内部管理制度，让制度管权管事管人。三是加大制度执行落实的监督检查，把党风廉政建设制度化，抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部做到遵规守纪，廉洁从政。四是严控“三公”经费使用，积极配合审计监督，进一步规范财务管理工作。五是加大信息公开力度，全面推行政务公开、决策公开、执行公开、服务公开、结果公开、年度预（决）算、“三公”经费公开。

二、整改落实有关要求

（一）加强组织领导。坚持中心主要领导牵头抓总，分管领导各负其责，进一步强化对整改工作的组织领导。各责任部门指定一名领导全程跟进整改工作，加强统筹协调，通力协调配合，明确整改要求，限定办结时限，确保整改落实到位。

（二）落实整改责任。建立整改落实责任制，把责任分解到具体岗位，具体人员，整合各方力量和各类资源，形成工作合力，切实抓好各项整改任务的落实。强化问责机制，严格责任考核和责任追究。

一、总体要求

深入领会新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的五中全会、省委十一届八次全会、州委十一届十次全会、县委十二届九次全会精神，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。

二、整改措施

(一)学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

主要措施：一是今后每年初制定学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二是在进一步加强政治理论学习的同时，突出业务知识和法律法规知识的学习，不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三是采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四是坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。

牵头责任人：局党组书记

责任人：局班子成员

完成时限：立行立改，长期坚持

(二)坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级各组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委、州委、县委决策部署。

主要措施：一是每月安排半天时间集中学习，倡导班子成员挤时间自学，学习要理论联系实际，突出重点，有的放矢，形式多样，在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度，定期及时召开班子会议，重大问题集体研究决定，充分调动和发挥班子成员的主观能动性，增强班子的凝聚力和战斗力。

牵头责任人：局党组书记

责任人：局班子成员

完成时限：立行立改，长期坚持

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚、反分维稳、基层治理、防灾减灾、安全生产等工作。

主要措施：一是重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二是除了继续加强职工外出培训以外，还要加强单位内部的培训工作，通过传、帮、带的方式，努力提高全体职工的综合素质。三是建立干部监督责任制，分管领导负责对分管室主任的监督管理，室主任负责对本室干部职工的监督管理。

牵头责任人：局党组书记

责任人：局班子成员

完成时限：立行立改，长期坚持

（四）学习贯彻党五中全会、省委十一届八次全、州委十一届十次全会部署要求，对照党中央和省委、州委提出的“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标，牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵要求，加强科学谋划，查找短板弱项。

牵头责任人：局党组书记

责任人：局班子成员

完成时限：立行立改，长期坚持

整改措施：进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进内部管理的制度化、标准化。

（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，严格执行意识形态工作责任制，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定、州委州政府七项规定及其实施细则精神和县委县政府八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义，深入推进党风廉政和反腐败斗争，持续营造良好政治生态。

牵头责任人：局党组书记

责任人：局班子成员

完成时限：立行立改，长期坚持

整改措施：一是牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，克服和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，多为群众着想，多关心干部职工的工作、生活，多为基层干部群众办好事、办实事。二是认真遵守廉政承诺，自觉改造主观世界，正确行使手中的权利，带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督，为普通党员干部树立榜样。

三、整改要求

（一）加强组织领导。局班子成员要进一步认真学习、深刻领会、全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，自觉向党中央看齐、向看齐，围绕对照检查时查摆出的问题，制定有针对性的整改措施真改实改，坚决杜绝口头整改和纸上整改。整改落实工作由局党组书记负责负总责，班子成员按照职责分工落实相关整改工作。整改方案和班子成员整改措施，要适时在一定范围内通报，接受广泛监督。

关于召开省委巡视整改专题民主生活会的方案

根据省委第十一巡视组巡视武汉市反馈会议安排和《省委第十一巡视组关于巡视武汉市的反馈意见》《县委关于省委第十一巡视组巡视武汉市反馈意见的整改落实方案》要求，教育局党组就召开省委巡视整改专题民主生活会制定方案如下：

一、会议主题

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，按照中央和省委、市委关于巡视工作部署要求，围绕省委巡视反馈意见和当前整改情况，深入查摆问题，深刻剖析原因，一步增强整改自觉，扎实推进省委巡视反馈意见整改落实，确保改彻底、改到位。

二、会议时间

2019年10月25日上午9:00

三、会议地点

教育局会议室

四、参加人员

1. 教育局班子成员

2. 邀请县纪委机关、县委组织部派员参加

五、会议准备

（一）深化思想认识

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习省委书记同志在听取十一届省委第五轮巡视情况汇报时的讲话、省委第十一巡视组关于巡视武汉市的反馈意见，学习《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件法规，加强理论武装，打牢思想根基，增强抓好巡视整改落实的责任感紧迫感。要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，筑牢开好专题民主生活会的思想基础。

（二）深入查摆问题

对照《省委巡视反馈意见》和《县委整改落实方案》，主动 认领、对号入座、举一反三，重点从贯彻落实党中央重大决策部 署和省委工作要求有差距，全面从严治党推进不得力，党的建设 有短板、求真务实有差距等三个方面，结合整改落实情况，紧密 联系实际，深刻检视查摆问题，既要主动认领，又要举一反三， 深入剖析根源，进一步明确整改方向，细化整改措施，做到见人 见事见思想。

（三）认真撰写领导班子对照剖析材料和个人发言提纲

要紧扣专题民主生活会主题，紧密结合思想工作实际，认真起草领导班子对照剖析材料和个人发言提纲。领导班子对照剖析材料，由党组书记主持起草，经领导班子集体研究确定；领导班子成员个人发言提纲，由党组书记逐一审阅把关。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，围绕新时代党的建设总要求。按照从严治党、从严治企要求严格党内政治生活，进一步加强领导班子队伍建设，推动党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）整改目标。要把专题民主生活会检视问题整改工作作为主题教育成效的一项重要内容，领导班子及其成员要坚持问题导向，按照问题、要求、措施、责任、时限“五个明确”的要求，以钉钉子精神抓整改，做到整改措施不落实的不放手、整改成效不明显的不放过、职工群众评价不满意的不放过，推动公司高质量发展。

二、存在问题及整改措施和时限

（一）对照习近平新时 代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，以及公司党委工作安排，在增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’方面存在不的足和差距

1.问题表述：集中学习停留于完成任务，满足于逐条领读，学习方式不够灵活、学习氛围不够浓烈、学习形式吸引力不强。

整改措施：采取专家授课、视频学习、“微党课”、理论测试等形式提高集中学习效果，用活党员职工讲习所和主题党日活动，推动学习贯彻往深里走、往实里走。

2.问题表述：未开展学习成果交流，学习效果缺乏评价。对于学习这个“软指标”，党员究竟学到何种程度、理解到不到位、关键知识掌握怎么样等，没有认真思考学习成果评价的方法，导致学习往心里走、往深里走、往实里走不到“火候”，融汇贯通、转化运用、指导实践存在差距。

整改措施：切实抓好学习评估，在主题教育学习阶段完毕后，创新组织召开学习成果评估专题会，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位，确保思想政治受洗礼，全体党员依次对主题教育学习情况、对“初心”、“使命”的感悟、存在的不足及改进方向等进行汇报交流，支委依次进行效果评估。

3.问题表述：未把学习当做政治责任、精神追求及履职的第（代写文章：微信：13258028938）一需要。虽然制定了学习计划、方案及整改措施，但还会以工作忙、时间少、任务重为借口，不愿在业余时间抓好自学，未能通过学习来涵养自身的精神境界，也未能主动加快知识更新、优化知识结构。

整改措施：不断提高站位，认真落实好公司党委的各项决策部署，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话精神纳入学习计划，着力在学思践悟上见成效。

4.问题表述：主动自学的积极性不够，学习强国积分有后进趋势。

整改措施：加强“学习强国”APP的应用，定期不定期公布积分情况，培养形成良好的自学习惯。

（二）对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在额不足和差距

5.问题表述：“好人主义”思想未彻底根除，执行规章制度、纪律法规不严格，还存在顾及情面、留有余地的情形，讲问题隔靴搔痒，对不良风气和不好苗头批评纠正得不够及时。

整改措施：抓好年度考勤统计，对迟到、早退、旷工等情况按规定进行处罚，兑现到年底绩效发放中。开展好谈心谈话，加强提醒教育，及时对不良风气和不好苗头进行批评教育。

6.问题表述：运用反面典型开展警示教育不经常，实效性不强。用身边人、身边事以案施教、以案示警、以案肃纪力度不大，教育效果不好。

整改措施：从思想、政治上抓好反面典型案件的集中讨论，落实好警示教育谈话制度。到警示教育基地开展一次主题党日活动。

7.问题表述：意识形态工作责任落实不到位，今年下半年未专题研究意识形态，对意识形态工作的特点规律和工作开展的着力点还缺乏深入系统的理解和认识，提升工作的措施办法还不够实，缺乏针对性。

整改措施：通过开展先进典型事迹的学习教育，引导党员干部进一步坚定理想信念、强化党性修养、提高思想认识。及时对2019年度意识形态工作进行总结评估，研究部署下一年度意识形态工作。

7.问题表述：教育引导不够深入，党员党性意识不强，政治站位不高，未能做到切实时时刻刻以党章党规要求自己，在职工群（代写文章：微信：13258028938）众身边中未树立标杆，先进性和模范带头作用发挥不到位。

整改措施：组织开展比业绩、争创优活动，进一步激发一线干部职工担当、奉献、争创一线的工作激情。进一步细化作业流程，把握好关键环节，通过强化考核引导，实现考核与绩效挂钩。

（三）全心全意为人民服务的根本宗旨树得不牢，联系群众服务群众不积极不主动

8.问题表述：在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，调研不及时不全面，围绕共性问题主动下沉、直抓现场、一抓到底的韧劲不足，分类指导、解决实际问题不够。

整改措施：坚持问题导向，深刻自省、直面问题、剖析原因，找出工作中存在的短板与不足，不断总结和完善已有经验，常态化开展调研，研究制定工作计划，为公司高质量发展找出新思路、新方案。

9.问题表述：创新意识不强，按部就班工作较多，工作思路、工作方法上创新较少。习惯于用老办法、旧观念解决问题，导致仓促准备，员工压力较大。

整改措施：加强一线调研和分类指导，及时补短板、强弱项，确保全年工作任务圆满完成，并通过年终工作考核促进各项业务工作质量提升。

10.问题表述：深入员工群众面对面了解情况次数少，思想交流不充分。在日常的交流谈心中，基本上都是如何提高学习、工作能力，说教多、倾听少，公事多、感情少，忽视了解决员工的思想问题，主动关心员工思想、生活和掌握员工需求做得不够。

整改措施：着重从职工生活方面加强沟通交流。布置安排工作时，想问题处理问题进行换位思考，主动关心员工思想、生活。

（四）干事创业缺乏斗争精神，思想觉悟、能力素质与“守初心、担使命”要求仍有差距

11.问题表述：公司年中工作会精神未及时落实全面，日常研究具体工作较多，导致干部对工作会精神思考不多，没有真正“入脑”“入心”

整改措施：严格落实公司党委“深化作风建设年”工作要求，认真研读上级印发文件，深入领会文件精神和要求,并结合实际对贯彻落实作出安排部署。

12.问题表述：在提高业务能力和工作水平上存在未及时冲破传统理念和习惯束缚，与时俱进地提高各项业务工作水平。

整改措施：强化领导班子的管理主体责任意识，不断提高工作能力和工作水平，及时掌握和接触最有效、最科学、最前沿的管理方法，与时俱进地提高各项业务工作水平。

三、相关要求

（一）加强领导，落实责任。严格按照整改方案落实总责任人、具体责任人、落实部门以及整改时限，责任领导要亲自抓，及时指导和督促；落实部门要承担具体实施、跟踪推进、强化落实的责任；相关科室要主动配合，树立大局意识和“一盘棋”思想，充分发挥职能作用，协调推进整改落实。对检视剖析问题要做到即查即改，对一些能够马上解决的问题，要做到不等、不拖、不推，立即整改到位；对因情况复杂不能及时处理解决的问题，要进一步分析问题原因，明确工作措施，做好解释疏导工作，赢得职工群众的理解和支持。

一、总体要求

坚持问题导向，对照《准则》、《条例》查摆出来的问题，逐项细化整改落实措施，明确责任单位、责任人，注重增强整改落实的系统性、整体性、协同性，一个一个加以整改，带动加强和改进各项作风建设，进一步增强局领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。

二、整改任务和落实措施

根据2016年民主生活会会前征求的意见和2017年1月16日市审计局党组民主生活会精神，从以下几个方面抓好整改工作。

（一）理想信念方面

理论学习不够重视，党性修养不够深入

整改措施：一是丰富学习形式，充分利用每周例会、“周二夜学”，系统学习党章、《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持周必学、月必谈，做到学习教育常态化；领导班子成员每年至少要为审计干部上一堂课，并参加其他审计干部的讲课，适时邀请其他行业（部门）老师授课，增强领导干部政治敏感性。二是系统学习业务知识，坚持每天看报，通过报刊杂志、互联网、财经法规选编、审计专刊、审计专网等学习政治理论、审计业务、法律法规、计算机辅助审计等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平；加强对分管工作的指导，对其他审计机关好的思路、好的做法，及时指导相关股室人员。

（牵头领导：张xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）

（二）政治纪律和政治规矩方面

政治敏感性缺乏，党内关系不够正常化

整改措施：一是加强学习，党内生活，加大批评与自我批评的力度，将“两学一做”学习教育落到实处。二是充分发挥党员在党内生活中的主体作用，提高党员参与度，从而提高他们参与党内生活事务的热情，不断增强组织观念、纪律观念。

（牵头领导：陈xx，责任对象：全体党员，整改时限：立即整改，长期坚持）

（三）作风方面

1.工作不够扎实

整改措施：强化工作作风建设，提高执行力，加强对审计一线工作的了解与指导，在每个项目审前、审中、审后深入审计一线，表现为：审前1次，审中5次，审后2次，审前掌握情况，审中指导审计一线，帮助解决实际困难和问题，审后征求被审单位意见及整改落实情况。指导的同时，对审计干部的工作纪律、言行举止、廉洁纪律等方面也要及时掌握，让审计干部时时绷紧廉洁纪律这根弦。

（牵头领导：各分管领导，责任股室：各业务股室，整改时限：立即整改，长期坚持）

2.联系服务群众不够主动

整改措施：首先，深入开展挂钩帮扶工作，带头深入基层调查研究，多听取群众意见，多了解群众的需要，让审计干部更加贴近群众，更明白群众的呼声与需求。其次，每个月班子成员要走村入户至少1次，与村干部、村民座谈，聊家常、听情况、记心里，带着思考回来，带着办法去，把“联乡挂村帮户”活动、“精准扶贫”工作贯穿到审计工作中，强化审计为民服务意识，推动审计整体工作上新水平；此外，加强政治思想工作，经常与干部职工交心谈心，关心和解决职工工作和生活中的实际困难，激发干部队伍干事创业的热情和活力，营造团结协作、奋发向上的工作氛围。

（牵头领导：陈xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）

（四）担当作为方面

1.开拓创新精神不够

整改措施：一是提高思想认识，面对新形势下审计工作的新要求和群众的需求，坚持改革创新，认真学习党的路线、方针、政策和决议，通过提高政治觉悟，从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是加强班子建设，不断提升班子分析问题、解决问题的能力。创新工作思路，提高工作的统筹兼顾和协调能力，加强对工作的研究和分析。三是坚持抓点带面的原则，在树立典型的同时，注重推广好的经验和做法。

（牵头领导：张xx，责任领导：各分管领导，整改时限：立即整改，长期坚持）

2.大局意识有所缺乏

整改措施：所有班子成员要增强大局观念和全局意识，坚持率先垂范，带头保持良好的精神状态和工作热情，履职尽责，敢于担当，善于用发展的眼光解决工作中出现的新情况、新问题，充分发挥主观能动性，加强对重大事务的协调处置和对重点难点问题的研究破解，提升统揽全局、协调各方面能力，创造性开展工作。

（牵头领导：张xx，责任领导：各分管领导，整改时限：立即整改，长期坚持）

（五）组织生活方面

1.组织生活剖析不够

整改措施：班子成员按规定报告个人有关事项问题，自觉交纳党费，在民主生活会和组织生活会上班子成员之间应敢于亮剑，深刻开展批评与自我批评，不搞一团和气。

（牵头领导：张xx，责任领导：各分管领导，整改时限：立即整改，长期坚持）

2.党内生活制度执行不够到位

整改措施：严格执行“三会一课”制度，召开党员大会时营造“大家讲，大家评”的氛围，引导党员发表意见建议和心得体会。

（牵头领导：陈xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）

（六）落实全面从严治党责任方面

1.党风廉政建设主体责任落实不够到位

整改措施：一是坚持率先垂范，增强担当意识，落实“一岗双责”，加强对分管领域工作人员的纪律管理。二是坚持勤政廉政，严守工作纪律，上班时间不做与工作无关的事，外出办事要执行请假报批手续，对一些急难险重工作，要带头落实，为干部职工做好表率。三是结合业务工作，常抓廉政建设，除了会上讲话、签订责任状外，切实把党风廉政建设主体责任落实到具体工作中，结合审计工作具体研究和推进党风廉政建设相关工作的指导和检查。

（牵头领导：陈xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）

2.履行监督责任意识不够强

整改措施：严格按照《党章》和《准则》办事，模范遵守严格执行中央八项规定和审计“八不准”等制度，加强对党员干部工作纪律、行政效能建设、党风廉政建设和制度执行情况的监督问责，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

（牵头领导：林xx，责任股室：各股、直属事业单位，整改时限：立即整改，长期坚持）

三、加强领导和保障措施

（一）坚持领导带头，落实整改责任

党组书记为整改第一责任人，负总责。其他班子成员高度重视，按照本《方案》的部署，做好分工，任务到人。按照边整边改原则，立行立改，能够做到的，要马上就改；需要统筹协调逐步解决的，要创造条件积极推进，促进整改工作的全面落实。

（二）坚持开门整改，自觉接受监督

局党组、领导成员个人要针对查找出的问题，高度重视，积极认真逐条逐项整改。要立说立改、要广纳意见建议，实行开门整改，自觉接受单位、干部职工和社会各界的广泛监督。整改落实进展情况要按规定报送市纪委、组织部，并在一定范围内进行公开。

 

按照区纪委、区委组织部《关于召开巡视整改专题民主生活会与组织生活会的的通知》（区组通〔2018〕20号）文件要求，现就区民政局党组开好专题民主生活会有关工作安排制定如下方案：

一、专题民主生活会主题

这次专题民主生活会，要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续深化构建良好党内政治生态。坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会标准，以政治建设为统领，聚焦中央巡视反馈的问题和提出的要求，树牢“四个意识”，落实“两个坚决维护”，进一步增强全面从严治党的政治自觉，以自我革命的勇气和担当对照检查、剖析根源、强化整改，为中原更加出彩提供坚强政治保证。

 

二、会前准备

（一）进行专题学习。采取多种形式，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”；学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强“两个坚决维护”的思想自觉和行动自觉；学习领会习近平总书记调研河南的重要讲话精神，持续落实习近平总书记关于河南要坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”等重要指示；学习领会中央巡视反馈意见和中央巡视专项检查报告、专题报告，增强忧患意识，保持清醒坚定，强化做好巡视后“半篇文章”的政治担当。要着眼于进一步加强领导班子自身建设，严格遵守党章和党内政治生活准则，严明政治纪律和政治规矩，坚定自觉扛起巡视整改政治责任，以彻底的自我革命精神抓好自身建设，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

（二）认真撰写对照检查材料。撰写对照检查材料，要注重突出以下两个方面所涉及的问题和事项。

1、对照中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，聚焦以下9个方面问题，主动认账领账，认真深入查摆。一是聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实，学习表面化程式化，系统深入不够，在贯彻习近平总书记重要讲话精神和执行中央重大决策部署上未落细落实的问题。二是聚焦践行“四个意识”有差距，一些领导干部政治纪律和政治规矩意识淡薄，“四个意识”喊得响、行动弱，对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管；圈子文化依然盛行，一些干部人际关系庸俗化，有的热衷参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等，有的曾在同一系统工作的领导干部抱团严重、相互提携，营造良好政治生态还需要加大力度的问题。三是聚焦抓党建思想认识不到位，党的组织建设比较薄弱，组织纪律执行不严，党建工作抓而不实，“两张皮”现象比较突出的问题。四是聚焦选人用人问题突出，官本位思想根深蒂固，规矩、程序和标准意识不强，导向不鲜明，干部选任把关不严，违规用人等问题时有发生，领导干部档案材料涉嫌造假问题严重，“带病提拔”突出的问题。五是聚焦党内政治生活不严肃，领导班子民主生活会质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见，与习近平总书记提出的兰考标准相差甚远的问题。六是聚焦落实意识形态工作责任制不到位，重视程度层层递减，齐抓共管的工作格局没有完全形成，阵地和队伍管理宽松软，基督教在高校、农村等蔓延扩张，且对此分析不够、应对措施不力的问题。七是聚焦脱贫攻坚工作的政治站位还不够高，思想认识不深，政治敏锐性不强，坚持精准扶贫方略有差距，作风不实的问题仍比较突出，扶贫领域违纪违法和腐败问题仍然多发的问题。八是聚焦全面从严治党主体责任落实不力，反腐形势依然严峻复杂，对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存，监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题多发的问题。九是聚焦对巡视整改不重视，有的做表面文章，巡视整改认识有偏差，部分问题选择性整改、应付整改甚至虚假整改的问题。

2、深刻剖析，找准根源。对照旗帜鲜明讲政治的要求深刻反思，从理想信念、宗旨意识、责任担当、精神状态等思想根源上，查找“四个意识”树得不够牢、管党治党不够严、巡视整改抓得不够实的问题。认领问题、查找根源，要把自己摆进去，从主观找原因，从自身查不足，深刻剖析、对照检查、举一反三；要把职责摆进去，对分管部门、分管领域或巡视反馈问题，从领导责任落实不到位，日常教育管理监督弱化、缺位甚至缺失等方面，深入查摆反思，剖析问题根源；要把工作摆进去，紧密联系工作实际，对标中央巡视反馈意见，弄清楚差距在哪里、努力方向是什么，不能空对空、大而化之。通过深入剖析问题根源，进一步增强忧患意识，进一步夯实整改责任。

在以上1、2两方面的基础上，领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人发言提纲，问题要找准、原因要挖深、整改措施要务实。个人发言提纲要对以下问题进行查摆反思、予以说明：①是否存在信仰宗教、搞封建迷信情况；②是否存在组织或参与牌友圈、球友圈、酒局圈等情况，是否带头抵制和治理圈子文化；③是否存在违反规定热衷题词题字现象。班子成员个人发言提纲由领导班子负责同志审阅把关。 

 

三、召开会议

(一）会议时间。专题民主生活会于9月12日上午召开。

(二）会议地点。局党组会议室（局机关三楼）

（三）参会人员。局领导班子全体成员。

(四）会议议程。专题民主生活会由领导班子主要负责志主持并代表班子作对照检查，班子成员依次进行自我批评并开展相互批评，领导班子主要负责同志总结会议情况。

 

每位班子成员在民主生活上，都要直面问题，自我批评要围绕中央巡视反馈的问题，联系实际谈透彻，触及思想灵魂；相互批评开诚布公、指出问题，着力解决质量不高、辣味不足问题，防止一团和气或无原则纷争，防止以工作建议代替批评意见，切实发扬党内民主，加强党内监督。

四、会后工作

（一）上报专题民主生活会情况。专题民生活会结束后7日内形成专题报告（主要包括开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施），报区纪委、区委组织部，并在适当范围内进行通报。

（二）抓好巡视整改。领导班子及成员要认真贯彻落实《中央第一巡视组关于巡视河南省的反馈意见》、《河南省贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案》的反馈意见和整改事项，对民主生活会上査找出来的问题进行梳理分析、提出整改措施，纳入巡视整改的具体措施中，并按职责分工抓好落实，切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。能够立即解决的立行立改、立竿见影，能够短期见效的设定时限、抓紧推进，需要长期坚持的健全制度、完善机制，做到问题不见底不放过，解决不彻底不放松，整改不到底不罢休，确保巡视反馈问题条条整改、意见建议件件落实。

 

 

 

 

 

根据县委统一部署，2019年3月27日至4月17日，县委第四巡察组对我局开展了集中巡察，并于5月22日，反馈了巡察意见。按照县委巡察工作领导小组要求，我局计划于7月10日下午召开局党组巡察整改专题民主生活会，特制定实施方案如下。

一、会议主题

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神、学习习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和中央和省、市、县委关于巡视巡察工作的有关要求，对照反馈问题和意见建议，深刻剖析存在原因，聚焦巡察反馈问题和意见建议，主动认领责任，深刻剖析问题，认真开展批评和自我批评。

二、开展范围

党组全体成员。

三、实施步骤

 (一)会前准备

1、制定局党组巡察整改专题民主生活会实施方案。认真制定民主生活会实施方案。实施方案应明确会议主题、召开时间、参加人员和相关要求。

2、强化政治理论学习。领导干部要认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》，深入学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、学习中央和省、市、县委关于巡视巡察工作的有关要求，学深学透，弄懂弄通增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

3、开展谈心谈话，征求意见建议。深入开展谈心谈话，党组负责人同其他党组成员分别谈心谈话，着重指出存在问题和不足，指导明确整改方向；局党组成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管联系的工作人员谈心谈话，广泛征求意见建议。

4、剖析典型事例，主动认领责任。从巡察反馈的突出问题中筛选出若干典型事例，召开专题党组会进行剖析。党组成员结合自身实际，深入剖析典型事例产生根源，主动认领责任，深刻吸取教训。

5、认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。局党组的对照检查材料和局党组成员的个人发言提纲应当落实以政治建设为统领深化政治巡察的要求，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把问题摆进去，坚持举一反三、吸取教训，着重从党的领导、党的建设、全面从严治党等方面开展对照检查，深入分析原因，明确整改方向。

6、严肃开展批评和自我批评。局党组成员要勇于开展批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。

(二)会议安排

会议时间:2019年7月10日下午

会议地点:待定

参会人员: 会议由党组书记主持，全体党组成员参加。县委巡察工作领导小组成员、县委巡察组组长、派驻纪检组组长到会指导。

会议议程:

1、党组书记   同志代表单位局党组作对照检查。

2、党组成员逐一进行对照检查，作自我批评，明确整改措施，其他成员对其提出批评意见，帮助完善整改措施，本人做表态发言。

3、县委巡察组组长胡立峰同志进行点评。

4、县委巡察工作领导小组成员XX同志提出整改工作要求。

四、会议要求

（一）认真开展批评和自我批评。局党组成员要紧紧围绕巡察组向商务和投资促进局党组反馈意见，联系思想和工作实际，实事求是地开展批评和自我批评。自我批评应当联系实际，触及思想，落实落细，坚决克服和纠正敷衍了事、避重就轻、表功摆好、文过饰非等现象。相互批评应当动真格、“有辣味”，直截了当开展批评、指出问题、提出改进建议。

（二）严肃专题民主生活会纪律。会议期间领导干部要严格遵守会议纪律，认真做好会议笔记。对无正当理由不参加会议或敷衍应付会议的党员领导干部，给予严肃批评教育。

为确保专题民主生活会查摆问题的整改落实，经深入分析研究，制定以下整改方案,共4个方面7条7项整改措施。

一、指导思想和整改目标

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,强化问题导向，把自己摆进去、把工作摆进去、把思想摆进去，注重实际效果，解决实质问题，增强锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，推动首钢高质量发展。

(二)整改目标

增强班子和成员理论学习的思想自觉和行动自觉，提高运用新理论新战略新思维指导实践、推动工作的能力；坚定理想信念，提高政治站位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；增强宗旨意识，自觉贯彻依靠职工办企业方针，深入调查研究，着力解决职工关心的热点难点问题；增强干事创业的精气神，以钉钉子的精神抓工作落实，努力创造经得起实践、职工、历史检验的实绩；坚持廉洁从业，坚决预防和反对腐败，营造风清气正的政治生态。

二、整改主要内容、责任分工与时限要求

（一）在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

1、问题表现：对“四个意识”“四个自信”“两个维护”的深刻内涵理解还不够精准。具体表现：对习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、哲学意蕴等深刻内涵的理解还不够透彻，把握得不够精准，对其指导工作实践思考得不够全面，研究得不够彻底，还存在浅尝辄止的情况，离“学懂”“弄通”“做实”的要求还存在一定的差距。

整改措施：牢固树立“大局意识”，作为一名钢轧作业部的领导干部，树立“大局意识”，以钢轧作业部的大局出发，将钢轧作业部的工作同京唐公司的大局结合起来，不断提高自身的“大局意识”，深入的学习和体会“四个意识”，达到“四个自信”，深刻的习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉做到“两个维护”。在新时代努力实现新作为。

完成时限：2019年11月

2、问题表现：政治理论学习不够系统、深入，只停留在通读了解的层面。具体表现：只满足上级要求，理论学习还缺乏整体性、系统性，学习不够深入，对部分理论文章和政策文件只是泛读，没有精读，在系统把握学、扩展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。

整改措施：精读习近平新时代中国特色社会主义思想原著，深刻体会初心，使命的真正含义，认真学习《习近平同志关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习习近平同志的初心和使命，树立勇于担当的责任感。

完成时限：2019年10月

（二）在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面

1、问题表现：思想不开放，对棘手的工作缺少创新的思路与创新的工作方法，按照往常工作经验推进，创新意识不明显，不注重业务知识的再学习。由于平时忙着工作，导致学习实践不够。

整改措施：精度专业知识文献及资料，加强与技术人员的沟通，每个月升入了解一个技术难点、解决一个技术问题，通过持续的学习、改善、再学习、再改善，不断提升自身的专业素养与实践能力，同时，关注国内外行业的前沿先进技术，学习中创新，提升创新思维，拓展创新思路，摒弃经验主义，时刻反省，强化个人的创新能力。

完成时限：2019年12月

2、问题表现：抓落实不够，工作中有部署，但忙于日常事务，忙于各种会议，没有一竿子插到底，就每项安排的工作扣严、扣细，没有做到PDCA循环。

整改措施：每天早上对一天工作进行规划，每天晚上对一天工作进行总结，布置工作要有目标、有时限、有责任人，最后要检查落实情况，没有落实要追究责任。一项一项的完成。

完成时限：2019年12月。

（三）在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面

1、问题表现：是激活干部职工的工作兴奋点的思路还不宽，如何培养职工“立足岗位、建功立业”的奉献精神，如何调动职工的工作积极性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。

整改措施：建立科学的奖惩体系，充分体会现场职工经验丰富，理论知识不足的现实，对解决现场问题的工艺和技术一线职工加大奖励力度。提高职工立足岗位，建功立业自豪感。

完成时限：2019年11月

2、问题表现：主动服务意识不足。没有时刻从职工角度出发主动服务、贴近服务，自己发现问题少、被动接受意见多，领导交办落实快、职工诉求反应慢。

整改措施：加快熟悉岗位和职工，做到了解职工诉求，和职工换位思考，提高主动服务意识，让职工感到领导比我想的周全。

完成时限：2019年12月

（四）在知敬畏、存戒惧、守底线方面

1、问题表现：存在“事不关已，高高挂起”的思想，在知敬畏、存戒惧、守底线方面关注不够，具体表现：仅限于自己守纪律，讲规矩就行，对下属职工知敬畏、存戒惧、守底线方面关注和要求较少。

2005年民主生活会实施方案

根据省委组织部关于四川省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法（试行）的规定和保持共产党员先进性教育活动的有关要求，局领导班子2005年民主生活会实施方案如下：

一、民主生活会主题

结合先进性教育活动，确定主题为“保持先进性，促进水利发展”。

二、会前准备

（一）组织学习

会前、会中学习的内容主要有：

1．省委组织部《关于四川省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法（试行）》

2．总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》。

3．《》。

4．《中国共产党的三大作风》。

5．《保持共产党员先进性100问》中关于民主生活会的内容。

（二）广泛征求意见及谈心活动

按照局先教活动领导小组关于做好先进性教育活动“分析评议阶段”广泛征求党内外群众意见和谈心活动的要求开展。

（三）撰写发言提纲

根据民主生活会的主题和征求意见的情况，着重检查自己在学习实践“三个代表”重要思想、党性党风、廉洁自律和工作等方面存在的问题，找出差距，剖析思想根源；对领导班子和个人存在的突出问题提出整改措施；对班子其他成员提出批评和建议（结合先教活动党性分析材料）。

三、召开民主生活会

时间初步定在2005年9月15日左右召开，请全体党委成员做好参会准备。

四、整改提高

（一）召开党委会，制定整改方案和措施。

召开党委会，对民主生活会前、会中征求的意见制定整改方案和措施。

（二）通报情况。

结合先教活动通报评议情况的要求，在规定范围内通报民主生活会的基本情况，征求意见的情况，整改方案的情况和上次民主生活会整改方案的落实情况等。

（三）其它

抖音账号：文章写作知识屋 代写文章微信：13258028938 代写文章微信：13258028938