大家好！

首先，我谨代表县人大常委会机关全体干部职工，向考核组莅临机关考核指导工作，表示热烈的欢迎。

*年，是县乡人大同步换届之年，是《监督法》贯彻实施的起步之年，也是县十四届人大常委会工作的开局之年。一年来，县人大常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，以深入贯彻《监督法》为契机，坚持以科学发展观统揽全局，紧紧围绕县委的工作大局去作为、围绕全县改革发展稳定去作为、围绕经济社会发展中的热点难点去作为、围绕全县老百姓的切身利益去作为，严格履行宪法和法律赋予的职责，为全面推进富强民主文明和谐新*建设，主要做好了以下几方面工作：

第一，较好地完成了全年工作目标任务，为全县经济社会又好又快发展做出了贡献。

《县人大常委会*年工作要点》明确要求，要把“县乡同步换届，检查两部法律，落实三项制度，抓好四项工程，做好五项工作”做为全年工作的重点抓好落实好。

1、圆满完成县乡人大同步换届选举任务。今年的县乡两级人大换届选举，是《宪法》修正案将乡级人大任期由每届三年改为五年后县乡两级人大首次同步换届选举，是在我县全面加快建设小康社会的关键时期进行的。为确保这项工作顺利进行，我们始终坚持在县委的领导下开展工作。及早成立了换届选举领导组和工作机构；以县人大常委会党组名义制定了《20*年县乡两级人大换届选举工作的安排意见》，报请县委批转实施；成立了县、乡换届选举委员会和县直各口换届选举工作指导组；采取多种形式开展广泛深入的宣传发动。共召开各种形式的动员会议60余次，下发宣传资料和书籍1000余本；举办电视栏目（节目）和专题讲座120多期次；县、乡（镇）、村，沿街路边单位悬挂横幅778条，张贴标语13294条，书写墙报543期，编印简报60多期，印发宣传资料34370份，传单87000余份；分阶段层层培训骨干63次9830人。在换届选举的宣传发动、选区划分、选民登记、代表选举和召开乡镇人代会期间，人大班子成员都多次深入所包乡镇、选区，对换届选举各个阶段的工作进行了依法指导。平均每人下乡28天（次），保证了换届选举工作严格按程序依法开展。4月25日，为县乡两级人大代表选举日，全县共登记选民27.96*万人，参选选民24.8634万人，参选率达90%。全县92个县级选区、523个乡级选区全部一次完成了代表选举任务，共选举产生县级人大代表192名，乡级人大代表934名。代表结构比以往更加优化，代表综合素质明显提高。紧接着，县、乡两级人大都组织代表进行了集中学习培训和会前集中视察。5月19日至22日，召开了*县第十四届人民代表大会第一次会议，圆满完成了代表大会的各项任务，实现了党的意图和人民意愿的高度统一。尤其是各项候选人的高票、满票当选，使广大干部群众对建设和谐美好新*的信心倍增。整个换届选举中，没有发生一起违法事件，没有一名代表的资格不合法有效，县乡两级没有一个选举大会不圆满成功。这是我县全面落实“十一五”规划的重要前提和保障，也是我县在科学、和谐发展中实现新跨越的良好兆头。

2、依法行使职权，推动监督工作再创新业绩。始终坚持“围绕中心，服务大局，突出重点，强化监督”的原则，依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。

一方面，加强工作监督。一是围绕全县中心工作，紧抓日常审议。换届选举和人代会结束后，在7月份举行的县十四届人大常委会第二次会议上，及时听取和审议了县政府《关于前半年全县经济运行情况的报告》和《关于20*年度县本级预算执行和其它财政资金收支情况的审计工作报告》。要求在经济运行方面，要进一步加快结构调整步伐，尽快改变光靠煤炭一枝独秀的脆弱经济局面；要注重提高经济发展的质量和效益，努力在节能减排、可持续发展上下功夫；要加快地面企业改制和民营经济发展的步伐；要以促进农民增收为核心，全方位推进新农村建设；要时时刻刻关注民生，关爱人民，努力解决好事关群众切身利益的突出问题。在审计工作方面，要求进一步加强审计力量，提高审计人员素质，改善办公条件，特别是要进一步加大审计查出问题的处理力度，杜绝屡审屡犯现象的发生。二是围绕全县重点工程，开展专项审议。县十四届人大常委会第二次会议听取了《关于利用国家开发银行贷款使用情况及今年安排情况的汇报》。要求县政府建立资金使用监督管理机制，充分发挥大额资金在我县基础设施建设、重点工程建设和新农村建设方面的有力作用。听取和审议了《县人民政府关于授权*县欣昌资产经营投资有限公司利用国家开发银行贷款进行基础设施建设和重点工程建设的报告》，并作出了《关于*县人民政府授权*县欣昌资产经营投资有限公司利用国家开发银行贷款进行基础设施建设和重点工程建设的报告的决议》。三是围绕会议审议意见，抓好跟踪监督。每次常委会后，县人大常委会都将大会审议发言进行梳理，形成《审议意见转达书》，交政府及有关部门进行办理落实。并健全和完善了审议意见“再审制度”，对政府办理落实审议意见情况进行跟踪监督，在常委会议上专门听取办理落实情况的工作汇报。有效提高了审议意见的办理质量。

另一方面，推进法律监督。围绕全县的改革发展稳定和全县老百姓的切身利益，重点对《行政许可法》和《刑事诉讼法》的贯彻执行情况进行了执法检查。深入了解我县在贯彻执行这两部法律方面存在的问题、不足和差距，并把此举作为关注民生、保障民权、反映民情、代表民意的重要举措。在县十四届人大常委会第二次会议讨论通过*县人大常委会关于开展《行政许可法》执法检查的方案后，于8月至10月认真组织实施了执法大检查，并在11月下旬召开的县人大常委会第四次会议上听取和审议了《县政府关于贯彻执行〈行政许可法〉的情况报告》，听取了《县人大常委会法工委关于开展〈行政许可法〉执法检查情况的汇报》。要求县政府及其职能部门进一步加大学习宣传贯彻落实《行政许可法》的力度；进一步做好行政许可项目的清理工作，规范许可行为，严格依法行政；进一步提高执法队伍的整体素质和服务水平；尽快解决便民中心场地狭窄，许多项目和单位难以进入的问题；大力改进审批工作“体外循环两头跑”，审批监管职能不健全等问题。针对文物局政企不分、地下文物勘探收费不符合依法行政的问题，要求县政府对全县的中介挂靠行政执法单位现象进行认真清理，及时纠正违法行为。及时划定全县文物保护区域范围，依法规范地下文物勘探行为。11月中旬，县人大常委会专门召开了《刑事诉讼法》执法检查动员大会，铺开了《刑事诉讼法》执法检查工作，拟在第五次常委会议上听取和审议有关部门贯彻执行《刑事诉讼法》的情况报告。我们还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作，配合“三晋环保行”记者团对我县环保执法情况的检查。

再一方面，创新人事监督。近年来，县人大常委会在人事任命和履职监督方面进行了大胆的创新实践，积累了宝贵经验。今年，更是以换届选举为契机，在继续加大监督力度上作文章。一是创新人事任命工作，规范干部任命程序。县十四届人大常委会第二次会议，通过了《*县人大常委会人事任免办法》。对干部任命程序进行了规范，要求实行任前了解、培训考法、供职审议、票决任命、宣誓就职、目标承诺等程序，创造性地将任前了解、集体培训作为干部任命的重要环节提出，使人大的任命工作建立于严格、负责、科学的基础之上，实现了党的意图、人民当家做主和充分发扬民主的有机统一。并运用此办法，在第二次常委会议上任命了23名县政府组成部门负责人。二是推行承诺公示制度，强化干部履职监督。8月上旬，新任命的23名新一届县政府组成部门负责人向县人大常委会递交了本年度工作目标承诺书。“一府两院”副职、县政府所属部门、条管单位负责人也作为本次承诺公示的对象，接受人大代表、社会各界和广大人民群众的监督。县人大常委会采取电视、报纸、公示栏“三公开”的形式，将县政府组成部门及条管单位负责人、“两院”副职共84份年度工作目标承诺书，向社会各界和广大人民群众进行了公布和公示。年前，县人大常委会将对各单位、各部门的年度工作目标承诺完成情况进行兑现考核。把这项工作作为人大工作监督的一项重要内容，作为不断完善干部监督的一项举措，有效地推动各单位、各部门以务实为民、开拓创新的精神尽职尽责做好各项工作。

3、突出主体作用，确保代表工作呈现新气象。县人大常委会以“积极发挥代表作用，努力提高代表参政、议政的能力”为出发点，积极探索增强代表活动实效、提高代表履职积极性的有效方式。

一是紧抓代表培训工作。一方面，抓好集中培训。4月下旬，县人大常委会组织市县人大代表，以宪法和代表法、组织法、选举法等基本法律和人民代表大会制度、计划预算的审查、代表职责以及如何当一名合格的人大代表等基本业务为主要内容，采用集体授课辅讲方式进行了集中培训；同时，各乡镇人大结合自身实际，组织乡镇人大代表进行集中培训。6月下旬举行的县十四届人大常委会第一次会议，把常委会组成人员、乡镇人大主席集中学习培训列为一项重要议程，邀请市人大常委会秘书长史颖锋、市人大法制委主任王晓立分别进行了《怎样当好人大常委会委员》及《行政许可法》相关知识专题辅讲。还集体学习了《监督法》、《*县人大常委会议事规则》、《*县人大常委会会议制度》及《*县乡镇人大主席联席会议制度》等。10月至11月份，县人大常委会又分别组织省市和部分县人大代表、乡镇人大主席，集中学习贯彻了党的十七大精神；同时，还要求乡镇人大组织本乡镇人大代表集中学习贯彻了党的十七大精神。在人大系统迅速掀起了学习贯彻宣传落实十七大精神的热潮。另一方面，抓好阵地建设。在继续巩固代表活动阵地的基础上，组织开展小组学习等活动。要求代表深入选区、深入群众，宣讲十七大精神，收到良好效果。再一方面，提供精神食粮。为代表订阅了《人民代表报》、《中国人大》、《*人大》、《晋城人大》等报刊，从不同渠道提高代表素质。

二是加强代表联系工作。介于换届选举后代表工作的实际需要，首先健全和完善了相关制度。拟定了《关于县十四届人大代表小组划分的意见》。及时出台《县人大常委会组成人员联系代表的意见》、《县人大常委会领导联系乡镇人大工作安排》，完善了多年坚持的“双联”制度，加强常委会同代表、代表同选民的沟通和联系。还督促各乡镇制定《乡镇人大主席联系代表制度》；其次坚持进行情况通报。编印了人大常委会《会刊》和《人大工作通讯》，为代表知情知政搞好服务。

三是发挥代表主体作用。一是积极组织县乡人大代表参加视察、调查、执法检查等项活动，提高代表的履职能力；二是分批邀请县人大代表列席常委会议。通过代表列席发言，反映基层真实情况；三是组织各级代表参加相关行风评议活动。有效开展监督，替群众说话，为百姓办事；四是组织开展代表小组活动，为代表履职搭建平台。据统计，县人大常委会今年先后组织县人大代表参加集中视察、执法检查和列席常委会议66人165人次。

四是认真办理代表议案。在办理今年人代会的代表议案、建议过程中，一是建立了重点建议督办制度。注重从提高办理质量入手，县十四届人大常委会第一次会议审议通过了《需要县政府办理的县十四届人大一次会议代表重点建议》；二是完善了分工督办制。制定了《县人大常委会工作委员会督办人大代表议案、建议制度》，要求政府将承办单位报送到人大，人大根据工作性质落实到工委和分管主任头上，对口督办；三是加大了检查督促力度。在平时按分工经常性对口督促议案和建议办理工作，随时掌握办理情况。年中又专门与县政府共同对议案和建议办理情况进行检查通报。9月份举行的县十四届人大常委会第三次会议，县人大常委会在实地视察了解代表议案和重点建议办理情况的基础上，听取和审议了《县政府关于县十四届人大一次会议代表议案和重点意见办理进展情况的汇报》。对县政府在议案办理方面存在的问题提出中肯的意见和建议；四是坚持了办理答复“三签字”。即承办单位的答复件有本单位领导审核签名，有企业政府分管领导的审核签名，有代表本人的签名，加强了承办单位与代表的沟通。确保代表议案、建议落到实处。

4、监督指导乡镇，促进基层人大工作取得新发展。今年，新一届乡镇人大在县人大常委会的监督指导下，紧紧围绕党委工作大局，奋发向上，锐意进取，各项工作都开创了新局面。一是监督指导乡镇人大工作。按照《县人大常委会关于对乡镇人大工作监督指导的办法（试行）》，指导乡镇人大开展工作，取得了明显效果。如，町店镇人大对副乡镇长及“七所八站”开展的工作评议，驾岭乡人大组织乡政府班子成员集体向代表述职，凤城镇、润城镇、东城办、次营镇、河北镇人大等组织代表视察乡镇重点工程和新农村建设，充分发挥了代表建言献策的作用，调动了代表模范带头的积极性。前段，县人大常委会还专门组织人员对乡镇人大工作进行了验收评比。二是注重同乡镇人大的联系。继续坚持了《乡镇人大主席联席会议制度》，10月底在东城办召开了第6次乡镇人大主席联席会议，总结推广了东城办人大加强乡镇人大自身建设的工作经验。

此外，常委会还在元月份对20*年度干部年度工作目标承诺完成情况进行了监督考核，对去年的评议意见整改落实情况进行了跟踪监督。在4月份对县十三届人大四次会议代表议案、建议办理工作进行了监督。全年接待群众来信来访81件380余人次，办理上级转来的案4件。县人大常委会荣获省人民代表报宣传工作特等奖，全市人大宣传工作先进单位等称号

第二，扎实地抓好了干部队伍建设，为文明和谐平安创建工作提供了动力。

创建文明和谐平安机关，要靠强有力的干部队伍；提高行政效能建设，改进工作作风，需要精而实的干部队伍；改善县城环境，维护社会稳定，离不开细且优的干部队伍。一年来，县人大常委会紧抓干部队伍建设，通过创建文明和谐平安机关，为全县文明和谐平安创建工作做贡献。一是坚持集体学习强素质。在坚持“每周一法”学习制度的基础上，还根据工作需要和县委要求深入开展学习活动。在元月份集体学习了《监督法》；4—6月份，开展了机关纪律作风整顿活动；4—至5月份，结合换届选举工作的需要集体学习了《代表法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规；10—12月份，按照县委要求集中学习贯彻了党的十七大精神。二是经常深入基层搞调研。常委会组成人员按照工作要点要求积极深入基层、深入群众，认真了解民情民意，形成调研报告。常委会各位副主任在分管工作中，更是认真负责主动工作，带领所分管室委深入基层搞调查，形成了多篇高质量的调研报告。三是进行严格管理抓作风。按照《*县人大常委会工作手则》的要求，用制度管权，用制度管事，用制度管人。着力加强学习型、效能型、创新型、和谐型人大机关建设，促进整体工作上新台阶。同时，紧抓人大机关楼的节假日安全工作，牵头做好了综合值班制度，保证了整个机关的安全。

第三，认真地落实了县委交办的工作任务，为*科学协调可持续发展做出了努力。

工作中，县人大常委会始终把坚持党的领导原则放在首位，认真贯彻执行县委的指示，积极完成了县委交办的工作任务。一是机关做好了包村帮扶工作。派驻下乡工作队，积极帮助白桑乡涝泉村完成了填沟造地、修路栽树等工程；还根据县委要求，为贯彻落实十七大精神，从20*年12月28日至20*年元月下旬，先后派驻近30余名机关党员干部，分三组分别深入白桑乡淇讷村、吕河村、通义村，扎实开展“做宣传、搞调研、办实事、送温暖、受教育”活动。为1492户村民每户送春联2幅、十七大报告单行本一册，准备送出近万元的物资，去慰问特困户。二是班子领导都完成了分包重点工程建设及联系乡镇任务。此外，还参加了“百日大调研”活动，根据要求撰写了高质量有价值的调查报告，等等。

第四，严格地执行了党风廉政建设责任制，为树立人大机关良好形象提供了坚强保证。

常委会领导按照“一岗双责”的要求，认真落实落实党风廉政建设领导责任制。要求人大机关领导班子成员时时事事做到“五带头，三坚持”。

“五带头”，即，一是带头坚持学习。学理论，学法律，学习人大制度等有关知识，不断增强了班子成员做好人大工作的责任感、使命感和光荣感，提高依法履职水平和工作创新能力；二是带头遵守纪律。要求班子成员都要严格执行县人大常委会的各项规章制度，形成了“人人自觉遵守纪律，个个高效务实工作”的良好氛围；三是带头做好工作。以大局为重，积极思进，奋发有为，及时改进工作作风，努力提高办事效率；四是带头联系群众。按照分工要求和联系乡镇人大工作的安排，经常深入基层、深入到代表和群众中，开展调查研究，收集群众意见；五是带头廉洁自律。做到“不义之财不取，不正之风不沾，不法之事不干”。

一、考核时间

2019年8月份，具体时间由学校自行安排。

二、考核对象

学校领导班子及成员（其中区教师进修学校、莆田第六中学、莆田华侨中学、莆田锦江中学、莆田第七中学、莆田第十四中学、莆田第十七中学、莆田华侨职业中专学校共8所学校班子以及学校科级干部由区委组织部考核，不列入本次考核范围。以上8所区管学校及区管干部的年度考核时间另定）。

三、考核任务

1.考察了解学校领导班子运行情况以及班子成员履职情况；

2.民主推荐2018-2019学年度校级领导干部考核优秀等次人选。

四、步骤程序

年度考核工作按总结述职、民主测评、综合分析、评定等次、反馈结果等程序进行。

1.成立考核组。由1名组长和4名成员组成，组长由学校党支部书记担任，校长兼任党支部书记的由副书记或工会主席担任。成员从非校级的学校职称考评小组成员、支委成员和工会委员中选取4名，考核成员名单要在考核工作预告中公示。

2.公示。在学校校务公开栏中发布考核工作预告，公示学校及班子成员任职期述职述廉报告以及学校考核组人员名单。

3.召开干部大会。①总结述职。由校长代表班子向大会作学年度班子总结述职，其他校级领导干部采取书面形式述职；②测评推优。对学校运行情况以及班子成员履职情况进行民主测评，并书面推荐2018-2019学年度考核优秀等次人选。

4.综合分析。对民主测评、年度推优结果进行统计汇总，结合平时工作，综合评价意见，形成年度考核材料，学校班子及班子成员的考核材料经过考核组成员签名后由学校统一存档；民主测评和年度推优汇总表纸质材料报组织股存档（电子稿于8月30日前发至zz309@126.com。）

5.评定等次。区教育局根据学校报送的民主测评和年度推优情况，结合征求纪检监察部门意见情况以及局机关各股室反映情况，集体研究决定年度考核等次。

6.反馈结果。年度考核结果采取适当方式反馈，各学校在领导班子范围内通报反馈的有关情况，结合领导班子民主生活会或专题会议，认真总结经验，开展批评和自我批评，针对存在的不足提出整改措施。

附件：

1.学校领导班子2018-2019学年度考核民主测评表；

2.学校领导班子成员2018-2019学年度民主测评表；

3.2018-2019学年度校级领导干部考核优秀等次人员推荐表；

4.2018-2019学年度学校领导班子及校级领导干部民主测评、推优情况汇总表。

一、适用范围

*区正、副科级干部的任免。

二、选拔任用的方式

科级干部的选拔任用参照《党政领导干部选拔任用工作条例》关于民主推荐、组织考察、党委集体讨论决定等规定程序进行，分组织推荐、竞争上岗、公开招调三种方式。

三、基本工作程序

凡提拔任用正、副科级干部均须进行民主推荐（交流提拔的可以采用民主测评）及组织考察。竞争上岗及公开招调的，按规定的程序实施。

（一）各单位根据干部队伍现状，就科级空缺职位按干部管理权限向区委组织部或区人事局提出选拔任用的意向，意向应包括各单位现有科级职位的配备情况、空缺情况及选拔任用的方式等（需进行民主推荐或民主测评的，应同时提交推荐表或测评表表样以及《符合推荐条件人员名册》）。

（二）区委组织部或区人事局根据干部队伍状况，对各单位的编制、科级职数、选拔任用的方式及民主推荐表（民主测评表）、《符合推荐条件人员名册》等进行审核，并予以答复。

（三）经区委组织部或区人事局核准后，实行竞争上岗的，事前报送竞争上岗方案，经批准后实施，完成竞争上岗程序后提出初步拟任人选，按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。公开招调的，事前报送招调方案，经批准后实施，完成公开招调程序后提出初步拟任人选，按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。采取组织推荐形式的，分本单位选拔任用、区内交流及区外调入三种程序进行。

1、本单位选拔任用的，按下列程序进行：

（1）民主推荐。经区委组织部或区人事局核准后，各单位召开干部会议，就空缺职位进行民主推荐。得推荐票较多者，方可列为考察对象。

第一，民主推荐一般为不提名推荐，采用无记名投票方式进行。

第二，参加民主推荐的人员应包括：单位全体在编干部、职工（人数在100人以上的单位在推荐正科级干部时可缩小范围至副科级以上干部）；下属事业单位正副职（街道党工委还应包括各社区居委会主任、社区工作站站长、党支部书记、股份公司董事长、总经理）；其他需要参加的人员。

第三，民主推荐时发放的材料包括经核准的民主推荐表和《符合推荐条件人员名册》。

第四，制作《民主推荐情况汇总表》，统计推荐票时应有计票人、监票人，计票人、监票人要在汇总表上签名。

（2）组织考察。各单位领导班子根据民主推荐的结果，集体研究确定考察对象。一个职位的推荐如果有2至3人得票相近，一般应进行差额考察；如果只有1人得票高度集中，也可以进行等额考察。考察对象正式确定后，参照《党政领导干部考核工作暂行规定》（中组发[1998]6号）和《广东省党政领导干部考察工作实施细则(试行)》（粤办发[1999]17号）的有关要求由各单位自行组织考察（必要时，也可由区委组织部或区人事局直接组织考察），并形成考察意见。

（3）提出任用建议。各单位（党委、党组）根据职位空缺情况及民主推荐、组织考察情况提出正式任用建议，按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。

（4）报送材料。各单位（党委、党组）按干部管理权限向区委组织部或区人事局报送干部职务任免材料，任免材料应包括：干部职务任免的请示、干部任免呈报表、干部任免审批表、分管区领导签署意见的原件、民主推荐材料、干部考察材料、班子会议纪要或讨论记录、干部现级职务的任职文件等。上报材料须按统一样式制作，严格按规定填写，所有材料均须加盖单位(党委、党组)公章，干部任免审批表还应有一把手签名。应征求上级协管部门意见的，还须提供上级协管部门关于干部职务任免的复函。

（5）审核材料。区委组织部或区人事局收到关于干部职务任免的请示材料后，要对请示材料逐一审核，包括：干部任免审批表中填写的自然情况与干部本人档案记载有无矛盾之处，与干部考察材料表述的情况是否一致，各栏目填写是否真实准确，呈报单位意见栏是否有一把手签名；表格及文件是否加盖了单位(党委、党组)的公章；请示与干部任免审批表落款的时间是否相同；民主推荐得票情况和班子讨论表决的情况，以及从机构规格、职数等方面核实干部配备的有关情况。凡材料不齐或不符合要求的，将材料退回原报单位，并解释原因，待重新按要求补齐材料后再予受理。凡不按规定、不按职数、或未按程序和渠道上报任免材料的，一律不予受理。

（6）提请讨论研究。区委组织部或区人事局将各单位报来的请示材料报部（局）领导传阅，根据部（局）领导的批示，提交区委组织部部长办公会议或区人事局局长办公会议讨论。部长（局长）办公会议根据干部工作的有关规定进行研究，形成任用决议。

（7）任前公示。根据《*区干部任前公示办法》（罗组通[*3]45号）的有关规定，对于提任科级职位的拟任人选，由区委组织部或区人事局进行任前公示。公示期限为7—15天。

（8）发文任命。根据部长（局长）办公会议的决定，区委组织部或区人事局发文任命，法律和各种章程对任免职有规定的，依照法律和章程规定办理。

（9）材料归档。对任免工作过程中形成的《干部任免审批表》、考察材料等，及时归入干部档案，其他材料归入文书档案。

2、区内交流提拔按下列程序进行：

（1）民主测评。交流提拔的可以采用民主测评，得赞成票较多者，方可列为考察对象。

第一，民主测评为提名测评，采用无记名投票方式进行。

第二，参加民主测评的人员与民主推荐的范围一致。

第三，制作《民主测评情况汇总表》，统计测评票时应有计票人、监票人，计票人、监票人要在汇总表上签名。

第四，民主测评一般由调出单位组织进行，测评结果通报调入单位。

（2）组织考察。调入单位领导班子根据民主测评的结果，集体研究确定考察对象，参照《党政领导干部考核工作暂行规定》（中组发[1998]6号）和《广东省党政领导干部考察工作实施细则(试行)》（粤办发[1999]17号）的有关要求到调出单位组织考察（必要时，也可由区委组织部或区人事局直接组织考察），并形成考察意见。

（3）提出任用建议。调入单位（党委、党组）根据职位空缺情况及民主测评、组织考察情况提出正式任用建议，调出单位（党委、党组）同时提出免职（调动）建议，按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。

（4）报送材料。调入、调出单位（党委、党组）按干部管理权限向区委组织部或区人事局同时报送干部任、免职（调动）材料，任免材料应包括：干部职务任免（调动）的请示、干部任免呈报表、干部任免审批表、分管区领导签署意见的原件、民主测评材料、干部考察材料、班子会议纪要或讨论记录、干部现级职务的任职文件等。上报材料须按统一样式制作，严格按规定填写，所有材料均须加盖单位(党委、党组)公章，干部任免审批表还应有一把手签名。应征求上级协管部门意见的，还须提供上级协管部门关于干部职务任免的复函。如拟调动人员调入、调出单位分属党群、政府系列的，应先经调出单位人事主管部门同意调出（免职）后，再报调入单位人事主管部门办理调入（任职）手续。

（5）审核材料、提请讨论研究、任前公示、发文任命、材料归档等程序参照本单位选拔任用的程序进行。

3、从区外单位调入任职的，原则上应平级交流，确因工作需要或表现特别优秀需提拔使用的，应自调入之日起满半年后再予提出，按本单位选拔任用的程序进行。

四、其他

（一）区公安系统科级干部及各街道、区直各部门下属事业单位正、副职领导干部的任免，参照本办法执行。其中，区公安系统各所所长、区属各完全中学校长、区属各医院院长（含疾病预防控制中心主任、卫生监督所所长）的任免由各主管局提出方案报区委组织部，由区委组织部考察、讨论后报区委常委会议讨论决定。

（二）部队转业干部安置任免原则上按市委组织部、市人事局有关军官转业安置的规定办理，可不进行民主推荐（测评）及组织考察，按科级待遇安置的由各单位（党委、党组）在接到安置任务后一个月内集体研究提出任用方案，按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。

（三）各单位选拔任用正科级领导干部（含事业单位按正科级领导职务管理的干部）无论是采取竞争上岗、公开招调，还是组织推荐形式进行，在提出拟任人选时，均需先征得分管区领导同意并签署意见后，再按干部管理权限报区委组织部或区人事局审批。

（四）科级干部的岗位调整，在区委组织部或区人事局正式下文任免之前，一般不能提前到位，个别确因工作需要或其他特殊情况需提前到位的，必须事先报经区委组织部或区人事局同意，并且各单位在宣布时不得自行宣布任何职务，只能宣布任临时负责人。正科级领导干部（含事业单位按正科级领导职务管理的干部）的提前到位，还须事先征得分管区领导的同意。

一、加强基层党的组织机构建设，促进学院党建工作全面开展

一年来，组织部把基层党组织规范化建设作为重点工作之一，不断增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力 ，取得较好的效果。

(一)及时完成党总支和支部的组建，完善和建立基层组织工作的各项规章制度。

结合院系调整，在对全院在职党员的自然状况及分布进行了摸底、分析，充分调研的基础上提出了党总支、党支部设置方案。组织完成了机关等8个党总支、39个党支部的选举工作， 建立健全了党的基层组织机构，为进一步开展工作打下坚实的组织基础。

根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，制订了《中共西安铁路职业技术学院委员会总支、支部工作条例》、《总支、支部设置及选举办法》、《发展党员工作实施细则(试行)》、《发展党员公示制度》、《关于进一步规范我院党员发展工作程序和手续的意见》等规章制度12个，起草印发文件 30个，为基层党组织规范而充满活力地开展工作提供科学而规范的制度保障。

(二) 加强对基层总支、支部书记的培训，提高党建队伍的业务水平。

五月中旬，总支、支部选举工作结束后，组织部及时对新任总支、支部书记50余人进行了为期2天的业务培训，提高了新任总支、支部书记的认识水平和工作能力，共同探讨了学院党建工作思路，迅速推动了基层组织活动的有效开展。

(三)加强对基层党建工作的监督考核，充分发挥和体现广大党员先进性。

一是加强和改进党员的教育管理工作,发放了各种会议记录本(册)，规范了总支、支部各项会议记录等相关基础台帐资料。修订并印发了《党建基础工作考核办法》，对总支基础建设年度工作进行检查。

二是根据中组部文件精神，重新修订、测算了新的《党费收缴、管理和使用办法》，核算了离退休党费收缴标准，对各总支的党费收缴、管理、使用工作进一步规范化、制度化,完成2015年党费收缴工作，做到管好党费，用好党费。

三是组织推荐西安市抗震救灾优秀共产党员的参评工作。经过基层推荐、组织考察、领导审批，在被推荐的8名党员中，确定了2名党员,推荐上报市教育局参加评选。

四是根据中组部的指示精神，在今年的抗震救灾活动中，提出我院全体共产党员交纳一次特殊党费活动的倡议，组织广大共产党员积极参与，共募集特殊党费114，149.00元。

五是认真组织了2015年优秀党员、优秀党务工作者和先进小组、支部的评选，筹备召开了我院纪念建党87周年暨争先创优七一表彰大会,表彰先进集体18个、先进个人55名。

(四)迎接市委、市政府领导来校视察党建工作。

设计制作由组织部主办的党的建设网页，上传各种资料一百余篇，进一步加强了对党的知识和各项组织制度的宣传;整理准备了相关资料和汇报材料。

二、加强党员队伍建设，不断提高党员队伍素质

一是结合党内统计，摸清党员分布及自然状况，健全党员管理信息系统。

二是把好入口，严肃认真地做好流动党员情况的调查。

拟定了《毕业生党组织关系转接规定》，规范了毕业生党员组织关系转接及管理;新入学的学生党员资料及新发展党员材料的审核;接收审查了新生和教职工党员档案及组织发展情况。

三是坚持标准，规范程序，努力做好党员发展工作、入党积极分子和党员的教育培训工作。

充分利用党校进行入党积极分子的培养教育和党员队伍建设工作。制定了中共西安铁路职业技术学院委员会《党校实施意见》、《党校工作条例》等配套文件。组织召开了第一次党校校务会议，聘任了我院党校兼职教师，制定了授课计划，订购和发放了教材，为考试合格学员颁发了结业证。为了进一步规范党校教师的授课，组织科收集整理党课教案，制作了形象生动的教师授课课件，还积极参与了市委宣传部组织的党委书记讲党课竞赛活动，圆满完成了党校建设和培训的相关工作。2015年 5个分党校培训班共培训学员1143人。

经过整章建制、强化管理和发展培养，目前，党员队伍不断壮大，素质不断提高，在各项工作中的先锋模范作用更加突出。

三、重视党建工作的研讨，不断探索基层党建工作的新途径

收集了各总支学生党建工作调研报告，并汇总各总支提出问题，提出了解决问题的意见。上报完成对学生党建工作调研报告的起草。

为了有效加强我院学生党建工作，全面探索我院学生党建工作的新思路、新途径、新举措，以改革创新精神全面推进我院党建工作上新水平， 12月筹备召开了学生党建工作专题研讨会。对一年来的学生党建工作情况、经验及存在的问题进行了汇报和交流，进一步全面、深入地推进学院的学生党建工作的开展。

四、切实加强领导班子的思想政治和作风建设，提高执政能力和领导水平

在上级组织部门的指导下认真做好学院的班子建设工作。

(一)初步建立了领导干部情况信息库。

整理、核实了学院处级以上领导干部51人信息资料，建立了领导干部144人的个人情况信息库。按市教育局要求完成了西安市教育局领导干部情况登记表的上报工作。

(二)加强制度建设，制定了学院《领导班子民主生活会制度》和《领导班子深入一线工作制度》。

为进一步改进领导作风，加强领导班子建设，加强领导班子对基层工作的指导，制定了《领导班子民主生活会制度》和《领导班子深入一线工作制度》。

根据上级要求，9月中旬组织部以学习和实践科学发展观为主题，安排召开了学院领导班子专题民主生活会。会前，组织部进行了对领导班子及成员的意见征集和整理汇总工作，共收到意见和建议共48条，经整理形成对班子集体的意见和建议共24条，对班子成员个人的意见建议共9条，及时反馈给领导班子成员。会后，进行认真总结和资料整理，及时向上级报送了相关资料。并整理汇总整改措施37条。

(三)配合市委组织部进行了对学院班子的年度考核和任职考核工作。

五、加强处科职(级)干部日常管理工作，强化干部考核、考察、培训与培养工作

(一)制定印发了《处、科职(级)干部管理办法》、《处、科职(级)干部考核办法》、《部门目标管理责任书》、《部门目标责任综合考评办法》及《总支、支部及处科职干部民主生活会制度》等5个文件，加强干部管理制度建设，进一步规范了处科级干部日常管理。

(二)组织对部门及处科级干部的半年考评和年终考核工作。6月中旬，完成我院29个部门和8个党总支目标责任综合考评和139位科级以上领导干部考核的半年初评工作。在部门及处、科级干部的年终考核工作中，先后组织了五次测评大会，参加测评的395人次，谈话100人。并要求系部的测评人数不少于50人，谈话人数控制在测评人数的30%左右。

(三)及时向上级起草请示政工系列职称人员聘任、机构职数编制及总结汇报等文件材料10余个。根据学院的实际需要，安排组织对部分部门的1名干部进行调整。办理一名科级干部工作调动、档案转出和免职及两名干部退休等相关工作。

(五)九月份，组织部以学习和实践科学发展观为主题，组织安排了学院总支、支部民主生活会。

(六)在对我院干部任用情况进行自查和总结的基础上，接受了市委组织部关于《干部选拔任用条例》及有关制度法规执行情况的工作检查。配合进行了检查过程的组织工作，顺利完成检查工作。

六、推进我院人才队伍建设，制定学院人才队伍建设规划草案

(一)对我院40岁以下的青年科技人才状况和我院高级职称人员状况进行了摸底调查，初步建立了我院的青年科技人才信息库。

(二)牵头组织了西安市青年科技人才奖候选人的评比推荐，完成了候选人王军龙、刘新强和张刚毅等三名同志的材料组织、推荐工作报告起草、候选人公示和材料报送工作;整理上报西安市有突出贡献专家候选人我院田和平、任治军、孙津平和王军龙等4人的申报材料(包括申报表的审核打印、推荐材料的撰写、汇总表的制作、论文和成果鉴定及荣誉证书的复印等)。

(三)认真落实全国人才会议精神，根据学院的办学规模，在调查研究的基础上，制定了《学院人才队伍建设规划》及《学院人才工作实施办法》，落实了人才建设工作的基本任务。

七、加强干部档案干的不断完善和规范管理

一、不怕苦累，做好自己的本职工作

200X年8月初，遵从领导安排，我到县新农村建设办公室工作，刚来办公室报到，正赶上全市社会主义新农村建设工作督导考核，我积极投入到迎接考核的预备中去，配合张爱峰主任写好汇报材料，跟随王俊生校长到各乡镇确定考察路线。由于被分配在综合调研组，调研组的主要工作职责是：负责县社会主义新农村建设工作计划、各类综合性文件、领导讲话以及汇报材料的起草工作，我先后参与了《*县社会主义新农村建设实施方案》、《*县社会主义新农村建设示范片实施方案》、《*县20*年度新农村建设工作总结及20*年工作打算》、《*县迎接全市社会主义新农村建设工作年度考核自查报告》、《*县20*年度新农村建设考核办法》等几个大型材料的编写和修订，新农村建设简报的编写、印发和各类汇报材料、通知的起草。虽然工作量比较大、任务比较重、经常性加班，但是我不怕苦、不怕累，积极、及时完成领导安排给自己的各项工作任务，时刻牢记自己是畜牧局一名抽调干部，自己的形象不但代表着个人，更重要的是代表着畜牧局的形象，踏踏实实做人，认认真真做事，尊敬领导，与同事们和谐相处，把自己最优秀的一面展现给大家，维护好自己和单位的形象。

二、积极配合，完成办公室领导安排的其它工作

新农村建设办公室工作主要分协调督导、行政治理、典型推动、综合调研等4个小组，既分工明细，又密切配合。我在做好自己本职工作的同时，积极配合，完成领导安排的其它各项工作，跟随协调督导组到各乡镇、村进行实地查看，搞好摸底调查，把握我县新农村建设第一手资料，根据实际情况汇总形成书面调查报告，提出工作意见或建议，为领导决策当好参谋；配合典型推动组搞好新闻宣传工作，加强我县新农村建设在省市级媒体上的宣传力度，其中我们组织编写的《典型引路连片建设全面推进新农村建设》在市级媒体发表后，作为我市新农村建设的典型推荐到省里；做好值班和各类来文来电的收发、传达，配合行政治理组，完成办公室的各项日常工作。

为认真落实全面从严治党、从严管理干部要求，促进干部履职尽责、干事创业，根据《省教育厅机关、直属单位领导班子和领导干部履职尽责管理办法》（党委研究决定，开展2017年度二级领导班子和班子成员履职尽责考核工作。具体方案如下：

一、检查考评对象

学校各单位（部门）领导班子和班子成员。

二、检查主要内容

1.领导班子政治表现、履职尽责、干事创业、运行状况、党风廉政建设的总体情况，班子成员在德能勤绩廉方面的综合表现；

2.贯彻党的路线、方针、政策，增强“四个”意识，坚持社会主义办学方向的情况;

3.落实学校决策部署,履行“一岗三责”，完成重点党建工作和业务工作任务的情况；

4.领导班子领导决策、管理运行、担当作为、团结协作等方面的情况；

5.班子成员在落实党风廉政建设主体责任及违纪违规情况。

三、步骤和方式

检查考核时间为2019年1月，分三个阶段进行：

第一阶段：总结自查阶段(2019年1月10日前)。

各单位（部门）向考评组提交2017年度领导班子和班子成员述职述廉报告，其中必须报告重点党建和业务工作项目完成情况、领导班子及班子成员个人思想状况。考核领导小组办公室汇总形成《2019年度二级领导班子和班子成员述职述廉报告》,通过OA系统公开。各单位通过召开会议集中述职述廉或其他方式向教职工公开信息。领导班子对照《2019年度二级领导班子履职尽责考核评分表》认真开展自查评分，完成书面自查报告和自评分表（纸质版和电子版各一份），领导班子成员完成履职尽责《记实簿》，于2019年1月10日前交学校党建工作领导小组办公室（主体办）。领导班子和班子成员自备其他相关支撑材料。

第二阶段：现场考查阶段（2019年1月10至20日）。

    1.汇报（述职）与民主测评。二级学院科级以上干部、支部书记、教研室（工作室）主任和8-10名教职工代表参加汇报与测评会。其他非教学单位全体教职工参加汇报会。各单位（部门）主要负责人汇报二级领导班子和班子成员履职尽责情况，检查组工作人员当场回收测评表。

2.查阅资料。检查组查阅被检查单位（部门）关于领导班子建设和工作的有关文件、记录、台帐等资料，进行量化打分，做好考核记录。必要时考核组要通过个别谈话方式有针对性地了解情况。

第三阶段：综合评议阶段（2019年1月下旬）。

1.各单位（部门）互评。统一组织中层干部互评互测。

2.检查组综合评议。结合日常工作落实情况，对全校各部门（单位）领导班子及班子成员进行综合评议，对检查考核情况进行综合分析并报校党委审定。

四、组织领导

检查考核工作在学校党委领导下，由学校检查考核组负责组织实施。学校领导班子成员任考核组组长，相关党务负责人任副组长。

五、考核结果运用

检查考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格。考核结果在一定范围通报，对检查考核中发现的问题坚决督促整改。

六、工作要求

1.各单位要高度重视、统筹安排，按照要求认真自查，提前做好检查考核所需的文件、记录、台账等资料的收集分类工作，确保检查考核信息真实准确。

关键词：建筑工程；施工现场；成本管理

Abstract: The development of the industry to market factors, construction of the high investment decision in the course of construction costs management difficulty. Once on the construction site, the cost of the amount of capital management is not in place, it will result in waste of resources, construction cost, bring economic pressure, thereby reducing the market competitiveness. Therefore, this article through to the field cost management problems are analyzed, in order to achieve further enhance the economic benefit of construction enterprises, to promote rapid development of enterprise.

Key words: Construction Engineering; construction; cost management

中图分类号：TU71 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）08-0020-02

为更好的提升建筑企业的投资效益，增强企业在市场中的竞争力，就必须实施严格的施工现场成本管理工作，以使得企业的微利时代力获取最大的收益，实现建筑企业的快速、健康、紧随时代的发展态势。

1加强现场成本管理的策略

1.1增强责任意识

将责任意识强化与每一名企业员工的心上，并使其转化为一种主动意识形态，将层层分解下来的责任落实到相关责任人身上，时刻提醒着员工的责任意识。

1.2具体考核措施

可以在项目部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据项目部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%~5%作为奖金奖励给相关人员；如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。

1.3必须从细节加强执行力度

细节决定成败，没有亏损的行业，只有亏损的企业。一个项目的亏损，往往不是决策的失误，而是缺少一种对规章条款不折不扣的执行。

2如何控制现场施工成本

在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%～70%，要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。必须改变以往材料采买管理权归物资部门所有的工作方式，这种方式在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担，但为了更好的发挥职能部门的作用，降低成本投入，应将单一由物资部门管理向多部门转变。材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点：

2.1做好材料采购前的基础工作

工程开工前，项目经理、总工、工程部长、工长必须反复认真地对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料采购计划，采购计划应做到准确无误。在材料采购前，实验部门做好抽检工作，确保各种材料符合施工要求；材料采购部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购的材料价格不得突破询价小组的价格。可以定期召开例会，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况，对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。

2.2加强材料在使用过程中的管理

2.2.1各分项工程都要控制住材料的使用

物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其要引起重视（各方签字手续必须齐全），严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，要重点控制。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工长、技术人员、材料员核定、分配主要材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目部领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由材料员、技术员（此种至少有两个人签认）清点、汇报材料使用和剩余情况，对材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。

2.2.2施工过程中要加强对各种材料数量的控制与管理，①各分项工程都要严格控制材料使用。物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视，严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理部直接承包；②在项目经理部实行材料包干使用、节约有奖、超耗则罚的制度；③及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因单等制度。材料报废须及时说明报废原因。

2.2.3实行材料包干使用

切实发挥好技术人员的作用。在现场根据施工工段或工区划分成立包干小组，由工长、技术人员、材料员等相关人员进行包干，与经济责任制挂钩。另外，要切实发挥好技术人员的作用，一方面，什么部位用多少料，用什么样的料，有多少节余的潜力，他们最清楚。另一方面，成本控制离不开施工技术，技术必须与成本、经济效益相结合，否则它就没有生命力。

2.2.4及时解决材料使用中的问题

及时发现和解决材料不节约、出入库不计量、生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新（安全帽、手套等等），领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。正常报废由项目部承担，否则由使用人自行承担。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。

在工程施工成本中，除了构成实体的直接性消耗材料成本外还有另一类周转性材料成本。周转性材料是指在施工中不是一次性消耗的材料，它是随着多次使用而逐渐消耗的材料，并在使用过程中不断补充、多次重复使用。对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：

为全面贯彻《人民检察院基层建设刚要》，推动基层人民检察院规范化建设，圆满完成对基层人民检察院的年度量化考核，依据《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》，结合全市基层院建设实际，制定本方案。

一、 指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，围绕"强化法律监督，维护公平正义"的检察工作主题和"加大工作力度，提高执法水平和办案质量"的总体要求，加强业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的长效管理机制建设，推动基层人民检察院建设沿着业务规范化、队伍专业化和管理科学化的方向健康、协调、持续、全面发展。

二、 组织领导

市院成立基层人民检察院规范化建设量化考核领导小组，院党组副书记、副检察长XXX任组长，副检察长XXX、XXX、XXX、XXX、XX、政治部主任XXX为副组长，各处（室）、局主要负责人为成员。办公室设在政治部，XXX主任兼办公室主任。

三、 考核内容、分类与标准

考核内容：按照《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》，确定为检察业务建设，检察队伍建设，检察保障及信息化建设，检察机制管理建设和检察形象建设等五个方面。

考核分类：按照《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》规定，XX市、XX区、XX市、XX县、XX县、XX县等六个院按B类院标准考核；XX县、XX区、XX区、XX区等四个院按C类院标准考核。

考核标准：按照《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》中的第三章第十一、十二、十三、十四、十五条标准执行。

四、 考核方法与分工

考核方法：年终对基层院检察业务建设、检察队伍建设、检务保障及信息化建设、检察管理机制建设和检察形象建设实施量化考核，统一实行百分制合算。

按照《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则（试行）》规定：检察业务建设50分（其中反贪污贿赂工作7分，反渎职侵权工作7分，侦查监督工作7分，公诉工作8分，监所检察工作5分，民行检察工作4分，控告申诉检察工作6分，预防职务犯罪工作3分，检察技术工作3分）；检察队伍建设20分；信息化建设与检务保障10分（其中信息化建设和检务保障各5分）；检察管理机制建设10分；检察形象建设10分。

考核分工：各项检察业务建设由市院各检察对口业务部门，按照省院统一制定的标准，参考年初下发的检察业务目标管理考核办法和平时掌握的具体情况组织考核。

检察队伍建设、信息化建设及检务保障、检察管理机制建设和检察形象建设，由市院组成两个综合考核组按B类和C类院分别组织考核。

五、 考核时间和程序

考核时间：005年12月15－－2005年12月22日。

考核程序：

1、听取汇报。在自查自评的基础上，被考核院检察长要全面汇报本年度贯彻《刚要》、开展各项检察工作的情况，回答考核组提出的问题。

2、查阅资料。查看基层院院党组会议记录、检察委员会会议记录、基层建设档案材料、考核台账、有关案卷和相关登记材料。

3、民主测评。采取发放测评表、召开座谈会等方式，收集、统计被考核基层院干警对领导班子及其成员的评价意见。

4、个别谈话。采取个别谈话的方式，分别听取本院领导、中层和干警对本单位贯彻《刚要》的评价和意见。

5、征求意见。通过走访当地党委、人大、政府、政协和其他有关部门，征求对被考核院的意见。

6、综合汇总。考核组根据考核情况，汇总各方面的考核信息，形成综合考核意见。

7、审核反馈。考核组向市院考核领导小组汇报考核工作情况，市院考核领导小组审查后，向被考核单位主要负责人反馈。

六、 基本要求

1、加强领导，严密组织。今年是《XX省基层人民检察院规范化建设量化考核实施细则》（试行）实施后首次考核，按照省院要求，高度重视，科学安排，严密组织。

2、 坚持原则，注重实效。考核人员要客观公正，实事求是地评价每一项工作。基层院要准备好汇报材料，提供全面的档案材料、考核台账、有关案卷、相关登记、资料等，及时召集座谈会人员和征求意见人员，保证考核工作有序、高效。

>>>全国各省各高校2017年考博考试时间汇总

>>>全国各省各高校2017年考博考试科目汇总

2017考博英语通用签约全程班【直播+录播】！！点击免费试听<<<

中国科学院软件研究所(以下简称“软件所”)，是一所致力于计算机科学理论和软件高新技术的研究与发展的综合性基地型研究所。2017 年计划在计算机科学与技术、软件工程、网络空间安全三个一级学科招收 45 名学术型学位博士研究生，同时招收少数民族高层次骨干人才计划博士研究生。具体招生专业和方向详见软件所 2017 年博士研究生招生目录。

一、报考条件及要求

(一)报考普通招考的博士学位研究生，需满足下列条件： 1、中华人民共和国公民; 2、拥护中国共产党的领导，热爱祖国，愿意为社会主义现代化建设服务，遵纪守法，品德端正; 3、已获得国家承认的硕士或博士学位;或为应届硕士毕业生(能在博士入学前取得硕士学位);或为硕士学位同等学力人员(同等能力人员的范围及其报考要求参见国科大博士研究生招生简章); 4、身体健康状况符合国家规定的体检要求; 5、有两名计算机领域内的教授(或相当专业技术职称的专家)的书面推荐意见; 6、境外留学人员应获得硕士学位，并经教育部留学服务中心进行硕士学位认证后方可报考。

(二)三年学制的全日制应届硕士毕业生报考，最迟须在入学前取得硕士学位;两年学制或两年半学制的全日制硕士研究生，原则上需取得硕士学位后方可申请;非全日制硕士研究生，必须取得硕士学位后方可申请。

(三)在学的硕博连读生转博，按《软件研究所关于硕博连读的暂行规定》报考。

(四)在高校取得推荐免试资格的优秀应届本科毕业生申请直接攻读博士学位研究生(简称为直博生)，按软件所《2017 年接收推荐免试生(含直博生)办法》报考。

(五)“少数民族高层次骨干人才计划”博士研究生报考条件参见国科大博士研究生招生简章。

(六)下列情况的考生报考时须征得委托培养或定向培养单位的同意： 1、现为委托培养或定向培养的应届毕业硕士生; 2、拟报考定向培养的考生; 3、原为委托培养或定向培养的硕士生，现正在履行合同服务期的在职人员考生。

(七)我所招收的博士研究生全部为国家计划内全日制脱产学习博士生。有特殊原因不能保证全脱产学习的报考工程博士的考生，应在报考时向报考单位和导师说明，并征得同意。

(八)现役军人考生，按中国人民解放军总政治部的规定办理报考手续。

二、报名时间、方式及报名手续

1、报名时间: 博士生网报时间：2016 年 12 月 12 日-2017 年 1 月 12 日。本次网报包括硕博连读转博考生、普通招考工学博士(含少数民族高层次骨干人才计划博士研究生)。已被确定录取的直博生，必须在软件所通知时间内(具体以邮件为准)，与软件所完成教育部推免服务系统中网上接收与拟录取手续。

2、报名方式考生报考前需与报考导师取得联系，然后进行网上报名。考生登录中国科学院大学招生信息网(admission.ucas.ac.cn),点击“博士报名”，根据自己的情况分别选择“普通招考”或“硕转博”，进入报名系统进行注册报名。

3、提交报名材料网上报名成功后，报考“普通招考”类别的考生，应在 2017 年 1 月 23 日前，将 200 元报名费及以下申请材料寄送到软件所研究生部：(1)《报考攻读博士学位研究生报名信息表》(网上报名成功后打印签名);(2)两名教授(或具有相当专业技术职称)的推荐书(推荐书模版可在中国科学院大学招生信息网“资料下载”区下载);(3)硕士课程成绩单、硕士学位证书复印件(应届硕士生先提交学生证复印件);(4)硕士学位论文摘要(同等学力人员免交);(5)外语水平证明材料(如英语六级、托福、雅思等);(6)攻读博士学位期间本人拟从事的研究方向和科研设想或拟开展的研究计划;(7)第二代居民身份证复印件;(8)其它可以体现本人科研能力和水平的相关材料(如考生已发表的有代表性的学术论文);硕博连读转博的考生应将《报考攻读博士学位研究生报名信息表》及时交到研究生部。

三、普通招考选拔方式

(一)普通招考工学博士学位研究生(少数民族高层次骨干人才计划考生除外)将采取“申请- 审核制”方式进行选拔，分申请、初评、综合考核三个环节。

1、申请：满足申请条件者应与报考导师联系，征得报考导师的同意后，在规定时间进行网报、提交申请材料。 2、初评：软件所按学科专业组织专家组，集中审阅申请材料，进行初评，并按招生计划的 2 倍左右确定进入综合考核的申请人名单。未获准进入综合考核的申请人，其申请终止。

3、综合考核：以面试为主，辅以笔试、专业外语水平测试，必要时进行实践考核。同等学力考生在综合考核时须加试报考专业两门硕士专业学位课程(具体科目请咨询研究生部)和政治理论。

4、初评时间：2017 年 2 月 13 日—14 日; 5、综合考核时间：2017 年 2 月 27 日-28 日(暂定时间，具体以研究生部的综合考核通知为准)。

(二)普通招考工学博士学位研究生中的少数民族高层次骨干人才计划考生仍然采取统考方式。考试科目见软件所网页上的 2017 年博士研究生招生目录。考试时间：2017 年 3 月 11 日—12 日复试时间：4 月中下旬(具体时间另行通知)

四、录取

1、对于普通招考工学博士的考生，我所将根据国家下达的招生计划，综合申请材料审查评价结果、综合考核成绩，结合考生体检情况等，按“德智体全面衡量、择优录取、保证质量、宁缺勿滥” 的原则，从中择优确定录取名单。

2、硕博连读生转博考核与录取，按《软件所关于硕博连读的暂行规定》进行。

3、直博生的考核与录取，按软件所《2017 年接收推荐免试生(含直博生)招生简章》及推免生面试办法进行。 4、录取类别为“定向”的考生，在录取前须签署三方定向培养协议。

五、收费及奖助学金按国家有关规定，博士生入学需缴纳学费。攻读学术型博士学位研究生的学费标准为 10000 元/ 年·生，按学年收取.经另行批准的工程博士研究生的学费标准，按原批复意见收取. 国科大及软件所设有多种奖助学金，用于支持优秀博士生潜心学习，较好地完成博士学业。

现行的博士研究生奖助学金主要包括：1)国家助学金(12000 元/年·生，非定向博士生)、

2)国科大学业奖学金(分三档：10000、13000、16000 元/年·生，缴纳学费的博士生)、三助津贴(生均不低于 14400 元/年·生)、软件所奖学金等(详见软件所有关研究生奖助学金管理规定)。

六、违纪处罚对于考生申报虚假材料、考试作弊及其它违反招生规定的行为，按教育部《国家教育考试违规处理办法》进行严肃处理。

七、学习年限博士研究生实行基本学制基础上的弹性学制，学习年限最长不得超过 6 年;直博生学习年限一般为 5 年，最长不得超过 8 年。

如何提高述职报告的写作质量

摘 要: 述职报告是一种日常应用文体，写作者不仅要掌握述职报告的基本特征和基本写作结构，而且要掌握述职报告同个人总结、思想汇报、经验材料、演讲演说等文体的本质区别，同时还应注意避免面面俱到、评议不分和贪人之功。

关键词: 述职报告; 写作; 质量

述职报告是党政机关、企事业单位、人民团体的干部或专业技术人员为接受考核，就自己履行岗位职责的情况，从德、能、勤、绩、廉五方面进行自我回顾和评估而写成的，是向主管部门、组织人事部门或本单位的职工群众进行陈述汇报的书面报告。它是机关企事业单位事务文书的一种，也是个人日常应用文体的一种。

述职报告越来越受到各级领导的重视。它是在我国社会主义现代化建设过程中，建立和实行新的干部管理体制和专业技术管理人员管理及考核体系的一种重要工具，便于组织人事部门考核，选拔和任用德才兼备的干部，发现和造就社会主义现代化建设事业合格接班人; 便于群众监督评议、强化干部的公仆意识和人们群众主人公地位; 便于促进被考核干部不断总结经验，明确自身职责，努力提高政治思想水平，领导才干和业务素质、勤政廉政、爱岗敬业。尤其是述职报告是要当众宣读，或呈进给特定的上级领导审阅，具有很强的透明性和应用性，其写作质量的高低，包括思想观点、材料内容、结构安排、语言运用等的优劣，都直接反映着述职者的工作实绩、态度和基本素质，以及影响到述职者的形象和前程，因而受到人们的关注和重视。如何提高述职报告写作质量? 笔者认为述职者可以从以下四个方面努力。

一、深刻理解述职报告文体的四个基本特征

( 一) 述职主体的法定性

所谓述职，即指担任一定职务者向特定对象陈述自己履行岗位职责的情况，不任职者，则不存在“述职”。任何单位和个人都不得替代其他单位和个人进行述职，述职主体总是以第一人称的口吻，对自已的有关情况进行自我述评，而不是从第三者的 角度检查、总结和评价他人的工作情况。

( 二) 报告内容的规定性

述职报告的内容不是随意的，而必须以“职”为其所“述”的对象，即必须以自己对一定时段所在岗位的职责、目标的履行情况作为报告内容。岗位职责和目标是有国家、部门或单位统一制定的，它规定了每一个岗位的职权范围和责任，因而述职报告的内容也是规定的、明确的、可循的。述职报告是述职者实践活动的产物，它不仅需要定性分析，更要有定量的证

明，要求从德、能、勤、绩、廉诸方面进行报告。

( 三) 拟写时效的特定性

述职报告是述职者在特定的时限，为接受一定的考核而拟写的。无论是任职期满、试聘期满、年度结束的述职报告，还是上级领导不定期、临时布置的一些述职活动所需的书面材料，都必须在规定的时间内拟写完毕，否则就会影响对述职者的考核，甚至影响全局工作，迟到的述职报告也就失去了它应有的时效。

( 四) 实用价值的鉴定性

述职报告既是上级领导考核鉴定的依据，又是群众民主评价的基础，最后的材料将作为述职者升迁、留任、降职或调任等的重要凭据而纳入干部或专业技术人员管理档案。述职报告的作用程序和最终目的决定了它非可有可无，而是具有相当的行政约束力，具有鉴定审核的实际价值特征。

二、掌握述职报告同四种相似文体的区别

( 一) 述职报告与单位、个人总结的区别

更多精彩文章请您关注

述职报告和单位工作总结都采用自述的方式，对已经发生过的事情进行回顾、反思、总结和评价。但是，他们毕竟是两个性质完全不同的文种:

其一，内容范围不同。单位总结是回顾整个单位的工作，重视过程性和全面性，注重展示整个过程中的具体做法，是全方位地反映情况，以便读者清晰地了解什么工作做的好，什么工作做得不好以及为什么。而述职报告重在叙述个人履行职责的情况，着眼于汇报个人履行职责的情况，着眼于汇报个人是否胜任某职，履行职责的能力任何。

其二，写作目的不同。总结作为常规性工作回顾，主要目的是总结成绩，发现问题，寻找带有规律性的认识，以利于今后在实践中更有效的推动工作向前发展。而述职报告是上级主管领导、人事部门或有关评审组织对述职者进行任职期间业绩和能力的考核，也是群众评议的基础。因此，述职报告写作要比照某一岗位的职责来写，对自己任期内履行岗位职责时所表现出的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行自我评估，自觉接收领导的考核和群众的评议。其三，写作主体不同。述职报告的写作主体是个体，单位工作总结的写作主体是集体。那些担任领导职务的写作主体，既要对过去的工作情况进行总结，又要对过去履行职务的情况进行述职，很容易混淆两个文种的界限。

( 二) 述职报告与思想汇报的区别

思想汇报是个人向组织汇报思想和工作情况的一种应用文体，是一种抽象的“报告”，其内容主要是汇报思想情况。当然，思想报告也要靠工作或事迹来体现，但被体现的思想终究也是思想，而不是工作或事迹。述职报告是要把任职期间的思想和行为如实展现出来，主要不是想过什么、想得怎么样，而是要实事实说，述职报告拒绝过多地谈思想认识，即使有深刻的思想认识也需要具体实践来佐证。思想认识也不是不可以谈，而是要侧重谈依此思想怎么办的、有什么样的效果、反响怎样。述职报告也需要寻求规律性的认识，但要简洁，要以述职为基础。

( 三) 述职报告与经验材料的区别

经验材料是指党政机关、企事业单位为了表彰先进、传播事迹、交流推广经验所写的材料。经验材料侧重成绩与经验，可以谈喜不谈忧。而述职报告必须贯彻事实求是的原则，要如实地反映情况。尊重客观事实，坚持一分为二的原则。工作成绩是工作能力、工作业绩的集中体现，也是建立威信，赢得良好声誉的有力武器。理直气壮地展示成（代写文章：微信：13258028938）绩是十分必要的，但大谈特谈成绩，一味地为自己唱赞歌、对工作中存在的问题和矛盾视而不见，甚至有意掩饰失误、失利、失败，这是不可取的。成功的述职报告不但善于总结成绩，还要善于归纳问题，做到谈喜又谈忧。

( 四) 述职报告与竞聘演讲、就职演说区别竞聘演讲、就职演说和述职报告文体内容带有共性，都是围绕职责这个中心展开。写作时均应注意以下三点:

( 1) 考虑现场性和听众的多元性，摆正位置，处理好与听众的关系，使演讲内容的表达、称谓、口吻、语气、用语等与自己的身份、角度、与听众、环境、气氛等相协调，以创造有利于信息交流、心灵共鸣的心理环境和情感氛围。比如称谓要体现出理解与尊重，说话的立足点、角度、口吻要体现出平等、友好和坦诚，个体形象要谦虚而不自卑、自信而不骄狂、友善而不献媚、坦诚而不愚鲁。

( 2) 要考虑演讲因口耳相传带来的即逝性，注意主题和结构的单纯性，避免冗长、生僻、复杂的句式和词语，采用明线过渡、前后照应的结构方式和短句式、口语化等语言形式，包括运用幽默、形象化表达等手法，以增强演讲的表达效果。

( 3) 要注意情感因素的注入，处理好事、理、情三者的关系。既直观展示个人的德才风貌，又表现出内在的逻辑力量和情感力量，做到以德赢人、以理服人、以情感人，给听众留下深层回味的余地。但三者也有明显的区别: 竞聘演讲侧重于说明“我”胜任此职的主观条件和一旦任职的施政构想。就职演说则侧重于宣布施政纲领，告诉人们“我”将怎样履职。

而述职报告则侧重于陈述“我”的履职情况及其所体现出来的道德素质。述职报告因为是“事后”的陈述性演讲，旨在展示述职者履职情况和德能素质，所以，其表述上的突出特征即是紧扣职责用事实说话。

三、正确掌握述职报告的五大写作要素

根据述职报告实际功能的需要和人们写作的实践经验，述职报告一般由标题、称谓、正文、结束语和落款五大要素组成。

1、 标题。标题通常有两种写法。一种由述职人和文种构成，如《我的述职报告》，另一种直接（代写文章：微信：13258028938）用文种做标题，即《述职报告》。2、称谓。即述职者面对的对象或呈报的部门或是负责人。3、正文。正文是述职报告的核心和关健。由前言、主体、结尾三部份组成。

前言: 是整个正文立标定调部份，陈述述职人的基本情况，一般应简要交代任职的自然概况( 何种职务、职称、任职时间) ，岗位职责及个人认识，对个人履行职责的总体评价等。主体。即履行职位职责的情况，内容包括自己的工作思路、工作指导思想及工作的成效和经验，要注重介绍有代表性的典型的工作实绩，并写明其起止时间，概述存在的主要问题，工作中的失误和改正措施以及努力方向。主体要写得详实有价值，既要避免空洞、抽象地表述自己的政绩或专业业绩，又要防止面面俱到，不分轻重，对一些难题的应对思路和重大问题的解决过程以及最后的效果和影响，要交代得一清二楚。

主体写作可根据内容的不同需要，选取以下三种中的任何一种: 一是横式结构，即按照事物的性质和逻辑关系组成材料。根据事物的内存联系，把问题的各个方面分别给予具体的叙述、分析，它便于多角度、全方位表现述职人的工作情况。二是纵式结构，即按照时间先后和事物发展的自然顺序安排内容，一般要把整体工作进程分成几个阶段，再分别对每一阶段的情况作陈述、分析。三是纵横交叉式结构。既考虑时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内在的逻辑联系。有的是先把工作进程按时间先后顺序写出来，然后再把每一段进程中的若干具体做法分别陈述出来; 有的则是先按逻辑顺序把材料归纳成几个大问题，然后分别围绕着每个问题，按照工作展开的顺序先后加以陈述。运用纵横交叉式结构，尤其要注意条理清晰、顺序得当。结尾。自我批评及努力方向，自我评价自己在工作中的失误和不足，表示自己将更加尽职尽责，做好本职工作的愿望和努力目标。

4、结束语。述职报告末尾还应有个明确的结束语作为标志，通常写“以上报告，请领导和同志们指正”，“以上是我的述职报告，谢谢各位”。这些习惯用语既显示了对上级领导或下属群众的尊重，又在一定意义上表示了自己做好工作的愿望，决不是可有可无的。

5、落款。（代写文章：微信：13258028938）即述职者职务、姓名和成文日期。

力求做到三个“避免”一是避免面面俱到。述职报告要围绕你所在的岗位、履行的职责，说清楚自己“该干什么，怎么干的，干得怎么样”，着重反映在自己的职权范围内进行的具有个人特色、个人优势的领导、决策和实践活动，这是述职报告的写作重点，是述职报告的精华之所在，也是组织和群众对述职者进行评议的主要依据。有一些述职者在写述职报告时，担心遗漏了自己的工作成绩，事无巨细，象流水账一样面面俱到，泛泛而谈，似乎成绩不小，仔细琢磨，就会发现所有的工作都平分秋色，毫无主次之分，甚至岗位职责以外的也大写特写，虽然一般来说做出较多成绩的干部、专业技术人员是能干的，有能力的，但这也不等于说成绩和称职是一回事。因为，一个人离开职责干的事情越多，也不能证明其履行职责越好，反而证明其不务正业。

二是避免议评不分。述职报告主要的表达方式是“述”，即叙述，就是要谈情况、摆材料、讲事实，给人们的印象应当是真真切切，实实在在，同时，也需要有适度的“评，评即评议，就是得出经验，引出教训、鉴定工作、评价自我。这应当合情合理，水到渠成。这里“述”是“评”的坚实基础，“评”是“述”的必要升华。在实际写作中，多为先述后评，

也可先述后评或边述边评。但都应当做到观点统率材料，材料印证观点，两者高度和谐，有机统一。在“述”作为述职报告基本或主要内容的前提下，所“述”内容也应当有详有略。尤其是在述职任职时间长，头绪多，工作重的情况下，更要观照全局，疏理清晰，突出重点，做到纲目有序、主次相宜。

三是避免贪人之功。述职报告的内容要求真实、客观、准确，不夸大自己的成绩，不弄虚作假，避免把下属的工作成绩写入自己的述职报告，“贪人之功，据为己有”。现代社会中，一项工作往往是大家分工合作完成的，在写自己的工作成绩时，应当写清楚自己在这项工作中所担任的具体工作、所起的作用、取得的成果和存在的问题。领导干部主要担负组织、领导、指挥、协调工作，具体任务主要由下属完成。所以，在讲述工作成绩时要分清那些是属于下属的工作成绩，那些是属于自己的工作成绩。其中自己独创的，具有实际效果和推广价值的做法应重点写好，包括自己对这项工作的重视程度，自己如何安排并指导实施的，无“我”之事不提，无“我”之策不说。只有讲清个人所起的作用，才能看出述职者与政绩的关系。总之，对于述职人来说，述职报告写得如何，直接影响组织、领导和群众对自己工作的正确评判。

因此，述职者必须了解述职报告的写作要求，掌握述职报告的写作技巧，正确理解述职报告的“四大”特征，弄清述职报告同相似的“三个文种”的区别，注意“三个”避免，定能写出高质量的述职报告。

参考文献;

抖音账号：文章写作知识屋 代写文章微信：13258028938