一、国有商业银行基层党建工作存在的问题
（一）党建工作意识有待增强
市场经济体制下，国有商业银行在生产经营活动中普遍存在重业务经营、轻党建工作的倾向，使得基层党组织组织机构设置不合理，人员安排欠妥当。为数较多的党支部书记多为兼职，精力有限，难以有计划、定时安排组织开展党建活动。较之基层银行业务经营活动而言，党建工作无论在制度建设、人员配备、活动开展、经费投入等方面都稍显滞后。归根到底，党建工作意识的薄弱是造成了这一基层国有商业银行党建成效甚微的根本原因。
（二）党建工作内容有待充实
基层国有商业银行日常的业务经营工作量较大、专门从事政治工作的力量薄弱，致使其难以专设一支党务专干队伍。再者，党建工作创新性的缺乏，使得基层国有商业银行党组织的凝聚力和战斗力有所减弱。这种很大程度上暴露和凸显了基层国有商业银行党建体系不健全以及内容的虚空，在很大程度上不能给团队赋予更为强大的凝聚力和战斗力，行风建设也会显得捉襟见肘。
（三）基层党建缺乏活力
一些基层国有商业银行开展组织的党建活动与其银行业务脱节严重，难免形成党建工作单一化、说教化以及形式化的局面。党建工作也相应地失去了其应有的活力和吸引力。这类党建活动的开展由于缺乏对基层国有商业银行实际党建需要的了解，以及党建活动方法的科学合理掌握，以至于形成党员群众的积极性难以被调动起来的被动局面，党建活动没有取得应有的良好效果。如何将基层党建工作做得富有创造性，并以其活力带动行风建设也应提上改善党建工作的议程。
二、加强国有商业银行基层党建工作的对策
（一）提高党建工作思想意识
新时期，加强国有商业银行基层党建首当其冲地便是要提高党建工作思想意识，只有从思想上把基层党建放在重要位置才能从根本上改变国有商业银行基层党建环节薄弱的现状。提高党建工作思想认识，进一步开辟党建工作新格局，可以从下面几个方面着手来改进：一是，针对目前普遍存在的重业务、轻党建的思想进行纠正，对两者之间相互促进、协调共生的关系进行正确解读。正确定位国有商业银行基层党组织的性质和政治人物。二是，针对党员领导干部身兼数职、分身无术的现状，要建立党建工作责任制，逐步建立健全一把手总负责、各行级分工负责制，从横向和纵向完善党建格局。三是，基层党支部要充分发挥其战斗堡垒作用，定期开展支部活动，把对党员的教育、管理和督促工作切实结合起来，凝心聚力，极大地发挥战斗力。四是，要大力加强党务干部的培养和队伍的建设工作，要提拔一些对党建工作热心的党员同志到党务干部岗位上来，做好干部的培训工作，提高其综合素质和业务能力，使其成为党务工作的行家里手，这是现阶段加强基层国有商业银行党建的颇具现实意义之举。
（二）创新党建工作方式
新形势下，基层国有商业银行党建内容不实的现状很大程度上还是由于原有的党建工作方式缺乏创新，不能适应现阶段思想政治工作的需要。相应地，要改善其党建工作不实的现状，首先就要创新其党建工作方式，可以将信息技术的成果有效运用到党建中工作中来，如计算机网络、手机移动网络等，充分利用其高效、便捷的特点，来增强基层党建工作的科学性和前瞻性。其次，在具体运行方式上，应打破原有上下沟通不畅、横向联系不多的局面，要开阔视野、拓展思路，加强横向和纵向之间的联系，以此来达到上下统一行动，横向沟通共同提高进步的目的。再次，要对监督机制进行创新。将定期检查与不定期检查结合、抽查和全面监查以及专项监查和重点检查结合在一起，形成一个强有力的党建检查提体系，保证党建工作高效开展。
（三）贯彻以人为本，充分发挥党员的先锋模范作用
“以人为本、执政为民所检验党的一切执政活动的最高标准。”党的十八大报告中明确提出了检验党的活动的最高标准。在这样的要求下，基层国有商业银行党建工作必然也要坚持以人为本的理念，充分发挥党员群众的先锋模范带头作用，这既是手段也是目的。首先，要强化党员在党建及日常工作中主体地位，要求党组织务必抓好党员的党性教育、强化先进性意识，使其具备强烈的使命感和责任感，使其更好地发挥自身的主体作用。其次，要充分做到尊重人、关心人、理解人和培养人，领导干部在对党员进行教育时，务必要以情感人、以理服人，积极引导党员同志树立其正确的人生观、事业观和价值观。还要不断督促其提高自身的综合素质，通过学历教育、培训、资格考试等方式促进其全面发展。
银行作为专门从事金融事务的市场组织，在我国社会主义市场经济体系中占据了非常重要的地位。尤其是在当前快速转型发展时期，银行保持正确的发展方向，对于稳定市场经济秩序，推动社会经济的有序发展更是具有非常突出的作用。因此，为了保证银行的健康快速发展，使得新时期党和国家各项方针政策在金融领域得到全面深入的贯彻实施，强化银行党建工作就成为重中之重。
银行党建工作面临的主要问题
对党建工作没有给予足够的重视。银行在社会主义市场经济发展体系里，位于经济领域的前沿阵地，经济效益成为工作重点。而相对来看，党建工作不象金融业务工作那样具有直接而明显的经济成效，因此，在银行往往处于不受重视的地位。银行一般在党建工作中还没有形成有针对性的激励约束机制，客观存在“重业务、轻党建”的现象。由于重视程度不够，在银行的基层领域，支部书记一般都成为行长的兼职，支部委员多为其他管理岗位的兼职，在这种情况下，在同一时期面临业务行政管理任务和支部工作时，银行管理者会更多地选择开展业务活动，而将支部工作延后、简化或者取消，很大程度上削弱了银行党建力量，减少了对银行党员在思想领域接受教育和管理的力度，造成了银行党建工作呈现出行政管理的特点，难以完成在新时期党建目标。
党员学习教育活动较为单一。在银行的当前运营过程中，主要的精力和资源都放在了业务领域，在党员教育等活动上主要止步于按照上级的要求做出一些宣传，或者主要根据组织部门的要求按照统一标准进行一定的安排和推进的阶段，在党建工作的主动性上表现较差。主要是不能紧密立足于银行实际，深入了解党员思想动态，难以将新的党建理论成果更好地贯彻落实到银行日常工作中去，在党建工作中存在走形式的成分。因此，无法带动大家内在的学习热情，党员参加学习的主动性不能得到提升，造成了银行日常工作中思想空虚，自律不强的问题较多。
党员先锋模范作用没有在银行党建中充分发挥。银行业当前在党建方面存在的不足还在于没有很好地发挥党员的先进带动作用，主要是银行运营中，党员不一定都能给在金融业务领域处于领先地位，另一方面，有良好业务能力的党员在关心关怀群众方面做得可能不是很深入。这就造成了党员先进性难以在银行日常工作中得到鲜明的体现。这种状况和银行在党建工作方面的重视程度不够，组织生活开展不完整之间有着非常紧密的关联性。此外，一些党员虽然具有先进性，在业务创新和关心同志方面都做出了很大的贡献，但是却没有得到及时的宣传，容易湮灭在银行的快速发展的各项经济成就中，不能发挥应有的示范带动作用。
新时期创新推动银行党建工作的针对性措施
对党建工作给予适当倾斜，推动党建和业务领域的良好互动。在银行当前的发展中，应当加大对党建工作的认识，加强宣传和教育工作，使得银行上下都认识到党建工作在提升服务水平等方面的重要基础性作用。正确处理好银行党建工作和日常金融业务之间的关系，努力促使党建和业务之间形成良好的一体化发展格局。承担银行党建工作的管理者应当具有主动意识，将党建活动和日常金融事务紧密结合，使得党建成果反映为业务水平的提升。通过党建工作使得银行各项金融业务活动能够拥有更加强大、不断提升的精神动力和工作积极性。为此，银行应当从领导层面出发，从计划工作开始，在日常工作中对党建工作系统筹划，统一部署，建立起相应的工作程序，形成层级配合、全面推进党建和业务工作融合发展的先进机制。同时，依据业务形式和具体情况适时创新党建工作内容，保证党建工作系统化和科学化发展，展现党建工作在银行业务经济领域的动力作用。利用经济成果体现党建工作的重要性，强化银行各级员工对党建工作重要性的直观认知，增强银行党建工作开展的参与性，支持党建工作和业务工作协调一致，共同进步。
推动党建工作多样化，提高党建工作有效性。党建工作需要在银行精神思想领域发挥重要的激励作用，就需要在新时期，加强和改进基层党建工作思路和模式。从上级和基层支行都要积极推进党建活动丰富化进程，采取更加多样、更符合实际需要的党员教育方法和途径，努力提升党员教育的成效。为了有效促进党建工作的多样化发展，首先应当立足于银行发展战略和阶段性的工作重点，选择合适的教学内容，制定和开展系统性的学习计划，在保证党建教育活动具有良好的完整性和连续性的基础上，针对不同时期的学习内容进行具体的安排和组织，使得党建工作具有不同时期的特点，实现党建工作的多样性。其次，应当结合银行各类经济领域的主要特点，创新发展党建工作。紧密联系不同层级、不同岗位上的党员发展需求特点，依据发展的具体要求，利用对路的运作方式，开展具有针对性的和可操作性的教育管理活动。
增进党员先进影响力，增强党的凝聚力和吸引力。在银行当前和今后的发展中，应当积极凸显党员的先进示范作用。首先应当在开展党建各项活动中，采取有效措施有效挖掘各层次党员“为民服务、创先争优”的内在动力，使得他们不只是在业务领域能够积极展现个人能力，而且能够成为银行落实人本管理思想的主要实施者，在展现党员个人魅力的基础上，大力增强党组织在银行发展中的凝聚力和战斗力。另外，需要紧密联系实际，围绕银行发展中有着突出贡献的党员先进事迹进行典型先进性教育，逐步树立先进榜样的正面形象，利用银行内部的人和事教育党员干部，利用党员干部的光辉形象带动群众共同参与争先创优活动，从而在银行内容形成党员展现先进、带动先进的良好党建氛围，使得党建工作紧密联系党员群众，不断发挥基础教育作用，促使党建工作在银行科学发展中发挥基础推进作用。
在新形势下，在党中央进一步号召反腐倡廉的今天，银行应该在发展中高度重视党建工作，通过努力创新党建工作机制，解决当前银行党建工作中的主要问题，可以增进党建工作的科学发展能力，使得银行在新时期的发展中能够更好地贯彻落实党中央和国务院的各项社会经济发展的根本性决策，在国家金融安全和可持续发展中落实重要职责，保证社会主义市场经济稳定快速发展。
坚定不移扛起全面从严治党主体责任
同志们：
今天的会议，既是一次全面从严治党的会议，也是一次全面从严治行的会议。习近平总书记指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面” 就是管全党、治全党，面向全行1200多名党员、126个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个条线、各个机构，重点是抓住领导干部这个“关键少数”；“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严；“治”就是从总行党委到基层党支部，都要肩负起主体责任，党组织书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。下面，我就如何更好地履行全面从严治党主体责任， 重点谈几点要求：
一、全面理解推进全面从严治党的要求，坚定不移把党的政治建设摆在首位
我们今天在这里谈加强党的政治建设、推进全面从严治党，目的是实现全行自上而下的团结统一、行动一致。
一是锻造忠诚坚定的政治信仰。习总书记曾深刻指出：党
政军民学、东西南北中，党是领导一切的。作为党领导下的企业，我们要有的党的意识，要坚决站稳党性立场和人民立场，旗帜鲜明把“讲政治”要求贯彻到工作各环节，不断增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣落实党中央、省委、市委和总行党委的重大决策部署。
二是要坚强有力地践行中央金融工作方针路线。“讲政治” 其实不虚、也不难，就是有令必行、有禁必止。联系到我们行具体工作来讲，就是要落实党中央关于金融工作的各项部署， 既要“稳定大局、统筹协调”，又要“分类施策、精准拆弹”， 坚定不移地将发展作为硬道理，打好资产质量保卫战，努力实现稳增长和防风险长期均衡，以九江银行高质量发展为全面建成小康社会提供坚实的金融支撑。
三是要营造积极浓厚的政治氛围。习总书记指出，办好中国的事情，关键在党。办好银行的事，关键也在于党。政治氛围浓不浓，体现在领导班子、干部队伍、运行机制、作风形象等各个方面，体现在银行的效率效益、发展质量和风险防控能力和水平上。我们基层一线的同志，敬业负责、持之以恒地做好本职工作，始终与银同呼吸共命运，他们就是讲政治的先进代表；各级领导干部从自身言行做起，率先垂范，起到
点亮一盏灯、照亮一大片的作用，用出色的政治素养组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，从而引领发展。
二、全面压紧压实管党治党、从严治党责任
全面从严治党是全党的共同责任，必须上下联动、层层负责。从整体上看，落实主体责任是一个复杂的系统工程，我们要系统理解和明确“主体”和“责任”的全面性：从层次上看， 落实主体责任涵盖行党委、各二级党委、各基层党支部；从环节上看，落实主体责任涉及明责、履责、问责等关键点。今年3 月，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，我行也印发了相关制度文件，将主体责任明确得更为具体量化，各级党委要发挥“把方向、管大局、保落实” 的政治核心作用，各党组织书记要坚决扛起主责、抓好主业，自觉履行好管党治党“第一责任人”职责，督促班子成员认真履行“一岗双责”。
近年来，我们在全面从严治党方面推进了一些工作、取得了一些成效，有的同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚，有的说都去抓管党治党，经营发展没精力抓了。要始终牢记围绕中心抓党建，把全面从严治党和全面从严治行结合起来，要将党建工作与经营发展业务工作同谋划、同部署、同考核，要定期召开党建工作专题会议，综合运用述职
评议、督导检查，激发基层活力，切实让党建优势转化为发展优势，以发展成效来检验党建成效。
三、建强支部堡垒提升基层组织力
今年，省委、市委将基层党支部“标准化、规范化、信息化”建设作为各级党组织的“一号工程”来抓。目前尽管我行每个党员都编入一个党组织进行管理，也有严明的组织纪律规定，但就全行来说，一些基层党组织虚化弱化，组织生活没有按时按质开展，党费没有按月足额收缴，党员发展档案不齐甚至缺失，党员、干部难以受到教育和监督的情况不是个例。各级党组织要从打好基本功做起，扎扎实实对工作开展整顿，全面提升基层组织力。
一要严肃政治生活。各级党组织要认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》和《“三化”工作手册》要求，认真落实“三会一课”制度、主题党日、民主评议党员、组织生活会等组织生活，领导干部要带头过双重组织生活，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中，通过严肃组织生活提升组织力。
二要深化实施“书记工程”。坚持以党组织书记亲自抓党建突破项目，聚力破解基层党建及业务工作难题，以实施“党员先锋岗”为抓手，激励党员立足岗位先锋创绩，把党建工作
贯穿到经营发展、队伍建设、民主管理、公司治理等全过程，实现党建与业务有机深度融合。
三要推进“支部特色品牌”示范点创建。探索“一机构一品牌、一支部一特色”典型示范，积累形成富有自身特色的党支部“三化”建设经验，努力培育出具有品牌效应的党支部。鼓励和引导各支部结合自身情况，通过运用“学习强国”APP、“党员 E 家”等平台，进一步深化“支部工作法”的提炼和总结，探索出以党支部“三化”建设示范点带动基层党组织全面进步、全面过硬的新路子。
四要加强思想教育。定期或不定期分析研判各支部情况，关心各支部成员的健康状态、思想动态、个人及家庭困难，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，充分用好谈心谈话和批评与自我批评，进一步增强基层支部的凝聚力和战斗力。
四、持而不息转作风、纠“四风”
改进作风是从严治党的重要内容，长期以来尤其是近年来，我们在改进作风上下了真功夫，提倡说实话、干实事、求实效。随着我行规模越来越大、人员越来越多，我们需要以“愈大愈惧，愈强愈恐”的态度，坚持作风建设永远在路上。
一是要坚持密切联系群众，提高解决实际问题的能力。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到客户、员工中去，
全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法，提高我们解决实际问题的能力。
二是要坚持务实作风，力戒形式主义。落实主体责任不能流于形式，要切实以好的作风抓作风，以实的办法抓落实。要持续为基层松绑减负，让他们腾出手来研究怎么更好地做好业务。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。
三是要弘扬敢于担当的精神，实现高质量发展。我们面临的是有破有立、勇闯新路的使命，这离不开全体党员干部的担当。我们要弘扬敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”的过硬 作风；同时，高质量的发展不是简单地靠低效率地延长工作时 间来实现的，各级干部要通过科学的手段凝聚员工共识、激发 员工内生动力，员工本人要注重八小时之外的自我赋能，通过 端正工作态度、提高工作能力来实现人力资源的高效利用。
五、把纪律挺在前，稳中有进强制约、常监督
习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。创业难、守成更难，窑洞之问、历史周期律同样适用于任何一家企业。必须让制度“长牙”、纪律“带电”，推动全行上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，营造风清气正的良好政
治生态。
一是对党纪法规、规章制度要有敬畏之心。我们必须牢固树立纪律意识，加强对《中国共产党纪律处分条例》等党内制度的学习，明确纪律遵循，把握纪律的戒尺刻度；各条线要以编制《合规手册》为契机完善规章制度，用制度强化对权力的监督制约，不断完善六个长效机制。我们一直坚持“授权充分”，体现的是对大家的信任，但信任不能代替监督、问责也不能代替监督。相关的职能部门要不断思考，找到权力运行的风险点和薄弱点，强化制度约束。
二是坚持合规优先，坚守对九银的忠心。不断强化“大合 规”体系建设，进一步夯实合规文化基础，不断加强“三道防 线”机制建设，丰富合规管理工具和手段，加强风险识别、检 测和管控，对业务中违纪违规行为严厉查处。特别是我们很多 同志，要时刻树牢风险意识和合规意识，不要觉得自己离纪法 高压线很远，时刻谨守本心、本职、本业，守牢对九江银行的 忠诚之心。
三用好问责这个利器，严格执纪监督。我们要坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位，对违纪违规违法的问题，要严肃开展问责。同时，问责要实事求是，要依据规定、依据
事实、依据情形，综合研判、精准分析。要坚持问题导向，问责要注重效果，坚持惩前毖后、治病救人，运用好监督执纪“四 种形态”，经常开展批评和自我批评，让“红红脸，出出汗” 成为常态。
六、强化政治巡察，发挥巡察“利剑”作用
政治巡察是党内监督利器，是落实全面从严治党、依规依纪管党治党的有力保障。要发挥巡察积极作用，持续深化全面从严治党，一体推进建立不敢腐、不能腐、不想腐的机制，为银行发展营造良好的发展环境。
一要突出政治巡察定位。各级党组织要及时学习、深刻领会、坚决贯彻落实中央和省市委有关巡察工作的新部署、新要求，善于发现问题、分析问题、解决问题，为全面从严治党提供有力支撑。
二要提升巡察监督质效。巡察组要创新巡察方式方法，推动巡察工作精准化、高效化、专业化，紧密结合上级重大决策部署落实情况，紧盯落实“六稳”“六保”工作、常态化疫情防控、防范化解重大风险、干部作风建设等重点领域开展巡察监督，为九江银行的稳健发展保驾护航。
三要完善整改成效监督、督查机制。认真督促被巡查单位将巡察整改作为推动改革、促进发展的重要契机，把解决共性
问题、突出问题与完善制度结合起来，把巡察反馈问题以及其他各类监督检查发现的问题结合起来，以整改实际成效推动九银高质量发展。
七、把助力疫情防控、复工复产和落实六稳六保工作抓深
抓细
面临百年未有的大变局，各级党组织要坚定政治站位，把
金融支持疫情防控和“六稳”、“六保”工作作为重大政治任务、头等大事来抓，敢于担当、主动作为，因时因势、精准施策。要配合财政、地方产业政策，服务好中小微企业等各类市场主体，打通生产、分配、流通、消费各环节，乘着国内打造以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局东风，闯出一条九江银行发展新路子。
近几年来，在市委、市政府和市直机关工委的正确领导下，***银行党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十八大精神，把抓党建工作与业务工作有机结合起来，改革创新，团结协作，促进各项工作实现新跨越，有力地支持了地方经济发展，连续多年被评为市直机关先进基层党组织。
一、大力加强党的思想建设
认真学习宣传贯彻党的十八大精神。为广泛宣传大会精神，确保学习效果，结合工作实际制定了切实可行的学习计划，各党支部（总支）建立了十八大精神宣传栏，将学习笔记和心得体会在本单位进行展示。学习中，全行各级党组织负责同志能带头学习，亲自组织，采取研读原文、交流学习体会、座谈讨论、上党课等多种形式，紧密联系本单位广大党员的思想实际，用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。
积极开展学习型党组织创建活动，充分发挥职工培训学院在创建学习型组织中的重要作用，采取理论教学与岗位实践相结合的办学模式，不断强化科学发展观、理想信念、道德风尚和法律法规教育。学习过程中妥善处理工学矛盾，认真落实行级领导中心组学习制度，坚持集中学习与个人自学相结合，以多种形式组织学习，党员干部的思想觉悟和理论水平有了进一步提高。
二、切实加强基层党组织和党员队伍建设
坚持抓好党组织队伍建设，每年根据机构设置和各单位负责人及党支部成员调整情况，经各基层党组织民主选举推荐，党委严格审核把关，对变动的基层党组织书记及支部成员及时进行调整，确保全行各级党组织机构、成员健全完善。
坚持民主集中制原则，行党委认真落实党委民主生活会制度，对重大事项集体讨论，共同决策，班子的凝聚力和战斗力不断增强。督促基层党组织认真落实“三会一课”制度，各支部定期召开支委会、党小组会、党员大会，每年召开一至两次民主生活会，党的各项组织制度得到较好落实。
激励党员立足本职岗位争先创优，坚持组织开展 “先进基层党组织”和“优秀共产党员”评选活动，今年评选表彰了5个先进基层党组织和32名优秀共产党员，进一步激发了广大党员立足本职岗位争先创优的工作热情。
认真做好党员发展工作。在党员发展工作中，严格按照组织程序，坚持高标准、严要求，成熟一个发展一个，确保了新发展党员质量，2012年共发展预备党员21名，为26名预备党员办理了转正手续。
三、加大党风廉政建设工作力度
坚持把党风廉政教育作为党风廉政建设和提高反腐败能力的基础性工作，将员工的廉政教育纳入全年培训计划。由监察室与职工培训学院、风险控制部联合组织开展了“合规诚信教育、内控风险管理及职业道德、从业操守”全员轮训活动。总行主要领导坚持以会代训的做法，在全行每次会议上都对抓好廉政教育，加强内控管理提出具体要求。今年5月份，邀请市纪委领导为全行干部职工进行了岗位廉政专题辅导，进一步增强了党员干部廉洁自律的自觉性。
根据中央、省、市委的规定要求，制定了《***银行关于总行领导班子改进工作作风的若干规定》，与全行中层以上领导干部分别签订了《总行领导班子成员改进工作作风承诺书》和《总行部室、基层单元负责人改进工作作风承诺书》。与各分支机构签订了《加强员工管理防范风险事件和内控案件责任书》，明确各单位主要负责人作为本单位员工管理的第一责任人，承担员工的教育、管理及监督责任，增强了各单位各级负责人的责任心。##
认真执行财务支出公开招投标制度，对科技设备、大宗办公用品购买等全部实行公开招投标，招标过程纪委派人参与，对招标活动全程进行监督，防止了违规问题的发生。
四、深入开展文明单位创建活动
坚持“大事集体研究决策、分管领导具体抓、职能部门靠上抓”的工作机制，按照文明单位创建的标准落实工作措施常抓不懈，全行各分支机构和干部职工积极参与到文明创建中来，踊跃参加上级组织的各项精神文明建设活动，促进物质文明建设和精神文明建设双丰收。
总行机关100多名员工自愿报名成为志愿者，积极组织学雷锋志愿服务活动，全行各分支机构“三关爱”志愿服务活动实现常态化，组织开展了文明交通志愿服务，走进社区开展反假币宣传、银行业务介绍，安全用卡常识介绍，挑选有专业素质的青年员工进学校开展支教活动等。
组织开展“修身律己，做文明人”及文明礼仪培训活动，广大员工在创新服务理念、塑造良好服务形象、掌握专业服务规范与营销技巧等方面得到较大提高，为强化服务意识，规范服务标准，提高服务技能，更好地服务客户、全面提高***银行网点窗口服务质效奠定了坚实基础。
五、企业文化建设有声有色
始终将企业文化定位为培植核心竞争力的总抓手，将“文化兴行”作为企业发展的重点战略之一，建立了企业文化考核测评体系，不遗余力地推动企业文化建设。行报《三足鼎》、《金鼎资讯》、《红风筝资讯》及《信息与交流》等电子信息刊物在对外宣传、内部信息和工作交流中发挥了重要的作用。
深入推进“文化兴行”战略的实施，充分发挥企业文化在增强我行核心竞争力中的积极作用，连续五年组织开展了五届企业文化节和为员工办十件好事、实事活动。今年上半年多项企业文化活动落地实施，行史馆顺利建成，职工餐厅建设积极推进，成功举办“***银行之夜全国著名京剧表演艺术家京剧演唱会”，承办了“金鼎之约第三届中国画节”等，进一步提高了文化层次和内涵。
大力开展群众性文化体育活动，常态化组织丰富多彩的职工文化活动，以职工篮球队、羽毛球队、乒乓球队和职工艺术团等活动载体，组织音乐会、职工书画摄影展、等形式多样的、喜闻乐见的文体活动，丰富了员工文化生活，陶冶了员工情操，形成了浓厚的和谐氛围，增强了企业凝聚力。
六、积极践行社会责任
提升素养，对于基层行的纪检干部而言，就要按照党员先进性的要求，以党的忠诚卫士、群众的贴心人为标准，坚定理想信念，强化政治意识和大局意识，增强纪律观念和道德修养，提高业务能力和水平，切实履行岗位职责，努力成为科学发展观的积极实践者，忠实执行者，自觉推动者和坚强保障者。为达到这一要求，我们要从坚定信念，自觉修身、勤于学习、严格自律各方面进行观念上的本体强化。
一、坚定信念是基石
中国共产党人崇高的理想信念始终是纪检干部保持先进性的精神动力，它使我们在面临各种考验时始终保持清醒的头脑，把握正确的前进方向。纪检干部是正气的象征、正义的化身，在讲党性重品行上必须对自己要求更严、标准更高，才能成为合格的纪检干部。为此我们要从三个方面来努力。
第一，加强党性锻炼。对党的坚定信念是作为合格党员的根本条件。从我们举起右手在党旗前庄严宣誓的那一刻起，对党的坚定信念就成为每个党员的立身之本和终生课题。为此，我们一要坚定理想信念，自觉抵制各种错误思想影响，做马克思主义的坚定信仰者；二要忠诚于党和人民的事业，坚持党和人民的利益高于一切，始终把党放在心中最高位置，为了党的事业甘于牺牲奉献；三要对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，坚定反腐败斗争的信心和决心，牢记使命、恪尽职守、坚持原则、秉公执纪、刚正不阿、不徇私情，不畏艰难、敢于碰硬，坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，坚决捍卫党纪国法的尊严。
第二，以党性谋人谋事。政治坚定，对党忠诚，是县支行纪检干部第一位的政治操守。列宁早在第一个苏维埃国家建立初期就指出，党和国家监督机关的干部“应当是无可指责的共产党员”。“做党的忠诚卫士”是人民银行上级党委、纪委对基层人民银行纪检监察部门和纪检干部在政治信仰、政治立场和岗位职责上提出的要求。人民银行县支行的纪检干部要坚定理想信念，与党一致、与民同心、与时俱进，任何时候任何情况下，都要忠于理想、不改初衷，永远听党的话跟党走，坚持原则，敢于监督，坚决地同一切腐败现象作斗争，自觉维护党的队伍的先进性和纯洁性。
第三，以身正律人律事。正人先正己。纪检干部拥有赋予的党内监督的特殊地位，肩负维护党的肌体健康的特殊任务。工作性质的特殊性使纪检干部的一举一动，都会成为社会和群众关注的焦点，群众对我们的要求会更高。明白了这些道理，我们就能够认识到，摆正位置，纪检比任何部门都显得特别重要。因此，纪检干部在学习标准、工作标准、作风标准、道德操守标准上，必须比其他系统的干部有更高的标准和更严的要求。只有自身信念过硬了，才有资格去要求、约束和检查别人。
二、自觉修身是支柱
“修身、齐家、治国、平天下”，修身是首要的。我们党高度重视继承和发扬修身这一优良文化传统。在延安时期，同志就号召全党学习白求恩，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。党的十三届四中全会后，同志告诫各级领导干部要加强对自己主观世界的改造，特别是弄懂“参加革命是为什么？现在当官应该做什么？将来身后应该留点什么？”的道理。总书记多次强调领导干部要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。对于人民银行县支行的纪检干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。
人民银行县支行的纪检干部应清楚地认识到，做“官”先做人，做人讲人格。人格是人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等的综合反映，也是一个人思想境界高低的重要标志。加强人格修养，塑造高尚人格，是纪检干部修身的重要途径和目标。
一是要强化道德修养。要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不断加强个人品德修养，在支行做一名好党员、好干部，在社会上做一名好公民，在家庭中做一名好成员；要模范践行社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观，讲诚信、重品行，讲正气、知荣辱，讲义务、作表率；要弘扬社会主义新风正气，坚决抵制歪风邪气，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
二是要健康生活情趣。要保持健康文明的生活方式，培训高雅向上的兴趣爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，切实把高尚的精神追求内化为自己的生活态度和生活方式。特别是对个人爱好要爱之有度、好之有道，慎加选择、有所节制，防止丧志，防止个人的“小爱好”成为被别有用心的人攻击的“大缺口”。
三是要提高心理素质。现代社会是一个充满竞争的社会。人民银行基层行的纪检干部在单位是工作骨干，在家是顶梁柱，承受的工作压力、生活压力和心理压力都比较大，需要我们高度重视加强心理锻炼，提高心理素质，养成积极向上、理性平和、豁达开朗、开放包容的良好心态，正确对待工作和生活中的各种困难和挫折，学会调节情绪、缓解压力，凡事看远一点、看开一点、看好一点，做到拿得起、放得下，以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。
一、加强组织管理，健全思想政治工作机制
（一）加强组织领导，发挥引导作用
人民银行作为党领导的金融宏观调控和金融管理部门，为保证其职能履行和事业发展坚持正确的政治方向，这就要求党的思想政治工作要发挥好引导作用。为此，县支行党组要切实加强对思想政治工作的领导，健全完善一把手负总责、班子成员协助抓，部门负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的思想政治工作机制，着力整合宣传思想、组织建设、廉政建设、文化建设、干部教育等资料，各级管理层落实“一岗双责”，既抓具体业务，又抓思想政治，形成党政工团齐抓共管的思想政治建设局面。木桶原理告诉我们，水容量决定于最短的木板。思想政治工作最关键的环节是各级管理层要关注员工的思想动态，不仅关注8小时内表现，更要关注8小时外的社交情况、情趣爱好。
（二）加强领导干部的思想政治工作，发挥凝心聚力作用
我国正处在发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期、机遇的孕育期，作为宏观调控主体的人民银行员工，必须坚定信心、应对挑战，切实提升综合实力，这就要求县支行领导干部必须讲学习、讲党性，重品性，作表率，时时处处身先士卒，率先垂范，以党性修养、政治素质、人格力量感化员工、激励员工，以发挥好思想政治工作凝心聚力的作用，进一步提升管理和服务水平。
（三）加强青年员工思想教育工作，发挥铸造灵魂作用
当前国际国内经济金融形势发生新的复杂变化，各种思想文化交流、交融、交锋日趋频繁，意识形态领域渗透与反渗透的斗争尖锐复杂的情况下，切实加强青年员工的思想教育，增强青年员工的责任感、使命感和主动性，提高青年员工的思想政治和业务素质，完善青年干部选拔、培训、转岗制度，建立起有效的领导和督察制度，深入开展马克思主义基本原理和党的基本路线教育，用中国特色社会主义理论引导青年员工树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强报效祖国、服务人民的责任感、使命感和爱岗敬业、搞好金融工作的自觉性和主动性，把员工多元化的价值观统一到履行央行职责中来。青年是祖国的未来，单位的希望，充分发挥思想政治工作对其铸造灵魂作用，将为有效履行中央银行职责、构建和谐央行提供强大精神支持。
二、加强宣传教育，不断提高县支行思想政治水平
（一）加强思想政治理论教育
坚持政治理论学习制度，打造学习型基层党组织，组织好党组中心组理论学习和每周一次的职工大会学习，坚持党支部“”及定期组织生活制度，并在实践中锻炼党性，强化宗旨意识。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范。同时要把以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德作为员工的工作准则，培养敬业精神。
（二）认清形势，增强信心
人民银行总行下发《关于进一步加强人民银行县支行建设的指导意见》明确提出：人民银行县支行在贯彻落实金融宏观调控措施，维护县域金融稳定，组织提供金融服务等方面发挥着重要作用，是支持新农村建设和县域经济金融发展的推动者和实践者，在中央银行体系中具有基础性的作用。因此要教育员工认清形势，增强信心，顺势而行。
（三）强化引导，树立正确的福利观、价值观
福利内涵包括薪酬待遇，人文环境，内控机制，成长平台等，要引导员工以平和的心态正确看待福利。人的需求包括物质和精神两方面追求，当物质有一定基础后，更多的在于精神的需求，即渴望被人尊重、认可、肯定、承认。因此县支行员工的个人价值更多的要在履行央行职责中展现。
（四）借助网络，加强宣传
二十一世纪网络作为以信息技术为中心的新技术革命的特征，已深入到社会的各个领域。网络不但影响到人们的社会生活方式，而且冲击着人们的思想观念。必须抓住机遇，充分发挥网络技术的优势，扬长避短，大胆创新，借助网络论坛、网络评议、网络引导、网络监督等平台不断开辟思想政治工作的新天地。
三、以科学发展观为指导，创新县支行思想政治工作途径和方法
创新是基层人民银行思想政治工作与时俱进的灵魂。同志指出：思想政治工作说到底就是做人的工作，必须坚持以人为本。因此，进一步做好人民银行县支行的思想政治工作亟须做好“三个方面创新”和健全“三种文化”。
（一）“三个方面创新”
【关键词】 基层央行 内设机构 履职能力 履职效能
【中图分类号】DF812 【文献标识码】A
2016年以来，人民银行济南分行高度重视支行建设工作，通过开展建立履职清单、完善机构设置、岗位人员整合和缺职干部选拔等工作，切实强化了对外履职能力，体现了加强县支行建设的战略意图。人民银行县支行履职能力建设任重道远，不可能一蹴而就，需要立足于支行内设机构调整后的职能定位，因地制宜确定履职重点亮点，循序渐进提高履职成效。
一、内设机构调整后支行运行机制更加优化
1.内部沟通协调机制进一步畅通
支行内设机构调整，实现了部门职能的重新调配，解决了之前对外履职过程中一项工作涉及多个部门的问题。例如，在对金融机构开展征信管理、反假人民币综合执法检查时，将原来两个部门之间的沟通协调变成了一个科室内部的统筹安排，提高了综合执法效率。
2.支行对外履职合力进一步提升
县支行对职能重新进行调整优化，更加突出对外履职，新成立的货币信贷调统科、金融稳定科，职能定位更加明确，专业针对性更强，对于提高县支行对外履职效果、提升其在地方政府中的地位，必将起到积极的作用。
3.对外管理服务能力进一步提高
本次内设机构调整，强化了基层央行对外履职职能，通过整合内部人力资源，保证了对外履职需要。以某支行为例，辖区从事货币信贷调统科、金融稳定科、金融服务管理科人员平均为14名，人员占比达54%，县支行正确履行基层央行职责的能力得到了进一步提升。
4.中层领导干部结构进一步优化
结合内设机构调整，各县（市、区）支行开展了缺职中层干部选拔，大量政治过硬、业务熟练、业绩突出的同志走上中层领导干部岗位，充分调动了支行员工的工作积极性和主动性。各支行认真落实干部选拔制度改革措施，创新干部工作思路，部分新入行员工因为踏实扎根基层、工作认真负责、工作业绩突出被提任为中层领导职务，留住了人才。县支行中层干部平均年龄有所下降，大学本科以上学历人员占比增加，干部结构得到优化。
二、县（市、区）支行主动开展履职创新的几点思路
内设机构调整后，县（市、区）支行履职创新必须从辖区实际情况出发，要着眼于“县情”因地制宜，着眼于“行情”量力而为，着眼于“大局”顺势而为。
1.挖掘优势党建教育资源，创建党建工作品牌
以淄博市为例，博山区是焦裕禄同志故乡，博山区支行以创建“裕禄故乡人，服务为人民”党支部品牌为抓手，深入学习焦裕禄精神，把焦裕禄精神与支行工作紧密融合，找准工作着力点，进一步抓好过硬党支部建设。临淄区新发现北海银行旧址，要深入挖掘这一央行行史教育资源，组织各党支部采取联合学习、以上带下等方式，大力弘扬优秀传统文化和党的优良传统，以党风带政风、促行风，推动辖区作风持续好转。
2.有针对性地强化支行金融稳定干部队伍建设
针对支行金融稳定科初步单设、干部队伍适应新岗位能力和业务素质亟待提高的现状，通过开展“五个一”（联系一家金融机构、开展一次存款保险评级、完成一项评估核查项目、参与一次监测分析评选、参加一项专业技能竞赛）活动，明确配套的学习和工作措施，营造“学中干、干中学”良好氛围，培养一支素质过硬的金融稳定队伍，为更好地履行金融稳定职责打下坚实的基础。
3.稳步推进农村承包土地经营权抵押贷款试点工作
针对辖区个别行政县试点工作进展过程中遇到的各类问题，加大指导建议力度，确保试点任务按要求完成。提高金融机构抵押贷款业务参与率，实现所有类型金融机构的全覆盖。加快交易中心建设速度，推动完善农村产权交易市场体系。推动保险机构参与抵押贷款业务，加快融资担保机构开展业务的进程。
4.探讨完善县支行绩效考核分配机制
当前县支行人员平均年龄较大，考核方式单一，人员考核缺乏统一可量化的衡量指标和标准，难以较好地激发职工的工作积极性和创造力。绩效考核分配改革是支行机制改革重中之重，要在充分沟通、综合权衡的基础上，力争在个别县支行试点，贯彻落实分行党委“创先争优、业绩导向、快乐工作、健康生活”的工作理念，坚持业绩导向，探索设置合理的考核指标，对工作量进行量化，实现多劳多得，充分激l员工的工作积极性，完善支行绩效工资分配机制。
5.强化金融服务，建立市场沉淀硬币的长效盘活机制
以淄博中支辖区桓台县支行为突破口，深度挖潜市场沉淀硬币，推进自循环，以“零币池”建设为平台，积极落实《“零币池”建设工作实施方案》，部署地方银行业金融机构及其营业网点按照一公里半径范围进行市场摸底，对范围内的超市、农贸市场、医院、门头房等零辅币使用场所建立档案，建立若干的微信群，实现硬币使用和需求双方的信息互动，有效推进硬币自循环工作。
三、以求真务实精神全面加强支行履职能力建设
1.党建统领支行全局，抓好党员队伍建设
切实增强抓党建就是抓履职、抓履职必须抓党建的意识，坚持抓党建促履职，切实把抓好党建的新成果转化为支行建设的成果上，体现在领导班子和干部队伍素质的新提高，体现在高效履行基层央行职责的新成效上。党员队伍占辖区支行职工队伍的70%，要深刻认识管好治好这支党员队伍对提高辖区干部队伍整体素质的重要意义，使辖区广大党员干部切实增强学习贯彻中央方针政策和总分行党委决策部署的政治自觉，通过抓学习贯彻统一思想和行动，确保辖区支行各项工作始终保持正确方向。
2.加强领导班子建设，发挥模范带动作用
立足支行内设机构调整，与时俱进加强支行领导班子成员培训工作，引导支行领导班子顺应时势求新求变，准确把握时展脉搏和专业工作规律，不断提升管理能力和创新能力。作为支行领导班子，要具备强烈的事业心和责任感，始终保持昂扬向上的精神面貌、争创一流的进取意识、创新实干的工作热情，使创新工作在本单位落地生根、开花结果，形成工作品牌，树立人民银行良好社会形象，从而提高话语权。支行领导班子成员要真正熟悉分管部室、分管专业的工作特点和工作规律，讲究科学，审时度势，增强管理的针对性和有效性，亲力亲为、示范带动、具体到位，善于把宏观经济金融政策措施和本地经济发展实际相结合，做好金融服务实体经济发展的大文章。
3.精准定位核心职能，提高金融服务水平
加强县支行建设的一个重要环节是合理确立符合县域实际的履职清单。实际推进中，支行容易照单全收，忽略支行最基础、最根本的金融服务。有必要对支行的履职清单进行再“瘦身”、再精简。《中共中国人民银行济南分行委员会关于进一步加强辖区县支行建设的意见》中提出了探索建设现金服务中心的要求，目前，辖区部分支行在“不增加安保业务人员、不增加支行财务负担、不承担安全风险防控、只提供现金服务场所”的前提下，正与商业银行协商解决办法。积极配合地方政府主导的风险处置，推动建立政府主导，金融管理部门、银行机构、企业共同协作的风险化解工作机制，积极参与、主动作为，加强针对性风险监测和形势研判，及时向上级行和地方政府报告出险状况，研提处置对策，发挥建言献策作用。处置过程中要坚持市场化、法治化的风险处置原则，厘清政府和市场的边界，实现各市场主体的利益最大化。
4.完善考核评价体系，营造争先创优氛围
进一步改进完善对县支行考核管理方式。最近几年，部分中心支行党委围绕支行考核已经做了改进和完善，考核重点进一步明确，考核方式进一步灵活和多样化，考核结果的运用与干部培养、提拔任用的结合上更紧密更有效。下一步考核评价体系的侧重点，是在确保基础工作无差错、党风廉政建设责任制落实有力、安全稳定的前提下，考核实施过程不过度加重员工的工作压力，适当减少调研信息等的考核检查，弱化专业考核项目，实行目标管理综合考核评价。同时，支行自身需继续完善内部绩效考核分配模式，在确保员工心理稳定、维持总体均衡的前提下，探索建立一套简便易行、科学量化的业绩考核体系。通过实施必要的业绩考核调动绝大多数员工的工作热情，奖励爱岗敬业、积极主动的员工，对极少数“慵懒散”员工形成一定的考核约束。
5.优化人力资源配置，提高人员综合素质
支行建设的核心问题是人才短缺以及人员老龄化的问题。要进一步加大对县支行的人员补充力度，新录用行员指标和聘用制员工招聘指标继续向业务量较大、员工集中退休、人员紧缺矛盾突出的县支行倾斜。对于操作类、服务保障、辅助服务类业务，可采取服务外包或劳务派遣等方式，满足日常工作需要。严格执行县支行新录用行员最低服务年限5年的有关规定，开展县支行青年员工职业护航活动，健全完善吸引留住县支行人才的措施办法。加大县支行人员培训力度，认真落实年度培训计划，丰富教育培训方式，不断提高人员业务素质。
(一)坚持在贯彻落实科学发展观实践中加强党建工作
科学发展观深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，是马克思主义发展观与时俱进的新成果，体现了党的先进性建设的要求。辖区各级行要围绕贯彻落实科学发展观加强党建工作。一方面，要通过进一步发挥人民银行的职能作用，促进科学发展观的落实。要坚持以稳定币值、促进经济增长为目标贯彻执行货币政策，运用各种货币政策工具和手段，调整货币信贷结构，支持和促进经济结构调整和经济增长方式的转变，促进区域经济协调发展。要积极推进金融改革和开放，尤其是要通过推进农村信用社改革，进一步完善农村金融服务体系，促进社会主义新农村建设。要进一步做好金融稳定和金融服务工作，发展金融市场，健全支付体系，建设良好的金融生态环境，提高社会资金周转和使用效率，促进金融体系健康发展。另一方面，要按照科学发展观的要求，组织好辖区各项工作的管理和运行。要坚持以人为本，着力促进人的全面发展。采取有力措施，加快提高辖区干部职工的思想道德素质、业务技术素质、科学文化素质和健康素质。加强各类人才的培养、吸收和使用，加快发展壮大“五型”人才和各专业领军人物团队。要坚持全面发展，着力促进分行、中心支行和县（市）支行工作的统筹协调发展。分行和省会（首府）中心支行要加强协调，按照职责分工，主动解决实际问题，促进中心支行、县（市）支行干部队伍建设和各项业务工作全面协调发展，努力做到管理不出真空，监督不留死角。要坚持协调发展，着力提高辖区执行货币信贷政策、维护金融稳定、提供金融服务和协调本外币工作的能力。
(二)坚持在构建社会主义和谐社会实践中加强党建工作
人民银行分支行在构建社会主义和谐社会中担负着重要的职责，我们要充分认识构建社会主义和谐社会的重大意义，明确自身的责任和使命，找准位置，在履行中央银行职能中为构建和谐社会提供支持和服务。一是要通过履行维护金融稳定职责，促进和谐社会建设。要进一步完善金融稳定协调机制，加强对系统性金融风险的监测、评估和预警，及时处置突发性金融风险，切实维护金融体系稳定。二是要认真执行稳健的货币政策和金融调控要求，积极主动地协调信贷政策、财政政策和产业政策，通过积极落实支农、就业、助学、中小企业等专项信贷政策，支持薄弱环节和弱势群体，促进和谐社会建设。三是努力构建团结和谐的内部环境。要进一步加强对工会、共青团等群众组织的领导，支持他们履行职责，多做鼓舞士气、凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾的工作。要积极做好工作，力争把问题解决在当地，妥善解决好职工群众关心的实际问题，及时消除不和谐因素。要切实提高应对突发事件的能力，不断完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。要继续做好对“”重点人员的教育转化和防控管理工作。要进一步加强安全保卫工作，严防发生安全责任事故，切实维护好分支行团结和谐的好局面。
(三)坚持在加强党的执政能力建设实践中加强党建工作
党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设，辖区各级党组织要按照加强执政能力建设的要求，加强党建工作。一是要坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑、指导工作、解决问题。要继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、社会主义和谐社会、党的执政能力建设和党的先进性建设等一系列重大战略思想，坚持理论联系实际，努力在履行工作职责的实践中体现这些重大战略思想的要求，取得实实在在的成效。要认真落实党委中心组学习制度，坚持办好党校主体班，深入开展创建学习型党支部活动，扎实推进党员队伍的政治理论和业务学习。二是继续把领导班子和领导干部队伍建设作为能力建设的重点。要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，不断深化干部人事制度改革，大力选拔政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀干部。要进一步完善干部竞争上岗制度，扩大竞争上岗的职级和层次，推行领导干部任职试用期制，探索建立优胜劣汰的全员竞争机制。要着眼于长远发展，加大后备干部的培养力度。统筹辖区干部人力资源，加大对优秀年轻干部在分行、省会（首府）中心支行、地市中心支行之间交流使用的力度。要进一步加强干部监督工作，加强对领导班子和领导干部的考核；要认真总结业绩考核工作经验，进一步完善业绩考核办法。三是要继续抓好党员队伍建设。党员是党的肌体细胞和党组织活动的主体，要通过正面教育、自我教育，使党员做到自觉、自省、自警、自励，不断增强党性意识、责任意识、忧患意识和使命意识，成为名副其实的共产党员。要不回避存在的问题，认真解决党员干部中存在的突出问题，让群众来监督党员和评议党员，使广大党员在履行职责中充分发挥先锋模范作用。要通过不断完善制度和机制，促进党员自觉遵守和党规党纪，自觉践行先进性要求。四是要继续抓好党的基层组织建设。基层党组织建设的重点是配齐配强支部书记，切实落实“一岗双责”，切实提高组织生活质量，切实提高党组织的凝聚力、战斗力。当前，要认真学习贯彻中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等保持共产党员先进性长效机制文件，结合辖区工作实际，抓紧抓好落实，巩固和扩大先进性教育成果，使党员更加积极主动地发挥先锋模范作用。五是要进一步加强和改进思想政治工作。要在全体干部职工中大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，教育干部职工明是非、识善恶、辨美丑，确立正确的世界观、人生观和价值观。要深入开展创先争优活动，扎实推动“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的深入开展。继续把创建文明单位、文明科室、文明家庭和争做文明职工等活动引向深入，不断提高创建的层次和水平。要注重在创先争优活动中发现和总结先进典型，大力学习和宣传先进典型，努力在辖区形成奋发进取、积极向上的工作局面。要进一步加强党务部门的自身建设，搞好党务部门之间的协调。
(四)坚持在保持党同人民群众血肉联系的实践中加强党建工作
党群关系是关系到执政党生死存亡的一个根本性问题。党的先进性既体现在正确的路线方针政策上，又体现在党组织和党员干部的优良作风上。各级党组织要坚持党的群众路线，密切联系群众。一是要坚持开展调查研究。通过调查研究，提出保持经济金融健康发展的措施意见，为上级行决策和金融企业改善经营管理服务。要深入实际，了解民情、反映民意、集中民智，切实解决实际问题，使调查研究工作取得实效。二是广大党员尤其是党员领导干部要自觉过好组织生活，认真开展批评与自我批评。要加强对民主生活会的指导、检查，切实提高组织生活会的质量。三是要大兴求真务实之风，把主要精力用在想工作、干工作、干好工作上。要坚持重实际、说实话、出实招、求实效，扎扎实实抓工作。要经常深入基层、倾听群众呼声，对职工群众提出的需要解决的困难和问题，符合规定要求、能够解决的要抓紧解决；暂时不具备条件不能解决的，要做好说明和解释工作，积极创造条件去解决；对不符合实际甚至不合理的要求，要坚持原则，敢于批评。好的作风是抓出来的，更是带出来的，各级领导班子、领导干部、领导机关要牢固树立责任意识和使命意识，以优良的作风，为下级机关和基层干部职工做出榜样。
(五)坚持在加强党风廉政建设实践中加强党建工作
要结合工作实际，加强惩治和预防腐败体系建设，立足教育，着眼防范，强化监督。一是要认真落实总行党委关于贯彻《建立健全教育、制度、监督并重，惩治预防腐败体系实施纲要》的具体意见，加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。要深入开展学习贯彻等主题教育活动，充分运用典型案例进行警示教育。要积极探索构建反腐倡廉的“大宣教”工作格局，形成宣传教育的整体合力，增强宣传教育的实效。二是要加强制度建设，切实落实分行党委《关于进一步加强干部监督工作的意见》，进一步完善“三谈两述”、“组织函询”等制度措施，确保各项工作规范运作和权力正确运行。三是要加强监督检查。进一步加强和改进巡察工作，抓好县（市）支行监督机制建设，抓好费用划拨、大额采购、基建工程招投标等重要环节的监督管理。发现有苗头性、倾向性的问题，要早打招呼、早通气，及时纠正问题，避免干部职工犯错误。四是要深入开展行业作风建设，积极推进行务公开和政务公开。五是要认真开展廉政监察。组织开展治理商业贿赂专项工作，做好案件查防工作。
二、关于加强金融服务工作
(一）深刻领会人民银行金融服务工作的总体要求
金融服务是中央银行的重要职能。总行党委提出：要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学的发展观，按照“十一五”规划的要求，求真务实，开拓创新，切实加强管理，加大创新力度，确保安全高效，进一步提高金融服务水平，促进经济社会持续协调健康发展。全辖各级行要认真领会、全面贯彻总行的要求，切实提高服务水平。
1．共识与人才。就是要统一对中央银行金融服务工作地位和作用的认识。中央银行金融服务工作是法律赋予人民银行的重要职责。金融服务职能与制定和执行货币政策、维护金融稳定处于同等重要的地位，同时也是实施货币政策、维护金融稳定的基础和保障。中央银行金融服务工作是全社会金融服务工作的基础性环节，影响和带动全社会金融服务的发展。做好中央银行金融服务工作，对改进全社会金融服务工作、提高金融业综合竞争力、更好地服务于改革开放和现代化建设具有非常重要的作用。要重视人才在金融服务工作中的关键作用。搞好金融服务工作，既需要专业操作人才、科研人才，也需要精通业务的管理人才。要切实采取措施，加强金融服务人才的培养、引进和使用，促进辖区金融服务人才素质有新的提高。
2．科技与创新。现代金融服务离不开科技，科技是提升金融服务水平的第一推动力。辖区各级行要高度重视科技工作，充分调动科技人员为业务工作服务的积极性、主动性和创造性，努力形成科技支撑、引领未来、重点跨越、全面发展的金融服务工作新局面。创新是金融服务加快发展的不竭动力，辖区各级行要增强创新意识、探索创新机制、发展创新文化、培养创新能力、规划创新项目，积极开展金融服务工作的制度创新、业务创新和服务创新，推动金融服务工作上水平。
3．规划与协调。金融服务工作系统性强，既涉及人民银行内部各部门的工作，也与金融机构、地方政府部门和社会公众密切相关。人民银行在提供金融服务的同时，还要依法规范全社会的金融服务工作。因此，金融服务工作的发展要注重系统性，要重视发展规划，注重吸收和采纳现代金融服务的标准和规则。辖区各级行要认真落实总行有关金融服务工作的规划和规范要求，找准工作的切入点，推动金融服务工作的规范化和标准化。对金融服务工作要搞好前瞻性设计，努力使金融服务规划符合发展方向和实际需要，避免重复建设和损失浪费。各级行要增强协调意识，主动做好与金融监管部门、金融企业和社会相关部门的工作协调，积极争取地方政府的支持。通过加强协调，推动金融服务工作不断取得新成效。
4．成本与效率。中央银行金融服务要体现市场经济的原则，提供金融服务和产品要讲求成本与效率。人民银行要继续发挥在金融服务中的基础性作用，加强金融基础设施建设，提供公共性金融产品，为各类金融机构搭建金融服务平台。要充分发挥市场机制的作用，鼓励金融机构和社会化、专业化金融服务机构进入金融服务市场，通过市场主体的平等竞争和不断创新，降低成本，提高效率，繁荣市场，更好地满足社会各界对金融服务的多样性需求。辖区各级行要面向市场需求，加强金融服务管理，努力降低开发和运行成本，不断提高服务质量和效率。
5．风险与控制。中央银行金融服务信息化程度高、系统性强，尤其是现代科学技术在金融服务领域的广泛应用，使金融服务体系越来越复杂，面临的风险也越来越突出。辖区各级行要高度重视并加强金融服务领域的风险管理，建立严格的风险评估、排查和监控制度。抓紧完善风险管理组织体系，落实风险管理责任制。建立健全应急管理机制，制定和组织实施突发事件应急处置预案。要切实加强内控制度建设，找准业务风险点，认真落实工作责任制，通过制度和机制建设防范各类风险和案件的发生。要建立健全人员合理流动机制，切实防范金融服务部门的操作风险和道德风险。要注重发挥内审、事后监督等部门在防范资金风险中的重要作用，业务核算部门要主动接受审计和事后监督。各单位、各部门负责人要支持内审、事后监督部门履行职责，切实加强内部控制。
(二)切实抓好金融服务工作重点和主要措施的落实
一是要进一步完善经济金融分析监测体系。重点是按总行统一规划，加快统计指标体系建设，建立以银行业统计为主体，证券、保险业统计为辅助，跨境银行业务活动为补充，资产负债、市场交易以及机构概况并存的现代金融统计体系。要采取措施对统计信息进行深度加工，加强对总量、流量和结构的分析研究。要加大宏观经济分析和专题调研力度，及时对经济金融运行进行分析和判断，为宏观经济调控和货币政策制定提供决策依据。
二是积极推进现代支付体系建设。重点是按照总行统一规划，建设以中央银行现代化支付系统为核心，商业银行内部系统为基础，票据交换系统、银行卡系统、外币清算系统、互联网支付等为重要组成部分，支付清算组织的清算系统为补充的支付网络体系。要进一步组织小额支付系统业务的推广和创新，扩大交易结算量。要加快建设基于影像截流技术的票据交换网络，2007年实现支票在全国的流通。改进农村支付结算条件和环境，协调各地农村信用合作联社，加快开发和健全联社间的通汇系统，推动地方商业银行和农村信用社加入支付系统。推广以支票、汇票、本票和银行卡为主体，以电子支付工具为发展方向的非现金支付体系建设。建立健全支付体系风险监测和评估机制，定期开展支付体系安全稳定性自评工作，加强对支付清算组织及相关业务的监督、检查。进一步完善支付结算制度体系。
三是努力改进货币发行和现金流通管理工作。积极推进货币金银管理信息化，探索调控流通中货币结构的有效手段和途径，做好现金回笼处理工作。要加强人民币出入境监测和管理，规范人民币跨境流动秩序。深入开展反假货币工作。要加强发行库规范化管理，力争辖区有更多的发行库达到总行一级库标准。积极推进县支行发行库体制改革。继续加强发行库安全管理和安全设施建设。钞票处理中心要进一步落实责任制，加强对残损人民币复点、销毁和安全运行管理，坚决杜绝案件的发生。
四是不断提高经理国库水平。重点是切实履行人民银行经理国库的职责，改进和完善国库体系。正确处理服务与监督的关系，确保财政收入和支出及时足额入库和按预算划拨。加强对库和办理国库经收业务行社的监督管理力度。积极稳妥地推进财税库横向联网。改进和完善国库会计管理，实现国库资金零在途。进一步完善国库统计指标与分析体系，加强中央银行与财政部门的信息交流，充分发挥国库在国家预算执行、货币政策与财政政策协调配合、促进经济发展中的作用。切实加强制度建设，防范国库资金风险。
五是加快企业和个人征信体系建设。重点是加强数据质量和操作管理的监督检查，促进企业和个人信用信息基础数据库的不断完善和规范应用。落实企业结算账户信息录入基础数据库的要求，逐步将企业支付信息纳入基础数据库。努力扩大非银行信用信息采集范围。搞好中小企业信用体系建设，分行和太原中心支行要搞好中小企业信用体系建设试点。加强信用数据分析与利用，扩大征信服务的范围，满足商业银行、企业、个人和政府对征信服务的需求。要继续推进区域金融生态环境建设。
六是全面推进反洗钱工作深入开展。重点是进一步完善反洗钱工作体系和协调机制，提高工作效能。建立现场监管和非现场监管相结合的反洗钱监管体系。提高资金监测和可疑交易核查质量，指导金融机构做好反洗钱工作。加强与地方公安等有关部门的联系和沟通，加大对洗钱案件的打击力度。
七是加强和改进外汇服务工作。要认真学习《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，积极推进滨海新区综合配套改革试点。要抓好滨海新区外汇管理政策改革试点工作，加强宣传、搞好落实。抓住滨海新区开发开放的机遇，注意研究区域经济协调发展的结合点，找准改进外汇服务的切入点，主动提出改进外汇服务的措施和意见，为促进辖内区域经济协调发展做出贡献。
八是高度重视做好会计核算和事后监督工作。认真贯彻执行《中国人民银行会计基本制度》，严格执行内控管理制度和操作规程，保证会计核算工作质量。加强事后监督组织机构建设，配齐配强工作人员，支持事后监督部门履行职责。事后监督部门要坚持独立、客观、全面和及时的原则，进一步改进监督方法、落实监督责任，及时反馈监督结果。加快事后监督体系建设，利用电子化手段，提高事后监督工作水平。
金融服务是基层人民银行一项基础性工作，各级行处在金融服务的第一线，任务繁重，责任重大。要加强对金融服务工作的领导和组织推动，始终把做好金融服务工作作为各级行的基础工作来抓，在人力、物力和财力等资源上确保金融服务部门开展工作的需要。要上下结合，形成金融服务的综合系统优势，分行和省会（首府）中心支行要加强对金融服务工作的组织、管理和服务，各中心支行和县（市）支行要利用贴近市场、贴近金融机构、贴近地方政府提供金融服务的优势，加强对新情况、新问题的调查研究，在总行统一领导下，根据地方金融服务需求变化，不断创新金融服务工具，改进金融服务手段，提高金融服务效率。各级行领导干部要支持金融服务部门开展工作，帮助解决实际困难和问题。
(三)严肃财经纪律，规范财务管理，努力创建节约型机关
从今年起，人民银行实行部门预算制度，对财务管理工作提出了更高、更严的要求。各级行要适应财务管理体制变化的要求，进一步加强财务管理工作，按照“严格遵守财经纪律，严格执行财务制度，严格控制费用开支，严肃处理违纪行为”的要求，认真做好财务管理工作。
一是要转变预算观念，严格执行部门预算制度。部门预算制的基本特征是：收支两条线；基本支出定员定额，项目支出逐项核定；全国人大审批。实行部门预算后，预算控制的手段和预算约束力进一步加强。各级行要积极转变预算观念，牢固树立预算约束意识，促进财务管理的制度化、规范化和精细化。各级行要树立先算账后花钱的理念，从预算的编制、分配和执行等各环节精打细算，增强部门预算的科学性和可行性。预算执行要坚持“有多少钱，办多少事”。对上级行批复的预算要严格执行，不得超预算。项目资金必须按照批准的项目和用途使用，不得自行调整。
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一、2011年主要工作
（一）抓住案件防控不放松，以开展“五大”系列活动为契机，着力建设案件专项治理长效机制，不断提升案件防控水平 。
今年以来，我们继续按照中国银监会、山西省银监局关于案件专项治理工作的总体部署和晋中银监分局的具体要求，继续扎实、有效开展“五大”系列活动和“回头看”深度排查专项行动，动态排查案件隐患，有效防范了各类案件的发生。一年来,辖区银行业金融机构业务经营运行安全、平稳，未发生各类案件。
2、突出重点，跟踪督导。“五大”系列活动是山西省银监局年初部署的一项防控案件风险的一项新的重大举措。为了使这项工作扎实、有效开展：一是开展了“五大”系列活动“督导月”活动。从2011年5月初开始，在金融机构中组织开展了案件专项治理“五大”系列活动督导月活动。本次专项活动的主题为“防控风险，保障安全”主要包括：一是组织召开案件形势分析会开展集中督导。5月7日，组织召开的“寿阳县银行业案件形势分析会”上，针对“五大”系列活动中存在的问题提出了改进措施；二是深入辖区各银行业金融机构基层网点开展现场督导。5月份以来，先后深入到全县15个基层农村信用社开展宣传教育和现场督导，了解当前基层网点案件专项治理“五大”系列活动开展情况；11月份以来，根据省局“扫清这片土地”案件专项治理“回头看”深度排查专项行动的要求，三是向社会各界进行宣传,舆论引导。5月9日，该办事处在寿阳县物流广场设立了“寿阳银监办案件专项治理‘五大’系列活动宣传咨询点”，向社会各界群众发放国家法律法规、案件专项治理“五大”系列活动宣传资料3000余份，接受社会监督，受到社会各界的好评。四是建立联席会议制度,定期督导。根据“五大”系列活动和“回头看”深度排查专项行动；四是建立定期联席会议汇报分析制度,及时督促各机构按照省局安排部署，真正自下而上行动起来，排查风险隐患，堵塞防控漏洞。
（二）抓住不良贷款“双下降”不放松，综合运用监管手段，不断提升银行业金融机构资产质量和经营效益。
1、强化非现场监管，提高风险隐患的敏感性，充分发挥非现场监管的风险预警作用。一是在准确及时上报各类监管报表、监管报告的基础上。坚持按月对全县农村信用社的非现场监管报表资料进行监测和分析汇总，对信用社业务运营实行全面、连续、跟踪监控，做到监管前移，有效消除银行业机构风险隐患。
4、搭建短信息平台，探索监管新方式。今年以来，为了进一步改进工作作风，提升监管效率，办事处改变以会议传达会议的方式，利用短信平台，及时传导党和国家的经济金融方针政策，部署案件防控工作，开展风险预警和风险提示和反腐倡廉等。xx年4月28日，以短信息的方式，部署开展“四大安全管理隐患”排查工作，并要求其针对排查中发现的风险点及时采取有针对性的措施加以整改，以确保业务运行的安全。从今年1月份以来，先后辖共向辖区高管人员和重要岗位人员发送案件防控、风险预警和风险提示和反腐倡廉等各类“短信”30余条，均收到了良好的效果，受到了被监管单位的好评。
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（三）抓住深层次的安全问题和隐患不放松，认真组织实施现场检查，不断增强银行业业务经营的合规性。
xx年全年，经过分局授权，我们办事处独立和配合分局完成了8 个检查项目。累计检查工作日426 个，参加人员累计 38人次，下达整改意见62条，进一步规范了银行业机构业务经营行为，使风险得到有效控制。同时，选派2名监管员分别参加了省局和分局组织的对太原工行和农村信用社新增贷款进行为期一个多月和三个多月的现场检查。
2、开展了对枪支管理大检查。
根据晋中银监分局《转发中国银监会办公厅关于进一步加强枪支管理工作的通知》的通知”精神，办事处从4月26日至5月26日用一个月的时间对全县各银行业金融机构枪支、弹药使用、管理情况全部进行了认真检查，主要内容包括：配备枪支数量、管理人员审查情况、枪弹保管设施、枪支管理制度制定和执行情况。针对检查中发现的七个方面的问题，提出了8条整改建议，并跟踪情况及整改效果。
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（四）抓住党员先进性建设不放松，以开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕监管抓党建，抓好党建促监管，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。
在加强党的建设，党建促创建中，办事处始终坚持围绕监管抓党建，抓好党建促监管，坚持“围绕监管抓党建，抓好党建促监管”的原则，一切服从于和服务于监管这个中心，结合辖区银行业风险状况和监管实际，科学规划党建工作，积极探索党建和业务工作有机结合的新途径、新方法，进一步落实“一岗双责”制度，找准切入点，明确党建工作任务，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋（代写文章：微信：13258028938）模范带头作用。主要开展了几方面的工作：
3、深入开展了“xxxx”教育系列活动。在贯彻和社会主义荣辱观教育中，办事处把政治学习、支部活动、业务学习有机统一，把“xxxx”的社会主义荣辱观教育、党员先进性教育与办事处文明创建相结合，建立党员先进性教育长效机制。通过学习教育，统一了党员干部的思想，强化了党员干部的宗旨观念、增强了党员干部的纪律观念和法制观念。同时,编发了《党建工作信息》8期，重点反映寿阳办事处党支部在加强基层党组织建设中出现的新情况、新问题、新做法和新经验等。目前，它已经成为反映办事处党建工作的重要窗口。通过以上活动，党员素质显著提高，进一步促进和带动了文明创建工作。
（五）抓住政风作风建设不放松，全面落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作，不断增强监管人员和廉洁自律意识和廉洁从政行为的自觉性。
今年以来，办事处认真组织学习和贯彻执行《山西银监局党委关于加强干部作风建设的意见》、《山西银监局党委关于加强干部作风建设的补充意见》、《晋中银监分局党委关于加强干部作风建设的意见》和《晋中银监分局政风行风评议实施方案》，深入贯彻执行中纪委监察部党风廉政建设和反腐败工作部署的实施意见，分解和落实党风廉政建设责任制，坚持把“四同”落到实处。广泛征求政府、金融机构和群众意见和建议，进一步改进政风行风，提升监管工作服务水平。积极参加分局组织的廉政教育活动，确保办事处每位监管人员做到勤政、廉洁、高效。
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3、以政风行风评议活动为契机，推进办事处政风行风建设。制定了〈政风行风评议方案〉评议活动的指导员思想和目标评议活动的指导员思想和目标、组织领导、评议活动的内容、方法、步骤等，以《晋中银监分局向社会各界公开承诺》规范行政许可行为，遵循公开、公平、公正原则，提高办事效率，提供优质服务。通过抓窗口建设广泛接受上级、被监管单位、社会各界的监督，得到了被监管对象以及社会的认可，构建了一个友好互动的监管新环境，促进工作作风的根本改变。在办理机构变更、高管人员任职资格初审、农村信用社一级法人机构申报等行政许可事项中，坚持既依法、合规，又方便、快捷，做到了（代写文章：微信：13258028938）不拖延、不误事。
（六）抓住“四个服务”不放松，强服务，树新风，不断提升监管能力和水平。
2、开展调研信息活动，积极为上级监管部门决策服务。结合监管中心工作，结合实际，突出重点，紧紧围绕民生热点问题、案件防控，安全生产管理、小企业融资等重点工作，深入基层开展调查研究，为上级科学监管决策提供服务，紧紧围绕中心，组织人员带着课题经常性地深入到辖区商业银行、县政府及有关部门和工商企业开展调查研究，及时反映民生及县域经济金融运行中的新情况、新问题，提出改进意见或建议，向分局报送《寿阳监管信息》23期、《寿阳专题调研》5期，及时为级上领导提供了监管政策依据。
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(七)抓住“五提高、五到位、五确保”不放松, 心系灾区、不断提升奥运保障和支援抗震救灾工作水平。
5月12日四川汶川发生特大地震灾害后，为了做好当前抗震救灾工作，保障寿阳银行业安全稳健运行，通过发送手机短信息的方式要求辖区银行业金融机构务必做到“五提高、五到位、五确保”：一是提高政治意识和大局意识。全力打胜抗震救灾这场硬仗事关国家社会大局的稳定和人民群众生命财产的安全。要求辖区银行业高管人员和全体银行员工必须充分认识全力打胜抗震救灾这场硬仗的重要意义和紧迫性，做到思想认识到位，确保党中央的决策部署落到实处；二是提高防震减灾意识，对地震灾情等突发事件应急安全管理要做到责任、组织、制度、措施到位，确保国家财产和银行员工生命财产的安全；三是提高社会责任意识，立即开通绿色通道，做到结算、现金存取等各项金融服务到位，确保为灾区捐赠款项汇划的畅通无阻和业务的安全运行；四是提高突发事件信息快速反馈意识和应急处置能力，要求凡辖区银行业金融机构发生灾情等突发事件和重大事项，必须在第一时间内上报，并启动应急预案，做到对灾情等突发事件信息反馈、处置到到位，确保灾情等突发事件及时、准确上报和快速、科学处置；五是提高互助意识。要求各银行业金融机构要立足本职，一切为了灾区，一切服务灾区，做到关注、关爱和服务到位，确保为灾区提供一切力所能及的援助。为了严防各类安全事故与案件，今年“五一”和奥运会期间，又组织开展了“五大系列活动督导月”和“四大安全隐患排查”专项行动，保障了辖区银行业的（代写文章：微信：13258028938）安全、稳健运行，以模范履职支援抗震救灾和平安奥运工作。
二、存在的主要问题
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三、2011年工作总体思路
2011年，根据省局和分局总体部署，我们办事处将继续深入学习实践科学发展观，主要围绕“严监管、防风险、促发展”，重点做好以下六个方面的工作：
（一）以xx大精神为指导，继续深入学习实践科学发展观，围绕“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”的要求，不断加强支部思想、组织、作风和制度“四项建设”，以关注民生，服务社会为切入点，继续开展“五项主题实践活动”，以作风带动行风，促进行业作风和工作作风的根本改变，提升办事处党员干部和职工的综合素质和服务水平。
（二）按照“严监管、防风险、促发展”的要求，继续抓好案件专项治理“五大系列”活动。推进社会监督机制建设,构建全社会的案件防控和风险防范监督体系,抓好“三防三控”，深入排查安全隐患。一是抓好基础环节和安防设施的风险防控，指导和监督商业银行不断加强内控制度和建设，查找各个业务环节的风险点和风险源，控制薄弱环节的风险，对辖区银行业金融机构八项制度建立和执行情况开展动态专项检查和“回头看”，监督其有效防范操作风险；二是抓好重点行、社新增贷款风险的防控。对邮政储蓄网点、基层农村信用社，以及前期现场检查中发现问题或隐患较多的行、社操作风险状况开展一次专项排查活动；三是抓好高管人员、重点岗位人员道德风险防控，向社会公开举报监督电话,开展接访活动,继续开展对从业人员八小时内外行为动态排查和监控，从源头上防范风险。同时，要继续完善“三员”网络监督制度即：党风廉政建设社会监督员、案件防控联络员和金融秩序协管员，形成齐抓共管的案件防控和廉政建设监督体系，确保辖区银行业金融机构安全稳健运行。
（三）继续推进“和谐监管文化”建设活动。围绕分局中心工作，坚持以人为本，继续巩固文明创建成果，加强行风作风建设、依法履行监管职能、提升监管能力，坚持以人为本，在创建“六型”队伍中提升素质，改进作风，促进银行监管有效性的提高和各项工作任务的圆满完成。
（三）继续做好农村信用社改革与发展工作。明年，深化农村信用社改革与发展的任务还很重。我们将切实负起监管第一责任人的重任，加大力度，协调各方，重点做好四方面工作：一是继续做好不良贷款“双降”工作；二是督促农村信用社继续法人治理的长效机制的建立；三是加强对高管人员履职行为的监管，防范因道德风险引发操作风险；四是加强现场检查和非现场监管中发现问题和不足的后续检查和督促整改工作，促进其合规经营和风险化解。
（四）加强风险预警机制建设，进一步增强风险识别的敏锐性和处置的时效性。建立商业银行特别是农村信用社建立“双百万”存贷款即：百万元以上大额存款特别是异地存款和百万元以上大额贷款定期报告和监控、监测制度，密切关注其运行情况；建立“三项风险提示制度”：即：建立政策性风险提示制度、行业风险提示制度和大额贷款风险提示制度，对发现有较大问题的机构和存在风险隐患的机构，下达风险提示，真正起到风险预警作用。
银行党建工作述职报告【1】
在XX农商银行总行党委和区委、区政府的正确领导下，积极贯彻落实科学发展观，深入学习党的十八届三中、四中全会会议精神，积极响应总行党委号召，以创建一流金融机构为工作目标，凝心聚力，真抓实干，始终坚持稳健经营，稳步发展的经营理念，以金纽带春天行动为契机，以全市银行化改革为目标，积极落实各项惠农惠民政策，全面履行社会责任，持续推动农商银行改革不断深入，实现了党建工作与业务发展的有机结合，持续推进全区业务不断向前发展，实现了各项业务持续健康发展。
(一)依据党的路线、方针、政策、进行科学决策
作为行长，认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向，是我的首要职责。因此，对于党中央、国务院和省市领导机关的文件和指示，我都认真学习，掌握精神实质，结合我行情况，制定科学决策，抓好落实工作。譬如，党中央、国务院要求xxxx年经济要进一步稳定，改革要进一步深化，我根据总行制定的指导思想和任务，提出了我
行xxxx年转变观念，锐意改革;改善服务，广聚资金，调整结构，从严治行，强化管理的总的奋斗目标。经行务会议讨论通过后，作为全行的工作重心，通过层层贯彻落实，使我们的改革有了新突破，各项存款超额完成了年度计划，信货资金使用效益显著提高，内部管理工作进一步加强;又如，为了认真贯彻执行控制总量，调整结构的金融方针，我和计划科、信货科的同志共同研究具体措施，在反复宣传、统一思想的前提下，严把新货款投向关，保证了全行不超信货规模、不超差额、不占用联行资金。一、二类企业货款比重上升，三、四类企业货款比重下降，信货结构有明显改善。
进入xxxx年，为了使我行的改革迈出更大步伐，于3月份组织人员赴外地学习。结合我行情况，我主持制定了《xxxx年金融体制改革方案》、《目标承包实施细则》和《劳动人事制度改革方案》，经报市
政府和市体改委批准后，在全行试行了经营目标承包责任制。通过指标分解，层层承包，全行上下形成了人人肩上有指标，千斤重担大家挑。同时，我们时基层也明确了责任制，使他们既有压力，又有活力。我们又修订了年度评比办法，明确承包任务完成情况计分评先。由于这一系列的科学决策，进一步调动了各科室、各基层和全行干部职工的积极性和创造性。在业务竞争更加激烈、信货资金空前紧张的严峻形势下，较好地完成了各项承包任务。
(二)抓好资金调度，维护银行信誉
xxxx年，信货资金异常紧张，供需矛盾空前突出。如果信货资
金营运不好，该保的企业保不住，应支付的存款支付不了，不仅不利于国民经济的稳定发展，而且将有损于银行的信誉。因此，抓好资金问题，是行长的主要职责。
xxxx年我分管计划和信货工作。面对紧缩银根、信货资金供需矛质十分尖锐的严峻形势，我首先从形势教育入手，讲明国家紧缩银根的重要意义，分析影响信货资金来源和运用的主要因素，指出我们应当采取哪些对策，使各级领导千部认清形势，统一思想，振奋了精神，树立了战胜困难的信心和决心。其次，采取多种措施大抓存款，不仅一把手亲自抓，而且动员全行千部职工人人抓，并明确规定，对干部、职工业余榄储要给予一定物质奖励，从而很快形成了全行上下通力合作，大抓
存款的可喜局面。在抢购挤兑风最严重时期，全行各部门都通力协作，千方百计保证了存款支付，安定了储户心理，维护了我行的信誉，很快扭转了被动局面。再则，在社会上集资风盛行，存款又出现了大滑坡时，我一面向市政府和上级行提出刹住集资风的建议，同时召开有关会议，并从机关抽出26名同志，深入各所、社，经过20多天的艰苦努力，很快刹住了集资风，稳住了储蓄存款，保证了第四季度储蓄任务的完成。到年末，我行各项存款，增加了7114万元，超额完成了年度计划的 15. 1%。存款自给率由上年的60%提高到64.5%。第四，抓好资金调度工作。由于今年信货资金十分紧张，我和负责计划、信贷的同志们都认真坚守岗位，及时掌握资金变化情况，分析资金变化因素，研究制定平衡资金的措施，不失时机地调度好资金，使我们的信货差额和规模都没有出现大的问题。既保证了全行不超常额、不超规模、不占用联行汇
差资金，又做到了四保，即：保证了全行存款支付，保证了开户单位的工资正常发放，保证了农副产品收购资金兑现，保证了双节物资供应资金的需要，同时促进了经济的发展，维护了安定团结的政治局面。最后抓了信货结构调整工作，本着控制总量，调整结构，保证重点，压缩一般原则，对乡镇企业进行了评估。并在此基础上，按四种类型进行了分类排队，实行区别对待，扶优限劣。要求新增货款投向要保重点企业，二类企业货款保证平衡，三、四类企业货款只准下降，不准上升。经过职
能部门和各所、社的共同努力，改善了信货结构。在信货资金十分紧张的情况下，有效地支持了我县国民经济持续、稳定的发展。我行今年各项货款增加了3251万元，增长11.2%，保证了我县多增长，少增资，速度和效益同步增长。
(三)抓好领导班子建设，做好思想政治工作
xxxx年是我行任务最重，困难最大的一年，也是各级领导干部经受严峻考验的一年。一年来的实践证明，我行的各级领导班子是团结战斗、能打硬仗、维护大局、勇于进取的领导班子。我们之所以能这样，是我们长期重视班子的思想建设和作风建设的结果，在思想建设方面，我经常组织领导干部学习党的文件、中央领导同志的讲话和上级指示精神，讲自己的心得体会，引导大家正确认识形势，了解紧缩银根的意义，掌握党的路线、方针、政策，自觉地同党中央在政治上保持高度一致。在作风建设方面，几年来，我引导各级领导干部，养成了公是公，私是私，公私分明的观念。处理公事坚持原则，严明纪律，奖优罚劣，一丝不苟，同级干部和上下级干部职工之间不分职位，友好相处，增进感情，互相帮助。由于平时形成了政通人和的局面，在xxxx困难的形势下，大家都能识大体，顾大局，团结协作，共渡难关。
为了做好思想政治工作，我紧紧依靠市行党委和各级党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策在我行正确贯彻执行。同时，充分发挥工会和共青团的作用，通过参政、议政，加强对职工和青年的思想教育。组织开展业务技术练兵、劳动竞赛和各种有益的文体活动，提高了职工素质，活跃了职工生活。在任务最重、困难最大的时候，部分领导干部和职工产生了悲观畏难情绪。于是，我充分发挥党的政治优势，大力加强思想政治工作，加强对职工的形势教育和艰苦奋斗精神的教育，使全行同志既看到困难的一面，又看到xx银行的优势和有利条件，树立爱行如家和奋勇拼搏的精神。同时力所能及地帮职工解决一些实际问题。例如，为了调动大家的积极性，在各支部加强政治工作的同时，我决定发动全行同志业余揽储，并付给代办费，提前发放了行长基金，保证了全行同志的基本奖金。加之基层也采取了相应的措施，从而稳定了全行干部职工的思想，保证了各项业务的完成。
本年度，我行各项存款增加xx万元，超额xxxx万;各项货款增加xx万元，占总规模的98. 7%;工业流动资金加速15. 5%，商业加速17%，协助乡镇企业挖潜搞活资金xx万元，商业搞活资金xx万元，分别超额2%和81. 6%完成了任务。安全防范，实现了无人员伤亡、无被抢劫、无重大作骗案。其他各项目标均完成了向分行承包的任务。第三次被市委市政府评为先进单位。
我由衷地感谢我行各级领导干部和全行同志对我的支持和帮助，感谢大家同舟共济，闯过了最大的一次难关。总结我的经验有三条：一是上靠政策不迷失方向;二是下靠群众能立于不致之地;三是依靠科学不断取得胜利。然而，由于我的工作能力有限，领导艺术不高，还存在着办事不够果断，深入基层不够，班子建设抓得不紧，帮助同志们解决实际困难不够等问题。这有待于今后进一步克服。
综上所述，xxxx年的任期中，我履行了一个行长应尽的职责，确定的目标实现了，做到了清正廉洁，工作认真，群众反映是良好的，我认为还是称职的。
(四)今后的打算
在新的一年里，我要总结过去的经验，发扬成绩，纠正缺点，弥补不足。打算抓好下面几项工作：其一，全力以赴，尽职尽责，与同志们一起努力完成今年的工作计划，实现计划中规定的目标任务。其二，继续开展形势教育，职业道德教育，努力纠正行业不正之风。其三，大力为城乡建设和经济发展组织融通资金，整顿储蓄网点，采取多种形式，吸收社会闲散资金。其四，在资金投放上继续向农业倾料，促进农村经济的发展。其五，深入实际，调查研究，抓好领导班子建设，并为全行职工解决实际困难，办好几件实事(例略)。
我决心团结大家，同心协力，抓住中心，突出重.氛，务实、创新、求活、高效地开展工作，为振兴我县的农村金融事业做出贡献。
银行党建工作述职报告【2】
我作为党组书记，能够扎实履行党建工作第一责任人职责，加强支行党的建设工作，为全面高效地履行基层央行职能提供了坚强的思想、政治和组织保障。现将有关情况汇报如下，请各位领导和同志们评议。
一、以教育实践为重点，统筹部署支行党建工作
今年3月以来，支行党组按照上级行统一部署开展第二批党的群众路线教育实践活动。在年初中支开完动员会后，我就分别召开了党组会和行办公会，对支行今年党建工作进行了全面部署。一是明确重点。是要认真、积极、深入开展教育实践活动，进一步提高全行上下勤政廉政和作风效能，确保以党组领导班子为重点的全体党员干部能够深刻接受一次思想上的洗礼，促进行为上的改进。二是统筹开展。有效结合教育实践活动全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建立了全省首家金融系统志愿者分会，九月份成立了全国首个金融系统精神文明建设联席会议，同时举办金融系统道德讲堂，在全行党员干部乃至全市银行中积极倡导社会主义核心价值观。
二、抓好干部队伍建设管理，加强组织建设
我始终把队伍建好、管理好作为落实党要管党、从严治党的题中应有之义，作为党组最大的责任。在干部队伍建设方面，我在去年年底今年年初时对部分股室负责人、员工进行了一次调整，提拔1名副股长主持工作，3名正股长进行了轮岗。从今年的履职情况来看，这次调整总体情况还是比较好的，中层干部的工作热情得到有效激发，履职效能显著提高。在干部管理方面，一是通过教育实践活动中认真组织召开专题民主生活会和各党小组专题组织生活会，进一步严格了党内的政治生活和党员组织生活制度。二是针对支行作风建设中的一些不良问题和人员，我坚守从严治行理念，落实从严管理要求，通过点名通报、降低岗位系数津贴和责成相关责任人进行书面检讨反思的形式进行了严肃处理，使得全体党员的组织纪律意识得到了显著增强。
三、夯实基础立足履职，加强作风建设
一是夯实基础。认真、扎实组织开展教育实践活动，发挥示范带动作用，带头接受学习教育、带头查摆问题开展批评、带头落实整改，支行党组班子和全体党员干部都接受了一次群众路线的教育。支行在教育实践活动中的一些做法也受到了中支工作组肯定。10月召开全行大会，我就从深刻认识抓纪律 强作风的重要性、纪律是什么、当前纪律松散问题反应了什么、怎么认识上述问题和怎么办5个方面对支行今后一段时期的作风建设提出了想法和要求。支行的整体工作作风也有了明显改进。二是立足履职。将教育实践活动的最终落脚点着眼于普惠金融、民生金融上，并结合基层服务型党组织建设，切实解决金融联系服务群众最后一公里问题。多次听取国库会计股汇报并进行实地调研，推动农村金融综合服务站提前完成全覆盖。借鉴**中支成功经验，联合市财政局开展全国首例县级财政存款资金招投标工作。创新建立与市场接轨的工业用地抵押融资评估机制，探索化解联保、互保链难题新途径，有效缓释担保风险的传导。
一、“创先争优”活动的指导思想和总体要求
开展“创先争优”活动要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕党的中心工作，联系本单位业务工作，在辖内各基层党组织和广大共产党员形成学先进、讲奉献、比贡献的新风尚，进一步推进我xx行系统党的建设工作，为深化金融改革和发展及全面履行中央银行职责，提供坚强的政治、思想和组织保证。
开展“创先争优”活动是加强人民银行系统基层党组织建设和党员队伍建设的一项重要举措，是全面履行中央银行职责的迫切需要，通过开展这项活动，健全基层党组织的各项制度，严格党内生活，加强对党员教育管理，推动基层党组织建设，增强党员队伍的先进性和纯洁性。我们务必做到“创先争优”与业务工作相结合，各级党组织要把这项活动与从严治行，加强金融监管，防范和化解金融风险的各项工作结合起来;与人事制度改革、建设高素质的干部队伍结合起来;与从严治党，加强党风廉政建建设和反腐败斗争结合起来，努力做到以党建工作促进业务发展，两手抓，两手都要硬。
二、“创先争优”的组织领导
“创先争优”是一项经常性的党建活动，按分行的党委的要求，由xx行党委统一组织领导，xx行党委书记、县支行党组书记是第一责任人。xx行党委书记要亲自抓，分管党建工作的党委副书记、纪委书记xx同志具体抓，党委组织部承担“创先争优”活动的监督、检查和指导。
三、先进基层党组织和优秀共产党员应具备的基本条件
㈠先进基层党组织应具备的基本条件：
⒈有一个好的领导班子。领导班子认真贯彻执行党的路线方针政策和党中央、国务院有关金融工作的指示、决定，认真学习并自觉实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在思想上、政治上与党中央保持一致;紧紧围绕金融改革和发展，创造性地开展班子团结;班子成员讲学习、讲政治、讲正气，清正廉洁，公道正派，没有违规、违纪、违法行为，在党员和群众中有较高威信。
⒉有一支好的党员队伍。党员队伍政治过硬，业务优良，作风清正，纪律严明，带头执行党的路线方针政策，带领广大职工群众努力完成本单位的各项任务;密切联系群众，全心全意为人民服务，在群众中有较强的凝聚力;本单位党员没有违规、违纪、违法行为。
⒊有一套好的党建工作制度。坚持党要管党，从严治党的方针，党建工作的任务、目标和责任明确;党的组织制度、生活制度和工作制度健全并能严格执行;经常分析研究党建工作情况，及时解决党建工作中存在的问题.⒋有一套好的思想政治工作机制。重视思想政治工作，有做好思想政治工作的具体办法、措施;能够有针对性地对党员和职工进行理想信念教育、形势政策教育、职业道德教育;重视社会主义精神文明建设，积极开展多种形式的企业文化活动;党群关系、干群关系融洽，职工队伍稳定。
⒌有一个好的工作业绩。能够带领党员群众认真履行中央银行职责，切实加强金融监管，及时、有效查处违规违纪行为，能够根据辖内的实际情况，有效防范和化解金融风险，并取得成效;认真做好金融服务，有效防止金融犯罪，效果明显。机关党组织能够围绕党的中心任务业务工作，主动开展党的各项活动，重视对党员，特别是对党员领导干部的思想教育，积极发挥党组织的监督保证作用。
㈡优秀共产党员应具备的基本条件
⒈政治坚定。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，共产主义理想和社会主义信念坚定;自觉实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，在思想上，在工作中自觉贯彻执行党的方针政策。
⒉业绩突出。刻苦学习现代金融知识、科技知识和其它科学文化知识，熟练掌握中央银行的相关业务技能，工作水平高，业绩突出;能够结合工作实际，积极研究探索中央银行工作中遇到的重大理论和实践问题，并能提出有价值的意见和建议。
⒊作风优良。全心全意为人民服务，正确行使党和人民赋予的权力，克己奉公，不以权谋私;坚持原则，敢于开展批评和自我批评，敢于抵制各种不正之风和消极腐败现象，敢于同各种违规违纪违法行为做斗争，在关系国家和人民的根本利益时，能挺身而出，不怕牺牲;模范遵守党纪国法、金融法规和中央金融工委规定的“十个严禁”;联系群众，善于做群众的思想政治工作，先锋模范作用突出。
四、开展“创先争优”活动的步骤的方法
开展创建先进基层党组活动的范围：xx行党委辖内的机关党总支、各党支部;开展争做优秀共产党员活动的范围：xx行全体共产党员。按分行党委要求，分四步进行：
⒈认真研究，制定规划。各基层党组织每年要按照先进基层党组织和优秀共产党员的条件，对本单位的党建工作进行认真分析，查找不足，肯定成绩，并根据当前中心任务明确开展“创先争优”活动的目标，重点，措施，制定出切实可行的“创先争优”;规划，报上级组织审核后实施。每个共产党员都要对照优秀共产党员的条件制定个人争做优秀共产党员的具体措施，并交所在支部审核。
⒉深入学习，提高认识。各级党组织要把“创先争优”活动与党性党风党纪教育，党的宗旨，党的知识教育和民主评议结合起来，组织广大党员认真学习毛泽东、邓小平和江泽民同志关于加强党的建设的重要论述和“三个代表”的重要思想，认真学习中央、中央金融工委和总行党委关于加强党的建设的一系列重要文件。要完善党员学习制度，制定学习计划，不断根据新形势，充实新内容，提高党员的整体素质。
⒊大力宣传，营造气氛。要利用多种形式大力宣传“创先争优“活动意义，形成一种良好的舆论环境使广大党员积极投身到活动中来;要大力宣传本单位开展”创先争优“活动典型经验和好的做法，同时，还要学习他人的经验和好的做法，结合先进事迹，激励基层党组织和广大共产党员在金融改革和发展中创建先进基层党组织和争做优秀共产党员。
⒋评选与表彰。行先进基层党组织和优秀共产党员的评先表彰工作，每年进行一次，评选表彰的时间定在“七一“前夕，具体评选表彰办法由xx行党委制定，届时下发。
五、开展“创先争优“活动中应注意的问题
⒈xx行党委要加强对辖区基层党组织开展“创先争优”工作的指导，把下级开展“创先争优”活动同业务考核结合起来，做到党建和业务工作“两促进、两不误”，不能把党建工作孤立起来。
⒉加强监督检查，要将“创先争优”活动制度化、规范化，组织部每年对“创先争优”工作进行检查一次，要注重实效，不流于形式，各级组织要在“创先争优”上下功夫，对活动开展好的单位予以表彰，对开展差的单位要进行指导，及时整改。
2015年，州政府金融办共承诺办理重点实事7件，截至201年1月，基本完成全部重点实事，完成事项占承诺事项的96%，但有2项工作仍在继续推进。一是第6件“保持信贷合理增长”中“引导银行业机构加大对我州信贷投放的支持力度”的子项目完成不够好，由于全国经济下行和各县（市）项目实施主体进度缓慢，银行机构放贷积极性受到影响，导致我州存、贷款增速两项指标由上半年排名全省第1位和第2位，下降到年底排名全省第5位和第6位。二是第7件“优化金融生态环境”中“开展知识普及和投资者风险教育”子项目仍在积极推进，没有形成长效教育机制。
此外，我办工作还在以下五个方面取得新的突破。一是“引金入州”取得突破。国泰君安证劵公司在我州设立分支机构。上海信领财富投资控股有限公司、上海辰功金融信息服务有限公司在我州设立贵州上鑫金融理财产权交易中心有限公司，中融信（深圳）前海金融信息服务有限公司在我州设立贵州中融信应收账款交易中心有限公司。二是融资渠道不断拓宽。成立__投融资服务中心、中小企业孵化基地、联恒互联网融资平台公司等，与上海股权托管交易中心、北京英大管理有限公司、深圳前海壹号钱庄金融信息服务有限公司等签订投融资战略协议。全年我州表外业务融资超过100亿元，有力地支持了地方经济的发展。三是银企对接成效明显。与省国开行、建行、贵阳银行等机构合作设立扶贫发展基金、PPP投资发展基金、债务平滑基金等。编制《贵州省__经济社会发展项目资料汇编》，出台《__关于建立政银合作长效机制的实施意见》，通过多次召开政银企对接会，解决融资难、融资贵等问题。四是改革创新力度加大。实现__农商行增资扩股。__农商行发起筹建__、__、__、晴隆、普安等县村镇银行。扎实推动金融IC卡在公共服务领域的运用。着力推进企业上市，组织开展“新三板”挂牌及发债融资调查工作，贵州万峰电力股份有限公司上市“新三板”。五是金融环境持续优化。深入推进社会信用体系建设，扎实开展推进非法集资集中整治专项行动，圆满完成打击非法集资宣传月活动。总体来看，全州金融系统充分发挥杠杆作用，努力改善金融服务，着力在重大项目建设、优势产业培育、民生事业发展等方面加大支持力度，金融业呈现出“增速持续加快、服务能力提升，融资结构改善，创新活力增强”的良好态势。
2016年是实施“十三五”规划的起步之年，州政府金融办将牢固树立大局观念，坚持改革与发展并重，主动适应新常态，用好用足相关政策，打破常规，改革创新，重点抓好以下工作实事。
（一）重点业务工作实事
一是完成金融规划编制。全面编制《__金融业发展“十三五”规划（2016—2020）》，配合省国开行编制完成《__金融扶持山地旅游扶贫发展规划》。组织编制《__2016年经济社会发展项目资料汇编》等。
二是完成存贷款两项指标年度目标任务。定期对州内各金融机构进行调度，争取金融机构扩大授信规模，力争做大存款、做活贷款，确保金融机构存贷款余额均增长25%以上，两项增速均在全省排名第4位。
三是加快“引银入州”步伐。继续加大与浦发银行、民生银行、招商银行、兴业银行、宁波银行等金融机构的对接，积极推进辖外股份制商业银行到我州设立分支机构或办事机构。
四是不断拓宽投融资渠道。支持和引导贵州上鑫金融理财产权交易中心、贵州中融信__应收账款交易中心、华创债券中心等部门进行直接融资，充分利用信托、基金、担保等融资手段扩大直接融资规模。着力培育后备上市企业，支持、推动具备条件的特色优势企业上市融资。
五是积极推进我州保险业发展。制定出台《关于加快发展__现代保险服务业的实施意见》，扎实推进我州小额贷款保证保险试点工作。配合州直部门与省级相关部门对接，争取将我州薏仁米、茶叶、牛羊养殖等特色农业品种纳入政策性保险范畴。鼓励引导保险资金以债券投资计划、股权投资计划等方式参与我州重大基础设施建设。
六是深化金融创新改革。创新政府与社会资本合作模式，争取国家PPP引导基金支持。推进农村信用合作联社改制为农村商业银行工作。会同州银监局、州人行等部门，推进贵州银行、贵阳银行实现县级分支机构全覆盖。
七是做好民贸民品贴息贷款。配合州民宗委指导和协调各家金融机构加大对民贸民品企业的信贷支持，确保完成30亿元民贸民品贴息贷款任务，加快推进民贸民品企业发展。
八是优化金融生态环境。继续开展金融知识普及和投资者风险教育，重点抓好“两类公司”监管工作。加强PPP基金、平滑基金使用的引导和管控，加强小额信贷的监管，有效化解政府债务，科学防控金融风险。
（二）党风廉政建设工作实事
一是强化责任领导，狠抓工作落实。州政府金融办把党风廉政建设贯穿工作始终。按照州委、州政府关于党风廉政建设工作的各项要求，实行领导负责长效机制。采取定期听取汇报，分析解决存在的问题，对工作进行检查督促和指导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心部署，周密安排，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效。
二是强化廉政教育，创新工作机制。扎实开展“两学一做”活动，将党风廉政建设有关文件全部纳入日常学习范围，每月开展一次廉政党课，每季度开展一次正反两方面反腐倡廉宣传教育活动。把党风廉政建设与
机关效能建设紧密结合起来，积极探索有利于党风廉政建设的新途径。 三是强化服务承诺，提高廉政质量。深化党风廉政建设，把管理与服务渗透到建设事业每个环节，坚决杜绝“吃拿卡要”，真心真意为群众办实事。制定出台《州政府金融办2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》，完善修订《州政府金融办不胜任现职工作人员召回管理办法（试行）》，建立“四位一体”干部管理机制。
（一）着力抓好责任分解。将2016年拟开展的重点工作及党风廉政建设实事进行逐一责任分解，确保各项工作有人抓、有人管。对已安排的工作，要明确具体的目标任务和时间节点，全程跟踪，一抓到底，按时间节点推动工作，确保取得成效。
（二）着力抓好监测督查。继续推行金融运行周调度、月汇总、季考核工作制，定期组织各金融机构开展专题分析会。对各项事项进展情况要定期进行督查，及时掌握工作推进情况，重点研究、分析、解决工作推进中存在的困难和问题。
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