按照“不忘初心、牢记使命”主题教育中“对照党章党规检视材料”要求，对照党章党规、对照《中国共产党廉洁纪律准则》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚持标准、严格要求深查细找自身问题、差距短板、问题症结，在不断深化学习教育和调查研究中，把问题找准找实，坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展检视自查，现将检视问题情况如下:
1.围绕学习习近平总书记提出的“四个对照”“四个找一找”方面存在的问题:对学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的路线、方针、政策，不系统、不全面、不深入，对许多应知应会的内容没有做到强学、强记、熟记于心，在学思悟上没有有效融会贯通，对有些内容甚至是一知半解，没有往深里走、往实里走、往心里走。实践与理论联系不够，学用结合不够，用党的最新理论武装头脑，指导实践推动工作不够。
整改措施：重学习、提能力，着力提高理论水平和工作能力。不断提高政治理论学习的积极性和主动性，坚持在积极参加集中学习的基础上进一步抓好自学，不断提升对习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神等党的政策理论知识的学习，内正其心、外正其行、入脑入心。
2.对照履行党员“八项义务”践行入党誓词，充分发挥党员先锋模范作用方面主要存在的问题：没有以党员标准，严格要求自己，对履行党员义务思想认识不足，特别是在工作中存在畏难情绪，面对当下繁重的工作任务，总感觉难以适从、应对不力，确实存在“干累了”想歇歇的想法，积极工作、拼搏斗争的精神不足。
整改措施：把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为自己的根本政治担当，始终保持清醒头脑，保持敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力，全面落实意识形态责任制，始终做到政治上坚定清醒、思想上同心同向，行动上不偏不松。
3.对照党员干部“六项”基本条件方面存在的问题：开拓创新的能力不够，新发展理念不深不细，指导全镇经济社会发展不够，宗旨意识淡化、奋斗精神不足、民主作风不够，想问题、做决策、抓工作习惯于用自己的思维、方法、经验，不能很好的在事前征求班子成员及干部群众的意见。
整改措施：强化责任担当意识，坚决摒弃工作上“坐等安排”的思想，积极探索新形势下谋划推动工作的新思路、新方法和新举措，切实履行好岗位职责，全力推动各项工作落实。敢于担当责任、勇于直面困难，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高廉洁自律意识、俭节约意识，重点解决作风飘浮、工作不实等问题，继续加强作风建设。
4.对照严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律、政治规矩方面存在的主要问题：落实基层党建主体责任不力，重扶贫轻党建、重事务轻党建，对基层党建工作重要性的认识不够到位，工作安排部署多，检查督查少调研不力。对党风廉政建设“一岗双责”履行能不力。
整改措施：带头履行第一责任人和“一岗双责”工作职责，不断提高自身理论素养和领导、服务水平，着力增强解决实际问题的能力和指导基层工作的能力。
5.对照践行群众路线，树牢宗旨意识方面存在的主要问题：坚持以人民为中心的发展理念树的不牢，在项目建设，工作落实，改善民生等方面有时就工作任务而任务，不能很好的站在群众的立场上开展工作完成任务，深入村社，深入农户开展调研不够，密切联系群众，群众感情淡化、群众观念淡薄，淡化了对人民群众的真情实感，了解掌握群众疾苦不够。
整改措施：坚持问题导向，本着发现问题，解决问题，推进工作的原则，深入基层，深入群众，问计于民，在凝聚群众智慧中促进发展。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，不断增强服务群众意识，提高服务群众的主动性、积极性。努力克服工作头绪多、任务重的困难，挤时间、找机会进村入户，深入田间地头，经常性开展调查研究，通过调研不断提升指导全镇各项工作的能力和水平，牢固树立群众观点，时刻把群众的需求和冷暖挂在心上，把“立党为公、执政为民”落实到实际行动中去，竭尽所能为群众排忧解难，解决生活中的实际问题。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针及全国教育大会精神，坚持立德树人根本任务，加强教育管理，促进教育公平，提升教育质量；落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，发展素质教育，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、问题分析及整改措施
（一）学生语文学业表现的城乡差异较大。四年级城市学校学生语文学业表现达到中等及以上水平的比例高于农村学校24.8个百分点。
原因分析：一是全学区教师年龄结构不合理，全学区共有11所学校，有几个村小老龄化严重，教学资源分散，使我学区教育教学质量难以提高，形成了城乡校际间学生语文学业表现的差异。二是缺乏专业老师的配备，加上乡村学校学生的家庭文化资源、教育资源及信息技术资源比城镇学校学生少，在家庭资源上的劣势造成学业的落后。三是乡村学生视野和知识面狭窄，对语言的敏感度偏弱，思维欠缜密，遇到具体问题时，难以用语言做出准确的表达和描述。四是部分家长对教育的重视程度远低于城镇家长，对教育投入相对有限。
整改措施：
1.配合县教育局城乡义务教育一体化发展，围绕乡村振兴战略，建立“教研联盟”，营造良好教研氛围，提升小规模学校教学质量，缩小区域之间、城乡之间、校际之间的差距。
2.优化教师资源配置、科学合理分配教育资源，大力培养骨干教师、全科教师，使教师资源和教育资源作用最大化。积极争取跟岗实习特岗教师，开展“青蓝”结对工程，缓解我学区师资缺乏、教师学科结构、年龄结构不合理的状况。
3.加强教研工作，使教研工作经常化、制度化，利用国培、省培计划全面提升乡村教师业务水平。
4.加强全学区的信息化建设，充分利用信息化2.0项目，加强学区各校信息化建设，补齐乡村教育的家庭资源短板。通过智慧教室建设、专递课堂等，充分利用在线课程资源，大力推广信息技术在教育教学中的应用，弥补学校的信息技术资源不足。
5.开展研学游活动。充分利用县青少年活动中心等资源，组织开展乡村学校学生研学旅行及各种教育实践活动，让他们增长见识，拓宽视野，在实践中大胆表现，锻炼自我，不断提升语文素养。
6.重视培养学生的阅读习惯，让阅读成为学生语文成绩质量提升的助推器。积极组织学生参加各类作文征文活动，提升语文作文水平。
完成时限：2021年年底前完成。
预期成效：学生语文学业总体表现保持良好，四年级学生达到中等及以上水平的比例分别达到全省平均水平，县域内城乡差异不断缩小。
（二）农村留守儿童与非留守儿童学业表现的差异较大。四年级农村留守儿童语文学业表现达到中等及以上水平的比例低于农村非留守儿童13.0个百分点，音乐、美术成绩分别低于非留守儿童52分、38分。
原因分析：近年来，大批青壮年劳动力进城务工，留守儿童不断增加，其监护人多为老人，个人文化程度低，根本无法辅导、督促孩子学业，更没有音乐、艺术素养。另外，盐锅峡学区艺术学科专任教师比例不高，60%以上艺术课由文化课教师兼任，专业化教学能力不强。
整改措施：
1.建立健全教师专业发展培养机制。通过音体美教师学区内走教，解决各学校艺术课教师不足的问题。通过项目培训，加强对音体美兼职任教师的教学能力培训，督促教师进一步研究《课程标准》和教材，从加强备课、教学过程、辅导、教学评价4个方面提高教学质量。
2.加强师德师风建设。通过“师生结对”“生生手拉手”等方式，从学科教学、学业辅导、文化生活等方面全方位关注关爱留守儿童，增强人文关怀，帮助他们树立学习信心，帮助他们提高学业成绩和艺术素养，从而健康成长。
3.积极搭建发展平台。通过定期举行主题班会、国旗下的演讲，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，鼓励随迁子女大胆参与，帮助他们树立信心，挖掘自身艺术才能，充分展示自我，点燃艺术学习火花，增强发展一技之长的积极性和主动性。
4.推进优质教学资源共享。依托省级优质课程资源、优质教学资源库，接收优质数字教学资源。
完成时限：2021年年底前完成。
预期成效：县域内农村留守儿童与非留守儿童学业表现的差异不断缩小。
（三）部分样本县县域内学生艺术表现校间差异较大。
原因分析：一是学校对艺术教育的重视程度不够，有的学校艺术课课时不足，甚至个别学校不能开齐艺术课，有的学校只重视文化课教学，忽视学生艺术素养的培养；二是学校艺术课专业教师和配套教学设施设备配备不均衡，缺乏开展艺术教育必要的条件；三是城乡学校学生基础艺术素养不均衡，农村学校普遍较弱；四是城乡学校学生家长对艺术教育重视程度的不同，导致教育投入悬殊较大，造成学生艺术表现校间差异较大。
整改措施：
关于国家义务教育质量监测反馈问题的整改方案
根据宁教体发[2020]44号文件精神，为充分运用好义务教育质量监测结果，进一步提高我校教育教学质量，推动义务教育优质均衡发展，针对监测存在的主要问题，结合本校实际，制定如下整改方案。
一、成立整改领导小组
组 长：吴天明
副组长：杨芝强 教导主任
李 伟 德育主任
成员：其他学校班子成员、各班主任、体育、数学教师
二、整改措施
（一）关于学生数学表现存在较大差异的问题整改措施
1.加强政策宣传，推进本校教育质量快速发展。我校严格按照上级划分的学区、认真落实《宁强县义务教育阶段学区划分的规定》和《宁强县进城务工等随迁子女入学的规定》有关要求，严格执行义务教育阶段学生“免试就近”入学的规定，不以任何形式组织考试或变相考试招生、选拔生源，尽量控制家长学生盲目“跟风热”“择校热”，为缓解“乡村弱”“县城挤”的局面努力。
2.加强学校信息化建设，不断优化教育设施设备，努力提高本校办学水平。
3.加强教师培训，鼓励教师参加各级各类在职在岗培训，提高专业技能，通过各种渠道不断充实本校数学教师队伍，让学生在家门口也能享受优质教育。
4.大力做好数学教师专业培训工作，进一步提升教育教学能力。
（二）关于学生身体形态正常比例有所下降、肥胖率有所上升的问题整改措施
1.扎实上好体育课和体育活动课。严格按照体育课程标准开足每周4课时体育课，并将体育课、体育活动课（大课间活动）、课间操和眼保健操列入课表。认真上好体育课，切实保证学生每天一小时的体育活动时间，在无体育课的当天落实好1节体育活动课。进一步完善充实大课间活动，大力开展跳绳、踢毽子、掷沙包、呼拉圈、武术、球类、健身操等自主活动，积极探索并开展体现本校特色的运动项目，不断增强活动的实效性。
2.深入开展“阳光体育运动”。积极响应上级号召，鼓励学生到户外去、到阳光底下去、到大自然中去，广泛开展人人参与、个个争先的群众体育活动。广泛宣传“每天锻炼一小时，每天跑步1000米，健康工作五十年，幸福生活一辈子”新时代健康生活理念，深入持久地开展学生阳光体育活动。
3.积极开展“体育艺术2+1项目”活动，使每位学生都能掌握两项日常锻炼的体育技能；在活动中培养体育运动兴趣，养成锻炼身体的良好习惯，在活动中强身健体，提高综合素养；激励学生自觉参加体育锻炼，形成生动活泼、生机勃勃、生龙活虎的校园体育文化氛围。
4.全面实施《学生体质健康标准》。坚持把落实《学生体质健康标准》作为学校体育的重点工作，建立健全《学生体质健康标准》工作管理运行机制，建立岗位责任制，认真执行《学生体质健康监测评级办法》，加强监测培训，熟练、正确地掌握操作方法，做好学生体质健康数据监测与分析，逐步实现贯彻实施《学生体质健康标准》工作的规范化、制度化、科学化。
5.多渠道争取资金，进一步改善学校体育活动场地设施，按要求配齐配足体育器材；加强学校公用经费管理，确保每学期有一定的经费用于体育器材的添置和补充，保证学校体育设施满足正常教学、体育活动和学生日常锻炼的需要。
6.坚持开展学校春秋季学生运动会，组织学生广泛参县级体育竞赛活动，不断提高学生体育竞赛活动水平，促进学生体育锻炼习惯的养成，有效提高学生运动技能和体质健康水平。
7.加强家校互动，引导家长关注学生身心健康。学校通过家长会、微信群和QQ群，加强对家长的宣传教育，引导家长关注孩子身心发展，科学安排孩子膳食，提倡健康饮食与生活方式，注重带领孩子开展户外运动和活动，以及力所能及的劳动实践，不断增强孩子体质。
（三）关于学生视力不良率较高、睡眠时间不足的问题整改措施
1.切实减轻学生课业负担，不随意增减课时、改变难度、调整进度。加强对家庭作业内容的设计和研究，提高作业内容质量，强化实践性作业，减少机械、重复训练，严禁变学生作业为家长作业。严格执行小学一、二年级不布置书面作业、三至六年级书面作业量确保完成时间不得超过60分钟的规定。合理制定学生作息时间，缩短学生晚上学习时间，保障小学生每天睡眠时间不少于10小时。
2.指导学生科学规范使用电子产品，要求儿童青少年眼睛发育期不使用电子产品。严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。学校教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，家庭作业采用纸质完成。
3.加强视力健康管理。落实《关于推进健康学校示范建设的实施意见》，建立健全视力健康管理队伍，明确和细化职责。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化、学校管理和学生日常行为规范。加强医务室力量，按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备，加强学生视力监测。
4.严格按照普通中小学校建设标准安装配备利于视力健康的照明设备，落实教室、宿舍等采光和照明要求，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，坚持学生座位一周调换一次，每学期对学生课桌椅高度根据学生身高进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。
5.认真执行眼保健操流程，严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操。教师要教会学生正确掌握执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良的读写姿势。教师发现学生出现看不清黑板等迹象时，要及时了解其视力情况。
6.强化户外体育锻炼，确保在校时每天有1小时以上体育活动时间。严禁以讲代练和挤占课外活动，认真执行每天30分钟大课间体育活动。 依托健康教育课，按照《中小学健康教育指导纲要》，开足开齐开好健康课，向学生讲授近视形成的原因、危害，保护视力的意义和方法，树立学生爱眼、护眼意识，养成良好的用眼卫生习惯，增强其主动保护视力的意识和能力。
7.加强学生视力健康档案管理，确保一人一档并随学籍变化实时转移。严格落实每学年1次的学生健康体检制度，积极联系医疗卫生机构每学期组织开展至少1次视力监测，及时把视力监测和筛查结果记入学生视力健康电子档案，并向家长反馈检测结果，对于发生问题的学生要督促其到眼科医疗机构检查治疗。
（四）关于体育教师教学行为不够规范、数学教师教科研水平不高专业能力不强的问题整改措施
1.强化体育教师队伍建设，积极聘任有体育特长的人员和社会体育指导员为学校兼职体育教师。
2.充分利用培训机遇，对本校体育教师进行学科教学技能提升培训，积极整合学校现有资源，立足岗位实际，加强岗位专业培训。
3.加强数学教师岗位培训，坚持参与县级教学能手、教坛新秀评选，在校级表彰奖励等方面向数学学科倾斜，促进本校数学学科骨干教师快速成长。
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保先教育整改提高阶段的整改方案公共管理学院学生第二党支部关于保先教育整改提高阶段的整改方案我支部保持共产党员先进性教育活动在上级党委正确领导下，按照各个阶段的具体要求，有计划，有步骤地扎实认真做好每个环节的具体工作。
小学管理整改方案一、成立整改领导小组二、整改分工，确保整改质量xxx：负责整改全面工作。xxx：负责督查限期整改到位。xxx：负责校园文化建设等方面。xxx：负责贯彻教育方针、常规管理、教育教学、教研教改工作。xxx：负责资料的整理归档工作。
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先进性教育活动第三阶段工作方案为扎实做好先进性教育活动第三阶段“认真整改、总结提高”的工作，根据县委先进性教育活动领导小组关于《全县第一批开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的部署要求，现就第三阶段工作制定如下实施方案：一、提高思想认识，切实增强工作责任感整改提高阶段是在学习培训、分析评议两个阶段工作的基础上，集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见实效的重要阶段。这一阶段能不能在解决党员、党组织和领导班子中存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进性教育活动能否取得实效的重要标准，群众十分关注。做好整改提高阶段的工作，事关先进性教育活动的全局，至关重要。各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，针对查找出来的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得更大实效，真正成为群众满意工程。二、扎实抓好四个环节的工作，务求取得实效整改提高阶段的时间为1个月左右，6月10日以前结束。在这一阶段，各支部要坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，紧密联系实际，注重工作实效，扎实抓好以下四个环节的工作。1、理清突出问题，制定整改方案（4月27日至5月10日）。各支部党组织要对前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进一步进行梳理和分析，着重找准群众反映最为突出、最为集中，影响本单位改革发展稳定的全局性问题，制定整改措施，抓紧解决。每个党员都要针对存在的突出问题，制定个人整改计划。各支部和领导班子要针对存在的突出问题，分别制定整改方案，并将整改责任落实到每一个部门和具体责任人。整改方案和整改计划的制定，要结合各自工作实际，突出整改重点，防止在整改问题上出现避重就轻、平均用力和敷衍应付的倾向。机关党支部和党员个人要把改进作风、提高效率，改善服务、增进群众感情等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要尽量细化、量化，注重实效性和可操作性。要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，对能够立即整改的，要马上整改；暂时不具备条件解决的，要向群众做好说明，提出整改时限。2、听取群众意见，完善整改方案（5月11日至15日）。领导班子和党组织的整改方案要通过一定形式、在一定范围内予以公开，充分听取群众意见，并根据群众意见进行修订完善。整改方案的公开范围与征求意见的范围相同。党组织的整改方案要提交党员大会或党员代表会议讨论通过后，报局党委备案。各支部领世界秘书网版权所有
导班子的整改方案，须经领导班子集体研究讨论，并听取分管局长意见，修改完善后，于5月15日以前报局党委先进性教育活动领导小组办公室备案。领导班子成员的整改计划由党委审阅，其他党员的整改计划由党支部审阅。3、建立工作制度，集中精力整改（5月16日至6月5日）。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，对纳入整改方案的突出问题，要集中时间、集中精力，认真加以整改。建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等制度。对具备整改条件的问题，马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施创造条件逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单*一个单位难以解决的问题，报局党委进行协调，采取综合治理措施加以解决。凡是向群众做出整改承诺的，必须抓好落实，以整改的实际行动和效果取信于民。4、公布整改情况，组织检查测评（6月6日至10日）。集中整改工作基本结束以后，要在一定范围内公布党组织和领导班子整改措施落实的情况，听取群众意见，接受群众监督。群众有异议或要求说明的问题，要做出解释。整改情况的公开范围与整改方案的公开范围相同。整改提高阶段工作结束后，各支部要对先进性教育活动情况进行认真自查，并以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评，查找先进性教育活动中存在的不足和问题，采取“缺什么，补什么”的原则及时进行“补课”。党委班子成员要配合所联系的单位认真组织自查和群众测评。在此基础上，各支部对先进性教育活动总体情况进行总结，形成总结报告，于6月9日前报局党委先进性教育活动领导小组审阅备案。各支部要注意收集、整理先进性教育活动的有关资料，健全档案，做好迎接上级党组织检查的相关准备工作。三、深入开展“亲民、为民、富民”教育实践活动，把整改工作不断引向深入按照县委的有关要求，结合本单位实际，不断深化“亲民、为民、富民”教育实践活动，引导党员干部服务经济、服务基层、服务群众。在整改工作中，要进一步教育引导党员坚定理想信念、实践根本宗旨、严守组织纪律，把解决突出问题、保持先进性与履行岗位职责结合起来，把落实整改措施与加强党组织建设结合起来。一是深化“亲民、为民、富民”活动。继续深入开展“四同”教育、“五送下乡”、党员示范岗以及“党员带领群众奔小康”活动，结合集中整改，努力在转变作风、联系群众上下功夫，把提高广大党员的思想素质同服务群众、发挥作用、促进工作紧密结合起来，以忠实实践“三个代表”重要思想的实际行动，确保整改措施落实到位。各支部都要认真学习宜昌市劳动和社会保障局与宜昌日报社联合印制的《农民进城打工服务线路图》的经验，紧密结合开展“亲民、为民、富民”主题教育实践活动的相关要求，从实际出发，落实好为民、便民、利民、富民的具体措施，重点解决1到3个关系群众切身利益的突出问题，以实实在在的整改成效取信于民。各支部有关开展“亲民、为民、富民”教育实践活动的具体情况，要于5月10日前报局党委先进性教育活动办公室。
教育整顿能否取得实效，核心和关键在于顽瘴痼疾整治。小编整理了在全市公安机关查纠整改工作推进会上的讲话材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天我们召开全市公安机关查纠整改工作推进会，主要任务是贯彻落实省市县三级教育整顿办主任会议和全市政法机关教育整顿推进会议精神，总结前段工作，对查纠整改环节各项重点任务进行再强调、再部署，进一步明确任务、强化举措、压实责任，持续推动教育整顿向纵深开展。
刚才，X同志通报了前期工作情况和下步工作打算，讲得很好，我都同意，大家要全力以赴抓好推进实施，确保各项目标措施真正落到实处。教育整顿工作启动以来，全市公安机关精心组织、周密部署，压茬推进学习教育、查纠整改各项工作，全市公安队伍教育整顿取得初步成效。一是思想发动广覆盖。坚持以党史学习教育为引领，常态开展党纪党规学习和警示教育，印发《适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见》，进行多轮次、多层级思想发动，不断增强查纠整改的思想自觉和行动自觉。全市公安机关开展谈心谈话达X人次，谈话率达X。二是自查自纠无盲区。制定《顽瘴痼疾整治实施方案》及《工作指引》，开展问题大排查、大起底、大整治，全市公安民警预填报X人次，累计梳理问题X件、X人，为正式填报和后续组织查处、专项整治指明了方向。三是组织查处零容忍。坚持开门整顿，严格落实“一案一档”“一线索一档”要求，拓宽线索收集渠道，实行双向查办模式，目前收集线索X条、涉及X人，其中X条重点督导件均由局领导包案。四是成果转化见实效。深入开展“我为群众办实事”活动，积极开展大走访活动，听民意、办实事、解民忧，“我为群众办实事”氛围日益浓厚。
在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前我们工作中仍存在诸多短板和不足。一是思想认识还未“到底到位”。少数单位对教育整顿规定动作，不研究、不协调、不落实，存在漫不经心、等待观望、应付过关思想，有的甚至对政策把握不准、出现误区。二是宣传发动还未“入心入脑”。部分单位对“自查从宽、被查从严”的政策理解不到位，没有做到深入宣讲、不断灌输、触及灵魂，有相当数量的单位自查自纠问题为零。三是问题查纠还未“走深走实”。部分民警向组织交代问题避重就轻、避实就虚，不能如实坦诚彻底地交代；个别单位责任缺失，没有起到教育、引导、规范的作用，导致上报问题质量不高、数量不多。四是整改推动还未“落实落地”。个别单位对问题排查投入精力多，整改落实投入精力少。对这些工作中存在的突出问题，大家务必要清醒认识，尽快拿出针对性整改落实举措，以真查真改、立行立改的实际举措推动教育整顿取得实效。下面，我再强调五点意见：
一、持续学、深入学，增强思想教育引领力。
教育整顿开展扎不扎实，查纠整改到不到位，首先看思想教育是否真正入心入脑。要坚持把学习教育贯穿始终，坚决摒弃“过关交卷”思想，切实做到以学促查、以学促改、边学边改，确保查纠整改有力有序。一是做好育警铸魂文章，以开展党史学习教育为牵引，把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，深入开展“奋进新征程、忠诚保华诞”实践活动，研究制定一系列方法举措延伸学习教育，持续深化政治轮训，灵活运用民主生活会、组织生活会、专题辅导等形式，教育引导民警真正把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”烙印在心中。二是做好警示镜鉴文章。坚持以案说法、以案说理、以案明纪，注重收集正反两方面典型案例，让有问题的民警看到希望、争取从宽处理，让拒不主动交待问题的民警受到触动、受到警醒，真正明白“小病不治、大病难治”“悬崖勒马是正道”，从而卸下思想包袱，轻装上阵，以洗心革面的姿态投入工作。三是做好谈心谈话文章。严格落实“五个必谈”要求，层层开展谈心谈话，做深做细思想工作，明确界定自查自纠的具体内容，做到讲清原则底线、讲清查纠方式、讲清严重后果“三个讲清楚”。要深入细致阐明“自查从宽、被查从严”政策导向，教育引导、帮助感化有问题的民警彻底打开心结、放下思想包袱。对举报投诉多、执法问题多、苗头隐患多的民警，要针对性反复谈、深入谈、严肃谈，主动向组织讲清问题，争取从轻处理。
二、全覆盖、零遗漏，把握自查自纠窗口期。
自查自纠工作月底就结束，之后就是组织查处，全市各级公安机关要明白“不讲清问题是过不了关的”的道理，充分利用政策“窗口期”，真正激发自查内力动力，让新老问题到此为止、翻篇清零。一是强化领导带头的示范效应。层层压实各级公安机关主要领导的第一责任，领导班子成员的“一岗双责”，充分发挥领导干部“关键少数”示范引领作用，带头自我开刀、自己查摆、自我剖析，对照标准逐一排查检视，真正做到见人见事见思想见行动，为广大民警树立榜样、作出表率。对组织发动不到位、民警自查不深入的部门单位，要督促落实重点“补课”，坚决防止雨过地皮湿，决不能浮在面上、流于形式。二是强化个人自查的过关效应。各单位要认真组织民警填报，重点聚焦整治顽瘴痼疾内容，按照《全市公安队伍顽瘴痼疾专项整治实施方案》及《工作指引》，逐一对照填报内容、填报范围，把好填报问题的质量关、数量关、时间关，抓紧时间主动说明问题，争取从宽处理，严禁避重就轻、避实就虚，严禁把工作作风和工作态度的表象问题作为自查填报的内容。三是强化宽严政策的引导效应。要用足用好《适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见》赋予的政策空间，精准掌握“自查从宽、被查从严”认定和处理的具体标准，综合把握民警违规违纪行为发生的时间节点、“自查”时间早晚、供述态度是否主动彻底等因素，结合一贯表现，在法律、法规、政策允许的范围内适度做出处理。对那些经反复教育引导仍不主动交代、故意隐瞒的，甚至对抗组织、逃匿毁证的民警，依纪依法顶格处理。
三、讲法治、重事实，提升组织查处精准度。
当前阶段，必须把案件突破作为重中之重，发挥组织查处的威力威慑，循线深挖、重典治乱，迅速在全局上下掀起一波高潮声势。一是拓宽线索渠道。在前期工作基础上，要通过涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉案件清查、智能化数据排查，以及梳理12345热线、信访事项反映问题等方式，发现执法司法案件疑点，全面收集各类线索，建立线索受理情况总体台账。特别要注意的是，案件线索的倒查、清查、评查、排查，既要重数量，更要重质量，“在精而不在多”，决不能查无战果、查无收获。二是加快线索转化。各单位要抽调优秀办案人员，充实审查调查力量，加快问题线索初核审查调查进度，对于能够达到立案标准的问题线索，提高办结质效，抓紧深挖彻查一批案件线索，抓紧推出一批重大战果，抓紧公开一批典型案例。对于达不到立案标准，但查实存在违纪错误的，实事求是运用第一种形态，及早提醒纠正。对有线索不查、久查不结、查而不公的，一经查实，严肃追责问责。三是把握查处重点。突出抓好对党不忠诚不老实两面人清查、黑恶势力保护伞彻查、执法司法腐败深查和腐败行为严查，对涉黑涉恶案件中明显“案大伞小”“案多伞少”的，强化纪法协同，杀一个“回马枪”，深挖彻查“保护伞”“关系网”。对久访不息、久拖不决的涉法涉诉信访案件和群众反复、集中举报的问题，要提高核查的优先级，予以重点核查，把倒查评查作为信访案件结案的必经程序，做到倒查有结论、追责有力度、整改有措施、化解有成果，在全市形成有效震慑。同时，要做到关口前移、触角延伸，密切关注队伍的思想动态，及时发现和掌握队伍中出现的一些苗头性、倾向性问题，跟踪关注不放心、不托底的人和事，坚决防止出现“边整边改边犯”的问题。
四、求实效、建机制，打赢顽瘴痼疾攻坚战。
教育整顿能否取得实效，核心和关键在于顽瘴痼疾整治。全市各级公安机关要坚持问题导向，在发现问题、分析问题、解决问题时聚焦用力、重点突破，全力推动顽瘴痼疾得到彻底解决。一是坚持“找病灶”与“查病因”相统一。全市各级公安机关要严格按照《顽瘴痼疾专项整治实施方案》要求，进一步研究细化具体整治内容，迅速组织开展一次大排查、大起底，全面查找存在的突出问题及具体表现，分门别类完善台账，列出整改清单，明确整改时限。对纳入整治范围的顽瘴痼疾问题，要按照“定内容、定措施、定目标”要求，逐一拿出具体有效的整治措施。二是坚持“联动共治”与“开门整治”相统一。市局教育整顿办公室、驻局纪检监察组要立足职责，强化与省教育整顿指导组、各级教育整顿办公室、纪检监察部门的对接联系，不断畅通省、市、县三级沟通渠道，及时掌握重点线索、了解最新情况，确保整改工作高效开展。要紧密结合开展“我为群众办实事”实践活动，向社会集中公布一批顽瘴痼疾清单，把电信网络诈骗犯罪、涉法涉诉信访案件化解等群众反映强烈的突出问题作为重要内容，向社会作出公开承诺，定期发布整治进展情况，通过整治的实际成效取信于民。三是坚持“当下治”与“长久立”相统一。要坚持实践检验，明确评价标准，针对执法司法中的苗头性倾向性问题、教育管理监督中的薄弱环节、长期没有解决好的死角盲区，不能停留在纸面上抓查纠、查整改，要用执法实践和群众的安全感、满意度等切身体验来检验。要更好地靠制度管人管权管事，力求发现一类问题、堵塞一批漏洞、出台一项制度规范，推动共性问题与个性问题、显性问题与深层次问题一起解决，确保整治见长效、不反弹。
五、抓统筹、严督导，织密组织推动责任网。
根据学院先进性教育工作的安排，经总支委员会10月17日会议研究，现就三总支先进性教育活动整改提高阶段工作的安排提出如下意见：
一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段工作是集中学习教育活动的最后一个阶段，也是在学习动员、分析评议两个阶段的基础，集中整改，务求实效，体现先进教育成果的关键阶段。这一阶段的主要任务是针对党员和党组织在组织、思想、作风以及工作方面存在的突出问题，认真制订整改方案和整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，切实进行整改。认真做好整改提高阶段的各项工作，对于巩固扩大学习动员和分析评议阶段的成果；对于确保先进性教育活动取得成效具有重要意义。广大党员要从实践“三个代表”重要思想和加强党的先进性建设的战略高度，充分认识搞好整改提高阶段工作的重要意义，坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，增强搞好整改提高工作的责任感和使命感，加强领导，精心组织，狠抓落实，以先进性的要求切实把整改提高阶段的各项工作抓紧抓实抓出成效。
二、主要工作及方法步骤
三总支先进性教育活动整改提高阶段的时间安排，根据学院统一部署，为一个月左右，到10月底基本结束。重点抓好以下几项工作：
总支和各支部要对转段进行动员，要总结前一阶段工作，精心安排整改提高阶段的各项工作，明确任务，提出要求。
（一）找准存在的主要问题
党员和总支及支部要在分析评议阶段工作的基础上，综合征求意见时民意比较集中的问题、个人党性分析中查找的问题和支部专题组织生活会上提出的问题进一步归纳和提炼，作为整改提高阶段着力解决的重点。党员要结合党支部的评议意见，对自己在思想、工作、作风等方面存在的突出问题进行认真反思，修改党性分析材料。
（二）制定整改方案
党员要针对修改后的党性分析材料，制定个人整改方案，明确具体的整改措施。总支、支部整改措施要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定整改方案。
整改方案要符合下列要求：
党员在制定整改方案时，凡是在分析评议阶段中查找并确认的问题，都要有对应的整改措施。整改标准要高、内容要实、措施要细。整改方案既要符合新时期保持共产党员先进性标准，又要符合大讨论党员先进性的具体要求。整改措施要有针对性、实践性和操作性。
总支书记的整改方案要接受校分管领导审核，总支审核支部整改方案，支部书记审核党员个人的整改方案。党支部和党员的整改方案报总支备案。
（三）公布并修订整改方案
党员和党员领导干部的整改方案，由本人在征求其他党员和支部意见的基础上，进行修改和完善。支部的整改方案要向全体党员公布，征求党员意见后，进行修改和完善。
（四）集中进行整改，通报整改情况
总支、支部及每个党员要按照经审核的整改方案扎扎实实地进行整改。按照学校要求并在一定范围通报总支、支部整改情况。支部组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
（五）开展满意度测评，进行“回头看”活动
要以适当的方式在一定范围通报先进性教育活动有关情况，对先进性教育活动进行群众满意度测评。还要通过自查、督查、满意度测评等多种途径，认真开展“回头看”活动，找出存在的不足，及时补缺补差。同时，认真做好小结工作。
三、加强组织领导，确保整改提高阶段工作取得实效
各支部切实增强政治责任感和历史使命感，加强领导，周密安排，落实责任，真正把这一阶段的各项工作抓紧抓好，务求实效。
明确责任、狠抓落实
各支部要引导党员充分认识做好整改提高的工作，形成人人关心整改、人人参与整改、人人为整改献计献力的良好氛围和工作局面。要紧紧抓住整改任务和整改目标，措施落到实处，书记负总责，支委要各负其责，保证整改工作顺利推进，实现既定目标。
联系实际、认真整改
整改提高要联系实际。总支和支部要着重解决提高党组织战斗力等方面问题，离退休党员要着重解决按照学校提出的党员先进性要求，提高党性等方面问题，离退休人员工作处和在职党员要着重解决提高管理服务质量、提高工作效率等方面问题。
对极少数不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要做好教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高政治觉悟，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；要从政治上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。
为扎实做好先进性教育活动第三阶段“认真整改、总结提高”的工作，根据县委先进性教育活动领导小组关于《全县第一批开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的部署要求，现就第三阶段工作制定如下实施方案： 一、提高思想认识，切实增强工作责任感 整改提高阶段是在学习培训、分析评议两个阶段工作的基础上，集中精力解决党员、党组织和领导班子在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见实效的重要阶段。这一阶段能不能在解决党员、党组织和领导班子中存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展，是衡量先进性教育活动能否取得实效的重要标准，群众十分关注。做好整改提高阶段的工作，事关先进性教育活动的全局，至关重要。各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，以饱满的政治热情、良好的精神状态、求真务实的作风，针对查找出来的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得更大实效，真正成为群众满意工程。 二、扎实抓好四个环节的工作，务求取得实效 整改提高阶段的时间为1个月左右，6月10日以前结束。在这一阶段，各支部要坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终，紧密联系实际，注重工作实效，扎实抓好以下四个环节的工作。 1、理清突出问题，制定整改方案（4月27日至5月10日）。各支部党组织要对前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进一步进行梳理和分析，着重找准群众反映最为突出、最为集中，影响本单位改革发展稳定的全局性问题，制定整改措施，抓紧解决。每个党员都要针对存在的突出问题，制定个人整改计划。各支部和领导班子要针对存在的突出问题，分别制定整改方案，并将整改责任落实到每一个部门和具体责任人。 整改方案和整改计划的制定，要结合各自工作实际，突出整改重点，防止在整改问题上出现避重就轻、平均用力和敷衍应付的倾向。机关党支部和党员个人要把改进作风、提高效率，改善服务、增进群众感情等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要尽量细化、量化，注重实效性和可操作性。要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，对能够立即整改的，要马上整改；暂时不具备条件解决的，要向群众做好说明，提出整改时限。 2、听取群众意见，完善整改方案（5月11日至15日）。领导班子和党组织的整改方案要通过一定形式、在一定范围内予以公开，充分听取群众意见，并根据群众意见进行修订完善。整改方案的公开范围与征求意见的范围相同。党组织的整改方案要提交党员大会或党员代表会议讨论通过后，报局党委备案。各支部领导班子的整改方案，须经领导班子集体研究讨论，并听取分管局长意见，修改完善后，于5月15日以前报局党委先进性教育活动领导小组办公室备案。领导班子成员的整改计划由党委审阅，其他党员的整改计划由党支部审阅。 3、建立工作制度，集中精力整改（5月16日至6月5日）。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，对纳入整改方案的突出问题，要集中时间、集中精力，认真加以整改。建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等制度。对具备整改条件的问题，马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施创造条件逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位难以解决的问题，报局党委进行协调，采取综合治理措施加以解决。凡是向群众做出整改承诺的，必须抓好
根据县先进性教育活动整改提高阶段工作会议精神和县委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》[*先组通〔20__〕22号]要求，结合县发展和改革委员会实际实际，现制定*县发展和改革委员会先进性教育活动整改提高阶段的工作实施方案。
一、总体安排
整改提高阶段从5月8日开始，到5月31日基本结束。主要围绕三个工作环节开展工作。
二、时间和步骤
第一环节：制定整改方案。时间安排在5月8日—5月15日。主要包括：一是制定整改措施和整改方案。领导班子要根据专题组织（民主）生活会提出的意见和建议，对存在的问题作进一步梳理，在此基础上，认真制定出领导班子的的整改措施。每位党员要对照党性分析材料，结合党支部的评议意见，对存在的问题作进一步的深入反思，制定出各自的整改方案。二是公布并修订整改方案。整改方案要采取一定形式、在一定范围内向群众张榜公布，广泛听取和吸收党员、群众的合理意见建议，接受群众监督，并根据群众的意见认真进行修订、完善。三是审阅整改方案。领导班子的整改措施由党组书记负责审阅，县委督导组配合，其他党员的整改措施由党支部委员会负责审阅。召开班子成员会议对本委班子的整改方案进行研究讨论，并将讨论后的整改方案及时送县委督导组听取意见；召开党员大会对每位党员的整改方案进行研究讨论，让每位党员制定出适合自己、切实可行的整改措施。
第二环节：认真进行整改。时间安排在5月16日—5月28日，在整改过程中，一是要明确整改责任。本委领导班子的整改工作由委党组书记负总责，各班子成员按照各自的分工，负责抓好有关问题的整改落实。每位党员要按照经审阅的整改措施，采取“定其检查、跟踪问效、逐条销号、定期公布”的方法，负责抓好自身问题的整改。二是要分类加以整改。要根据问题的轻重缓急和难易程度，逐项抓好整改，对具备整改条件的问题，马上进行整改；对通过努力能够解决的问题，限期进行整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，及时向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大的问题，要加强协调，采取综合治理措施加以解决。三是要建立长效机制。要把落实整改措施与建章立制结合起来，探索建立内强素质促发展、外树形象优服务的长效机制。
第三个环节：向群众公布整改情况。时间安排在5月29日—5月31日。在集中整改阶段工作开始，在一定范围内及时公布领导班子的整改方案，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标，使整改工作始终置于群众的监督之下。在整改过程中，要把已整改的问题及时向群众公布，接受群众评定，将群众满意度作为测评整改效果的尺度。集中整改阶段工作基本结束后，在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督、群众评判。党支部召开一次专题组织生活会，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，以便进一步搞好整改。
三、要注意把握三方面的问题
一是要明确整改重点。按照中央提出的先进性教育活动的目标要求，对群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，认真加以整整改。特别把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。
二是要坚持求真务实。整改提高阶段的工作要紧密结合实际，整改方案要根据问题的轻重缓急和难易程度来制定，做到既有长远安排，又有解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众感受到我们在先进性教育活动中发生的新变化。
三是要切实做到“两不误、两促进”。整改提高阶段的工作要真正取得实效，真正成为群众满意工程，除了教育活动本身的工作要到位外，关键要看是否促进了经济社会的发展。当前，我县正处于提质提速发展的重要时期，而我委又担负着服务宜丰发展的重任，工作头绪多，任务重，责任大。我们要把促进各项工作作为整改提高阶段的有效载体，在促进各项工作的具体实践中充分体现党员的先进性。坚持用发展成效来检验先进性教育活动的成效，做到“围绕发展抓教育，抓好教育促发展”，真正实现“两不误、两促进”。整改提高阶段工作结束后，还要对进一步巩固和扩大整改成果工作进行部署。
为切实做好先进性教育活动整改提高阶段的工作，根据中央、省委的安排部署和市委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》及《关于第一批开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕共产党员先进性的时代要求，针对分析评议阶段查找出来的问题，建立健全相关制度，努力形成解决问题的长效机制，通过切实解决党组织和党员存在的突出问题，努力实现市委提出的“增强六个意识”、“发挥三个作用”的目标要求，真正让广大干部群众切实感受到先进性教育活动的成效。
二、时间安排
4月29日起开始转段，到5月2日前结束。整改提高阶段原则上不能少于30天，到5月底基本结束。
三、方法步骤 1、对前段工作进行总结。各单位要通过自检自查，对前段工作进行认真总结，既要总结好的经验和作法，又要查找工作中存在的问题。特别是对征求上来的意见和查找出的问题，要进行认真梳理，彻底理清哪些问题属于共性的，哪些问题属于个性的，哪些问题已经整改，哪些问题正在整改，哪些需要制定整改规划，为下步整改奠定基础。在总结工作的同时，还要按照市委要求，结合本单位实际，召开转段工作会议，对整改提高阶段的工作进行安排和部署。
2、制定整改方案。属于班子集体的问题，要召开班子会，进行广泛的讨论，深入的研究，制定符合实际的整改方案。党员个人也要结合党组织的评价意见，对存在的问题进行深刻反思，认真修改党性分析材料，明确整改措施。整改方案要突出重点，既有总体安排，又有分步骤实施的要求，要明确整改时限，把近期整改、中期整改、长期整改统筹结合起来。各单位领导班子的整改方案，要经领导班子集体研究讨论，报主管市领导审阅，并听取市委督导组意见；领导班子成员的整改措施要由单位主要负责同志和督导组分别审阅；其他党员的整改措施由党支部委员会审阅。各单位班子的整改方案经过审阅把关后，要于5月10日前报市先进性教育办公室指导组。党支部的整改方案要报上级党组织备案。
3、认真进行整改。要按照整改方案的要求，建立健全整改工作责任制，对每项整改任务要明确责任人、责任部门和完成时间。对具备整改条件的问题，要马上进行整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众解释清楚，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门和单位难以解决的问题，要及时向上反映，由上级党组织统筹协调解决。党员领导干部要发挥表率作用，自觉整改自身存在的问题，同时，要按照分工，抓好分管部门整改措施的落实。要自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；领导机关要带头抓好整改，进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的，上级机关首先做好。
4、向群众公布整改情况。要坚持“开门搞整改”的工作原则，将整改方案通过一定形式，在一定范围内向群众公布。要召开整改方案征求意见会议，充分听取群众的意见，自觉接受群众监督，按照群众提出的意见对整改方案进行修订。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导干部的整改情况，听取群众意见，接受群众监督，对属于全市性的问题的整改情况，还要利用新闻媒体在全市范围内公布。对于存在问题的整改结果多数群众不满意的，要进行补课或推倒重来，直至群众满意为止。
5、搞好整章建制工作。针对查摆出的突出问题，要从制度上查找原因和漏洞，属于有制度而没有坚持执行的，要制定出确保制度执行的措施；属于制度不完善的，要进一步健全完善相关制度；属于没有明确制度的，要根据党规国法，建立切实可行的制度；属于原有制度不合时宜，脱离实际的，要进行调整，该废止的要及时废止。对先进性教育活动中创造的新经验新作法，要进行概括提炼。对经过实践证明确实有效，为党员所拥护，为群众所迎的工作载体和工作措施，如“党旗飘鹤岗”主题实践活动，要用制度的形式加以固定，形成“使党员受教育，让群众得利益”的长效机制。
四、几点要求
1、要充分认识整改提高阶段工作的重要性。整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的问题，抓落实、见实效的阶段。能否通过这一阶段，解决好党员和党组织存在的突出问题，解决好影响改革发展稳定、涉及群众切身利益等方面的实际问题，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各级党组织和广大党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
2、要把学习贯穿始终。要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织党员进行学习，重点学习和同志在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话以及曾庆红同志在我省先进性教育活动座谈会上的重要讲话精神。通过学习，进一步增强广大党员进行整改的自觉性，按照和实践“三个代表”重要思想的要求，端正态度，全身心地投入到整改提高阶段的各项工作中去，扎扎实实地进行整改。
3、要明确整改的重点。要按照中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求和省、市委的具体目标任务，以及曾庆红同志在黑龙江省视察时提出的“要结合先进性教育活动，进一步增强发展意识；要结合先进性教育活动，进一步完善发展思路；要结合先进性教育活动，进一步优化发展环境；要结合先进性教育活动，进一步推动社会主义和谐社会建设”的要求，通过整改，认真解决影响党的路线方针政策和中央、省、市委重大决策贯彻落实，影响我市改革、发展、稳定，影响党群、干群关系，影响基层党组织和党员作用的发挥等方面的突出问题。特别是要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。
4、要坚持求真务实。要紧密结合本部门、本单位的实际，根据问题的轻重缓急和难易程度来制定整改方案，各项整改措施和制度要简便易行，便于落实和督促检查，力戒形式主义。要统筹兼顾，远近结合，分步实施，既要有长远安排，又要有阶段性目标；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要坚持走群众路线，按照市委提出的“问题到群众中去查、办法到群众中去找、效果到群众中去看、满意度到群众中去评”的总体要求，充分相信群众，依靠群众，用群众的视角去看待问题，用群众的立场去解决问题，用群众的满意程度去衡量成效，用群众的力量来推动整改工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
为扎实做好我市第一批先进性教育活动整改提高阶段工作,根据中央的部署和省委先进性教育活动领导小组《关于做好我省第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的实施意见》（粤先组发〔*〕11号）和《关于印发<*市第一批先进性教育活动实施方案>的通知》（汕先组发〔*〕1号）的要求，现就整改提高阶段工作提出如下实施意见。
一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段是在学习动员、分析评议这两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。在这个阶段，能不能解决党员和党组织存在的突出问题，解决影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各级党组织和广大党员一定要充分认识做好这个阶段工作的重要性,以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出来的突出问题，坚持面向社会、面向基层、面向群众，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。
二、着重抓好三个环节的工作
要坚持把学习实践“*”重要思想作为主线贯穿始终，树立和落实科学发展观，坚持以群众满意为标准、群众长期受益为目的，坚持重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效，扎扎实实地做好整改提高阶段的各项工作。
1、制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在问题作深入反思，进一步制定整改措施。领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施，要经督导组审核；领导班子成员的整改措施由主要负责同志审核，督导组配合;其他党员的整改措施由党支部委员会审核；党支部书记的整改措施由其上级分管领导审核。
各级党组织、领导机关和领导班子要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、建设和谐社会、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对存在的突出问题，认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点。
各级党组织、领导机关和领导班子的整改方案，要注意吸收班子成员个人的整改措施，注意听取下级机关和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。各区县、市直和驻汕有关单位党委（党组）的整改方案要报市委先进办备案，基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。
2、认真进行整改。要整合力量抓重点、攻难点，狠抓整改工作的落实，通过开展“三有一好”活动，着力解决党员素质方面存在的突出问题；通过实施固本强基工程和组织干部下基层驻农村，着力解决基层组织建设方面存在的突出问题；通过实施“十项民心工程”，着力解决宗旨观念方面存在的突出问题；通过建设经济强市、文化大市、和谐社会和依法治市的实践，着力解决影响改革发展稳定方面存在的突出问题，进一步开创*各项工作新局面。
每个党员要按照经审核的整改措施扎实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性要求、做到“三有一好”与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。
各级党组织和领导班子要将各自的整改方案进行分解，将整改责任落实到部门、落实到人，并认真进行督促检查。要建立整改承诺制度、整改情况定期通报制度、解决问题登记制度等，强化抓整改的压力和动力，使整改工作得到持续有力的推进。对具备整改条件的问题，要马上整改;对通过努力能够解决的问题，要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，上级党委要加强协调，采取综合治理措施加以解决。
坚持解决党员存在问题同解决党组织存在问题结合起来，突出抓好领导班子建设，努力把各级领导班子建设成为清醒坚定的领导班子、干事创业的领导班子、团结协调的领导班子、敢于负责的领导班子和群众拥护的领导班子。
3、向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，为深化整改创造条件。多数群众不满意的，要重新整改。公布整改情况的范围由各地各单位党委（党组）研究提出，并经督导组同意后确定。
三、需要把握的几个问题
1、紧密结合改革发展稳定的实际，进一步增强整改自觉性。各级党组织要在前两个阶段深入学习的基础上，紧密结合改革发展稳定和党员的思想实际以及整改提高阶段的工作要求，有针对性地组织党员进行学习，重点学习和同志在贵州、山东考察时就开展先进性教育活动发表的重要讲话精神，进一步增强广大党员进行整改的自觉性，按照、实践“*”重要思想、树立和落实科学发展观的要求,针对存在的突出问题,扎扎实实地进行整改。要切实加强形势教育，引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，充分认识我市改革发展稳定和心齐实干的大好局面来之不易，切实将思想统一到中央、省委和市委的要求上来，与党中央保持高度一致。每个共产党员都要认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律观念，团结带领广大群众，以实际行动维护和发展本地本单位改革发展稳定的局面。要继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
2、突出抓好机关效能建设。通过分析评议阶段的“四个查一查”，针对存在的问题，切实抓好整改，真正建立起科学便捷的办事制度，形成规范有效的协调机制，建立快速方便的举报投诉机制，建立机关绩效考核评价机制，使机关效能在先进性教育活动中得到明显提高。机关效能建设各试点单位要抓紧落实效能建设的各项措施，认真总结经验，为全市机关效能建设提供借鉴。
3、深入开展主题实践活动。要把开展“百千万”工程作为先进性教育活动的重要载体，贯穿于先进性教育活动的始终。各地各单位要以高度的责任感和使命感，精心组织，周密安排，切实把“百千万”工程抓紧抓好，抓出成效。同时，要结合实际，紧扣“争创三有一好，争当时代先锋”的主题，围绕经济发展与和谐社会建设的中心工作，找准党员践行理想、履行责任、发挥能力、展示形象的切入点，选准选好“子题目”，突出针对性、增强实践性、体现先进性，为党员发挥先锋模范作用提供载体和平台，使党员在改造客观世界的同时改造主观世界，切实做到有理想、有责任、有能力、形象好，永葆先进性，始终走在时代前列。
4、注重发挥领导机关和领导干部的带头作用。党员领导干部要带头落实整改措施，自觉接受群众监督，要求党员做到的，领导干部首先做好；领导机关要带头抓好整改,进一步转变作风，改进工作，提高效率，要求下级机关做到的,上级机关首先做好。通过领导机关和领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。
5、正确掌握有关政策。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,党组织要区别情况，做好教育转化工作。通过做好思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪的,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。
6、着手研究健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。各级党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理结合起来，针对查找出来的问题，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，从制度上加强管理，堵塞漏洞，建立健全党员永葆先进性的长效机制。要认真分析党员教育管理和党组织建设存在的深层（代写文章：微信：13258028938）次问题，提出对策，建立健全有关制度。对于以前行之有效的制度没有得到认真执行的，要在整改时认真进行总结，制定好整改的保证措施；对于制度本身不够完善的，要按照整体推进、系统配套的思路进行完善；对于缺乏制度保障的，要认真总结实践经验，并上升为理性认识，形成易于操作、长期起作用的制度规范。
四、切实加强组织领导
各地各单位党委（党组）要加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，投入足够精力抓整改，领导班子其他成员要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作。
各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题,认真研究解决，防止出现松懈情绪，确保整改提高阶段工作健康开展，取得实效。
党支部要切实加强自身建设，充分发挥作用，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。党支部书记要切实履行直接责任人的职责，在整改工作中为其他党员做出表率。
各级督导组要按照有（代写文章：微信：13258028938）关工作要求，加强督促检查，配合所驻地方和单位做好整改提高阶段的工作。要重点督促指导所驻地方和单位制定好整改方案和措施，看整改方案是不是实事求是，重点是否突出，措施是否到位，整改结果是不是得到了多数群众的认可。要坚持时间服从质量，防止抢时间、赶进度、走过场，确保取得实效。
刘家义审计要求,加大从体制机制制度层面揭示问题、分析原因和提出建议的力度,促进健全制度和深化改革。而审计组是能否实现这个目标的灵魂,以往审计组更多的是以问题为导向,重在>！
首先是要制定科学合理的审计实施方案。大型的上级组织的审计项目,上级审计部门都会制定相应的工作方案,会明确具体的审计目标,但是审计组还要做好审前调查,制定出符合审计组所在地实际情况、可操作性强的审计实施方案,如果审计过程中遇到审计方案未能考虑到的重大事项,审计组要根据工作方案的整体目标及时调整实施方案。科学合理的审计实施方案是审计质量关键,同时也是督促整改的导向。
其次是要深入分析发现问题的原因。查出了问题,如何才能从根本上杜绝此类问题的再次发生,避免累审累犯的现象,是审计组应该考虑的问题,除了审计问题按规定处理外,更重要的是分析产生问题的原因,提出有针对性的建议,促进政策的落实,和被审计单位制度的健全。要督促问题的整改和制度的健全,没有好的审计建议难以实现,好的审计建议就像医生开的处方,就是要对症下药,审计建议也是要查找到问题出现的根本原因,才能提出好的审计建议。
最后是加大问题整改落实和审计建议的采纳情况的跟踪督促工作。再好的建议,如果被审计单位不采纳,也无法达到督促制度完善的目的,审计组应该按照审计准则的要求进行督促审计问题的整改落实,促进被审计单位完善内部制度,已经整改的问题要收集相关整改依据,未能及时整改的要查明原因,督促整改,督促资料要及时存入项目档案。
云南省审计厅2015年组织的全省义务教育阶段专项资金审计,审计方式为交叉审计。根据市审计局的安排,师宗县审计局交叉到其他县进行审计,派出审计组按照以上思路,圆满地完成了本次审计,审计组得到了市审计局的表彰。此次审计,审计组更加注重问题的整改落实,在被审计单位报送审计问题整改报告后,审计组再次到被审计单位进行了现场检查,收集了相关的整改依据。本次审计促进教育局按省教育厅规定的校财局管的财务政策的落实,审计结束后教育局成立了会计核算中心,强化了该县教育系统的财务管理;促进了教育局完善义务教育阶段寄宿制学生生活补助资金和营养餐改善计划资金管理规定,加强了中小学教学用书管理规定等内部管理规定;促进三个中学完善校内财务规章,达到了审计工作方案要求的推动完善相关政策制度和惠民政策落实到位目标要求。
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