党风廉政建设责任制,是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。 以下是为大家整理的关于党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话的文章19篇 , 欢迎大家前来参考查阅!
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今天,我们召开党风廉政建设和反腐败工作会议,为实现2020年工作思路,开创各项工作新局面提供政治保证,具有重要意义。为大家带来的2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话,希望能帮助到大家!2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
4月16日,长治市民政局召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实***总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届六次全会、市纪委十一届五次全会工作部署,安排我局今年的党风廉政建设和反腐败工作,签订党风廉政建设责任书,以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为民政系统工作顺利开展提供坚强保障。局党组书记、局长宋书林出席会议并讲话,党组成员、副局长刘天平主持会议,党组成员、中共长治市纪委长治市监委驻市民政局纪检监察组组长李健,局二级调研员郝炳宏出席会议,机关全体干部职工、局属各单位副科以上干部参加会议。
会议指出,2019年,全市民政系统一以贯之落实中央、省委和市委全面从严治党的各项决策部署,全面从严治党取得重要成果。持续加强理论武装,夯实初心使命的根基。通过扎实开展改革创新、奋发有为大讨论和不忘初心、牢记使命主题教育,把集体学习***新时代中国特色社会主义思想作为局党组必设议题,重温***总书记三篇光辉文献,推动学用工作往深里走、往实里走、往心里走。突出强化政治建设,坚决做到两个维护。坚持思想引领,始终把党的政治建设摆在首要位置。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为政治日常课和必修课,充分利用中心组学习会议、机关每周例会等会议,紧密结合学习强国自学平台,通过编发资料、原文领学、交流研讨等多种方式,领会精神实质,掌握核心要义,真正把思想行动统一到***总书记重要讲话和指示批示精神及中央、省、市纪委全会部署要求上来,做到学思用贯通、知信行统一,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
会议强调,2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,做好今年的全面从严治党工作,要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会、省委十一届九次全会、省纪委十一届六次全会、市委十一届八次全会和市纪委十一届五次全会工作部署,牢固树立四个意识,坚定四个自信,自觉践行两个维护,进一步增强贯彻落实的思想自觉、行动自觉,以坚如磐石的初心使命、安不忘危的忧患意识、勇于斗争的奋进姿态,一以贯之、坚定不移全面从严治党,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,为加快建设省域副中心城市和美丽幸福长治提供坚强保障。会议强调,全局党员干部要提高政治站位,增强党风廉政建设和反腐败工作使命感。要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委四次全会精神作为首要政治任务,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和市委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央、省、市纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。要持之以恒正风肃纪,一以贯之落实中央八项规定和实施细则精神,驰而不息纠正四风,特别是力戒形式主义、官僚主义。用铁的纪律教育和约束党员干部,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的政治生态。各科室、各单位要认真梳理本科室本单位存在的问题,坚持严字当头、善作善成,以只争朝夕、时不我待的精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好落实,坚决防止腐败问题及不正之风的滋生和变异。要加强和规范党内政治生活,持续不断净化政治生态要时时重温***总书记视察山西重要讲话精神等三篇光辉文献,深刻领会***总书记关于全面从严治党的重要论述,增强两个维护的政治自觉和行动自觉。要督促党员干部时刻保持警惕,同一切老好人、太平官、墙头草、泥菩萨的思想行为作斗争。要时刻将五个敢不敢作为衡量党员干部有没有斗争精神、是不是敢于担当的标尺,树牢底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,毫不动摇地践行初心使命、永葆革命党性。要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,牢固树立党章意识,把党章放在案头床头,经常翻一翻、学一学、想一想,把入党誓言刻在骨子里、融在血液中,切实做到一句誓言、一生作答。要不断增强拒腐防变的能力,大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的务实精神,筑牢拒腐防变的防线。要常态化开展警示教育,以案促学、以案促改,着力营造风清气正、健康纯洁的党内环境。会议强调,要突出工作重点,确保全面从严治党落实落地。一要落实主体责任。
作为党风廉政建设第一责任人,该说的话一定要说,该表的态度一定要表,该履行的义务一定要履行。党组成员要履行好分管领导的责任,做到党组不松手、党组书记不甩手、班子成员不缩手,为民政系统发展营造风清气正的良好环境。二要抓廉政学习教育。持续坚持好党组中心组和各支部学习制度,集中学习***新时代中国特色社会主义思想。三要认真选好用好干部。要严格按制度和程序办事,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,严防用人失察,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。四要担好执政为民之责。坚持以人为本、执政为民,结合民政实际,建立健全维护人民群众利益的长效机制,联合纪检部门持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和不正之风专项治理,切实解决好群众关注的社会救助、殡葬改革等方面的突出问题。五要积极支持派驻纪检组工作。要加强与派驻纪检组的沟通对接,支持派驻纪检组开展监督、执纪、问责,共同推进单位党组党风廉政建设和反腐败工作的开展,真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。同时,要为派驻纪检组开展工作撑腰壮胆,尤其是要支持查办案件工作,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。六要做好巡察整改工作。全体职工要不断提高政治站位,把做好巡察整改和各项重点工作统筹起来,把解决具体问题和加强制度建设结合起来,确保以高度的政治自觉、强烈的政治担当,全力以赴地做好整改落实工作,统筹推进民政系统脱贫攻坚工作,为推进我市脱贫攻坚任务圆满完成、全市经济快速发展奠定基础。
当前,防控新冠肺炎的严峻斗争仍在进行,做好新形势下的民政系统党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。
我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持把党风廉政建设摆在各项工作的首位,统筹做好疫情防控和复工复产,抓好民生兜底保障和各项社会服务工作,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,为加快建设省域副中心城市和美丽幸福长治作出民政部门应有的贡献!
同志们:
召开市XX局党风廉政建设和反腐败工作会议,对坚决维护党的全面领导,坚决落实党中央和省委、市委各项决策部署,坚决扛牢从严管党治党政治责任,具有十分重要的意义。刚才,我带领大家学习了***关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述(摘编)、《***在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话》《中共中央办公厅印发关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等文件精神,大家要认真学习领会,切实抓好落实。下面,我就市XX局党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、纵深推进全面从严治党,坚定不移抓学习谱新篇。一是深入学习贯彻***总书记在十九届中央纪委六次全会上重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央和省市全面从严治党决策部署上来,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是永葆自我革命精神,深刻认识把握依靠自我革命跳出历史周期律的新答案,一以贯之落实到全面从严治党全过程,以永远在路上的定力和韧劲推进党风廉政建设。三是深化拓展党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神,把党自我革命的历史经验传承好、发扬好。要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,努力把XX局系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。
二、加强作风建设,锲而不舍纠“四风”树新风。一是要强化日常监督。严肃查处享乐主义、奢靡主义和违规收受礼金、土特产等问题,严肃查处公务接待、公车管理、差旅费、津补贴发放等违纪违规行为,坚决遏制公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习,坚决防止“四风”回潮复燃。二是要强化作风建设。坚持以能力作风攻坚活动,聚焦社科工作者反映的突出问题,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾,对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政,抓工作不痛不痒,解决群众反映突出问题慢、办事服务慢,要敢于较真碰硬,集中发力、猛药去疴,持续强化作风建设。三是强化不敢腐的震慑。全力支持配合派驻市委宣传部纪检监察组监督执纪问责工作,把反腐败同社科工作结合起来,聚焦关键环节的腐败问题,加大监督和查处力度,充分发挥不敢腐的震慑作用。
三、强化管党治党政治责任,驰而不息抓落实扬新貌。一是要压实“两个责任”。要认真学习领会中央办公厅《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神,结合实际完善全面从严治党主体责任清单,党组书记要切实履行第一责任人职责,其他领导班子成员要推动落实分管领域“一岗双责”,领导、检查、督促分管部室全面从严治党工作。二是要夯实思想政治根基。围绕迎接宣传贯彻党的二十大,突出学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想首要政治任务,强化党组中心组示范引领作用,抓住“领导干部”这个关键少数、“支部学习”这个重要载体、“社科队伍”这一重要阵地,用好“五种学习方式”,及时跟进学习***总书记最新重要讲话、重要论述,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,切实用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,把“第一议题”学习打造为市XX局党组中心组学习的靓丽品牌。三是要抓牢制度落实。健全完善党组工作规则、民主集中制、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度;完善落实好党组中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度、党员活动日制度等;健全完善党风廉政建设责任制、廉政风险防控、廉洁从政、权利运行监督等制度。全面推进基层党组织“三化”(标准化、规范化、信息化)建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时,不断提高制度执行力,严格落实党内法规执行责任制,领导干部带头遵守党内法规制度。
同志们,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争永远在路上。让我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,砥砺奋进、锐意进取,扎实推进市XX局全面从严治党向纵深发展,为商丘在全省“两个确保”大局中奋勇争先、更加出彩贡献社科力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2020年我**党风廉政建设和反腐败工作,明确2021年工作要求。下面,讲两点意见:
一、2020年党风廉政建设工作情况
2020年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,**党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全**党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。
(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。**党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与**业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我**成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会**次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;
召开**党组专题工作会议**次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据**系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,**党组将党风廉政建设纳入全**绩效目标管理体系,强调**属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,**主要领导与**属各单位负责人签订党风廉政建设责任书**份,由**纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我**及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。**纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点公号“老秘带你写材料”整理编辑,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。**纪检组牵头组织清理归纳了涉及**的法律、法规、规章等**大类**项行政权力和服务事项,拟定**行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。**党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委**条意见、市纪委**禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。**党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;
通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;
通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,**属**个党支部开展理想信念、党性党纪教育**余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;
组织参加职业技能竞赛**场次,开展职业道德和纪律教育**余人次,进一步厘清“有为才有位”的问题;
**领导备、讲廉政党课**场次、组织参加廉政巡回展**余人次、观看警示教育片**场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织**属单位负责人述职述廉活动**次,**党组召开高质量的民主生活会**次,指导局属**个党支部召开组织生活会**次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件**起,治庸问责**人次,办理各类投诉、转办件**件,办结率**%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治**项,目前已完成整治任务**项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;
超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降**%;
铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降**%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降**%。
二、2021年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全**党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。**党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到**履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;
对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;
对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。**纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压(代写文章:微信:13258028938)态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届五中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我**党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
同志们:
今天我们召开公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会,主要目的是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央精神和上级决策部署,总结2021年纪检工作,部署公司2022年党风廉政建设和反腐败工作。
刚才,x书记作了党风廉政建设和反腐败工作报告,总结回顾了公司2021年党风廉政建设和反腐败工作,对2022年党风廉政工作重点任务进行了安排部署,***、***先后传达了XX届中央纪委六次全会与油田公司2022年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,纪委办公室对近期党风廉政建设和反腐败重点工作进行了安排,3名基层纪律检查委员代表宣读了履职承诺书。可以说此次会议内容很充实,我完全同意,两级党组织要认真组织学习,进一步贯彻落实。
2021年,面对冬季保供、新冠肺炎疫情等前所未有的压力和挑战,公司党委、纪委全面深入落实“两个责任”,紧紧围绕公司重大决策部署及重点工作安排,紧盯重点领域、关键环节,强化制度执行监督、强化权力运行制约,持之以恒正风肃纪反腐,取得了全面从严治党的阶段性成果,更是荣获了公司2020-2021年度党风廉政建设工作先进单位。成绩可圈可点,但其中也暴露出了一些问题,必须要引起我们的高度重视,持之以恒,加以改进完善。
2022年是迎接党的二十大胜利召开的政治大年,是“三型三化示范采油厂”规划的起步之年,做好新时期党风廉政建设工作和反腐败工作事关重大、责任重大。x董事长在x专访中指出,2022年的关键词是“新理念”“高质量”“新气象”,我们的党风廉政建设和反腐败工作也要围绕这3个关键词全面展开,一体推进不敢腐不能腐不想腐,营造风清气正的政治生态,为公司实现高质量发展提供坚强的纪律保障。结合此次会议内容,我再强调三点:
一、定准“位”,牢固树立从严治党政治定位
XXX在XX届中央纪委六次全会上指出,“全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。可以看出,“讲政治”是做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的“第一门课”,更是“必修课”。一是要提高站位。持续巩固深化党史学习教育成果,全体党员干部要深入学习最新重要讲话和批示指示精神,按照新时代党的建设总要求,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念,全面推进从严治党,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。二是要找准定位。明确自身位置,是做好一切工作的前提。要时刻把党的政治建设摆在首位,每个党员不论职务高低,都必须接受党组织的教育和管理。要认真贯彻落实《中央关于加强党的政治建设的意见》,把加强党的政治建设的要求落实到各项工作中,以政治建设确保全面从严治党、党风廉政建设始终沿着正确的政治方向前进。三是要立足本位。我们党员干部要是多拿一分钱财,那就降低一分威信;破一次规矩,那就留下一个污点;谋一次私利,那就失去一片人心。党员干部要时刻提醒自己分清公与私,在履行公权职责过程中,要始终做到为政不忘公仆之心,用权不谋一己之私;我们两级党组织要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制,推进管事办事、用权履职制度化、规范化,切实把权力关进制度“笼子”里。
二、强化“责”,从严落实党风廉政建设责任机制
责任落实不是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们两级党组织必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。一是落实责任“不甩手”。两级党组织是党风廉政建设的主体,要做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜,要把主体责任扛在肩上、抓在手上,统筹部署、积极谋划,做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。两级班子成员要严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态,切实做到抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,构建党委抓总、纪委主导,各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局。二是主动作为“不缩手”。党风廉政建设不是某个集体或个人的事,是公司全体党员干部共同的“责任田”,要坚决杜绝置身事外、袖手旁观、缩手缩脚的做法,对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”;要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”的现象,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正。三是加大力度“下狠手”。始终持续保持高压态势,聚焦重点领域、关键岗位和重点人员严肃查处违纪违规违法问题,特别是抓住“关键少数”,强化“一把手”的监督,进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,严肃查处违反中央八项规定精神行为,毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题;要紧盯“微权力”运行,对物资管理、工程建设、招标等领域的问题决不手软,对盗卖生产物资等歪风邪气严厉打击,特别是x书记在会议上强调的“对胆敢向职工伙食费、工资奖金伸手的决不手软”,坚决做到立“明规矩”,破“潜规则”,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
三、追求“更”,筑实筑牢拒腐防变防线
思想防线是“第一道防线”,我们要坚持把思想政治工作贯穿纪检工作全过程,真正从“不敢腐、不能腐”向“不想腐”转变。一是思想堤坝要更牢。深入开展“廉洁文化年”活动,组织开展廉洁教育“进机关、进项目、进班组、进岗位、进家庭”活动,深入基层一线宣讲,利用好微信、抖音等新媒体平台传播廉洁文化,让党员干部不断强化廉政勤政意识,从心灵深处感受到纪律的严肃和组织的关心。要精准运用“第一种形态”,强化监督执纪,注重抓早抓小、防微杜渐,开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话,及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题,不断提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。二是纪律规矩要更严。无规矩不成方圆。要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围;要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬我们的新风正气;要从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮,以问题为导向,找“病灶”、查“病因”、开“药方”,将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合,制定既管当前、又管长远的重要举措,以严明的纪律规矩、长效的工作机制推动党风廉政建设成效转化。三是问题整治要更实。x钻探公司党委巡察两年“全覆盖”即将启动,从去年各项专项巡察反馈来看,我们自身还存在较多问题,必须要牢牢把握“发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展”的方针,精准落实巡察各项要求,两级领导班子成员要跟踪督导巡察问题整改情况,不打折扣、不搞变通得把各项问题整改、反馈到位,做到整改一个问题、教育一批干部,完善一套制度、提升一项管理。同时,也要提前高质量、高标准地做好x钻探公司党委巡察的迎检各项准备工作。
同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,既是我们两级党组织的职责使命,也是我们每一名党员干部应有的责任担当,让我们共同迎春而上启新程、砥砺奋进再出发,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为公司完成全年生产经营任务目标、实现高质量发展提供坚强的纪律保障。
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2020年我XX党风廉政建设和反腐败工作,明确2021年工作要求。下面,讲两点意见:
一、2020年党风廉政建设工作情况
2020年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全XX党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。
(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系,强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份,由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设 “横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点公号“老秘带你写材料”整理编辑,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项,拟定XX行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次,开展职业道德和纪律教育XX余人次,进一步厘清“有为才有位 ”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次,XX党组召开高质量的民主生活会XX次,指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起,治庸问责XX人次,办理各类投诉、转办件XX件,办结率XX%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项,目前已完成整治任务XX项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。
二、2021年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届五中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
同志们:
这次党风廉政建设和反腐败工作会议,是在全县上下深入贯彻党的十x届x中、x中全会精神,全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的新形势下召开的一次十分重要的会议。主要任务是认真学习贯彻中纪委第五次全体会议和区、州纪委第七次全体会议精神,总结2004年党风廉政建设和反腐败工作,紧密联系实际,对20**年的工作进行全面部署。
近几年来,县委、县人民政府高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻落实党风廉政建设“三加强一表率”的工作方针,围绕中心,服务大局,综合治理,标本兼治,突出重点,整体推进,在全面落实党风廉政建设责任制、不断完善反腐败领导体制和工作机制、强化领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、预防和治理腐败等方面取得了新的成效,有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作,为我县的改革发展稳定作出了重要贡献。党中央最近颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,进一步明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,对新时期开展党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。对此,各级组织要从关系党的生死存亡、国家长治久安和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的政治高度,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,坚决贯彻中央的部署,不断增强深入开展反腐倡廉工作的紧迫感,树立长期作战的思想,总结和坚持好的经验、做法,与时俱进,探索新思路、新办法,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
下面,我讲几点意见。
一、坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,始终保持党的先进性,不断提高执政能力,巩固执政基础
这些年来,县乡两级党委、政府把立党为公的宗旨落实到执政为民的实践中,特别是通过机关干部下乡驻村、开展村“民主日”活动和实施城市解困工程等,坚持不懈地为各族群众办实事、办好事,解决了大量群众反映突出的热点、难点问题,进一步增强了党和政府的凝聚力和人民群众的向心力。但是,在实际工作中,也有一些单位的个别干部深入基层不够,脱离群众,没有把群众的冷暖和困难放在心上,尤其是个别基层干部,工作方法简单,对待群众态度生硬粗暴;有的部门服务意识不强,门难进,脸难看,事难办的现象仍然不同程度地存在。这些问题必须引起我们的高度重视。全县各单位、各部门一定要从夯实党的群众基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度来看待与群众的关系问题,关心群众疾苦,解决群众困难。第一、要通过先进性教育,强化宗旨意识和宗旨观念。充分利用这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,不断强化全心全意为人民服务的意识,始终把群众的利益放在第一位,把实现群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到眼里看着群众,心里装着群众,以实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。第二、要努力提高做好新形势下群众工作的本领。认真研究、深刻把握新形势下群众工作的特点和规律,积极探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要切实转变工作作风,坚持深入基层、深入群众,到群众困难大、意见多、工作难推开的地方去,千方百计为群众排忧解难。要大力加强思想政治工作和法制宣传教育,引导人民群众自觉理解党和国家的方针政策,以理性、合法的方式表达利益要求、解决利益矛盾,自觉维护安定团结的大好局面。第三、要认真解决好与群众生产生活息息相关的问题。从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,帮助下岗职工、农村贫困人口、城镇困难居民等解决吃饭、穿衣、取暖、住房、看病、就业、子女上学等切身利益问题。第四,要认真解决和纠正损害群众利益的不正之风。抓住群众反映强烈的问题,对损害群众利益的不正之风,一项一项地予以坚决纠正。当前,要坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污以及拖欠农民工工资等突出问题,进一步加大纠正医药购销、医疗服务中不正之风的力度,加大减轻农民负担工作和党政机关、行业主管部门及其所属单位乱检查、乱办班、乱发证等问题的治理力度,建立健全解决损害群众切身利益问题的相关配套制度,努力从源头上预防和解决损害群众切身利益的突出问题。要进一步加强机关作风和行业作风建设,继续做好政风行风评议工作,切实解决一些单位和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。要进一步做好优化投资与发展环境工作,认真解决执法不公、乱执法的问题。
面对新的形势和任务,广大党员和各级领导干部必须牢记“两个务必”,大力发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风,带领全县各族人民群众,用勤劳的双手创造美好
的未来。一要继续大力倡导艰苦奋斗、勤俭创业。尤其是对我们这样一个经济欠发达县的各族干部来讲,弘扬艰苦奋斗的精神具有更加重要的现实意义。广大党员干部、特别是领导干部,都要始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗、勤俭创业的作风,与各族人民群众同甘共苦、同舟共济,杜绝不思进取,贪图享乐,讲排场,比阔气,铺张浪费的思想和行为。需要强调的是,必须严格执行自治区党委1995年“3·10”禁令,继续狠刹公款吃喝风,坚决遏制奢侈浪费现象。二要继续大力倡导求真务实,注重实效。认真落实以人为本的科学发展观,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,认真务实地推进各项事业发展。要杜绝形式主义,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,一切从实际出发,立足当前,着眼长远,量力而行,创造性地开展好工作。三要大力倡导勤奋工作,开拓创新。广大党员干部要树立强烈的事业心和责任感,以任长霞、牛玉儒等先进模范代表为榜样,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,脚踏实地,埋头苦干。要坚决破除因循守旧、安于现状和无所作为的思想意识,进一步解放思想、开拓创新,开创工作新局面。
二、坚持标本兼治,惩防结合,加大从源头上预防和解决腐败的工作力度
面对当前的反腐败斗争形势,各级党委要坚持从严治党的方针,在抓紧治标、严惩各种腐败行为的同时,继续在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫,坚持标本兼治、惩防并举,努力建立健全惩治和预防腐败体系,注重从源头上预防和解决腐败问题。
(一)加强反腐倡廉教育,保持党的纯洁性。要坚持教育在先,防范在先,把思想建设摆在首位,坚持不懈的抓教育,不断提高广大党员干部的思想素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过当前正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,围绕艰苦奋斗、廉洁奉公这一主题,结合反腐倡廉的要求,着重抓好以下几个方面的工作。一是加强理想信念教育。各级领导干部都要自觉坚持用马克思主义的立场、观点和方法,正确认识和把握社会主义发展规律,科学判断形势,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要胸怀远大理想,围绕发展这个第一要务,树立科学发展观和正确政绩观,扎扎实实地做好每一项工作。二是加强法律纪律教育。要组织广大党员干部学习《党章》及《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等党内法规,增强党的宗旨意识,自觉维护党的纪律的严肃性和纯洁性,同各种违纪违法行为作斗争。三是加强优良传统教育。特别是要加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,在构建稳定和谐的家庭关系、夫妻关系、人际关系等方面为广大群众做出表率。
(二)加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使。一是要严格遵守和维护党的纪律,强化纪律检查。广大党员和领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉同上级党委保持高度一致,坚决维护党的团结和统一,确保政令畅通。要坚决反对民族分裂主义,坚决维护祖国统一,维护各民族大团结,始终做到旗帜鲜明,立场坚定。在选人用人上,要始终坚持把政治标准,尤其是在反分裂斗争中的立场态度作为选拔和考核各级领导干部的首要标准,坚持和健全民主集中制,公道正派用人。要严明党的经济工作纪律,维护社会主义市场经济秩序,严肃查处以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为。要严明党的群众工作纪律,牢固树立群众利益无小事的观念,严肃查处吃、拿、卡、要以及与民争利等侵害群众利益的行为。另外,还要强调的是,组织和纪检监察部门必须切实加强对党的纪律和已有的制度规定执行情况的监督检查,使领导干部在出现违纪苗头时就能够及时纠正,在犯小错误时就及时处理,避免领导干部犯大错误。二是要进一步建立健全党内监督制度。要全面贯彻《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话,使党员更好地了解和参与党内事务,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度。要建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度。要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,进一步建立健全诫勉谈话制度、任前廉政谈话等制度,强化对领导干部的监督管理,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。要完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量,领导干部要诚恳接受批评,敢于自我批评。要认真实行领导干部重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度和上级纪委、组织部门负责人同下级党政主要负责人谈话制度。三要把党内监督同人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、舆论监督有机结合起来,对权力运行进行全方位监督,把党员干部特别是领导干部的行为置于严格的监督之下。同时,要进一步完善政务公开、村务公开等公开制度,建立健全同群众切身利益密切相关的重大事项社会公开制度和社会听证制度,增强涉及群众利益有关工作的透明度,使群众真正能够行使监督权利。各级领导干部要认真总结经验,找出在监督方面存在的薄弱环节,实现“党委营造干部干事的氛围、政府营造干部干成事的氛围、纪委营造干部不出事的氛围”的工作机制。
(三)加大惩处力度,严肃查处违纪违法案件。要继续保持查处违纪违法案件的力度,发现一个查处一个。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件,坚决查办违反政治纪律的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,注意查办发生在基层的以权谋私、与民争利的案件。坚决纠正党员干部中收送钱物、跑官要官、参加赌博、利用婚丧嫁娶等事宜敛财以及利用职权和职务影响,为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等问题,促进领导干部廉洁从政。要综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式,增强查办案件的政治、经济和社会效果。领导干部对查办违纪违法案件,不准说情,更不准袒护和包庇。对阻碍、干扰办案工作的,要严肃查处。要进一步加强信访举报工作,既要严肃查处打击报复举报人行为,又要严肃追究诬陷他人的责任。纪检监察机关要正确运用政策和策略,宽严相济,提高办案工作水平,特别是要严肃办案纪律,严格办案程序,保证依纪依法办案。要加强对干部的挽救和保护工作,用有效的办法使干部不犯错误或少犯错误,挽救和保护干部,从党的事业出发,以对干部负责的精神,对那些群众有反映,但所犯错误事实构不成纪律处分的党员干部,多用警示提醒、诫勉督导、责令纠错、组织处理的方法促其改正,最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部,保护绝大多数党员干部,孤立和打击少数腐败分子。要建立案件分析制度,对典型案件深入剖析,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤。
三、全面落实党风廉政建设责任制,不断推进反腐倡廉工作
要认真落实廉政建设责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好责任分解,把反腐倡廉的任务分解落实到党委、政府班子成员和相关职能部门,确保反腐倡廉各项工作有人抓、有人管,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要强化责任考核,注重考核结果的运用,把责任考核与领导班子及其成员和干部的年终考核结合起来,与干部选拔任用和评选表彰挂起钩来。要加大责任追究力度,对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,导致不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究领导干部的责任。
广大领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观,树立公务员就是服务员的思想,为人民掌好权、用好权,决不能利用权力和职务之便谋取私利。乡镇、部门一把手作为第一责任人,要对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,带好班子、管好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,对不良倾向要敢于批评,对消极腐败现象和不正之风要敢于抵制,对违纪违法行为要敢于查处。班子其他成员要坚持“一岗双责”,实行经济、业务工作与党风廉政建设同时抓。领导干部要加强自我约束,严格遵守“四大纪律八项要求”,带头廉洁自律,严格遵守纪律规定,绝不允许利用自己职权和职务的影响去捞好处、干违法违纪的事。要严格规范“八小时以外”的行为,狠刹赌博之风,积极倡导广大领导干部培养健康向上的生活情趣。同时领导干部不仅要勤政廉政,还要管好下属,带好队伍,发现分管干部在工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,要及时进行诫勉谈话,防止小错酿成大错。
四、加强领导,齐抓共管,不断推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,努力形成齐心协力反腐败的局面。各乡镇、各部门、各单位要认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,并紧密联系实际,抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,构建更加完善的惩防体系,推动反腐倡廉工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。要正确认识并处理好中心工作与反腐败工作的关系,把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,与经济建设、业务工作的开展一起部署落实,一起检查考核。纪检监察机关要按照党委、政府的统一部署,搞好组织协调,加强监督检查,积极拓宽群众参与的渠道,保护和调动群众反腐败的积极性和主动性,更好地发挥群众监督作用。
要进一步重视和支持纪检监察工作,维护纪检监察机关履行职责的权威。要重视和加强纪检监察队伍建设,对纪检监察干部既要严格要求,又要充分信任,从政治上、思想上、工作上关心他们,尽力帮助他们解决实际困难,调动他们工作的积极性。广大纪检监察干部要按照胡锦涛总书记提出的“加强学习、增强本领、坚持原则、秉公执法、严以律己、以身作则”的要求,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高自身的政治素质和业务能力,在政治上过得硬、靠得住,在工作上积极创新,不断提高做好纪律检查工作的能力和水平,真正成为纪检监察工作的行家里手。纪检监察部门要自觉接受党委领导,带头遵守党的纪律和国家法律法规,主动接受广大党员、干部和群众的监督,认真履行党和人民赋予的神圣职责,维护纪检监察机关的良好形象。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作事关巩固党的执政地位,事关改革发展稳定的大局,事关人民群众的根本利益。我们一定要把思想认识和具体行动统一到中央、区、州纪委全会精神上来,统一到保持党的先进性和加快经济发展的重大战略决策上来,求真务实,扎实工作,开拓进取,努力争取反腐倡廉工作取得的更大的成效。
谢谢大家!
2020年纪检工作回顾
2020年,集团公司各级纪检机构认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和集团公司安排部署,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调,努力克服疫情影响,勇担使命、忠诚履职,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在高质量发展上迈出坚实步伐,党风廉政建设和反腐败工作向上向好态势不断巩固拓展。主要体现在:强化政治监督,坚定践行“两个维护”。做实日常监督,保证权力在正确轨道运行。从严纠治“四风”,持之以恒落实中央八项规定精神。坚守政治巡视定位,着力提升巡视巡察质效。坚持“三不”一体推进,持续提升腐败治理效能。加强自身建设,不断提升纪检监察队伍能力素质。
集团公司党风廉政建设和反腐败工作不断走深走实,取得新的重要进展和成效。但也必须清醒看到当前存在的问题和不足:党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些问题比较突出;主体责任落实不到位,党组织作用发挥不明显;监督责任落实不到位,监督执纪问责改观不明显。必须进一步增强忧患意识和责任意识,拿出朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐的精神状态,时刻保持逆水行舟、不进则退的清醒,咬紧牙关苦干实干,以永远在路上的执着和定力,一刻不停正风肃纪反腐,奋力谱写集团公司党风廉政建设和反腐败工作新篇章。
2021年纪检主要工作
2021年,集团公司各级纪检机构要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,坚持严的主基调,发扬斗争精神,主动适应新时代新阶段要求,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治员工身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,持续加大正风肃纪反腐力度,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力推进集团公司全面从严治党深入发展,为构建高质量发展的新XX提供坚强保证。
(一)在政治监督上持续发力,有效保障XX企业更好服务党和国家工作大局
切实担当“两个维护”的特殊使命和重大责任。推动深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。以庆祝建党100周年为契机,推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员、干部严守政治纪律和政治规矩,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
着力保障党中央决策部署有效落实。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况加强监督检查,跟进监督集团公司制定并实施“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果、服务乡村振兴、推动绿色低碳发展情况,加强对集团公司改革三年行动实施方案落实情况的监督检查,推动XX普遍服务业务与竞争性业务分业经营落实落地,督促整改基层网点管理服务不到位等问题。围绕守住安全发展底线加强监督。邮储银行、中邮保险、中邮证券纪委要紧盯防范风险责任落实情况,加强监管部门发现问题整改情况监督,以强监督促进强治理,有效防范各类金融风险。各单位纪委要紧盯意识形态、机要通信、资金管理等方面的风险隐患,推动党委及所属单位、各级领导人员守土尽责,保障企业安全发展;推动党委保持高度警惕,坚决落实常态化疫情防控责任,严防死守、毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,针对局地疫情精准开展监督,确保员工平安和企业安全。推动集团公司开展使用员工个人账户归集营收或结算业务资金问题专项治理,切实保障企业资金安全,防范廉洁风险。
巩固深化中央巡视整改成果。推动强化主体责任,回归中央巡视反馈问题原点,以更高标准开展落实中央巡视整改“回头看”。结合内部巡视巡察发现的问题,检视中央巡视整改情况并督促整改落实。督促、协助开展集团公司二级单位管理领导人员公款购买商品住房问题整改。推动中央巡视整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,做到整改常态化长效化。
坚决整治选人用人不正之风。严格落实纪委书记从初始酝酿阶段参与研究并进行全过程监督要求。加强选人用人工作日常监督,坚决纠正违反政策规定和工作程序问题。针对内部竞聘、社会招聘中不符合资格条件、违规调整竞聘人选及岗位、“萝卜招聘”等问题开展专项治理。严格落实“纪检监察机关意见必听”“反映线索具体、有可查性的信访举报必查”要求,坚决防止有线索不处置、党风廉政意见把关不严格等问题,坚决防止“带病上岗”“带病提拔”。
(二)在推进不敢腐不能腐不想腐上持续发力,深入开展腐败治理
精准规范处置问题线索。各单位纪检机构要严格执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,制定并实施有关部门向纪检机构移送问题线索制度。严格执行监督执纪工作规则。精准研判问题线索。探索提级处置。开展党的十九大以来集团公司巡视移交问题线索处置情况专项检查。
加大惩治腐败力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严查基础设施、重点工程建设和招标采购、业务外包中的腐败问题,严查领导人员及其特定关系人利用职务影响力违规承揽业务、收受好处等行为,坚决切断权钱交易利益链条,强化境外投资企业廉洁风险防控和监督管理,确保底线常在、“后墙”不松。加强具体指导,促进二级单位纪检机构加大执纪审查力度,提升工作质量。强化底线思维,坚决落实“没有安全就没有办案”的政治要求,牢牢守住安全底线。
把握惩、治、防辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。针对监督检查、审查调查等发现的突出问题、普遍性问题,原则上要向有关单位或党组织制发纪律检查建议书,做实以案促改、以案促建、以案促治。各二级单位纪检机构要会同党组织制定领导人员违犯党纪专题民主生活会(组织生活会)实施办法,做实同级同类干部警示教育,常态化开展典型案件通报,努力形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。积极构建亲而有度、清而有为的亲清关系,督促各级领导人员以严守纪法为基本尺度对外交往,做到“亲”则两利、“清”则两安,坚决守住清廉底线。
(三)在落实中央八项规定精神上持续发力,深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾
严查享乐主义、奢靡之风。坚持全面从严,一严到底。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,督促过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。聚焦违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规使用公车、滥发津贴补贴等易发多发问题,密切关注违规接受XX企业合作单位(供应商)宴请、以私人名义宴请系统内领导人员等可能影响公正执行公务问题,严格监督、严肃查处,对顶风违纪的从严从重处理,对查实的一律通报曝光,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯邮票等XX企业“特产”,严禁向系统内单位(部门)、党政机关及其个人公款赠送。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家教家风。各二级单位纪检机构要加强本单位业务招待管理办法修订及落实情况监督检查。
深化整治形式主义、官僚主义。坚持毫不妥协,对症下药。对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义突出问题精准施治。继续治理文山会海,优化改进督查检查考核,持续为基层减负。持续整治领导人员工作懈怠、怕苦畏难、敷衍塞责、推诿扯皮、只表态不落实等不担当不作为问题。加强领导人员党性修养和群众观点教育,切实纠正高高在上、脱离群众,漠视群众疾苦,作风简单粗暴等问题。
(四)在高质量推进巡视巡察工作上持续发力,有效发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用
牢牢把握中央巡视工作方针,坚持问题导向,突出监督重点,细化“四个落实”,不断提高巡视监督质效。协助集团公司党组开展常规巡视,穿插开展巡视“回头看”,提前一年实现巡视全覆盖目标。
聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,聚焦群众身边腐败和作风问题,聚焦基层党组织建设情况,推动巡察工作有形有效深入开展。注重提高质量,创新方式方法,防止巡察工作异化为一般性业务检查或工作督查。继续开展巡察工作专题检查,促进巡察工作规范高效开展。
持续推动巡视巡察整改落地见效。在严格审核巡视整改报告的基础上,紧盯内部巡视发现的普遍性、多发性、重复性问题开展实地监督检查。研究制定集团公司加强巡视巡察整改和成果运用的意见。加强约谈督导,抓好移交督办。加强队伍建设,为提升巡视巡察水平提供组织保证。
(五)在提升监督治理效能上持续发力,强化对权力运行的制约和监督
加强对“一把手”和领导班子的监督。各单位纪委书记要讲原则、讲担当、讲方法,贯通协助职责和监督责任,通过参加会议、日常调研、监督检查、对下巡察、线索处置等方式,精准发现问题,在遵守保密纪律前提下,及时向党委班子及其成员通报,督促其切实扛起管党治党责任。推动同级党委“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议。
坚决整治员工身边的腐败和不正之风。凡是员工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害员工利益的行为都要坚决纠正。要突出重点,坚决整治摊派任务、优亲厚友、克扣工资奖金、薪酬二次分配、虚报冒领、贪污侵占、吃空饷等问题。督促保持现有扶贫帮扶政策总体稳定,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。认真梳理问题线索,加快处置进度,加大督办力度,让广大员工在全面从严治党中感受到公平正义。聚焦突出问题开展专项治理。推动开展政治理论学习发言材料抄袭、记录造假和入党材料抄袭造假问题专项治理,严肃党内政治生活。协助开展“小金库”问题专项治理。推动开展招标采购问题专项治理。推动巩固深化房屋资产清查和房屋资产租赁问题专项治理成果。集团公司所属各单位要对公务车辆加油卡管理使用开展专项治理,同时结合实际对本单位存在的其他突出问题开展专项治理。
做深日常监督。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道有监督、参与监督。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例,为受到诬告陷害的干部澄清正名,激发党员干部干事创业内生动力。精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,促进干部从“有错”向“有为”转变。
(六)在从严从实加强自身建设上持续发力,着力打造适应新时代新要求的纪检监察铁军带头加强党的政治建设。
持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出政治教育,锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。严守政治纪律和政治规矩,加强请示报告。
扎实推进专业化建设。增强斗争精神,既讲原则性、坚定性,敢于斗争,又讲政策性、精准性,善于斗争,稳中求进、坚定稳妥开展工作。培养专业精神,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。继续深化“三转”,地市XX分公司纪委书记原则上异地任职,不得分管经营及人力资源、财务、采购、工程建设等工作,确保主要精力放在纪检工作上。举办二级单位纪委书记、纪委办主任、执纪审查业务骨干培训班,加强“以干代训”,持续提升专业化水平。把纪检岗位作为干部培养锻炼的重要平台,把有原则、有本事、有担当、有纪律的干部吸纳进来,严把“入口关”。会同集团公司党组组织部研究出台加强基层纪检机构和队伍建设意见,夯实基层纪检工作。
自觉接受最严格的约束和监督。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,坚持紧而又紧、严之又严,加大严管严治、自我净化力度,严格执行监督执纪工作规则,严格执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定,严守权力边界,严查违反政治纪律、办案纪律、廉洁纪律、保密纪律等问题,坚决清除政治不纯、品行不端、执纪违纪者,坚决整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检队伍。要特别强调,抓好XX企业全面从严治党,落实主体责任是关键。各单位党委要切实增强管党治党政治责任感,党委班子成员尤其是“一把手”要强化党内身份意识,知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面问题,勇于面对矛盾,不折不扣落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《XX企业党组(党委)落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,带头加强班子自身建设、切实发挥“头雁效应”,从严从实教育监督管理党员干部,推动管党治党责任有力传导并落地见效。
同志们:
刚才李书记总结了矿20-年党风廉政建设和反腐败工作,围绕六个方面安排部署了今年的重点工作,希望大家认真的学习领会,抓好贯彻落实,这次会议是在矿职代会和20-年工作会议之后,矿党委在深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作要求,坚定不移推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。为认真贯彻落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好矿党风廉政建设和反腐败工作,我再讲四点:
一、坚持思想从严,持之以恒加强政治建设
***总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各党支部和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实***总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年是中国共产党成立100周年,亦是“十四五”开局之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“十五个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。
二、坚持履责从严,不断拧紧管党治党螺栓
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部,只有抓住领导干部这个“关键少数”,才能有效地把责任压力一级一级传下去。强调抓“关键少数”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部书记作为基层履行党风廉政建设第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,切实把主体责任扛在肩上,自觉担起应当之责、该当之责,一级抓一级,一级管一级,逐级落实、逐层压紧;各业务部门负责人、区队长要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。作为部门、区队负责人,我们要记住,严管就是厚爱,同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为中层干部,既要切实当好履行“一岗双责”的推动者、示范者,更要坚持原则,敢抓敢管,坚持问题导向,强化责任追究,千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有责必履、失责必究”的严责氛围,真正做到支部书记“不甩手”、部门领导“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。
三、坚持作风从严,持之以恒强化正风肃纪
好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。作风建设永远在路上,永远没有休止符,在座的都是部室、区队负责人,作为中层干部,我们干工作必须雷厉风行、精准高效,说了算定了干,不拖泥带水,按时、按质、按量完成任务;要坚持实践实干实效,沉到“底”、抓到“根”,从实践中来、到实践中去,使每项工作都能终端见效、基层有感,经得起检验,形成不浮、不虚、不空的风气和导向。刚才李书记在报告中也提到了今年重点围绕落实工作不力、工作不主动谋划、对上级布置工作推诿扯皮、对群众反映问题敷衍了事、业务不熟悉不学习、奉行好人主义等具体表现,开展的干部“四不”问题专项整治,各单位要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题,继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,要坚决纠治干部队伍不想干、不愿干、不会干、不敢干在突出位的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。
四、坚持监督从严,强化对权力运行的制约
党内监督是各级党组织的重要任务,各党支部书记和班子成员都不能推卸责任,要全面担负起党风廉政建设的责任,把监督触角延伸到前端,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,深入做好谈话提醒工作,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来,从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”。坚决整治职工身边的腐败和不正之风,凡是职工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害职工利益的行为都要坚决纠正,聚焦私下交易、利益输送、吃拿卡要、以岗谋私、收受贿赂、虚画黑工、工资分配等群众反映强烈的、发生在职工群众身边的腐败和作风问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,开展“无禁区、全覆盖”监督执纪,对违反纪律行为的发现一起、查处一起、曝光一起,坚决把纪律立起来、严起来,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。
同志们,新时代全面从严管党治党责任重大、任务艰巨,我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,围绕上级党委和纪委指示要求,切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力,知责于心、担责于身、履责于行,一刻不停推进党风廉政建设,不断开创党风廉政建设工作新局面,以优异成绩向建党100周年献礼!
一要加强理论武装。
坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神作为一项长期政治任务,推动全县党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要立足于全县经济社会发展工作实际,把学习成果转化为解决问题、推动工作的能力。二要严明政治纪律。认真落实新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻民主集中制,严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,做到纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。三要压实主体责任。全县各级党委(党组)要学习贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把落实主体责任作为重要政治任务,主动探索工作新思路,坚持抓早抓小、抓常抓长,保证“主体责任”落实没有死角、没有薄弱地带。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,推动“头雁效应”更加凸显。领导班子成员切实履行“一岗双责”,对负责范围、分管领域的党风廉政建设,敢抓敢管敢负责,以责任归位促责任到位。四要强化执纪问责。坚持一手抓反分裂斗争,一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,以零容忍态度惩治腐败。深化运用监督执纪“四种形态”,加强对党员干部的日常监督管理,突出咬耳扯袖,红脸出汗,对问题早发现、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。
二、紧盯作风建设,确保党中央决策部署落到实处
从省巡视组监督检查以及各级督导组反馈问题来看,我县在统筹推进疫情防控和经济社会发展方面依然不同程度存在形式主义、官僚主义问题。在疫情防控方面,有的党组织贯彻落实上级党委决策部署打折扣、搞变通,工作不深不细,造成极大隐患;在重点建设项目方面,有的干部官老爷思想严重,对工作没有紧迫感,自减压力,当一天和尚撞一天钟;有的职能部门服务意识不强,环保、土地、规划手续审批等前期工作进展缓慢;一些指挥部缺乏过硬作风、主动意识,对工作中存在的问题,统筹协调力度不够,甚至出现缺位,影响了重点建设项目的进度。在这样爬坡过坎、滚石上山的关键时期,更需要一往无前的奋斗精神和充沛顽强的斗争意志。要对标市委要求,扎扎实实转变作风,老老实实干事创业,踏踏实实推进工作。
一要持续开展作风整顿。县委决定在今年开展作风大整顿,重点对政治站位不高、履职尽责不够、工作标准不高等方面进行整治,对那些不敢担当、不抓落实、贻误经济社会发展的干部和工作人员,将严肃处理、决不姑息。全县党员干部要充分认识作风整顿的重要性和必要性,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找自身存在的作风问题,扎实整改、全面整改,推动形成“我要干、争着干、比着干”的良好局面。
二要强化理论学习。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于理论上的坚定。全县各级党组织和全体党员干部要深入学习***新时代中国特色社会主义思想,力求领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,进一步坚定理想信念,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。要加强专业学习、政策研究,加快知识更新,跟上时代步伐。
三要继承和发扬优良作风。在多年改革发展中,我县广大党员干部在继承和发扬我党优良传统的基础上,在建设实践中形成了很多优良的作风,这些优良作风是我县发展征程上的重要保证,大家务必要继续保持和发扬。要发扬先行先试的好作风,大胆解放思想、敢闯敢试、努力拼搏。要发扬求真务实的好作风,做老实人、说老实话、办老实事,多做打基础、利长远的工作,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要发扬担当作为的好作风,党员干部特别是领导干部必须以身作则、以上率下,不断强化担当的意识,对县委决定的事情,不讲条件、不找理由,坚决落实。要发扬一抓到底的好作风,咬定青山不放松,一项工作一项工作推进,一个环节一个环节抓牢,一个问题一个问题解决,不达目标决不收兵。
三、落实责任,推进党风廉政建设工作有效落实
今年大事多、重要节点多,疫情防控、安全稳定的责任大,经济发展、招商引资的任务重,各部门(单位)一定要把党风廉政建设,与推进疫情防控、经济发展、社会稳定、民生改善各项工作结合起来,科学筹划,统筹推进,确保实现两不误、两促进。
一要严密组织活动。各级党组织要自觉担当管党治党主体责任,加强组织领导,精心策划组织,明确总体目标、具体措施、时间步骤和工作要求,以身作则、以上率下,层层传导压力,为扎实推进党风廉政建设提供根本保证。
同志们:
今天,我们在这里召开2021年党风廉政建设和反腐败工作推进会,主要任务是,分析总结今年以来我局党风廉政建设和反腐败工作,研究部署下阶段的相关工作。刚才,机关党委书记X同志全面总结了以来党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了年底前工作,我完全赞同。下面,我再强调几点意见。
一、务必认清新形势,时刻保持清醒
一是以更高的定位推进党风廉政建设和反腐败工作。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。近段时间,有很多我们身边熟悉的人涉嫌严重违纪违法,纷纷被纪律审查和监察调查,倒在重要岗位、重要职位上,可见,党风廉政建设永远在路上,所以我们必须坚定不移加强政治建设,坚决扛起党风廉政建设主体责任,一刻不停推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争,把各项要求融入日常、抓在经常、形成常态,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,坚定不移推进全面从严治党,以高质量应急管理服务保障“十四五”良好开局。局党委要把一严到底、一抓到底、一管到底等“严”的主基调贯穿始终,全局干部职工要强化政治定力,发扬“钉钉子”精神,保持力度、保持韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,锲而不舍抓好中央八项规定和省州实施细则精神的坚决落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
二是以最严的要求推进党风廉政建设和反腐败工作。纵观党的十八大以来,中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子”的理念作为谋划反腐制度来建设。各级党组织切实履行管党治党政治责任,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党战略性成果日益显现,党内政治生态持续好转,群众对党风政风满意度持续提升。党的十八大以来,全国纪检监察机关立案审查的案件达到X万件,查处X万人,X万人受到党纪政务处分。党的十九大以来,在反腐败高压态势的强大震慑和政策感召下,X万人向纪检监察机关主动投案。由此可见,如果有人依然我行我素、心存侥幸,必将付出代价。全局干部职工要引以为戒,从这些查处案件中汲取经验教训,时刻用“反面案例”警醒自己,以案为鉴警钟常鸣,做到自重自省自警自律。要清醒认识全面从严治党只会越来越严,始终保持思想上的冷静和清醒,深刻认识应急管理系统加强党风廉政建设的重大意义,时刻保持戒惧之心,坚定全面从严的政治自觉,以责无旁贷的精神勇挑使命重担,以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,把“严”的主基调长期坚持下去,旗帜鲜明讲政治,树牢理想信念、严格自我要求、加强抓班子带队伍坚决杜绝贪腐行为,坚决根治“四风”问题,以一身正气不断增强战斗力公信力。
二、准确把握新要求,强化政治担当
党风廉政建设和反腐败工作责任重大,我们必须把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线。必须始终保持党风廉政建设和反腐败工作的疾风厉势,强化政治担当,推动全面从严治党责任落到实处。
一要落实廉政责任,压实“一岗双责”。严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,按照“谁分管、谁负责”的原则,既要抓好分管的业务工作,也要抓好党风廉政和反腐败工作,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”,加强对分管领域的日常监督管理,切实把“一岗双责”责任扛在肩上、记在心上、抓在手上。要坚持把落实主体责任与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚决杜绝两件事、两张皮。要落实党风廉政差异化清单,做到责任落实全覆盖,防止主体责任虚化、空转。要进一步统一思想、提高认识,把纪律和规矩真正立起来、严起来、硬起来,按照要求完善并严格落实《内控制度》和《管理制度》的规定要求,压实全面从严治党责任,一抓到底、一管到底、一严到底。必须坚定不移严肃廉政纪律,聚焦关键少数和突出问题,盯住重点领域、项目、资金、物资、采购、执法检查、调查处置等重点环节,精准把握问责主体,真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持抓早抓小,实践运用好“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,坚决消除廉政风险。
二要强化责任落实,确保整改成效。州委第三巡察组对我局开展常规巡察后,向局党委反馈了巡察意见,对局党委班子及州应急管理局组建以来的工作给予较高评价,实事求是指出了存在的问题和不足,并有针对性的提出了整改意见和建议;针对反馈的3个方面11条26个主要问题,州应急管理局党委高度重视,庚即制定整改方案,建立整改台账,分解整改责任,明确整改措施,规定整改时限,确保领导责任到位、督查指导到位、问题整改到位、制度落实到位,有序有力推进了整改工作;巡察整改3个多月来,已整改完成问题X个,完成并长期坚持问题X个,制定措施X条,已整改落实X条,需长期坚持X条,建章立制X个,完成了阶段性整任务;局党委领导班子、各科室、各基层党组织一定要深入学习贯彻***总书记关于巡视巡察工作的重要论述和指示批示精神,深刻认识“整改不落实就是对党不忠诚”,提高政治站位,强化责任担当,进一步增强责任感和紧迫感,把抓好巡视整改作为落实主体责任的具体行动,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施,扎实做好巡视“后半篇文章”。
三要加强廉政教育,强化全面监督。要以党史学习教育为契机,以“三会一课”为基本形式,开展经常性的反腐倡廉警示教育,坚持逢会常提醒、案情常通报、体会常交流,强化党员干部的法治观念,切实做到学法、守法、用法,增强拒腐防变的思想自觉。机关纪委和各党支部纪检委员要全面履行好监督责任,深化运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。要提醒到位、监督到位,把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注,对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题,要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段,坚持抓早抓小,防患于未然。局党史教育办要按照州党史教育办的要求,组织好警示教育片《黑白人生》的观看,并报送相关材料。高度重视“我为群众办实事”事项,对项目实施科室和局领导班子成员项目清单要经常提醒,督促按时保质保量完成任务。突出教育在先、警示在先、预防在先,严格日常管理,坚持八小时内与八小时外一起抓;加强警示教育,定期通报典型案例,督促党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止;深化重点监督,加强“一把手”和领导班子监督,紧盯重点领域和关键环节,实行公开监督、全流程监督;
三、务必取得新成效,全面从严治党
一要坚决做到“两个维护”。党的十八大以来,党和国家的事业发生了历史性变革、取得历史性成就,根本就在于有***同志这个党中央的核心和全党的核心,有以***同志为核心的党中央的坚强领导,坚决做到“两个维护”,确保全党集中统一。我们应急管理队伍是党领导下的应急力量,任何时候都要对党绝对忠诚,对党和人民极端负责,做到理想信念矢志不渝、“四个意识”融入灵魂、政治纪律牢不可破、党内政治生活严肃规范。要始终突出讲政治,旗帜鲜明讲政治,不断加深对***新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵以及总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要批示指示精神的学习和领会,做到学深悟透、融会贯通,做到内化于心,外化于行,推动党的路线方针政策落地生根。要忠实践行训词精神,把贯彻总书记重要训词作为重大政治任务,牢固树立训词在应急救援工作和队伍建设中的根本指导地位,牢固树立宗旨意识,自觉把人民放在心中最高位置,甘愿当好党和人民的“守夜人”,永远做党和人民的忠诚卫士。要增强组织观念,严格执行重大问题请示报告制度,重大问题重要事项按规定及时报告。
二要严守政治纪律和政治规矩。***总书记指出“要坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位。”国有国法,家有家规,从严治党,靠的就是严明的纪律和规矩。而在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。看待一名党员是否合格,首要便是坚持以党章为根本遵循,坚决维护党章权威作为衡量。党员领导干部要从学习遵守党章这个总规矩做起,对党章内容原原本本学、反反复复学,熟记于心、了然于胸,切实把党章作为加强党性修养的根本标准。我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地向以***同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。要在党爱党、在党言党、在党护党,坚决与有损党和国家形象的言论和行为做斗争。特别是在重大原则问题上,要始终做到立场坚定、态度坚决,无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律,对于上级各项工作措施和要求,要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去。三要强化主体责任和监督责任。守纪律讲规矩,重在明纪律、定规矩、严落实。我们必须大力强化党委主体责任和机关纪委监督责任,坚持有纪必执、违纪必查。要在多措并举中加大监管力度,坚持党内监督、纪检监督、群众监督联合发力,确保党员干部始终处于组织监管之中。要在刚性执纪中捍卫纪律权威,对违反政治纪律和政治规矩的人和事,发现一起查处一起,决不搞下不为例、法外开恩。应急管理工作,效率是生命、纪律是保障,没有令行禁止铁的纪律,不可能打硬仗、打胜仗。局领导班子和党员干部要以身作则,严格执行相关规定要求,切实做到带头讲政治、守规矩、勇担当、强本领、讲团结、树正气、严自律、转作风。党员干部要严规守矩,服从命令,听从指挥。要强化规矩监督和执行,坚持执规必严、违规必处、犯规必究。要紧盯形式主义、官僚主义问题新表现,进一步健全监督机制,完善监督网络,畅通反映渠道,不断改进应急管理和安全生产检查督导方式,科学设计方案、明确检查内容、强化实际效果。每位干部不管何时、何地,决不可权力寻租、决不可权钱交易、决不可随心所欲,始终牢记“决不吃企业一顿饭、决不要企业一滴油、决不拿企业一分钱、决不收企业一份礼、决不违规安排项目资金和物资”的“六个决不”要求,注重自己心灵环保,培养阳光拒腐心态,坚守防线、严守底线,警钟长鸣,清白做人,干净做事。要强化廉洁自律,自觉遵守廉洁自律准则,如实请示报告个人事项,心有所畏、行有所止,在依法用权、正确用权、干净用权中保持廉洁,在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律。要全力支持派驻纪检组、机关纪委履行监督职责,统筹运用好纪法“两把尺子”,坚持巡视整改与系统治理相结合、执纪监督与中心大局工作相结合,高标准、严要求加强自身建设。
今天我们在这里召开全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作会议,旨在认真贯彻中央和省市公安机关党风廉政和反腐败会议精神,全面加强x公安队伍建设。“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。在今年的中央政法工作会议上,***总书记对建设过硬政法队伍提出了明确要求。新时代新作为,全县公安机关必须将党风廉政建设和反腐败工作作为一项重点工作来抓。刚才x政委传达了全市公安队伍建设暨党风廉政建设会议精神。驻局纪检监察组x组长就我局过去一年的党风廉政建设和反腐败工作作了回顾,分析了存在的瓶颈和不足,并对新一年如何做好党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署,我完全赞同。会上县局党委还与各部门各单位签定了2019年党风廉政建设责任状,这是一份责任传递,更是一份任务清单,各单位务必做到细化分解责任、层层压实责任,确保任务全面完成。下面我就如何进一步强化责任意识、增强责任担当、全面做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作再讲几点意见。
一、提高站位,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感
中国特色社会主义进入新时代,我们站在时代的前沿,处在维护稳定、保民平安、服务社会的一线,忠诚干净担当是公安队伍建设的政治要求也是使命所在。做好党风廉政建设和反腐败工作,做亲民爱民为民的忠诚卫士就是践行***“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的具体体现,公安机关要旗帜鲜明讲政治,牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,切实筑牢忠诚警魂,始终保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,关键在于根植公安姓党,忠诚担当的警魂;做好党风廉政建设和反腐败工作是落实全面从严治党的刚性要求,全面从严治党是党的“四个全面”战略布局的重要内容,我们必须融入大局一以贯之抓好落实;做好党风廉政建设和反腐败工作同时也是全县公安机关整个队伍建设的现实需要。过去的一年,共问责民警x人次,其中提醒谈话x人次,诫勉谈话x人次,警诫x人,禁闭x人;党政纪立案查处x起x人。特别是今年1月26日,x关注栏目对我县x电缆厂对面“x”等超市赌博机问题进行了曝光,并质疑公安机关内部有人通风报信、充当“保护伞”。县纪委监委一直开展调查,至目前还没有结案,在社会上造成一定负面影响,值得我们反醒和警醒。这其中也暴露出辅警队伍中存在违反工作规定,违反警务秘密,以及“吃、拿、卡、要”等违法违规行为。一言以蔽之,我们必须坚持队伍风险隐患常抓不懈的恒劲、树立如履薄冰的警觉,使队伍建设常抓不懈,持续向好。
二、凝聚共识,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项要求
党风廉政建设和反腐败工作一项长期工程也是一项固本工程,更是一项系统工程,需要全局上下共同努力。党风廉政建设“两个责任”的落实不仅需要领导班子带头更需要所有中层班子一样做好表率,唱响向我看齐,才能真正让各项责任纵向到底、横向到边,让“廉洁”成为工作、生活的关键词、主色调,让自律成为平时的预防针、安全阀。
一是强化责任体系落实、确保党风廉政建设和反腐败工作不打折扣、不流形式。各级领导干部要切实担负起抓队伍的主体责任和监督责任,将一岗双责融于各项工作之中。今年我们将迎来全面建成小康社会、扫黑除恶专项斗争的决胜之年,各基层单位任务繁重,许多青年民警工作压力大、任务重,工作上我们要多关爱,思想上要多疏导,生活上要多关心。特别要加大思想政治工作的主动性,要引导广大青年民警始终保持入警初心、保持定力、不忘本心。要教育广大民警不妨向古人学习,“吾日三省吾身”,要明白衣服的扣子扣错了,大不了再扣一遍,但人生的扣子一旦扣错了是无法重来一次的道理。春风化雨、润物无声,让抓队伍的约束力与传导力真正成为队伍积极健康向上的助推器。
二是强化纪检派驻部门的监督责任,使主动防范成为一种常态。防患于未然是做好党风廉政建设和反反腐败工作的最佳境地。纪检派驻部门要坚持防范在先,及时关注队伍思想动态。把握关键节点,通过警示、提醒谈话,多用第一种形态上好预备课,使不想腐成为思想自觉;补好后进课,强化对一些苗头性问题的提前介入,加大政策法律法规教育使可能会违纪违规的现象得到提前遏制。坚持预防在先,用好四种形态特别是第一种形态。让一案双查成为队伍管理的有效约束,在查办违纪违法案件的同时教育警示一批人,从而真正做到惩前毖后。
三是强化部门融合,形成党风廉政建设合力。纪检、督察、审计、政工等部门要各司其职,充分履职,管理出战斗力,日常工作要象啄木鸟一样常盯民意访评顽症、执法不规范、服务态度不热情、内务管理脏乱差等苗头性、多发性问题和相关重点单位、重点风险人员因情施策,提前预警,事前预防。各单位政工干部与纪检、督察、审计、政治处等部门共同发力织密防范网络,形成工作合力。工作中全面贯彻落实省厅最近出台的《x省公安机关深化全面从严治党治警的十项推施》,使党建队建主要任务和工作责任全面落实到位,真正形成齐抓共管的生动局面。
三、务实举措,确保党风廉政建设和反腐败工作各项措施落地生效
一是坚持政治建警不放松,强化教育铸警魂。要将党风廉政建设常抓常新,通过日常政治学习、正反警示、上党课、开展民主生活会等让一日三省成为检点和约束自己和净化自己的有效途径,要教育广大民警和辅警严格公正文明理性平和执法,真正做到“心不动于微得之诱,目不眩于五色之惑”。引导广大民警真正做到心无旁骛干工作,全面履职保大庆。同时坚持从严治警与从优待警相结合,依法查处暴力袭警、妨碍民警执行公务等违法犯罪行为,坚决维护民警的执法权威和法律尊严。
二是坚持典型引领鼓正气,弘扬队伍主旋律。x公安是一支人才辈出敢打硬打仗的队伍,十七年命案全破靠的就是一种舍我其谁、敢为人先的精神;县局连续两年荣获“机关综合考核先进单位”,党群政法部门一等奖这是全局上下的团结拼搏的结果,实属不易,成绩已经成为过去,我们在倍加珍惜的同时,切不可沾沾自喜,止步不前。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出选人用人要把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉政关,坚持匡正选人用人风气。县局党委一直坚持以实绩用人的导向,大力选树典型、弘扬正能量,当下要以“时代楷模”x等一批身边典型为榜样,守得住清贫、耐得住寂寞,心中装着群众,踏踏实实工作,在平凡的岗位上坚守奉献,这种坚守就是一种品质的磨练、政治的担当。新时代呼唤新担当,我们要力戒浮躁,要大力弘扬好“传棒接力”的精神和心系为民、忠诚奉献的价值观,俯下身子、真抓实干,既要注意养成更要倡导长期坚守这种“正道”,并转化为x公安永不衰减的精气神!
三是坚持勤政为民优警风,执法公正树形象。服务群众零距离,打通最后一米这是效率公安的时代要求,必须做到知行全一、身体力行,必须体现在各项人性化的系列便民为民举措中而不是挂在墙上、说在口头上。要持续推进“放管服”改革,在户籍、出入境、交管等方面推出更多便民举措,真正方便群众办事办证,积极回应人民群众对美好生活的向往。近日市局队伍暨党风廉政建设会上通报了我们相关部门在执法、为民服务及内务管理等方面问题,确实让人汗颜,我们必须要脱掉旧貌换新颜,展示x公安新形象。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得民心,我们要以打造公安“一号窗口”为目标争做岗位标兵、争创优秀党员示范岗,全面打造公安服务品牌。天下大事必作于细,我们所有领导干部要从着装、接待群众用语、工作流程等进一步加以规范,以一流的工作作风彰显新时代公安新风。
四是坚持廉政监督全覆盖,同频共振提素质。廉政监督和防范工作要在时空上无间隙,将监督时间从八小时以内向八小时之外延伸;要在业务上无死角,不仅要紧盯执法一线也要向窗口单位和执法监督、涉案财物管理等部门延伸,内外监督不可顾此失彼;要在对象上无漏洞。不仅要监督和防范民警还要向辅助人员延伸,确立一盘棋的思想。今年是扫黑除恶的第三年,上级将派出督导组赴各地检查督导,各级领导班子要注意自身建设,着力锻造忠诚干净担当的战斗集体。坚决防止塌方式腐败和大恶丑的事件发生。坚持一岗双责,持续抓好队伍教育管理,强化队伍思想政治、纪律作风建设和关爱激励措施,做好深入细致的思想政治工作,加强警示教育和日常监督,从严从紧抓好“枪、酒、车、密、网”等重点环节管理,引导全警培养健康的生活方式,净化朋友圈、社交圈,营造风清气正、干事创业的警营生态。
同志们,今年大事多、喜事多,安保任务十分繁重,深入持久地抓好队伍建设,这是我们的政治责任、使命所在。从我做起,从现在抓起,扎实开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题活动,在各自岗位上率先垂范,以身作则,坚持党建引领,全面强化管党治警责任,持之以恒地正风肃纪,深入查纠“四风”问题,始终保持反腐败斗争的高压震慑态势,切实形成从严治警常态,着力营造x公安风清气正的良好警风,为x公安高质量发展提供坚强保障。
各位领导、同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照集团公司党委2018年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作会议部署,坚持和加强党的全面领导,分析事业部党建工作面临的新形势、新任务,动员和激励各级党组织和党员干部,坚定信心、开拓创新,不断提高党的建设科学化水平,为推动事业部持续健康发展提供坚强保证。
结合集团公司党委要求和事业部实际,下面,我就事业部2018年党建工作开展情况、存在的问题进行剖析;对事业部2019年党建工作进行部署。
一、关于2018年党建工作开展情况
(一)强化落实,铸牢理想信念之魂
抓铁有痕,踏石留印。事业部党总支集中组织学习集团公司相关精神,观看十九大开幕式、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等;通过集中学习,使得事业部领导干部思想政治理论水平进一步提高,对于上级精神的理解和贯彻更加到位。
(二)深抓做实,“两学一做”常态化开展
严格按照集团公司组织要求,高标准、高质量开展“两学一做”,学习教育取得初步成效。一是领导干部带头,强化示范引领。坚持以上率下促学、创新方式活学、分类施教深学;抓好党章党规、系列讲话等专题学习交流,以实际行动为事业部全体党员干部作出了表率。二是推进“两学一做”制度化、常态化开展,事业部把握“经常性教育”的定位,抓好党章党规、***总书记系列讲话的专题学习交流,从“深化拓展、体现标准、固本强基、抓实支部”4个部分,确保学习教育常态化、制度化;三是研究制订“两学一做”活动方案,工作交流群、微信公众号等新媒体传播,发布先进事迹、警示案例,不断激发党员学习热情。
(三)推进“红帆工程”品牌建设,提升管理水平
针对“红帆工程”品牌建设,本人认真对待,带领广大党员干部积极参与“红帆工程”品牌创建。利用“微课堂”、座谈会等形式,和事业部党总支委员们一起精心学习,深入讨论。以打造学习型、服务型、实干型、和谐型、廉洁型总支部为抓手,推选青年党员先锋队,讲好每堂党课,将党建工作与生产经营相结合,提升了管理水平,推进了“红帆工程”品牌建设。
(四)完善基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用
按照集团年初部署和要求,事业部层面积极响应落实,先后配备齐全党总支委员,使得事业部党建开展有领导核心;成立总部等5个党支部,使得党建工作开展有抓手、有载体。
(五)强化党风廉政建设,构筑不能腐体系
一是严格按照集团公司党委、纪委要求,在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定,坚决抵制“四风”;做到持之以恒落实中央八项规定精神,进一步增强了责任意识;努力做到了在深化中坚持,在坚持中深化。事业部各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定,真正做到了以上率下,锲而不舍。二是组织集中学习《中建筑港集团有限公司财产损失责任追究及公司员工违纪违规行为纪律处理规定》,使事业部干部职工严明纪律,把纪律挺在前面,全面加强了纪律建设。三是从事业部中层领导干部到一线项目职工,再到财务、合约、物资等关键业务领域,层层签订党风廉政责任书、廉洁从业承诺书,全面加强党风廉政建设和反腐败工作,构筑不能腐体系,牢牢扎紧制度的笼子。四是始终坚持“三重一大”,党组织决策前置,保证了重大决策科学性。
(六)全面加强领导班子及干部人才建设,凝聚发展合力
一是按照集团公司“四好班子”要求来加强事业部领导班子建设,通过召开领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,真正达到了“红脸”、“出汗”的良好效果;进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是在干部选拨任用方面严格按照集团公司要求来展开,在干部队伍人才建设过程中时刻突出党的领导地位,充分发挥选人用人决策的民主性、科学性;切实能够打造一支忠诚、干净、担当的干部人才队伍。
二、关于2018年党建工作存在问题
同志们,“正入万山圈子里,一山放出一山拦”。2018年虽然以政治建设为统领,从严从实推进事业部党的建设各项工作,进一步筑牢党建之本,夯实党建之基。事业部党的建设得到了进一步的加强,取得了一定成效。但是我们要清醒的认识到,对照集团公司全面从严治党要求,我们的党建工作仍然任重道远,比如在落实管党治党方面,“党建即中心”的意识不强,责任压力传导不到位;专职人员配备不足,落实党建工作“四同步”、“四对接”不到位。具体表现以下几个方面:一是十九大精神学习宣传贯彻还不够到位、不够系统、不够全面。二是各党支部书记党建工作抓得还不够严、不够实、不够深。三是“红帆工程”品牌建设还是不够深入、党组织生活开展还不够常态化、制度化、基层堡垒战斗作用还不够强。四是党建工作队伍人员不够专业、战斗力不够强、水平不够高。
三、关于2019年党建工作部署
(一)加强党组织的自身建设,进一步夯实基层组织基础
事业部党建工作重心在基层,基础在基层,活动在基层;要建立和健全基层党支部,扩大党的工作覆盖面。要以优化组织设置,创新工作方式为重点,构建有利于项目部开展工作的领导体制和工作机制,发挥党支部的战斗堡垒作用,努力增强工作的针对性、实效性。
(二)严格落实组织生活程序,进一步激发党组织活力
要认真执行"三会一课"制度,在坚持"三会一课"活动基础上创新和改进党组织的活动方式。坚持开展好民主评议党员、民主评议党支部等活动;定期组织开展学习、参观、研讨等多形式的主题党日活动;不断增强广大党员党性意识,提升精神境界,陶冶情操,塑造健康身心,激发先锋模范作用。通过"三会一课"基本形式把党的十九大精神、理论路线方针政策和集团公司中心任务传达到每位职工、落实在项目基层一线。
(三)以"四好"为标准,着力加强班子建设和骨干队伍建设
按照"政治素质好、经营业绩好、团结协作好、形象作风好"四好标准,通过扎实有效的工作;建设"四好"领导班子。不断提升事业部班子科学决策能力,凝聚人心能力,驾驭局面能力和保障能力,为事业部和集团公司发展再立新功。
各位领导、同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照集团公司党委2018年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作会议部署,坚持和加强党的全面领导,分析事业部党建工作面临的新形势、新任务,动员和激励各级党组织和党员干部,坚定信心、开拓创新,不断提高党的建设科学化水平,为推动事业部持续健康发展提供坚强保证。
结合集团公司党委要求和事业部实际,下面,我就事业部2018年党建工作开展情况、存在的问题进行剖析;对事业部2019年党建工作进行部署。
一、关于2018年党建工作开展情况
(一)强化落实,铸牢理想信念之魂
抓铁有痕,踏石留印。事业部党总支集中组织学习集团公司相关精神,观看十九大开幕式、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等;通过集中学习,使得事业部领导干部思想政治理论水平进一步提高,对于上级精神的理解和贯彻更加到位。
(二)深抓做实,“两学一做”常态化开展
严格按照集团公司组织要求,高标准、高质量开展“两学一做”,学习教育取得初步成效。一是领导干部带头,强化示范引领。坚持以上率下促学、创新方式活学、分类施教深学;抓好党章党规、系列讲话等专题学习交流,以实际行动为事业部全体党员干部作出了表率。二是推进“两学一做”制度化、常态化开展,事业部把握“经常性教育”的定位,抓好党章党规、***总书记系列讲话的专题学习交流,从“深化拓展、体现标准、固本强基、抓实支部”4个部分,确保学习教育常态化、制度化;三是研究制订“两学一做”活动方案,工作交流群、微信公众号等新媒体传播,发布先进事迹、警示案例,不断激发党员学习热情。
(三)推进“红帆工程”品牌建设,提升管理水平
针对“红帆工程”品牌建设,本人认真对待,带领广大党员干部积极参与“红帆工程”品牌创建。利用“微课堂”、座谈会等形式,和事业部党总支委员们一起精心学习,深入讨论。以打造学习型、服务型、实干型、和谐型、廉洁型总支部为抓手,推选青年党员先锋队,讲好每堂党课,将党建工作与生产经营相结合,提升了管理水平,推进了“红帆工程”品牌建设。
(四)完善基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用
按照集团年初部署和要求,事业部层面积极响应落实,先后配备齐全党总支委员,使得事业部党建开展有领导核心;成立总部等5个党支部,使得党建工作开展有抓手、有载体。
(五)强化党风廉政建设,构筑不能腐体系
一是严格按照集团公司党委、纪委要求,在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定,坚决抵制“四风”;做到持之以恒落实中央八项规定精神,进一步增强了责任意识;努力做到了在深化中坚持,在坚持中深化。事业部各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定,真正做到了以上率下,锲而不舍。二是组织集中学习《中建筑港集团有限公司财产损失责任追究及公司员工违纪违规行为纪律处理规定》,使事业部干部职工严明纪律,把纪律挺在前面,全面加强了纪律建设。三是从事业部中层领导干部到一线项目职工,再到财务、合约、物资等关键业务领域,层层签订党风廉政责任书、廉洁从业承诺书,全面加强党风廉政建设和反腐败工作,构筑不能腐体系,牢牢扎紧制度的笼子。四是始终坚持“三重一大”,党组织决策前置,保证了重大决策科学性。
(六)全面加强领导班子及干部人才建设,凝聚发展合力
一是按照集团公司“四好班子”要求来加强事业部领导班子建设,通过召开领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,真正达到了“红脸”、“出汗”的良好效果;进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是在干部选拨任用方面严格按照集团公司要求来展开,在干部队伍人才建设过程中时刻突出党的领导地位,充分发挥选人用人决策的民主性、科学性;切实能够打造一支忠诚、干净、担当的干部人才队伍。
二、关于2018年党建工作存在问题
同志们,“正入万山圈子里,一山放出一山拦”。2018年虽然以政治建设为统领,从严从实推进事业部党的建设各项工作,进一步筑牢党建之本,夯实党建之基。事业部党的建设得到了进一步的加强,取得了一定成效。但是我们要清醒的认识到,对照集团公司全面从严治党要求,我们的党建工作仍然任重道远,比如在落实管党治党方面,“党建即中心”的意识不强,责任压力传导不到位;专职人员配备不足,落实党建工作“四同步”、“四对接”不到位。具体表现以下几个方面:一是十九大精神学习宣传贯彻还不够到位、不够系统、不够全面。二是各党支部书记党建工作抓得还不够严、不够实、不够深。三是“红帆工程”品牌建设还是不够深入、党组织生活开展还不够常态化、制度化、基层堡垒战斗作用还不够强。四是党建工作队伍人员不够专业、战斗力不够强、水平不够高。
三、关于2019年党建工作部署
(一)加强党组织的自身建设,进一步夯实基层组织基础
事业部党建工作重心在基层,基础在基层,活动在基层;要建立和健全基层党支部,扩大党的工作覆盖面。要以优化组织设置,创新工作方式为重点,构建有利于项目部开展工作的领导体制和工作机制,发挥党支部的战斗堡垒作用,努力增强工作的针对性、实效性。
(二)严格落实组织生活程序,进一步激发党组织活力
要认真执行"三会一课"制度,在坚持"三会一课"活动基础上创新和改进党组织的活动方式。坚持开展好民主评议党员、民主评议党支部等活动;定期组织开展学习、参观、研讨等多形式的主题党日活动;不断增强广大党员党性意识,提升精神境界,陶冶情操,塑造健康身心,激发先锋模范作用。通过"三会一课"基本形式把党的十九大精神、理论路线方针政策和集团公司中心任务传达到每位职工、落实在项目基层一线。
(三)以"四好"为标准,着力加强班子建设和骨干队伍建设
按照"政治素质好、经营业绩好、团结协作好、形象作风好"四好标准,通过扎实有效的工作;建设"四好"领导班子。不断提升事业部班子科学决策能力,凝聚人心能力,驾驭局面能力和保障能力,为事业部和集团公司发展再立新功。
今天我们在这里召开全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作会议,旨在认真贯彻中央和省市公安机关党风廉政和反腐败会议精神,全面加强x公安队伍建设。“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。在今年的中央政法工作会议上,***总书记对建设过硬政法队伍提出了明确要求。新时代新作为,全县公安机关必须将党风廉政建设和反腐败工作作为一项重点工作来抓。刚才x政委传达了全市公安队伍建设暨党风廉政建设会议精神。驻局纪检监察组x组长就我局过去一年的党风廉政建设和反腐败工作作了回顾,分析了存在的瓶颈和不足,并对新一年如何做好党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署,我完全赞同。会上县局党委还与各部门各单位签定了2019年党风廉政建设责任状,这是一份责任传递,更是一份任务清单,各单位务必做到细化分解责任、层层压实责任,确保任务全面完成。下面我就如何进一步强化责任意识、增强责任担当、全面做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作再讲几点意见。
一、提高站位,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感
中国特色社会主义进入新时代,我们站在时代的前沿,处在维护稳定、保民平安、服务社会的一线,忠诚干净担当是公安队伍建设的政治要求也是使命所在。做好党风廉政建设和反腐败工作,做亲民爱民为民的忠诚卫士就是践行***“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的具体体现,公安机关要旗帜鲜明讲政治,牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,切实筑牢忠诚警魂,始终保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,关键在于根植公安姓党,忠诚担当的警魂;做好党风廉政建设和反腐败工作是落实全面从严治党的刚性要求,全面从严治党是党的“四个全面”战略布局的重要内容,我们必须融入大局一以贯之抓好落实;做好党风廉政建设和反腐败工作同时也是全县公安机关整个队伍建设的现实需要。过去的一年,共问责民警x人次,其中提醒谈话x人次,诫勉谈话x人次,警诫x人,禁闭x人;党政纪立案查处x起x人。特别是今年1月26日,x关注栏目对我县x电缆厂对面“x”等超市赌博机问题进行了曝光,并质疑公安机关内部有人通风报信、充当“保护伞”。县纪委监委一直开展调查,至目前还没有结案,在社会上造成一定负面影响,值得我们反醒和警醒。这其中也暴露出辅警队伍中存在违反工作规定,违反警务秘密,以及“吃、拿、卡、要”等违法违规行为。一言以蔽之,我们必须坚持队伍风险隐患常抓不懈的恒劲、树立如履薄冰的警觉,使队伍建设常抓不懈,持续向好。
二、凝聚共识,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项要求
党风廉政建设和反腐败工作一项长期工程也是一项固本工程,更是一项系统工程,需要全局上下共同努力。党风廉政建设“两个责任”的落实不仅需要领导班子带头更需要所有中层班子一样做好表率,唱响向我看齐,才能真正让各项责任纵向到底、横向到边,让“廉洁”成为工作、生活的关键词、主色调,让自律成为平时的预防针、安全阀。
一是强化责任体系落实、确保党风廉政建设和反腐败工作不打折扣、不流形式。各级领导干部要切实担负起抓队伍的主体责任和监督责任,将一岗双责融于各项工作之中。今年我们将迎来全面建成小康社会、扫黑除恶专项斗争的决胜之年,各基层单位任务繁重,许多青年民警工作压力大、任务重,工作上我们要多关爱,思想上要多疏导,生活上要多关心。特别要加大思想政治工作的主动性,要引导广大青年民警始终保持入警初心、保持定力、不忘本心。要教育广大民警不妨向古人学习,“吾日三省吾身”,要明白衣服的扣子扣错了,大不了再扣一遍,但人生的扣子一旦扣错了是无法重来一次的道理。春风化雨、润物无声,让抓队伍的约束力与传导力真正成为队伍积极健康向上的助推器。
二是强化纪检派驻部门的监督责任,使主动防范成为一种常态。防患于未然是做好党风廉政建设和反反腐败工作的最佳境地。纪检派驻部门要坚持防范在先,及时关注队伍思想动态。把握关键节点,通过警示、提醒谈话,多用第一种形态上好预备课,使不想腐成为思想自觉;补好后进课,强化对一些苗头性问题的提前介入,加大政策法律法规教育使可能会违纪违规的现象得到提前遏制。坚持预防在先,用好四种形态特别是第一种形态。让一案双查成为队伍管理的有效约束,在查办违纪违法案件的同时教育警示一批人,从而真正做到惩前毖后。
三是强化部门融合,形成党风廉政建设合力。纪检、督察、审计、政工等部门要各司其职,充分履职,管理出战斗力,日常工作要象啄木鸟一样常盯民意访评顽症、执法不规范、服务态度不热情、内务管理脏乱差等苗头性、多发性问题和相关重点单位、重点风险人员因情施策,提前预警,事前预防。各单位政工干部与纪检、督察、审计、政治处等部门共同发力织密防范网络,形成工作合力。工作中全面贯彻落实省厅最近出台的《x省公安机关深化全面从严治党治警的十项推施》,使党建队建主要任务和工作责任全面落实到位,真正形成齐抓共管的生动局面。
三、务实举措,确保党风廉政建设和反腐败工作各项措施落地生效
一是坚持政治建警不放松,强化教育铸警魂。要将党风廉政建设常抓常新,通过日常政治学习、正反警示、上党课、开展民主生活会等让一日三省成为检点和约束自己和净化自己的有效途径,要教育广大民警和辅警严格公正文明理性平和执法,真正做到“心不动于微得之诱,目不眩于五色之惑”。引导广大民警真正做到心无旁骛干工作,全面履职保大庆。同时坚持从严治警与从优待警相结合,依法查处暴力袭警、妨碍民警执行公务等违法犯罪行为,坚决维护民警的执法权威和法律尊严。
二是坚持典型引领鼓正气,弘扬队伍主旋律。x公安是一支人才辈出敢打硬打仗的队伍,十七年命案全破靠的就是一种舍我其谁、敢为人先的精神;县局连续两年荣获“机关综合考核先进单位”,党群政法部门一等奖这是全局上下的团结拼搏的结果,实属不易,成绩已经成为过去,我们在倍加珍惜的同时,切不可沾沾自喜,止步不前。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出选人用人要把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉政关,坚持匡正选人用人风气。县局党委一直坚持以实绩用人的导向,大力选树典型、弘扬正能量,当下要以“时代楷模”x等一批身边典型为榜样,守得住清贫、耐得住寂寞,心中装着群众,踏踏实实工作,在平凡的岗位上坚守奉献,这种坚守就是一种品质的磨练、政治的担当。新时代呼唤新担当,我们要力戒浮躁,要大力弘扬好“传棒接力”的精神和心系为民、忠诚奉献的价值观,俯下身子、真抓实干,既要注意养成更要倡导长期坚守这种“正道”,并转化为x公安永不衰减的精气神!
三是坚持勤政为民优警风,执法公正树形象。服务群众零距离,打通最后一米这是效率公安的时代要求,必须做到知行全一、身体力行,必须体现在各项人性化的系列便民为民举措中而不是挂在墙上、说在口头上。要持续推进“放管服”改革,在户籍、出入境、交管等方面推出更多便民举措,真正方便群众办事办证,积极回应人民群众对美好生活的向往。近日市局队伍暨党风廉政建设会上通报了我们相关部门在执法、为民服务及内务管理等方面问题,确实让人汗颜,我们必须要脱掉旧貌换新颜,展示x公安新形象。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得民心,我们要以打造公安“一号窗口”为目标争做岗位标兵、争创优秀党员示范岗,全面打造公安服务品牌。天下大事必作于细,我们所有领导干部要从着装、接待群众用语、工作流程等进一步加以规范,以一流的工作作风彰显新时代公安新风。
四是坚持廉政监督全覆盖,同频共振提素质。廉政监督和防范工作要在时空上无间隙,将监督时间从八小时以内向八小时之外延伸;要在业务上无死角,不仅要紧盯执法一线也要向窗口单位和执法监督、涉案财物管理等部门延伸,内外监督不可顾此失彼;要在对象上无漏洞。不仅要监督和防范民警还要向辅助人员延伸,确立一盘棋的思想。今年是扫黑除恶的第三年,上级将派出督导组赴各地检查督导,各级领导班子要注意自身建设,着力锻造忠诚干净担当的战斗集体。坚决防止塌方式腐败和大恶丑的事件发生。坚持一岗双责,持续抓好队伍教育管理,强化队伍思想政治、纪律作风建设和关爱激励措施,做好深入细致的思想政治工作,加强警示教育和日常监督,从严从紧抓好“枪、酒、车、密、网”等重点环节管理,引导全警培养健康的生活方式,净化朋友圈、社交圈,营造风清气正、干事创业的警营生态。
同志们,今年大事多、喜事多,安保任务十分繁重,深入持久地抓好队伍建设,这是我们的政治责任、使命所在。从我做起,从现在抓起,扎实开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题活动,在各自岗位上率先垂范,以身作则,坚持党建引领,全面强化管党治警责任,持之以恒地正风肃纪,深入查纠“四风”问题,始终保持反腐败斗争的高压震慑态势,切实形成从严治警常态,着力营造x公安风清气正的良好警风,为x公安高质量发展提供坚强保障。
同志们:
今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2020年我XX党风廉政建设和反腐败工作,明确2021年工作要求。下面,讲两点意见:
一、2020年党风廉政建设工作情况
2020年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全XX党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。
(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系,强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份,由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设 “横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。
(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项,拟定XX行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。
(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次,开展职业道德和纪律教育XX余人次,进一步厘清“有为才有位 ”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次,XX党组召开高质量的民主生活会XX次,指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起,治庸问责XX人次,办理各类投诉、转办件XX件,办结率XX%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项,目前已完成整治任务XX项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。
二、2021年党风廉政建设和反腐败工作要求
好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。
第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。
第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。
第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。
第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届五中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
同志们:
今天,我们在这里召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:深入贯彻纪委XX届XX次全会精神,回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2020年重点工作任务。
2019年,在市委和市纪委的坚强领导下,在驻局纪检组的具体指导下,认真贯彻落实市委XX届XX次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求,突出重点,强化主责,把纪律和规矩挺在前面,层层压实“两个责任”,进一步完善监督机制,不断推进反腐倡廉工作的深入开展,坚持不懈地抓党风廉政建设工作,确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,并在考核中取得良好。刚才副局长XXX传达了市纪委XX届XX次全会上的讲话精神,办公室主任XXX回顾总结了2019年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了2020年重点工作任务,请大家认真贯彻落实,下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。
一、学习贯彻中央、省市纪委全会精神,深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来,党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。XX***在市纪委6次全会上的重要讲话,就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神,推进全市反腐倡廉作了安排部署,强调各级党组织要深刻领会学习***总书记和XX***重要讲话精神,充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好,不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门,更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步提振广大干部职工的精气神,不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围,为加快推动“四个海西”建设提供保证。
二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象,关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定,坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署,抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求,从随手关灯、关水龙头等小事做起,加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理,厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风,把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上,做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准,真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。
三、加强组织领导,健全预防机制。一方面,依托我局成立的预防职务犯罪领导小组,及时健全和完善预防职务犯罪责任制,严格执行一把手负总责,分管领导具体抓,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保预防职务犯罪工作的全面落实。另一方面,积极加强与纪检监察、检察机关的联系,协调配合,建立共同预防职务犯罪联系协调机制,为预防职务犯罪工作开拓新局面。
四、加强教育培训,提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训,提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动,促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线,坚定信念,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权利关、金钱关、人情关,经受各种考验,自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。
五、加强廉政风险防控,防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度,杜绝“一言堂”,对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度,对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上,提出风险的预防措施,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式,建立健全廉政风险监督渠道,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报的相关情况,查找不足,限期整改。我本人也承诺,在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人,自己做好监督,在重大事项、重大项目,人事问题上发扬民主,希望大家监督。
同志们,做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要在市委和市纪委的坚强领导下,坚定信心、开拓创新、忠诚履职、勤奋工作,不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面,取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,牢固树立“五大发展”新理念,贯彻落实好海西改革发展工作会议精神,在全省率先全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障,为全市经济事业的快速发展干出新成绩,做出新贡献!
尊敬的各位领导,各位同志:
今天,召开市质安局局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神,总结2014年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:
一、认真学习贯彻落实中央和省市纪委会议精神
十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。
要充分认识党风廉政建设的新形势。的重要讲话,科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的面临的形势,强调指出,我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,旗帜是鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,党员干部的主流始终是好的。同时,他深刻指出,当前反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟、长鸣,关键就在“常”“长”二字,要经常抓、长期抓,有腐必反,有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心,全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
二、深刻认识我局党风廉政建设取得的成效和存在的问题。
过去的一年,我们紧紧抓住保持党的纯洁性这条主线,坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,健全和完善惩治和预防腐败体系,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。全局上下坚持围绕中心,服务大局,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。2014年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!
今天,我们召开党风廉政建设和反腐败工作会议,为实现2020年工作思路,开创各项工作新局面提供政治保证,具有重要意义。为大家带来的2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话,希望能帮助到大家!2020年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
4月16日,长治市民政局召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议。会议深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实***总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,认真落实省纪委十一届六次全会、市纪委十一届五次全会工作部署,安排我局今年的党风廉政建设和反腐败工作,签订党风廉政建设责任书,以永远在路上的执着,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为民政系统工作顺利开展提供坚强保障。局党组书记、局长宋书林出席会议并讲话,党组成员、副局长刘天平主持会议,党组成员、中共长治市纪委长治市监委驻市民政局纪检监察组组长李健,局二级调研员郝炳宏出席会议,机关全体干部职工、局属各单位副科以上干部参加会议。
会议指出,2019年,全市民政系统一以贯之落实中央、省委和市委全面从严治党的各项决策部署,全面从严治党取得重要成果。持续加强理论武装,夯实初心使命的根基。通过扎实开展改革创新、奋发有为大讨论和不忘初心、牢记使命主题教育,把集体学习***新时代中国特色社会主义思想作为局党组必设议题,重温***总书记三篇光辉文献,推动学用工作往深里走、往实里走、往心里走。突出强化政治建设,坚决做到两个维护。坚持思想引领,始终把党的政治建设摆在首要位置。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为政治日常课和必修课,充分利用中心组学习会议、机关每周例会等会议,紧密结合学习强国自学平台,通过编发资料、原文领学、交流研讨等多种方式,领会精神实质,掌握核心要义,真正把思想行动统一到***总书记重要讲话和指示批示精神及中央、省、市纪委全会部署要求上来,做到学思用贯通、知信行统一,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
会议强调,2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,做好今年的全面从严治党工作,要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会、省委十一届九次全会、省纪委十一届六次全会、市委十一届八次全会和市纪委十一届五次全会工作部署,牢固树立四个意识,坚定四个自信,自觉践行两个维护,进一步增强贯彻落实的思想自觉、行动自觉,以坚如磐石的初心使命、安不忘危的忧患意识、勇于斗争的奋进姿态,一以贯之、坚定不移全面从严治党,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,为加快建设省域副中心城市和美丽幸福长治提供坚强保障。会议强调,全局党员干部要提高政治站位,增强党风廉政建设和反腐败工作使命感。要把全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委四次全会精神作为首要政治任务,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和市委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央、省、市纪委全会精神学习好、领会好、宣传好,不折不扣地执行好。要持之以恒正风肃纪,一以贯之落实中央八项规定和实施细则精神,驰而不息纠正四风,特别是力戒形式主义、官僚主义。用铁的纪律教育和约束党员干部,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的政治生态。各科室、各单位要认真梳理本科室本单位存在的问题,坚持严字当头、善作善成,以只争朝夕、时不我待的精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好落实,坚决防止腐败问题及不正之风的滋生和变异。要加强和规范党内政治生活,持续不断净化政治生态要时时重温***总书记视察山西重要讲话精神等三篇光辉文献,深刻领会***总书记关于全面从严治党的重要论述,增强两个维护的政治自觉和行动自觉。要督促党员干部时刻保持警惕,同一切老好人、太平官、墙头草、泥菩萨的思想行为作斗争。要时刻将五个敢不敢作为衡量党员干部有没有斗争精神、是不是敢于担当的标尺,树牢底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,毫不动摇地践行初心使命、永葆革命党性。要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,牢固树立党章意识,把党章放在案头床头,经常翻一翻、学一学、想一想,把入党誓言刻在骨子里、融在血液中,切实做到一句誓言、一生作答。要不断增强拒腐防变的能力,大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的务实精神,筑牢拒腐防变的防线。要常态化开展警示教育,以案促学、以案促改,着力营造风清气正、健康纯洁的党内环境。会议强调,要突出工作重点,确保全面从严治党落实落地。一要落实主体责任。
作为党风廉政建设第一责任人,该说的话一定要说,该表的态度一定要表,该履行的义务一定要履行。党组成员要履行好分管领导的责任,做到党组不松手、党组书记不甩手、班子成员不缩手,为民政系统发展营造风清气正的良好环境。二要抓廉政学习教育。持续坚持好党组中心组和各支部学习制度,集中学习***新时代中国特色社会主义思想。三要认真选好用好干部。要严格按制度和程序办事,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,严防用人失察,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。四要担好执政为民之责。坚持以人为本、执政为民,结合民政实际,建立健全维护人民群众利益的长效机制,联合纪检部门持续深化漠视侵害群众利益问题专项整治和扶贫领域腐败和不正之风专项治理,切实解决好群众关注的社会救助、殡葬改革等方面的突出问题。五要积极支持派驻纪检组工作。要加强与派驻纪检组的沟通对接,支持派驻纪检组开展监督、执纪、问责,共同推进单位党组党风廉政建设和反腐败工作的开展,真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。同时,要为派驻纪检组开展工作撑腰壮胆,尤其是要支持查办案件工作,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。六要做好巡察整改工作。全体职工要不断提高政治站位,把做好巡察整改和各项重点工作统筹起来,把解决具体问题和加强制度建设结合起来,确保以高度的政治自觉、强烈的政治担当,全力以赴地做好整改落实工作,统筹推进民政系统脱贫攻坚工作,为推进我市脱贫攻坚任务圆满完成、全市经济快速发展奠定基础。
当前,防控新冠肺炎的严峻斗争仍在进行,做好新形势下的民政系统党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。
我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和市纪委的正确领导下,不忘初心,牢记使命,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持把党风廉政建设摆在各项工作的首位,统筹做好疫情防控和复工复产,抓好民生兜底保障和各项社会服务工作,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,为加快建设省域副中心城市和美丽幸福长治作出民政部门应有的贡献!
同志们:
大家新年好!今天是春节上班后的第一个大会,年前,在十八届中央纪委第六次全会及省纪委十届六次全会召开之后,市纪委召开了第五届六次全会,会上楚***对全市2016年的党风廉政建设工作做出了全面安排和部署,市委常委、市纪委书记吴静同志就深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,明确提出了当前和今后一个时期的新要求、新任务,根据今天的会议议程安排,下面我就传达落实市纪委全会精神和我局2016年度党风廉政建设和反腐败工作安排讲以下几点意见:
一、认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,切实将认识和行动统一到中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来
***总书记在中纪委六次全会上,对当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势作了科学研判,就是进一步明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,进一步强调了"两个没有变"和"四个自信":党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。鸿忠书记在省纪委全会上,也从"目的论"、"系统论"、"辩证论"三个方面,深刻阐述了从严治党将伴随中国共产党执政全过程的"政治之道",并着重强调了九个方面的问题。省委常委、市委书记黄楚平同志在市纪委全会上也强调履职要更到位,监督要更到位,问责要更到位,将管党治党的螺丝拧得更紧。我们要深刻领会纪委全会精神,深学深思、入脑入心、笃信笃行。
二、全面压紧压实"两个责任",着力营造全面从严治党的浓厚氛围
2015年,我局的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到市委、市纪委、机关工委的高度评价,主要表现在"四个到位",即尽责履责、两个责任到位;挺纪在前,执行纪律到位;抓细抓常,纠正四风到位;正人正己,队伍建设到位。同时,也要清醒的认识到,我们在纪律建设、作风建设和反腐倡廉等方面还有一些不尽如人意的地方,如少数干部存在执行力和抓落实不够,缺乏责任担当的问题;个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严等等。这些问题和现象的存在,有自身信念动摇、宗旨意识减弱的原因,也有廉政教育、管理、监督体制机制不健全、不完善的问题。2016年,我们要与时俱进,正风肃纪,全面压紧压实"两个责任",以更加坚定的立场、更加积极的态度、更加有力的举措,持续推进我局党风廉政建设和反腐败工作。
一是切实落实责任上肩,坚决落实党组主体责任。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,各级党组织及其负责人都是责任主体,楚***在纪委全会上强调要夯实主体责任,把从严治党的螺丝越拧越紧。因此,我们要按市委的部署要求,严格落实主体责任清单、监督责任清单,层层传导压力,强化责任落实。一方面要履责到位,局党组班子成员必须主动履职"一岗双责",要对分管范围内的党风廉政建设工作负起责,做到党风廉政工作与分内工作同部署、同检查、同落实、同考核。另一方面要强化问责,动员千遍,不如问责一次。2016年是主体责任问责年,中央将从顶层设计上,整合问责制度,健全问责体制;省委还将出台落实两个责任的追究问责办法,把问责追责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点。市纪委也将围绕主体责任缺失,从严治党等问题,强化问责追究,坚持一案双责,让失责必问成为常态。因此,全局各科室、局属单位负责人必须带头履职,要把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责,真正把担子担起来,管好各自的"责任田",注重日常,抓早抓小,真正让责任横向到边,纵向到底。
二是要把纪律挺在前面,准确把握运用监督执纪"四种形态"。党纪严于国法,纪在法前,实现纪法分开,这既是思想认识的一次飞跃,也是管党治党的理念创新。中央强调,执纪问责既要"抓关键少数",更要"管好大多数",提出把纪律挺在前面、实践好"四种形态":一是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。因此,局纪检组必须积极履职,认真执行市纪委和局党组关于党风廉政建设的各项决定和要求,强化对局党组班子成员和党员干部落实"两个责任"情况的监督、检查和落实,协助局党组抓好党风廉政建设日常工作,为局党组把好关、执好纪、问好责。同时,把握运用好"四种形态",严格分类处置,问题线索,扩大谈话问询覆盖面,加大对带头性、轻微违纪的处置力度。
三、突出工作重点,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
一是强化"四种意识",把守政治纪律讲政治规矩摆在首位。第一,要始终做拥有坚定正确政治方向的明白人。近年来,中央反腐决心越来越坚定,管党治党的责任越夯越实,正风肃纪的尺度越收越紧,惩腐肃贪的重拳越挥越勤,管权治吏的"铁笼"越扎越紧,我们要切实认清形势,在思想上、政治上、行动上,与以***同志为总书记的党中央保持高度一致,任何情况下都要做到绝对忠诚于党,绝对忠诚于人民,绝对忠诚于党和人民的事业。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、市委看齐,坚决服从中央统一领导,维护中央权威,保证政令畅通。第二,要始终做尊崇党章、严守《准则》《条例》的局中人。新修订的《准则》和《条例》,进一步明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,2016年是《党风廉政准则》《党纪处分条例》正式实施之年,我们要把学习贯彻《准则》《条例》作为重要任务,将其纳入党组中心组学习和党员教育培训内容,要做到把党的纪律和要求刻印于心,保持坚强政治定力,守住底线,不越红线,远离高压线,切实把党章党纪党规内化于心、外化于行。第三,要始终做具有政治警觉性和政治鉴别力的清醒人。***总书记指出,政治问题任何时候都是根本性大问题,全面从严治党决不能回避政治问题。我们要时刻绷紧政治纪律这根弦,始终做政治上的清醒人,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该做得事坚决不做。不在重大原则问题上摇摆,不在对中央三令五申的要求上搞阳奉阴违,不公开发表反对党的路线方针和决议的言论,尤其是在市委市政府决策部署的中心工作上以及局党组安排的重点工作上,不唱反调,积极配合,主动宣传,共同推动工作落实。
二是弛而不息纠正"四风"问题,让中央八项规定精神落地生根。当前,我们的党员干部队伍主流是好的,但依然还有极少数人在政治纪律政治规矩上要求不严、心存侥幸,习惯于将纪律放在嘴边,挂在墙上,就是不落实到行动上,刻意规避,"低调"违反,"四风"问题在还不同程度存在,必须引起高度重视和警醒。要持续严格执行中央八项规定精神,以抓铁有痕、踏石留印的狠劲,坚决防止"四风"回潮。特别要紧盯年节假期和作风建设的关键点,健全改进作风常态化制度。加强日常监督检查,坚决防止反弹,推动党的作风持续向好。要严肃整治各种违纪行为,对踩"红线"、闯"雷区"的,严查快处,寸步不让。密切关注不正之风的新动向、新表现,对新出现的隐形问题、变种问题,要有效应对,及时解决,强化不敢腐不能腐的氛围。
三是严管厚爱强化干部管理,健全落实日常从严监督。加强党员领导干部党风廉政教育,善于从前车之覆中获得借鉴和感悟,学思践悟,知行合一。注重干部队伍日常监管,加强干部职工学习纪律、工作纪律、作风纪律等各项纪律的执行刚性,强化纪律约束力,真正让干部职工心有所畏,言有所戒,行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子,特别是在政府采购、财务管理、工程招标、基建维修等方面,积极建立符合机关事务工作实际的制度和措施,保证各项工作规范、高效的运行。要建立健全加强作风建设和监督检查的长效机制,对有令不行、有禁不止、一意孤行、顶风而上的党员干部要严格问责,严肃处理,努力形成严守纪律、严格执纪的良好氛围。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务繁重。我们要全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,以更加务实的态度,更加严明的纪律,更加优良的作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快推进机关事务管理工作健康规范发展提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证!
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