根据县委巡察工作领导小组的统一部署，2020年10月9日至10月30日，县委第三巡察组对威远经开区开展了巡察。2021年1月27日，县委第三巡察组向威远经开区反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导。成立威远经开区巡察反馈问题整改工作领导小组，负责推进经开区巡察整改工作。2021年1月28日，召开威远经开区党员科级领导干部2020年度民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会，党员科级领导干部带头查摆剖析，示范带动各部门认真整改。
(二)压紧压实责任。整改工作领导小组切实担负巡察整改主体责任，组长担负第一责任人责任，负责组织落实巡察整改任务。各局、部、办、中心负责同志严格落实“一岗双责”，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领责任，将整改任务落实推进情况纳入民主生活会对照检查和年度述职述廉报告。各整改任务责任部门主要负责同志履行直接责任，负责抓好整改事项的具体落实。经分解，党政办公室主动认领问题5个，党群工作部认领问题6个，经济发展局认领问题1个，规划建设局认领问题1个，科技创新和信息化局认领问题1个，发展服务中心认领问题1个。各责任部门对照认领的问题，认真制定整改措施，综合形成《县委第三巡察组巡察威远经开区反馈意见整改工作方案》，并分门别类建立《经开区巡察整改“清单制+责任制”表格》台账，明确牵头领导、牵头部门、责任部门、办结时限，推动巡察反馈问题落细落小落地落实。
(三)抓实问题整改。经过集中整改，截至目前，巡察反馈的3个方面12个具体问题，已整改完成并长期坚持11个，正在整改1个;开展提醒谈话6人次、书面检讨7人次、批评教育1人次。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
1.针对巡察反馈“学习贯彻上级精神不够到位”的问题
（代写文章：微信：13258028938）整改情况：一是健全完善制度。修订《四川威远经济开发区机关事务管理办法(试行)》，对党工委(扩大)会议、党工委中心组学习会、党工委碰头会、干部职工大会等制度进行完善。二是及时传达贯彻。2021年1月至今，先后召开党工委(扩大)会议17次、党工委中心组学习会6次、党工委碰头会16次、干部职工大会8次，及时学习贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府重要会议、重要文件精神。三是坚决抓好落实。坚持每周召开碰头会，听取各部门贯彻落实情况汇报，研究解决具体困难和问题，确保党中央大政方针和省、市、县决策部署在经开区不折不扣落地落实。
整改进度：已完成整改并长期坚持
2.针对巡察反馈“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不够认真”的问题
整改情况：一是严肃问责。关于“2019年11月开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，班子检视剖析材料中查摆问题22个，但检视问题清单中只有8个，原严陵园区管委会主任个人检视剖析材料中查摆问题16个，但清单中只有5个”的问题，检视问题清单是2019年10月18日制定的，在开展“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会前又征求到其他意见建议，汇总后写入个人剖析材料，而没有及时更新检视问题清单。造成此问题的原因是该同志粗心大意，工作落细落小不够，该同志已作书面检讨。关于“机关党支部委员中两位同志检视剖析材料内容大部分雷同”，二人均已作书面检讨。关于“班子成员某同志对其他班子成员批评意见有表扬性语言”，已对该同志开展提醒谈话。二是落实制度。严格执行民主生活会制度，坚持党工委主要负责同志审核党员领导干部民主生活会对照检查材料，确保（代写文章：微信：13258028938）民主生活会成效和质量。三是抓实整改。建立《威远经开区党员科级领导干部2020年度民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会问题台账》，制定整改措施，明确整改时限，逐个逐项抓好问题整改，确保整改工作落细落小落实。
整改进度：已完成整改并长期坚持
3.针对巡察反馈“指导入驻经开区企业意识形态工作不够”的问题
整改情况：一是结合经开区“干部包企”方式，督促各联系企业干部职工将意识形态工作纳入服务企业重要内容，与经开区建设重点工作同部署、同检查、同落实，压实责任，狠抓落实。二是深入推进意识形态工作进企业、进车间。鼓励企业对发展中涌现出的优秀员工、典型模范、先进事迹进行大力宣传，宣传报道全国五一劳模程美福、陈军、蒋伟先进事迹，营造“比学赶超”的良好氛围。三是指导川威集团轧钢厂党支部、金四方党支部打造党史学习教育示范点，强化阵地建设。深入工厂车间，送去《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等必读书籍600余本。四是组建16支宣讲小分队深入33户企业广泛宣讲党史知识，帮助一线的党员同志学党史、悟思想、办实事、开新局。
整改进度：已完成整改并长期坚持
4.针对巡察反馈“贯彻落实上级决策部署有差距”的问题
(1)关于“服务经开区企业内生动力不够”的问题
整改情况：一是设立威远经开区企业服务中心，抽调4名工作人员专职负责全程代办企业发展有关事宜。二是扎实做好服务川威集团工作，成（代写文章：微信：13258028938）立了川威集团协调服务领导小组及办公室，具体负责川威集团发展有关事宜的督促推进和沟通协调。目前已组织召开“威远县•川威集团”联席会3次。针对服务威玻集团，集中精力引导威玻集团转型升级，实施威远县年产5万吨高性能玻璃纤维池窑拉丝节能及智能制造技改项目，利用节能和智能智造技术，提高智能化水平，降低生产成本，提高市场竞争力，增加企业经济效益。三是主动参与到建设内江市页岩气循环利用化工园区的工作中，协调配合园区产业规划、申报相关事宜。安排专人到川威集团专门对接和梳理2021年技改重点项目2次，帮助合理化制定项目实施计划和进度。
整改进度：第一项、第三项正在整改中，预计2021年12月完成;第二项已整改，需在工作中长期坚持。
(2)关于“科技孵化园管理不够到位”的问题
整改情况：一是认真清理。根据《入驻企业管理办法》，对拥有办公室企业进行核实，是否存在闲置办公场所或另作他用等其他情况。若存在闲置或另做他用则与该企业联系，则督促其搬离或强制收回。目前完成清理，清理办公室6间。二是规范入驻。完善《入驻企业管理办法》等制度，按照从入驻申请、审查等办理程序，对引进项目进行严格筛选、审查、严格规范创业项目审核流程、管理程序，实行动态管理，严格入驻条件。三是中期淘汰的7家公司中，因企业自身经营不善，已有6家注销，1家无法取得联系。根据《入驻企业退出制度》，对其进行中期淘汰，退出处理。
整改进度：已完成整改并长期坚持
(3)关于“落实‘亩均论英雄’评价工作不到位”的问题
整改情况：一是2020年度威远经开区“亩均论英雄”园区评价开展过程中，与评价单位多次对接，积极提供评价所需规划、征供地等资料，督促评价单位加快推进评价过程，并于2020年8月21日向县自然资源和规划局提交评价成果。根据《四川省自然资源厅关于2020年度四川省开发区土地集约利用监测统计情况的通报》(第16期)精神，威远经开区在全省98个省级工业主导型开发区中排名第47位。二是积极与县自然资源和规划局对接，梳理汇总威远经开区企业供地数据，并深入川威集团、煤焦化、三帝、金四方等企业调研，核实企业占地面积、建筑面积等信息，为2021年威远经开区“亩均论英雄”园区评价工作做好准备。三是认真研究《四川省自然资源厅关于做好2021年“亩均论英雄”改革评价暨产业园用地情况总调查有关工作的通知》(川自然资办函〔2021〕27号)文件精神，对照文件要求，迅速开展了代理机构、评价机构询价工作，于2021年4月6日通过经开区党工委会审议，并于2021年6月底全面完成。
整改进度：已完成整改并长期坚持
5.针对巡察反馈“工作作风不深入”的问题
(1)关于“未按制定的方案开展工作”
整改情况：一是强化学习教育。3月26日，召开党工委理论学习中心组会学习《威远县关于进一步纠治“四风”的工作方案》，要求各部门坚决贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于作风建设各项安排布署，坚决扛起作风建设主体责任，常态化开展监督检查，紧盯关键少数、关键岗位和节假日等关键节点，切实加强公务用车、公务接待、津补贴发放、上下班制度落实等监督管理。二是加大监督力度。制定《威远经开区科级干部内部考核工作实施方案》《威远经开区公务员平时考核工作实施方案》，将作风问题作为对科级干部、公务员、事业人员考核的重点内容。印发《关于推进2021年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，坚持把整治形式主义、官僚主义问题纳入日常综合监督重要内容，发现一起，查处一起。
整改进度：已完成整改并长期坚持
(2)关于“报告照搬照抄”
一是严肃问责。党群工作部工作人员就报告照搬照抄的问题作书面检讨。二是严格审核。要求各部门切实担起主体责任，对本部门材料认真审核，杜绝照搬照抄，保证材料质量。
整改进度：已完成整改并长期坚持
6.针对巡察反馈“执行财经纪律不严格”的问题
整改情况：一是坚决整改。针对“多发放个别人员13月工资”问题，已督促该同志将多发放的1000元工资退回机关账户。针对“违规报销私车费用”问题，经查，在2018年县财政专项检查时发现3162元，已完全清退;本次巡察发现7119元，已完全清退。2018年财政检查后未发生类似问题。针对“原严陵工业园区临聘驾驶人员2017年2月报销加班工作餐费474元、洗车费500元，共计10张定额发票未盖章且连号”问题，经核实，该笔支出确有发生，因驾驶人员未找到相关票据，使用了不规范票据报销。该驾驶人员及财务人员已作书面检讨。针对“2017年12月拨付伊兰丝孵化器租赁费180万元，未附合同、协议等。原连界工业园区2017年6月向连界镇财政分局拨付连界木兰苑安置房、船石湖大道等工程款共计4122.97万元，票据无领导签字审批”问题，财务人员已作书面检讨。
二是建章立制。修订《四川威远经济开发区机关事务办法(试行)》，对财务审批、审核及报销流程进行规范。
三是强化管理。组织召开专题会议，切实加强各部门工作人员及财务人员财经纪律和业务培训，提升遵规守纪意识。加强票据审核，对于不符合要求的凭证，一律不予审核签字，一律不予转账付款。
整改进度：已完成整改并长期坚持
7.针对巡察反馈“差旅费报销不规范”的问题
整改情况：
一是关于“部分外出培训期间公杂费未减半”的问题。经核实，原严陵工业园区经发股副股长2018年12月内江培训12天;发展服务中心主任2019年4月成都培训7天，期间公杂费均未减半属实，已对经发股副股长开展提醒谈话。根据差旅费管理办法，未按规定报销金额已全额清退，其中经发股副股长退款240元、发展服务中心主任退款150元，原连界工业园区工作人员涉及金额245元已经于2018年财政检查发现后清退。
二是关于“重复报销费用”的问题。原严陵工业园区规划建设办公室主任2017年6月25日至30日既报销到北京培训又报销到内江的差旅费;规建股副股长2017年11月16日至17日既报销到县委党校培训又报销到向义镇的差旅费。经核实，规划建设办公室主任重复报销差旅费360元、规建股副股长重复报销差旅费用180元，均已清退，同时已对两位同志开展提醒谈话。
三是关于“报销不符合逻辑”的问题。(1)原严陵工业园区发展服务中心综合股股长2018年12月24日出差自贡、发展服务中心主任出差成都，同日，2人参加县内招投标工作，中午、晚上均有加班用餐记录。经核实，两次加班餐和两位同志出差均属实，经办人员为了不超过报销标准而增加了2人用餐，经办人员已将未按规定标准报销的加班餐费82元退回，并作书面检讨。(2)临聘驾驶人员2019年1月3日到成都出差，事由为“发展服务中心主任开会”，同日发展服务中心主任出差新店镇。经核实，发展服务中心主任到成都出差属实，并已退回新店镇出差费用90元。(3)原连界工业园区规划建设办公室主任2019年6月26日至7月5日到武汉大学培训，6月28日参与县内安全环保加班工作餐;2018年12月2日至8日南京大学培训，12月3日又参与县内招商引资目标考核加班工作餐。经核实，该同志2019年6月26日至7月5日武汉大学培训、2018年12月2日至8日南京大学培训、6月28日县内安全环保工作加班、12月3日县内招商引资目标考核工作加班工作均属实，加班餐经办人员为了不超过报销标准而增加了该同志用餐，经办人员已将未按标准报销的加班餐费40元退回，并作书面检讨。
四是建章立制，强化管理。完善《四川威远经济开发区机关事务管理办法(试行)》，规范并严格落实差旅费审批、审核及报销流程，层层把关签字，确保财务符合逻辑、附件齐全、标准合规。
整改进度：已完成整改并长期坚持
8.针对巡察反馈“大额工程借款长期未归还”的问题
整改情况：一是经核查，2016年2月罗文川借凤凰大道工程借款100万元，属于凤凰大道项目部垫付的凤凰大道其他费用，因该笔资金来源为投控集团借款，不属于财政拨款，我单位无法列支，只能作往来账处理。因凤凰大道项目的部分资金，财政并未拨付，待财政资金拨付到位后，归还投控集团借款，冲抵往来。二是完善并严格落实《四川威远经济开发区机关事务管理办法(试行)》，加强财务管理，防止类似情况发生。
整改进度：已完成整改并长期坚持
9.针对巡察反馈“执行民主集中制有差距”的问题
整改情况：一是健全工作机制。完善《威远经开区党工委会议事决策规则(试行)》，规范决策程序，需提交党工委会议、管委会会议等集体决策会审的，坚决按程序审定。二是强化学习教育。督促班子成员加强学习教育，要求既重工作效率，更重程序规范，各项决策必须符合决策程序，严禁违反程序的决策方式。三是坚决抓好落实。今年以来，所有上会资料均提前发至各参会领导手中，给参会人员预留充足时间。在讨论决定时，充分发扬民主，严格落实党组织书记末位发言制，坚决杜绝一言堂。四是接受群众监督。畅通监督渠道，将党务、政务开展情况进行公开并定期更换，及时倾听群众意见。
整改进度：已完成整改并长期坚持
10.针对巡察反馈“指导企业党组织工作不力”的问题
整改情况：一是深入推进“两个覆盖”。指导非公企业组建党委1个、党支部9个。在企业打造“党员示范生产线”“党员示范岗”，让党员感受到自身的存在，让员工在生产中感受到党组织的存在，让党建工作有创意、有活力、有吸引力。二是加强与企业党组织联系。1月分别到川威等5个集团党委、利弘陶瓷等4个企业党支部指导党建工作，2月走访位于镇西镇的5个党支部，3月到威玻党委、建业党委、荣威党委联系指导党建工作。截止目前已全覆盖走访企业党组织，并在川威党委、成渝钒钛党委、荣威党委等开展“三会一课”、全国党员信息系统、发展党员教育管理专题授课5次。三是组建威远经开区党建工作群。每月定时向各企业党组织发送党建工作清单，明确工作任务，落实“三会一课”制度。4月分别到金四方党支部、轧钢厂党支部等5个支部检查“三会一课”完善情况，其中轧钢厂党支部“三会一课”记录不全，已督促整改完善。四是指导企业党组织做好党员发展工作，规范党员发展程序，完善材料。2020年指导企业发展党员35人，转正29人，今年发展党员50余人，全力满足企业对发展党员名额要求，积极与县委组织部协调争取更多名额。
整改进度：已完成整改并长期坚持
11.针对巡察反馈“民主生活会质量不高”的问题
(1)关于“查摆问题整改不到位”
整改情况：一是对原连界园区综合办公室副主任就“2017年度与2018年度民主生活会个人对照检查材料大部分雷同”问题提出批评教育。二是坚持党工委主要负责同志审核党员领导干部民主生活会对照检查材料，党员领导干部严格按照年度民主生活会要求撰写个人发言提纲，严禁照搬照抄。三是抓实问题整改。建立《威远经开区党员科级领导干部2020年度民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会问题台账》，制定整改措施，明确整改时限，逐个逐项抓好问题整改，确保整改工作落细落小落实。
整改进度：已完成整改并长期坚持
(2)关于“个人重大事项未报告”
整改情况：坚持民主生活会制度，党员领导干部严格按照县委组织部下发民主生活会对照检查材料模板撰写个人材料，在威远经开区党员科级领导干部2020年度民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会上，受处分科级领导干部均报告违纪处分情况。
整改进度：已完成整改并长期坚持
12.针对巡察反馈“履行党风廉政建设责任制有差距”的问题
整改情况：一是严肃问责。针对“原连界园区规划建设办公室主任与综合办公室主任，发展服务中心工作人员与综合办公室工作人员等个人廉政风险防控管理卡中廉政风险职责、风险点及防控措施一致”问题，已对规划建设办公室主任、发展服务中心工作人员、综合办公室工作人员开展提醒谈话，对综合办公室主任开展批评教育。二是正风肃纪。4月27日召开经开区第一季度党风廉政建设工作会暨干部职工集体谈心谈话，科级干部代表潘安童、胡广同志作一季度党风廉政建设履职报告，党工委书记对党风廉政建设工作作具体安排和要求。三是警示教育。对经开区内党员干部违纪违法典型案件，同步开展处分决定宣布和警示教育，通过面对面宣布通报、面对面剖析总结、面对面反思、面对面督促整改，充分发挥用身边人身边事进行警示教育的作用，实现从“一页纸”到“一堂课”的深化。
整改进度：已完成整改并长期坚持
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话6183705、18398322683。
威远经开区党政办公室
2021年7月1日
