中共含山县委办公室关于县委巡察
整改进展情况的通报
根据县委统一部署，县委第二巡察组于2019年11月28日至2020年1月17日对县委办公室进行了巡察，并于2020年4月10日向县委办公室反馈了巡察情况，指出了存在的问题，提出了整改意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面的问题。
1. 贯彻落实县委决策部署不到位，推动工作落实不力
（1）针对工作推动落实不力的问题
一是2020年6月22日，召开县委办巡察整改专题民主生活会，主要负责人、分管负责人针对推进工作落实不力等问题进行深刻反思。二是会同县督查办制定了《2020年督查检查考核年度计划》。三是研究制定《中共含山县委办公室督查督办工作制度》，明确督查责任和程序要求。
（2）针对机关党建工作落实不力的问题
一是2020年5月22日，县委办党支部书记在抓基层党建述职评议会议上，针对机关党建工作落实不力等问题进行深刻反思。二是2020年4月29日，召开县委办公室党支部支委会，组织学习《关于进一步加强县直机关党的建设的实施意见》。三是研究制定《县委办党支部2020年工作要点》，明确机关党建工作任务要求，抓好工作落实。
2. 参谋服务功能需要加强
（3）针对调研不深入的问题
一是2020年5月20日，召开县委办巡察整改学习会议；2020年6月22日，召开县委办巡察整改专题民主生活会，分管负责人针对调研工作不深入的问题进行深刻反思。二是研究制定县委办公室2020年度调研计划。三是针对确定的调研课题，深入基层一线开展调研。已完成办公室系统运转效能调研。
3. 党的政治建设不够有力
（4）针对研究部署工作存在不足的问题
一是2020年6月22日，主要负责人、分管负责人在巡察整改专题民主生活会上，针对研究部署工作存在不足等问题进行深刻反思。二是制定县委办公室2020年度工作计划。三是2020年5月25日，召开室务会，研究部署党建工作和党风廉政建设工作。四是修订完善了《中共含山县委办公室室务会议事规则》。
（5）针对“三重一大”制度执行不严格的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对“三重一大”制度执行不严格的问题进行深刻反思。二是2020年5月20日，召开巡察整改学习会议，组织学习了《中国共产党工作机关条例（试行）》。三是研究制定了《中共含山县委办公室落实“三重一大”决策制度实施办法》，明确了“三重一大”事项范围和决策程序，严格执行到位。
（6）针对组织生活会不严格的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对组织生活会不严格的问题进行深刻反思。二是2020年5月9日，召开县委办公室巡察整改学习会议，组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》相关内容。三是自2019年3月起，各党小组召开组织生活会时，按照要求党小组全体成员之间开展相互批评。
4. 意识形态工作责任制落实不力
（7）针对对意识形态工作领导不力的问题
一是2020年6月22日，主要负责人、分管负责人在巡察整改专题民主生活会上，针对意识形态工作领导不力等问题进行深刻反思。二是2020年5月29日，召开县委办公室机关集中学习会议，组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和意识形态责任制相关文件精神。三是2020年5月25日，召开室务会，研究部署意识形态工作，成立县委办公室意识形态工作领导小组。四是研究制定县委办公室贯彻落实意识形态责任制相关文件，健全意识形态工作机制。
（8）针对对意识形态工作认识不高的问题
一是2020年5月29日，在县委办公室机关集中学习会议上，组织学习了习近平总书记关于意识形态工作和网络意识形态安全的重要论述，传达了相关通报。二是（代写文章：微信：13258028938）印发了《中共含山县委办公室关于进一步加强问题建议类信息报送工作的通知》，注重关注各领域存在的苗头性倾向性问题，收集整理报送问题建议类信息，提高信息服务水平。
（9）针对应对处置意识形态风险不足的问题
一是2020年5月25日，召开室务会，分析研判意识形态风险和问题，研究部署意识形态工作。二是组织开展意识形态工作督查，加强意识形态工作管理，教育引导机关党员干部维护意识形态安全。三是加强意识形态工作人员学习教育，组织学习习近平总书记关于意识形态工作和网络意识形态安全的重要论述等。四是研究制定县委办公室工作群管理办法，加强工作群管理，规范有序运行。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题
5. 两个责任落实不力
（代写文章：微信：13258028938）（10）针对主体责任落实不到位的问题
一是2020年6月22日，主要负责人、分管负责人在巡察整改专题民主生活会上，针对主体责任落实不到位的问题进行深刻反思。二是2020年5月9日，在巡察整改学习会议上，组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。（代写文章：微信：13258028938）三是2020年5月25日，召开室务会，研究部署党风廉政建设工作，成立县委办公室党风廉政建设工作领导小组，修订完善《中共含山县委办公室党风廉政建设工作制度》。四是加强廉政风险防控，推进深化“三个以案”警示教育。
（11）针对监督责任落实不够有力的问题
一是2020年6月22日，派驻纪检组负责同志在巡察整改专题民主生活会上，针对监督责任落实不够有力等问题进行深刻反思。二是列席县委办公室室务会等会议，了解掌握“三重一大”事项决策等情况，加强事中、事后监管。三是与县委办公室财务分管人员和工作人员进行了谈心谈话。四是针对巡察反馈问题，对相关责任人员进行了提醒谈话。
6. 工作中存在形式主义
（12）针对工作应景交差的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对工作应景交差的问题进行深刻反思。二是研究制定《中共含山县委办公室2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》。三是组织开展廉政谈心谈话，健全党风廉政建设台账资料。
（13）针对学习计划不落实的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对学习计划不落实的问题进行深刻反思。二是结合工作实际，研究制定县委办理论学习中心组、县委办党支部2020年度学习计划。三是制定《中共含山县委办公室理论学习中心组学习制度》。
7. 作风建设不扎实
（14）针对发文审核把关不严的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对发文审核把关不严的问题进行深刻反思。二是对发文审核把关不严具体责任人进行提醒谈话。三是严格执行县委办公室公文处理工作规范，严格校对审核，建立错情警示记录。
（15）针对印鉴管理不严格的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人对印鉴管理不严格等问题进行深刻反思。二是对印鉴管理不严格具体责任人进行提醒谈话。三是严格执行县委办公室印鉴信函管理制度，规范印信管理和用印手续，落实用印登记制度，密级文件按照要求注明份数。
（16）针对文件清退工作未校核的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对文件清退工作未校核等问题进行深刻反思。二是组织对2019年以前的中央、省委文件和市委、县委密级文件进行清退，严格落实清退校核程序，文件清退到位。三是制定《中共含山县委办公室文件清退办法》，明确清退流程，严明校核责任。
8. 履行职责不到位
（17）针对保密工作需要加强的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对保密工作需要加强等问题进行深刻反思。二是结合“4·15国家安全日”，组织开展保密宣传教育活动。2020年5月22日，召开县保密工作协作组联席会议，组织观看保密警示教育片。三是2020年5月22日，在县保密工作协作组联席会议上，安排部署2019年度保密工作考核。
（18）针对保密工作协作组工作未开展的问题
一是2020年5月22日，召开县保密工作协作组联席会议，组织学习《含山县保密工作协作组工作规则》等，观看保密警示教育片，研究部署协作组工作。二是由保密协作组组长单位牵头，组织各保密工作协作组成员单位开展2019年度保密工作互查互评。三是严格落实《含山县保密工作协作组工作规则》，将各成员单位参加保密工作协作组工作情况纳入年度保密工作责任制目标管理考核。
9. 落实工作要求表率作用不强
（19）针对理论学习不规范的问题
一是2020年6月22日，分管负责人在巡察整改专题民主生活会上，针对理论学习不规范等问题进行深刻反思。二是2020年5月20日，召开县委办公室理论学习中心组学习暨巡察整改学习会议，组织学习了《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。三是成立县委办公室领导班子理论学习中心组，研究制定《中共含山县委办公室理论学习中心组学习制度》《中共含山县委办公室理论学习中心组2020年度理论学习计划》，认真组织实施。
（20）针对职工未按规定缴纳工会费的问题
一是2020年5月9日，召开县委办公室巡察整改学习会议，组织学习了《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》。二是严格执行《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》，规范收缴工会经费。
10. 财务管理不严格
（21）针对现金发放工会福利的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对现金发放工会福利的问题进行深刻反思。二是2020年5月9日，召开县委办公室巡察整改学习会议，组织学习了《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》。三是制定《中共含山县委办公室工会经费支出标准》，规范工会经费支出管理。
（22）针对公务报销无明细的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对公务报销无明细的问题进行深刻反思。二是对财务工作具体责任人进行了提醒谈话。三是修订完善《中共含山县委办公室财务管理制度》，明确管理要求和报销流程，规范执行到位。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
11. 干部选拔任用程序不规范
（23）针对干部选拔任用程序不规范的问题
一是2020年6月22日，主要负责人、分管负责人在巡察整改专题民主生活会上，针对干部选拔任用程序不规范的问题进行深刻反思。二是2020年5月20日，召开县委办公室巡察整改学习会议，组织学习了《含山县乡科级以下领导干部选拔任用工作程序细则》，明确工作要求和程序。三是严格落实《含山县乡科级以下领导干部选拔任用工作程序细则》，规范选拔任用干部。
12. 组织建设需要加强
（24）针对党内政治生活制度执行不严格的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对党内政治生活制度执行不严格等问题进行深刻反思。二是制定《县委办党支部2020年工作要点》，明确党内政治生活要求，严格落实“三会一课”、主题党日活动等制度。
13. 发展党员工作不规范
（25）针对入党申请书不规范的问题
一是2020年4月29日，召开县委办公室党支部支委会，组织学习了《中国共产党发展党员工作细则》，明确工作程序和要求。二是针对入党申请书不规范的问题，对相关责任人进行了提醒谈话。三是对县委办公室党支部现有2名发展对象党员发展工作流程进行“回头看”。四是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，规范执行到位。
1.针对时间不符合要求的问题
一是2020年4月29日，召开县委办公室党支部支委会，组织学习了《中国共产党发展党员工作细则》，明确工作程序和要求。二是针对时间不符合要求的问题，对相关责任人进行了提醒谈话。三是对县委办公室党支部现有2名发展对象党员发展工作流程进行“回头看”。四是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，规范执行到位。
（27）针对程序不够规范的问题
一是2020年4月29日，召开县委办公室党支部支委会，组织学习了《中国共产党发展党员工作细则》，明确工作程序和要求。二是针对程序不够规范的问题，对相关责任人进行了提醒谈话。三是对县委办公室党支部现有2名发展对象党员发展工作流程进行“回头看”。四是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，规范执行到位。
（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改方面的问题
14. 落实整改主体责任不到位
（28）针对对整改工作重视不够的问题
一是2020年6月22日，领导班子成员在巡察整改专题民主生活会上，针对落实整改主体责任不到位、对整改工作重视不够等问题进行深刻反思。二是主要负责人切实履行整改工作“第一责任人”责任，组织召开县委办公室巡察整改工作专题部署调度会议，研究部署、协调推进巡察整改工作。
（29）针对整改责任不清的问题
一是领导班子成员对2017年、2018年民主生活会及“讲严立”主题教育、“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会问题整改情况进行“回头看”，制定巡察整改专题民主生活会整改清单。二是建立巡察反馈意见整改台账，实行销号管理，整改落实到位。
15. 落实整改监督责任不到位
（30）针对督促整改落实不力的问题
一是2020年6月22日，派驻纪检组负责同志在巡察整改专题民主生活会上，针对督促整改落实不力的问题进行深刻反思。二是将巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改方面的问题作为日常监督工作的重要内容，发挥派驻监督作用，巡察反馈问题整改到位。
（31）针对整改责任追究不力的问题
一是2020年6月22日，派驻纪检组负责同志在巡察整改专题民主生活会上，针对整改责任追究不力的问题进行深刻反思。二是严肃责任追究，针对巡察反馈问题，运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对相关责任人员进行了提醒谈话。
16. 整改长效机制不完善
（32）针对整改措施落实不到位的问题
一是2020年5月20日巡察整改学习会议、2020年6月22日巡察整改专题民主生活会上，分管负责人针对制度执行不到位的问题进行深刻反思。二是严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，结合工作实际，制定《县委办党支部2020年度工作要点》，加强党员干部教育管理。三是建立巡察反馈意见整改台账，实行销号管理，整改落实到位。
（33）针对存在纸上整改的问题
一是2020年6月22日，领导班子成员在巡察整改专题民主生活会上，针对存在纸上整改的问题进行深刻反思。二是领导班子成员对2017年、2018年民主生活会及“讲严立”主题教育、“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会问题整改情况进行“回头看”，制定巡察整改专题民主生活会整改清单。三是建立巡察反馈意见整改台账，实行销号管理，整改落实到位。
二、下一步工作打算
下一步，将提高思想认识，抓好后续整改，巩固整改成果，以巡察整改为契机，进一步转变工作作风、提高工作效能、提升服务水平。
（一）提高思想认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实全面从严治党要求，压紧落实整改责任，扎实推进巡察整改工作。
（二）抓好后续整改。按照“完成一个、销号一个、巩固一个”的要求，对巡察反馈的问题，坚决做到整改不彻底绝不收兵、落实不到位绝不放过，紧盯不放、一抓到底，持续加强学习，严格督促检查，防止问题反弹。
（三）巩固整改成果。坚持举一反三、标本兼治，建立健全规章制度，加大制度执行力度，不断巩固扩大巡察整改成果，形成长效机制。坚持把巡察整改与贯彻落实中央和省、市、县委决策部署结合起来，与服务县委中心工作结合起来，强化整改成果转化运用，统筹抓好县委办公室各项工作，不断提升工作效能和服务水平，真正以干事的新担当、工作的新业绩体现巡察整改的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0555-4313308；邮政信箱：含山县政务中心县委办公室919室；邮编：238100；电子邮箱：hansxwb@163.com。
中共含山县人大常委会机关支部委员会
关于县委巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月28日至2020年1月17日，县委第二巡察组对县人大常委会机关进行了巡察。2020年4月10日县委第二巡察组向县人大常委会机关反馈巡察意见，县委第二巡察组实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性地提出了意见和建议。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面的问题
1.学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神不深入，监督工作落实不到位
（1）针对审查县政府发布的有关规范性文件存在不足问题
一是2020年5月7日，召开巡察整改专题会议，针对审查规范性文件存在不足问题进行了深刻反思。二是2020年5月7日，召开巡察整改专题会议，学习了《马鞍山市人大常委会关于印发<马鞍山市人民代表大会常务委员会关于规范性文件备案审查办法>的通知》。三是巡察整改以来，组织开展全县涉及生态环保领域规范性文件的清理，同时对其他规范性文件进行梳理，并常态化开展规范性文件备案审查。
（2）针对法律监督存在不足问题
一是2020年5月7日，召开巡察整改专题会议，针对法律监督存在不足问题进行了深刻反思。二是2020年5月7日，召开巡察整改专题会议学习《监督法》《道路交通安全法》《食品安全法》。三是加大法律监督力度，2020年5月，县人大常委会开展道路交通安全管理调研，形成调研报告，发出审议意见，2020年6月5日，县人大常委会组成执法检查组，围绕《食品安全法》开展执法检查，对《食品安全法》执法检查建立法律监督档案。
2.党组织职能作用发挥不充分
（3）针对研究部署工作不足问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对研究部署工作不足、研究工作不深入等问题进行了认真反思。二是2020年5月14日召开专题会议学习《中国共产党章程》；2020年5月21日，召开巡察整改专题会议学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件。三是召开党建工作专题会议，专题研究党建工作，成立县人大常委会机关党建工作领导小组，党总支书记任组长，进一步加强党建工作；专题研究党风廉政建设工作，成立党风廉政建设领导小组，听取县人大2019年党风廉政工作，部署2020年党风廉政工作。四是严格按照会议记录要求，规范主任办公会记录，明确会议记录人员，详细记录会议发言内容。
（4）针对落实脱贫攻坚决策部署不力问题
一是召开专题会议，针对落实脱贫攻坚决策部署不力等问题深刻反思。二是2020年5月7日，召开巡察整改专题会议，学习《关于进一步加强贫困户帮扶责任人管理的通知》和《含山县扶贫开发领导小组关于进一步加强帮扶工作决战决胜脱贫攻坚的通知》文件。三是在微信工作群推送提示函，及时转发县扶贫办有关帮扶责任人入户走访要求，帮扶责任人帮助每户贫困制定帮扶计划，认真开展住房、饮水和卫生厕所使用情况大排查活动与干部入户大走访，填写走访问卷，宣传扶贫政策，巡察整改来，帮助责任人入户走访185人次，推送提示函3次。
3.履行工作职责不到位
（5）针对工作机制不健全问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对工作机制不健全的问题深刻反思。二是召开县人大常委会党组会议，重新调整县人大常委会办事机构和工作机构对口联系单位，修订完善常委会各委室工作职责，加强各委室与对口单位联系。三是坚持常委会负责人和驻会委员走访代表制度，2020年6月县人大常委负责人和驻会委员开展走访人大代表活动，共收集意见和建议6个方面26条。四是结合深化“三个以案”警示教育民主生活会，征求联系单位意见建议6条。
（6）针对依法履职能力有欠缺问题
一是2020年5月21日召开专题会议，针对依法履职能力有欠缺问题深刻反思。二是2020年5月7日，召开巡察整改专题会议学习《监督法》《道路交通安全法》《食品安全法》，并制定学习计划，常态化开展法律知识的学习。三是依托人大读书角，订购法律书籍，将人大机关干部履职能力培训列入全县干部培训计划。
4.审议意见跟踪督办力度需要加强
（7）针对县人大常委会每年研究的审议意见跟踪督办力度不大问题
一是2020年5月21日召开专题会议，针对县人大常委会每年研究的审议意见跟踪督办力度不大、不够深入等问题深刻反思。二是2020年5月，由农业农村工委牵头，对农村饮水安全审议意见开展回头看。三是2020年4月主任会议听取全县民营经济审议意见落实情况报告。
5.意识形态工作责任制落实不力
（8）针对意识形态工作领导不力问题
一是2020年6月19日召开专题会议，召开专题会议，对意识形态工作领导不力的问题深刻反思。二是2020年5月14日，召开巡察整改专题会议学习《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。三是2020年5月14日，召开意识形态工作专题会议，调整意识形态工作领导小组成员，明确意识形态领导责任分工。四是将意识形态工作责任制作为纳入2019述职述德述廉报告和“三个以案”民主生活会对照检查材料的重要内容，主要负责人亲自撰写班子和个人材料，班子成员材料由主要负责人进行把关。
（9）针对工作措施不力问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对工作措施不力的问题深刻反思。二是2020年5月14日，召开巡察整改专题会议学习《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。三是密切与群众和基层人大代表联系，2020年6月县人大常委负责人和驻会委员开展走访人大代表活动，共收集意见和建议6个方面26条。四是加强意识形态阵地建设管理，积极宣传人民代表大会制度，及时在电视台等媒体报道县十七届人大六次会议，以及县人大开展食品安全法执法检查、含城基础设施配套建设视察等活动。
1.针对应对处置意识形态风险不足问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对应对处理意识形态风险不足等问题深刻反思。二是2020年5月14日，召开意识形态工作专题会议，分析研判意识形态领域风险，配备专人负责意识形态工作。三是制定含山县人大常委会机关网络意识形态阵地管理办法（试行）制度，加强QQ、微信群“群主”管理，实行账号备案管理，严格信息发布管理。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题
6.两个责任落实不力
（11）针对党组主体责任落实不到位问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对党组主体责任落实不到位等问题深刻反思。二是2020年5月21日，召开巡察整改专题会议学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》等文件。三是召开党总支会议，专题研究党风廉政建设工作，讨论县人大办2019年党风廉政工作总结，部署2020年党风廉政工作；专题研究党风廉政建设工作，成立党风廉政建设领导小组，明确主要负责人为第一责任人。四是结合人大工作实际和岗位职责，组织开展廉政风险排查防控工作，排查风险点5个，落实相应防控措施。
（12）针对监督责任落实不够有力问题
一是深刻反思，剖析根源，在专题民主生活会上开展批评与自我批评。二是4月29、5月15日、5月22日纪监组先后组织3次集中学习，领学监督责任、监督执纪相关内容，聚焦主业主责，增强监督意识。三是4月底与机关财务分管人员和工作人员进行了谈心谈话，提出工作中存在的问题和不足；4月26日列席县人大机关党总支委员会，对2020年县人大常委会机关廉政和反腐败任务进行分解，收集廉政档案。
7.工作中存在形式主义
（13）针对工作力度不大，存在消极应付的思想问题
一是2020年5月21日召开专题会议，针对工作力度不大、存在消极应付的思想等问题深刻反思。二是2020年5月14日，召开巡察整改专题会议学习《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》、《关于坚持“三严三实”整治形式主义官僚主义突出问题的实施意见》等文件。三是坚持常委会负责人领衔议案和重点建议制度，下发《关于县人大常委会负责人领衔督办议案和重点建议工作安排的通知》。四是县人大常委会人选工委对县十七届人大五次会议议案建议答复意见严格把关，督促承办单位严格执行“三见面”制度，对答复笼统的一律要求重新答复。
（14）针对存在应景交差搞形式问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对存在应景交差搞形式，照抄照搬工作计划等问题深刻反思。二是2020年5月14日，召开巡察整改专题会议学习《关于坚持“三严三实”整治形式主义官僚主义突出问题的实施意见》和《党政机关公文处理工作条例》。三是县人大办党总支书记就该问题对相关同志进行提醒谈话。四是严格文件和材料起草程序，由分管负责同志负责对材料进行初审，主要负责人最后审定。
8.作风建设不扎实
（15）针对工作积极性不足问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对工作力度不大、存在消极应付的思想等问题深刻反思。二是2020年5月21日，召开巡察整改专题会议，学习李夏先进事迹，激发履职激情。三是结合深化“三个以案”警示教育，常委会负责人和分管委室负责人开展谈心谈话，纠正思想观念存在偏差的问题。
（16）针对学风不扎实问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对学风不扎实等问题认真反思。二是2020年5月21日，召开巡察整改专题会议学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》等文件。三是县人大办党总支书记就该问题对相关同志进行提醒谈话。四是严格文件和材料起草程序，由分管负责同志负责对材料进行初审，主要负责人最后审定。
9.财务管理不严格
（17）针对支付会计师事务所服务费无协议问题
一是2020年5月7日召开专题会议，针对支付会计师事务所服务费无协议问题深刻反思。二是县人大办党总支书记就该问题对相关同志进行提醒谈话。三是制定县人大常委会机关行政经费报销审批制度，严格按照文件规定执行。
（18）针对购买大宗办公用品未执行政府采购问题
一是2020年5月7日召开专题会议，针对购买大宗办公用品未执行政府采购、无合同及清单等问题深刻反思。二是2020年5月7日召开专题会议学习《关于进一步加强政府采购管理的通知》等文件。三是县人大办党总支书记就该问题对相关同志进行提醒谈话。四是县人大办严格按照省市县采购制度规范政府采购。
（19）针对工作餐无明细及发票问题
一是2020年5月7日召开专题会议，针对工作餐无明细及发票等问题深刻反思。二是工作餐有发票及明细，由于做账人员装订不小心，把发票放在前面，付款凭证封面放在后面，县人大办对2016年以来凭证开展自查，未发现同类情况。三是制定县人大常委会机关行政经费报销审批制度，严格按照文件规定执行。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
10.干部人事档案管理不严格
（20）针对档案材料的收集归档不及时问题
一是2020年5月7日召开专题专题会议，针对档案材料的收集归档不及时等问题深刻反思。二是2020年5月7日召开专题专题会议学习《机关档案管理规定》。三是安排专人对县人大常委会机关所有档案进行归档整理，对县人大机关保管档案进行按质按量进行补齐。四是安排专人进行档案保管。
11.组织建设薄弱
（21）针对作用发挥存在不足问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对作用发挥存在不足问题深刻反思。二是县人大办党总支书记就该问题对相关同志进行提醒谈话。三是2020年5月14日召开专题会议学习《中国共产党章程》；2020年5月21日，召开巡察整改专题会议学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件。四是围绕县委重点工作，2020年5月，听取县政府贯彻落实省人大关于疫情防控的决定，人大机关党员积极反映民意，2020年6月开展代表走访活动，收集意见和建议6个方面26条。五是严格按照会议记录要求，规范支委会记录，明确会议记录人员，巡察整改以来，召开支委会7次，均详细记录会议发言内容。
1.针对党建工作制度执行不严格问题
一是2020年5月14日召开专题会议，针对党建工作制度执行不严格的问题深刻反思。二是县人大办党总支书记就该问题对相关同志进行提醒谈话。三是2020年5月14日召开专题会议学习人大办党总支“三会一课”等12项党内制度，党支部按照要求执行“三会一课”制度、党务公开制度、评议支部制度。四是结合深化“三个以案”警示教育民主生活会，会前认真开展谈心谈话，并做好谈话记录的归档整理。五是严格执行“三会一课”制度，巡察整改以来，召开党员大会3次，总支委会8次，党小组会议8次，上党课2次。六是完善人大办“三会一课”等12项党内制度，及时公开党费收缴，2020年5月结合年度考核开展评议支部。
2.针对党员管理不严格问题
一是2020年5月14日召开专题会议，针对党员管理不严格的问题深刻反思。二是县人大办党总支书记就该问题对相关同志进行提醒谈话。三是2020年5月14日召开专题会议，吕礼二同志领学《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”制度。四是巡察整改以来，共召开党员大会3次，党小组会议8次，领导干部带头过双重组织生活，严格履行签到和请假手续，除履行请假手续外，党员都能正常参加组织生活。
（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改方面的问题
12.落实整改主体责任不到位
（24）针对整改工作重视不够问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对整改工作重视不够的问题深刻反思。二是2020年5月21日学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》；2020年6月19日召开专题会议学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。三是对2016以来的民主生活会和和2017年“讲严立”主题教育整改清单进行“回头看”，目前全部整改到位。四是结合深化“三个以案”警示教育、巡察整改民主生活会，制定整改清单，细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任。
（25）针对整改责任不清问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对整改责任不清的问题深刻反思。二是2020年5月21日学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》；2020年6月19日召开专题会议学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。三是对2016以来的民主生活会和和2017年“讲严立”主题教育整改清单进行“回头看”，目前全部整改到位。四是结合深化“三个以案”警示教育、巡察整改民主生活会，制定整改清单，细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任，县人大办党总支书记召开两次会议研究部署深化“三个以案”警示教育、巡察整改民主生活会整改情况。
13.落实整改监督责任不到位
（26）针对督促整改落实不力问题
一是深刻反思，剖析根源，在专题民主生活会上开展批评与自我批评。二是4月29、5月15日、5月22日纪监组先后组织3次集中学习，领学监督责任、监督执纪相关内容，聚焦主业主责，增强监督意识。三是将各级各类巡视巡察及检查反馈问题整改落实情况作为日常监督工作的重要内容，紧盯整改落实情况，确保整改取得成效，参加县人大常委会机关巡察整改专题会议4次，督促整改工作。
（27）针对整改责任追究不足问题
一是深刻反思，剖析根源，在专题民主生活会上开展批评与自我批评。二是4月29、5月15日、5月22日纪监组先后组织3次集中学习，领学监督责任、监督执纪相关内容，聚焦主业主责，增强监督意识。三是加强对各类问题整改工作的督查力度，对整改不力、敷衍应付、纸上整改等问题，按相关规定实施精准问责，对研究人员问责事项均到会列席，发表意见。
14.整改长效机制不完善
（28）针对存在边改边犯的问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对存在边改变犯的问题深刻反思。二是2020年5月21日学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述、《中国共产党巡视工作条例》；2020年6月19日召开专题会议学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；2020年5月14日召开专题会议，学习“三会一课”制度。三是严格执行“三会一课”制度，巡察整改以来，召开党员大会3次，总支委会8次，党小组会议8次，上党课2次。四是结合深化“三个以案”警示教育、巡察整改民主生活会，制定整改清单，细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任。
（29）针对整改工作不扎实问题
一是2020年6月19日召开专题会议，针对整改工作不扎实问题深刻反思。二是2020年6月19日召开专题会议，学习 《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。三是在深化“三个以案”警示教育、巡察整改民主生活会上通报“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会问题整改落实情况。四是就“认真落实党建工作责任制，落实全面从严治党”制定加强党的政治建设、抓好意识形态工作、抓好干部队伍建设，要抓好正风肃纪反腐建设等四个方面的整改措施。五是结合深化“三个以案”警示教育、巡察整改民主生活会，制定整改清单，细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任。
（30）针对审计整改不到位问题
一是2017年固定资产台账已经登记，当时巡察组巡察时，上报巡察组材料时有遗漏，现已归档。二是2020年5月21日学习习近平总书记关于审计整改工作重要论述；2020年5月7日召开专题专题会议学习 《含山县人民政府办公室关于印发含山县行政事业单位国有资产管理办法的通知》等文件。三是对县人大常委会机关固定资产进行进一步梳理、登记，常态化登记固定资产。
二、下一步工作打算
（一）提高政治站位，强化“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）持续加强整改，抓好责任落实。针对县委巡察组反馈的问题，县人大办党总支将坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。通过前期工作，虽然整改取得阶段性成效，但是还要适时组织“回头看”，坚持不懈地巩固整改成果；对一些需要长期坚持的项目，紧盯不放，避免反复，以钉钉子精神，一如既往地落实落细。
（三）切实加强政治建设，扎实推进党建工作。切实提高政治站位认真解决重业务轻党建问题，全面落实党建工作责任制，增强书记管党意识，落实管党职责，形成重视党建、善谋党建的良好氛围。严格党内组织生活，认真落实“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员活动，抓在日常，严在经常，不断增强党组织的凝聚力和向心力。加强和改进党的思想政治工作，丰富党的组织生活，强化理想信念教育和廉政文化教育。
（四）健全规章制度，建立长效机制。在巩固整改成效的基础上，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进人大办工作持续健康开展。
（五）弘扬清风正气，打造正风肃纪。坚持全面从严治党，认真落实“两个责任”，教育引导党员干部按照党规党纪严格要求自己，做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，使党的纪律真正成为行为准则，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，驰而不息抓好作风建设。坚决防止“四风”问题反弹，通过加大监督检查力度，对违反八项规定精神的问题，发现一起查办一起，努力营造作风建设新常态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0555-4311181；邮政信箱：含山县政务中心十楼人大办公室；邮编：238100；电子邮箱：568011317@qq.com。
县委巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2019年11月28日至2020年1月17日，县委第二巡察组对县政府办党组开展了巡察。2020年4月9日，县委第二巡察组向县政府办党组反馈了巡察情况，指出了存在的问题，提出了整改意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、反馈意见整改落实情况
（一）落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面的问题
1.贯彻落实中央决策部署不到位，重大风险防范有不足
（1）针对应急工作督查指导不足问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是会同县应急管理局组织督促预案编制牵头部门修编相关预案，召开突发事件预案编制推进会，对预案编制工作进行调度督促，并邀请马矿院专家对突发事件应急预案编制工作进行培训。三是梳理目前办公室承担的各项职能职责，查找工作薄弱点，修订印发《关于进一步加强文秘队伍建设的通知》《含山县人民政府办公室关于发文审核把关工作的通知》等工作机制，进一步明确职能职责，落实工作责任。
（2）针对金融风险防范职责未落实问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是县财政局（地方金融监管局）迅速对接市地方金融监管局，梳理县地方金融监管局承担的各项职能职责，进一步完善工作机制，落实工作责任。三是及时调整县防范和处置非法集资领导小组成员，明确领导小组成员单位主要职责，常态化开展防范和处置非法集资工作。四是县财政局（地方金融监管局）持续推进扶贫小额信贷和地方政府债务风险防控等工作。
2.贯彻落实机构改革决策部署不到位
（3）针对少数工作职能职责重视不够问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是对机构改革划转来的政府网站及“双微”工作，进一步厘清工作责任，统筹充实人员力量，保证各项职能职责均有相应人员承担具体工作。三是对机构改革涉及工作交接情况开展“回头看”，目前办公室各项工作均已移交到位。
（4）针对职能职责履行缺乏人员问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是统筹营商环境和“放管服”职能，加强人员力量。三是已申请年度公务员招考职位，多方式充实办公室人员力量。
3.政务公开不充分，服务群众透明度不够高
（5）针对政务公开督查指导较少问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是由办公室分管副主任对政务公开工作责任人进行提醒谈话。三是召开全县政务公开问题整改推进会，对政务公开存在的典型问题进行现场点评，组织基层单位进行自查整改。四是持续做好“五公开”、政策解读和关切回应，强化公众关注的民生等重点领域信息公开。五是常态化开展读网巡查，摸排各单位公开信息不规范等问题，做到及时发现、及时交办。
4.履行职责不到位
（6）针对少数职能呈现弱化的趋势问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是梳理目前办公室承担的各项职能职责，查找工作薄弱点，印发《含山县人民政府办公室关于对机关文件材料归档工作进行任务分解的通知》《县政府办2020年信息任务分解》等，进一步落实工作责任。三是实行班子工作例会制度，定期对工作进展情况进行调度督促。
（7）针对市长热线办理不力问题
一是调查核实6件热线逾期未办理情况，并进行处理。二是办公室党组书记对分管副主任进行提醒谈话。三是推广培训使用市长公开电话三级热线平台，实现镇、园区、重点承办单位全覆盖。四是梳理完善市长热线工作协调、督促、通报制度，按月开展热线工作情况通报，已召开热线工作调度会2次。
（8）针对金融工作办公室履职不力问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是县财政局（地方金融监管局）党组会进行了反思。认真梳理2020年金融工作要点，制定年度财政工作计划，将金融工作纳入财政工作统筹推进。三是制定《含山县银行业金融机构支持地方经济发展考核评价暂行办法》，组织开展金融机构支持地方经济发展考核。
（9）针对法制工作谋划落实不力问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是时任分管负责人在党组会上进行了反思。三是根据省市工作要求，印发我县2020年依法行政重点工作安排等文件。四是出台《含山县人民政府办公室关于印发含山县全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》，开展2019年度行政执法案卷评查活动。
5.党的政治建设不够有力
（10）针对研究部署党建工作存在不足问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是提请县委常委、常务副县长对办公室党组主要负责人进行提醒谈话。三是召开全体人员会议学习《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》等理论文章。召开党组会、支委会，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件，不断增强抓党建的责任意识。四是修订印发《中共含山县人民政府办公室党组工作规则》，定期召开党组会研究调度办公室党建工作，全年计划专题研究党建不少于4次，已专题研究2次。
（11）针对民主生活会质量不高问题
一是召开党组会认真学习《中国共产党巡视工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，切实提升对民主生活会的政治性、严肃性的认识。二是对反馈问题进行调查核实，在党组会上通报调查情况，并对当事人进行提醒谈话。三是政府办党组主要负责人对巡察整改专题民主生活会的所有通报及发言材料逐一审核把关，会上参会人员认真进行批评与自我批评，达到了“红脸出汗”“排毒治病”的效果。
6.意识形态工作责任制落实不力
（12）针对意识形态工作领导不力问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是召开党组会，认真学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，进一步增强责任意识。三是印发年度党建工作要点，将意识形态工作纳入全年党建工作重要内容，全年计划专题研究不少于2次。
（13）针对《网络意识形态工作责任制实施细则》学习贯彻不深入问题
一是召开党组会，认真学习《网络意识形态工作责任制实施细则》。二是结合办公室工作实际，制定《县政府办公室贯彻落实网络意识形态工作责任制实施办法（试行）》《县政府办公室机关微信工作群管理制度（试行）》。三是定期召开会议研究部署网络意识形态工作，计划一年不少于2次。四是举办了一期意识形态知识专题讲座。五是编印《意识形态应知应会手册》，发放给办公室全体党员干部职工。
（14）针对意识形态工作认识不高问题
一是印发办公室党组年度理论学习计划，将意识形态工作纳入学习内容。二是召开党组会，认真学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《网络意识形态工作责任制实施细则》。三是举办了一期意识形态知识专题讲座。四是编印发放《意识形态应知应会手册》。
（15）针对应对处置意识形态风险存在不足问题
一是召开党组会，认真学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《网络意识形态工作责任制实施细则》。二是举办了一期意识形态知识专题讲座，提高意识形态风险认识。三是结合工作实际，制定印发《县政府办公室互联网舆情应对处置工作制度（试行）》。四是对办公室现有微信群进行清理整顿，制定印发《县政府办公室机关微信工作群管理制度（试行）》。五是发挥党支部及驻政府办纪监组作用，对办公室意识形态工作特别是网络意识形态工作加强日常监管。
（16）针对政务新媒体管理机制不畅问题
一是与县数据资源管理局和县融媒体中心签订政府网站和微博微信公众号运维托管协议，进一步理顺工作机制。二是常态化开展读网巡查，做到问题及时发现、及时督促整改。三是牵头政府网站修订完善保密审查、留言办理、值班读网等制度，按月发布《政府网站网民留言办理及信息报送情况的通报》，推动政府网站系统升级改造，会同县融媒体中心申请解决人员力量问题。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题
7.党风廉政建设主体责任落实不力
（17）针对党风廉政建设工作认识不高问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是及时调整充实办公室党风廉政建设领导小组。三是定期召开专题会议，研究部署办公室党风廉政建设工作，计划每年会议研究不少于4次。四是修订印发《中共含山县人民政府办公室党组关于建立谈心谈话制度的通知》，结合深化“三个以案”警示教育，组织开展廉政提醒谈话。
8.工作中存在形式主义
（18）针对自身工作要求不严问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是印发《县政府办公室年度总结与计划工作制度》《含山县人民政府办公室关于分解落实县政府办2020年重点工作任务的通知》等，加强工作总结谋划。三是实行班子工作例会制度，对工作进展情况进行调度督促。
（19）针对述职述德述廉报告雷同问题
一是对报告雷同问题进行调查核实，召开党组会通报调查情况，并就班子成员的述职述德述廉报告未及时收集归档问题进行反思。二是分管副主任对相关责任人进行提醒谈话。三是主要负责人对班子成员2019年度述职述德述廉报告进行审核把关。四是明确政秘室牵头对2019年度述职述德述廉相关档案材料及时收集归档。
9.作风建设不扎实
（20）针对参谋服务功能弱化问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是已对2020年调研工作进行谋划，列出全年调研课题，分解落实到人。三是计划开展优秀调研文章评选，提高调研报告质量和水平。
（21）针对支部个别会议记录没有内容问题
一是召开党组会研究通过《县政府办会议记录及台账资料管理制度（试行）》，进一步提高规范意识。二是办公室党支部负责人对会议记录人进行提醒谈话。三是对相关记录进行补充完善，并对近年党组会议、主任办公会、支部会议记录进行排查，未发现其他没有内容的会议记录。
（22）针对发文审核不严格问题
一是对具体问题进行调查核实，对相关单位进行通报提醒。二是加强公文规范化培训，召开了机关全体人员会议，组织学习《党政机关公文处理条例》。三是结合办公室文件归档工作，对前期文件进行梳理检查，暂未发现其他存在问题文件。四是制定印发《含山县人民政府办公室关于发文审核把关工作的通知》，加强对发文的审核把关。
（23）针对全县公文规范化办理督查指导较少问题
一是制定印发《含山县人民政府办公室关于建立不规范公文退文通报制度的通知》。二是加强对文件的审核把关，对不规范的请示报告进行退文处理。三是征集政府组成部门年度发文计划，制定县政府年度发文计划，严格落实部门责任。
10.工作落实表率作用不强
（24）针对理论学习不规范问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是召开党组会，认真学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和省委《贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施办法》。三是印发《中共含山县人民政府办公室党组2020年理论学习计划》，定期组织开展理论学习。四是发放理论中心组学习专用记录本，指定政秘室安排专人负责理论学习中心组学习记录，及时整理归档。
（25）针对职工未按规定缴纳工会费问题
一是召开机关全体会议组织学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法(试行)》。二是对未按时收取会员会费情况进行调查统计，并按规定组织补缴到位。三是严格执行工会会费缴纳制度，定期组织工会会员缴纳会费。
（26）针对工会福利直接打卡发放问题
一是对反馈情况进行调查核实，已对一次发放立行立改。二是召开机关全体会议组织学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法(试行)》。三是严格按照规定发放职工工会福利。
（27）针对购置办公设备未登记固定资产问题
一是对该情况进行了调查核实。二是对办公室现有固定资产进行登记摸底。三是根据县政府办公室机关内部管理制度的有关规定，进一步加强规范管理。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
12.干部选拔任用不规范
（28）针对超职数配备干部问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是办公室党组主要负责人对分管负责人进行提醒谈话。三是召开党组会议，认真学习《含山县乡科级以下领导干部选拔任用工作程序细则》。四是已对超职数配备的文档室、秘书室干部进行职务调整。五是制定《含山县人民政府办公室股级干部选拔任用工作程序实施细则(试行)》，严格按照干部选拔任用程序及机构编制“三定”方案任用干部。
（29）针对执行选拔任用程序不够规范问题
一是对反馈问题进行调查核实。2019年7月内设机构人事任免严格按照县委组织部规定的程序进行了考察推荐，做到立行立改。二是召开党组会议认真学习《含山县乡科级以下领导干部选拔任用工作程序细则》。三是制定《含山县人民政府办公室股级干部选拔任用工作程序实施细则(试行)》，严格按照干部选拔任用程序及机构编制“三定”规定任用干部。
（30）针对执行回避制度不严格问题
一是对反馈问题进行调查核实，并召开党组会通报调查核实情况，对存在问题进行反思。二是制定印发《中共含山县人民政府办公室党组工作规则》《含山县人民政府办公室股级干部选拔任用工作程序实施细则(试行)》，明确了回避等相关规定。
13.组织建设需要加强
（31）针对换届选举不规范问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是办公室党支部负责人对相关委员进行提醒谈话。三是加强党务工作人员业务培训，召开支委会组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。四是严格换届选举会议方案和会前准备工作的审查，达不到要求不得开会。
（32）针对党建工作制度执行不严格问题
一是召开机关全体会议认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，召开支委会认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是印发了《中共含山县人民政府办公室党组关于印发县政府办党员领导干部双重组织生活等三项制度的通知》。三是严格落实组织活动相关制度，规范组织活动程序。
（33）针对党员参加组织生活不正常问题
一是召开机关全体会议认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是坚持按月召开支委会，谋划党内组织生活。三是汇编印发《中共含山县人民政府办公室党组关于印发县政府办党员领导干部双重组织生活等三项制度的通知》，从制度上对党员参加组织生活进行规范。
14.发展党员不规范
（34）针对在发展党员工作中还存在程序执行不到位和材料不符合要求的问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是召开支委会认真组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步提高党员发展工作的规范意识和责任意识。三是对存在问题进行调查核实并组织整改，召开党组会专题听取调查核实和整改情况。五是加强发展党员材料审核把关，杜绝类似问题再次发生。
（35）针对研究预备党员会议程序不到位问题
一是召开支委会组织学习《中国共产党发展党员工作细则》。二是对反馈问题进行调查核实，并召开党组会，通报调查核实情况，对存在问题进行反思。三是研究通过《县政府办会议记录及台账资料管理制度（试行）》，从制度上对会议记录进行了规范。四是严格执行党员发展相关程序，加强发展党员材料审核把关，杜绝类似问题再次发生。
（四）贯彻落实巡视巡察、审计等监督发现问题以及主题教育整改方面的问题
15.落实整改主体责任不到位
（36）针对整改工作重视不够问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是召开党组会组织学习《中国共产党巡视工作条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，提高整改责任意识。三是党组主要负责人认真落实整改第一责任人责任，多次主持召开党组会、支委会、专题调度会等，对整改工作进行推动落实和督促调度。
（37）针对整改责任不清问题
一是召开党组会组织学习《中国共产党巡视工作条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，提高整改责任意识。二是组织党组班子成员对2019年专题民主生活会问题整改情况进行“回头看”，督促党组班子成员落实整改清单。三是对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、深化“三个以案”警示教育、巡察整改民主生活会等工作的整改清单进行审核把关，确保责任到人。
16.落实整改监督责任不到位
（38）针对派驻纪检监察组督促整改落实不力问题
一是结合巡察整改专题民主生活会，派驻纪监组进行了反思。二是巡察整改期间，驻办纪监组学习《中国共产党巡视工作条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等文件，进一步增强监督意识。三是驻办纪监组全程参与县政府办巡察整改，对整改方案提出修改意见，对整改工作全程跟踪监督。四是制定了《驻政府办纪监组关于建立巡察整改责任追究暂行办法》，对监督单位党组和责任人落实巡察整改责任不力的，追究相应责任。
17.整改长效机制不完善
（39）针对整改措施落实不到位问题
一是及时召开巡察整改专题民主生活会并进行反思。二是召开学习研讨会集中学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的讲话精神和中央八项规定精神。三是制定印发《含山县人民政府办公室关于建立班子成员基层工作联系点制度的通知》，组织开展基层联系点走访。四是结合脱贫攻坚行动，集中组织包户帮扶干部走访贫困户，开展贫困户住房、饮水和卫生厕所使用情况大排查。五是对党组班子及班子成员“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会问题整改情况开展“回头看”，确保各项问题整改到位，并在巡察整改民主生活会上对问题整改情况进行了通报。
（40）针对整改措施内容比较空和虚的问题
一是召开党组会组织学习《中国共产党巡视工作条例》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，提高整改责任意识。二是加强对此次巡察整改方案的审核把关，逐项研究制定整改方案和措施。三是及时召开了党组会认真研究通过了办公室巡察整改方案。
二、下一步工作打算
落实巡察整改是县政府办党组认真总结、深刻查摆、改进工作的重要契机。下一步，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻十九大，以及十九届二中、三中、四中全会精神，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，自觉强化“四个意识”，全面落实从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成果。
（一）继续落实整改。坚持抓整改落实力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，跟踪问效，确保高标准、高质量全面完成整改任务。
（二）健全长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，构建长效管理体制机制。
（三）抓好成果转化。将巡察整改工作同全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及“不忘初心、牢记使命”主题教育、深化“三个以案”警示教育结合起来，切实把整改成果转化为改进作风、提高效率、提升服务的动力，不断创新工作思路，营造良好的干事创业氛围，以扎实的整改成效和争创一流的实绩来体现巡察成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式：0555-4313588，邮政信箱：含山县政务中心七楼711室，邮编：238100，电子邮箱：34388182@qq.com
县委巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，县委第一巡察组于2019年12月3日到2020年1月15日对县政协办党支部进行了巡察，并于4月13日向县政协办党支部反馈了巡察情况，指出了存在的问题，提出了整改意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面的问题
1.政治引领作用发挥不够到位
（1）针对把方向上有缺位问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是召开学习研讨会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，中央、省委、市委政协工作会议精神。三是建立健全相关制度，建立21项制度，完善5项制度。四是印发《含山县政协办公室2020年工作要点》并开展有关工作。五是县政协分管负责同志对把方向上有缺位负有责任的人员进行提醒谈话。六是印发《县政协机关工作人员岗位职责》，明确负责同志对文字材料进行审核把关。
（2）针对管大局上有缺失问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是制定《县政协办党支部“三重一大”事项议事规则》，明确研究事项。三是对2016年以来涉及大额资金支出进行全面摸排，并召开党支部支委会重新上会研究。四是县政协分管负责同志对管大局上有缺失负有责任的人员进行提醒谈话。五是印发《县政协机关工作人员岗位职责》，明确负责同志对文字材料进行审核把关。
2.理论武装工作不够实。
（3）针对思想教育工作抓而不实问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是组织学习习近平总书记在中央政协工作暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年上的重要讲话精神，并开展研讨交流，组织开展新时代人民政协知识问卷测试。三是县委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。四是坚持“三会一课”制度，召开学习会议4次，并开展2次研讨交流。五是将学习资料汇编印发给机关干部，要求大家开展自学，要求机关干部加强学习强国、安徽干部教育在线学习。
（4）针对思想提升不自觉问题
一是组织学习《党的十九大以来习近平总书记关于加强领导干部教育管理监督的重要论述摘编》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。二是围绕学习习近平总书记关于加强领导干部教育管理监督的重要论述，针对“二线思维较为明显”等问题开展集体研讨。三是组织全体机关干部广泛开展谈心谈话活动，相互提醒、相互督促。四是坚持“三会一课”制度，召开学习会议4次，并开展2次研讨交流。五是开展了矿山修复情况、乡村文化振兴、城乡居民基本医疗保险制度建设情况视察。
（5）针对主题教育开展不扎实问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是制定主题教育实施方案，召开动员部署会议。在深化“三个以案”警示教育中，广泛听取意见，深入查摆问题，建立问题、任务、责任、时限“四清单”。三是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》。
3.党内政治生活不严肃。
（6）针对组织生活质量不高问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》。三是结合深化“三个以案”警示教育，建立问题、任务、责任、时限“四清单”。四是县政协分管负责同志对组织生活质量不高负有责任的人员进行提醒谈话。
（7）针对“三会一课”制度落实不到位问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》。三是印发《县政协机关工作人员岗位职责》，明确各类会议记录人员，要求各记录人员规范记录。四是县政协分管负责同志对“三会一课”制度落实不到位负有责任的人员进行提醒谈话。
（8）针对民主评议党员不严谨问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》。三是组织全体党员对《中国共产党支部工作条例（试行）》第十八条认真进行学习。
4.党管意识形态意识不强。
（9）针对对意识形态认识站位不高问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第十八、十九讲，《网络安全法》《含山县意识形态工作报告、研判、应对制度》《关于落实意识形态工作责任制的实施规程》。三是制定《县政协机关2020年度意识形态工作计划》。成立意识形态工作领导小组，明确分管领导和具体工作人员；制定《县政协机关意识形态管理制度》。四是印发《县政协机关工作人员岗位职责》，明确负责同志对文字材料进行审核，对个人对照检查材料和述职述德述廉报告中意识形态工作内容进行审核，党组织书记严格把关。
（10）针对落实网络意识形态工作责任制不到位问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第十八、十九讲，《网络安全法》《含山县意识形态工作报告、研判、应对制度》《关于落实意识形态工作责任制的实施规程》。三是制定《县政协机关意识形态管理制度》《县政协机关工作人员岗位职责》，确定委员微信群管理人员。四是管理员在微信群中就规范委员网络言行发布通知。
5.扶贫主体责任落实不足。
（11）针对组织保障不够有力问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是调整机关扶贫工作领导小组，明确分管领导和具体工作人员；制定《县政协机关扶贫工作制度》《县政协机关2020年度扶贫工作计划》。三是传达学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，省委常委会扩大会议暨决战决胜脱贫攻坚工作部署会议精神，省委、省政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》，省委办公厅、省政府办公厅《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”的实施意见》。四是印发《加强扶贫工作决战决胜脱贫攻坚提示函》，要求帮扶责任人切实加强帮扶工作。
（12）针对扶贫工作开展不扎实问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是传达学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，省委常委会扩大会议暨决战决胜脱贫攻坚工作部署会议精神，省委、省政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》，省委办公厅、省政府办公厅《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”的实施意见》。三是制定《县政协机关2020年度扶贫工作计划》。四是发出《关于助力决战决胜脱贫攻坚倡议书》，号召全县政协组织、政协各参加单位和广大政协委员为决战决胜脱贫攻坚积极贡献智慧和力量。五是印发《加强扶贫工作决战决胜脱贫攻坚提示函》，机关扶贫干部每月深入贫困户家中，开展帮扶工作。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题。
6.主体责任落实不到位。
（13）针对党风廉政建设责任制谋划推进不力问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，就加强党风廉政建设提出要求。三是制定《县政协机关2020年度党风廉政建设工作计划》。成立县政协机关党风廉政建设工作领导小组，明确分管领导和具体工作人员；制定《县政协机关廉政风险点风险等级防控措施》。四是深入开展深化“三个以案”警示教育。
（14）针对廉政风险防控意识淡薄问题
整改落实情况：整改完成。一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是开展重点岗位廉政风险点排查，制定《县政协机关廉政风险点风险等级防控措施》。三是组织全体机关干部广泛开展党风廉政谈心谈话活动。
7.监督责任履行不力。
（15）针对派驻纪检监察组监督意识不强，发挥作用较弱，对政协机关廉政建设督促指导不力问题
一是多次参加县政协办党支部支委会、巡察工作专题会议，对研究“三重一大”事项等履职过程和研究事项进行监督。参加县政协及机关深化“三个以案”警示教育动员部署会、学习研讨会。二是对县政协机关开展会议及财务支出检查反馈问题整改“回头看”工作，对整改情况进行检查。三是督促政协机关班子成员履行“一岗双责”、开展谈心谈话活动。四是督促县政协机关开展深化“三个以案”警示教育。五是县政协办支委纪检委员向派驻纪检监察组报告深化“三个以案”警示教育工作、县管干部廉政档案建设工作。
8.执行财经纪律不严格。
（16）针对资金支付不规范问题
一是制定《县政协办党支部“三重一大”事项议事规则》，明确研究事项。二是制定《县政协机关财务管理制度暂行办法》，并组织机关全体人员学习，党支部书记就严格执行财务制度提出要求。三是对2016年以来涉及大额资金支出进行全面摸排，召开党支部支委会重新研究。四是严格财务信息系统支付流程，2019年以来要求收款方全部办理了对公账户。五是党支部书记对资金支付不规范负有责任的人员进行提醒谈话。
（17）针对差旅费报销审核不严问题
一是核查差旅费报销真实性，制定巡察反馈财务问题整改方案，并报县政协党组会研究同意，进行清退。二是对2016年以来差旅费报销凭证进行梳理、检查、核实。邀请县财政局行财股人员对县政协机关财务报销凭证再次进行检查。三是制定《县政协机关差旅费报销制度》，出差前填写申请单，审核把关，月底按单报销。四是制定《县政协机关财务管理制度暂行办法》并组织机关全体人员学习，党支部书记就严格执行财务制度提出要求。五是县政协机关财务审批人、审核人与县财政局、派驻纪检监察组进行对接，加强对各类报销标准的学习、掌握，报销过程中严格把关，杜绝超标准报销现象。六是县政协分管负责同志对差旅费报销审核不严负有责任的人员进行提醒谈话，党支部书记对差旅费报销审核不严负有责任的人员进行提醒谈话。
（18）针对固定资产管理不规范问题
一是进行核实，按要求登记固定资产台账。二是安排财务人员对2016年以来购置的固定资产进行梳理排查，确保应登尽登。三是制定《县政协机关固定资产登记管理制度》。四是2020年以来，采购的电脑、办公桌椅均登记至固定资产台账。五是党支部书记对固定资产管理不规范负有责任的人员进行提醒谈话。
9.政府采购不规范。
（19）针对少数政府采购目录内产品采购未履行审批程序，个别项目存在先采购后审批现象问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是2020年以来，采购的电脑、办公桌椅均严格执行政府采购规定，填写采购审批表，报县财政局审批后再采购。三是组织机关全体人员学习《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》《层转省财政厅关于印发安徽省2020-2021年政府集中采购目录及标准的通知》。四是县政协机关财务审批人对财务人员提出要求，做到无审批不采购。五是2020年以来，采购的电脑、办公桌椅全部从徽采商城采购，签定采购合同，完善采购手续后报销。六是党支部书记对政府采购不规范负有责任的人员进行提醒谈话。
10.作风建设用力不足。
（20）针对文风不实问题
一是制定《县政协机关公文管理制度》。二是组织机关全体人员学习《县政协机关公文管理制度》，党支部书记要求严格按照程序审核把关、校验印制。三是印发《县政协机关工作人员岗位职责》，明确负责同志对文字材料进行审核把关。四是党支部书记对发文错误负有责任的人员进行提醒谈话。
（21）针对联系服务工作不扎实问题
一是制定《县政协机关走访联系委员制度》。二是县政协开展的调研活动及研讨会议，均邀请了部分市县政协委员参加，有关专委会组织委员各开展视察活动。9月召开全县经济社会发展形势通报会，11月开展知情问政大视察活动。三是近年来多次组织开展培训。四是县政协全会召开前，印发提案征集通知，要求委员提出提案前深入调研思考，力求提出高质量提案。五是安排负责同志统计县政协全县签到证和未提交过提案的委员，打电话督促其参加会议、提交提案。
11.工作落实有短板
（22）针对工作开展有缺位问题
一是县委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，要求落实住镇的县政协委员召集人制度。二是召开县政协十届二十次常委会，任命各镇专职副书记为镇政协工作召集人。三是召开县政协镇政协工作召集人会议，宣读任命名单，各镇政协工作召集人汇报工作。四是要求各镇每年组织住镇的委员开展4次活动。五是出台《镇政协工作召集人工作规则》。
（23）针对建立的特约民主监督员队伍民主监督有缺失问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是召开县政协特约民主监督员组长会议，各组组长汇报民主监督工作开展情况。三是印发《关于调整选派第三批特约民主监督员的通知》，结合人员变动对第三批特绝顶民主监督员进行调整，并提出工作要求。四是各组与派驻单位加强联系，开展民主监督工作。
（24）针对提案办理跟踪问效不够问题
一是召开2020年县人大代表议案建议和政协委员提案交办会议，将县政协十届四次会议审查立案的106件提案，交由31个单位承办。二是会同县督查办加大督办力度，县督查办印发《关于报送人大代表议案建议和政协委员提案办理工作进展情况的通知》。三是县政协全体负责人分成三组，走访全体政协委员，开展提案督办活动，征求委员对提案办理情况意见。四是继续开展提案办理民主评议活动。五是提案办理工作“回头看”在届末或下一届开展。六是县政协以《送阅材料》形式向县委、县政府报送“回头看”情况。七是根据十届县政协工作安排，定于2021年开展十届县政协委员提案办理工作“回头看”。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
12.机关党建工作质量不高。
（25）针对政协机关党组织没有把机关党建工作真正摆上首要位置问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是召开8次党支部支委会，研究机关党建工作。三是制定《2020年县政协办党支部党的建设工作要点》。四是研究通过《关于深入推进全面从严治党的实施意见》《关于进一步加强县政协机关思想政治建设的实施意见》。五是县政协分管负责同志对政协机关党组织没有把机关党建工作真正摆上首要位置负有责任的人员进行提醒谈话。
（26）针对党支部书记抓党建工作主体意识不够强问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是党支部书记主持召开8次党支部支委会，研究机关党建工作。三是印发《县政协机关工作人员岗位职责》，明确分管负责同志对文字材料进行审核，对党建工作总结进行严格把关。四是党建工作计划、总结按要求上会研究，制定《2020年县政协办党支部党的建设工作要点》。五是县政协分管负责同志对党支部书记抓党建工作主体意识不够强负有责任的人员进行提醒谈话。
（27）针对党建工作习惯于“上传下达”、满足于“规定动作” 问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是印发《县政协机关工作人员岗位职责》，明确分管负责同志对文字材料进行审核，对党建工作总结进行严格把关。三是认真起草党建工作计划，制定《2020年县政协办党支部党的建设工作要点》。四是丰富党建工作形式，组织党员参观铜闸镇太湖村渡江战役后方野战医院旧址，组织县政协机关全体人员赴博望区横山抗日烈士陵园开展革命传统教育，全体党员重温入党誓词。五是严格按照2020年度党建工作计划开展各类工作。六是县政协分管负责同志对党建工作习惯于“上传下达”、满足于“规定动作”负有责任的人员进行提醒谈话。
13.组织设置不规范。
（28）针对党小组设置不规范问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是与县直机关工委对接，制定《党小组划分方案》。三是印发《关于划分党小组的通知》。四是加强机关离退休党员教育管理，开展学习教育。
14.干部人事档案管理不严格。
（29）针对机关人事档案材料的收集归档不及时问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是制定《县政协机关人事档案管理制度》。三是对人员档案进行详细核对，对缺失的材料进行补填。四是与县委组织部干部室对接，组织机关档案管理人员前去学习。五是党支部书记对机关人事档案材料的收集归档不及时负有责任的人员进行提醒谈话。
（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题以及主题教育整改方面的问题
15.对巡视、审计等监督发现问题整改落实不到位。
（30）针对整改责任压得不实问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是党支部书记多次主持召开党支部巡察工作专题会议，研究巡察整改工作。研究成立巡察反馈意见整改工作领导组；研究同意巡察反馈意见整改方案；研究明确巡察反馈意见整改工作各责任人；研究同意巡察反馈意见整改各项制度、措施；研究同意巡察反馈财务问题整改方案、落实巡察整改问题处理相关责任人情况等。三是结合县委巡察反馈意见整改工作，对省委巡视、审计等监督发现问题进行再次摸排，邀请县财政局行财股人员对县政协机关财务报销凭证再次进行检查。四是建立巡察反馈意见整改台账资料，安排工作人员进行整理，县政协办主要负责同志进行审核把关，实行挂单销号制度。五是县政协分管负责同志对整改责任压得不实负有责任的人员进行提醒谈话。
（31）针对问题整改不彻底问题
一是召开专题民主生活会，党支部主要负责同志进行了认真反思。二是结合巡察反馈意见整改，建立健全相关制度，建立21项制度，完善5项制度，堵塞工作漏洞。三是党支部书记主持召开8次党支部支委会，研究机关党建工作。四是制定《县政协机关财务管理制度暂行办法》并组织机关全体人员学习，党支部书记就严格执行财务制度提出要求。五是对会议加班费核实真实性并进行清退。六是举一反三，对财务报销中的其他问题进行摸排核查并进行清退。驻县委办纪检监察组对县政协机关开展会议及财务支出检查反馈问题整改“回头看”工作，对整改情况进行检查。邀请县财政局行财股人员对县政协机关财务报销凭证再次进行检查。七是县政协分管负责同志对问题整改不彻底负有责任的人员进行提醒谈话。
二、下一步工作打算
（一）强化思想认识。提高政治站位，增强思想自觉，切实把县委巡察反馈意见整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，进一步坚定理想信念，进一步巩固整改成果，进一步做好政协服务工作。
（二）坚持举一反三。树立问题导向，立行立改、举一反三，在抓好反馈意见整改的基础上，针对面上问题，对标对表，彻彻底底抓整改；针对思想层面的问题，持续学习，知行合一抓整改；针对已经整改的问题，落实制度，防范未然抓整改；针对长期坚持的措施，落实好机制，常态长效抓整改，确保整改工作取得实效。
（三）巩固整改成果。牢记县委巡察反馈意见中反映的问题和教训，把政治巡察的要求作为工作的“定盘星”，把立行立改的成效变成工作的“防火墙”，把建章立制的落实变成工作的“导向标”，真正把巡察整改的高标准严要求和务实作风融入具体工作中，提高为新时代人民政协工作服务的本领和水平，为新时代幸福美好含山建设贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：4326886；邮政信箱：含山县环峰镇褒禅山路县政务中心县政协办公室；邮编：238100；电子信箱：2691228938@qq.com
中共含山县委政法委关于县委巡察
整改进展情况的通报
根据县委统一部署，县委第三巡察组于2019年12月3日到2020年1月15日对县委政法委开展了巡察，并于4月13日，向县委政法委反馈巡察情况，指出了存在的问题，提出了整改意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、反馈意见整改落实情况
（一）贯彻党的路线方针政策和上级重大决策部署方面的问题
1.学习贯彻上级精神不够深入
（1）针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，主要负责人和分管负责人进行深刻反思并进行自我批评。二是制定《中共含山县委政法委理论学习中心组2020年度学习计划》，将党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育的重点内容。三是于6月8日开展对政法单位政治学习情况的督查，推动政法系统党员干部把思想和行动统一到党的十九大精神上来，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
（2）针对习近平总书记关于政法工作的重要讲话和中央政法工作会议精神学习不全面问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，主要负责人和分管负责人进行深刻反思并进行自我批评。二是在3月23日、6月1日理论学习中心组学习（扩大）会、5月7日机关支部学习等会议上，组织学习习近平关于政法工作的重要指示精神和中央、省、市政法工作会议精神，学习《中国共产党政法工作条例》和十九届四中全会精神系列解读等，并结合本职工作开展研讨。三是落实跟进学习措施，力争及时准确掌握习近平总书记关于政法工作的最新重要讲话精神，不断增强贯彻落实的自觉性、坚定性，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.贯彻党中央以及省市县委重大决策部署仍需加强
（3）针对贯彻落实《中国共产党政法工作条例》不到位问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，主要负责人和分管负责人进行深刻反思并进行自我批评。二是制定学习宣传贯彻《中国共产党政法工作条例》实施方案，印发到政法系统和各镇，并开展《条例》知识测试，全县530余名政法干警和基层政法综治工作人员参加了测试，确保《条例》学习在政法系统全覆盖。三是2019年12月将《条例》学习纳入政法干部培训内容，12月4日举办培训班，邀请市委政法委领导对《条例》进行讲解。四是开展对政法单位学习宣传贯彻《条例》情况进行检查指导，各单位利用党组（党委）中心组学习、三会一课、微信平台等多种形式进行学习宣传，将政法工作的基本原则贯彻到本单位工作的全过程，严格执行请示报告等制度规定。
（4）针对扫黑除恶统筹推进作用发挥不充分问题
一是4月上旬至5月初，对有关单位开展扫黑除恶调研工作，督促进一步做好中央督导“回头看”反馈问题整改工作。巡察整改以来，县扫黑办组织召开领导小组会议1次，推进会1次，调度会4次，推动各级各有关部门扫黑除恶各项工作任务落实。二是每月上旬印发扫黑除恶线索摸排报送情况通报，对摸排不到位的单位予以通报，现已要求相关单位对未按时报送线索的情况进行说明，并督促其每月按时上报线索摸排情况。
（5）针对脱贫攻坚工作落实不力问题
一是对错误表述、年终总结雷同问题进行核实调查，确实存在错误表述和雷同等问题，已对错误表述进行了修改更正。二是认真总结2019年机关扶贫工作，制定委机关2020年扶贫工作年度计划，细化具体有操作性实质意义的帮扶措施。
3.主题教育开展不够扎实。
（6）针对领导“导学”不够问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，委领导班子成员进行深刻反思并进行自我批评。二是巡察整改以来，共组织中心组理论学习7次，主要负责人为机关干部上党课。三是在中心组理论学习（扩大）会上，班子成员进行领学，并结合个人工作开展研讨。
（7）针对党员干部“参学”不够问题
一是制定机关学习制度，包括中心组学习、机关（支部）学习、学习培训和个人自学等，在明确学习内容、时间的同时，对学习效果作出要求。二是组织机关学习12次，撰写个人学习心得体会8篇。
（8）针对活动开展不够深入问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，相关班子成员进行深刻反思并进行自我批评。二是在班子成员分工中明确联系政法单位，并结合各自工作开展，到相关镇开展调研。三是对机关党员干部对照检查材料不实问题，组织开展政治学习，加强对组织生活严肃性的认识，提高党内生活质量。
4.落实意识形态工作责任制不够有力
（9）针对县委政法委推进意识形态工作缺乏系统性、主动性，相关制度规定执行不到位问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，主要负责人和分管负责人进行深刻反思并进行自我批评。二是在专题民主生活会上，班子对照检查材料和个人发言提纲中，专门对意识形态工作开展及责任制落实情况进行分析研判，并提出整改举措。三是成立县委政法委意识形态工作领导小组，明确主要职责，今后根据人员变动及时调整领导小组成员。四是在6月18日机关（支部）学习会上，组织意识形态专题学习，学习《中共含山县委办公室关于印发<党委（党组）意识形态工作责任制实施细则>的通知》、《关于落实意识形态工作责任制的实施规程》。五是在6月18日支部会上，通报上半年意识形态工作情况和专项巡察整改情况。
（10）针对运用党的创新理论指导实践，推动工作力度不足问题
一是制定《关于做好2020年全县政法宣传舆论工作的通知》《关于加强新冠肺炎疫情后全县政法宣传舆论工作的通知》，牢牢掌握政法领域意识形态工作领导权，不断提升全县政法舆论引导能力。二是强化阵地建设。加强宗教管控，对重点部位、重点人进行实名登记，动态监管，确保对非法宗教活动的严打严控。组织镇村干部及网格员在辖区开展“抗疫情，防邪教”警示教育活动。加强稳定风险防控，在落实月排查制度的基础上，敏感节点期间实行“零报告”的日排查制度，有力维护我县政治安全和社会稳定。
（11）针对网络意识形态阵地建设不足问题
一是出台《含山政法宣传考评办法（试行）》，加强对宣传工作考核，融合“平安含山”、微博“含山正道”等平台进行宣传，通过“含山正道”微博转发长安皖韵、安徽反邪教微博，坚持每日更新。二是成立县政法网络舆情应对和依法处置工作专班，明确工作职责，并对重点舆情实施每日报送和通报、个案会商，重大敏感案事件专报、信息发布等机制作出要求。三是建立了政法委工作QQ群、微信群管控制度，消除网络意识形态领域安全隐患，并严格执行。
5.推进政法队伍建设举措不多
（12）针对县委政法委贯彻落实《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》不到位问题
一是建立县委政法委派员列席政法单位党组（党委）民主生活会制度，班子成员于6月份分别参加了所联系单位的专题民主生活会，并对各政法单位的民主生活会进行了点评，指导和推动政法各单位党的建设和政法队伍建设各项工作落到实处。二是对接组织部门参与对全县政法干部监督管理，3月份协同组织部门参加对公安局选拔任用干部的考察工作，5月上旬，协同组织部门参加对公安局、检察院、法院等政法单位2019年度综合考核工作。
（13）针对对政法干部特别是领导干部监管不到位问题
一是开展政法系统深化“三个以案”警示教育。二是督促政法单位“三个规定”落实，按季度上报统计表，6月8日对政法单位“三个规定”落实情况进行督查，政法各部门认真学习、全面排查、完善制度，认真贯彻落实“三个规定”，目前为止，未发现违反“三个规定”的情况。三是抓“关键少数”，继续配合组织部门做好政法领导干部轮岗交流工作，今年以来两院领导班子成员共交流5人次。
（14）针对政法系统“三个以案”警示教育工作开展滞后问题
一是经查，在2019年7月份县委部署后，县政法系统按照县委要求均开展了“三个以案”警示教育，2019年10月份县委政法委根据市委政法委的工作部署，及时部署开展全县政法系统“三个以案”警示教育；二是认真开展政法系统深化“三个以案”警示教育，并于6月8日，分两组对政法单位警示教育开展情况进行督查，政法各单位按照要求，各项工作基本开展到位。
6.政治生活质量不高
（15）针对县委政法委执行党的组织生活制度不够严格问题
一是组织全体党员学习《中国共产党章程》相关内容，机关民主生活会、组织生活会等制度，使大家对党内组织生活的严肃性有清醒认识，明晰党内组织生活的要求。二是对今后组织生活会的批评与自我批评环节明确要求，提高组织生活会效果。
（16）针对将民主生活会和组织生活会合并召开等不规范问题
一是在召开专题民主生活会前，开展了深入学习，开展研讨2次、征求意见10条、班子成员开展谈心交心，约请县纪委、县委组织部派员参加。二是建立了委机关民主生活会和组织生活会制度；三是在机关（支部）学习会上，组织对制度进行学习，并严格执行。
（17）针对2018年度民主生活会存在以工作建议代替批评意见、以提希望代替问题现象
一是6月23日召开专题民主生活会，班子成员进行深刻反思并开展自我批评。二是专题民主生活会会前准备充分，大家紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，相互批评意见12条，达到了预期目的。三是召开政法委理论学习中心组学习会，学习中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、市委组织部印发《关于民主生活会“十不准”规定》，并按照规定严格执行。
（18）针对2017年5月、2019年3月召开的组织生活会没有开展相互批评问题
一是组织全体党员认真学习《中国共产党章程》和市委组织部《关于印发<关于提高基层党支部组织生活质量的意见>的通知》等，提高党员政治意识和党内组织生活的政治严肃性。二是组织全体党员对党内组织生活制度进行学习，做到熟知熟记，按要求落实。
7.防范化解社会领域重大风险工作不实不细
（19）针对分析研判工作流于形式问题
一是6月23日召开专题民主生活会，分管负责人进行深入反思并开展自我批评。二是5月23日，政法委会同公安、信访等部门，召集铜闸、自然资源和规划局等单位，由委主要负责人主持召开应急处置工作调度会，对两会期间的重点人稳控工作进行会商研判和工作部署。三是结合实际开展重大不稳定问题逐月摸排工作，摸排风险点，形成风险清单、责任清单、措施清单，趋势预测和意见建议，今年以来共摸排重大不稳定问题8件，切实落实好重大不稳定问题清单制度相关规定要求。
（20）针对风险评估工作开展不力问题
一是6月23日召开专题民主生活会，分管负责人进行深入反思并开展自我批评。二是经核查，由于个别镇4月份的4份报告于9月份才上报，造成维稳办将该4份评估报告统计在9月份月报表中。三是4月7日印发《关于做好2020年社会稳定风险评估的通知》文件，要求各镇、经开区每月按时报送风险评估工作进展情况报告表。四是加强对社会稳定风险评估工作的检查督促，今年以来共对四个重点项目开展了风险评估，召开社会稳定风险评估工作调度会，及时通报评估工作进展情况，严肃报表报送的时效性。五是已将社会稳定风险评估工作纳入平安建设年度目标考核。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题
8.落实全面从严治党“两个责任”不到位
（21）针对主体责任没有压实问题
一是6月23日召开专题民主生活会，委主要负责人代表班子进行深入反思。二是组织召开政法委理论学习中心组学习，开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习研讨。三是委班子成员认真落实第一责任人责任和“一岗双责”，5月15日，委分管负责人对新提拔人员进行了任前谈话，5月19日，委主要负责人对机关全体人员开展日常集体廉政谈心谈话活动。四是结合岗位特点，对委机关廉政风险点进行排查，共排查风险点16个，逐项明确防范措施，加强工作督查。
（22）针对监督责任发挥不明显问题
一是深刻反思，剖析根源，认真撰写对照检查材料，在县委办领导班子专题民主生活会上开展批评与自我批评。二是增强监督意识，4月29、5月15日、5月22日纪监组先后组织3次集中学习，领学监督责任、监督执纪相关内容，聚焦主业主责，充分发挥“探头”作用。三是强化日常监督，加强廉政教育，已于2020年1月17日开展集体廉政谈话。
（23）针对协作机制不健全问题
一是派驻纪监组4月29日组织集中学习，学习《关于加强县纪委派驻机构建设的意见》等落实监督责任、监督执纪相关内容，提高支持配合和主动参与的意识。二是派驻纪监组督促政法委严格执行重大事项报告制度，督促政法委履行扫黑除恶专项斗争牵头单位职责，跟踪监督，及时督促。三是强化日常监督，4月26日参加全县政法系统深化“三个以案”警示教育动员会，5月22日赴林头镇对政法委驻村扶贫工作队员在岗履职及工作作风情况进行督查，督促开展深化“三个以案”警示教育。四是通过列席委务会等领导班子会议，了解掌握“三重一大”事项决策情况，结合实际提出意见建议，并做好事中事后督查，4月23日、5月6日列席委务会2次。
9.文风会风不实
（24）针对发文拟稿把关不严问题
一是对“发文拟稿把关不严“问题进行调查核实，经查，确为把关不严导致出现错误。二是对工作总结、扫黑除恶专项斗争会议方案中错误部分予以修改。三是修订完善公文处理制度。四是对近年来的文件进行梳理，未发现类似错误；五是对相关责任人进行提醒谈话。
（25）针对会议记录混乱问题
一是对机关会议类别进行梳理，区别工作会议和业务会议等分别记录。二是修订机关会议制度，明确会议承办部门、参会人员、规范会议记录。三是组织单位人员对会议制度进行学习，并严格执行，确保今后不再出现类似问题。
（26）针对会议组织不严谨问题
一是修订完善机关会议制度。二是严格按照机关会议管理制度明确会议承办部门、参会人员、规范会议记录。三是对会议记录人进行提醒谈话。
10. 聚焦主责主业履职尽责不够
（27）针对综治工作基础薄弱问题
一是对2017年以来的档案进行梳理，按照考核结果完善2017-2019年综治考核实绩档案，并依据考核结果对干部的晋职晋级、评先评优提出意见。二是印发了《2020年全县平安建设（综治工作）重点任务分工》将综治中心建设纳入年度重点工作。5月7日以县政府名义印发《含山县公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案》，将综治中心建设纳入雪亮工程建设项目。县平安办根据工作开展情况适时开展督查，并将建设情况纳入年底平安建设（综治）考核。三是通报是对矛盾调处漏报现象的一个督促推动举措，对通报指出问题整改不力的将纳入平安建设考核酌情扣分，若因漏报造成重大社会不稳定问题的，将进行责任倒查，按照社会治安综合治理责任制规定追究相关人员责任。四是加大统筹力度，督促平安建设专项组组长单位发挥作用。统筹协调团县委印发《预防青少年违法犯罪2020年工作要点》，4月15日召开铁路护路联防专项组会议，统筹协调有关单位于6月中旬至8月底开展校园及周边环境专项整治行动，已排查隐患23处。
（28）针对扫黑除恶问题线索督办不够有力问题
一是4月底至5月底，县扫黑办安排专人对专项斗争以来上级督转、群众举报的所有线索进行梳理，共梳理出9条尚未有明确结论的线索。5月15日，县扫黑办召开线索催办调度会，对县纪委监委、县公安局下发催办单，对我县尚未办结的涉黑涉恶、涉网涉伞线索予以催办，要求纪检监察机关和公安机关加快线索核查进度，截止七月底，办结率为95.34%；二是对巡察反馈的三个涉黑案件线索，县公安局已核查完结，并形成核查结论。
（29）针对“打非”工作不规范问题
一是对打非工作不规范等问题进行调查核实，经排查，2018年期间确有8宗卷宗的调查报告没有调查人签名，仅以县打非办落款，目前该主办人员已调离打非办。二是对2018年以来的案卷卷宗进行梳理排查，未发现其它类似问题。三是建立案卷制度、案件评查制度、案件会商制度，完善对举报涉嫌盗采线索的查处机制。四是完善案卷卷宗等台账资料管理。对今后所有举报案件都建立登记台账；所有“打非办”办理的案件，都必须由具体经办人员签字；所有行文都必须由拟稿人签字；所扣押的挖机车辆都必须有扣押证的法律手续。
11.财经纪律执行不严
（30）针对票据不合规问题
一是对票据不合规等问题进行调查核实，经查，出现白条是因当时发票粘贴不牢固，期间又对档案进行搬动，导致发票掉落，现已将发票找回，并进行粘贴，票据报销合理合规。二是经查，因网购不能先购物后付款，经办人员只能先行垫付，但报销时又因款项数目较大不能打入个人账户，经沟通后，将款项打入其他对公账户后再转给个人。导致出现发票单位（几家网购店铺）与汇款单位（实体书店）不一致情况。三是对近年来的财务票据进行梳理排查，未发现类似问题。四是完善财务管理制度。五是对相关责任人进行提醒谈话。
（31）针对违规报销交通违章罚款问题
一是对违规报销交通违章罚款等问题进行调查核实，经核查，违规报销的为临聘人员，目前已不在我委工作。二是对近年来的财务票据进行梳理排查，未发现类似问题。三是对当时车辆管理人员进行提醒谈话。四是修订完善《机关公务用车制度》，确保不再发生此类状况。
（32）针对固定资产未记账问题
一是2020年6月8日，对委机关2018、2019年购保险柜等办公用品，对照国资办文件，按照要求进行补登入账。二是对委机关近年来的固定资产进行梳理排查，未发现未登记入账的其他资产，三是组织委机关干部对固定资产管理等相关规定进行学习，防止问题再次发生。
（33）针对财务支出附件不全问题
一是经核查，2015年我委临时聘用的两名驾驶员，全年未发生交通事故，委机关决定比照其他单位发放安全奖，现两人已调离我单位。二是对财务支出附件不全等问题进行调查核实，该问题已于2017年度审计时整改到位，相关合同等附件已于当时补充完整并留存。三是对近年来的财务票据进行梳理排查，未发现类似问题。四是修订完善机关财务管理制度，严格按照财务要求，及时收集整理发票等相关附件。
12.执行中央八项规定不够坚决
（34）针对违规发放礼品卡问题
一是对违规发放礼品卡等问题进行调查核实，经查，为提升机关人员阅读兴趣，营造浓厚的学习氛围，打造“学习型”机关，我单位为机关人员购买了当当网读书卡300元，对在“学习强国 理响含山”学习达人挑战赛中获奖的两位同志给予500元的读书卡奖励。二是对发放的读书卡款项进行清退。三是在中心组理论学习（扩大）会上组织机关干部深入《中共含山县委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则》。四是坚决执行中央八项规定精神，杜绝此类问题再次发生。
（35）针对违规报销应由个人承担的费用问题
一是对“2016年1月报销私车加油费210元”进行核查，对应由个人承担的加油费用进行清退。二是对“2018年5月报销私人电动车更换电瓶费用560元”进行核查，已对该款项进行清退。三是对相关责任人进行提醒谈话。四是坚决执行中央八项规定精神，杜绝此类问题再次发生。
（36）针对违规饮酒问题
一是组织机关干部深入学习省、市、县有关执行中央八项规定的文件精神。二是对近年来的财务票据进行梳理排查，未发现类似问题。三是对经办人员进行提醒谈话。四是坚决执行中央八项规定精神，杜绝此类问题再次发生。
（37）针对违规订阅与工作无关的报刊杂志问题
一是对违规订阅与工作无关的报刊杂志等问题进行调查核实，经查，为丰富机关支部活动内容，2018年12月19日机关委务会研究决定，在509室设置读书角。会后购买了相关书籍，不仅包括理论学习及工作类的书籍，同时为扩大阅读面还购置了其他类书籍。二是组织机关干部深入学习省、市、县有关执行中央八项规定的文件精神。
13.公务接待管理不规范
（38）针对公务接待审批手续缺失问题
一是对公务接待审批手续缺失等问题进行调查核实，因经办人员对公务接待用餐规定学习不到位，财务人员审查把关不严，造成接待审批单缺失。二是对近年来的财务票据进行梳理排查，未发现类似问题。三是健全完善机关公务接待审批制度。四是对相关责任人进行提醒谈话。
（39）针对公务接待菜单无事由和经手人签字问题
一是对公务接待菜单无事由和经手人签字等问题进行调查核实，因经办人员对公务接待财务报销规定的学习不到位，财务人员审查把关不严，只在报销审批单上注明了经办人、证明人、审核人、批准人签字并写明了用餐事由，菜单上却无经手人签字且未注明事由。二是对近年来的财务票据进行梳理排查，未发现类似问题。三是健全完善机关公务接待审批制度。四是对相关责任人进行提醒谈话。
14.公务出差管理不严格
（40）针对超标准报销交通费用问题
一是对超标准报销交通费用等问题进行调查核实，经查，因临时通知参加全省县级国安办主任培训班，二等座的票已售完，为能及时参加培训班的报到，购买了一等座的票，现该当事人已调离我单位。二是对近年来的财务票据进行梳理排查，未发现类似问题。三是组织学习县委关于规范出差交通费用标准的相关文件精神，杜绝此类问题再次发生。四是对超标的高铁票差价69.5元予以清退。五是完善机关公务出差管理制度。
（41）针对执行出差审批制度不到位问题
一是对执行出差审批制度不到位等问题进行调查核实，经查，公车改革后，公车平台只能保障领导班子成员用车，为节省开支，机关科室工作人员用车未通过政府公务用车和社会平台用车申请，直接联系出租车，均为公务用车，因工作人员对公务用车制度学习不深，机关公务用车管理不严，导致没有相关申请和呈批手续。二是对近年来的财务票据进行梳理排查，未发现类似情况。三是完善公务用车制度。四是对相关责任人进行提醒谈话。
（42）针对违规支付出差期间餐费问题
一是经调查核实， 2019年6月份，县委政法委组织有关单位和镇的综治信访维稳工作人员一行14人，赴外地学习信访维稳工作经验，途中集体外出所用工作餐费用由县委政法委统一结算。二是组织机关学习《含山县党政机关公务接待管理细则》等文件。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
15.党建工作存在薄弱环节
（43）针对党员教育管理不严格问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，机关党支部书记进行深刻反思并开展自我批评。二是委主要负责人结合政法工作实际为机关干部上党课。三是严格按照县直机关工委要求落实党员积分制管理。四是建立领导班子与所联系的政法单位班子成员谈话制度。6月10日、12日，政法委主要负责人与政法单位负责人进行了政治监督谈话，以交流思想、监督提醒为重点，做到了见人见事见思想，真正让被谈话人受警醒、受教育、受触动。五是制定委机关党支部谈心谈话制度。
（44）针对民主评议工作不规范问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，委机关支部书记进行认真反思并开展自我批评。二是在年度民主评议党员前，组织全体党员对党内组织生活制度进行深入学习，党支部按照要求落实。三是在机关（支部）学习会上，组织对民主评议党员等党内组织生活等制度进行深入学习。
（45）针对党支部换届不严肃问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，机关党支部书记进行认真反思并开展自我批评。二是召开机关支委会，对党支部换届程序进行学习。三是开展“回头看”，已严格按照要求对机关支部进行按期换届。
（46）针对党建品牌创建成效不明显问题
充分发挥基层网格员示范引领作用，以党建加强和引领基层社会治理，积极培育党建特色。一是疫情防控期间，充分发挥疫情防控的信息员、宣传员、服务员、巡控员“四员”作用，筑牢疫情防控屏障。二是积极发动网格员参与参与圩埂巡查，24小时“跑筹”，将网格员与广大村民编组，确保巡查不间断。
（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改方面的问题
16、审计监督发现问题整改不彻底
（47）针对存在整而未改问题问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，委分管负责人进行深入反思并开展自我批评。二是举一反三，对近年来的财务票据进行梳理排查，未发类似问题。三是对分管负责人进行警示谈话。四是2020年6月8日，对矛调中心固定资产进行统计，对照国资办文件，按照要求进行补登入账。五是加强单位固定资产管理，购置资产及时入账，做到账物相符，指定专人负责管理。
（48）针对存在边改边犯问题
一是2020年6月23日召开专题民主生活会，委分管负责人进行深入反思并开展了自我批评。二是按照要求，对接财政部门，将中心账务进行合并，经费不再单列，作为基本支出，统一合并核算。三是对分管负责人进行警示谈话。四是修订完善政法委机关财务管理制度，严格财经纪律，实行国库财政集中支付制度。
二、下一步工作打算
经过集中整改，虽然取得了阶段性的成效，但对照县委巡察工作领导小组要求，仍存在一定差距，下一步，我们将以巡察整改为契机，坚持问题导向，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为平安含山、法治含山建设提供坚强的组织和纪律保证。
(一)坚持理论学习，增强规矩意识。提高政治站位和政治觉悟，切实把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实行动。严格执行中心组学习制度和机关（支部）学习制度，健全完善组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
(二)坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善制度、创新管理、夯实基础等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要长期坚持的问题，紧盯不放，抓常抓长、落细落实。
(三)坚持求真务实，推动政法工作。要把问题整改作为改进和推动政法工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持党对政法工作的绝对领导，以党建工作统领政法工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创政法工作新局面，为服务保障我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式：0555-4311170，邮政信箱：含山县政务中心505室，邮编238100，电子信箱：hanshanzfw123456@sina.com。
中共含山县司法局党组关于县委巡察
整改进展情况的通报
根据县委统一部署，县委第一巡察组于2019年12月3日至2020年1月15日对县司法局进行了巡察，并于2020年4月10日向县司法局反馈了巡察意见，指出了存在的问题，提出了整改意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面的问题
1.党组织核心地位把握不准
（1）针对党政职责不分问题
一是2020年6月24日召开民主生活会，局党组书记进行深刻剖析和反思。二是在2020年5月30日局党组会上，组织学习了《中国共产党党组工作条例》。三是制定出台了《含山县司法局局党组会议制度》、《含山县司法局局长办公会议事制度》和《含山县司法局局务会议议事制度》，分别明确专人做好局党组会、局长办公会和局务会等会议记录，自巡察整改以来，召开局党组会13次，局务会2次。
2.贯彻民主集中制不严不实
（2）针对党组议事程序不规范问题
一是2020年6月24日召开民主生活会，局党组书记进行了深刻反思和认真剖析。二是认真调查核实相关会议记录、报销票据及合同协议，确认存在党组议事程序不合规，对相关人员进行提醒谈话。三是修改完善《含山县司法局“三重一大”集体决策制度》，在2020年5月30日党组会上，组织学习了《中国共产党党组工作条例》。四是落实局党组会议及“三重一大”制度，明确重大事项需上会研究、沟通协调，并严格按照局党组议事程序进行落实，明确一名党员负责局党组会议记录，自巡察整改以来，召开局党组会13次。
3.落实上级决策部署不力
（3）针对扫黑除恶专项斗争工作开展不深入问题
一是2020年5月31日，局党组召开专题会议研究扫黑除恶工作存在的问题，分管负责人对问题进行反思，对近期扫黑除恶工作进行了部署。二是2020年6月29日，县司法局召开扫黑除恶领导小组会议，对上级扫黑除恶工作相关文件精神进行学习。三是2020年4月8日，局扫黑除恶领导小组召开会议，对我局当前的扫黑除恶工作开展情况进行了分析讨论，并对今后我局的扫黑除恶工作进行了安排部署。四是社区矫正工作人员不定期在利用微信群对社区矫正对象进行线上宣传扫黑除恶的相关活动及案例，在每月在社区矫正走访谈话的过程中对扫黑除恶相关规定进行宣传教育，利用新建的社区矫正教育室定期对社区矫正对象进行宣传教育。五是对特殊人群经常性开展涉黑涉恶线索排查活动，并对在册特殊人群的家庭、单位、所在村（居）进行走访调查，及时掌握人员动态，要求这些特殊人群时刻保持清醒头脑，主动上报线索，远离黑恶势力。六是2020年6月4日，司法局会同公检法部门负责同志召开联席会议，就相关工作进行部署。
（4）针对脱贫攻坚工作不够扎实问题
一是2020年6月1日召开脱贫攻坚工作专题会议，局党组书记进行了深刻反思。二是脱贫攻坚工作调整为局党组书记分管，2020年5月31日，县司法局召开局党组会议，研究部署县司法局巡察整改脱贫攻坚领域相关工作以及2020年局扶贫重点工作。三是2020年6月1日，司法局召开帮扶责任人会议，会上集体学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《习近平走秦晋关注脱贫攻坚三问题》。四是对司法局帮扶责任人走访情况进行检查，根据《关于开展贫困户住房、饮水和卫生厕所使用情况大排查活动的通知》（含扶办〔2020〕7号）要求，全体帮扶责任人5月已及时入户走访。对2020年4月、5月共开展两次帮扶责任人走访情况检查，并填写《含山县司法局帮扶责任人走访情况检查表》，共检查43户贫困户，排查发现12个问题，均联系所在村部给予解决。
4.深化机构改革不到位
（5）针对司法局党组推进机构改革职能融合不到位问题
一是2020年5月30日召开局党组会议，局党组书记进行了深刻反思和剖析。二是原县政府法制办整体划入司法局，现分设为行政复议与应诉室和合法性审查室两个股室，2020年5月18日，局召开机关学习会，对两个股室工作职能进行学习。三是2020年5月30日，召开局党组会，明确了原法制办工作人员分工。四是2020年6月5日，司法局召开党组会议，研究全县2020年依法行政重点工作要点文件的起草，按照程序征求相关单位意见，履行必备程序后按计划实施。五是贯彻落实行政执法“三项制度”，开展2019年度行政执法案卷评查活动。
5.履行核心职能用力不足
（6）针对安置帮教工作不扎实问题
一是我县安置帮教基地建设始于2013年7月，本着与社区矫正中心同规划、同建设、同使用，利用原县看守所房屋和场地加以整治，于同年10月建成。县安置帮教基地主要用于安置刑满释放“三无人员”（无家可归、无业可就、无亲可投）就业，为刑释人员提供技能培训场所。到目前为止，基地安置了一名“三无人员”就业。二是2020年5月30日，司法局召开党组会议，对安置帮教工作进行了研究。三是加强政策宣传，利用对安置帮教对象定期走访和远程探视帮教应用时机，宣传有关“三无人员”安置政策。四是2020年6月进行一次“三无人员”全面摸排，进过各镇摸排，目前无刑满释放“三无人员”。
（7）针对社区矫正抓得不严不实，监督管理力度不足，存在脱管漏管现象问题
一是2020年5月31日召开局党组会议，分管负责人认真反思。二是加大社区矫正工作监管力度，利用手机定位、腕带定位、不定期点验、电话抽查、书面警告、治安拘留、撤销缓刑等方式来加强对社区矫正对象的监督管理。三是社区矫正管理股工作人员对2019年8月至2020年5月的手机定位人员名单进行认真核对，没有发现已解矫还在定位的现象。四是制定下发《中华人民共和国社区矫正法》宣传月活动实施方案，开展宣传活动。
6.思想政治建设有差距
（8）针对理论学习不及时、不深入问题
一是在2020年5月21日党组理论中心组学习会上，局党组书记进行了深刻反思，并剖析了原因。二是在2020年5月18日机关学习会上，对《习近平总书记系列讲话读本》内容进行了学习，进一步强化了理论基础。在2020年5月21日党组理论中心组学习会上，重温了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，局领导班子就学习内容进行了研讨。三是建立了《含山县司法局机关学习研讨制度》。四是在《含山县司法局机关学习研讨制度》中明确规定由专人负责做好机关学习会会议记录，并确定由办公室一人负责会议记录。五是严格执行机关学习研讨制度，落实相关工作要求，常态化开展机关学习，自整改以来，已召开了3次机关学习会。
（9）针对理论中心组学习缺失问题
一是2020年6月24日，县司法局召开民主生活会，局党组书记进行了认真反思与原因剖析。二是在2020年5月21日局党组理论中心组学习会上，组织学习了习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党党内监督条例》。三是制定了《含山县司法局党组理论中心组学习制度》，加强对上级重要会议精神、重大方针政策的学习贯彻落实，并对已制定的《含山县司法局党组中心组2020年度理论学习计划》进行再次审核。四是严格执行党组理论中心组学习制度，并认真按照《含山县司法局党组中心组2020年度理论学习计划》开展学习，自整改以来，已进行了4次党组理论中心组学习。
（10）针对主题教育开展不扎实问题
一是2020年5月30日，召开了局党组会议，局党组书记和分管负责人进行了认真反思。二是党组成员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，制定了党组成员2020年度党课安排表，完善党课相关记录。三是制定了局班子成员调研日程表，明确班子成员每年开展2次调研，确定了调研课题。四是先后在机关学习会上、支委会上、党员大会上按照要求，开展了深化“三个以案”警示教育。
7.意识形态工作不扎实
（11）针对意识形态工作责任制落实不到位问题
一是在2020年5月25日召开的意识形态专题会议上，局党组书记对意识形态工作责任制落实不到位问题进行了深刻反思，并剖析了问题产生的原因。二是在2020年5月25日意识形态专题会议上, 学习了县委宣传部印发的《关于落实意识形态工作责任制的实施规程》（含宣发〔2018〕18号）。三是重新制定《含山县司法局意识形态工作责任制制度》，第九条中明确规定至少每半年专题研究一次意识形态工作，在2020年5月25日召开的意识形态专题会议上，针对此次巡察发现的意识形态领域的问题，领导班子及各股室负责人进行了研究讨论。四是重新制定《含山县司法局意识形态工作责任制制度》，切实加强对意识形态工作的指导，其中第十三条明确规定把意识形态工作作为民主生活会对照检查材料和年度述职报告的重要内容，2020年6月24日，县司法局召开民主生活会，局领导班子对照检查材料包含意识形态工作。
（12）针对网络意识形态监管乏力问题
一是2020年6月24日，县司法局召开民主生活会，分管负责人进行认真反思。二是对“含山普法”政务微博和留言办理相关问题进行核实处理，对“含山普法”微博相关人员进行了辞退。三是2020年5月25日，司法局召开意识形态工作会议，其中将网络意识形态工作作为重点内容进行部署。四是制定印发了《含山县司法局网络与信息安全应急预案制度》和《含山县司法微信群和QQ群使用管理规定》。五是调整了局“两微”工作分管负责人，对“两微”工作进行停工整改。六是明确网络留言回复管理工作由专人负责。
8.党内政治生活不严肃
（13）针对民主生活会质量不高问题
一是2020年6月24日，县司法局召开民主生活会，局领导班子成员对民主生活会质量不高问题进行了深刻剖析和反思反省，班子成员开展批评与自我批评，切实提高思想认识。二是对相关会议记录进行调查核实，对局主要负责人进行了提醒谈话。三是在2020年5月21日党组理论中心组学习会上，组织学习了《关于进一步严格党的组织生活会、民主生活会，抓好“三会一课”等制度落实的通知》（含直工字〔2017〕109号）中关于民主生活会的要求，并严格按照文件召开民主生活会。四是在2020年5月21日局党组理论中心组学习会上，明确了民主生活会参会人员汇报材料由本人撰写并签字。五是通过2020年6月24日民主生活会，局领导班子达到了增进团结、解决问题和促进共同进步、推进工作的目的，组织纪律性、工作积极性也得到了进一步增强。
（14）针对组织生活不规范问题
一是2020年6月2日，局机关党支部召开专题组织生活会，进行了深刻反省，局机关党支部书记深刻剖析存在问题的原因。二是2020年6月2日，局机关党支部召开专题组织生活会，学习上级关于组织生活会相关制度要求，重点学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》。律师党支部在2020年5月29日、老干部党支部在2020年6月3日对相关制度进行了学习。三是各党支部严格执行组织生活会相关制度，律师党支部在2020年5月29日、机关党支部在2020年6月2日、老干部党支部在2020年6月3日分别召开了一次组织生活会，参会人员开展了批评与自我批评。四是2020年7月1日，老干部党支部开展了换届选举，产生了新一届支委，增设了一名组织委员，由一名支部书记和一名组织委员共同组成新一届老干部党支部。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题
9.主体责任履行不到位
（15）针对抓党风廉政建设工作主动性和自觉性不够问题
一是2020年6月5日召开局党组会议，局党组书记进行深刻反思。二是2020年4月22日召开局党风廉政学习会，学习了《持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》等文件要求。三是2020年3月26日召开专题会议对党风廉政建设工作进行研究部署。四是2020年4月27日，召开县司法局深化“三个以案”警示教育动员部署会，通报身边人违法案例，达到以案示警效果。五是建立健全《含山县司法局党风廉政建设工作考核方案》，通过采取责任目标考核、民主测评和日常工作考核相结合的形式在每年12月底前对各部门进行考核。
（16）针对政治责任压得不实问题
一是在2020年6月5日县委巡察整改专题会议上，局领导班子成员对政治责任压得不实问题进行了深刻反省。二是在2020年5月18日机关学习会上，对《含山县司法局内部控制基本制度（试行）》进行学习。三是在2020年6月5日县委巡察整改专题会议上，明确班子成员要落实“一岗双责”，定期召开会议调度工作；自整改以来，已召开了2次工作调度会议。四是2020年5月31日，司法局召开党组会，相关责任领导将调研工作作为议题提出，并且要求将调研工作列入全年的工作计划之一来完成。制定下发了《2020年度含山县司法局调研工作方案》，局班子成员每年开展2次调研。五是对单位内部监督薄弱环节进行梳理，落实《含山县司法局内部控制基本制度（试行）》，落实谈心谈话制度。六是结合深化“三个以案”警示教育工作，2020年6月局领导班子成员走访联系包保单位，并对基层司法所日常工作进行检查指导，提升基层司法所工作水平。
（17）针对风险防范意识淡化问题
一是2020年6月5号召开局廉政风险专题会议，剖析原因，对巡察发现的问题进行深刻反思。二是建立健全《含山县司法局廉政风险防控方案》，对七个内设机构和8个司法所进行党风廉政风险点摸排，总共摸排出63个廉政风险点，针对性的制定了63条防控措施。三是巡察整改以来已开展“三个以案”警示教育活动8次，廉政谈话活动2次，健全完善《含山县司法局廉政谈话制度》。
10.监督责任发挥不力
（18）针对纪检监察组落实执纪监督常态化不力问题
一是2020年3月26日，驻农业农村局纪检监察组到司法局开展党风廉政警示教育活动，利用身边事教育身边人，强调纪律要求。二是2020年 6月3日参加司法局巡察整改专题会议，对巡察整改事项提出监督建议。三是协助司法局党组制定完善廉政风险点防控措施，对社区矫正、人民调解、安置帮教工作开展跟踪监督检查，做好廉政风险防控，巡察整改期间，驻农业农村局纪检监察组参会督查1次。
11.制度执行有落差
（19）针对少数制度建在纸上、落在嘴上，制度建设未做到行之有效,形同虚设问题
一是2020年5月6日局召开专题会议，时任分管领导进行了深刻反思，组织学习了刑事法律援助联席会议制度。二是在2020年5月21日党组理论中心组学习会上，学习了《含山县司法局机关下沉基层司法所工作的实施方案》。三是2020年5月21日，县司法局组织召开全县刑事法律援助工作联席会议，与会人员就落实律师值班制度、刑事案件律师辩护全覆盖和认罪认罚从宽制度工作中存在的问题，从不同角度开展了座谈。四是经核查，自2016年6月份以来，我局一直对照律师值班制度安排律师定期在县看守所、县人民检察院、县人民法院值班，但是相关台账是单独存放的，没有放在法律援助年底考核档案当中，导致检查2016年-2018年法律援助工作档案时未发现相关资料台账。2020年6月1日，我局已经整理好律师值班的相关台账并且写了一份详细的情况说明。五是在2020年5月31日党组会议上，审核通过了含山县司法局2020年调研工作方案。六是对机关会议制度和司法行政日常工作落实情况进行全面排查，未发现有其他未落实情况。
12.违反中央八项规定精神禁而未止
（20）针对执行廉洁自律规定有差距问题
一是对违规购买用酒问题和个别职工外出培训问题开展核查。二是2020年6月5号召开党组会议研究决定，相关人员将多报销的22元乘车费、300元误餐费退给县财政，并对责任人进行提醒谈话。三是2020年6月8号召开会议，组织机关全体干部职工学习《含山县司法局差旅费报销细则》，进一步规范出差补助的发放工作，加强财务管理，严肃财经纪律。四是完善《含山县司法局公务接待管理制度》，规范公务接待行为。五是由财务分管负责人组织相关人员，通过举一反三，对2016年以来报销发票进行一次自查，发现在2017年7月，王某重复报销了培训误餐补助300元，经过核实资金现已退还县财政。压实财务人员责任，加强对差旅费等报销审核审批手续的把关，避免出现重复报销等问题。
（21）针对公车费用支付审核不严问题
一是对问题进行核实。二是2020年6月5号召开党组会，将核查结果提交局党组会研究。对相关责任人进行提醒谈话，完善必接经费报销审核程序。三是县公证处已将违章罚款退回。四是建立《含山县司法局财务管理制度》，召集单位财务经办人进行财务管理相关规定学习，提高财务管理人员业务水平。五是学习落实《含山县司法局公车管理制度》，完善公务油卡保管，做到专人专管。六是对2016年以来报销发票进行一次自查，未发现类似问题。
13.财经纪律执行不到位
（22）针对部分费用报销无附件问题
一是对问题进行核查，2020年6月5日召开党组会，将核查结果提交局党组会研究。制定《含山县司法局财务管理制度》，压实分管、经办人责任，做到附件不齐全的不予以审批。二是2020年6月8日召集单位财务经办人进行财务管理相关规定学习，提高财务管理人员业务水平。三是对2016年以来报销发票进行一次自查，未发现类似问题。
（23）针对虚列费用支出问题
一是针对问题进行核查，2020年6月5号召开局党组会对相关问题进行研究，将相关情况查实清楚。二是建立健全《含山县司法局财务管理制度》，规范财务审核制度。三是对2016年以来报销发票进行一次自查，未发现类似问题。
（24）针对项目资金支付存在随意性问题
一是对问题进行核查，2020年6月5号召开党组会，将核查结果提交局党组会研究。对未扣除的高估冒算违约金进行追讨，目前已追讨到位。二是建立健全《含山县司法局“三重一大”集体决策制度》，超过1万元的资金支付要上党组会讨论，做到大额资金支付规范有序。三是对2016年以来报销发票进行一次自查，未发现类似问题。
（25）针对财务管理不规范问题
一是对问题进行核实。二是2020年6月5号召开党组会研究决定，对巡察发现的问题进行深刻反思，对相关责任人进行提醒谈话。三是2018年12月单位备用金全部上缴财政国库，单位已经不存在备用金。单位人员出差或者垫付资金实行公务卡支付，回单位凭发票报销。
（26）针对公证处账务收支不规范问题
一是对反馈问题进行核查，将核查结果已于2020年6月5日交局党组会议研究。二是相关人员已于5月底前已将借款归还给县公证处。三是2020年6月23日组织公证处全体人员学习《含山县司法局财务管理制度》，规范财务管理。
14.政府采购不规范
（27）针对少数政府采购目录内产品存在先采购后审批现象，个别服务项目未履行审批自行发包问题
一是对反馈问题进行核查，2020年6月5号召开党组会对核查结果进行研究。二是建立健全《含山县司法局财务管理制度》，完善机关办公用品采购办法，规范办公用品采购行为。三是建立健全《含山县司法局“三重一大”集体决策制度》，需要通过政府采购的履行政府采购程序，做到大额资金支付规范有序。
15.资产管理有漏洞
（28）针对少数固定资产购置未按要求记入固定资产台账，存在固定资产流失风险，个别国有资产管理不善，长期被他人无偿使用问题
一是已经将相关物品纳入到单位固定资产管理。二是由县司法局与安置帮教基地蔬菜大棚种植户重新签订协议，明确取消提供生产资料，仅根据生产经营过程中实际情况可按年度给予适量补助，并规范其他应注意事项，严格对照实施。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
16.选人用人不规范
（29）针对干部工作统筹不够细致问题
一是在2020年5月31日的党组会上，局党组书记进行了深刻反思，并深刻剖析了问题产生的原因。二是重新制定了《含山县司法局聘用人员管理制度》，加强对聘用人员的管理，并建立了聘用人员档案。三是经局党组研究决定，将该问题作为保留问题，不断改善，逐步做到合理安排内设股室、司法所工作人员配备，2020年12月31日整改到位。
（30）针对执行回避制度不够严格问题
一是在2020年5月31日党组会上，局党组对执行回避制度不够严格问题进行了深刻反思。二是在2020年5月21日党组理论中心组学习会上，组织学习了《中国共产党党组工作条例》中关于回避制度的规定。三是对会议记录、谈话记录等材料进行全面摸排，未发现有其他类似问题存在。
（31）针对全程纪实制度不够规范问题
一是在2020年5月31日党组会上，局党组书记对相关问题进行了认真反思。二是在2020年5月18日机关学习会上，对《含山县乡科级以下领导干部选拔任用工作程序细则》进行了学习。三是对相关材料进行查漏补缺，进一步完善规范干部选拔任用档案资料。
17.党建工作责任制落实不到位
（32）针对机关党建工作虚化问题
一是2020年5月30日召开了局党组会议，局党组书记进行了认真反思。二是经核实，出现的错误相关人员已调离单位，不再追究责任。三是自巡察整改以来，“三会一课”中开展《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等党建工作制度法规部分学习6次。四是2020年6月5日，局党总支会议研究部署党建工作。五是结合机关党建品牌与年度重点工作，科学制定了2020年度党建工作计划。
（33）针对党组织政治功能不强问题
一是2020年4月24日召开局党总支委员会会议，局党总支书记进行了深刻反思，认真查找产生问题的原因。二是在三个党支部中经常性开展“两学一做”活动，将《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例》学习纳入常态化。对上级党组织的各项要求和文件定期组织学习，并贯彻落实。三是召开会议部署党建工作，对年初制定的党建计划进行了审定，把“法润吴楚、惠泽民生”建设摆在党建工作的重要位置，持续推进品牌建设。四是局党总支定期对各党支部进行指导调研，制定了局党支部书记、副书记调研指导计划安排表。
18.党务工作不规范
(34)针对支部换届程序不规范问题
一是2020年4月27日，司法局召开了局机关党支部党员大会，局党总支负责人进行了深刻反思。二是组织学习党支部换届工作要求，重新选举产生了局机关党支部书记人选、2名支委委员，并将选举结果上报县直机关工委备案，对党小组进行了重新划分。三是于2020年7月1日召开老干部党支部党员大会，进行换届选举。
（35）针对党员发展程序不严格问题
一是2020年5月29日召开了局机关支委会，机关党支部书记进行了深刻反思。二是对相关问题进行核查处理，将在今后的工作中，严格按照党员发展程序发展党员。三是进行全面排查，未发现2017年以来其他新党员发展流程存在不规范行为。
（36）针对非党员身份人员从事党务工作问题
一是安排了2名党员从事党内日常事务。经2020年4月26日支委会研究决定，自4月27日起，安排两位同志从事党内日常事务，特别是“三会一课”的记录等。二是将党组会、民主生活会、党总支委会、组织生活会、支部党员大会、支委会、党小组会、党课分类交由2人负责记录，做到专本专记。
19.“四风”问题整治不彻底
（37）针对文风不严不实问题
一是对反馈的具体问题进行核查，并在2020年5月31日党组会上，对核查结果进行了研究。二是安排发文工作人员对《含山县司法局机关公文管理制度》进行自学，切实提高工作水平。三是制定出台了《含山县司法局机关公文管理制度》，加强对机关收发文工作的管理。四是对2016年以后的发文登记簿、发文文档、档案资料等材料进行全面摸排，未发现有其他问题。
(38)针对工作作风不务实问题
一是2020年6月1日，召开局2020年度培训工作计划专题会议，局领导班子成员进行了深刻反思。二是制定印发了《含山县司法局2020年干部教育培训计划》，对单位涉及的各类培训做到统筹谋划、有效整合。三是2020年5月31日，司法局召开党组会，相关责任领导将调研工作作为议题提出，将调研工作列入全年的工作计划之一来完成。制定下发了《2020年度含山县司法局调研工作方案》，合理安排本年度调研工作，待调研之后形成调研报告。
（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题以及主题教育整改方面的问题
20.巡视、巡察发现问题整改不深入
（39）针对局党组落实巡视、巡察反馈问题整改主体责任不力，整改质量不够高问题
一是2020年6月5日，司法局召开党组会议，对巡察发现的问题进行深刻反思。二是对相关问题进行核查。三是2020年6月，根据县委办《关于开展省委巡视反馈问题整改工作全面排查的通知》，对照省委巡视县委反馈问题，进行自查自纠。
（40）针对局党组书记未担起整改第一责任人责任，对整改工作过问少，持续深入整改做得不够，个别问题存在整改不实、标准不高、效果不显，存在集中整改后告一段落现象问题
一是2020年5月30日召开了局党组会议，局党组书记进行了认真反思。二是明确了党组书记为整改第一责任人，要定期调度，研究整改工作。自2020年4月10日，巡察组反馈巡察反馈意见以来，局党组书记主持召开了18次整改调度会议。三是2020年6月3日，司法局邀请派驻纪检组参加了局监督整改会议。四是针对安置帮教基地作用发挥问题，县司法局利用对安置帮教对象定期走访时机，宣传相关“三无人员”安置政策，2020年6月份进行一次全面摸排，摸清“三无人员”底数，并登记造册，对登记的“三无人员”进行逐个征求意见，落实有关政策。组织有关人员去兄弟县区调研学习基地管理和使用经验，充分发挥基地作用。针对重业务轻党建问题，2020年5月30日，司法局召开党组会议，局党组明确将党建工作列入党组会议重点内容，与其他重点工作同部署同落实。
二、下一步工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照县委巡察工作领导小组要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动司法行政工作又好又快发展凝聚正能量。
（一）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。紧紧抓住县委第一巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。
（二）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全机关党员干部作风转变的过程，将“四个意识”教育深深融入党员干部的言行和生活当中，使讲政治、守纪律、做表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉。
（三）持续加强思想政治建设，建立守纪律讲规矩新常态。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。全体机关全体干部职工，特别是领导干部经过这轮巡察整改工作，持之以恒抓好中央八项规定，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“四个意识”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，严明纪律，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，推动全县司法行政事业再上一个新台阶。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式：0555-4311189，邮政信箱：含山县褒禅山路与望梅路交叉口向东300米（社保大楼405室），邮编：238100，电子邮箱：2393282480@qq.com.
中共含山县事管中心党组关于县委巡察
整改进展情况的通报
按照县委统一部署，县委第三巡察组于2019年12月3日至2020年1月15日对县事管中心党组进行巡察，并于4月9日向县事管中心党组反馈巡察情况，指出存在的问题，提出整改意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委县委重大决策部署方面的问题
1.学习贯彻不深入
（1）针对县事管中心党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在重痕迹、轻效果等形式主义问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是制定了党组学习计划和党支部学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的重点学习内容；三是2020年4月13日召开支部会议，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
(2)针对未组织开展对习近平总书记关于厉行节约反对浪费、办公用房管理、公务用车制度改革、严格公务接待等方面的指示精神学习问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是2020年5 月15日，召开支部学习会，认真学习习近平总书记关于厉行节约反对浪费、办公用房管理、公务用车制度改革、严格公务接待等方面的指示精神、《关于推进新时代机关事务工作的指导意见》和《机关事务管理条例》；三是2020年6月12日，召开党组中心组会议，就如何推进机关后勤服务社会化问题开展专题研讨，推进机关后勤服务社会化是适应新时期机关服务保障工作的需要，可以全面提升机关后勤服务单位核心竞争力，引入市场化管理机制，加强成本核算。
2.“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够扎实
（3）针对存在重形式轻实效、重部署轻落实等问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是2020年5月18日，召开党组中心组会议，认真学习“不忘初心、牢记使命”主题教育有关文件精神和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神；三是2020年6月30日，县事管中心党支部开展走访慰问活动，为11名退休党员开展送学习资料的“送学上门”活动。
(4)针对部分规定动作质量不高，存在“走过场”现象
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是中心党组书记对分管负责人进行提醒谈话；三是2020年5月9日，召开支部会议，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》；四是扎实开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育，建立了本单位党组“四清单”和科级干部个人问题、任务、责任、时限“四清单”，认真检视反思、狠抓问题整改，扎实推动深化“三个以案”警示教育不断走深走实。
（5）针对存在抄袭现象问题
一是2020年7 月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是提高党课质量，从严做好党课课前准备工作，2020年5月22日，召开支部会议，中心党组书记给全体党员干部讲党课。
3.党内政治生活不够严肃
（6）针对县事管中心党组落实组织制度和上级要求不严格，班子民主生活会和党支部组织生活会不规范问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是2020年5 月9日召开支部学习会议，组织全体党员学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》；三是2020年7月1日，组织召开县事管中心巡察整改和深化“三个以案”警示教育专题民主生活会，均严格按照上级要求开展，明确专人负责台账资料，会议资料完整。
（7）针对“讲重作”专题民主生活会班子成员之间未开展相互批评问题。
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是2020年6月19日，召开中心党组会，认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，并组织开展讨论；三是制定《中共含山县机关事务管理中心党支部组织生活会制度》，明确组织生活会的基本要求、方法步骤、时间安排、集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节具体内容与措施。
4.意识形态工作推动不力
（8）针对对意识形态工作重要性认识不足问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是2020年5月13日，召开中心党组会，认真学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，并组织开展讨论；三是制定《中共含山县机关事务管理中心党组落实意识形态工作责任制实施细则》，明确责任领导、责任股室，将意识形态工作与机关事务后勤服务保障工作同部署、同落实，协调推进；四是将落实意识形态工作责任制情况纳入了2019年班子成员年度述职述德报告和巡察整改专题民主生活会对照检查材料中；五是按时完成2020年度上半年中心意识形态总结上报工作。
(9)针对抓意识形态工作主体责任意识不强问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是2020年4月17日，召开党组会，调整了县机关事务管理中心意识形态工作领导小组成员，明确了工作责任；三是2020年5月9日，组织中心干部职工集中学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作重要论述；四是强化宣传工作，制定了《县机关事务管理中心防范化解舆情风险实施方案》，完善制度机制。
5.扶贫工作责任未压实
（10）针对县事管中心党组落实中央及省市县委脱贫攻坚决策部署不坚决，扶贫工作力度不大，成效不明显问题
一是开展调查核实工作，经核实，县事管中心没有帮扶村任务，无需开展帮扶村调研活动和定期召开定点帮扶村工作调研座谈会。由于办公室在帮扶工作中对上级文件理解不透彻，导致撰写《县事管局2017年帮扶工作计划》时出现错误；二是举一反三，办公室开展了自查工作，没有发现类似错误；三是2020年6月5日，中心党组书记对责任人进行提醒谈话；四是2020年3月20日召开扶贫专题会议，集中学习扶贫政策和习近平总书记论脱贫攻坚讲话精神，提高帮扶责任人政策熟练度、贫困户扶贫政策知晓度。
6.国有资产管理机制不健全
（11）针对办公用房管理不规范问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是开展了全县机关事业单位办公用房清查摸底工作，各用房单位建立了台账，掌握了全县机关办公用房基本情况；三是建立了办公用房使用、调剂、定期巡检制度，进一步规范了全县党政机关办公用房管理工作。
（12）针对房屋租金存在少收、未收问题
一是2020年5月 29日，中心党组书记对分管后勤工作的责任人进行了提醒谈话；二是制定了《含山县机关事务管理中心出租房房租收取工作管理制度》，规范房租收取工作；三是举一反三，针对房屋租金存在少收、未收问题开展自查工作，未发现类似问题。
7.机关后勤服务监管跟进不力
（13）针对对公务用车租赁公司监管缺位问题
一是针对中标价格偏高的问题，中心于2019年11月份重新进行了招标，中标价格低于市场价格；二是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行了反思，分管负责人开展了自我批评；三是制定了《含山县公务用车社会化车辆租赁管理办法》，促进公务用车租赁公司提高服务质量和规范化运行；四是制定了《含山县公务用车社会化车辆租赁服务管理考核细则》，对租赁公司的服务收费等情况开展了监督检查和考核评定。
（14）针对县政府机关食堂托管服务监管不力问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，中心党组成员开展批评与自我批评；二是2020年5月22日，在政务中心大楼内单位组织了县委办、政府办、县纪委等6个单位人员组成机关餐厅工作评审团，每个季度定期开展监督检查工作，对机关餐厅的服务及饮食和食品安全提出批评和建议。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题
8.全面从严治党主体责任落实不到位
（15）针对全面从严治党主体责任没有压紧压实问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记对全面从严治党主体责任落实不到位问题进行深刻反思；二是2020年6月30日，中心召开落实全面从严治党主体责任暨廉政教育会议，认真学习了习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神，会议压实党组管党治党主体责任，充分发挥党组书记第一责任人作用，严格落实班子成员“一岗双责”，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导。会议前开展廉政谈话6次。
（16）针对党风廉政工作不扎实问题
一是2020年7月 1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，针对班子成员“一岗双责”落实不到位问题，党组书记进行深刻反思，分管领导开展了自我批评；二是重新修订《中共含山县机关事务管理中心党组党风廉政建设制度》，进一步强化党组主体责任；三是严格执行党风廉政建设党组主体责任制度，细化领导干部“一岗双责”有关规定，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，细化到部门，责任落实到人；四是2020年6月30日，中心召开落实全面从严治党主体责任暨廉政教育会议，专题研究党风廉政建设及相关工作；五是整改工作开展以来，开展了一次廉政风险点排查工作。
(17)针对全面从严治党未能形成合力，党组主动和派驻纪监组联系沟通少问题
一是2020年7月 1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是2020年6月30日，中心召开落实全面从严治党主体责任暨廉政教育会议，邀请了派驻纪监组同志参会指导，会议压实了党组管党治党主体责任，充分发挥党组书记第一责任人作用，严格落实班子成员“一岗双责”，旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导；三是在酝酿重大事项、重要工作时积极与派驻纪监组沟通，充分听取纪监组的意见和建议，并接受纪监组对中心各项工作的监督；四是巡察整改工作开展以来，召开党组会研究重要事项2次，均邀请了纪监组列席参加。
9.派驻纪监组监督执纪作用发挥不够充分
（18）针对推动党组推进全面从严治党不力问题
一是驻县政府办纪监组参与县机关事务管理中心的党组会，研究讨论巡察整改方案，并督促党组加强党风廉政建设，定期研究党风廉政工作，有针对性开展廉政谈话；二是驻县政府办纪监组制定了巡察整改责任追究暂行办法；三是督促县机关事务管理中心落实巡察整改，按月向派驻纪监组报送重大事项；四是对县机关事务管理中心开展深化“三个以案”警示教育给予督促指导，并于6月4日现场查看相关资料。
（19）针对协作配合不到位
一是驻县政府办纪监组参与县机关事务管理中心的党组会，研究讨论巡察整改方案，并督促党组加强党风廉政建设，定期研究党风廉政工作，有针对性开展廉政谈话；二是驻县政府办纪监组制定了巡察整改责任追究暂行办法；三是督促县机关事务管理中心落实巡察整改，按月向派驻纪监组报送重大事项；四是对县机关事务管理中心开展深化“三个以案”警示教育给予督促指导，并于6月4日现场查看相关资料。
10.内宾接待管理不规范
（20）针对制度缺失问题
2018年，中心结合省委巡视问题整改意见，起草了我县公务接待管理办法，并以县“两办”名义下发各单位，同时每年根据县纪委、财政局等单位要求，不定期的对部分单位公务接待执行情况开展检查。
(21)针对未执行定点用餐规定问题
一是对城区内的饭店规模、口碑、环境进行了摸排；二是目前招标代理机构正在制定招标文件拟对相关宾馆酒店进行中标选定，为县直单位和部分乡镇公务接待推荐定点饭店。
(22)针对程序不完备问题
一是经查：所有住宿费用完备手续，在接待办无人在场接待的情况下，由接待单位安排专人对菜单代为签字，对所发生金额告知接待办人员；二是完备住宿审批手续，每月将各单位住宿明细报县四大办及常委单位，由办公室主任审核确认；三是2020年5月15日，组织相关人员学习《含山县党政机关公务接待管理细则》；四是举一反三，针对程序不完备情况开展全面自查工作，未发现类似问题。
11.形式主义官僚主义问题依然存在
（23）针对文风不严谨问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是举一反三，对2016年以来文风不严谨现象进行了排查，未发现类似问题；三是重新修订《县机关事务管理中心工作制度》，2020年5月15日组织全体干部职工集中学习，提高机关全体人员思想意识，杜绝照搬照抄现象。
（24）针对会风不务实问题
一是2020年7月 1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是举一反三，对2016年以来会风不务实现象进行排查，未发现类似问题；三是重新修订《县机关事务管理中心工作制度》，2020年5月15日组织全体干部职工集中学习，严格会务流程，坚决纠正会议记录不严谨现象。
12.财经纪律执行不严格
（25）针对重复报销报刊订阅费问题
一是经查：关于退休人员重复报销报刊订阅费问题，因我中心退休人员年龄普遍偏大且身体不好，无法组织退休人员参加活动，退休老干部们建议在财政下拨的老干部活动费用中增加部分书报费用，我中心考虑老同志们看书看报的要求，同意老同志已订阅的书报发票进行相关报销。中心已于2018年度，停止报销退休人员报刊征订费；二是举一反三，针对重复报销费用问题，开展全面自查工作，未发现类似问题；三是制订了《机关事务管理中心财务管理制度》，并组织机关人员认真学习，压实财务人员对各类费用报销的审查责任，确保财务方面程序规范。
（26）针对支付金额与发票金额不符问题
一是制订了《机关事务管理中心财务管理制度》，并组织机关人员认真学习，压实财务人员对各类费用报销的审查责任，确保财务方面程序规范。二是举一反三，针对支付金额与发票金额不符问题，开展全面自查工作，未发现类似问题。
（27）针对票据不合规问题
一是2020年5月29日，党组书记对相关责任人进行提醒谈话；二是制订了《机关事务管理中心财务管理制度》，并组织机关人员认真学习，压实财务人员对各类费用报销的审查责任，确保财务方面程序规范；三是举一反三，对近三年来发票报销进行了自查，未发现类似问题。
（28）针对资金支付附件不全问题
一是在职3人领取的900元劳务费已清退至单位财务；二是2016年 5月29日，党组书记对分管负责人和财务人员进行提醒谈话；三是举一反三，对近三年来发票报销情况进行了自查，未发现类似问题；四是制订了《机关事务管理中心财务管理制度》，完善中心发票报销手续，并组织机关人员认真学习，压实财务人员对各类费用报销的审查责任，确保财务方面程序规范。
13.县公车服务中心教育管理缺位
（29）针对考勤制度执行不严格问题
一是在职2人已清退满勤奖1000元至单位财务；二是2020年5月29日，中心党组书记对相关责任人进行了提醒谈话；三是制定了《公车服务中心考勤制度》，对驾驶员上下班考勤实行了严格管理；四是实行了公车中心上下班考勤情况通报，从2020年6月份起，每月底对公车中心上下班考勤情况进行通报。
（30）针对安全行车教育管理不到位问题
一是经查：2016年车改以后，中心结合马鞍山市直公务用车服务中心管理制度修改制定了含山县公务用车服务中心管理制度,制度规定违章罚款驾驶员承担10%，中心承担90%。自2018年10月起，中心已对公车中心驾驶员交通违章行为进行了整改，每月奖励驾驶员安全奖100元，所有违章罚分罚款均由驾驶员自行承担；二是定期举办安全文明驾驶培训，每季度邀请县交警大队对公车中心驾驶员举行安全文明行驶培训，2020年3月和6月举办了两期安全行驶培训。
（31）针对少数老旧公车处置不力，未充分发挥财政资金效益问题
一是制定《公车中心用车维修制度》，严格按照制度要求加强公务用车维修管理；二是举一反三，针对维修费用过高问题进行自查，未发现类似情况。
（32）针对公车维修台账资料不实问题
一是2020年6月3日，公车中心分管负责人对经办人员进行了提醒谈话；二是制定《公车中心用车维修制度》，严格按照制度要求加强公务用车维修管理；三是举一反三，针对公车维修台账资料不实问题进行自查，未发现类似情况。
14.工程项目管理违规
（33）针对违规发包工程项目问题
一是中心党组提请县分管负责人对党组书记进行提醒谈话；二是举一反三，针对违规发包工程项目问题开展自查，未发现类似问题；三是制定《机关事务管理中心维修管理制度》，严格按照制度加强中心承担的维修工作。
（34）针对项目结算手续不完善问题
一是中心党组书记对分管负责人进行了提醒谈话；二是举一反三，针对项目结算手续不完善问题开展自查，未发现类似问题；三是制定《机关事务管理中心维修管理制度》，完善结算手续，严格按照制度加强中心承担的维修工作。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
15.党组执行民主集中制有欠缺
（35）针对学习贯彻《中国共产党党组工作条例》不深入问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是2020年6 月19 日，召开党组中心组会议，认真学习《中国共产党党组工作条例》，充分认识党组议事工作重要性；三是重新修订《县机关事务管理中心党组工作规则》，明确党组会研究内容，并规范会议记录，提高会议质量。
（36）针对党组议事不规范问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是2020年6月19日，召开党组中心组会议，认真学习《中国共产党党组工作条例》，充分认识党组议事工作重要性；三是重新修订《县机关事务管理中心党组工作规则》，明确党组会研究内容，并规范会议记录，提高会议质量；四是党组研究重大事项时，党组成员要发表个人意见，党组书记要归纳总结，充分发扬民主；五是整改工作开展以来，召开8次党组会，均严格执行《县机关事务管理中心党组工作规则》。
（37）针对未执行“回避”制度问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是2020年6月19日，召开党组中心组会议，认真学习《中国共产党党组工作条例》，着重学习有关回避条款，充分认识党组议事工作重要性；三是重新修订《县机关事务管理中心党组工作规则》，严格按照党组工作规则要求议事，杜绝此类事情发生；四是举一反三，对2016年以来未执行“回避”制度现象进行排查，没有类似情况发生。
（38）针对存在以政代党现象问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是2020年5月9日，组织全体党员，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，纠正以政代党现象；三是重新修订《县机关事务管理中心党组工作规则》，明确党组会、局长办公会议事范围。
16.干部人事档案不齐全
（39）针对中心人事档案材料的收集归档不及时，部分档案材料缺失问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组成员开展批评与自我批评；二是举一反三，对人事档案材料缺失情况进行自查，未发现类似问题；三是对工勤人员档案进行详细核对，对缺失材料及时补差补缺补齐；四是完善人事档案管理制度，明确专人管理，定期检查核实。
17.重业务轻党建，基层党建工作薄弱
（40）针对党员队伍建设抓得不紧问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是2020年7月2日，对离退休党员开展送学活动，并邀请身体健康的离退休党员干部经常参加组织活动；三是2020年 5月6日，召开中心支部委员会，认真学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，并组织开展讨论；四是2020年7月1日，组织召开县事管中心中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育、巡察整改专题民主生活会，会前，开展谈心谈话8次；五是落实党员积分制管理，用积分记录党员变化、评定党员优劣。
（41）针对“三会一课”制度落实不严格问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是2020年5月9日，组织全体党员，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，使所有党员对党内组织生活的严肃性有清醒认识；三是2020年5 月6日，召开中心支委会，讨论明确各类记录人员，明确岗位职责，加强记录规范；四是2020年6月5日，中心党组书记对分管责任人进行提醒谈话；五是整改工作开展以来，“三会一课”台账资料齐全，并接受机关工委监督检查。
(42)针对民主评议党员工作不实问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是经查：2018年3月16日党支部如实开展了民主评议党员活动，评议结果公示日期显示2016年，是因为办公室人员工作不细致，导致书写错误；三是举一反三，开展自查工作，未发现类似错误；四是2020年5 月9日，组织全体党员，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》，使所有党员对党内组织生活的严肃性有清醒认识。
(43)针对支部换届选举程序不规范问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是2020年5月6日，召开支部委员会，对支委委员细化分工、明确职责；三是2020年5 月9 日，组织全体党员，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，认真了解组织流程，严格执行各项制度规定。
（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改方面的问题
18.审计发现问题整改不到位
（44）针对问题整改留有死角问题
经核实：中心经与县财政局协商，由于老政府大院随时面临拆迁，房租收入不宜纳入预算管理，房租收入全部上缴非税管理，我中心未申请使用过这项收入。
（45）针对问题整改不彻底问题
一是2020年7月1日，中心党组召开巡察整改专题民主生活会，党组书记进行反思，其他党组成员开展批评与自我批评；二是经核实：关于审计报告中漏记干部交流中心展示柜和公车中心车辆购置税，因做账时疏忽，财务人员再次漏记了，我中心已经对当事人员进行教育批评，在2020年度账务中补录；三是举一反三，针对中心固定资产登记情况进行自查工作，未发现类似错误。
二、下一步工作打算
（一）提高政治站位，强化“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）持续加强整改，抓好责任落实。针对县委巡察组反馈的问题，中心党组将坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。通过前期工作，虽然整改取得阶段性成效，但是还要适时组织“回头看”，坚持不懈地巩固整改成果；对一些需要长期坚持的项目，紧盯不放，避免反复，以钉钉子精神，一如既往地落实落细。
（三）切实加强政治建设，扎实推进党建工作。切实提高政治站位认真解决重业务轻党建问题，全面落实党建工作责任制，增强书记管党意识，落实管党职责，形成重视党建、善谋党建的良好氛围。严格党内组织生活，认真落实“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员活动和中心组学习制度，抓在日常，严在经常，不断增强党组织的凝聚力和向心力。加强和改进党的思想政治工作，丰富党的组织生活，强化理想信念教育和廉政文化教育。
（四）健全规章制度，建立长效机制。在巩固整改成效的基础上，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进机关后勤服务保障工作持续健康开展。
（五）弘扬清风正气，打造正风肃纪。坚持全面从严治党，认真落实“两个责任”，教育引导党员干部按照党规党纪严格要求自己，做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，使党的纪律真正成为行为准则，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，驰而不息抓好作风建设，努力营造作风建设新常态。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式：0555—4311127，邮政信箱：含山县政务中心大楼201室，邮编：238100，电子邮箱：852284047@qq.com.
中共含山县教师进修学校支部委员会关于
县委巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署，县委第一巡察组于2019年12月3日至2020年1月15日对县教师进修学校进行巡察，并于2020年4月9日向县教师进修学校党组织反馈巡察情况，指出存在的问题，提出整改意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面的问题
1.党的领导作用发挥不充分
（1）针对学校党组织在日常工作中未能发挥总揽全局、协调各方的核心作用,党组织履行抓大事议大事职责缺失,党组织领导在学校长期虚化、弱化、边缘化的问题
一是2020年5月11日，领导班子召开巡察整改专题民主生活会，党支部书记进行反思。二是2020年6月5日，召开党小组会，认真重温《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党组工作条例》，认识党组织在学校各项工作中的领导作用。三是由党支部牵头制定《教师进修学校支部委员会议事决策规则》等37项规章制度，并逐一进行学习，确保了人人知晓。四是明确党组织的领导作用，学校发展规划制定、年度计划方案、各项工作开展均先由支委会研究，再经校长会部署，再由行政会研究落实执行，强化学校党组织在各项工作中的领导作用。如党支部对学校2020年上半年全面工作进行了总结，同时对下半年工作计划进行了研究制定，充分发挥了党支部在各项工作中统揽全局的作用。
（2）针对2016年以来学校党组织在参与重大事项决策、人事任命、大额资金使用等方面严重不足问题
一是2020年5月11日，领导班子召开巡察整改专题民主生活会，党支部书记进行反思。二是2020年5月25日进行中心组学习，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、“三重一大”制度规定，并组织开展讨论。三是制定《含山县教师进修学校支部委员会议事决策规则》，进一步规范支委会议事原则、议事范围、议事形式、议事程序等；制定《教师进修学校“三重一大”实施细则》，明确“三重一大”范畴、规范工作程序。四是于2020年5月27日召开全体教职工大会对《含山县教师进修学校支部委员会议事决策规则》《含山县教师进修学校“三重一大”实施细则》进行学习。五是坚持学校重大事项决策、重大人事任命、大额资金使用均由支委会研究决定。巡察整改以来，召开支委会研究重大事项16件。
（3）针对学校每学年工作计划雷同，在提高培训教学质量、建设高素质专业化教师队伍等方面思考谋划少问题
一是2020年5月11日，领导班子召开了巡察整改专题民主生活会，党支部书记进行反思。二是2020年6月5日认真学习了十九大报告中有关教育工作的新思想、新理论，并展开了专题研讨；同时于6月15日召开支部扩大会议，对《国家教育事业发展“十三五”规划》《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》《安徽省“十三五”教育事业发展规划》深入学习，思考学校办学方向，反思自身差距。三是结合自身实际制定了学校中长期发展规划，在调研的基础上，进行总体设计，统筹规划，科学完善了2020年的工作实施计划，各部门根据完善后的工作计划开展各项工作。四是2020年6月15日组织全体教师认真学习了学校中长期发展规划和学校年度工作计划，确保每位教师围绕学校的长远发展和近期规划贡献自己的力量。
2.思想政治建设有差距
（4）针对政治理论学习不足的问题
一是2020年5月11日，领导班子召开巡察整改专题民主生活会进行反思，党支部书记批评与自我批评。二是成立了第一、第二党小组，紧密结合学校工作实际制定党支部学习制度和学习年度计划，党小组围绕支部学习计划开展学习。三是丰富学习内容，重温习近平新时代中国特色社会主义思想，利用“学习强国”专题学习，并实行每日学习签到打卡，确保学习常态化；6月5日分别召开党小组会针对十九大提出的教育工作新思想、新理论进行专题研究，并展开了讨论；组织对习近平总书记2019年3月在学校思政课教师座谈会上的讲话精神进行了学习研讨。四是加强集中研讨和专题研讨，确保一个月组织一次专题学习研讨，5月进行了意识形态专题研讨，6月份进行了十九大报告教育理论。五是建立了支部集体学习和个人学习档案。六是常态化执行制度，明确专人安排负责督促实施。
（5）针对专题教育活动开展不严实问题
一是2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，党支部书记深刻反思反省。二是组织学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及上级党组织的有关规定，严格规范主题教育活动开展程序。三是按要求深化“三个以案”警示教育，严格开展了警示教育活动。四是完善了学校组织生活制度，规范召开民主生活会和组织生活会。
3.意识形态工作责任制落实不到位
（6）针对对意识形态工作认识站位不高问题
一是2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会党支部班子成员开展批评和自我批评。二是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入了学习计划。三是落实了意识形态工作责任制，明确意识形态工作分管领导，负责意识形态日常工作；党支部主要负责人结合实际工作对意识形态工作作出具体要求和部署；每年进行2次意识形态专题研究，2020年5月6日开展了1次意识形态专题学习研讨、6月1日由意识形态分管负责人给全体党员上了一节“意识形态”主题党课；明确了班子成员在民主生活会和述职述廉报告中汇报意识形态党支部书记在基层书记抓党建述职述廉报告中对意识形态工作作了专题汇报。四是建立意识形态工作常态化机制，制定《含山县教师进修学校党支部加强意识形态常态化工作制度》，结合集中学习、党日活动、专题教育活动、党课等使意识形态工作常态化。
（7）针对意识形态阵地建设有短板问题
一是于2020年5月1日召开巡察整改专题民主生活会，党支部开展批评和自我批评，深刻反思反省。二是建立了防范化解舆情风险制度，并严格执行。三是建立了培训外聘教师报告审批制度，对授课教师的思想政治及意识形态进行严格审查，并报送给县意识形态领导小组办公室，降低化解风险点。四是结合实际工作制定了社区教育活动计划，充分发挥“健康厨房”“含弓戏传承基地”“健康活动中心”等三个社区教育阵地的积极的正能量宣传作用。五是研究制定了新媒体管理制度，建立信息发布审批制度，做到规范运行，对于因临时工作建立起的微信群、QQ群予以解散。六是加强舆情信息监测和风险分析研判，做好舆论引导和风险防控。如加强对工作群的监管，时刻关注是否存在不当言论，针对存在意识形态风险的教师进行提醒谈话；由部门分管责任领导不定期与分管部门人员进行谈心谈话，了解其思想动态，对意识形态不坚定人员进行提醒谈话，并进行积极的舆论引导。
4.师德师风建设有落差
（8）针对抓师德师风建设意识不强，氛围不浓，未做到经常抓、时时抓，师德师风教育疲于应付问题
一是于2020年5月1日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是6月15日召开了支部扩大会，组织全体教师认真学习了《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《安徽省中职中小学教师职业道德考核办法（试行）》以及市教育局、县教育局相关文件精神，认真学习习近平总书记争做“四有好老师”、做好“四个引路人”等相关讲话精神。三是建立健全师德师风建设常态化机制，进行师德师风专题学习研讨，并开展“师德标兵”、“最美教师”等评比活动，促进教师师德师风建设。四是建立健全师德师风考核机制，将师德师风表现纳入年度考核，作为评先评优和职务晋升的必要条件，实行一票否决制。
5.政治生活表面化、形式化
（9）针对党内组织生活质量不高的问题
一是于2020年5月1日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评。二是经调查核实，领导班子成员的对照检查材料的确存在部分内容雷同现象，已由县教育局分管领导对相关责任人进行了提醒谈话。三是2020年6月5日召开支部大会认真学习《中国共产党政治生活准则》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，以及上级部门下发的民主生活会和组织生活会基本操作流程，让每一位党员深刻认识到组织生活的重要性。四是根据相关要求修订完善了教师进修学校组织生活制度，主动积极开展党内组织生活，并于2020年5月27日组织全体党员进行了学习。五是根据修订的组织生活制度，严肃规范召开民主生活会、组织生活会和民主评议党员，认真开展批评和自我批评，做到红红脸、出出汗。如规范有序地深化了2020年“三个以案”专题民主生活会。六是针对退休党员多年未参加组织生活、理想信念失修等问题，学校首先坚持每年“七一”邀请老党员参加座谈会，开展党史教育、时事政治学习、庆祝“政治生日”等活动；其次每半年开展一次“送学上门”活动；再是不定期进行微信群线上学习，将一些重要的会议精神、讲话精神传达给退休党员。通过以上方式方法丰富退休党员的组织生活。七是明确具体负责人，结合工作实际和相关主题教育制定了详细的组织生活计划，丰富组织生活的形式和内容，并坚持常规化开展活动。
（10）针对“三会一课”制度执行不严格的问题
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是于2020年6月5日组织学习“三会一课”制度。三是充分发挥党支部委员会作用，每月正常召开支部委员会会议，做好会议记录。四是规范党课形式，结合实际工作认真选择党课内容、撰写党课讲稿。五是常态化执行制度，明确专人负责督促实施。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题
6.主体责任履行不实
（11）针对党组织贯彻全面从严治党意识不强，主体责任不实，未能将党风廉政建设工作与教学工作做到同部署、同落实，责任传导空泛乏力的问题
一是于2020年5月1日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是2020年6月15日认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，增强党组织从严治党意识。三是制定了《含山县教师进修学校党风廉政建设工作责任制》，进一步强化学校党组织主体责任，将党风廉政建设工作与教学工作做到同部署、同落实。成立党风廉政建设工作领导小组，制定党风廉政建设工作方案，党支部牵头开展内容丰富的廉政文化活动，组织观看廉政教育警示片等，结合师德师风建设工作，开展禁止在职教师从事有偿补课的学习宣传，坚持每学期专题研究党风廉政建设工作，书记作统筹规划。
（12）针对校领导班子成员对“一岗双责”的认识仍停在表面，抓教学工作多，抓党风廉政建设少，存在重教学、轻廉政现象的问题
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是2020年6月15日认真学习领会了“一岗双责”含义，领导班子成员对学校的业务工作和党风廉政建设负双重责任。三是细化领导干部“一岗双责”有关规定，制定了领导干部和部门廉政风险点一览表，将党风廉政建设工作任务层层分解，任务细化到部门，责任落实到人。四是制定了《含山县教师进修学校廉政建设约谈制度》，全面开展党风廉政建设约谈工作，校长与领导班子成员、领导班子成员与分管部门负责人围绕党风廉政建设开展谈心谈话。
（13）针对2016年以来，学校党组织会议未专题研究过党风廉政建设工作，也未制定过党风廉政建设工作计划，党风廉政建设工作按部就班应付的多的问题
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是于2020年6月15日认真学习省市县委关于党风廉政建设工作部署的有关规定和通知精神。三是2020年6月15日召开支委会对党风廉政建设工作进行了研究部署，将党风廉政教育纳入“守教育初心，担育人使命，作师德表率”主题教育活动中进行教育宣传。四是制定了《含山县教师进修学校党风廉政建设工作责任制》，并于2020年5月27日组织全体教师学习，使党风廉政建设成为每个部门日常工作的一部分。五是于2020年6月10日与每位党员签订廉政责任书，加强自我监督；结合师德师风建设，实行年度考核、评先评优党风廉政一票否决制。六是明确分管领导，专人负责，将党风廉政建设常态化制度化。
7.监督责任履行乏力
（14）针对纪检监察组主动监督意识不强的问题
一是针对教师进修学校的大额资金使用、重大活动安排、中层干部任免等事项进行过程性监督。如教师进修学校的各项培训工作、人事任命等重大事项均由县教育局党委会议研究决定，通过后由教师进修学校拟文、教育局审核发文，再按文件执行。二是主动联系单位与干部职工开展谈心谈话。三是在教育系统内深化“三个以案”警示教育活动，利用王俊、洪一玉等违规违纪案例开展警示教育。
8.执行财经纪律不严格
（15）针对超标准、超合同支付费用的问题
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是核查了各项超标准、超合同支付费用的情况。三是针对存在的问题对相关责任人进行警示谈话，要求其例行勤俭节约严格执行标准。四是经全面排查发现近几年无类似问题。五是制定完善了《财务报销管理制度》和《政府采购项目管理制度》，今后所有培训项目，严格按要求执行，压缩开支，节约资金。
（16）针对报销审核不严
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是调查核实情况，并由当事人做出了情况说明，补充正规发票，禁止此类事项再发生。三是对相关人员进行提醒谈话。四是经全面排查找近几年没有类似情况。五是修订了《含山县教师进修学校差旅费管理办法》《财务报销管理制度》，并于2020年5月27日组织全体教师进行了学习，坚决杜绝填报不准确、不完整的问题。
9.政府采购不规范
（17）针对部分物品采购和服务项目未履行政府采购审批，个别项目存在先实施后审批现象
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是调查核实情况并由县教育局分管领导对校主要负责人进行提醒谈话。三是经全面排查近几年不存在类似情况。四是制定《政府采购项目管理制度》，并于2020年5月27日组织全体教师深入学习，确保人人了解，严格采购手续，按程序进行政府采购，不审批不实施。
（18）针对未经审批将项目中标单位服务事项交由他方承担的问题
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是核查情况。三是由县教育局分管领导对校主要负责人进行警示谈话，要求以后严格按规定进行审批。四是经全面排查近几年无类似情况。五是制定了《政府采购项目制度》，并于2020年5月27日组织全体教师加强学习，严格招投标手续，严格审批，同时完善中标合同，中标方缴纳违约金，甲乙双方承担相应责任。
10.项目设施不科学
（19）针对教师培训工作重形式、轻实效，对培训项目统筹不够，多数项目实施无计划，少数项目先实施后签订合同，各类培训成为教师负担的问题
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是2020年6月15日组织学习了《安徽省教育厅关于“十三五”中小学教师培训工作的指导意见》（皖教师〔2017〕3号）《安徽省2020年“国培计划”项目实施指南》，提高设计、实施培训工作的业务能力。三是开展年度培训调研工作，了解培训需求，注重培训实效。四是统筹培训项目规划实施，将国培、县培项目有机整合，减少重复培训，减轻教师负担。五是培训形式采取“集中培训+送教下乡”，减轻教师负担。集中培训每年2天，一般安排在暑假或双休日；送教下乡活动根据学校校本研修需求安排，一般也是每年2次。 六是加强与教育局相关股室、教育培训机构的沟通，以后的培训活动严格遵守招标采购程序，杜绝先培训后签订合同的现象。
（20）针对2016年以来，学校未对计划内培训项目制定具体年度培训计划，计划外的临时性培训未提交会议研究，培训工作安排成为某个部门或个人的事的问题
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是制定了年度项目培训计划，并报教育局审批。三是经全面排查发现存在少数临时性培训项目，如2017年课改组外出考察培训，虽然当时教育局下发了文件，但我校培训前后都没有会议研究。四是制定了《含山县教师进修学校支委会议事决策规则》，对于临时性专项培训，事先召开会议研究、制定方案，再报县教育局审批。
（21）针对未按要求对“国培计划”培训工作及培训效果进行评估，对送教下乡学校诊断出的问题也未制定改进方案的问题
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是组织全体教师对《安徽省2020年“国培计划”项目指南（试行）》进行系统自学，并在此基础上制定了《含山县教师进修学校培训项目评估制度》。三是进一步完善了项目实施评估机制，对诊断问题进行跟踪服务指导，进行订单式培训，精准培训。如2020年5月结合“含山县第三届专兼职督学及是导员任职培训”，针对学校教科研活动的开展和指导、学校安全管理的风险防范等专题，聘请县教育局教研室、安全股负责人进行了订单式专项培训。
（22）针对少数项目先实施后签订合同问题
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是核查问题，并对相关责任人进行提醒谈话。三是深入学习审批管理制度，严格招投标程序，严格培训手续，按合同开展培训，杜绝类似现象，无合同不培训。
（23）针对个别培训项目真实性不足的问题
一是核查情况，已对含南片负责人就培训制度执行不严格进行了提醒谈话。二是经全面排查近几年培训没有发现类似问题。三是制定了《教师进修学校培训管理制度》，严格签到、考勤等，对违反制度规定的人员进行视情问责，杜绝类似问题。
11.作风建设不严实
（24）针对内部管理松散的问题
一是重新修订完善相关规章制度，对直接责任人进行提醒谈话，杜绝此类现象。二是制定了《含山县教师进修学校公文管理制度》，规范公文登记、批示、传递、办理等环节，确保公文管理工作有序开展。三是压实责任，明确转儿女负责学校文件的收发工作，常态化执行制度。
（25）针对制度建设形同虚设的问题
一是于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评，深刻反思反省。二是核实查看相关制度，并进行了重新修订，对直接责任人进行提醒谈话。三是于2020年6月15日组织学习了“四风”问题相关规定。四是进一步修订完善了37项规章制度，以正式文件形式印发，各项事务严格按制度执行。
（26）针对享乐主义有所抬头问题
一是2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子深刻反思。二是核实问题，已由相关人员作出说明。三是2020年6月15日组织学习“四风”问题相关规定，加强“四风”教育，坚决抵制享乐主义，厉行勤俭节约，对违规人员进行严肃处理。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
12.执行议事决策不规范
（27）针对未建立“三重一大”事项决策制度，党政职责不清，党组织领导下的校长负责制执行不到位的问题
一是2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子深刻反思。二是2020年6月5日组织学习“三重一大”相关规定。三是建立《教师进修学校“三重一大”事项决策制度》，并于2020年5月27日进行了集体学习，严格按制度执行。四是我校是党领导下的校长负责制，为明确党政职责，我校所有“三重一大”等事项，均先由支委会研究决定，再经校长办公会落实执行，再由行政会分工负责，同时每学期分别召开两次党支部大会、两次全体教职工大会，通报重大事项。
（28）针对民主集中制执行不规范、不严谨，存在“一言堂”现象
一是2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子深刻反思。二是2020年6月5日认真学习《中国共产党章程》关于民主集中制的规定，对照《中国共产党章程》就问题深入反思原因。三是严格执行民主集中制，凡事通过会议研究决定，不搞“一言堂”，开展征求意见、谈心谈话等活动，充分征求广大教职工意见。
13.党建工作不够扎实
（29）针对抓党建意识不强问题
一是2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子深刻反思。二是2020年6月5日认真学习中央组织部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，进一步强化领导班子抓党建工作责任意识。三是压实党支部书记的主体责任，增强对党建工作的重视程度，充分认识党建在各项工作中的引领作用。首先是成立了党建工作领导小组，每学期开展一次党建工作专题研究，就如何更好地开展工作提出自己的意见和建议。其次是书记及支委成员带头参加党内组织生活，带头上党课，带头进行学习，带头深入工作一线，认真履行“一岗双责”责任。四是向高标准看齐，对照环峰三小的党建水平，查找自身不足，虚心向环峰三小就党建工作开展学习，积极主动研究谋划党建工作，制定一系列措施使我校党建工作水平得到提升。五是对支委成员进行了职责分工，明确职责。
（30）针对2016年以来，学校党组织疲于应付大量的教师培训及其他工作，专题研究党建工作少的问题
一是2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子深刻反思。二是平衡业务工作与党建工作，将二者紧密结合起来，2020年6月16日召开了支委会针对党建工作开展计划、途径、方式方法等进行了专题研究，进一步完善了2020年度党建工作计划。三是进一步加强党建品牌建设，结合党日活动、党课等创新活动形式、丰富活动内容，发挥职能处室作用，开展多种多样的品牌活动，重视活动成效，增强品牌效应。
（31）针对党支部政治功能不强的问题
一是2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子深刻反思。二是成立了党建工作领导小组，健全完善党建工作领导小组工作职能，全面加强党建工作。三是2020年6月15日召开支部扩大会议认真学习“一岗双责”制度，将党建工作与业务工作紧密结合起来，充分发挥支委班子的整体作用。四是每月至少召开一次支委会，并严肃会议程序及内容，2020年6月16日在支委会上专题研究党建工作，集思广益，每位成员积极主动思考党建工作。五是将党建工作作为支委委员述职述廉报告的重要内容之一。六是在充实支委班子的基础上，对每位支委成员的职责进行了全面分工。
（32）针对党务工作不严谨的问题
一是2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行批评和自我批评。二是调查核实，并对相关责任人进行提醒谈话。三是明确一名支委负责党务工作，并组织学习党务工作，提升业务水平。
14.群团组织作用发挥缺失
（33）针对未将学校群团工作列入党支部日常工作议事日程，群团组织权责不清的问题
一是针对该问题于2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子深刻反思。二是将工会等群团组织工作列入党支部日常工作议事日程，各项工作计划、活动开展、意见建议上报校党支部并通过党支部讨论研究。三是明确工会权利与职责，对工会工作开展积极进行研究和部署，常规开展“三节”慰问、生日慰问、迎新年主题活动、职工文体娱乐活动等，明确工会的监督职责，维护教职工切身利益，定期向党支部汇报群众意见。四是修订完善《工会工作制度》，并于2020年5月27日对制度进行组织学习，确保人人知晓。
（34）针对工会换届后，工会会员未按规定缴纳会费的问题
一是核实相关问题，补足了2018年未交的工会会费共4727元（按政策规定，每位教职工缴纳会费为个人工资的0.5%）。二是重申制度，每年常态化缴纳职工会费，2020年会费（共5243元）已缴清。
（35）针对工会组织对涉及教职工绩效工资分配方案等利益方面未组织听取教职工代表意见和要求，工会俨然成为上传下达的工具的问题
一是2020年5月11日召开巡察整改专题民主生活会，领导班子进行反思。二是2020年6月5日组织全体教师深入学习了《安徽省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》。三是修订完善《教师进修学校工会工作制度》，积极听取教职工代表意见和要求，针对教职工绩效工资分配等利益问题制定了相应方案并落实。2020年7月8日召开支委扩大会，就如何更好开展工会工作听取了教职工代表的意见和建议。四是根据《教师进修学校民主监督与民主管理实施意见》，学校重大事项工会参与研究并监督实施。
（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题以及主题教育整改方面的问题
15.对巡视、审计等监督发现问题整改不力
（36）针对整改主体责任压得不实问题
一是2020年5月11日召开专题民主生活会，党支部书记开展批评和自我批评。二是5月26日召开支部大会认真学习相关巡视巡察工作条例和审计工作条例，明确整改要求。三是压实整改主体责任，成立落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组，支部书记担起整改第一责任人责任。四是对省委巡视反馈、审计指出的滥发津补贴问题，结合此次县委巡察，进行重新研究部署、细化分责，责任到部门，现已全部整改完成。五是整改工作初步完成后，支部于6月12日听取整改落实情况报告。
（37）针对问题整改不彻底的问题
一是5月11日召开专题民主生活会，党支部书记开展批评和自我批评。二是经核查，省委巡视后立即清退了代缴的手机费用共15700元。三是核查我校学历教育班主任、辅导员管理费发放问题，发放标准没有根据工作量多少进行考核。四是进一步完善《辅导员、班主任津贴发放办法》，并组织学习，严格根据实际工作量发放。五是根据完善的《辅导员、班主任津贴发放办法》对2016年、2017年、2018年奥鹏班主任、电大辅导员工作情况进行考核，我校大部分教师超额完成任务，对少数同志工作量不达标，按考核结果现已要求清退班主任、辅导员管理费共2465元，已于2020年7月13日退到县财政账户。六是由县教育党分管领导对校主要负责人进行警示谈话。七是经核查，固定资产核算确实不及时，也存在手续不健全、整改不到位等问题，同时对近几年账务进行全面核查，发现有十项固定资产金额为164130元没有核算，现已全部作入账核算处理。八是对会计人员进行了提醒谈话，保证以后做到及时核算，完善相关手续。
二、下一步工作打算
（一）提高政治站位，强化“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）持续加强整改，抓好责任落实。针对县委巡察组反馈的问题，校党支部将坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。通过前期工作，虽然整改取得阶段性成效，但是还要适时组织“回头看”，坚持不懈地巩固整改成果；对一些需要长期坚持的项目，紧盯不放，避免反复，以钉钉子精神，一如既往地落实落细。
（三）切实加强政治建设，扎实推进党建工作。切实提高政治站位认真解决重业务轻党建问题，全面落实党建工作责任制，增强书记管党意识，落实管党职责，形成重视党建、善谋党建的良好氛围。严格党内组织生活，认真落实“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会、民主评议党员活动和中心组学习制度，抓在日常，严在经常，不断增强党组织的凝聚力和向心力。加强和改进党的思想政治工作，丰富党的组织生活，强化理想信念教育和廉政文化教育。
（四）健全规章制度，建立长效机制。在巩固整改成效的基础上，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进教师培训和学历教育工作持续健康开展。
（五）弘扬清风正气，打造正风肃纪。坚持全面从严治党，认真落实“两个责任”，教育引导党员干部按照党规党纪严格要求自己，做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，使党的纪律真正成为行为准则，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，驰而不息抓好作风建设。坚决防止“四风”问题反弹，通过加大监督检查力度，对违反八项规定精神的问题，发现一起查办一起，努力营造作风建设新常态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。联系方式：0555-4332876；邮政信箱：含山县电子工程学校综合楼二楼教师进修学校办公室；邮编：238100；电子邮箱：631517908@qq.com.
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