根据县委统一部署，2023年9月22日至2024年1月5日，县委第一常规巡察组对县教育局党组进行了巡察。2024年1月29日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要做法

县教育局党组高度重视巡察反馈意见，以最高的政治站位，对于巡察指出的问题和整改意见，诚恳接受，照单全收。巡察反馈会议结束后，局党组立即组织局领导班子认真学习贯彻巡察反馈会议精神；迅速成立局整改领导小组，召开党组扩大会议，专题研究部署巡察反馈意见整改措施，制定整改落实工作方案。2月19日-20日，相关部门、领导对巡察整改方案及“三清单一台账”进行了审核。3月11日召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈意见，结合领导班子成员的思想和工作实际，对存在的问题进行深刻反思、认真剖析，勇于担责，开展批评和自我批评，提出进一步整改措施，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，把从严治党推向深入。5月10日召开教育系统巡察整改“以案促改”专题会议，从反馈意见中选取了2个典型问题进行了通报，2名校长做了反思剖析，4名校长谈了教训与体会，2名股室长对相关政策规定做了详细解读。6月10日召开教育系统巡察整改工作汇报及推进会，6月27日安排暑期巡察整改工作，各学校对照“巡察反馈问题举一反三自查整改问题清单15条”进行自查整改，夯实巡察整改工作成效。

二、巡察反馈每个问题的具体整改情况

巡察组共反馈32个问题，我党组制定措施87条，建立健全制度17个，32个问题已整改完成。具体整改情况如下：

（一）关于“抓理论学习力度欠缺、效果不好”问题

具体表现：巡察发现，2023年度中心组学习部分月份未体现交流研讨环节，部分月份交流研讨与本部门实际结合不紧密。干部职工围绕二十届二中全会撰写的交流研讨材料7份雷同，在学习习近平总书记“建设教育强国，推动教育高质量发展”文章后,班子成员、全体党员谈了感受，但均与实际工作结合不紧密。

整改情况：已整改

一是坚持集中学习和个人自学相结合，每月集中学习不少于2次，个人自学不少于2个议题，今年以来，局党组理论中心组已学习18次。二是年初制定学习计划，明确学习目标、重点，每月最后一周下发本月学习清单，统一学习内容、规范学习记录。三是局党组成员紧密结合教育部门实际、岗位实际、自身实际，谈思路、谈问题、谈原因、谈对策，开展交流研讨，切实做到真学习、真交流、真研讨、有实效。

（二）关于“‘大思政课’建设差距明显”问题

具体表现：习近平总书记在召开学校思想政治理论课教师座谈会上指出“思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，思政课作用不可替代。”局党组存在建设意识淡薄，仅以微信转发相关文件，无专题会议研究、无具体实施方案、无相应工作机制、无明确责任人、无督导考核评价，此项工作开展基本为“零”。制度建设不力。对照市“十条措施”所要求的“主要领导每学期结合学习和工作实际至少为师生讲1次思政课”，局党组未形成相关制度，局领导也未开展此项工作。

整改情况：已完成

一是局党组认真组织学习习近平总书记对思政课的重要论述和《晋中市教育局关于全面推进“大思政课”建设十条措施》，印发了《左权县教育局全面推进“大思政课”建设实施方案》。二是召开全县中小学“大思政课”“大德育”建设专题会议，安排部署大思政课建设工作。三是2024年3月局领导、政教股相关人员深入各学校、深入师生进行了思政课建设专题调研，局领导班子每人讲1节思政课。四是每学年开展1次大思政课评选活动，评选结果列为对学校考核的重要指标。五是组建市级思政工作室6个，印发了《左权县教育局加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的实施意见》，每年要对全县思政课教师进行一次全覆盖培训，着力推进思政课师资队伍建设。

（三）关于“考核导向有偏”问题

具体表现：作为全县考核风向标的“星河园丁奖”单纯以成绩定奖金；麻田中学培植奖也是以成绩定奖金，未体现立德树人的价值导向。

整改情况：已整改

一是积极与北京星河基金会沟通，修订了《2023-2024学年左权县第七届“星河园丁奖”评奖办法》，办法中增加了师德师风、业务能力等方面的评价。二是麻田中学做好培植奖的迁移拓展，由北京培植基金会实施为期5年（2018-2022年）的培植奖已全部完成，在今后的类似奖项评选中师德均应占一定的比例。

（四）关于“‘双减’背景下的课后服务质量参差不齐”问题

具体表现：实施方案不全面。各学校虽按照“一校一案”要求制定了实施方案，但三中、南街学校等内容空洞、可操作性差，既未明确具体时间，也未安排到年级活动小组，更未明确具体要求和相关责任人。服务水平不均衡。农村学校课后服务普遍仅提供作业辅导和看护托管，不开展兴趣课程。监管机制不完善。督导室未按照市级课后服务工作实施方案建立前期规划、中期检查、年度考核的监管机制，将课后服务纳入督导评估范围。未对课后服务方案、收费标准、课表设置等实质性内容进行检查。实施效果不理想。抽查发现有3所学校存在回家写作业较晚现象;有2所存在课后延时讲新课现象。

整改情况：已整改

一是开展了课后服务情况问卷调查，下发《关于加强义务教育课后服务管理的通知》（左教字〔2024〕12号），从课后服务的服务时间、开展程序、课程内容、经费收支、资源准入等五方面提出来规范要求。二是组织全县单办小学和城内全部小学校长赴太谷师范附小参观学习，举行座谈会，从理论和实践两方面提升校长认识。各校修订完善可操作性强的“一校一案”课后服务方案，丰富了课后服务工作内容，构建多样化的课后服务体系，确保课后服务工作高质量开展。三是召开规范义务教育课后服务专题会，全县中小学校长和分管副校长（教导主任）参会，全面解读了课后服务的政策，明确了今后开展课后服务的具体方向。四是出台了《关于加强对全县义务教育课后服务管理整改督导工作方案》，分别于3、6月份对课后服务的时间安排、课程开设、服务内容，收费标准和费用使用等情况开展了2次督查，确保课后服务规范有效。

（五）关于“贯彻落实特殊教育普及普惠工作不力”问题

具体表现：质量难保证。泽城学校、桐峪学校方案制定的送教次数、课时量时长不符合要求;通过电话了解发现,送教时长20-30分钟不等，不符合“每次送教2-4课时，每周至少1-2次”的规定。资金被挤占。《特殊教育中央补助资金管理办法》中明确规定，“不得从特教资金中提取工作经费或管理经费”。2022年，全县115名特教学生生均补助6000元合计69万元，未能全部用于支持特殊教育发展。如示范小学8人4.8万元全部用于支付维修费、办公费、杂志报刊款等。

整改情况：已整改

一是召开“送教上门”工作培训会，再次明确送教次数、课时、课时时长等要求，提高教师送教工作的针对性和实效性。建立送教上门工作群，教师送教时可随时联通教育局汇报送教情况。教育局高度重视送教上门的过程管理，坚持月中督查、月底验收的工作机制，及时跟踪送教上门工作成效，即确保了送教质量，又提升了服务效果。截至目前每人送教24次、76课时。二是结合《特殊教育中央补助资金管理办法》，出台《关于学校特殊教育中央补助资金使用的补充意见》细化资金适用范围，强化资金管理。

（六）关于“落实县委县政府重点工作力度不够”问题

具体表现：教师交流打折扣。2023年县委重点工作任务要求探索推进教师全县域交流机制，逐步实现城乡教育均衡发展。县教育局未对各学校教师结构进行摸底，沿用2022年“关于义务教育阶段教师职称晋升管理暂行办法”，依托职称晋升仅对全县1900余名教师中的22人进行了交流，推动城乡教育均衡发展打折扣。教学教研有欠缺。机关教学研究工作形同虚设，2015年县政府下发了《关于实施“438”工程进一步加快教育科学发展的意见》，教研室长达8年之久未制定全县教研整体规划和指导性文件。档案资料有断档，无专人管理档案，2022年以前资料断档，学校评价档案资料丢失。

整改情况：已整改

一是对2023年全县交流教师进行了摸底，其中符合交流249人，实际交流教师68人，其中县级以上优秀教师及中高级教师33人，晋升职称人员交流22人，达到了省市文件精神的要求。出台了《左权县中小学干部教师交流暂行办法（讨论稿）》《左权县中小学教师晋升职称的交流管理办法。二是继续推行《“211”大单元任务导学法》，实施《左权县中小学教师“教-学-评”一体化常规建设指导意见》，修订《左权县中小学教科研工作高质量发展实施方案》等系列指导性文件，构建了“一三五”校本研修体系和课堂评价体系，打造了中小学上下册“211”大单元任务导学精品课，能按计划的逐项落实，并且效果良好。三是进一步明确专人负责教研室档案管理工作，专设档案室、档案柜，更换了400余个档案盒，整理、完善各种档案资料。

建章立制情况：修订《左权县教研室档案管理制度》

（七）关于“党组织领导的校长负责制落实不到位”问题

具体表现：队伍建设有短板。2023年中小学布局调整后，成立左权二中、职业中学、左权中学3个党总支，但仅对左权二中实行了党总支书记与校长分设，其余2个党总支和27个党支部均实行书记校长一肩挑。配套制度不健全。书记校长分设的党总支，未制定《党组织书记和校长的沟通制度》，存在职责不明、指令交叉问题。班子分工不合理。二中校领导班子分工表中显示“由校长全面支持党务工作”，党组织领导的校长负责制成为一句“口号”。

整改情况：已整改

一是制定了《党支部（含总支）书记选配制度》，坚持“成熟一个，配备一个”的原则，逐步选优配强领导班子，优化党组织设置。二是制定了《党组织书记和校长的沟通制度》，明确党组织、书记、校长各自职责。三是积极组织培训。4月12日，县教育工委组织了一次中小学校党组织书记、校长专题培训，认真学习领会《晋中市关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施意见（试行）》文件精神，进一步明确了书记、校长的职责。

（八）关于“平安校园建设未走深走实”问题

具体表现：据公安局统计，2021年至今，在校青少年违法犯罪103起，涉案人数282人。局党组采取措施针对性不强，隐患排查未体现此项内容。校园安全工作抓而不紧，如“安全演练”内容单一，仅局限于防震消防疏散演练，对于宪法、民法典等法治内容未深入宣传，学生法律意识淡薄。局党组对食品安全重视不够，监管不力，抽查发现左权中学、石匣学校2所学校采购粮油与集中采购目录不符。

整改情况：已整改

一是多方位专题培训。3月25日、26日组织全县94名项目校校长、教师进行为期2天的“读懂新时代青少年成长与发展—青少年生命健康素养提升计划”线下教师集中研修培训活动；3月28日下午，召开“防范校园欺凌”座谈会；4月8日，副县长刘风燕主持召开协同防治学生欺凌工作会。县教育局、各乡镇和城区社会事务服务中心负责人参加；4 月11日，县教育局组织召开4月份安全工作例会，县公安局治安大队大队长刘杰和刑侦大队大队长张子瑾应邀出席会议；4月11日，县委教育工作领导小组办公室组织召开“落实公共场所防治学生欺凌主体责任”的座谈会，各娱乐场所负责人及行业主管部门参会；4月19日-4月26日，教育系统组织开展“预防学生欺凌”专项整治月活动的调研督导。二是各校进行周末日排查，并及时将排查情况上报；节假日局校联动成立巡查专班，到县城学生容易聚集的娱乐场所开展实地巡查。三是下发《左权县教育局关于印发2024年度普法责任清单的通知》，提高全体机关干部、各学校（幼儿园）教职员工、学生及家长的法律知晓度，共同预防青少年违法犯罪。四是制定《左权县教育局2024年度安全演练计划》，加强全县师生的安全教育和管理，提高应急反应能力和自救互救能力，维护生命财产安全。五是制定《左权县教育系统2024年平安校园建设行动实施方案》，进一步深入推进全县教育系统平安校园建设和校园及周边治安综合治理工作。六是4月28日局党组召开食品安全专题会议；深入石匣学校和左权中学进行调研分析原因，说明了具体情况。

建章立制情况：修订《左权县教育局党组会前学法制度》

（九）关于“落实保密、法治、统战工作有短板”问题

具体表现：网络****责任落实不到位。2020、2021年网络安全和信息化领导小组正式文件缺乏；未形成网络****研判报告和工作情况汇报；信息报道稿件数量较少，内宣外宣力度不足。执法制度不健全。执法队伍素质参差不齐，缺乏基本法律素养和执法办案经验，2023年无行政处罚案件。对统一战线工作重视不够，对党和国家的宗教政策未进行单一传达，2023年对宗教政策和法律法规学习传达仅有2次。机关职工对宗教工作与地方和顺稳定的关系认识不够，对宗教本身理解不透，无专人负责民族宗教工作。保密工作开展意识不强，保密领导组设置不合理，未按规定确立涉密人员，保密规章制度不健全，未定时研究部署保密工作，信息公开发布未严格按照规定执行，抽查的1台涉密计算机未配备“三合一”防护系统。

整改情况：已整改

一是调整了网络安全与信息化领导小组，按照县委网络****研判报告和定期汇报要求，对2024年第一、第二季度网络****工作进行了分析研判。二是加强内宣外宣力度，各学校通过校园广播、微信公众号等内宣手段营造积极向上的校园文化氛围。增强内部凝聚力；通过左权教育信息、左权融媒、学习强国平台等载体，已发表50余篇信息，宣传学校的办学理念、特色、成果等，提升学校的知名度和美誉度。三是完善行政执法制度建设，参加行政执法大讲堂培训2期和市司法局举办的“深入学习贯彻习近平法治思想全面提升行政执法人员能力素质”专题培训班，提高执法队伍的素质。四是成立了民族宗教工作领导小组，采用“线上+线下”相结合的方式，全方位、立体式学习宗教政策和法律法规。如：组织机关党员干部深入学习《中国共产党统一战线工作条例》，提高思想认识，形成工作共识；依托政府网站、“学习强国”等媒体平台，加强对民族宗教政策和法律法规的线上学习，引导全体干部重视民族宗教工作；加大对民族宗教政策和法律法规线下学习频次，增强做好新时代民族宗教工作的责任感、紧迫感和使命感。五是调整保密领导组设置，确立涉密人员，购买安装了“三合一”防护系统，进一步建立健全了保密工作的规章制度，切实将保密工作贯穿于日常工作中。

建章立制情况：修订左权县教育局保密管理10项制度，即：《保密要害部门、股室管理制度》《涉密工作人员管理制度》《涉密文件管理制度》《涉密计算机保密管理制度》《非涉密计算机保密管理制度》《涉密移动存储介质保密管理制度》《非涉密移动存储介质保密管理制度》《涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度》《信息公开保密审查制度》《涉密会议、活动保密管理制度》。

（十）关于“主体责任未压实”问题

具体表现：2020年、2021年两年均未开展廉政谈话；开展警示教育仅是被动完成纪检组要求，未开展教育系统内部警示教育；廉政提醒仅局限于节假日，开学前、教师节等重要时间节点未进行。

整改情况：已整改

一是严格执行《左权县教育局领导干部廉政谈话制度》，结合党纪学习教育，适时开展了党纪廉政谈话。局长和校园长谈、局长和班子成员谈、班子成员和股长谈、股长和股员谈，达到廉政谈话全覆盖，进一步增强了教育系统党员干部党纪意识、廉洁意识，筑牢了思想防线。二是结合教育工作时间节点，充分利用“开学季”、中高考等节点通过会议、发函、微信等方式对教育系统教职工进行廉洁提醒，严肃考风考纪和师德师风。三是结合群众身边不正之风和腐败专项集中整治活动，对校园长进行了集体约谈；以学习传达、观看警示片等形式不定期地开展警示教育，进一步促进了清廉机关、清廉学校建设。

建章立制情况：修订《左权县教育局党员领导干部廉政谈话制度》

（十一）关于“监督责任有缺失”问题

具体表现：派驻纪检组履行监督职责不到位，对“三重一大”制度执行监督有缺项。2020年至2023年万元以上开支记账凭证内未附会议记录；2021年2月4日支付水暖安装款7.9万元、6.76万元、7.72万元均未在党组会议研究，大额资金使用不严密。

整改情况：已整改

巡察办已将此问题移交县纪委综合室。

（十二）关于“基础绩效发放不到位”问题

具体表现：截至2023年11月底，我县义务教育阶段退休教师937人基础绩效奖共计287.76万元仍未发放到位。

整改情况：已整改

在巡察组的督促与帮助下，2023年12月对义务教育阶段退休教师基础绩效奖（2022年1月-2023年12月）进行补发，2023年12月开始随工资正常发放。

（十三）关于“员额制招聘社保未落实”问题

具体表现：2023年5月面向社会公开招聘员额制教师97名，实际招聘到岗52名。截至11月底，到岗教师五险一金仍未落实，且已有10人提出放弃岗位承诺书，人才流失严重。

整改情况：已整改

在巡察组的督促与帮助下，2023年12月对员额制教师工资、五险一金、生活补助（2023年9月-12月）进行补发，2023年12月开始正常发放。

（十四）关于“对基层教师关怀不够”问题

具体表现：2018-2019学年度班主任绩效奖未兑现。南街小学原总务主任2021年发现有重大疾病，学校向局里反映是否可以通过工会进行救助，也打过申请，直到人去世也未得到救助。

整改情况：正在整改

一是教育局已经对2018-2019学年的班主任津贴进行了摸底测算，于2024年4月24日已经向县委、县政府提交了《关于申请拨付2018-2019年度班主任津贴的请示》，分管县长、县长已经审批，正等待财政安排资金下发。二是南街小学已对原总务主任的重大疾病发放生活困难补助。三是中国教育工会左权县委员会印发《关于对在编教职工因病致困救助措施》（左教工字〔2024〕3号）文件。

（十五）关于“公务接待不规范”问题

具体表现：应审批未审批。2020年、2021年支付接待高中学业水平考试巡视、科学家进校园培训专家等8笔无函、无审批、无清单。超审批接待。2020年支付山西二建公司等5笔均超出审批金额，审批流于形式。

整改情况：已整改

一是严格执行上级公务接待相关制度，切实做到不违规接待，不超标准接待；二是规范公务接待流程和手续，接待前认真填写接待审批单，接待后认真填写接待清单；三是办公室要严格把关，坚决做到无接待公函的不予接待。如：2024年6月7日—8日山西省招生考试委员会巡视团巡视2024年全国普通高校招生考试、2024年6月12日—6月13日山西开放大学到左权进行2024年全省学习中心评价工作等。

（十六）关于“教育收费项目未公示”问题

具体表现：教育局党组未按规定将高中学业水平考试收费、中考报名考试费等7个收费项目的标准、批准收费的文号、收费资金使用情况和投诉电话等进行公示。

整改情况：已整改

2024年2月6日，制作了“左权县教育局收费项目及收费标准公示牌”，挂于便民服务中心六楼和旧职中招生办楼道醒目位置。

（十七）关于“固定资产管理混乱”问题

具体表现：资产闲置。2021年以来共撒并学校共37所。其中，19所学校的资产闲置，金额为1680.92万元。另有儿童乐器、汽车模拟仪等合计10.3万元的资产长期闲置。账实不符。左权县青少年活动中心有10项资产共计210029.8元未入账，思源学校数字化校园建设设备项目未入账。多记少记。2020年9月，多记城域网升级改造固定资产9098.52元。2020年1月，少记观摩室固定资产5.92万元。

整改情况：已整改

一是教育局联合财政局、机关事务服务中心对全县19所学校闲置财产进行调研，已出台了《关于教育系统巡察问题固定资产专项整改工作方案》。二是及时召开党组会研究决定，对原左权县青少年活动中心儿童乐器、汽车模拟等设备暂不处置，待左权县青少年活动中心恢复后，将其调整到活动中心使用。三是对思源学校数字化校园建设设备项目及时入账（详见附件2023年11月27号凭证和左权思源学校2023年9月1号凭证）。四是严格执行资产管理制度，及时和资产使用股室联系核实，根据账务发生金额及时如实调整相关账务（详见附件2024年2月52号、53号凭证）。

（十八）关于“账务处理存在漏洞”问题

具体表现：应付错记应收。2020年4月，思源学校室外管网完工结算转固定资产，结算审核报告审定价1554.46万元，减去账务中在建工程已支付工程款1137.63万元，余款416.83万元计入其他应收款。应记应付未记。2020年1月，支付山西志飞文化传媒有限公司4.54万元，依据凭证为2019年12月3日所开具发票，但此前已经支付过部分工程款且没有通过往来账目核算，不能清楚反映支付了多少、还欠多少，账务混乱不清。青少年活动中心、资助中心、进修校2021年并入教育局时，移交并账时的银行利息、资产折旧发生额未记账。白条入账。支付思源学校、下庄学校、左权二中3家培训费合计7564元。

整改情况：已整改

一是核实思源学校室外管网建设其他应付款账目，根据已支付的款项和已开具的发票如实调整了相关账目（详见附件2024年2月55号凭证）。二是该项目中标价30.25万元，已于2021年10月支付完毕，今后严格规范账务管理，对应通过往来账目核算的项目及时通过往来账目核算。该项目中标价30.25万元，分别于2019年12月19日支付24.2万元、2020年1月19日支付4.5375万元、2021年11月1日支付1.5125万元（详见附件2019年12月103号凭证、2020年1月28号凭证和2021年11月1号凭证）。三是对上述事务已核实，对未处理账务及时补记或更正了相关账目（详见附件2023年11月27号凭证）。四是对上述不能出具正规发票的事务，今后要联系财政部门开具行政事业性往来结算票据进行账务处理。

（十九）关于“工程招标及签订合同不规范”问题

具体表现：思源学校室外管网及附属工程中标时间为2016年12月12日，建设工程施工合同签订时间为2016年12月10日。抽查发现6所学校11笔工程结算造价员资质过期。

整改情况：已整改

一是制定了《左权县教育局工程资料归档审核制度》，让工程资料管理有章可依。二是经核实，造价员资质问题是根据省住建厅2015年12月17日通知（晋建标函[2015]1309号），造价员资质过期可继续延续使用的精神执行的。今后要加强资质审核，出示说明，确保清晰明了。

建章立制情况：修订《左权县教育局工程资料归档审核制度》

（二十）关于“领导班子头雁作用引领不明显”问题

具体表现：领导班子不敢为、不善为。对各学校疑难问题搁置不解决，谈话了解，宏远学校建校至今18年，校园路面硬化和地下管网年久失修，形成安全隐患。宏远学校多次向局机关申请，教育局至今仍未采取有效举措；2014年成立的星辽幼儿园、2020年成立的宜居苑幼儿园至今未办理法人证书，财务与南街小学混记，人编分离，管理混乱。又于2023年成立了牧童小学、祝融小学，也未办理法人证书，账务无法运行。

整改情况：已整改。

一是2024年4月向县政府争取到了宏远学校校园路面硬化资金，6月完成了学校地下管网和路面硬化预算编制和预算评审工作。7月完成施工。二是经左权县教育工作领导小组2023年12月1日会议研究通过，撤销整合“左权县第三中学校”，成立“左权县第二示范小学”；将“左权县辽阳中心学校”更名为“左权县祝融小学”。2024年3月6日，经县政府专题会议研究，原“左权县第三中学校”改办为“左权县第二示范小学”，办学类型由单位初中变更为单办小学；将“左权县辽阳中心学校”更名为“左权县祝融小学”，使用现在“左权县第二中学校”校舍。局党组于2023年3月27日，向中共左权县县委机构编制委员会提交了《关于对学校布局调整及学校名称变更的请示》。县委编办收到请示后，于2024年4月30日召开了2024年第一次县委编委会会议，会上审定了中小学校更名事宜。目前，县委编办已上报市委编办待审批。

（二十一）关于“岗位竞聘制度不合理”问题

具体表现：《左权县中小学岗位管理办法的通知》规定，“聘任现专业技术资格年限，按周年计算，每年计1分”，2023年岗位竞聘过程中，聘用11个月不能算作一年职龄，部分教师有情绪，且有失公平。

整改情况：已整改

一是在广泛征求校长意见的基础上，于2024年6月3日党组会议研究决定通过，将《左权县中小学校岗位管理办法（试行）》（左教办字〔2023〕51号）中“1.聘任现专业技术资格年限，按周年计算（实算去尾），每一年记1分（以聘用合同或聘书为准）；2.参加工作时间（即：工龄），按周年计算（实算去尾），每一年记1分。”修改为：“聘任现专业技术资格年限（以聘用合同或聘书为准）和工作年限（即：工龄），按实有年月计分，每满1年为1分，不足1年的按12个月计1分进行折合（计算公式为：1/12*实有月份），结果保留两位小数”。二是印发了《关于修改<左权县中小学校岗位管理办法（试行）>中竞聘办法的通知》。

（二十二）关于“人才队伍建设后劲不足”问题

具体表现：学科带头人10人，骨干教师33人，仅占全县教师总数的3%，人才数量不足；中层干部年龄结构老化，机关股室长最大59岁，最小47岁，平均年龄54岁，缺乏创新活力。

整改情况：已整改

一是出台了《关于加强新时代骨干教师队伍体系建设的实施方案》，创新工作机制和培养模式，校级层面通过师徒结对、课题专题研究、校本教研等形式，县级层面通过名师工作室引领、盟区教研、线上网络教研、集中培训、“送教下乡”、联片教研等形式，有力达到“名师引领、扩面提质”的效果。二是对教育局内设机构进行了调整，进一步优化了股室长年龄结构。出台了《关于教育局机关股室年龄结构老化整改方案》，通过自然减员、年龄限制、公开选聘等方式，三年内机关股室长平均年龄将不超过45周岁。

（二十三）关于“教师培训运行不规范”问题

具体表现：小学段语数英培训频次高，其它学科不重视，初中段中考科目培训占比高，忽视非中考科目，学科不均衡;部分学校派出非教学教师参训，培训流于形式。

整改情况：已整改。

一是修订《左权县教师外出培训制度》，杜绝培训流于形式的状况。二是多层次、多角度、多维度、多模式、全方位组织培训。如校长创优突破项目和学校特色创建推动项目、教师全员培训、二期学科教师课堂教学集中培训、中小学美术教师培训、九年级学科学业质量分析暨中考复习“一三五”校本研修、初中学科教师“浸润式”培训等。

建章立制情况：修订《左权县中小学教师外出培训制度》

（二十四）关于“召开组织生活会标准不高”问题

具体表现：第三党小组未召开2021年度组织生活会；第二党小组2022年度组织生活会未进行互评。

整改情况：已整改

2024年1月19日教育局机关支部组织生活会召开前，组织全体党员学习了组织生活会相关制度及会议流程，进一步规范了会议记录。随后机关支部对2023年度各党小组组织生活会相关资料进行了自查，做到了批评与自我批评全覆盖，即一名党员自我批评后，小组其他党员逐一对他提出批评意见。

（二十四）关于“党费核定有漏项”问题

具体表现：2022年3月至今，系统所属600余名党员，未将公务员、事业人员基础绩效归入党费缴纳基数。

整改情况：已整改

对教育系统2022年3月至今党员党费基数进行重新核算，将公务员、事业人员基础绩效纳入党费缴纳基数，所有党员补缴党费19262.85元。2024年1月开始将公务员、事业人员基础绩效纳入党费缴纳基数。

（二十五）关于“换届不规范”问题

具体表现：教育工委2018年安排各支部换届后，直到2023年才又安排换届工作，所属有7个党支部党员人数不足7人，却设置了支部委员会。

整改情况：已整改

组织专题培训。4月12日，县教育工委组织了一次中小学校党组织书记、校长专题培训，对换届和党内相关常规知识进行了专题学习。随后对党员人数不足7人的党支部取消支部委员，只设书记1名，要求严格按程序进行换届。

（二十七）关于“多年未发展党员”问题

具体表现：西关小学、左权三中党支部2018年至今5年未发展过党员。

整改情况：已整改

一是2023年8月在优化学校布局调整时，左权三中和左权二中合并为左权二中，左权三中党支部已撤销。二是积极对党员队伍后备力量进行了储备，目前西关小学5人提交了入党申请书，2人列为入党积极分子。

（二十八）关于“巡察整改成效不明”问题

具体表现：成效不明如无专门加油登记簿，用逐日出行登记本代替，出现了2次错记、漏记情况；会议记录仍为活页，2020至2023年党组会议记录本为A4纸打印，年底胶装，工会会议记录本为活页圈本。

整改情况：已整改

一是重新印制《左权县教育局公务用车加油登记簿》；二是公务车加油实行双人管理，明确加油承办人和核批人职责，互相监督，互相牵制;三是加油承办人和核批人如实填写加油量和加油费用，公务车加油前行驶里程。四是规范各类会议记录本，严禁使用活页会议记录，真正体现会议记录的严肃性和真实性。

（二十九）关于“巡察整改敷衍整改”问题

具体表现：敷衍整改。如巡察整改情况报告中的整改完成数和正在整改数空缺;“学生自主档案整理不规范、不完善”问题的整改资料均为巡察前日期;“****专项斗争工作开展不彻底”的问题里3份谈话记录的主题、内容均与****完全无关。

整改情况：已整改

各责任股室对十八届县委第六轮巡察整改印证资料进行了二次查阅整理，由相关责任股室负责人、分管领导审核签字，确保印证资料真实有效后，报送工委办，（代写文章：微信：13258028938）工委办按问题分类整理后报送县相关部门审阅。

（三十）关于“公办幼儿园在园幼儿占比不达标”问题

具体表现：2021年10月28日市政教督函〔2021〕5号督办关于全县公办幼儿园在园幼儿占比不达省市指标55%的问题，截至目前，该问题仍未采取有效举措，也未分年度制定目标任务，2021、2022、2023年分别占比（代写文章：微信：13258028938）44%、41%、42%。

整改情况：已整改。

一是印发了《左权县打造公办幼儿园建设性方案》，加强全县公办幼儿园教师队伍建设，结合“请进来，走出去”等方式开展各类培训，提高教师专业知识和技能，提升公办园水平，发挥示范引领作用。二是经县委财经委员会、政府常务会研究，由县国资公司一同收购宏远学校和宏远幼儿园，解决公办园占比不达标问题。

（三十一）关于“仍未制定适合本区域内的扶持政策及资金分配使用管理办法”问题

具体表现：2021年审计指出“未能制定出台适合本区域内的扶持政策及资金使用管理办法”问题，2022年仍未制定具体办法，普惠性幼儿园资金分配生均从72到1151元不等，自由裁量权过大，且2022年省级民办教育发展资金15.5万元全部分配到麻田新苗幼儿园。

整改情况：已整改

一是印发了《左权县普惠性民办幼儿园扶持办法》和《关于左权县普惠性民办幼儿园生均补助政策及资金使用管理办法》（左教办函（2024）28号）。二是对“普惠性幼儿园资金分配不等问题”进行了情况说明。三是印发《普惠性民办幼儿园扶持办法》。

（三十二）关于“大班额问题近年愈为明显”问题

具体表现：教育局党组针对“大班额”的整改措施是“扩建薄弱学校和督查考核县城招生工作”，印证资科仅有3份招生公告，且2022、2023年示范、宏远、思源、西关、二中等学校大班数量较2020年还有增加。

整改情况：已整改

一是进一步优化布局，今年我们将左权二中和左权三中整体合并并迁入左中，均衡初中布局。二是示范小学扩轨招生，在去年9个班的基础上增加1个教学班。三是严控城内学校学位，城区大班额学校可往小班额学校同年级流动，小班额学校不得向大班额学校流动；乡镇新购房学生回城就读，就近安排到有缺额学位的学校，近三年内，大班额学校不得接受任何形式的插班生。

 三、下一步工作中如何巩固巡察整改成果

下一步，县教育局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定履行巡察整改主体责任，持续加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，持续用力用劲，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲继续全面彻底整改，深化标本兼治，以更务实的态度、更高的标准推动巡察整改走深走实，助推全县教育高质量发展。

一是坚持问题导向，持续抓好整改落实。提高政治站位，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步加强领导、压实责任，以严的标准、实的作风把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好，改不到位坚决返工，不达标准决不销号。对已完成整改的事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹。对阶段性完成并需长期坚持的事项，严格按照整改方案，强化整改责任，加强督导检查，坚持一抓到底，完成整改任务，在巩固扩大成效上下功夫。

二是巩固整改成果，建立健全长效机制。坚持把立行立改和制度建设有机结合起来，把巩固好巡察整改成果与主题教育成果结合起来，在抓常抓细抓长上下功夫，针对发现的普遍性、倾向性问题，加强综合分析研判，深挖细剖，从制度机制层面找出“病症”，进一步修订完善各项规章制度，堵塞制度漏洞、固化整改成效，形成“长久立”的机制，切实发挥巡察标本兼治作用，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

三是深化整改成效，服务教育高质量发展。以巡察整改为契机，将坚持把巡察整改与落实局党组主体责任结合起来，与作风建设结合起来，进一步理清思路、完善措施，加快推进左权教育高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0354—8636270

邮政信箱：左权县行政便民服务中心608室

电子邮箱：jkjgwb@163.com

                                                                                        左权县教育局党组

                                                                                          2024年8月8日