一、“禁毒防艾进校园”工程工作开展情况
我校“禁毒防艾进校园”工程始终围绕“十个一”标准有序高效展开。“十个一”标准分别是：成立一个工作领导机构、组建一支青少年志愿者服务队伍、开辟一个警示教育场所、编写一套禁毒防艾预防教案、开设一堂禁毒防艾主题互动班会、编排一套校园毒品预防教育拍手操、制作一套禁毒防艾知识小游戏、组织一次法制大讲座、写好一封致家长书、一套完整台账。
（一）成立一个工作领导机构
由乡（镇）党委、政府牵头，成立由乡（镇）领导任组长，学校校长、派出所教导员为副组长，学校政教主任、工会主席、团委书记以及派出所法制副校长、社区民警、防艾专干为成员的青少年禁毒防艾教育工作领导小组，负责本辖区青少年禁毒防艾教育工作的组织指挥和统筹协调工作。领导小组在学校下设办公室，由校长兼任办公室主任，负责青少年禁毒防艾教育活动组织实施和贯彻推进。领导小组结合乡（镇）和学校实际，制定出台《青少年毒品预防教学协作机制》，进一步明确学校、派出所、司法所、综治办、村两委、卫生院的职责任务，形成以学校为主阵地，各单位、部门积极参与的青少年禁毒防艾教育教育格局。
（二）组建一支青少年志愿者服务队伍
在学校设立专门的志愿者服务队办公室，由学校团支部书记担任大队长，派出所副教导员担任指导员，按照10名至20名学生中遴选一名志愿者的比例，在学校组建青少年志愿者服务队伍，制定《青少年志愿者服务队章程》，对每名志愿者建档立卡登记，负责对志愿者进行培训、管理。根据志愿者的家庭居住地，将志愿者服务队按照行政村所在地划分为若干个小分队，由每个村妇女主任担任分队长，社区民警担任辅导员。青少年志愿者服务队除协助学校、派出所开展禁毒宣传外，还要积极参加寒暑假志愿者服务和村两委组织开展的社会实践活动，通过进企业、进单位、进场所、进农田、进村寨、进家庭“六进”活动，集中走访宣传毒品预防知识。
（三）开辟一个警示教育场所
建立禁毒知识警示教育场所，设置图文并茂的宣传展板、摆放各类常见毒品模型、播放禁毒警示教育片等内容，固定规范开展禁毒宣传教育。同时，也可采取建设移动式禁毒知识警示教育场所的方式，分类制作毒品历史沿革、毒品种类、毒品危害、毒品预防等内容的图文展板和影音视频，机动灵活开展禁毒宣传教育。
（四）编写一套禁毒防艾预防教案
乡（镇）领导小组要安排专职工作人员，以“什么是毒品、毒品的危害、毒品的预防、毒品犯罪打击、本地毒情形势”等五个方面和青少年青春期健康和艾滋病预防为内容，编写一套针对7岁至16岁适龄青少年的禁毒防艾多媒体教案。禁毒防艾教学要列入教学计划，每月开展不得少于1课时。
（五）开设一堂禁毒防艾主题互动班会
按照“老师提出主题班会内容——学生分组讨论——集中互动问答——老师最后总结”的模式，以“加入有人让我吸毒我该怎么办”、“假如我的亲人吸毒了我该怎么办”、“如果我捡到毒品我该怎么办”、“如果你碰到有人正在吸毒你该怎么办”等内容为主题，同时中间穿插预防艾滋病的一些相关知识，组织开展禁毒防艾主题互动班会。禁毒防艾主题互动班会，要列入教学计划，每月开展不得少于1课时。
（六）编排一套校园毒品预防教育拍手操
学校按照“你拍一，我拍一，毒品是个坏东西；你拍二，我拍二，吸毒贩毒是罪恶；你拍三，我拍三，吸毒人散丢金山；你拍四，我拍四，坚决不让毒放肆；你拍五，我拍五，毒瘾缠身好痛苦；你拍六，我拍六，沾上毒品难挽救；你拍七，我拍七，千万别把毒来吸；你拍八，我拍八，拒毒防毒靠大家；你拍九，我拍九，远离毒品健康有；你拍十，我拍十，全民禁毒强意识”固定词句。自行编排禁毒拍手操。学校把每周三的课间操改为全校统一做校园毒品预防教育拍手操。
（七）制作一套禁毒防艾知识小游戏
从学生喜闻见乐、易于接受出发，制作“禁毒防艾知识连连看”、“智慧小拼图”、“跨越雷区”、“禁毒飞行棋”等寓教于乐的禁毒防艾知识小游戏，利用上体育课以及各种课外活动的时机，每月组织开展禁毒防艾小游戏不得少于1次，让学生在轻松、愉快的氛围中熟记各种知识。
（八）组织一次法制大讲座
在每学期开学、放假、召开家长会等时间节点，邀请具有一定法制素养的派出所民警或其他专业人员，每学期组织开展法制大讲座不少于2次，向学生及其家长集中讲解禁毒常识、交通法规、消防知识等与生产生活息息相关的普法知识。
（九）写好一封致家长书
每个学年，由学校向每名学生家长写一封致家长书，内容主要以学校开展禁毒防艾教育为背景，倡议和号召家长做好表率，远离毒品，营造全民禁毒格局，助推禁毒防艾工作开展。
（十）创建一套完整台账
我校根据“禁毒防艾进校园”工程工作的开展情况，创建了一套完整的禁毒防艾台账。台账涵盖禁毒拍手操、青少年禁毒防艾志愿者章程、禁毒防艾志愿者誓词、生命之舞、禁毒防艾活动剪影等重要工作内容。台账中详细记录了“禁毒防艾进校园”工程工作开展以来的详细资料，同时我校根据工作情况的开展也在及时进行补缺和更新。
二、不断强化禁毒防艾工程硬件设施
（一）2017-2018年间，我校积极建设禁毒防艾工程，与本地派出所取得联系，在力所乡派出所的帮助下我校硬件上增加了鸦片、摇头丸、冰毒、咖啡因、麻古、大麻等多种毒品模型。
（二）2018-2019年，我校得到了省公安厅的扶持捐赠，得到诸多宝贵设备和模型：
1.2019年3月29日，在禁毒警示教育室新增一套平板电脑设备。
2.2019年4月10日，禁毒警示教育室加入大麻脂、丧失浴盐、罂粟果、阿拉伯茶、开心水、迷魂水、K粉、杜冷丁安钠咖等多种禁毒产品模型。
3.2019年4月23日，禁毒警示教育室加入了冰壶、水烟壶、大烟枪、注射筒、鼻烟壶、锡纸、烤管、迷彩吸管等多个仿真吸食工具。
4.2019年5月21日，新增《追捕糯康》、《上瘾五百年》、《中华人民共和国禁毒法》、《中国缉毒秘密战》《中国近代吸毒史》、《中学生毒品预防教育》等140余本图书。
在省公安厅、乡派出所的大力帮助下，我校禁毒防艾工程硬件得到了很大提升。我校也积极将禁毒警示教育室对师生不定时开放，供师生进行参考和学习，提升师生防毒、防艾意识。
三、市、县级领导观摩指导情况
自2017年6月23日力所乡青少年毒品预防教育“6.27”工程建设成果汇报会以来，我校在不断推进工作中多次接受市、县级领导的观摩指导，并结合学校实际情况积极开展有关禁毒知识主题班会活动、禁毒防艾讲座、法制安全教育大课等活动。
活动时间 活动主题
2017年6月23日 力所乡青少年毒品预防教育“6.27”工程建设成果汇报会
2017年9月17日 力所乡中小学开展了一次以“拒绝黄、赌、毒”为主题的班会活动。
2017年9月24日 力所乡中小学开展了
以“健康人生，绿色无毒”为主题的班会活动
2017年11月23日 西盟县县委副县长兼公安局长李杰一行到力所乡中小学指导禁毒防艾工作
2017年12月3日 力所乡中小学开展了一次以“禁毒防艾”为主题的班会活动。
2017年12月1日 力所乡中小学携手力所乡卫生院的医护人员们开展了以“关爱生命，预防艾滋”为主题的宣传教育讲座。
2018年1月8日 力所乡派出所到力所乡中小学继续开展和推进“禁毒防艾进校园”工程建设
2018年3月22日 西盟县青少年毒品预防教育校园守护行动现场会暨启动仪式在西盟县力所拉祜族乡中小学举行
2018年3月28日 按照普洱市委领导的要求，普洱市防艾滋病工作委员会办公室、普洱市禁毒委员会办公室、普洱市教育局、思茅区、澜沧县、孟连县、西盟县防艾办、禁毒办、教育局等单位到力所乡中小学开展调研工作。
2018年4月23日 普洱市2018年“禁毒防艾进校园”活动现场推进会在力所乡中小学开展
2018年5月29日 普洱市禁毒防艾师资骨干培训活动第一站在力所乡中小学开展
2019年6月14日 第二届“禁毒防艾进校园擂台赛”考核组到力所乡中小学进行考核工作
四、“禁毒防艾进校园”工程工作成效
1.我校自2017年6月27日举办“青少年毒品预防教育‘6.27’工程建设成果汇报会”以来就一直将“禁毒防艾”活动放在安全教育首位，积极与力所乡政府、力所乡边防派出所交流合作，不断创新，终于取得突破性进展。我校禁毒防艾警示教育场所、禁毒拍手操、青春健康生命之舞、禁毒防艾主题游戏、主题互动班会、专题授课、相关台账“十个一”等已日趋成熟。
2.2018年3月22日，普洱市委书记卫星、普洱市副市长杨宇、西盟县政法委书记潘永明等领导到校调研“青少年毒品预防教育校园守护行动”工作开展情况，卫星书记在“青少年毒品预防教育校园守护行动”的工作中给予了高度评价，并指示将“青少年毒品预防教育校园守护行动”在全市范围内宣传推广。在此之后，为进一步加强禁毒防艾工作，2018年4月23日，普洱市2018年禁毒防艾工作暨“禁毒防艾进校园”活动现场推进会在力所乡中小学开展。在2018年5月8日，我校学生代表队参加普洱市中小学禁毒防艾戏剧大赛，并荣获优秀组织奖及铜奖。在2018年7月17日，西盟县力所乡中小学荣获西盟县首届青少年毒品预防教育校园守护行动暨禁毒防艾进校园活动擂台赛中获得“擂主”称号。
3.目前,“力所乡青少年毒品预防教育校园守护模式”光盘已刻录完成，并已在全县各中小学小推广使用。同时，我校积极将“禁毒防艾”知识纳入每周学习范围：每周周三举行一次禁毒拍手操活动；每月组织开展禁毒防艾小游戏不得少于1次；每学期组织开展法制大讲座不少于2次；每个学年，由学校向每名学生家长写一封有关禁毒防艾知识的致家长书；禁毒防艾主题互动班会每月开展不得少于1课时。我校开展的“禁毒防艾进校园”工程已在全市掀起了新的学习热潮，进一步提高了广大青少年学生禁毒防艾意识。
五、“禁毒防艾进校园”工程工作展望
（一）未来的工作开展中，我校将紧跟信息时代的发展步伐，将禁毒工程建设推广工作作为一项重要任务来抓，借助网络、微信、QQ和微博等网络优势，表明我校创建无毒校园的决心，积极普及禁毒知识，宣传禁毒法律法规，扩大禁毒工作影响。
（二）同时，我校将根据“禁毒防艾进校园”工程开展中出现的问题以及工作中的薄弱环节，按照相关部门要求，不断完善方案，堵塞漏洞，补齐短板，学习他校宝贵经验，结合本校实际拓宽视野，不断加强禁毒防艾工作。确保这项工作健康有序开展，确保各项措施落到实处，积极结合相关乡镇部门情况、突出工作重点，确保毒品预防教育工作取得实效。并以此带动整个毒品预防教育工作迈上新台阶。
近年来，怒江报社严格按照新闻出版总署以及禁毒防艾部门的工作部署，把禁毒防艾宣传工作作为报社宣传工作的重要社会责任，列入重要议事日程，加强领导，精心组织，认真策划，周密部署，不仅在《怒江报?汉文版》第2版第3版和《怒江报?傈僳文版》第3版开辟了禁毒防艾栏目，还利用爱在怒江APP、怒江大峡谷网、爱在怒江微信公众号以及新媒体，定期定量地大量刊登新闻出版总署、国家禁毒办、国务院防艾办和国家工商行政管理总局联合的禁毒防艾公益广告，特别是还结合怒江傈僳族自治州实际，翻译傈僳文字在《怒江报?傈僳文版》、怒江大峡谷网傈僳语频道及爱在怒江双语APP宣传报道了大量的禁毒防艾知识，使禁毒防艾宣传工作家喻户晓深入人心，极大地了提高当地各族群众的对防艾禁毒相关知识的知晓率和禁毒防艾的积极性，因此，即使怒江州内尽管边境线很长，与国际上主要原产地相邻，但是由于宣传得力到位，吸毒人员和艾滋病病毒感染者，在全省来说都是人数最少，比率最底，取得了很好的社会效益，为打赢新一轮禁毒防艾人民战争取得胜利，奠定了良好的基础，受到了相关部门的好评。
怒江傈僳族自治州地处云南西北部，西邻缅甸联邦山水相连，国土面积14703平方公里，国境线长449.467公里，占中缅边境线的20%，东连大理白族自治州、迪庆藏族自治州、丽江市，南接保山市，北靠自治区察隅县相连。全州50余万人口，境内居住着傈僳族、独龙族、怒族、普米族、白族、藏族、汉族等22个民族，少数民族人口占总人口的92%，比例居全国30个少数民族自治州之首，是一个集边疆、设藏、民族、宗教、贫困、山地于一体的全国唯一的傈僳族自治州。由于怒江州边境线长，出境通道多，边民来往频繁，加上改革开放以后外出务工人员和流动人口增多，我州的禁毒防艾宣传工作任务非常艰巨。为了把禁毒防艾宣传工作做得更加贴近实际、贴近生活、贴近群众、更加深入人心，《怒江报》利用融媒体采取以下措施，认真做好边境沿线禁毒防艾宣传工作。
一是加强组织领导。为了搞好禁毒防艾宣传工作，怒江报社成立防艾禁毒宣传工作领导小组，并制定禁毒防艾宣传计划，特别是给傈僳文部的所有编辑记者都定人定责定标，目的是将禁毒防艾宣传工作做得更加扎实到位。二是进一步充实相关编辑记者的禁毒防艾知识，所有从事禁毒防艾宣传工作的编辑记者都参加了省、州的禁毒防艾知识及其相关宣传报道知识培训，使相关编辑记者有了一定的禁毒防艾宣传知识和能力，由受过专业及其相关知识培训的采编人员负责一线采访报道和栏目编辑工作。三是开辟禁毒防艾栏目、多形式多样化的宣传报道禁毒防艾知识。为了把禁毒防艾报道和宣传知识做得声势浩大，特别是《怒江报?傈僳文版》，在该报的的第3版专门开辟了禁毒防艾栏目，此外还在该报的1版和4版作辅助宣传报道禁毒防艾工作和社会动态，以进一步加大禁毒防艾宣传的力度，造成更大的宣传攻势，取得了很好的宣传效果。目前，傈僳文部李四夺主任编辑采写的“怒江州免费赠送15000册傈僳文防艾知识读本受欢迎”一文荣获2005―2007年云南禁毒防艾好新闻作品二等奖，并被录入中共云南省委宣传部主编的《关注（云南省2005―2007年度禁毒防艾人民战争好新闻作品选）》一书中，另外，还有几篇禁毒防艾宣传报道荣获中共云南省委宣传部、云南省禁毒委员会办公室和云南省防治艾滋病局共同颁发云南省禁毒防艾好新闻二、三等奖。特别是由于《怒江报?傈僳文版》禁毒防艾报道方法独特新颖，不仅在当地群众中很受欢迎，还得到了云南省新闻出版局的关心支持和认可，为此，云南省新闻出版局还把怒江报社宣传禁毒防艾知识的做法写成简报报送省委办公厅、省委宣传部、省政府办公厅以及相关部门，《中国新闻出版报》在第二版刊发了《怒江报》傈僳文防艾宣传受欢迎”一文的详细报道。在由国家新闻出版总署组织开展的“2009―2010年全国报刊禁毒防艾新闻报道先进集体与先进个人”评选活动中，怒江报社被评为全国报刊禁毒防艾新闻报道先进集体，是我省获此殊荣的四家州市报社之一。《怒江报?傈僳文版》的编辑则被省委、省政府评为全省防治艾滋病人民战争先进个人。四是认真组织相关的编辑记者在宣传禁毒防艾知识中认真走好群众路线，落实好新闻三贴近的精神。《怒江报?傈僳文版》的编辑记者时不时还经常深入到艾滋病病人家庭和吸毒人员家庭当中，不仅宣传和艾滋病对家庭对社会以及对个人的种种危害，还大力宣传国家对艾滋病病人的关怀政策，呼吁社会关心和关注艾滋病人以及吸毒人员家庭。鼓励吸毒人员和艾滋病人重拾信心，重新做人，回归社会。五是充分发挥《怒江报》融媒体的功能和作用，定期定量大量宣传报道国际国内最新的防艾禁毒动态和所取得的相关成果，特别是用傈僳文字向不懂汉文的各族群众宣传禁毒防艾知识。《怒江报?傈僳文版》编辑记者还根据境内的绝大多数傈僳族、怒族和部分独龙族、白族支系勒墨人等少数民族只会傈僳文，不懂汉话不识汉文的特点，用傈僳文字宣传禁毒防艾宣传工作当成一项政治任务和关注民生的大事来抓，积极承担起媒体的社会责任，利用当地的傈僳族、怒族、独龙族、白族支系勒墨人信教群众能够熟练应用傈僳文字的能力的特点，利用多种形式来进行宣传禁毒防艾知识，让不懂汉文的少数民族群众也能通过《怒江报》融媒体平台阅读禁毒防艾知识，充分了解和艾滋病对国家、社会、个人和家庭的危害性，艾滋病的传播途径、防治知识、免费检测艾滋病的机构和方法，国家对艾滋病病人及其亲属的“四免一关怀”政策等等，让禁毒防艾知识家喻户晓深入人心，进一步增强了少数民族同胞的禁毒防艾意识，提高了自我防护的能力。
特别是在怒江州境内的某个边境村出现大量爱滋病毒携带者，成为“艾滋村”以后，《怒江报》更是结合实际，把一线的实际例子与防艾禁毒知识宣传结合起来，用群众喜闻乐见的图文并茂的方式进行了宣传报道。现在《怒江报?傈僳文版》3版几乎做到了每一期都进行防艾禁毒宣传报道以及禁毒防艾公益广告。《怒江报》为了扩大宣传面，让更多的人了解禁毒防艾知识，营造良好的禁毒防艾工作的舆论环境，不仅《怒江报》在融媒体上宣传禁毒防艾知识的同时，还把《怒江报?傈僳文版》印刷出来后，每期都拿出2000多份免费赠送到当地的乡村文化站、教堂、送到教牧人员和农民工手中，让他们基本上每一期都能看到防艾禁毒方面的相关知识。傈僳文部编辑记者还利用周末休息时间经常深入到农村和教堂了解傈僳文报的查收情况。泸水市大兴地镇灯笼坝大教堂和上江镇大练地村蛮蚌教堂，每个月都积极组织教牧人员学习《怒江报?傈僳文版》中的禁毒防艾宣传知识和相关的法律法规和政策知识宣传，通过学习，教牧人员们进一步掌握了禁毒防艾知识，知道了的危害，也知道了艾滋病是一种能防能控的疾病，不仅消除了对艾滋病的恐惧心理，各自回到村子后把学到的艾滋病防治知识宣讲给每一位信教群众，《怒江报?傈僳文版》成为了禁毒防艾知识宣传的重要媒体载体，一些信教群众在学习了禁毒防艾知识后还教育外出打工的子女一定要洁身自爱，不能吸毒、不能做嫖猖等行为，对艾滋病的进一步蔓延和传播筑起了一道全民防控的铁长城。
近几年来，《怒江报?傈僳文部》编辑记者利用融媒体为全州内看不懂听不懂汉语的傈僳、怒族、白族支系勒墨人、独龙族同胞们宣传了大量的禁毒防艾知识，并带动广大教牧人员和信教群众成为得力的禁毒防艾工作宣传队伍，为全州打赢新一轮禁毒防艾人民战争作出积极的贡献。
二、制定了公司禁毒防艾教育工作的具体计划，建立“禁毒防艾”工作制度，群策群为，制定了切实可行的防艾、禁毒工作计划和教育工作时间表，让工作有计划、有秩序地开展，做到层层落实，富有实效。
三、确定了以环境教育为核心，法制综合教育为龙头，常规管理不放松的工作思想，从法制教育入手，增强公司员工法制意识，掌握法律知识，使员工知法、懂法、守法，学会用法律的武器保护自己。
四、今年上半年公司组织了“禁毒防艾”教育，法制教育活动等：
1.组织全体员工观看禁毒、防艾影片，“远离毒品，抵制毒品”图片展。
2.开展“爱生命，不吸毒”的禁毒知识讲座
3.以“国际禁毒日”为契机，组织员工观看相关毒品知识。
4.了解艾滋病的有关知识等。通过一系列活动，把“禁毒防艾”贯穿于公司活动之中。
五、采用多种形式相结合，使禁毒、防艾宣传工作深入开展
1.开展预防毒品、禁止毒品入侵的专项宣传活动并发宣传单和禁毒、防艾的小册子。通过观看禁毒、防艾教育片，把“禁毒防艾”知识宣传给每一个员工。
根据云南省、*州《禁毒人民战争实施方案（20*——20*）》和《防治艾滋病工作实施方案（20*——20*）》的要求，进一步加大学校禁毒和预防艾滋病教育宣传力度，规范学校禁毒和预防艾滋病等健康教育的课程设置与教学。通过以课堂教育为主渠道，把经常性、长期性的禁毒、预防艾滋病宣传教育活动与学校的德育工作密切结合起来，采取多种形式，具有针对性、科学性和实效性的禁毒、预防艾滋病宣传教育活动，不断增强广大青少年识毒、防毒、预防艾滋病的意识，使学生养成良好的思想道德品质及良好的行为习惯，培养青少年的健全人格和健康体魄。
在去年基础上，进一步完善纪检监察机关禁毒防艾工作组织领导机构，年初成立了禁毒防艾工作领导小组，组长由书记担任，副组长由副书记王庆华担任、成员由办公室主任杨云学、干部室主任王红丽、党风室主任周健葵、执法室主任岩明等室主任组成的禁毒防艾领导小组，同时明确了职责。
二、与机关各室签订《禁毒防艾工作目标管理责任书》
根据县禁毒防艾工作的相关要求，××县纪检监察机关与各室主任签订了《2009年禁毒防艾工作目标管理责任书》，并结合责任书精神，把任务层层分解，落实到室。
三、开展“6.26”国际禁毒日宣传活动暨“7.1”建党节活动
根据县禁防办的要求，6月22、23日，××县纪检监察机关深入到挂钩扶贫村芒信镇海东村和组织全体干部职工开展宣传学习禁毒防艾知识宣传，参加人员40余人。宣传活动中学习了《中华人民共和国禁毒法》和《中国共产程》，并发放了宣传材料，与党员和村社干部进行了座谈交流。
学习活动中还向与会人员宣讲了什么是;如何识别海洛因;什么是新型;怎样预防吸毒;哪些人属于吸毒的高危人群;青少年如何防止吸毒;家庭如何帮助吸毒者戒毒和“6.26”国际禁毒日的由来等方面的知识。
会上还组织学习了《中国共产程》和基层农村党员如何发挥先锋模范带头作用，怎样在社会主义新农村建设中发挥积极作用等方面课题。通过开展“7.1”建党节暨“6.26”禁毒宣传活动，进一步掀起禁毒防艾宣传教育新高潮，不断提高知晓率，严格控制新增吸毒人员，强化全村群众识毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意识。
四、存在问题
半年来，纪检监察机关虽然在开展禁毒防艾工作中取得了一定成效，但还存在着一些问题：主要是由于平时工作任务重，工作人员少，有时不能完全按规定入村入社宣传。
五、下步工作安排
根据县禁防办目标管理责任书的要求和纪检监察机关年初的工作计划，下步需要继续抓好的工作有以下几个方面：
1、进一步完善工作方案，发动群众，广泛开展各种形势的宣传教育活动，并做好外出或到缅甸务工村民的宣传教育工作。
2、继续开展群防群治，健全社会帮教体系，强化管控措施，充分利用标语、节日宣传、文体活动等多种形式进行宣传教育，提高知晓率，强化村民识毒、防毒、拒毒和禁毒防艾意识。
为打好禁毒防艾人民战争提供强有力的组织保障，我局成立了禁防领导小组。领导小组组长由县局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由办公室、纪检室、公平交易股、市场管理股、注册股等股室负责人和各分局局长、工商所所长组成，办公室设在市场管理股，负责组织开展日常工作并收集统计上报各类材料、报表。
禁毒和艾滋病防治工作关系到国家安全、经济发展和民族的兴衰，是一项长期而艰巨的工作，为让更多的群众了解相关知识，按照工作分工，我局负责对星级以外的宾馆、酒店、公寓、招待所、美容美发店、ktv等公共场所从业人员进行宣传培训，并结合工作职能制定了《××县工商局禁毒防艾宣传教育培训工作方案》。
二、结合职能，广泛开展禁毒及防治艾滋病各项工作
(一)层层签订责任书，确保工作落到实处。按照县政府与我局签订的禁毒防艾工作责任书，具体确定了我局的工作职责范围为星级以外的宾馆、酒店、旅馆业及星级以外的宾馆、酒店、旅馆内的娱乐场所。为抓好此项工作，县局与各分局、工商所签定了责任书，明确相应工作职责，确保工作落到实处。
(二)打好新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争，是每一个公民的义务，是推动××经济社会协调发展，构建和谐、平安××的重要举措。为切实做好禁毒防艾工作，增强防范意识，我局纪检室印制了禁毒防艾知识下发至各股室、分局、工商所、个私协会每一个工作人员手中，要求每个工作人员了解相关的禁毒防艾相关知识。同时利用我局开会、培训的时间，组织学习相关的禁毒防艾知识。对全局干部职工定期和不定期开展尿检测试，确保干部队伍的纯洁。
(三)组织相关从业人员学习禁毒防艾知识
1.我局利用注册登记的职能，对前来办理工商注册登记的从业人员发放艾滋病防治知识宣传资料，共发放宣传资料2500份;同时对全县星级以下的宾馆、旅店进行登记造册，做到底数清、情况明。目前全县共有非星级宾馆、旅店和娱乐场所227家。
2.充分发挥个体劳动者协会、私营企业协会的桥梁纽带作
用，由各分局、工商所巡查队对辖区内个体工商户、私营企业的会员进行面对面宣传，把宣传材料发放到每个经营者的手中，耐心向他们讲解“禁毒防艾”知识，通过定期不定期开展工作检查的同时，开展宣传教育活动，并在市场上张贴宣传画。由个私协发放防艾宣传手册360份、150份宣传贴、60份宣传画。
(四)加强督促、检查。按工作职责，认真组织分局、工商所对全县星级以外的宾馆、酒店、旅馆业及星级以外的宾馆、酒店、旅馆内的娱乐场所等进行推套防艾检查。1—9月，我局共对星级以外宾馆、酒店、旅馆业进行检查986户次，督促星级以外宾馆、酒店、旅馆免费摆放安全套15412个。
(五)加强与挂钩乡镇沟通，共同抓好禁毒防艾工作。每季度由县局分管领导带领相关人员深入挂钩乡镇北海乡了解情况，共同研究布置工作。针对该乡外出务工人员较多的情况，要求加强对外出务工人员的管理，建立外出打工人员名册，及时进行监测。继续加强防艾工作宣传，加大宣传力度。宣传教育工作应从青年、妇女抓起。县局从有限的经费中支持该乡2000元专项用于禁毒防艾宣传。通过以上措施，有效促进了北海乡的禁毒防艾工作开展。
三、下步工作打算
按照《××县新一轮禁毒和防治艾滋病人民战争宣传教育工作方案(2008-2010)》精神和防治艾滋病下步工作分工的要求，我局将继续按照职责分工，做好防治艾滋病各项具体工作：
我**在收到**关于开展毒防艾宣传活动的相关通知后，领导高度重视，及时安排专人负责开展禁毒防艾宣传活动。
二、活动开展情况
**乡位于孟连县东北部，南和西与娜允镇接壤，东和北与澜沧县东回、拉巴两乡毗邻，总面积182平方公里。全乡辖5个村民委员会，62个村民小组，3258户，12637人，辖区内主要以傣族、拉祜族、佤族、哈尼族为主，孟澜、孟西两条公路横穿乡境，交通便利。全乡历年在册吸毒人员为642人（以1988年**乡政府正式成立登记为准）（其中：吸食海洛因326人，冰毒17人，鸦片263人）现死亡196人，到现今实有吸毒人员241人，（按吸食种类分，吸食海洛因228人，冰毒13），在现有241人中，已报送劳动教养16人，正在强戒25人，正在巩固167人，外出打工14人，在吸1人，判刑或涉案在押18人。二、主要做法
（一）加强领导，健全机构，全力推进各项禁毒防艾工作1、主要领导亲自抓、负总责。乡党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对禁毒防艾工作重要性、必要性的认识，始终把禁毒防艾工作纳入全乡经济社会发展，新农村建设和构建和谐社会的总体布局，切实加强领导，把禁毒防艾工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，带头联系挂钩重点村组，驻村领导具体抓，细化措施方案，精心组织实施，层层落实责任。全乡上下形成了党委统一领导，目标任务明确，各单位、各村委会各负其责，全社会共同参与禁毒防艾人民战争的良好工作格局。2、配齐配强基层禁毒防艾队伍。按照辖区禁毒防艾人民战争需要，各村及时成立了以支部书记为组长的村禁毒防艾工作委员会、各村联防、治保、志愿者队伍得到逐步充实壮大。全乡现有禁毒防艾志愿者226名，治保组织6个122人，联防队员78人，专（兼）职村戒毒人员15人，通过扎实有效的队伍建设，我乡禁毒防艾工作开展有序，打击广度、深度进一步加大，为禁毒防艾人民战争顺利开展取得最终胜利奠定了基础。3、进一步完善、规范制度建设。乡禁毒办、各村委会按辖区毒情和外出人员实际，制定出台了《专（兼）职人员考核办法》、《管理规定》、《村戒毒（康复）人员管理办法》，并结合村级“两委”换届选举工作，将禁毒防艾工作全面纳入《村规民约》范畴，建立禁毒防艾工作长效机制，为禁毒防艾工作深入开展提供了有力制度保障。4、加大经费投入，切实加强禁毒防艾基础工作建设。自禁毒防艾人民战争开展以来，乡党委、政府在积极争取上级和有关部门支持的同时，尽最大努力，加大对禁毒防艾工作特别是禁毒工作成效明显村组的投入。完成禁毒防艾文艺队，联防队组建培训、老寨文化室建设、吸毒农户房屋修建、下乡演出，到戒毒所、吸毒家庭开展慰问、整治等各项工作，为禁毒防艾工作顺利开展提供有力经费保障。（二）广泛宣传，努力营造禁毒防艾工作良好舆论氛围。按照省、市、县有关禁毒防艾宣传教育工作要求，始终把加强禁毒防艾宣传教育阵地建设摆在工作首位，坚持集中宣传和经常性宣传相结合，广泛动员全乡干部群众参与禁毒防艾人民战争。结合辖区工作实际，依托各村工作队，联防队、志愿者，积极开展禁毒防艾宣传教育，以发放宣传单，张贴宣传画、刷写宣传标语，出黑板报、开展文艺演出，召开群众会、播放VCD、上禁毒防艾知识课等多种形式，广泛进行禁毒防艾知识宣传。一是与当前的农业农村工作有机结合，通过召开培训会，党员会、干部会、群众会，让群众掌握禁毒和艾滋病防治知识，自觉抵御和艾滋病危害。将宣传工作开展到了生产第一线、田间地头，做到“两不误、两促进”。二是结合辖区群众对宣传资料的要求，积极与省、市、县协调宣传光碟和画册，丰富宣传内容。三是积极开展禁毒防艾知识进校园活动，配齐配强各村小法制副校长，定期不定期到校开展禁毒防艾宣讲活动，建立健全中心校禁防知识、综治、安全、综合文化展室，增强少年儿童禁毒防艾意识，不断加强对青少年禁防知识宣传教育活动，从源头上控制侵蚀，防治艾滋病危害。四是以重点村、组和重点地段为重点，以身边的人、典型事例，用通俗易懂的语言，在火塘边用拉家常方式教育群众远离，防治艾滋病。五是积极组建乡、村文艺演出队自编、自创通俗直观的少数民族歌舞、小品宣传艾滋病危害，提高群众自防自治能力。六是积极开展禁毒防艾有奖知识问答，充分调动广大人民群众参与禁毒防艾工作。七是抓简报信息编写。充分利用广播、电视媒体，开办禁毒防艾图片宣传栏和《乡禁毒防艾工作简报》宣传禁毒防艾工作，营造良好舆论氛围。通过广泛宣传，群众积极踊跃参加禁毒防艾工作，形成了广播里有声音、墙壁上有标语、电视上有图像，会上有人讲、会外有人议的良好舆论氛围。（三）以控制新生吸毒人员，遏制危害为目标，全方位开展整治工作1、认真开展普查、核查工作。以辖区现有吸毒人员为重点，定期不定期组织乡、村、组三级工作人员，对辖区吸毒人员进行拉网式排查，做到底数清、情况明、不漏管、不失控，对现有吸毒人员逐一建档列管；二是始终保持对犯罪高压态势，全方位开展整治工作，自开展禁毒防艾人民战争至今共组织开展大小专项整治行动129次，出动车辆531台次，抓获吸毒人员498人次，收缴总共计量368.7克，其中海洛因计量323.9克，冰毒44.8克（**年116.3克），送强戒378人次，正在劳动教养41人，成功拔掉了一批钉子户、吸贩户。严厉打击了犯罪嚣张气焰，有效遏制了危害。2、深入开展接边地区整治行动，净化治安环境。针对澜沧东回乡与我乡朗勒村吸毒人员流动频繁的特点，在上级有关部门的牵头下，多年来多次与东回乡党委、政府、乡派出所举行会谈，并及时组织开展接边地区联合扫毒行动，从开展禁毒人民战争至今共移交外乡（镇）吸贩毒人员84人，有力打击了接边地区吸贩毒分子。3、认真落实帮教责任，全面推进村戒毒（康复）试点工作。在村戒毒（康复）试点工作中乡党委、政府高度重视，主要体现在早、实、新三个方面：“早”是在县委、政府提出开展村戒毒（康复）试点工作后，我乡早部署、早安排，乡党政班子专题研究，成立由乡长为组长的领导小组及办公室，**年12月1日召开了全乡戒毒（康复）试点工作动员会，制定下发了《试点工作方案》，配齐配强了试点工作专（兼）职人员，将试点工作任务分解到各村委会、乡属各单位。各村也相继成立了由书记、主任为组长的试点工作领导小组；“实”是真抓实管，落实三个责任：一是以试点工作为主要内容目标责任，二是以乡党政班子成员、村试点工作领导小组成员、挂钩包干责任，三是落实辖区突出问题整治责任；“新”是创新村戒毒（康复）试点工作职责、制度，建立健全戒毒（康复）工作长效机制。为提高吸毒人员戒断毒瘾积极性、主动性，落实好辖区吸毒人员管控，提高戒断巩固率提供了有力保证，自开展村戒毒（康复）试点工作以来，乡、村两级试点工作队以进组入户开展座谈会、宣传会、交流会、开展文体活动，为吸毒人员办好事、办实事，看望慰问吸毒人员及家属等深层次、多形势开展戒毒（康复）工作。从开展试点工作至今共开展入户座谈会等活动105次，看望慰问吸毒人员26户170人次，签订落实戒毒（康复）责任书共96份，其中戒毒责任书4份。为6户吸毒人员建盖修缮了住房。通过全方位帮教工作开展，村戒毒（康复）工作稳步推进。4、认真落实创建责任，全面推进“无毒村、组”创建工作。始终坚持“有毒治毒创无毒、无毒防毒保净土”的工作原则，以点带面，全面推进创建工作开展，从开展禁毒防艾人民战争以来，我乡已命名1个教育“示范村”，有36个自然村无吸毒人员，有5个自然村和2个单位只有1名吸毒人员，15人以上自然村在全面开展宣传、帮教、整治等工作中，复吸新生现象得到有效遏制，吸毒人员逐步缩减，20人以上自然村从原先6个减少到现今2个，社会面吸毒人员局势得到有效控制。乡党委、政府在资金十分困难情况下，划拨资金12000元对36个无毒组和年度禁毒先进工作者进行了表彰奖励，无毒创建工作得到进一步深化推广。【如：朗勒老寨结合自身实际，深层次对行政接边地区与外来人员进行打击，三年来共收戒吸毒人员72人次。景冒塔社不断加强基层联防队、帮教组织建设，充分发挥基层组织作用，社会面吸毒人员得到有效控制，巩固戒断成效明显，目前无在吸、复吸现象。糯各村四十五组，多年来全面开展宣传教育，以脱毒人教育吸毒人，现身说法，宣教效应明显，脱毒人杨保多年来一直受危害，现已彻底摆脱毒瘾，并已担任村民小组组长，还积极申请加入中国共产党，家庭生活殷实，成为禁毒工作的模范；朗勒村朗勒下寨，群众防毒反毒意识不断提高，小组干部一班人自发组织群众与作斗争，有效打击吸毒人员，在小组经济非常贫困的情况下从小组收入中拿出资金购买物品奖励戒断毒瘾人员，积极开展全方位禁毒工作，成效显著，从开展人民战争以来，至今社会面上无一人吸毒。从22人的吸毒人员“重点组”变成现今“无毒组”，并全身投入社会主义新农村建设；勐白回朗一组认真落实工作责任及时有效开展整治，不断加强情报信息收集，组织领导、队伍建设，完善《村规民约》等制度建设，立体式开展禁毒工作，社会吸毒人员有效得到控制，原有吸毒人员43人，现下降到19人，三年来共申报除册24人。】（四）认真落实责任目标，扎实抓好艾滋病防治工作在开展艾滋病防治工作中，**乡始终坚持“预防为主、防治结合、综合防治”的工作方针，认真贯彻落实国家“四免一关怀”政策和省艾滋病防治条例、六项工程，积极开展各项预防和干预工作。1、认真落实疫情监测检测工作。一是加强对新婚登记人群监测。结合我乡实际，按“报告1人，检测1人，发证1人”的原则严格进行监测，从开展禁毒防艾人民战争至今共监测新婚登记人员453人；二是认真落实逢孕必检孕产妇监测制度，强化生育管理，现已检测孕产妇累计437人；三是认真落实回归人员监测管理，建立健全乡、村、组逐组报告制度，深入宣传，严格管控，逐一检测，不留死角，现共检测回归人员119名。乙肝筛测3073人，自愿检测755人，从开展禁毒防艾人民战争至今共监测各类人员总合计4133人。2、积极推行行为干预措施，从源头上预防和控制艾滋病的传播，认真落实安全套发放和清洁针具交换工作，全乡共发放安全套6934只。
下面，我就XX开展禁毒防艾人民战争的工作情况进行交流发言。
2011年来我镇的禁毒防艾工作在镇党委、政府正确领导和县禁防办具体指导下，根据省、州、县关于开展第三轮禁毒防艾人民战争的安排部署，结合XX镇实际，坚持“党委领导、政府负责、部门合作、社会参与、以人为本、依法防治、综合治理、突出重点、注重实效”的工作方针，坚持“四禁并举”和“防治结合、综合防治”禁防工作原则，认真贯彻落实省州县禁毒防艾工作会议精神，积极有效地开展各项禁毒防艾工作。
一、XX镇基本情况
XX镇地处盈江县城中心，是盈江县的政治、经济、文化中心和商品的重要集散地，是汉、傣、景颇、傈僳等民族杂居、山坝结合的乡镇;全镇国土面积414.1平方公里，全镇辖18个村(居)委会，136个自然村，161村民小组，98个居民小区;总人口28548户85015人，其中：(农业人口7780户34102人)外来人口19171人，现有耕地62664亩，其中：水田44965亩、旱地17699亩。人均耕地面积约1.31亩，截此2010年末全镇农村经济总收入实现20185万元，比上年增长15%;工业总产值实现12415万元，比上年增长30%;农业总产值实现23327万元，比上年增长18%。城镇居民人均可支配收入实现14354元，比上年增长10%;农民人均纯收入4457元，比上年增长15%;人口自然增长率控制在4.16‰以内。全镇共有在册吸毒人员2373人，其中：死亡519人、劳教304人、劳改43人、戒断三年以上295人、下落不明三年以上90人、迁出本地41人，现有吸毒人员1081人，其中:强戒311人、戒断一年以下170人、戒断1-2年250人、戒断2-3年93人、社区戒毒/康复182人，艾滋病病毒感染者829人(地址不祥及机关、农场、企业227人)，艾滋病死亡人数88人、艾滋病致孤儿童61人。
二、主要做法
(一)加强领导，健全机构，全力推进各项禁毒防艾工作。一是主要领导亲自抓、负总责。镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对禁毒防艾工作重要性、必要性的认识，始终把禁毒防艾工作纳入全镇经济社会发展，新农村建设和构建和谐社会的总体布局，切实加强领导，把禁毒防艾工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，带头联系挂钩重点村组，驻村领导具体抓，细化措施方案，精心组织实施，层层落实责任。全镇上下形成了党委统一领导，目标任务明确，各挂钩单位、村(居)委会各负其责，全社会共同参与禁毒防艾人民战争的良好工作格局;二是配齐配强基层禁毒防艾队伍。按照辖区禁毒防艾人民战争需要，各村(居)委员会都相应成立了以党(总支)支部书记为组长，工作组长为副组长，各村民小组或村民代表、居民小区负责人为成员的村禁防领导小组，领导小组下设办公室，有固定的挂牌办公场所。各村联防队、护村队、治保、理事会队伍得到逐步充实壮大。全镇现有联防和护村队167支，理事会12支，村(居)委会专职禁防人员18人，通过扎实有效的队伍建设，我镇禁毒防艾工作开展有序，打击的广度、深度进一步加大，为禁毒防艾人民战争顺利开展取得最终胜利奠定了良好的基础。
(二)签订责任书，层层落实责任制。针对XX镇面积大、范围广、工作任务重、禁防形势严峻等情况，镇领导和工作队对全镇的禁防工作进行重新安排，并于2011年5月17日召开了XX镇禁防、综治、创建平安总结会，制定下发了《XX镇2011年禁防工作实施意见》，与18个村(居)委会签定了《XX镇禁毒和防治艾滋病目标管理责任书》，对原挂钩联系各村镇领导进行了调换，抽派1名镇干部到各村开展禁防工作，要求所有领导、干部在短时间内全面掌握全镇的基本情况，以便于及时、准确开展各项工作。
(三)及时安排人员，充实禁防队伍，按时进驻各挂钩村。2011年州县派驻XX镇(村)21个单位，工作队员23人,其中;州派3个单位5人,县派18个单位，18人。驻村工作队员按县上要求就位，并及时开展工作。镇党委、政府还抽调18名干部分别进驻各村配合州、县工作队，从事专职“禁防”工作，确保每个工作队不低于3人，配齐、配强了工作组员，进驻后立即进入了角色，使所驻村(居)委会的禁防工作做到了不脱接、不倒退。
(四)深入发动，广泛宣传，营造“点面兼顾”的禁防宣传舆论氛围。XX镇始终坚持把禁毒防艾宣传的重心前移到基层，重点前移到农户的“两个前移”工作方针，紧紧围绕“全面提高群众拒毒防艾意识、深入发动群众参与禁毒防艾工作热情”这一中心任务。一是与当前的农业农村和民房恢复重建工作有机结合，通过召开培训会，党员会、干部会、群众会，让群众掌握禁毒和艾滋病防治知识，自觉抵御和艾滋病危害，并将宣传工作开展到了生产第一线、田间地头，做到“两不误、两促进”;二是积极开展禁毒防艾知识进校园活动，配齐配强各村中小学法制副校长，定期不定期到校开展禁毒防艾宣讲活动，增强少年儿童禁毒防艾意识，不断加强对青少年禁防知识宣传教育活动，从源头上控制侵蚀，防治艾滋病危害;三是以重点村、组和重点地段为重点，以身边的人、典型事例，用通俗易懂的语言和拉家常方式教育群众远离，防治艾滋病;四充分利用广播、展板、小册子、电视媒体，宣传禁毒防艾工作，营造良好舆论氛围。通过广泛宣传，使干部群众心中进一步牢固树立了“不禁、我心不甘，艾滋病不灭、我夜不眠”的强烈责任感、危急感和紧迫感，让群众积极主动踊跃参加禁毒防艾工作。2011年上半年共召开村两委班子会108次、群众会议259次，村社干会议161次，联席会议1次，学习培训会7次，参会人员达22776人次，节庆日、赶集日宣传20场次，受教育人数12000人，走访吸毒、艾滋病家庭、群众家庭及入户宣传26795户次，发放宣传资料3600余份、制作永久性大型广告牌18块、利用三·八妇女节、泼水节、五一节、六一节、6.26国际禁毒、日七一节等节日组织文娱活动共6场次7640，通过半年来开展禁防宣传工作，形成了广播里有声音、墙壁上有标语、电视上有图像，会上有人讲、会外有人议的良好舆论氛围。
(五)以控制新生吸毒人员，遏制危害为目标，全方位开打零收戒、投所投劳工作。一是认真开展摸底核查工作。以辖区现有吸毒人员为重点，定期不定期组织镇、村、组三级工作人员，对辖区吸毒人员进行排查，做到底数清、情况明、不漏管、不失控，对现有吸毒人员逐一建档列管;二是坚决保持“大清查、大整治、大收戒、大打击”的高压态势，全方位开展整治工作。按照标本兼治、综合治理的原则，在认真抓好宣传教育的同时，XX镇党委政府把打零收戒作为禁毒防艾工作的一项重要工作来抓。成立打击零星贩毒工作领导小组，在工作队(组)、公安部门、村社干部的共同努力下，多次组织镇干部、禁毒联防队、护村队、理事会，以勐町村、胜隆村、勐展村、永胜社区、富联村、丙辉村、陇中村、新莲村、拱腊村、高里村、兴和村等进行重点打零收戒，加大投所投劳力度，严厉打击吸贩毒人员的猖獗行为，努力降低吸贩人员对社会带来的危害，从而进一步减少现有吸毒人员、控制零星贩毒人员的犯罪行为。据统计，2011年上半年共组织开展大小专项整治行动54次，出动车辆120张次，完成打零97起，捣毁贩毒窝点18个，捣毁吸毒窝点37个，抓获吸毒人员242人，通过有力的收戒整治，截止2011年7月27日，全镇现有吸毒人员下降到1081人，形成了社会面上无失控吸毒人员。
(六)认真落实责任目标，扎实抓好艾滋病防治工作。在开展艾滋病防治工作中，XX始终坚持“预防为主、防治结合、综合防治”的工作方针，认真贯彻落实国家“四免一关怀”政策和省艾滋病防治条例、六项工程，积极开展各项预防和干预工作。一是加强对新婚登记人群监测。结合我镇实际，按“报告1人，检测1人，发证1人”的原则严格进行监测，2011年1-6月份共监测新婚登记人员42人;二是认真落实逢孕必检孕产妇监测制度，强化生育管理，2011年1-6月份检测孕产妇共计32人;三是积极推行行为干预措施，从源头上预防和控制艾滋病的传播，认真落实安全套发放和清洁针具交换工作，半年来全镇共发放安全套2340只。
(七)发挥村民理事会作用 推进村寨和谐发展。为有效巩固和发展禁毒防艾人民战争这一来之不易的既得成果，努力实现禁毒防艾由专业化向社会化，由大规模的集中统一整治向长效工作机制的转轨。2009年下半年以来，我镇根据全县基层村民理事会试点工作会议提出的部署要求，采用以点带面、分步实施、稳步推进、不断拓展的办法，先后在全镇8个村委会、12个村村民小组作为村民理事会的试点，按照州县的要求部署开展工作。组建的村民理事会通过开展宣传教育，打零收戒，帮教帮扶吸毒及戒断巩固人员，参与调解纠纷等工作积极投身于禁毒防艾和新农村建设等各项工作中，加强了基层组织建设，完善了村民自治。两年来，村民理事会已成为活跃在农村一线，代表群众利益，在村“两委”领导和指导下“自我建设、自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的农村自治组织，为创建“平安村寨”和深入推进禁毒防艾奠定了坚实基础。
(八)积极营造社区戒毒(康复)浓厚氛围。XX镇认真按照县上的要求，成立了社区戒毒(康复)工作领导小组，及时深入到村(社区)宣传社区戒毒(康复)，使之家喻户晓、深入人心。利用传媒、标语、资料、培训等各种形式，使广大人民群众包括吸毒人员，普遍知道、准确理解《禁毒法》以及社区戒毒(康复)工作的意义、内容等。在宣传形式上，XX镇尽量用贴近群众生活、容易被群众接受消化的载体进行宣传;在宣传重点上，加强对在校学生、吸毒高危人群、吸毒人群的宣传工作，提升宣传效果。半年来XX镇共完成社区戒毒(康复)182例。
(九)抗震救灾，争当先锋。2011年3月10日，盈江县XX镇发生5.8级地震，群众生命财产遭到严重损失。灾情就是命令。镇党委、政府高度重视，并传达县委、抗震救灾会议精神，及时召集全镇干部职工及驻村工作队员安排部署抗震救灾相关工作，并由禁防办、新农队办及时以电话短信和发通知的方式向驻村工作队传达县委、政府抗震救灾会议精神。驻村工作队员迅速就为，全力以赴投入到灾区一线，查看受灾情况，伤员救治，及时上报灾情，安抚群众，积极组织群众转移安置等工作。全镇干部职工及工作队员本着全心全意为灾民服务的思想，起早贪黑，扎实工作，发扬了不怕苦、不怕累，连续作战的抗震救灾精神，发挥了共产党员先锋模范带头作用，为全镇夺取抗震救灾的全面胜利，做出了自己应有的贡献。
(十)加强督察，明确职责。按照盈新农队办[2011]1号《关于对第五批新农村建设工作队指导员禁防工作队工作督查的通知》镇禁防、新农队办在zd副书记明立勇和工作队队长杨增新二位领导的带领下，对18个村(居)委会的禁毒防艾、新农村建设、农田小型水利建设、农业产业、民房恢复等进行巡查督导，采用实地突击督查和督导的方式主要是通过“查”“听”“看”三个步骤进行。即：一是“查”，查看驻村工作队的驻村情况和开展工作情况;二是“听”，听取村两委班子、驻村工作队开展新农村建设、禁毒防艾、民房恢复重建和农业产业进展情况汇报;三是“看”，看各驻村工作队开展工作的痕迹资料;通过对各村禁毒防艾、新农村建设、农业产业和民房房恢复重建全面巡查督导，有利于确保下一步工作的顺利开展。
三、取得的成效
各级党委、政府对禁防工作高度重视，驻镇、村工作队高度负责，村两委的积极配合以及各部门间齐心协力的合作，是XX镇禁防工作取得成效的关键所在。
(一)真正实现了“一个巩固，两个整治，三个强化”的工作体系。即：巩固了大庄片区整治成果;重点整治了玉麦寨和富联村蔓延趋势;强化了《村规民约》的约束力，强化了帮教体系的实效性，强化了对社会面上失控吸毒人员的管理体制。
(二) 做到了“三个到位”。即：宣传到位，措施到位，工作到位。
(三)做到了“三个实现”。即：实现了禁防知识入户宣传率100%;实现了社会面上无失控吸毒人员;实现了无新增吸毒人员。
(四)实现了“两抓”“一卡”“一靠”工作局面(①抓吸毒人员、抓护村队、民兵禁毒联防队②卡住新增吸毒人员③靠群众、靠村规民约)
(五)实现了“禁防工作的五个结合”。即：禁防工作与基层党组织建设相结合;与平安创建工作相结合;与新农村建设相结合;与“科学发展观”相结合;与党委、政府中心工作相结合。
(六)达到了“四个提高”。即：群众对禁防知识知晓率的提高;群众参与禁防工作的积极性提高;群众自觉抵制的行为日益提高;护村队、联防队等群众组织自发开展抓捕收戒的热情空前提高。
(七)打造了一批以大庄、二坤、下拱别为主的禁防亮点，树立了一批以富联、丙辉、玉麦寨为主的禁防典型。
四、存在的问题和下一步的工作打算
感谢您们到我乡就社会治安综合治理维护稳定及禁毒防艾工作的开展情况进行检查指导。下面，结合检查指导的主要内容，我就2009年以来我乡社会治安综合治理维护稳定及禁毒防艾工作的开展情况向检查组的各位领导做一个简要汇报，请各位领导
给予批评指导。
一、社会治安综合治理维护稳定工作
2009年，县委政法委相继下发了关于转发省委政法委《关于进一步开展排查化解矛盾纠纷排查整治治安混乱地区及突出治安问题的通知》的通知（*政发20091号），《关于在全县边境地区深化爱民顾边战略及创建平安边境活动的意见》（*政发20096号）。中共*连县委和*连县人民政府办公室下发了《关于*连县领导干部“定期接访”、“包案下访”活动实施方案》（*办发200936号），《关于做好当前维护社会稳定工作的通知》等一些列关于加强社会稳定工作的文件。根据“两办”及县委政法委的安排部署，我乡党委、乡人民政府高度重视社会稳定，在组织领导上党政主要领导亲自抓、抓重点、负总责，在工作安排上早着手、早部署。
（一）党委政府高度重视,不断加强组织领导，完善工作方案。为抓好综治维稳工作,乡党委政府进一步增强综治维稳工作的责任感和紧迫感，及时调整充实了领导小组及办公室，明确职责，把综治维稳工作摆在重要位置，切实落实各项工作任务，乡政府与各村组、各站所、各企业签订了综治、安全、禁毒、防艾目标责任书，定点、定人、定岗,包村、包组、包户、包人。形成了各级党委，政府统一领导，各部门协作联动，社会广泛参与，真抓实干，取得了显著成效。同时，根据*连县社会治安综合治理维护稳定工作的要求，乡党委、政府结合××乡实际，制定综治维稳工作实施方案，以社会更加和谐稳定，民族更加和睦，行政接边地区更加有序，治安更加良好，群众更加安康为目标,进一步明确乡、村、组综治维稳工作职责，制定相关应急预案，使各村委会、各站所、学校及时明确综治维稳各项工作要求。
（二）认真落实矛盾纠纷、矛盾隐患包保责任。根据县“两办”和县委政法委的要求，我乡由挂村领导带队，组织乡派出所、乡司法所、土地所、禁毒防艾办等工作人员深入到各村、各企业对影响我乡社会稳定的矛盾进行了纠纷排查，排查出影响我乡当前社会稳定的矛盾纠纷主要有朗勒茶厂的改制问题，存在大规模上访的隐患；××煤厂的问题，存在煤厂与煤坑周边老百姓的利益纠纷及煤坑和砖厂的利益纠纷；××乡速生丰产林的建设问题，存在以后上访的隐患。县委将朗勒茶厂的改制问题和速生丰产林的建设问题作为乡党委及乡人民政府的包保责任，并明确乡党委书记和乡人民政府乡长是具体的包保责任人。
乡党委、政府高度重视此项工作，多次召开党政班子会议，专题研究朗勒茶厂的改制问题及××乡速生丰产林的建设问题，并将两项工作确定为乡党委、政府当前及今后一段时间的重点工作之一。关于朗勒茶厂的改制问题主要是历次改革不彻底而遗留的历史问题，主要是：职工的改制问题、产权问题、土地权属问题、企业及茶农的后续发展问题，以上这些问题解决起来难度都较大，靠乡党委政府的力量无力解决。目前，乡党委政府一是成立了以党委书记为组长，向党政领导班子为成员的朗勒茶厂改制协调领导小组，负责对当前及今后整个改制工作的沟通协调。领导小组分为综合协调组，主要负责上下沟通协调；文秘组，主要负责对相关材料的收集及整理上报；政策法规组，主要负责对相关企业、（代写文章：微信：13258028938）林业、土地等法律法规的宣传；社会稳定组，全力做好茶农及职工的思想政治工作，确保社会稳定及应付突发事件。二是乡党委政府在充分调研的基础上，经党政领导班子会议研究，形成了朗勒茶厂的改制初步实施方案，上报县人民政府，方案兼顾企业老板、职工、茶农三者利益。待县人民政府常务会议批准后再具体实施。三是按照县委组织部和县民政局的安排，将*江一、二、三组茶农的行政关系纳入朗勒村委会管理，进一步从制度等各方面加强对他们的管理。关于××乡速生丰产林的建设问题主要是土地租金过低，涉及承租面积567.49亩。乡党委政府和村两委主要是深入群众做好涉及群众的思想稳定工作，同时，密切关注群众的思想动态，目前不存在上访的可能。
（三）加强辖区和行政接边地区矛盾纠纷排查调处工作，努力维护社会稳定。我乡坚持以“调防结合、以防为主”工作原则，结合企业改制、林权制度改革等工作实际，下大力气解决涉及广大人民群众切身利益的实际问题和群众反映热点难点问题，全面排查调处存在矛盾，有针对性地进行了讲解政策法律、法规，与群众沟通，及时将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷的激化，充分发挥了基层矛盾纠纷排查调处“第一防线”的作用，2009年来全乡共调处各种矛盾纠纷32起，调处率100％。
（四）加大法律法规宣传力度，不断增强全民法律意识。我乡积极做好综治维稳宣传工作，采取集中宣传、入户宣传、发放宣传单、刷标语、出黑板报及文艺下乡、专项培训等方式，
广泛宣传平安创建、综治、禁毒防艾、交通、安全、消防、反知识及相关法律法规。2009年来，全乡共开展各种宣传培训68次，受教育干部、群众达8000人次，发放各种宣传材料5000余份，悬挂标语6条，出黑板报2期；切实加强对青少年法制教育，其中到学校开展法律法规、安全知识教育课5场，使法制宣传深入人心，创安综治工作进村入户，广大干部群众法律意识明显提高，全乡综治维稳覆盖率达100%，全乡社会治安环境稳定。
（五）加强治安管理和社会综合治理工作。一是加强户政管理。全年办暂住证8份，做到底数清（代写文章：微信：13258028938）、情况明，很好的掌握流动人口的动向。二是严格危禁物品管理。严格危禁物品审批制度和管理规定，定期不定期对辖区进行各种安全隐患检查，及时排除安全隐患，共组织以消防、交通等综合性安全检查2次，当场整改3起。三是认真查处各类治安和刑事案件。共受理各类治安案件17起，17起，查处违法人员17人；刑事案件3起，其中：盗窃摩托车案2起，盗窃电瓶案1起。四是加强对我乡辖区重点人员管理，建立健全档案，有管理帮教措施，底数请、情况明、不漏管，不失控，管理帮教工作到位。签订各类帮教责任书。五是加强对“门徒会”监控管理，针对农村活动“抬头”趋势，加大对重点村、组宣传教育，加强信息报送工作，及时了解掌握“门徒会”活动情况，共开展宣传、整治工作3次，走访群众100余户，发放反宣传材料500余份，积极维护社会稳定。
二、禁毒防艾工作
2009年来我乡的禁毒防艾工作在乡党委、政府正确领导和*连县禁毒防艾工作委员会具体指导下，根据省、市、县关于开展禁毒防艾人民战争的安排部署，结合实际，按照“四禁并举、堵源截流、预防为主、标本兼治、严格执法、综合治理”的禁毒方针和“预防为主、防治结合、综合防治”的艾滋病防治方针，认真贯彻落实全县禁毒防艾工作会议精神，积极有效地开展各项禁毒防艾工作。
（一）加强领导，健全机构，全力推进各项禁毒防艾工作。一是主要领导亲自抓、负总责。乡党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对禁毒防艾工作重要性、必要性的认识，始终把禁毒防艾工作纳入全乡经济社会发展，新农村建设和构建和谐社会的总体布局，切实加强领导，把禁毒防艾工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，带头联系挂钩重点村组，驻村领导具体抓，细化措施方案，精心组织实施，层层落实责任。全乡上下形成了党委统一领导，目标任务明确，各单位、各村委会各负其责，全社会共同参与禁毒防艾人民战争的良好工作格局。二是配齐配强基层禁毒防艾队伍。按照辖区禁毒防艾人民战争需要，各村及时成立了以支部书记为组长的村禁毒防艾工作委员会、各村联防、治保、志愿者队伍得到逐步充实壮大。全乡现有禁毒防艾志愿者226名，治保组织6个122人，联防队员78人，专（兼）职村戒毒人员15人，通（代写文章：微信：13258028938）过扎实有效的队伍建设，我乡禁毒防艾工作开展有序，打击广度、深度进一步加大，为禁毒防艾人民战争顺利开展取得最终胜利奠定了基础。三是进一步完善、规范制度建设。乡禁毒办、各村委会按辖区毒情和外出人员实际，制定出台了《专（兼）职人员考核办法》、《管理规定》、《村戒毒（康复）人员管理办法》，并结合村级“两委”换届选举工作，将禁毒防艾工作全面纳入《村规民约》范畴，建立禁毒防艾工作长效机制，为禁毒防艾工作深入开展提供了有力制度保障。四是加大经费投入，切实加强禁毒防艾基础工作建设。自禁毒防艾人民战争开展以来，乡党委、政府在积极争取上级和有关部门支持的同时，尽最大努力，加大对禁毒防艾工作特别是禁毒工作成效明显村组的投入。完成禁毒防艾文艺队，联防队组建培训、老寨文化室建设、吸毒农户房屋修建、下乡演出，到戒毒所、吸毒家庭开展慰问、整治等各项工作，为禁毒防艾工作顺利开展提供有力经费保障。
（二）广泛宣传，努力营造禁毒防艾工作良好舆论氛围。一是与当前的农业农村工作有机结合，通过召开培训会，党员会、干部会、群众会，让群众掌握禁毒和艾滋病防治知识，自觉抵御和艾滋病危害。将宣传工作开展到了生产第一线、田间地头，做到“两不误、两促进”。二是结合辖区群众对宣传资料的要求，积极与省、市、县协调宣传光碟和画册，丰富宣传内容。三是积极开展禁毒防艾知识进校园活动，配齐配强各村小法制副校长，定期不定期到校开展禁毒防艾宣讲活动，建立健全中心校禁防知识、综治、安全、综合文化展室，增强少年儿童禁毒防艾意识，不断加强对青少年禁防知识宣传教育活动，从源头上控制侵蚀，防治艾滋病危害。四是以重点村、组和重点地段为重点，以身边的人、典型事例，用通俗易懂的语言，在火塘边用拉家常方式教育群众远离，防治艾滋病。五是积极组建乡、村文艺演出队自编、自创通俗直观的少数民族歌舞、小品宣传艾滋病危害，提高群众自防自治能力。六是积极开展禁毒防艾有奖知识问答，充分调动广大人民群众参与禁毒防艾工作。七是抓简报信息编写。充分利用广播、电视媒体，开办禁毒防艾图片宣传栏和《乡禁毒防艾工作简报》宣传禁毒防艾工作，营造良好舆论氛围。通过广泛宣传，群众积极踊跃参加禁毒防艾工作，半年来共召开大小会议68次、粘贴宣传标语7条、播放vcd光碟62场次，通过半年来认真细致开展禁防宣传工作，形成了广播里有声音、墙壁上有标语、电视上有图像，会上有人讲、会外有人议的良好舆论氛围。
（三）以控制新生吸毒人员，遏制危害为目标，全方位开展整治工作。一是认真开展普查、核查工作。以辖区现有吸毒人员为重点，定期不定期组织乡、村、组三级工作人员，对辖区吸毒人员进行拉网式排查，做到底数清、情况明、不漏管、不失控，对现有吸毒人员逐一建档列管；二是始终保持对犯罪高压态势，全方位开展整治工作，2009年1月至今共组织开展大小专项整治行动53次，出动车辆71台次，抓获吸毒人员14人次，收缴总共计量20.75克，其中海洛因计量2.45克，麻黄素18.3克。严厉打击了犯罪嚣张气焰，有效遏制了危害。二是深入开展接边地区整治行动，净化治安环境。针对澜沧东回乡与我乡朗勒村吸毒人员流动频繁的特点，在上级有关部门的牵头下，多年来多次与东回乡党委、政府、乡派出所举行会谈，并及时组织开展接边地区联合扫毒行动，从开展禁毒人民战争至今共移交外乡（镇）吸贩毒人员7人，有力打击了接边地区吸贩毒分子。三是认真落实帮教责任，全面推进村戒毒（康复）试点工作。在村戒毒（康复）试点工作中乡党委、政府高度重视，主要体现在早、实、新三个方面：“早”是在县委、政府提出开展村戒毒（康复）试点工作后，我乡早部署、早安排，乡党政班子专题研究，成立由乡长为组长的领导小组及办公室，2008年12月1日召开了全乡戒毒（康复）试点工作动员会，制定下发了《试点工作方案》，配齐配强了试点工作专（兼）职人员，将试点工作任务分解到各村委会、乡属各单位。各村也相继成立了由书记、主任为组长的试点工作领导小组；“实”是真抓实管，落实三个责任：一是以试点工作为主要内容目标责任，二是以乡党政班子成员、村试点工作领导小组成员、挂钩包干责任，三是落实辖区突出问题整治责任；“新”是创新村戒毒（康复）试点工作职责、制度，建立健全戒毒（康复）工作长效机制。为提高吸毒人员戒断毒瘾积极性、主动性，落实好辖区吸毒人员管控，提高戒断巩固率提供了有力保证，自开展村戒毒（康复）试点工作以来，乡、村两级试点工作队以进组入户开展座谈会、宣传会、交流会、开展文体活动，为吸毒人员办好事、办实事，看望慰问吸毒人员及家属等深层次、多形势开展戒毒（康复）工作。从开展试点工作至今共开展入户座谈会等活动105次，看望慰问吸毒人员26户170人次，签订落实戒毒（康复）责任书共96份，其中戒毒责任书4份。为6户吸毒人员建盖修缮了住房。通过全方位帮教工作开展，村戒毒（康复）工作稳步推进。四是认真落实创建责任，全面推进“无毒村、组”创建工作。始终坚持“有毒治毒创无毒、无毒防毒保净土”的工作原则，以点带面，全面推进创建工作开展，从开展禁毒防艾人民战争以来，我乡已命名1个教育“示范村”，有36个自然村无吸毒人员，有5个自然村和2个单位只有1名吸毒人员，15人以上自然村在全面开展宣传、帮教、整治等工作中，复吸新生现象得到有效遏制，吸毒人员逐步缩减，20人以上自然村从原先6个减少到现今2个，社会面吸毒人员局势得到有效控制。乡党委、政府在资金十分困难情况下，划拨资金12000元对36个无毒组和年度禁毒先进工作者进行了表彰奖励，无毒创建工作得到进一步深化推广。【如：朗勒老寨结合自身实际，深层次对行政接边地区与外来人员进行打击，三年来共收戒吸毒人员72人次。景冒塔社不断加强基层联防队、帮教组织建设，充分发挥基层组织作用，社会面吸毒人员得到有效控制，巩固戒断成效明显，目前无在吸、复吸现象。糯各村四十五组，多年来全面开展宣传教育，以脱毒人教育吸毒人，现身说法，宣教效应明显，脱毒人杨保多年来一直受危害，现已彻底摆脱毒瘾，并已担任村民小组组长，还积极申请加入中国共产党，家庭生活殷实，成为禁毒工作的模范；朗勒村朗勒下寨，群众防毒反毒意识不断提高，小组干部一班人自发组织群众与作斗争，有效打击吸毒人员，在小组经济非常贫困的情况下从小组收入中拿出资金购买物品奖励戒断毒瘾人员，积极开展全方位禁毒工作，成效显著，从开展人民战争以来，至今社会面上无一人吸毒。从22人的吸毒人员“重点组”变成现今“无毒组”，并全身投入社会主义新农村建设；勐白回朗一组认真落实工作责任及时有效开展整治，不断加强情报信息收集，组织领导、队伍建设，完善《村规民约》等制度建设，立体式开展禁毒工作，社会吸毒人员有效得到控制，原有吸毒人员43人，现下降到19人，三年来共申报除册24人。】
（四）认真落实责任目标，扎实抓好艾滋病防治工作。在开展艾滋病防治工作中，××乡始终坚持“预防为主、防治结合、综合防治”的工作方针，认真贯彻落实国家“四免一关怀”政策和省艾滋病防治条例、六项工程，积极开展各项预防和干预工作。一是认真落实疫情监测检测工作。一是加强对新婚登记人群监测。结合我乡实际，按“报告1人，检测1人，发证1人”的原则严格进行监测，2009年1月至今共监测新婚登记人员42人；二是认真落实逢孕必检孕产妇监测制度，强化生育管理，2009年1月至今检测孕产妇共计32人；三是认真落实回归人员监测管理，建立健全乡、村、组逐组报告制度，深入宣传，严格管控，逐一检测，不留死角，2009年1月至今检测回归人员21名。二是积极推行行为干预措施，从源头上预防和控制艾滋病的传播，认真落实安全套发放和清洁针具交换工作，半年来全乡共发放安全套2340只。
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