财务部门存在的问题与措施篇1
关键词:高校财务;内部控制;问题;改善措施
我国高校财务部门在高校中对于保证高校财务的平稳运行,科研基金的正常运作以及学校各项设施完善,师生工资奖金奖学金的正常l放等都有着非常重要的作用。高校财务部门的内部控制状况良好是高校财务部门功能正常发挥的重要保证。所谓内部控制,就是组织所采取的一系列措施,以保障组织的经济利益的实现,会计的可靠性以及各项政策措施的落实。高校财务内部控制就是对高校的一系列业务活动如科研、教学、日常管理等活动的正常运行,采取的保证措施。因此,对当前高校财务部门内部控制现状进行评价,对于其中存在的问题进行改善势在必行。
一、高校财务内部控制中存在的问题
对于当前高校财务内部控制存在的问题进行梳理分析,有助于提出更加具有针对性的解决措施。
(一)内部控制制度不完善
随着近些年来高校规模的扩张,很多高校在财务内部控制方面存在的问题更加凸显出来,其中一个就是内部控制制度的不完善。尽管近些年来很多高校的内部各个部门如后勤、人事、科研、教务等已经制定了与部门特点相符合的一系列的管理办法,但是这些管理办法大多却流于形式,并没有得到很好的实施,对于不严格按照管理办法进行管理的人员也缺少相应的惩罚机制。这就使得高校的资金流向不明确、不科学,投资效益差,给学校造成了很大的经济损失,阻碍了高校的进一步发展壮大。
(二)风险防范意识不足
我国高等教育正处在快速扩张快速发展的阶段,这就使得高校对于资金的需求日渐增加,资金的使用也变得更加复杂。然而,对于很多高校来说,财政拨付资金仅能够维持学校的正常运作,并不能满足学校的扩张需求。因此,很多学校采取了投资、贷款等方式来获取额外的资金,然而,高校由于过于注重项目的投资收益,对于一些投资项目的风险状况并没有尽心严格的考察,使得高校财务存在很大的风险。另外,由于在高速扩张中,资金的流向变得更加复杂,由于种种原因,高校对于这些资金的具体流向并没有进行严格的考察,使得资金流向变得不明确,增加了财务风险。
(三)预算管理体系不科学
预算管理是高校财务的一项重要内容,也是内部控制的重要措施。由于高校资金大多财政拨款以及学生学费,来源单一,所以对于这些资金如何进行科学的预算十分重要。然而,我国高校在预算约束方面存在着如下一些问题。首先是预算编制过程不透明,预算编制的时间很短,使得预算无法客观的反映各个部门的不同需求,也存在着一些舞弊的机会。另外,预算编制的方法仍然采用上年基数加上本年增长的传统老套的方式,这种缺乏科学的预算编制方法一方面无法准确反映各单位的实际需求,另一方面也使得各个部门为了下一年预算产生的不必要的资金使用,降低了资金的使用效率。
二、高校财务内部控制改善措施
鉴于上述高校财务内部控制中存在的一系列问题,本文提出了以下解决措施,希望能够改善高校财务内部控制的状况。
(一)完善财务内部控制制度
一个完善的内控制度有助于高校资金的合理使用,加强高校对于内部控制制度的监督,完善相应的内部控制制度,高校可以从以下几个方面着手进行。首先是高校的领导应当重视内部控制制度,以身作则,遵守相应的制度,不能利用自己的权利搞特权,不遵守内控。另外,应当加强对财务的事前、事中、事后的管理,出现问题及时解决。最后,还要建立相应的奖惩措施,对于严格执行内控制度的人员予以一定的奖励,对于不遵守制度的人进行惩罚,让内控制度落到实处。
(二)提高风险意识
对于财务部门以及各个部门相应才财务人员应当加强培训,提高财务人员的风险意识,使得财务人员在资金使用过程中更加小心谨慎,提高资金的使用效率。另外,高校在进行项目投资的过程中,可以聘请专业的人员对于项目风险进行评估,避免过度追求高收益带来的风险增加,在项目进行中也应当对项目进行及时的跟进,对于项目存在的潜在风险做到心中有数,能够及时应对。对于内部资金的使用也应当进行严格的把控,对于资金的使用去向进行跟进,一旦发现内部部门对于资金的使用存在风险,要做到及时应对。同时,建立风险预警机制,有效降低财务风险。
(三)加强预算管理
高校在预算管理中,首先应当完善相应的预算管理体系,使得预算管理体系更加科学,在预算编制的过程中应当对各个部门本年的预算需求加以考察,使得预算能够充分满足部门的需求,也使得各个部门对于资金的使用更加科学合理。另外,预算编制实践、方法等应当透明化,避免舞弊的产生。
三、结语
本文介绍了在高校财务内部控制中存在的问题和相应的解决办法,对于提高高校财务内部控制具有一定的借鉴意义。
参考文献:
[1]李英利.新《预算法》背景下我国高校财务内部控制存在的问题及对策[J].学术论坛,2015(05):74-77.
[2]杨民.探析以内部控制手段降低高校财务信息化管理安全风险[J].中国总会计师,2014(08):68-69.
[3]郑苍松.加强高校财务内部控制的微观措施探析――基于内部控制主流思想下的思考[J].福建师大福清分校学报,2014(03):80-84.
[4]杨芳,闫述乾.基于模糊综合评价法的高校财务内部控制评价模型研究[J].甘肃科技,2013(16):85-88.
财务部门存在的问题与措施篇2
关键词:建筑施工企业;财务管理;预算管理;资金管理
一、建筑施工企业财务管理存在的问题
(一)资金使用效率偏低
建筑施工企业是资金密集型、劳务密集型企业,一般会同时承接多个施工项目,使得企业对资金的需求量增大。为避免出现资金链断裂的风险,企业必须提高资金周转率,保证资金供给充足。但是,由于企业施工项目通常分散于各个地区,项目资金也呈现出分散管理状态,所以增加了资金集中管理的难度,易出现资金沉淀、应收账款比重较高、资金使用不合理、欠款催收不到位等情况,进而造成资金使用效率偏低,增大了资金安全风险。
(二)财务管理方式欠缺科学性
建筑施工企业的财务管理呈现出分散状态,尤其在企业承接多个项目工程后,由于项目工程分散于各地,只能由各个项目部分管工程成本,加之项目部与企业财务部门缺乏沟通联系,未能实际传递原始凭证,从而导致企业经常出现财务信息不对称和会计账务处理不及时的问题。在这种情况下,严重影响建筑施工企业会计信息的真实性,难以为企业经营决策提供依据。同时,企业财务部门与各个项目组缺乏沟通联系,未能参与到项目决策、项目施工和项目结算审核的过程中来,导致企业项目资金缺乏有效控制,易增大决策风险。
(三)财务预算管理不到位
建筑施工企业不重视财务预算,未能对企业资金运行进行整体规划,使企业财务活动存在着事前缺少预测、事中缺少控制、事后缺少监督评价的问题。具体表现在以下方面:企业未能明确预算目标,没有结合企业战略发展编制中长期预算;企业预算执行部门未严格执行预算,经常出现随意调整预算的情况;企业预算考核形同虚设,未将预算考核结果与各部门的绩效考核和经济利益挂钩,降低了预算执行的约束力。
(四)财务风险控制缺失
建筑施工企业财务内部控制力度不足,使得企业面临着较大的财务风险,易引发企业财务危机。具体表现为:建筑施工企业为了承接更多的工程项目,一般都采用垫资施工的方式,使得企业处于高负债经营的状态,加之项目工程款经常出现拖欠情况,所以进一步增大了企业财务风险;企业对财务风险控制重视程度不足,没有结合企业实际经营情况和风险承受能力构建起风险预警指标体系,导致企业未能及时发现和应对风险;企业财务部门的人员配置不足,存在着一人身兼多职的情况,易滋生会计舞弊风险。
二、新形势下建筑施工企业财务管理的新举措
(一)实施资金结算中心管理模式
资金是建筑施工企业运营的重要经济支撑,在企业财务管理中,要对资金采用新措施,以解决企业资金使用率不高、资金安全风险偏大的问题。为此,企业应结合建筑施工企业的资金运营特点,采用资金结算中心管理模式,转变以往资金分散管理的局面,对资金实施统一配置、集中管理,避免出现资金沉淀问题。在资金结算中心管理模式下,各个施工项目组必须对收支进行分别管理,不允许项目组随意支取资金,而是必须上报到建筑施工企业管理层审批之后,才能由资金结算中拨付资金。同时,建筑施工企业还要遵循以收定支的原则编制现金流量预算,将现金流量预算作为资金支出的重要执行依据,根据预算严格把控资金收付管理。
(二)建立财务共享中心
建筑施工企业财务管理工作必须与时俱进,重视先进管理理念和科学技术的应用,提高财务管理现代化水平。为此,建筑施工企业可建立起财务共享中心,全方位管理财务预测、财务计划和财务活动的实施,并借助互联网技术实现财务信息高度共享,进而强化对企业财务活动的动态化管理。在财务共享中心管理模式下,建筑施工企业要对内部组织结构进行优化,促使财务管理组织扁平化,减少财务管理层级,提高财务管理效率。同时,企业还要通过财务共享中心统筹规划、优化配置财务信息资源,集中管理企业各部门、各项目组的财务问题,消除财务信息不对称现象,使企业管理层可及时掌握动态的财务信息,并针对财务问题采取有效措施快速解决,有效控制财务风险。
(三)实施全面预算管理
建筑施工企业应实施全面预算管理,实现对企业资源的优化配置,强化对企业资金使用的事前预测、事中控制和事后考核评价。企业应设立预算管理委员会,全面负责预算管理的实施。在预算编制环节,建筑施工企业要针对企业运营特点,在项目实施之前对项目进行可行性分析,将投资预算编制作为起点,编制项目预算和现金流量预算。在确定项目利润的基础上,根据投资预算编制成本预算、费用预算。同时,企业还要根据战略目标编制中长期预算,促使预算管理与战略管理相结合,保证战略目标的稳步实现。在预算执行环节,建筑施工企业各部门、各项目组必须按照预算控制支出,严格执行支出审批程序,不得出现预算外支出。在预算考核环节,企业要对预算执行情况进行考核,并将预算考核纳入到绩效考核范畴,根据考核结果落实相应的奖惩措施。
(四)加强财务内部控制
建筑施工企业要加强财务内部控制,将内部控制作为约束财务活动的有效措施,消除企业财务风险隐患,确保企业资金安全。具体的财务内部控制措施如下:其一,加强会计内部控制。企业要遵循不相容岗位相分离的原则设置会计岗位,明确各岗位的工作职责,强化各岗位之间的相互牵制关系,杜绝发生会计舞弊现象。其二,加强应收账款控制。建筑施工企业普遍存在应收账款比重较高的情况,为此企业必须加强应收账款回收工作,设置专职部门负责追回欠款。同时,企业财务部门还要做好应收账款账龄分析工作,与业务部门保持良好沟通,及时向业务部门传递欠款数额、欠款结构、欠款时长等信息,为业务部门开展应收账款回收工作提供依据,避免因坏账损失过大影响企业资金链的安全性。其三,加强财务风险控制。建筑施工企业要加强投融资管理,优化资本结构,将资产负债率控制在合理范围内,降低高负债经营给企业带来的风险。企业要落实财务风险预警机制,制定相应的财务指标,一旦出现临近或超出财务指标的情况,则要采取有效措施控制财务风险扩大化。
三、结论
财务部门存在的问题与措施篇3
关键词 企业 资金管理 内控体系
企业的发展离不开健康的资金流,资金为企业的发展提供强有力的支撑。但企业资金在管理过程中存在着很大的风险,如果没有有效的资金管理内控体系,容易造成企业的巨大损失。随着我国企业逐步向经营权与所有权分离的形式转变,企业的运营资金监管成为了重要的问题。如果没有有效的资金管理内部控制体系,则会使得企业资金在无形中形成损失,给予内外部有机可乘的机会。企业加强建设完整有效的资金管理内控体系,不仅能够提高企业内部资金的管理能力,还能够加强管理层对于企业的控制力度,增强管理者对于企业运作情况的了解。
一、企业资金管理内控体系存在的问题
(一)现金管理问题
企业在日常经营活动中,会备用一些日常使用的现金或为了应对企业紧急情况而准备的现金储备,这些交易现金的管理就成为了企业较为重要的问题。在大多数情况下,企业将这些现金存放在企业内部设置的保险箱当中,但这些保险箱大多处于较为显眼的位置,所以很容易受到一些不法分子的光顾。更为危险的是很多企业在除了设置保险箱之外,很少再设置其他的防盗措施,使得企业资金的安全受到较大的损失风险。处于这种松散管理状态下的企业现金,不仅容易被企业之外的不法分子惦记,还容易被企业内部人员利用职位之便,将企业资金据为己有,这将给企业的正常生产经营活动造成很大的困扰。在涉及企业资金的问题上,一些人员通过制作假账,谎报账目,从而将一些企业财产据为己有,或者将一些企业收入不计入公司账目而私吞公司收益,影响了公司获取收益利润。企业在现今管理过程中,缺乏行之有效的管理措施,容易造成企业内部人员通过制度设计的缺陷而私吞企业财产,对企业长久经营造成不良影响。
(二)银行存款管理问题
企业在银行存款的管理中主要涉及银行账目管理和支票的管理。在支票管理中,主要需要防范财务管理人员利用权之便随意签发支票而造成企业在银行内的存款流失。在现实情况中,一些企业由于对于企业支票的管理不合格,存在着操作程序的缺陷,财务管理人员能够通过销毁企业支票存根的方法任意签发支票而将企业的财产转移入个人的账户之中,更有甚者会将企业的支票或账户出租给企业外部人员进行不合理的交易而从中获益。在企业银行账目管理过程中,由于企业内部的财务账目核对与银行账目核对之间存在着一个时间滞后期,从而造成了一些不必要的损失。例如在企业通过银行账目汇款时,由于银行与企业在接受信息的过程中会存在着较大的差异,从而导致企业账目不对应。企业在财务管理过程中,账务的清查频率较低,与银行的账目核销存在差异,不利于利用银行的账目管理能力来促进企业账务的清查,给企业账务管理工作的发展造成较大的影响。同时,在银行账目余额管理上也存在着很多漏洞,信息更新和信息反馈也存在着问题,这些都不利于企业正常的资金管理活动。
(三)企业监管系统的问题
企业通过设立资金监管体系,能够有效地降低企业资金的运营风险,以行之有效的措施将企业资金的损耗降到最低。但在现实情况下很多企业对于这种资金监管体系并不重视,认为只要在工作之中加强对于财务人员的管理就能够避免这些损耗问题的出现,所以在现实情况中企业并没有成立专门的部门并派遣专门的人员对于企业的资金进行监管,从而造成了企业内部资金管理系统存在着较大的缺陷,容易导致企业内部出现财务危机。而在这其中,最重要的是企业管理层在对资金监管过程中并没有形成强烈的安全意识,这才导致了企业内部无法形成对于企业资金的有效把控。管理者大多认为,企业大笔资金都是存放在银行系统之中,而企业的资金的进出都有银行系统的参与,所以使得企业的管理者形成了企业的资金都掌控在银行系统之内,安全度较高而使得企业的管理者降低了对于企业资金的管理,给予了财务危机出现的可能。
二、完善企业资金管理内控体系的措施
(一)提高财务人员的专业素质和职业道德素质
在企业财务管理过程中,最重要的就是有较高综合素质的人员参与其中,较高综合素质的财务人员能够有效降低企业资金的风险。在一方面中,具有较高的综合素质的财务专业人才能够有较多的专业知识,在控制财务风险方面能够采取更加有效的措施进行财务风险的防范。而在另一方面,由于在财务管理过程中涉及较大的职业道德问题,很多企业财务问题的出现都是由于财务管理人员自身的思想道德素质不达标而导致了很多企业财务问题的出现,所以培训高素质人才对于加强企业内部财务的安全具有较高的意义。所以企业内部需要定时的举行相关的人员素质培训,这样能够在企业员工的思想中做好道德建设。
(二)建立行之有效的资金控制体系
完善的资金控制体系包括多个环节,只有在多个环节中拥有相互衔接的控制能力,就能够提高企业内部的资金管理水平。企业内部最重要的是建立专门的资金监管部门,通过设置专门的人员进行资金流动的监管,从而达到降低资金出现问题的可能。企业内部可以通过在财务部内部设立财务监管办公室,专门监督财务的运行情况,在出现问题的时候及时向上级汇报,并让上级出面进行妥善处理。同时,企业内部还需要设立专门的审计部门,当然也可以通过引入第三方的审计机构来帮助企业进行财务的审计,从而及时发现问题资金,使得措施采取能够及时,降低企业的损失。在财务人员的职位设置中,可以为了防止出现财务问题,将在一段时间内进行财务人员的职位轮转,防止某些财务人员因为长时期处于一个岗位当中而明白这一职位的具体操作流程,从而利用这一操作流程中的漏洞而为自己谋取利益。
(三)提高企业内部人员的资金管理风险意识
在进行企业内部的资金管理中,最重要的是需要树立好企业内部人员的资金管理意识,从而能够在日常管理中加强风险防范,达到降低企业内部资金管理风险的状况。通过提高企业内部人员的资金管理意识,能够提高财务人员在日常工作过程中的警惕性,防止资金出现不必要的流失,同时也能够加强管理人员的资金安全意识,从而在企业较高层面进行把控,提高企业整体的资金风险防范意识能力。企业需要制定责任追究制度,出现问题就要处理责任人员,通过这种制度的设置能够提高企业内部人员的资金安全意识。
(作者单位为成都信息工程大学银杏酒店管理学院)
参考文献
[1] 周文霞.建筑企业资金集中管理内控体系建设探讨[J].财经界(学术版),2016
(17):122+133.
[2] 王福军.企业资金管理的内控体系的完善思路及其途径分析[J].知识经济,2016(17):125+127.
[3] 吴红燕.企业集团资金管理内控体系设计[J].现代经济信息,2014(12):246
财务部门存在的问题与措施篇4
一、上一次党风廉政建设和反腐败工作专题研究会所涉及分管领域问题的整改落实情况
主要存在两个方面的问题:一是对待分管部门的工作有时流于表面,不能深入。具体表现为对接相关部门、企业缺乏积极主动,简单交给部门来完成,势必会对工作产生消极影响;二是对外报送的材料把关不严。特别是对材料的格式、用词认为差不多就行,有马虎思想。对自身要求松懈,对同志不负责任。
针对以上两个问题的落实整改,一是加强了部门工作调度,不定期召开会议解决部门遇到的实际困难;二是改进了工作作风,甘当部门负责人,经常深入分管部门了解工作情况,现场为员工答疑解惑;三是积极主动走出去与银行、企业、不动产登记中心等部门宣传、拓展、对接业务,例如今年对接投控2个亿注册资金到位、为重启续贷周转业务与新余农商行、农发行以及开展续贷周转业务下到企业尽调多次,成效明显。四是不断加强了对分管部门业务的学习,严格要求自己对重要材料进行了把关,比如根据新的环境和形势,对新的续贷周转业务管理暂行办法进行了反复审核修订并最终定稿。
二、在全面从严治党和党风廉政建设工作新查找的问题及整改措施
㈠问题查找
结合岗位职责和工作实际,本人重点围绕“六大纪律”和“六项建设”,深刻自我剖析,查找问题如下:
一是对履行党风廉政建设责任制"一岗双责"过程中存在着思想认识不够到位。主要表现在思想上认为与反腐倡廉有关的责任履行、责任考核、责任追究是公司考虑的事情,对如何建立这种惩防体系向公司建议不多,对分管部门专题廉洁从业教育和压力传导不够。比如对财务资金转账涉及的印章管理、相互监督等虽能做到提醒,但缺乏有力的防范补救措施。
二是对党建+风险化解业务推动缺乏有力措施。主要表现在督促化解风险客户花园山庄拖欠公司担保代偿利息和续贷周转业务资金占用费上成效不明显。尽管我尽了最大努力通过上门走访催收、约谈以及与仙女湖区管委会接洽等各种方式,但受制于花园山庄的经营情况和实际控制人的民间借贷纠纷等错综复杂因素影响,目前催收成效不明显。
三是对分管领域意识形态工作长效推进力度抓得还不够大。在抓意识形态工作长效推进上用力还不足,更多侧重于重点工作及时部署、按时完成,缺乏对意识形态工作推进过程的有效监督和指导。比如,理论学习效果主要是体现在学习笔记上,对学习成果缺乏实践运用。同时在严格规范下属政治言行上引导还要不断加强。
㈡整改措施
一是坚持以主动担当的自觉,推进主体责任落实。要贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实主体责任和监督责任,既抓业务管理、又抓道德建设,正确教育引导下属遵守党风廉政建设和清廉从业各项规定,在财务资金收支管理、续贷周转业务办理等过程中做到严格日常监督,层层传导压力。
二是坚持以踏实肯干的姿态,驰而不息强化作风建设。要围绕公司制定的“做行动派,促大变样”的工作方案指引,甘当部门负责人,主动带领部门与银行、企业等部门沟通对接、拓展业务、化解风险。要克服怕、慢、假、庸、散的工作作风,我们必须保持永远在路上的清醒,展现“勇、快、实、进、聚”新气象。 三是坚持以正确政治方向和舆论导向的定位,推进意识形态工作。要加强思想政治引领,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治原则、政治方向上始终同党中央保持高度一致。要自觉担负起理论武装和教育引导,严格规范下属的政治言行。要坚决反对网络谣言、负面炒作,尤其对攻击党和政府形象、诋毁社会主义制度的不法行为要敢于斗争。要鼓励财务部、还贷周转业务部积极将工作亮点以新闻报道形式展示出来,提升公司形象。
三、分管领域岗位风险点及防控措施
㈠在财务资金支付管理方面存在不按合同和规定支付、超额支付或提前支付等监督不到位的风险。
防控措施:严格执行财经纪律和资金支付纪律,加强对财务主管、会计、出纳的相互监督。
㈡在资产管理方面存在现金管理不按规定随意借支非法挪用、应收款项和预付款项长期结算不清,造成国有资产流失的风险。
防控措施:严格执行公司《财务管理制度》《固定资产管理办法》,加强往来款项的对账,保障国有资产不流失。
㈢在公司资金理财方面存在收受相关业务单位礼品等违反廉洁从业的风险。
财务部门存在的问题与措施篇5
摘要本文主要分析了企业在实行利润预算管理的过程中存在的问题,如将利润预算等同于财务预算、重编制轻执行、编制方法单一等,并对改进措施进行了论述。
关键词利润预算存在问题改进措施
工作必须要有预算,就像打靶,要先画出靶子再打枪,不能打完枪再画靶子。企业利润预算管理,是以目标利润为导向的企业预算管理,是企业利用市场背景优化资源配置的重要手段,在企业的整个管理过程中发挥着规划、协调、控制与业绩评价职能,是降低企经营风险,提高企业经济效益与管理水平的重要方法。做好企业利润预算管理实现企业组织目标,针对企业实际执行过程中的偏差,提出以下几点建议:
一、建立良好的组织体系,全员参与,避免将全面预算等同于财务预算执行
1、存在的问题。企业利润预算管理是一种企业全面预算管理新型模式,它是预算管理理论为基础,结合企业目标管理思想与我国企业管理特点而提出的。从本质上说,企业利润预算管理是以财务管理为核心的全面、系统的管理。但在实际工作中,企业中许多人往往认为,全面预算就是目标利润预算,或者就是财务预算,工作应该由财务人员完成,最终的考核与监控主要由财务部门完成,过程监督与结果测算也主要是由财务部门组织进行,之后提交人事部门进行最终的预算考核评定。生产预算、销售预算以及固定资产全寿命周期管理等业务预算被弱化,全面预算被财务预算代替了。
2、改进措施。首先,建立良好的组织体系。良好的织体系是企业利润预算管理机制良好运行的基础环境,主要包括预算管理委员会、预算专职部门及预算责任网络等。只有建立了良好的组织体系,才能保证全面预算的组织实施。其次,通过组织体系的保障采取从上到下和由下往上相结合的方法,企业领导层重视,全体人员参与制定,以利润考核为核心,将预算分解为财务预算和各业务预算,由各预算执行部门负责全面实施。最后,重点协调利润预算与各业务预算的统一,明确各部门、各员工的职责和在企业组织网络中的作用,充分发挥部门和人员的积极性,确保预算的制定与执行、落实。
二、以利润为主线,建立科学严格的业绩评价制度,重视过程控制与差异协调,避免“重编制轻执行”错误观念和短期
1、存在的问题。企业往往重视利润预算的编制,或者能做到全员参与、系统网络化制定与协调,但往往当作年初的阶段性、短期性工作进行。实际执行时不作比较不做差异分析,只是年终或几年作一次分析与评价,没有与企业的管理水平和规章制度相结合,没有贯穿到企业的经营管理过程中去,也就谈不上将利润管理作为实现企业组织目标的手段。
2、改进措施。首先,在推行费用不可突波法的基础上,增加企业各经营分部的权限,如增加各事业部或分子公司的权限,明确其权利与经济责任。其次,建立定期报告制度。明确必须在结合实际情况的基础上,各预算执行单位制定一套循序渐进的利润目标实现预案,将预算贯彻落实到实际的工作中去。最后,重视利润预算差异分析。实际工作中按月、季度或年度采用比较分析法、因素分析法等方法进行利润差异分析,提出处理改进建议。
三、采用多种方法制定预算,避免目标利润的预算制定的方法单一,确保目标预算制定的科学性
1、存在的问题。企业通常习惯于按照一种方法编制预算,而各种预算编制方法表面上也存在一定的相互矛盾性,如固定预算与弹性预算。采用固定预算编制方法,保证了预算的统一性,但却导致目标利润的制定方法单一,使目标利润的科学性和准确性不足。
2、改进措施。企业应选择科学合理的方法制定预算。预算制定方法主要有固定预算法、弹性预算法、滚动预算法、零基预算法、概预算法等五种,企业应该根据实际情况,综合运用各种预算制定方法。如企业可以采用滚动预算方法制定目标利润规划,同时对总部管理部门或非生产性的管理部门采用固定预算的方法或零基预算的方法确定费用额度。
四、按照利润预算管理的运行程序编制业务预算,不能本末倒置,采用以销定产,编制各种经营预算
1、存在的问题。企业的预算编制部门往来根据上级制定的目标利润进行利润规划,再编制费用预算、成本预算,最后编制生产经营预算,脱离实际情况,在执行过程中也存在较大偏差。
2、改进措施。首先,企业预算编制部门应根据利润预算客观程序,先编制生产经营预算,包括销售预算、生产预算、存货预算、费用预算等,再编制目标利润预算;其次,注重协调编制专门的决策预算,包括资本预算和研究与开发费用预算;最后,预算审核部门应进行汇总分析调整,确定最终的利润目标。
五、重视预算部门的博弈,避免挫伤预算编制部门的积极性
1、存在的问题。部分预算编制部门习惯倾向于在预算编制过程中与预算审核部门进行博弈,通过隐藏利润、调节利润、转移成本等方式使预算编制有利于本部门或公司,在绩效考核中处于优势,不善于博弈的公司或部门在考核中处于不利地位,严重挫伤其积极性。
2、改进措施。首先,重视预算部门博弈,建立各预算编制部门内容全面、及时、完整的财务和业务信息管理体系;其次,加大虚假信息的处罚力度和信息伪装成本,提高以经营为核心的预算编制部门积极性;最后,重视经营效率的评价,重视经营业务利润的实现,避免非经营性收益对目标利润的影响。
六、企业应建立合理的预算指标考核体系和良好的激励机制,避免用企业目标利润预算取代企业的组织目标或战略目标,发生目标倒置
1、存在的问题。在现实中许多预算编制部门只热衷于使本公司、本部门费用尽量不超过指定的预算目标或实现目标利润,忽略了部门利益与集团公司的战略目标一致性,目标倒置。
2、改进措施。首先,建立合理的预算指标考核体系,采用目标利润指标和净资产收益率指标相结合的方法,避免绝对数考核;其次,设立非财务指标的考核作为辅助,例如可以考虑在目标利润考核的基础上引入平衡积分卡工具等;最后,重视例外管理原则的运用,客观分析情况,做到以战略为导向,与企业目标管理相结合。
参考文献:
[1]中国注册会计师协会.2013年度注册会计师全国统一考试辅导教材财务管理.北京.中国财政经济出版社.2013.
财务部门存在的问题与措施篇6
关键词:事业单位;财务管理;内部控制
随着我国社会的不断发展,我国的事业单位在这样良好的环境下也得到了长足进步,因而也对事业单位的财务管理提出了更高要求,而财务的内部控制作为事业单位中财务管理必不可少的环节,是关系着其事业单位的各方面效益的重要内容,因而有必要采取相应的有效措施,扩大事业单位的财务内部控制覆盖面,以推进事业单位财务的内部控制建设,提高事业单位的财务管理水平。
一、事业单位财务的内部控制必要性
财务的内部控制是财务管理中的一项重要工作内容,科学良好的内控能够提高事业单位的社会效益和经济效益,因而需要和要求事业单位建立相关的财务内部控制系统和制度。其必要性主要体现在以下几个方面,一是对财务进行内部控制能够为事业单位的可持续发展提供保障。通过建立和实行内部控制制度能够降低事业单位的经营成本,从而使单位的经济效益得到提高,推动事业单位不断可持续发展。二是对财务进行内部控制管理能够使事业单位的经营水平得到提高。内部控制主要是对事业单位财务的各个方面进行控制和监督工作,实现各个部门工作的有效分配。通过建立科学高效、协调互动以及相互制约的管理机制,能够将事业单位内部的工作和管理积极性跳动起来,提高事业单位工作效率和整体效能,从而促进整个事业单位经营水平的提高。三是能够为事业单位资产的安全提供保障。建立财务内部控制的本身就是为事业单位的财务提供安全保障,规避在实际财务管理中的资金运行风险,保证事业单位的资金安全。总之,对事业单位财务进行内部控制是促进事业单位发展,保证事业单位各项工作顺利展开的前提,因而有必要采取相应措施不断完善事业单位财务的内部控制工作。
二、事业单位财务的内部控制存在的问题
近年来,随着财政管理改革的不断推进,各级政府部门采取切实措施,积极推进事业单位内部控制管理,经过一段时期的努力取得了很大的成效,但在实际管理中还存在如下问题,影响了内部控制管理的深入推进:
1.单位管理层缺少内控意识
目前有很多事业单位在进行管理时,由于对财务管理的了解不深入,因而缺少内部控制意识,在实际进行财务管理时,只是简单地将事业单位中的财务部门作为保管钱财和记录账目的部门存在,并没有意识到对单位的财务进行内部控制管理的重要性。而由于管理层的不重视,使得财务管理部门的相关财务管理制度并不完善,漏洞百出,且与新实行的相关财务法规和制度脱节,使得部分事业单位的财务支出出现无章可循的局面。而财务管理部门本身由于内部控制意识的缺乏,所采用的财务管理方法过于落后,造成事业单位财务中出现浪费与经费不足等相互矛盾的问题出现,且对事业单位的预算控制也缺少刚性,为事业单位的预算带来潜在风险,提高了事业单位资金运行的危险性。
2.财务管理缺少完善机制
目前,有很大一部分事业单位中的财务管理机制并不完善,财务管理部门的财务管理职能受限,缺少对财务的内部控制。当前事业单位的会计核算和财务管理存在着严重脱节的问题,会计核算中心只是单纯地进行核算的工作而无法对在进行核算过程中出现的问题进行决策和建议,这就使得财务管理人员在进行财务方面的决策时无法从核算部门得到相应的建议和帮助,而本身管理人员在财务方面知识的缺乏使得其很难做出有效的财务决策,从而造成事业单位的财务管理效率低下。另外,会计核算中心的工作人员配置有限,而事业单位的核算工作量又很大,使得核算工作人员在进行核算工作时已经十分吃力,无法拿出更多的精力对事业单位的财务内部控制管理方面进行更多的工作,使得事业单位的财务的内部管理机制得不到完善。
3.事业单位的财务管理缺少内外部有效监督
虽然很多事业单位中都会设置内部审计部门,但这一部门往往成为摆设,在监督和审计中的作用十分小,无法对事业单位的财务管理进行有效监督。且内部审计部门主要是由财务部门的领导负责的,缺少必要的独立性,在实施监督工作时必然会受到来自单位领导的约束,无法实施真正的监督工作。有的事业单位雇佣外部监督机构进行监督,但是外部机构的力量过于弱小,不能够对内部控制中的失效者进行真正的处理,从而使得财务管理的监督失效。而财政部门在对事业单位的财务进行监督时只负责检查单位预算的使用情况,不能对整个事业单位的财务管理情况进行监督,造成事业单位的财务内部管理处于无人监督的情况,这就极大地提高了事业单位的资金运行风险,不利于事业单位的可持续发展。
三、完善事业单位财务的内部控制管理措施
对于上面分析的各种内部控制问题,事业单位有必要采取相应措施以不断加强完善其内部控制管理机制,有效化解和提前防范各种运行风险,使事业单位的管理水平得到提升,其措施主要有以下几个方面。
1.在单位内部树立起内部控制意识,并且提高财务管理人员的素质。在全单位中强化内部控制意识,以使内控意识在事业单位中从上到下得到贯彻,让相关的财务管理人员充分意识到内部控制对事业单位发展的重要性,明确内部控制在财务管理中的地位,并认识到自身所应该承担的责任有哪些,从而将内部控制运用到实际工作中去。再者,事业单位应该加强对财务管理人员的培训工作,并将财务管理人员的门槛提高,让真正具有专业财务管理能力和知识的人员进行财务管理,定期对财务管理人员进行技能和知识方面的培训,促进管理人员素质的不断提高。另外,财务管理人员还应该掌握一定的法律知识,使财务管理人员形成一定法律意识,这样在实际进行财务管理时就能够自觉遵守相关的法规和政策,减少因人情而出现的财务管理问题。
2.强化核算部门的管理职能,提高财务管理能力。强化核算部门所具有的管理职能,让核算人员在进行核算之外能够对事业单位财务进行一定的管理,并根据相关的核算数据结果提出相应的财务管理建议,以提高财务管理部门的财务决策科学性和正确性。而核算部门主要负责的财务管理方面是事业单位的预算管理工作,尤其是预算资金在支付的前、中、后的管理,以提高事业单位预算资金管理效率,保证事业单位预算资金安全,为事业单位各项工作的开展提供保证。同时,事业单位应适当增加核算部门的人员配置,以使核算部门能够有足够的人员开展各项管理工作。
3.健全事业单位财务的内部控制系统,保证内控制度的顺利实施。事业单位财务管理中建立的内部控制体系应该是符合制约性、适时性、全面性、有效性以及合法性等原则的,而相应的内控制度则应是综合性和操作性的结合体,只有(代写文章:微信:13258028938)这样的制度和体系才能满足事业单位的发展要求,才能成为促进事业单位持续发展的重要环节。在建立相关内控制度时,设计人员应该同步对具体的内部控制措施进行设计,并对财务各个环节进行梳理,以设计和制定出符合自身事业单位需要的控制管理措施,有效对财务管理中出现的各种问题进行规避。在完善内部控制体系时,还可借助财务系统的帮忙,找出在实际事业单位的经济活动中所存在的风险点和薄弱环节,并针对其采取相应的处置措施和建立相应反馈,保证财务内部控制管理的全面性。另外,事业单位的各财务部门还应加强协作配合,实现信息共享和优势互补,这样才能发挥出财务内部控制管理的作用来。
四、结语
随着经济社会的发展,事业单位面临的挑战也越来越多,事业单位要想在激烈的竞争中生存下去就有必要加强自身的管理,不断提升自身的实力,而这其中起着关键作用的就是财务管理。加强对事业单位财务的内部控制,建立健全事业单位财务的内控制度,是提高事业单位财务管理水平的重要措施,因此相关管理人员应该重视对事业单位财务的内部控制研究,加强对内部控制的实践工作,促进事业单位的不断发展和前进。
参考文献:
[1]李晓欢 陈钱强:浅谈加强行政事业单位财务内部控制的措施[J].行政事业资产与财务,2011(14).
[2]谭(代写文章:微信:13258028938)金锻 李晓娟:构建事业单位财务内部控制体系的探索[J].财经界(学术版),2012(04).
[3]胡亦农:浅议事业单位财务内部控制基本框架的构建[J].中国总会计师,2012(06).
[4]张文英 刘文进:分析行政单位财务内部控制中存在的问题与措施[J].财经界(学术版),2012(12).
[5]李淑芬:浅议事业单位财务内部控制基本框架的构建[J].财经界(学术版),2013(02).
财务部门存在的问题与措施篇7
【关键词】企业财务管理;内部控制;制度问题;解决措施
一、前言
企业财务的内部控制不仅是企业资金安全运转的重要保证,而且也是财务管理人员向企业提供财务信息的重要途径之一。因此,若要使企业财务管理内部的各项工作有效、顺利进行,不但需要提高企业财务内部管理水平。同时,还应重视财务管理制度的完善,针对一些制度问题应该积极采取有效措施,确保企业财务管理工作的有效实施,促进企业正常运转。
二、企业财务内部控制存在的制度问题
1.内部控制不全面
企业财务的内部控制管理工作过程中的各项工作环节都有十分紧密的关联,所以,企业财务的内部控制与管理务必全面化,力求对各环节做到综合、全面的控制。但是,目前很多企业财务内部控制依然存在一些相对薄弱的环节,只是对企业的少部分部门进行了表面性的控制,消弱了财务管理、控制执行的力度,也忽略了财务管理制度和执行操作间的相互衔接。因此,企业若想确保自身财务内部控制与管理的有效实施,就应该对企业所有部门的财务进行全面控制,了解各部门间的财务支出,保证财务信息的清晰、明了,提高企业财务管理的工作效率。
2.企业财务没有得到严格监管
执行企业的内部控制制度需要在极为复杂的过程中完成,且需要通过不同的活动方式来实现。所以,在执行内部控制过程中会遇到许多突发问题,从而影响控制的效率。此外,在企业财务管理工作过程中,对内部控制的监督力度不够,使企业的财务内部控制得不到良好的实施。现如今,很多企业进行财务的内部控制时,由于没有进行严格监管,导致财务管理工作流于形式,只注重表面性,未能将财务监管职能严格落实,降低了资金使用率,严重影响了企业财务的内部控制效果。
3.财务预算模式陈旧
企业内部财务管理、控制过程中,财务预算是重要的工作之一,所以,财务预算编制的有效性、合理性与企业内部财务控制有着非常重要的联系。很多企业进行财务预算时,预算编制的范围与预算时间都与财政部门有一定差异,无形中使预算环节越来越复杂。执行预算过程当中,企业由于没有对财务预算实施合理分析与评价,严重影响了企业的资金使用效率,降低预算内容的真实性,使得企业财务预算管理模式缺乏创新。
三、解决企业财务内部控制存在的制度问题的措施
1.完善财务控制制度
企业财务的内部控制应随着市场经济的变化做出适当的制度改动,帮助企业提升经济效益以及社会效益。从实际方面来看,企业财务内部控制的制度非常严格,涵盖范围极广,包括了组织规划的制度、财务预算控制的制度、授权比准的制度等,并且建立这些制度皆是为了辅助企业财务内部控制,特别是在一些生产规模极大的企业当中,财务管理内部控制过程中出现的问题很多,因此,企业更应该考虑到制度的适用、经济及规范等性能。提高企业员工意识,不断完善企业的财务制度。
2.重视对财务的风险性管理
任何企业在财务管理过程中都无法避免风险发生,特别是从我国目前的经济市场形式来看,企业的财务人员必须对市场发展的实际情况进行充分调查,对一些可能会发生的风险,采取相关措施进行防范。此外,企业管理者财务风险的意识能够决定企业将来的发展态势,对于经济实力教强的企业来说,可进行高收益、高风险等投资,但对于一些小型公司而言,公司的开支、收入等都是相对公开的、透明的,甚至对一些财物的预算或者预算过程进行公开。同时,企业还应创建外部监督体系,扩大企业财务预算公开范围,提高企业财务管理的效率。企业建立财务管理考核制度可以促进企业管理与决策之间的统一,积极地推广监督模式,将财务人员的创造性、主动性、积极性等充分提升,使其更好地为企业做贡献,更好地服务于企业、服务于社会等。
3.重视内部控制的制度关联性
企业在财务内部控制过程当中,各环节都是相互联系,互相影响的,企业若想有效的实现财务管理工作,就必须要求企业各部门之间相互协调工作。所以,企业应当重视财务内部控制的制度关联性。对于性质不同的工作,企业给予的要求也应当存在差异性,而且,还应在一些工作环节上进行互相制约,以此无形中使企业的资金运转达到互相牵制。所以,若要完善财务管理结构,务必重视制度之间的关联性,全面控制企业财务管理工作,结合必要措施,不断完善财务内部管理制度,并要求企业员工严格按照要求进行工作,全面提高工作效率,增强企业的市场竞争力,促进企业的持久发展。
四、结束语
随着我国市场经济的不断完善,企业财务管理内容得到进一步更新,且在企业财务管理过程中具有十分重要的地位。所以,不断完善企业的财务内部控制制度,对企业财务管理发展有着非常重要的意义。对于传统财务管理的制度来说,现代化企业财务管理制度是提升企业市场竞争力的重点。可见,随着我国社会的迅猛发展,企业更应该不断完善财务的内部控制与管理,有效提高企业的社会经济效益。
参考文献:
[1]张海波.企业财务内部控制存在的问题及对策研究[J].全国商情,2013,10(22):48.
财务部门存在的问题与措施篇8
关键词:高校 财务监督 现状 措施
中图分类号:F233 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2014)08-115-02
2012年4月1日,财政部颁发了《事业单位财务规则》,为了使高校财务管理与之相适应,财政部会同教育部对《高等学校财务制度》进行了修订,并于2012年12月19日以财教[2012]488号印发了新的《高等学校财务制度》,自2013年1月1日起正式实施。随着公共财政体制的完善、《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》的实施和高等学校财务管理环境的变化,原《高校财务制度》已不能适应要求。与原《高等学校财务制度》相比,新《高等学校财务制度》完善了财务监督体系,如新《高等学校财务制度》明确了高等学校财务监督的主要内容,要求高等学校对财务运行的全过程实施监督,形成事前监督、事中监督、事后监督相结合,日常监督与专项监督相结合,建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露等监督制度,自觉依法接受主管部门和财政、审计部门的监督等。
《高等学校财务制度》修订前后财务监督体系的主要变化:细化了高校财务监督的内容,加强财务监督机制的建设,完善相关监督制度,依法公开财务信息和接受监督。
一、当前高校财务监督存在的问题
近几年高校发展面临着内外客观环境的巨大变化,资金来源和资金运用趋于多元化,国家也在不断制定出台与完善各项经济事项有关规定,规范高校财务行为,提高资金使用效益,促进教育事业健康发展。各项经济运行从开始到完成,每一环节工作开始和结束财务监督工作也在发生改变,如高校基本建设、零星修缮、物资采购、经费的报销等都要按照有关规定进行办理。由于对新出台的制度财务监督执行不到位、思想上重视不够,致使在经济运行过程中出现了预算执行不严、收支出现失控、资产管理责任难落实、举债投资存在风险等现象。
(一)全过程财务监督过程中存在的问题
新《高校财务制度》第七十条明确提出了高等学校财务监督内容,与实际执行对照过程中可以发现财务监督存在如下问题:
1.预算编制缺乏科学依据,不够细化,未严格执行,私自变更、扩大预算使用范围,监督考评机制不健全等。
(1)高校预算编制不科学,资金使用效率低。目前,在预算编制方法方面,高校一般使用“基数+增长”的编制方法,这种方法简便、易操作,但随意性大,基数本身存在着不合理问题,随着高校的建设发展,预算数与实际情况差距会越来越大。随着办学规模扩大经费项目不断地增加,部门对经费项目使用缺乏统筹安排,不能在规定的时间内合理有效地使用资金。
(2)预算项目立项的完整性及部分项目预算金额确定的科学性有待进一步提高。预算项目立项通过批准,在具体实施过程中由于缺乏可供参考的预算依据编制出来的预算项目,在实施过程中很容易打破原预算内容,造成未能严格执行,从而私自变更预算金额,或扩大预算使用范围,使得预算执行不严肃,导致项目预算编制随意性。
(3)预算执行的监督考评机制不健全。在预算执行过程中,首先,缺少及时、有效的监控和跟踪管理,预算执行情况和进度信息没有及时进行反馈,使得预算执行的效果成为盲点。其次,即使有考评办法,预算考评也大多流于形式,或有的根本就没有考评,到了年终或项目完成考核时为了应付项目检查需要报送时一般由财务部门根据预算执行数与定额数进行对比,为完成报送或验收检查任务对预算执行进行人为“数据大搬家”调整,无法达到既定目标。再者,目前在高校中还未统一建立经费预算绩效分析和考核机制,预算项目内容和经费标准各高校间难以比较。
2.资产管理监管、责任落实难到位。近几年来,随着高校发展,国有资产也在大幅增加。在固定资产购置、使用管理、报废等也存在着监管问题。如设备购置前缺乏充分的可行性和必要性论证,各部门片面追求“小而全”,造成了大量重复购置。一些人员对国有资产管理意识淡漠,在未履行报废审批手续的情况下,随意处置国有资产,造成国有资产流失、有账无物等局面。造成以上情况发生后也无法追究具体责任,形成不良循环。
3.风险防范意识不够强,监控措施不到位。近几年高校迅猛发展,对资金的投入也出现了各种的潜在风险。主要有银行贷款筹资风险、支付利息风险、偿债能力风险和投资风险。由于在贷款过程中缺乏科学的决策程序,缺乏财务风险管理和防范机制,在贷款项目和额度缺乏严格的可行性论证,缺乏财务风险评价标准和风险监控措施,债务的举借和偿还行为缺乏制度上的有效约束。一旦不能偿还到期银行贷款,甚至资不抵债将严重影响高校的正常运行。
4.存在制度执行不到位,内部控制制度执行不力等。近几年在大环境变化情况下国家不断出台了许多新政策、新规章制度,不断完善和规范各项经济业务规定和程序,但学校各领导层大多关注学校的发展、教学科研和创收等工作,缺乏内部控制管理理念,对学校的财务监督认识不足,忽视了财务内部控制制度的实施。有些事项未能按有关规章制度规定程序办理,经常出现“先斩后奏”;或者找各种理由与借口想办法绕过有关政策规定,出现“特事特办”;有的干脆将同类事项比如基本建设项目、修缮项目、物质采购等经过“化整为零”等办法不执行国家有关规定。
(二)全方位财务监督过程中存在以下问题
新《高校财务制度》第七十一条、第七十二条、第七十三条明确提出了高等学校全方位财务监督,与实际执行对照过程中可以发现财务监督存在如下问题:
1.经济责任制落实不到位。各高校根据教育部、财政部《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》(教财[2000]14号)的要求结合各校特点相应制定了有关《经济责任制暂行办法》等相关制度。明确各管理层次人员在各项经济活动中的经济责任,可是在具体执行中各管理层次人员存在着思想上不重视、未能认真学习研究等问题,在每年度要求各管理层对所负责项目进行自查过程中,经常出现未认真查找应付了事,并抱有侥幸心理,遇到出事总是推卸责任等。
2.高校内部审计工作滞后、弱化。高校内部审计机构对学校的财务工作审计的力度不大、威信不高,内部审计在日常监督方面,制度化、经常化上做得不够。往往是事后审计多,事前事中审计少。不能进行有效的事前预防,往往财务出现重大问题了,才会被发现和处理,不但给高校财政带来巨大损失,还使财务管理工作处于较为被动的局面。
3.外部监督较少,形成问题积淀,无法及时发现和处理。外部监督主要是指国家财政、审计、物价等部门组织实施的财政监督、审计监督、物价监督等。当前国家机关对高校普遍开展的有领导干部经济责任离任审计,经济责任审计具有较强的威慑作用,它使得责任人意识到自己的经济行为在届中或届满要接受审计,在很大程度上抑制了领导干部任期内短期行为的发生。但由于是任期满后审计,而无法及时发现问题及时纠正,起不到监督部门应有的财务监察的警示作用。
4.公众参与财务监督有待加强、规范。对公众披露的财务监督信息还未规范化,无法满足财务信息使用者多样化的信息需求,我国高校财务信息目前还没有实现公开披露,只是按照规定格式与内容向特定对象提供有关财务信息,这使得其他相关主体无法获得他们需要的信息,不利于对高校运作与管理的监督。
二、全过程、全方位贯彻高校财务监督措施
(一)精细化预算、执行绩效管理,建立健全预算监督考核体系
首先,在细化项目预算上下功夫,切实保证财务预算与实际执行的标准离差,在可调、可控、可考的范围内,确保财务预算执行具有约束力,预算监督措施可实施。其次,对大额资金使用、筹资活动、投资活动或者资金分配活动,实行专家论证,集体决策,保证资金使用的合理性、合法性、可行性,确保财务监督程序到位。再次,对重大经济活动必须提交职工代表大会审议讨论,以确保资金使用的安全性、合理性和效益性。
(二)广泛开展各项监督制度政策宣传,加强检查力度
对于高校有关国家规定的相关法律政策、规章制度以及校内制定的所有财务制度、办法等必须全面、系统、及时地向教职工公开。让项目办理有据可依,对照相关规定、程序开展财务收支活动。
必须对单位报告期综合执行财务收支,预算经费的明细开支情况在规定范围内及时公开。凡超支部分必须说清原因,凡严重超支说不清理由或理由不充分的,必须向纪检监察部门做出交待,追究责任。
(三)强化内部审计力度
审计应该提前介入,审计范围应该含全过程内容的审计,从预算编制、执行、考核等过程审计。建立问责制,强化校内审计力度,提高公信力。单位内部审计机构对重大经济交易事项或财务活动也要主动参与提前介入,实行强制审计,跟踪审计,体现内审的及时性、权威性,否则因审计不及时、不到位而导致经济损失,审计部门也要负连带责任。
(四)加强培训,提高财会人员的专业业务素质
在环境发生变化后,财会人员对各项资金活动变化监督专业素质必须不断适应要求。在经济事项发生时由于财会人员的专业水平有限,对于财务管理的观念较老旧,不适应新的财务管理广泛性与复杂性,不能跟随变化提高自身的职业素养,执行新的财经制度时很死板,使得财务管理的工作难以进行,科学化财务监督的进行受到了阻碍。因此,加强财会人员的学习、培训,提高日常财务监督水平,增强其紧迫感和责任感显得更为重要。
(五)加强外部各项审计与检查,提高法律威慑力,推行透明公开的财务监督方法
首先,外部各项专项检查与审计结果有必要与高校内部的财务监督相互配合,实施对高校财务活动的再监督。其次,定期披露教育系统内部直接影响相关财务项目判断、决策、效益信息,通报财务监管结果,交流财务监管方法,及时惩处财务违法行为。再次,高校应及时总结财务运行经验,完善管理措施,提高资金使用效益,防止国有资产流失,增强国有资产控制力,从而起到积极的促进作用。
参考文献:
[1] 财政部、教育部.高等学校财务制度.2013.1.1
[2] 任宝成.高校财务监督改革的思考.辽宁工业大学学报(社会科学版),2008(4)
[3] 陈丽羽.审计视角下的高校财务监监督存在的问题及对策.工作研究,2011(1)
[4] 单轶鸥.高校部门预算执行中存在的问题与对策[J].商场现代化,2009(6)
(作者单位:福建船政交通职业学院 福建福州 350007)
抖音账号:文章写作知识屋 代写文章微信:13258028938 抖音账号:文章写作知识屋