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[银行部门党风廉建设工作汇报发言材料]领导班子建设情况报告2020 18篇

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报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想。以下是我的公文网为大家整理的关于领导班子建设情况报告202018篇范文,供大家参考选择。

  按照党政班子自身建设工作要求,扎实开展工作,全面加强班子自身建设。

  一、工作开展情况

  1、政治建设情况:一是牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”。通过班子中心组学习及支部主题党日活动,不断加强班子理想信念教育,教育引导班子成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”。二是抓好巡察整改工作。针对县委第二巡察组反馈的问题,提高政治站位,高度重视,制定方案,逐条整改。三是严肃党内政治生活,严格落实民主集中制。严肃党内组织生活制度,坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度,班子成员均以普通党员身份参加组织生活。截止目前,开展党日活动10次。

  2、理论学习情况:党委把班子学习教育作为一项重要工作来抓,年初制定学习计划,由专人负责组织学习,党政班子成员分别领学各项学习内容。组织中心组学习13次,自学10次,开展测试6次,集中外出学习1次。

  3、干部队伍建设情况:镇党委时刻注重镇村干部队伍建设,目前班子成员9人,科员3人,事业干部26人。存在的主要问题镇机关干部年龄偏高,无年轻机关干部,公务员缺员,目前只有3名科级以下公务员;

  村干部的年龄结构偏大,文化水平普遍不高,当前,镇党委加强村级后备干部培养,共培养村级年轻后备干部28人。

  4、激励担当作为情况:班子成员能够担当作为,融合工作思路,能够形成班子核心,凝聚集体力量,发挥整体效能,班子成员有大局意识,能够互相配合、相互补位,形成工作合力。在疫情防控、环境整治、脱贫攻坚、社会稳定、党的建设各个方面取得了好成绩。

  5、一是加强党风廉政建设常态化,全年专题党委会研究部署党风廉政建设工作,落实一岗双责,明确班子成员党风廉政建设分工。二是落实党风廉政建设责任,同各村、各部门签订党风廉政建设责任状。三是加强警示教育。四是加大案件查办工作。

  6、基层组织建设情况:全镇共有党总支3个,支部12个,市级五星级党组织1个,县级五星级党组织4个,软弱涣散村1个,已整顿完成。加强基层组织建设,全面落实“三会一课”等各项制度,村级活动场所全部达标。

  二、存在问题

  1、理论学习不够深入,集中学习时间少。

  2、支部之间党建工作开展不均衡,个别支部滞后。

  三、下步工作计划

  一是进一步加强学习,严格按照年初学习计划,高质量组织学习,把集中学习与自学结合、把理论学习与外出考察结合,提升学习的时效性。

  二是进一步加强基层组织建设,建立完善的基层组织建设考核考评制度,把集中考评与日常考核相结合,把各支部的考评结果与村干部工资结合、与各村评优相结合,全面推进基层组织建设。

  三是进一步强化政治意识,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,做到“两个维护”。

  四是进一步强化担当作为,班子成员合理分工,各负其责、互相配合,形成工作合力。

  五是进一步加强干部队伍建设,加强干部教育培训,打造一支高质量干部队伍。

  六是进一步加强党风廉政建设,真正做到“为民务实清廉”。

 

  根据区委的安排部署和考察组的要求,xxxx党工委班子认真对自身政治建设进行了自查,现将有关情况汇报如下:

  一、主要成绩及做法

  把牢政治方向,与党同向。xx党工委始终把政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为首要任务。一是树牢“四个意识”。主动向党中央和习总书记看齐,向党的理论方针政策看齐,在行动上保持高度一致。坚持把全街工作放到大局中思考、定位,找准结合点,正确认识大局,自觉维护大局。二是做到“两个维护”。坚定不移维护习总书记核心地位,维护党中央集中统一领导和权威,把“对党忠诚老实”作为班子必须履行的义务,做到党中央倡导的坚决执行,党中央反对的坚决反对。三是站稳政治立场。说老实话,办实在事。重大事项向区委请示报告,重要举措与区委决策对标,做到“五个必须”,杜绝“七个有之”。

  加强政治领导,与党同频。一是坚持从严治党不动摇。高质量开展“不忘初心牢记使命”主题教育和专题民主生活会,认真完成巡察整改四个方面23项任务;今年以来,严肃开展作风督查26次,发通报15期,开展谈心谈话60余人次,提醒谈话5次。二是发挥党建引领作用不动摇。激发党组织战斗力,夺取了阻击新冠肺炎防控战役的胜利,统筹推进172家企业、2000余个体门店、15所中小学、幼儿园、7家KTV、网吧和2个农贸市场的复工、复产、复学、复商、复市;加快新塘美好社区建设,晓塘棚户区改造项目(一期)“清零”。

  夯实政治根基,与党同行。一是基层组织建设不动摇。2019年,调整选配3名社区党总支书记,配强街社党建力量,完善党务工作者培训和保障机制;完成4个“两新”党组织的成立、换届和撤销;完成葩金社区软弱涣散党组织问题整改;打造松涛里等小区党建示范点、新塘社区“七彩党员服务站”;华都国际大酒店等3个党支部成功通过湘潭市“五星党支部”验收。二是坚持为民服务不动摇。加大重点难点问题的办理力度,解决xx128户房产证办理问题,彻底结束“有房无证”的历史;圆满解决华雅花园火灾事故善后事宜;加强长征新村危房改造,低收入群众住房安全得到保障;全面动员参与扫黑除恶专项斗争,社会治安形势不断好转,去年民调成绩排名全市第七,全区第三。

  涵养政治生态,与党同步。一是明规矩知进退。班子带头遵守八项规定以及实施细则精神,带头树形象,转作风,开展作风问题自查自纠,做到心所畏,行有所止。二是守纪律受监督。坚决反对官僚主义、形式主义,全面取消社区76项办证事项,切实为社区减负;纪工委全面执纪,坚决反对“四风”,加强日常考勤、督促转变作风,压缩“三公”经费,深挖违纪违规线索,2020年立案2起。三是守制度讲民主。严格遵守民主集中制,凡是“三重一大”事项,均要党工委集中讨论研究;主要负责人严格执行“三个不直接分管”“末位表态”等制度。

  二、存在问题及原因分析对照组织要求,对比群众希望,我仍有一些差距和不足,主要表现在:

  1.理论学习还不够深入。由于工作繁杂,很难真正静下心来学习,在专心治学上存在差距,学原著、悟原理还不够。对理论课程的延伸学习、追根溯源不够,很多内容仅知其皮毛、而不知其精髓,仅知其然、不知其所以然。对十九大报告虽然进行了系统学习,并多次精读深读,但由于其涉及国际、国内、党内外等形势分析,涉及不同时期的社会矛盾的分析,涉及新的经济理论创新与党的理论创新,其中系统延伸阅读确实还有差距,导致对报告的理解不够深刻透彻,从而导致存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维。

  2.理想信念还不够坚定。面对社会的一些不良现象,有时候也会疑惑不解。为什么会出现这种情况,主要还是理想信念不够坚定,放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。惯于按部就班,创新动力不足。日常工作中,虽然能够按时完成本职工作,但遇到工作难题时,循规蹈矩的现象仍然存在。尤其是面对繁重工作压力和突发事件考验时,细节考虑不够,有时明显出现急躁情绪,思想上也会产生一些想法和模糊认识,导致工作动力不足,精神状态不佳,影响了工作效率。

  3.宗旨意识还不够牢固。近年来随着社会思想多元、多样、多变,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线领会不够,为人民服务的宗旨意识有所淡化。未能在思想上密切关心群众,感情上紧密贴近群众,工作上紧密联系群众,行动上紧密照顾群众。平时忙于日常事务性工作,坐办公室较多,主动入科室直接沟通交流不多,与一线工作人员联系也有所减少。由于对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,致使某些工作不深入、不细致,思想改造缺乏实践性。

  4.业务水平还有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识不足。一方面理论与实践相结合做得不够,有理论与实践相脱节的情况存在,另一方面稍欠敬业精神,对专业知识结构的认知不能跟上更新的速度,有知识结构滞后的问题。

  5.纪律观念还不够严格。能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,自认为严格遵守、不越红线就行,对自身建设、自身要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督和自我提高。

  三、下一步打算

  1.强化理论武装,坚定理想信念。要不断深入理论学习,强化理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高理论指导实践的能力。注重方式方法,注重在工作中开展思想教育,强化针对性和实效性。树立终生学习的理念,以党的十九大精神为引领,深入开展主题教育,确保学习成果入脑入心,利用各类现代化信息设备,拓宽知识获得渠道,深化学习成果,确保成为新时代“学习型”领导干部。将理论成果转化为工作实践,牢固树立“认真学习、时刻学习”的理念,强化对党的理论、路线、方针、政策的学习,在学习之后能够顺利地在工作中加以运用,确保学有所成,学有所用。

  2.提升综合能力,凝聚创新合力。加强自我改造,提高综合素质。加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,刻苦钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新知识结构、提升理论水平。以高度工作责任感和踏实的作风,真正做到全心全意为人民服务。以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中做到既坚持原则又灵活主动。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。

  3.带头遵规守纪,永葆清廉形象。严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严谨、规范、科学地做好各项工作。

  4.勇于担当作为,务实工作作风。要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,勇于担当作为,以高度的政治责任感和务实的工作作风,聚焦各项重点工作,坚持问题导向进一步扎实推进工作作风的转变。把说实话、办实事、求实效作为工作作风的主要内容,就是将各项工作付诸实践、见诸行动、取得实效。在“务实”上求突破,就要将工作落到实处,将浮于表面的空洞理论扎实落到具体。以扎实的工作作风推进工作的开展,还要在思想认识进行转变,思想上要求真务实。要坚持用全面务实的观点来认识工作现状,统筹兼顾,力戒主观片面性;要坚持与时俱进,开拓创新,力戒僵化思维。务实的工作作风还要求具体工作要“务实”。要坚持体察实情、说实话、办实事,坚决反对主观主义和形式主义;要增强事业心和责任感,坚持科学的态度和求实精神,积极向上,真抓实干;要切实改进工作方式和工作方法,主动应变。要把务实的干部作风建设贯穿于抓落实的方方面面。

  领导班子思想政治建设自查报告根据县党风廉政建设责任制工作领导小组文件要求,我镇xxxx年度党风廉政建设责任制工作在县委、县纪委的直接领导下,在镇党委的高度重视下,按照党风廉政建设规定的领导体制和工作机制,狠抓责任落实,务求取得实效。现将党风廉政建设责任制贯彻情况自查自评报告如下:

  一、认真贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署要求,标本兼治,综合治理,把加强党风廉政建设作为镇领导班子自身建设的重要举措。

  镇党委根据工作需要,成立了“党风廉政建设责任制领导小组”,制定了今年党风廉政建设工作计划和实施意见,并以班子成员教育管理为突破口,进一步强化各项制度的落实。今年召开党风廉政建设专题会议两次,分析研究我镇党风廉政建设现状、对策和责任制的落实情况,进一步狠抓“阳光村务”工作建设,在抓源头治理方面突出村级财务的审批、审计、落实专门班子和人员集中治理。结合我镇实际,镇领导班子专题会议认真贯彻中央《建立健全惩治和预防体系xxxx8-xxxx年工作规划》,制定了xxxx镇《工作规划》,在深入贯彻中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》方面,制定我镇《实施意见》,认真落实了党务、开,积极推进党务公开和党风廉政建设向村级延伸工作,使镇村两级党务、政务、村务公开进一步规范,接受群众监督。制止奢侈

  浪费行为规定,严格招待费管理一律在机关食堂就餐,能够执行公务接待管理的“五条规定”和舒纪发12号文件不许午间饮酒的规定15号文件精神,开展厉行节约八项要求。在优化经济发展环境过程中,我镇坚持以优惠的招商引资政策,优良的干部工作作风,优质的接待水平,浓厚的全民招商氛围吸引了外商落户温泉之乡,谋业发展,为招商引资提供优惠的经济发展环境。镇领导班子带头严格执行各项规章制度,率先垂范,做到了表率作用。

  二、以抓镇领导班子教育管理为突破口,全面加强党员干部的思想政治建设和党风党纪勤政廉政教育。

  在学习教育方面,年初以镇下发的学习教育计划,组织广大党员、干部开展集中教育活动,书记、镇长在大会上亲自对党风廉政教育提出明确要求,并且亲自上党课,不定期对上级有关党风廉政建设方面规定开展学习、讨论,结合学习实践科学发展观活动,开展了树立“八个方面的良好风气”等学习教育,并要求书写心得笔记,经常对照检查。

  同时我们组织了《党章》《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》学习,领导班子成员分期开展培训讲座,并针对干部队伍中存在的问题,提要求、讲措施,限定整改时间。“七一”期间各党支部联系人还在支部党员大会宣传党风廉政法规,对广大基层党员开展反警示教育,(本项自评14分)。

  三、建立和完善党风廉政建设规章制度,把党风廉政建设列入领导干部的任期目标,并加强督查检查力度。

  今年我镇通过讨论研究,于年初制定了《xxxx镇xxxx年反腐倡廉工作意见》和《xxxx镇xxxx年度党风廉政建设和反主要工作任务分解计划》,就领导干部廉洁自律、查办案件、纠正不正之风、标本兼治,抓源头及责任制落实执行情况的检查等重要方面,分别落实主管单位责任人负责。接照文件要求,发现问题及时纠正,临时性工作随时检查,我们对党风廉政建设进行专项工作进行一次检查,年终对责任制落实进行专项检查,在反腐倡廉重点领域和关健环节,我们进一步完善党委议事制度和镇村干部管理办法。(本项自评20分)。

  四、以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育活动为契机,建一流班子,带一流队伍。

  今年通过“保持党的纯洁性主题教育活动为契机,组织广大党员干部学习,分析检查、落实、整改、全方面提高党性修养。我镇领导班子始终坚持“旅游兴镇、科技富民”战略思路,班子整体思想解放,思路清晰,通过各类学习培训和自我教育,意志完全一致,凝聚力、战斗力不断增强,能够严格执行领导干部廉洁从政各项规定,自觉遵守县委《xxxx 年全县反腐倡廉工作要点》中关于领导干部说法自律六个方面内容规定和“十不准”规定,自觉遵守“四大纪律、八项要求”和“六不许”规定,主要领导率先垂范,在执行公务方面不利用职务之便安排或纵容亲属、子女、朋友以及身边人谋取利益,带头模范执行镇内多项规章制度,正人先正己,在政策和法规面前人人平等。(本项自评10分)。

  五、严格按照规定选拔任用干部,坚持决策公开化、公正化、民主化。

  我镇在干部严格选拔培训和使用上,严格按照《领导干部选拔任用条例》等各项规定要求,征求纪委意见,实行上任时廉政谈话,且程序完全合法,对二级机构及村主要负责人的安排使用坚持民主公开原则,力求使德才兼备,工作能力强的人充实到工作第一线。在工作中培养,在培养中接受锻炼,同时加大监督管理力度,使干部队伍始终保持旺盛的生机和活力。(本项自评5分)。

  六、全力支持执法部门履行职责,重要信访和案件,党政纪委负责人坚持亲自过问,加大监督力度。

  镇领导班子定期接待群众来访,对带有倾向性、全局性重大信访问题都能及时召开会议研究,拿出预警方案,“党风廉政建设和反工作领导小组”和“纪检信访举报工作小组”定期开会研究安排工作,协调各方面关系,所辖范围内的违纪案件能够及时上报组织查处,对上级组织作出的处分决定能按规定落实到位。xxxx年自查自办信访案件2件,做到件件有结果。(本项自评10分)。

  七、按期召开民主生活会

  领导班子严格执行“四大纪律、八项要求”各项规定,今年两次召开民主生活会,每次会议之前,都征求各方面的意见和要求,参与者人人认真准备发言提纲,特别是就执行党风廉政建设和廉洁自律情况做严肃的自我剖析,按照廉政法规规定开展批评与自我批评,通过民主生活会的形式,大家畅所欲言,学他人之长,补已之短,有则改之,无则加勉,真正实现思想上统一,步调上一致,团结进一步加强,工作进一步创新的预期目的。(本项自评5分)。

  八、为扎实推进惩治和预防体系建设,加大从源头上预防和治理力度,认真抓好廉政风险防控管理工作。

  按照《舒城县开展廉政风险防控管理工作实施方案》的精神要求,镇党委高度重视,成立了领导组,制定了实施方案。对照实施方案,核定权力清单,规范工作流程,排查廉政风险,评估风险等级,制定防控措施,规范权力运行,构建长效机制,强化监督检查,同时做到“两上墙、两上桌”工作,时时提醒,加强了警示教育。

  我校认真学习了《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》(简报第xxx期),并按要求认真贯彻落实。紧密联系实际,结合已印发的有关对照材料,始终坚持问题导向,聚焦“四风”,认真查找和大力解决师生、群众反映强烈的突出问题,确保教育实践活动真正取得实效、取信于民。我校在“四风”方面主要存在以下突出问题:

  一、存在不足:

  1、在形式主义方面。

  我校领导班子及成员在理论思想学习上,虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想,但存在着思考问题浮于表面的毛病,理论和实践不能深入的结合。上有政策、下有对策,文山会海、不求实效,只重文件形式和数量,工作不实、落实不力。有的作风漂浮,唱功好、做功差,不抓落实、不想落实。只注重活动的形式,不追求活动的真正效果,对工作中的问题避重就轻,出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。

  2、在官僚主义方面。

  个别班子及成员办事不稳重,目光短浅,工作计划不明确,犯了迷失方向的官僚主义错误。不敢担当、不愿负责,有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题,致使小事拖大、大事拖炸。有的怕得罪人,上捧下拉、左右逢源,搞无原则的一团和气。部门利益至上,有的考虑问题不从学校大局出发,只强调部门利益,有利的事情争着干,没利的事情相互推。方法简单粗暴,有的做事不听师生、家长、群众意见,拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主。个人本位主义思想严重,缺乏大局观念,只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜,工作中沟通协调少,协作共事难,遇事不敢担当。

  3、享乐主义方面

  思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线。贪图享受、吃喝玩乐。有的斤斤计较个人待遇,热衷比房、比车、比吃穿,有的沉湎打牌打私彩、赌博。工作事业心不强,责任心不足,存在艰苦的岗位最好不要去,艰巨的工作最好别人干的思想。

  4、奢靡之风方面

  有的安于现状,不思进取,工作平庸,纪律涣散;有的工作责任心不够强,积极性不够,不能认真负责地把关,领导没有要求、没有唆使的事不主动想、不主动办;有的缺少创新精神和忧患意识,局限于过往的模式、习惯的做法,墨守成规,不敢突破、不愿改革;有的党员干部勤俭意识淡薄,浪费现象时有发生;极个别干部工作纪律松驰,上班时间办私事、玩游戏,等等。

  二、分析原因

  1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

  2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,口头上也讲在改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者,以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。

  3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。

  三、整改措施

  1、进一步加强理论学习。坚定理想信念,坚决反对“四风”,自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习,要以教育实践活动为契机,学政治理论、学业务知识、学工作方法,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段,加强自身理论修养,提高对党的党章、党规、党纪、党性认识,从思想上改变自己,从行动上改变自己,做一名优秀的共产党员,做一名优秀的教育工作者。

  2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程,用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用,把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中,始终站在最广大人民群众的立场上说话办事,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,做到思路上向惠民富民汇集,工作上向为民利民凝聚,作风上向亲民爱民转变,实实在在帮助师生、群众解决生活、学习困难,打开工作局面。

  3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求,对文山会海、办事效率低下、损害群众利益等具体问题,逐一提出整改措施,切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定,进一步解放思想,求真务实,开拓进取,曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神,牢固树立大局意识,想细想全,变被动为主动,做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时,还要时刻记住群众,做群众的贴心人,真正做到群众问题无小事,群众利益最大事,切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀,真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去,善于求智于民、问计于民、取德于民,深入基层、深入一线、深入群众,广泛听取群众的意见和建议,关心群众疾苦,用情、用心、用力去解决群众的困难和问题,以实际行动取信于民。

  为认真贯彻落实市委关于党的建设最新要求,切实加强党组织政治建设,我办对近年来政治建设情况认真开展自查,现将自查情况报告如下:

  一、坚决维护党的领导方面

  一是牢固树立“四个意识”。

  通过每周一例会学习及支部主题党日活动,不断加强党员干部理想信念教育,教育引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向习近平同志看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做到对党忠诚,坚决做到“两个维护”。

  二是抓好巡察问题整改落实。

  市委第二巡察组对我办党风廉政建设情况进行了全面巡察,并指出了在执行廉洁纪律方面和执行工作纪律方面的四条问题。针对存在的问题,我办认真研究,制定整改方案,并逐条逐项进行整改落实,目前巡察问题已全部整改。

  二、提升干部政治能力方面

  以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面提升干部政治能力水平。自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来,根据“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求,认真开展了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面工作。

  一是学习教育方面。

  通过自主学习、集中学习讨论、视频学习、实践活动等方式学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《中国共产党纪律处分条例》《习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话》等重点学习读本;

  观看了先进典型案例、反面典型警示教育片等教育视频;

  集中讨论了对照党章、准则、条例,重点查摆了18个是否,并形成讨论报告。通过这一系列的学习讨论,进一步提升了党员干部的行动自觉,同时以案为鉴,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实的提高了党员干部思想状况。

  二是调查研究方面。

  通过深入群众的生产生活,重点围绕工作实际中遇到的突出困难和群众反映强烈的急难愁盼问题进行了调查研究,真实了解群众的所想所盼,检视自己该干什么、该怎么干,并提出解决办法和措施。此次调查研究收集了问题23条,及时解决了13条,

  剩余10条作为群众最期盼的十件事,争取早日解决问题。并明

  确了攻坚课题为:积极探索运用群众力量做好用地保障工作。

  三是检视问题方面。

  通过自己找、集体议、群众提、上级点四种方式,深入查找问题,梳理出了领导班子和个人问题责任整改清单。组织党员对照《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

  《中国共产党纪律处分条例》重点查摆自身问题52条,制定整

  改措施78条,并在此基础上撰写出了对照检查材料,明确整改方向及主要措施。

  四是整改落实方面。

  以钉钉子的形式抓实重点难点问题整治工作,对照检视问题的整改清单,立查立改,即知即改,明确时限要求,制定阶段目标,争取按期整改到位。结合主题党日活动,根据开展了主题教育志愿服务活动。

  三、遵守政治纪律和政治规矩方面

  一是严格落实请示报告制度。

  单位科级及以上干部均严格按要求报告个人重大事项,并严格按照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,做到干部外出全部履行书面请假及备案手续,办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。同时,坚持重要工作和重要事项及时向向市委、市政府请示报告,单位不存在团团伙伙、弄虚作假等现象。

  二是全面落实党风廉政建设责任制。

  切实履行党风廉政建设主体责任,办主要负责人对党风廉政建设工作做到了亲自部署、协调、督办,班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设,确保“一岗双责”落实到位,并层层传导责任压力,办主要负责人与班子成员、处级干部和科室负责人之间层层签订了党风廉政建设工作目标责任书,进一步明确了领导班子、主要负责人、班子成员、处级干部、科室负责人的责任范围、责任内容及党风廉政建设工作责任考核,确保责任明确、履责有依、问责有据,同时,严格落实廉政约谈制度,办主要负责人与班子成员、处级干部,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室工作人员定期开展廉政约谈,在全办形成了“一把手”负总责、负全责,班子成员对分管科室负全责,科室负责人具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  三是严格执行中央八项规定,驰而不息反对“四风”。

  相继制定了公文处理、厉行勤俭节约、调查研究等相关制度,严格落实会议活动报批程序,按照党政机关信息化建设要求,运用政务协同处理文件,严格执行公务接待相关规定,按照中央相关文件精神,及时清理办公用房,并强化干部职工思想教育,随时跟紧学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》,促使干部职工以案反思,切实增强了干部职工反对“四风”的自觉性。同时,把牢重要节点关口,实行春节、元宵、清明、五一、国庆等重要节假日节前提醒,从严要求,严防了奢靡之风,杜绝了“节日病”。

  四、严肃党内政治生活方面

  一是严格落实民主集中制。

  建立并坚持主任办公会议事制度,做到凡重大决策、5000元及以上资金使用、干部提拔、评选选优等事项全部经主任办公会集体研究决定,保证了决策的科学民主。

  二是严格干部监督管理。

  督促办科级及以上干部全部如实填报了个人重大事项,参照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,强化对科级及以下干部的监督管理,进一步修订完善了《干部请销假制度》,督促科级及以下干部办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。持续推进风险防控机制建设,引导全办干部职工根据不同岗位、职权、层级,围绕思想道德、制度机制、岗位职责,通过自己找、相互查、组织核,认真梳理排查个人廉政风险点,制定防控措施,形成了个人廉政风险点登记表、防控措施登记表、风险点等级评定表及岗位廉政风险管理目录。严格执行

  《廉政风险点分级管理制度》,由办主任负责抓好班子成员及各科室风险点的日常管控工作,班子成员按职责分工,负责抓好分管科室风险点日常管控工作,科室负责人负责抓好科室内干部职工风险点日常管控工作,并为所有干部职工建立了廉政档案,及时补充完善档案内容,层层传导压力,形成了廉政风险防控一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,强化对重要岗位干部的监督,对办公用品(耗材)申购审批、广告宣传及印刷品采购全部

  建立qq群进行询价,规范了权力运行,加强了对权力的监督。

  三是严肃党内组织生活制度。

  坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,办领导干部能始终以普通党员身份参加支部组织生活,并能按照要求召开民主生活会。民主生活会前,班子成员能深入开展学习,广泛征求意见,认真查找突出问题并与其他班子成员和全办党员干部开展了广泛深入的谈心谈话,会上,班子及班子成员均进行了深刻的批评与自我批评,做到了自我批评做到落细落小,见人见事,相互批评坦诚相见,开门见山,通过批评与自我批评,切实增进了班子成员之间的信任、沟通。

  一年来,我办在加强党组织政治建设方面做了一些工作,取得了一些成效,但同时也存在一些问题,一是干部监督管理方面,监督措施不多、力度还不够;二是提升干部政治能力方面,学习教育的形式仍不够丰富;三是调查研究仍不够经常,针对存在的问题,我办将在下一步全力整改,力争推动我办党的政治建设工作取得更好成效。

  自开展深入学习xx活动以来,xx乡按照县委学习xx活动的统一部署和要求,认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神和《xx重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》等政治理论,认真贯彻落实中央、省、市、县领导重要讲话精神,紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”的学习活动主题,深入调查研究,广泛征求各方意见,认真总结xx届三中全会以来,我乡贯彻落实xx的成绩和经验,实事求是查找影响和制约我乡科学发展的突出问题和主要根源,因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我乡党政领导班子贯彻落实xx的分析检查情况报告如下:

  一、开展深入学习xx活动的主要情况

  全县开展第三批深入学习xx活动以来,xx乡按照县委、县政府的安排部署,在县委指导组的精心指导下,认真制定方案,精心组织实施,切实加强领导,注重发挥班子成员的带头作用和表率作用,确保学习活动健康、有序、扎实开展。

  (一)认真抓好理论学习。xx乡采取集中学习、自学、中心组专题学习等方式,学习了《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》、《xx重要论述摘编》、党的xx大、xx届三中全会以及中央、省委、市委、县委召开的一系列重要会议精神,重点学习了xx同志在中纪委三次全会、石宗源同志在省纪委三次全会精神。参学人员认真做好学习笔记、撰写心得体会。通过学习,全体党员干部职工加深了对xx的基本内涵、精神实质的理解,在事关xx乡科学发展的一些问题上进一步统一了思想,提高了认识。

  (二)深入开展调查研究。紧紧围绕“构建和谐矿区,促进社会和谐”这个学习主题,通过实地走访调研、发放征求意见表等形式,认真查找制约全乡经济社会发展的主要因素,切实制定整改措施,促进全乡经济持续健康快速发展。经梳理,共有10方面的意见和建议,并根据征求的意见和建议撰写了调研报告上报到县学习活动办公室。

  (三)班子成员以身作则。自开展第三批学习活动以来,xx乡班子成员以身作则,带头学习研讨,带头调查研究,带头交心谈心和征求意见,带头查找问题,带头整改。在专题民主生活会上,班子成员认真查找了班子和个人在深入贯彻落实xx方面存在的突出问题、影响和制约xx乡工作全局的突出问题、党风廉政建设方面存在的突出问题等,并深入剖析了原因,提出了整改措施,达到了交流思想、明确方向、增进团结、推动工作的目的。班子成员在带头开展好学习活动的同时,坚持把学习活动与做好当前各项工作有机结合起来,与加强自身建设结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。

  在学习活动中,通过学习取得了一定的收获。主要有四点:一是对xx的要义(发展)、核心(以人为本)、基本要求(全面、协调可持续发展)、根本方法(统筹兼顾)有了进一步理解;二是对在全党开展xx的学习活动的重大意义和深远影响有了进一步认识;三是坚持用xx来统领工作、指导工作的意识有了进一步增强;四是对在突出“实践”特色、边查边改方面做了一些努力。比如通过调研、分析我乡农村基层组织建设、和谐矿区建设、经济社会长远发展方面存在的突出问题,并积极给班子成员提出建议,进一步改变党委班子的工作方式和发展思路。

  二、深入贯彻落实xx,全乡经济社会取得显著成效

  xx届三中全会以来,我乡紧密结合实际,以xx统领经济社会发展全局,提出了“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的战略发展思路,扎实抓好煤炭安全生产、农业产业结构调整、基础设施建设、旅游资源保护和规划等工作,全乡呈现出经济发展,社会进步,民族团结,人民安居乐业的良好局面。

  (一)切实抓好安全生产工作,兴煤强乡战略稳步推进。煤炭产业是全乡经济发展的支柱产业,90%以上的财政税收来源于煤炭,属于高危产业,安全是发展的基础,是发展的保障。为此,乡党委政府树立“每天都是零起步”的安全生产观念,狠抓安全生产。具体工作措施为健全完善安全生产责任制,按照“党政统一领导,部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的要求,加快完善安全生产责任体系,进一步明确各方面的安全责任,把各项责任落实到位;落实煤矿瓦斯治理的各项措施,以“一通三防”为重点,把瓦斯治理攻坚战持续推向深入,积极强化煤矿安全生产体系建设,加大安全投入,防止重特大安全事故;深化专项整治,加大监管监察力度,围绕煤矿安全工作的重点和难点,继续开展好专项整治,加大重点监察、专项监察和定期监察力度,把开展经常性安全生产大检查与日常监督管理结合起来,努力防范各类事故发生;狠抓安全管理,推广建立职业安全健康管理体系,提高企业安全管理水平,形成自我约束机制;切实加强现场管理,严格执行各项规章制度和操作规程,严防“三违”现象的发生;坚持开展“质量标准化、安全创水平”创建活动,强化安全培训教育,不断提高煤矿的安全意识和从业人员的自我保护能力;加快煤炭行业持续健康发展,鼓励支持煤矿“关闭整合”,推进煤炭企业做大做强,采用高新技术和先进装备,建设高产高效矿井,提高煤矿整体管理水平。

  由于认识、管理到位,xx乡的煤炭产量实现了跨越式发展,煤炭产量从从xx年的不足xx万吨后逐年提高,xxx年达到了x万吨, xx年为x万吨,xxx年为xx万吨,xxx年为x万吨,xxXX年为x万吨,xx年为x万吨,xx年突破x万吨,达到x万吨,连续四年煤炭产量位居全县第一。煤炭产量的大幅增加带动了乡财政收入的增加,全乡财政收入也从xx年的x万元增加到xx年的x亿元。

  (二)切实加强“三农”工作,农业稳乡战略稳步推进。以农民增收为核心,突出加强农业基础设施建设,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定粮食生产。深入贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,切实加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;四是加大扶贫开发力度,减少农村贫困人口,切实实施好农村贫困人口住房改造工程。五是实施农村电网改造,加快推进农村沼气池建设和小水窖建设。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。

  通过农业种植结构的调整和农业基础设施建设的加强,农村生产生活显著改善,粮食产量和农民人均纯收入一年上一个台阶,粮食产量由xxXX年的9995吨增长到xxXX年的 吨,创历史新高,农民人均纯收入由xxXX年的1603元增长到xxXX年的 元,全部解决了温饱,部分迈入了小康。

  (三)切实加强小城镇建设,“以城带乡”战略初见成效。小城镇是联系城乡的桥梁纽带,是打破城乡二元结构“分割分治,缩小城乡差距”的重要举措,乡政府把小城镇建设作为一个重要产业、一个新的经济增长点、一个对外宣传的窗口和发展第三产业的载体来抓,按照“规划高起点,建设高标准,管理高水平”的原则和“农村城市化、城市现代化、城乡一体化”的方针,聘请昆明有色金属设计研究院对小城镇进行科学规划,严格按照规划推进小城镇的各项建设。从规划至xxXX年,共投入资金xx余万元,实施了城镇主街道xx公里的路面硬化、管网线安装、路灯安装、绿化等基础设施建设,先后建起了煤管站、精神文化服务中心、土管所、计生服务站、汽车站、卫生院、党政大楼等办公用房。小城镇的规划建设,为全乡经济的发展与繁荣注入了生机和活力。

  (四)切实抓好旅游资源保护和前期规划工作,“旅游和乡”战略取得新进展。煤炭是不可再生资源,必要的产业转型从煤炭资源开发初期就提上了乡党委政府的重要议事日程。为此,xxXX年乡党委政府提出了“122”发展目标,其中把保护xx溶洞和嘿白雨洞两条风景线作为乡党委政府的重要工作来抓,xx08把旅游资源的保护、规划和开发确定为今后的战略发展目标,并投入xx余万元聘请了xx文化公司对全乡的旅游资源进行前期规划,同时进行全面拍摄宣传,为xx乡旅游资源的开发奠定了坚实的基础。

  (五)始终坚持以人为本,社会各项事业建设全面发展。一是社会保障制度进一步健全。全面实施农村最低生活保障制度,xxXX年,全乡城市低保对象xx人,农村低保对象3000人,共发放低保金1616849元,形成了从制度上抑制贫困和从制度上扶贫的新格局。二是教育事业健康发展。义务教育“两免一补”政策落实到位,全部免除学费和书杂费,教育教学环境显著改善。五年来,投入教育基础设施建设资金近xx万元,对中小学基础设施进行改造,“两基”复查和普实工作顺利通过省人民政府检查验收。三是卫生事业有了长足进步。农村卫生服务体系进一步完善,医疗设备及设施建设有效改善,新型农村合作医疗深入开展,基本上解决了农村看病难、看病贵的问题,防止了因病致贫、因病返贫现象的发生。四是禁毒工作不断巩固。严格按照禁毒工作方针和xx县“四个全部、两个一律”的禁毒工作指令,紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员的滋生三个环节,以创建和巩固“无毒社区”为主线,严厉打击、预防毒品犯罪活动,毒品犯罪活动得到有效遏止。截止xx年底,全乡在册涉毒人员x人,贩毒x人,种毒x人,吸毒xx人。五是民主法制和精神文明建设进一步加强。切实加大对矛盾纠纷的排查和调处,坚决打击各类违法犯罪活动。五年来,共调解各类矛盾纠纷xx起,调解成功xx件,成功率达99.8%。切实加强公民道德教育活动,着力抓好“星级文明户”创建和巩固活动以及文明村寨申报工作,“星级文明户”创建率达到30%,xx村被评为省级民族文化示范村、县级文明村,xx村被评为全国文明村寨。整脏治乱工作成效明显,人民环境保护意识进一步增强,文明程度得到一定提高。

  (六)切实加强党的建设,党的执政能力不断增强。一是党的建设不断加强。通过深入开展“三个代表”重要思想学教活动、保持共产党员先进性教育活动和作风教育整顿活动以及深入学习xx活动,班子成员的作风切实转变,领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高,谋大事、把全局、管大事,协调各方的领导核心作用得以充分发挥,班子成员科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。二是党的执政基础更加巩固。基层组织建设得到加强,“三级联创”活动深入开展。基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力明显提高。五年来,先后有2个村党支部被县委命名为“五好”党支部,乡党委被县委命名为“先进党委”。以xx党支部书记余留芬为代表的村党支部书记、村委会主任多次获得上级表彰,荣获多项荣誉。基层党员和后备干部队伍不断壮大,新发展党员 名,培养入党积极分子 名,培养村级后备干部 名。三是廉政建设责任制全面落实。“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检部门组织协调,部门各负其责,群众支持参与”的工作机制进一步健全。第一责任人职责、“一岗双责”制度有效落实,廉政文化建设不断加强,领导干部廉洁自律成效明显,村务、政务公开不断深化,纠风工作全面开展,违纪违规案件得到有效查处。争创“人民满意的乡镇”、“人民满意的机关”和“人民满意的公务员”活动有序开展,改变了过去门难进、话难听、事难办的不正之风,党风、政风明显好转,干群关系和谐融洽。

  (七)加强政府自身建设,严格依法行政,建设廉政高效服务型政府。一是以政务公开为重点,打造阳光政府。建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的机制,认真受理来自群众正确意见和建议,自觉接受人民群众的监督,干部职工工作作风转变明显。二是以为民办事为平台,打造诚信政府。认真履行对人民群众的各项承诺,以讲信重诺的实际行动赢得群众的信赖支持。保持政策的连续性,克服行政行为的随意性。坚持以政风促民风,增强公民诚信意识,树立了“诚信为本、操守为重”的社会风尚。三是以转变职能为动力,打造服务政府。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,始终把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为政府全部工作的出发点和落脚点。深入体察民情,注重拓宽联系群众的渠道,切实为广大群众解忧难、谋利益,让人民群众共享经济发展成果。

  三、贯彻落实xx形成的共识

  通过开展学习xx活动,xx乡立足乡情况,在深入学习、思考、调研和实践中,就进一步做好新形势下的全乡工作形成了以下共识。

  (一)必须把党的领导作为全乡工作的根本保证。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导是全乡工作的政治原则、本质要求和根本保证,要毫不动摇地坚持党的领导,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,把党的路线方针体现到全乡的各项工作之中。

  (二)必须把xx作为全乡工作的行动指南。xx,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思列宁主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要把握发展这个第一要义,组织动员全乡干部职工和广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践,要按照全面协调可持续的要求,探索和把握全乡发展的基本规律,建立健全工作长效机制;要遵循统筹兼顾这个根本方法,统筹全乡发展大局,整合社会资源,形成工作合力,提升整体水平。

  (三)必须把服从服务于党政工作大局作为全乡工作的必然要求。继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,是发展中国特色社会主义事业的基本内容,也是全乡围绕大局、发挥作用、突出特色、体现价值的必然要求。要始终围绕乡党委政府的中心任务,充分发挥群众组织的特点和优势,着眼于推动经济平稳较快增长的新要求,以xx为指导,制定工作目标,谋划工作思路,明确工作重点,最大限度地调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为推进全乡经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。

  四、影响和制约全乡科学发展的突出问题

  学习活动开展以来,由乡党政领导带头,通过深入调研、召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求xx乡经济社会发展意见和建议,切实找准制约全乡科学发展的突出,经梳理,主要有八个方面:

  (一)理论学习不够深入,服务经济社会发展的能力有待加强。乡班子成员对科学理论的学习总体上都积极主动,但由于工作忙,事务多,人手少,学习提高不够深入,不够系统,特别是工作繁忙时,学习上缺乏“挤”和“钻”的精神,在一定程度上影响了对xx的深刻理解,对改革开放的新形势、科学发展的新要求有一定的差距,面对工作的新变化、新要求,特别是工作任务重、工作难度大的情况下,习惯于传统体制下的思维模式、工作思路和工作方法,眼界不广、思路不宽、办法不多,缺乏排难而进、迎难而上的开拓创新精神,不善于深入思考、分析归纳、主动攻关,运用xx指导工作、服务科学发展的能力有待进一步增强。

  (二)“和谐矿区”建设任重道远。主要存在的问题和困难是:1、贫富差距不断拉大。2、责任主体不明确。3、运输矛盾仍然突出。4、矿群矛盾纠纷时有发生。5、煤炭安全生产工作有待加强。6、监管部门和监管人员压力大。7、环境污染严重、治理缓慢。8、“1+11”文件的部分补偿标准在实施中较为困难。

  (三)农业基础设施建设薄弱。农田水利基础设施建设薄弱,农业科技种植含量低,抵御自然灾害能力差。加上xx乡地势凸凹不平,多属于簸箕(代写文章:微信:13258028938)地和旮旯地,种植成本高,收益小,都是“靠天”吃饭,部分种植甚至出现亏本现象。

  (四)产业结构单一,经济社会发展主要依赖煤炭产业的发展。全乡的财政税收98%以上的来源于煤炭,后续经济培育缓慢甚至出现脱节现象,一定程度上影响和制约着科学发展。

  (五)以交通为主的基础设施建设滞后仍是制约全乡经济社会发展的最大“瓶颈”。经济要发展,道路要先行。近年来,县委、县政府大力加强交通等基础设施建设,但由于基础差且面较广,我乡xxXX年才通油,通村公路和通组公路仍处于修修补补用一段时间的状况。

  (六)干部职工的素质与快速的经济社会发展不相适应。近年来,各种学习活动深入开展,是广大干部职工吸取知识养分的良好契机,但部分干部职工认为学习活动是搞形式、走过场、甚至认为学了不起作用,解决不了实际问题,乡镇干部不需多少知识。学习中敷衍了事,推、拖、散、懒现象层出不穷。导致干部职工的政治理论水平低、业务能力低,工作作风不深入,工作不刻苦,不能适应新形势新任务的需要。

  (七)城镇建设缓慢,城乡统筹发展任务艰巨。由于城镇用地手续的审批程序复(代写文章:微信:13258028938)杂,上报了4年多仍未得到批复,出现投资意向多没有土地用的现象,导致城镇建设处于“静止”状态。

  (八)党的基层组织建设需进一步加强。1、党员干部的政治素质整体偏低,年龄偏大。2、村干部报酬低,没有养老保险等保障机制,工作的主动性和积极性不高。

  五、影响和制约全乡科学发展的原因

  经过认真分析和查找,认为存在上述问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观的;既有历史的,也有现实的;既有普遍的,也有个别的。然而这些原因中,自身存在的原因是主要的。从自身来看,造成以上问题的原因有:

  (一)学习不够系统、不够全面、深入。原因是:一是学习态度有所偏向,总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远,学不学没什么,另外,在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,觉得自己有了一定的认识,满足于一知半解,没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习,只注重了自己感兴趣东西的学习,只顾钻研自己感兴趣的知识,而理论知识却不愿看,不想学。三是学习方法不合理,效果不大理想。不能合理地、系统地安排自己的学习,而是忽冷忽热,想起来了、用到了,就拿起书看两天,事一多,就放下不学习了,或是学了一半,觉得另一内容应该学,又换另一本书看两天,不能持之以恒。有时自己也在学,也在读书、看报,但往往注意力不集中,走马观花,看后没有什么收获,过一段时间就忘了。在学用结合上,也没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多,没时间也静不下心来学习,下班时间忙了一天了应该休息一下,业余时间要和家属在一起,没时间学习。

  (二)深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况,以致在工作上有时缺乏针对性。在实际工作中,缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。深入基层调查研究少、指导集体工作不够细致。虽然自己能够经常带着问题深入到行政村和有关单位了解情况,但很少象“解剖麻雀”一样取得详尽资料。

  (三)工作过于强调忙,只求完成任务,没有完全做到深入细致,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。工作中,推进工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了正面影响,忽视了负面作用。原因是:重指导,轻调研。在经济社会发展方面,认为各部门、单位比较懂得各自的情况,只要任务分配好,各自的工作就能干好,而实际上各单位的情况有差距,不能一刀切。另一方面,认为每一项工作都有专门的人员去抓,自己打打电话,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成得不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。

  六、以xx为指导,推动xx乡经济社会又好又快发展

  实践证明,xx是实现经济社会全面可持续发展的重要指导思想,我们将要坚持不懈的深入学习,努力再创xx经济社会发展新跨越。

  (一)发展的总体目标

  xx乡未来5年经济社会发展的总体目标是:按照“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、旅游和乡”的发展思路,着力抓好煤炭安全生产、抓好以交通为主的基础设施建设、抓好城镇建设、抓好旅游资源的保护和开发、抓好文化建设、抓好产业结构调整等工作,实现国内生产总值年递增15%,农民人均纯收入年递增10%的目标。力争把xx乡建设成为贵州省的经济强乡、六盘水的文化大乡;建设成为xx县重要的煤化工和电煤供应基地,xx县东北部的重要交通枢纽,使xx成为xx县的煤炭强乡、旅游重镇、畜牧大乡和六盘水的经济文化强乡。总体上成为一个经济文化发达,人与自然、社会和谐相处,人民生活已迈向富裕的经济文化强乡。

  (二)发展的具体措施

  1、端正学习态度,不断提高自身综合素质。乡镇班子成员是基层贯彻落实党在农村各项路线方针政策领导集体和决策集体,每一项工作直接关系着老百姓切身利益,如决策不当,将直接损害老百姓的利益。为此,要时刻要求自己端正学习态度,严于律己,虚心学习,乐于求教,以各种学习活动为契机,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx和党的xx大精神以及党的各项路线、方针、政策和国家法律法规,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和工作水平,切实改进学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风,全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为谋一方平安、谋一方幸福,推动本乡经济社会又好又快发展贡献自己应有的力量。

  2、强化和谐矿区建设,促进社会和谐。一是强化领导,明确责任。明确乡主要领导为和谐矿区建设主要责任人,分管安全生产副乡长为具体责任人,成立以原人大副主席为队长,抽调6名骨干人员为队员,组成工农矛盾纠纷协调小组,具体负责全乡工农矛盾纠纷的协调处理工作。二是认真贯彻落实县委、县政府“1+11”文件精神,切实维护人民群众的根本利益。三是加大工农矛盾纠纷调处力度,营造和谐矿区建设环境。四是建立新农村建设基金会,推进社会主义新农村建设。五是矿拉动发展,促进矿区群众致富。六是以人为本,牢固树立狠抓煤炭安全生产的观念。七是责任分明,层层落实,齐抓共管,加大经常性督促检查力度。八是加强学习培训,提高业务素质。九是加大技术投入,杜绝安全隐患。

  3、坚持实施科技兴煤战略,推进煤炭产业的优化升级。煤炭是xx乡的经济支柱,是xx乡得以加快发展的重要资源。煤炭的开发、加工、转化和利用如何,直接关系到xx乡的经济社会发展情况,其发展的好坏对xx乡具有举足轻重的作用。

  首先是要抓好煤矿的安全生产。严格落实安全生产责任制,强化领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任的落实;抓好各类各层次的安全培训,切实增强从业人员安全生产意识和安全防护能力。加大对煤矿、道路交通、消防、危险化学品等重点领域的安全隐患排查力度,全面提升安全监管水平;进一步建立健全应急处置机制,努力提高处置突发事件的能力;扎实开展煤矿质量标准化建设,推进煤矿本质安全建设;杜绝重大事故,遏制较大事故。

  其次是要加快煤矿的扩能改造步伐。通过加强管理、挖潜改造、采用先进设备和新工艺提高生产能力,降低生产成本,实现效益的最大化。通过几年的改造,使全乡的煤炭生产能力逐年递增10%以上,到xxXX年全年煤炭产量超过x万吨。

  第三是要做好资源的保护和合理科学开采工作。坚决杜绝煤矿开采的“吃菜心”现象,防止煤矿因短期行为带来的资源浪费行为,使煤炭资源做到应采尽采。

  第四是做好煤炭开采的环保工作。根据现有焦化厂和洗煤厂生产能力低、附加值低、综合利用率低、附产品回收率低、“三废”严重的实际,采取引进、鼓励现有企业按照国家产业政策改造升级等办法,加快这些企业的更新改造和优化升级,提高生产能力和企业的经济效益、附产品回收利用率,降低“三废”的排放,减少环境污染。同时,大力发展循环经济,积极做好煤矸石、中煤等煤炭副产品的回收利用,减少环境污染,提高资源的综合利用率。力争在xxXX年建成大型污水处理厂一个,xxXX年全部取缔环保不达标的企业,实现水净、空气净。

  第五是做好人才的开发利用工作。煤炭行业既是高风险行业,也是一个技术密集,科技含量比较高的行业,煤炭的生产、加工和带来的环境治理和企业的管理等各个环节都离不开大批高科技和实用技术人才,必须树立科技兴煤、人才兴煤的思想。一方面要大力引进在煤炭采、选、焦各个环节经验丰富,责任心强,能吃苦,能承担重任的高素质人才,切实发挥他们在管理、技术等方面的作用;另一方面要下大力对本地的农民工进行培养,让他们能够熟练掌握和使用技术含量比较高的采煤、洗选和焦化技术,能够遵章守纪,安全的从事各项工作。要建立健全人才引进、培养、使用的一整套管理办法,促使人才的引进、培养和使用能够科学有序的开展。

  第六是在条件许可的情况下,积极做好煤化工工作,促进煤炭的清洁生产、煤层气的开发利用和煤变油工作,延长煤炭产业链,提高煤炭效益。

  4、进一步夯实农业基础地位,加快农业结构调整步伐。农业是国民经济的基础,是农村稳定的重要因素,在今后相当长一段时间内,继续抓好农业,不断巩固农业的基础地位非常重要。一是稳定粮食生产。进一步贯彻落实中央、省、市、县各项支农惠农政策,充分调动农民种粮积极性,加大基本农田建设力度,提高良种良法的推广和普及水平,确保粮食增产、农业增效、农民增收。二是加快农业结构调整。按照“南农北畜中蔬菜”的农业发展思路,大力推进农业结构调整,发展生态农业、特色农业、高效农业,增加农民收入。以加快发展生态畜牧业和规模化畜禽养殖业为重点,继续抓好“种草养羊”扶贫项目的实施工作。通过努力,使畜牧业产值年递增率超过x%以上,在五年内使畜牧业总产值达到农业总产值的x%以上,农民来自畜牧业的收入占农民总收入的x%左右,畜牧业的市场化、现代化程度明显提高。三是大力推进城乡统筹发展,充分发挥新农村建设基金会的作用,进一步加强农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件;进一步加大扶贫开发力度,基本消除农村贫困人口,全部完成农村贫困人口住房改造工程。积极发展农村各项社会事业,实施好“阳光工程”“绿色证书”等培训,大力开展农村现代远程教育,培养农村实用人才,促进农村剩余劳动力转移,增加农民劳务收入。

  5、加快以交通为主的基础设施建设,增强经济社会发展能力。一是加强交通基础设施建设。力争在未来五年内修通xx经新村、x、x到水盘东线公路五一桥的三级油路、改造x公路为三级油路和修通x到x的公路。同时要积极支持配合提等改造的x到xx的县乡二级公路。此外,还要加快村组公路的建设步伐,力争五年内使全乡形成以x公路为一横,以xx经新村、x、x和x东线公路相连的三级路和x经xx、xx、中心、山峰到x和到x乡x村的三级、四级路为两纵的公路骨架,其它村组公路为联络线的公路网。实现从xx出发最快十分钟、最慢30分钟出境的快速出境通道,在xxXX年要实现x%村通柏油路目标。二是加强电力、通信和广播电视设施建设。加大农网改造力度,力争xx15完成所有村组的农网改造,实现农民用电的同网同价。争取电信部门支持,不断加大电信基础设施的建设力度,争取在xxXX年实现农户固定电话用户达到50%,小灵通信号覆盖40%的村,彻底消除手机信号盲区。积极抓好广播电视村村通工程,力争在xxXX年实现x%的村能收看闭路电视。三是加强水利建设。水是农业的命脉,是人类生存发展的必不可少的物资资料,随着煤炭开采的深入和环境污染的加重,水资源将会越来越匮乏,吃水难将会成为乡政府和群众都不得不面对的问题。因此,一方面要及时治理因采煤引发的地质灾害;另一方面要加强水利设施建设,进一步实施好渴望工程;第三是积极加强生态环境的保护,切实有效的涵养水源。力争五年内建成雨夺箐水库和清水河水库,彻底解决全乡工农用水的同时,促进旅游资源的开发。第四是切实加强xx河和各个洗煤厂、焦化厂、煤矿和其它废水的治理,使这些生产企业的废水实现零排放,并不再出现新的污染,要在xxXX年还xx河等河流本来面貌。

  6、加快小城镇建设步伐,统筹城乡发展。xx乡政府所在地是全乡的政治经济文化中心,因地形狭窄,设施落后,常住和流动人口多而显得十分拥挤,已成为继交通之后又一制约全乡经济社会发展的重要因素。要使乡政府所在地成为带动全乡第三产业发展的龙头,成为沟通周边乡镇的重要交通枢纽,必须切实加强小城镇建设。通过小城镇建设提升xx乡的档次和形象,推进产业结构调整,加快第三产业的发展,改善人们的生产和生活条件,使小城镇成为发展民族经济,繁荣民族文化,提高人民生活水平和人口素质的重要载体。将xx乡政府所在地建设成一个环境优美、第三产业发达、文化繁荣、常住人口x万左右、流动人口约一万人的小城镇。未来五年具体工作目标是:继续完善基础设施建设,xxXX年党政大楼、农贸市场投入使用,xxXX年上半年完成小广场建设、3个篮球场建设(其中一个室内)、2个公厕建设,xxXX年完成xx套廉租房建设和x公里的河堤改造,xxXX年前呈现出城镇街道两旁高楼耸立,灯光闪烁的繁华景象。同时,建设一些富有民族和地方特色的文化设施建设,使小城镇不仅功能完善,设施配套,还是一个富有民族特色和地方特色的小城镇。

  7、科学规划,适时推进旅游开发。xx乡地质破碎,海拔高差大,地域宽广,喀斯特地貌发育突出,这种地形地貌给xx乡造就了丰富的旅游资源。上八大山观日出,欣赏高原风光;到xx峡谷看万峰林和十里画廊,进xx溶洞欣赏洞穴奇景,体验大自然的神奇;到红军桥、老红军xx故居、xx烈士陵园、xx红军经过的地方缅怀革命先烈,进行革命传统教育;到民族村寨体验原始古朴的少数民族风情、领略丰富多彩的民族文化;到全国精神文明建设先进单位xx村体验山区人民创业的艰辛和敢于向自然挑战的精神,等等,都是很有特点和开发潜力的旅游资源。xx溶洞还是贵州风景名胜之一,xx村的xx洞是世界第一洞,xx溶洞还于最近被评为xx国家地质公园,这些资源的独特性、优越性是xx县乃至其它地方都没有的。xx公路修通后,xx将成为xx和xx进入xx铁路,3xx国道和xx至xx高速公路连接两水和刘坪公路的重要连接点,这里的旅游景点将和北盘江大峡谷、坡上牧场等旅游景点连成一线,形成良好的旅游景群,成为六盘水旅游资源的重要组成部分。开发旅游资源,使旅游成为xx继煤炭、畜牧之后的又一重要经济增长点,是十分可行和必要的,在不久的将来,完全有可能取代煤炭和畜牧业,成为xx乡的主导产业,主要的经济支柱。

  树立资源就是经济,好的资源就是好效益的思想,切实做好旅游资源的保护工作。一是搞好xx溶洞和一些人文景观的保护,防止更大程度的破坏,苏座红军经过时住宿的房屋和其它一些标志性东西、张其生故居、彝族等少数民族富有特色的婚俗、丧葬习俗和生活习俗、节日习俗和丰富的山歌等都应纳入保护范畴,进行重点保护。特别是那些不为外界所知,其它地方没有,让人感觉古老神奇的东西;二是加强生态建设,建设一个适于人类居住,人与自然和谐相处的良好的生态环境。其次是摸清家底,彻底搞清楚到底有多少旅游资源,近期、中期和远期分别可以培育、开发哪些旅游资源。三是做好规划,分步实施,在xxXX年搞好全乡的旅游发展规划。四是搞好小城镇和一些必要的旅游设施建设,让来者能吃能住能玩,能够留下美好的印象。五是加强宣传推介活动。切实加大旅游和其它优势资源、优越条件的宣传推介力度,让世界了解xx,让xx走向世界。六是做好富有特色的民族文化的发掘、整理、弘扬等工作。不断丰富正月对歌、六月二十四火把节等民族节日的内容和形式,积极支持各村组建民族歌舞队开展自娱自乐性质的文体活动,支持有条件的歌舞队、歌舞爱好者开展外出演出活动。七是有意识的进行特色民族特色村建设,通过建设,把原始、古朴、神奇的民族风俗、服饰和其它文化特征保存下来。八是创造时机,适时有计划的推进洞穴游、农家游、高原游等旅游活动,打造精品旅游线路。

  8、以强化社会管理为抓手,促进社会和谐。一是坚持优先发展教育。(1)扎实巩固提高“两基”攻坚成果,全面落实“两免一补”政策,进一步改善教育教学基础设施,加强寄宿制工程建设,切实解决离校偏远的孩子读书问题,同时,适时推进职业教育发展。(2)全面加强教师队伍建设。采取措施鼓励更多的大中专毕业生到xx任教,到xx乡边远贫困的小学投身教育事业。同时积极加强现有教师的培训提高工作,鼓励教师开展在职进修和脱产学习,通过自学、到高等院校深造和发展得好的同类学校参观考察、短期培训等方式,全面提高教师的素质和能力。(3)建立健全科学合理工作机制,能够充分调动学校、教师工作积极性,激发其工作热情的切实可行的竞争激励机制和评价机制,促使教师加强自身的业务修养、理论修养和思想修养,全面提高自身素质,适应时代发展的要求;激发学校加强管理,全面提高教育教学质量。对有突出贡献的学校和老师要进行表彰和奖励,促使全社会形成尊师重教的良好风尚。(4)加强素质教育,全面提高学生素质,培养大批会学习、会做人、会工作的具有现代意识和思想观念的能力强素质高的社会主义新型人才。二是要大力推进就业和社会保障工作,提高农民劳务收入。(1)通过抓好煤炭产业、畜牧业、旅游业、林业和第三产业,繁荣地方经济,促进更多的劳动力就地就近转移。(2)鼓励农民以寨邻、亲戚、朋友互带等方式外出打工。(3)在条件许可,就业和务工者的权益有保障、收入稳定可靠的情况下,由政府开展有组织的劳务输出活动。(4)在抓好外出务工人员的各项服务工作的同时,制定必要的奖励扶持政策,对外出务工中遵纪守法、学到了本领,为社会做出了突出贡献者给以一定的精神或物资奖;对困难家庭采取发给一定路费或其他方式,鼓励其外出务工。(5)切实做好民工的权益保障工作,在保证本乡境内民工工资能按时足额发放的同时,确保他们有一个良好的工作、生活环境,使他们的医疗保险、工伤保险等各种合法权益都得到有效保障。(6)积极做好农民工的培训工作,让外出务工农民有一定的技能和外出、务工的基本常识,提高务工人员的综合素质,增强其市场竞争力。(7)积极争取阳光工程在xx的实施,让更多的农民经过短期培训实现转移就业。三是加大医疗卫生投入力度,着力改善农村卫生医疗条件,完善农村医疗卫生服务,全面推进新型农村合作医疗,着力解决农村缺医少药和农民看病难、看病贵的问题。着力加强乡中心卫生院和村卫生室的建设,完善硬件设施,加强卫生从业人员的业务培训,全面提高医技水平。着力普及卫生知识,使广大人民群众爱护身体,讲究卫生,有良好的生活习惯。着力加强各类餐馆和其它公共场所的卫生监督工作,确保食品和公共场所的卫生安全。四是要进一步巩固提高计生工作成果。坚持控制人口数量和提高人口素质并重,进一步夯实计生基层基础,加强流动人口管理,综合治理出生人口性别比失衡问题,实施好出生人口缺陷干预工程,有效预防出生人口缺陷,不断提高人口和计生工作水平。到xxXX年实现人口自然增长率降低2‰、性别比失衡得到有效治理、健康生育为100%的目标。五是积极推进“平安xx”建设。全面落实社会治安综合治理的各项措施,深入推进毒品重点整治工作,依法打击“两抢一盗”、“黑恶势力”等各类刑事犯罪活动,不断增强人民群众的安全感,努力营造安全有序的和谐社会环境。六是切实加强环境保护、节能减排及生态文明建设。增强社会环保节能意识,加快淘汰落后生产能力。大力发展循环经济,提高工业废弃物的利用,加大矿井水的治理和综合利用力度,逐步形成资源节约型发展方式。加强以xx河流为主要的重点流域污染治理,改善人民群众生产生活环境;进一步巩固退耕还林成果,加强造林绿化、水土流失和石漠化防治等工作,积极推进生态文明建设。七是高度重视信访工作,妥善处理人民内部矛盾。认真落实信访工作首问责任制和包案负责制,建立健全信访工作责任追究制,一手抓合理诉求的解决,一手抓违法上访行为的处理,统筹协调各方面的利益关系,妥善解决在资源开采、土地征用、房屋拆迁、环境污染及企业改制过程中引发的各类社会矛盾纠纷问题,切实维护社会稳定。深入贯彻落实“1+11”文件精神,促进和谐矿区建设。

  9、根据xx大的要求,以改革创新精神全面推进党的建设。一是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造。二是继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。三是积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。以扩大党内民族带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。四是不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设。扎实抓好党员队伍建设,不断提高党员素质。加强和改进流动党员管理,确保党员经常受教育。提高党员发展质量,优化党员队伍结构,及时处置不合格党员。落实党建工作责任制,全面推进党的基层组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。六是切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制。加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育成效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。加强领导干部廉洁自律,提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。七是逐步建立健全村干部保障机制,充分调动村干部工作的积极性和主动性。

  10、不断转变政府职能,提高政府效率。要按照廉洁、高效、透明的原则,加强政府的自身建设,提高政府的工作效率;要切实做好政务公开工作,力所能及的为老百姓办好事实事,建立诚信政府;政府要改变直接抓经济的做法,逐步把工作的重点转移到创建公平社会,维护公平竞争,做好公共服务和公共事务管理上;要发挥政府在教育、医疗卫生、人口与计划生育、民主法制和精神文明建设等方面的积极作用。

  首先我代表XXX镇党委、政府向支持、关心XXX社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力,满足人民福祉核心在领导干部,关键在领导班子。XXX镇领导班子带领全体干部职工,同心同德、共谋发展,有力地促进了XXX镇各项工作的又好又快发展。下面就XXX镇党委领导班子建设情况做一下汇报:

  一、 班子基本情况

  镇党委班子由6名成员构成,班子中,35岁以下1人,35岁-40岁2人,40岁-45岁2人,45岁以上1人;专科学历2人,本科学历4人;6名班子成员均为汉族,有1人任职时间为为2010年,2人任职时间为2011年,1人任职时间为2012年,1人任职时间为2013年,1人任职时间为2015年。

  二、主要工作开展情况

  (一)以理论武装为指导,提升领导班子思想水平

  坚持理论联系实际,加强学习,不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造,不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下,认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定;加强党性修养,坚持领导干部带头上党课制度,努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部,以良好的人格影响人,提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会,每周召开一次领导班子碰头会,增强了理论武装工作的实效。

  (二)以制度建设为保证,提升领导班子决策水平

  高度重视科学决策、规范管理工作,不断探索,围绕作风建设扎紧织密制度笼子,建立健全了一系列规章制度,提高了科学管理水平。出台了《XXX镇机关工作制度》系列制度,细化了XXX镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度,内容体现出了精简高效原则,确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久,领导班子成员带头严格遵守,有力的促进了党风廉政建设,为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础; 认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度,进一步拉近了领导干部与群众之间的距离,纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效,推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系;坚持党员领导干部民主生活活会制度,在充分征求意见的基础上,党组成员间开展深刻的批评与自我批评,坚持整改落实与完善规章制度结合起来,有力地促进了民主决策水平;坚持民主集中制原则,建立班子内部自我监督、自我约束的机制,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化;坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,建立了班子成员工作规则和议事规则,明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径,鼓励班子成员参政议政,培养班子成员的能力和水平,从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。

  (三)以作风建设为根本,提升领导班子执行水平

  大力推进工作作风建设,扎实推进《三定四包三深入》制度,党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动,“三定四包”和群众路线教育实践活动,班子成员深入基层一线,宣传国家政策、解决群众困难,2014年以来共入村700余次,解决群众困难100余件;严格落实党风廉政建设责任制,大力推进反腐工作,努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境,积极推进惩治和预防腐败体系建设,签定《一岗双责责任书》,发挥领导干部带头作用,不断加强自身建设;加强干部管理,每年召开专题会议研究干部选拔培养工作,加强对干部的培养的管理,挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务,不断强化薄弱村屯的服务工作水平,加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度,如实、认真填写个人财务等报告事项,接受组织监督;切实执行年终领导干部述职述廉报告制度,通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况,切实做到遵法纪、树正气、做表率。

  (四)以团结协作为抓手,提升领导班子执政水平

  首先,以“抓班子”为切入点,加强民主团结,构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神,分工不分家,扬长避短,形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式,加强班子成员间的思想交流,把汇报工作与思想交流结合起来,把开展批评与自我批评结合起来,本着“分工不分家”的原则,对领导班子分工进行了明确,建立了权、责统一的机制,鼓励班子成员互补互助,做到了人员缺位工作到位;其次,以“带队伍”为关健点,努力带出一支高素质的干部队伍,坚决做到“出成绩、政绩,出经验,不出问题”,让干部保持良好的工作状态,不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设,坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求,努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福XXX”的理念,谋求发展新思路。坚持科学发展,紧紧抓住“发展”这个中心,围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点,进一步巩固和提高服务群众工作水平;再次,以加强班子自身建设为基准点,认真按照“党要管党”原则,充分发扬民主。党委讨论重大工作时,尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上,始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用,做到公开、公平、公正。班子内部团结,作风实,风气正,班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。

  近几年来的实践证明,XXX镇领导班子是一个团结协作的班子,是一个求真务实的班子,是一个富有凝聚力和战斗力的班子,带领全体党员干部职工,坚决贯彻落实县委、县政府工作部署,谱写了XXX镇各项事业齐发展的新篇章。

  为深入贯彻落实全省、全市、全区领导班子思想政治建设工作会议精神,根据《中共眉山市彭山区委领导班子思想政治建设工作领导小组关于做好近期领导班子思想政治建设重点工作的通知》(眉彭委领建组〔XX〕1号)文件精神,现就我镇关于加强领导班子细想政治建设工作的自查结果报告如下:

  一、开展情况

  (一)坚持每月一次中心组专题学习会,在机关干部中加大从严治党部署精神学习教育。通过党委(党组)中心组专题学习会学习xx系列重要讲话精神,学习省、市、区领导班子思想政治建设工作会议精神,学习省委、市委“一个决定”“两个意见”和区委“一个决定”及省委加强领导班子思想政治建设的十项规定、干部选任工作“一个意见、五个办法”等相关重要文件。从一月起,我镇每月开展一次中心组专题学习会,1月13日,学习主题为“全面推进依法治国——深入贯彻学习党的十八届四中全会精神”。 2月27,传达省政府第三次廉政工作电视电话会精神。3月20日,传达我区第一届委员会第2次会议通过的《中共眉山市彭山区委关于聚精会神抓党建全面推进从严治党的决定》文件精神,并就即将开展的“争创‘三严三实’好班子、争当‘三严三实’好干部”活动进行方案讨论。4月12日,就梁书记在我区第一届代表大会第一次会议上的报告及政协闭幕式上的讲话进行学习。

  (二)学先进找差距,加强案例学习。一是经镇班子讨论筛选后,在镇机关、各村(社)组织观看焦裕禄、兰辉等优秀共产党员的视频文件,学习他们的先进事迹,宣扬“忠诚、有为、担当、干净”的做事理念。二是邀请专业人士、党校宣讲团到我镇开展专题讲座,加强法纪教育和典型案例剖析警示教育,引导党员干部在思想深处筑起“不想腐”防线。各村(社)每月16日党课日原则上播放优秀共产党员的相关视频资料。

  (三)严格干部管理,转变工作作风。一是领导班子签订拒绝“吃拿卡要”承诺书,工作桌牌统一添加“一句话承诺”。二是设立日常考勤小组,在下班前5分钟对镇全体机关干部在岗情况进行记录,班子成员纳入考勤对象。

  (四)谈心谈话全覆盖。党委书记与班子成员谈话,班子成员与所分管机关干部谈话,覆盖镇全部机关干部,每季度原则上不少于一次。

  二、工作开展过程中的不足

  一是优秀党员干部的事迹学习落实情况掌握不够,尤其是各村(社)的学习情况。三是学习形式单一,讨论、互动不够。

  三、下一步工作安排

  (一)6月底前组织开展省委“六个重视选用”导向、“六个坚决不能用”原则、“六个坚决调整”专题学习讨论;研究解决“整治为官不为、激励奋发有为”“干部能上不能下”“乡村基层干部考评激励政策机制”“法治环境下党员干部行为习惯”“现代治理体系下干部能力适应”等问题的措施办法

  (二)走村入社观察干部,发现、总结、宣传一批先进典型。“七一”前后,表彰一批先进党组织和优秀党员干部。

  (三)对照工作开展过程中的不足进行改进,一是各村(社)驻村领导、驻村干部要加大监督,确保每月党课日的优秀案例学习,二是开展集中讨论、写心得体会等方式加大互动讨论力度。

  一年来,我院切实加强领导班子思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,形成了同心同德、共谋发展的坚强领导集体,有力地促进了各项检察工作的健康发展。现将我院领导班子建设情况总结如下:

  一、注重理论武装,在提高领导班子思想理论水平上下功夫按照上级检察机关和各级党委的部署要求,我院高度重视领导干部理论学习,不断创新学习内容,注重学习质量,将理论武装的“软任务”变成“硬指标”。

  一是坚持开展理想信念教育。坚持把理想信念教育贯穿于班子思想政治建设的始终,年初,我院利用春节后一周的时间,开展以理想信念和作风纪律为主题的集中教育活动,教育班子成员和广大干警,不断提高政治敏锐性和鉴别力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持“立检为公、执法为民”的检察工作宗旨。二是深入学习实践科学发展观。紧密联系检察工作和检察队伍实际,用科学发展观武装班子成员头脑,转变思想观念,更新发展理念,着力解决好干事创业的精神状态问题。确立了以“三项重点工作”为核心,以提高法律监督能力和执法办案水平为手段,以争当“全省优秀检察院”为目标,努力为全区经济发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障的工作思路,全院发展后劲明显增强,初步走上了业务建设全面发展、管理机制建设协调发展,队伍建设、检务保障及信息化建设可持续发展的科学发展之路。

  三是坚持中心组学习制度。健全完善并长期坚持党组中心组学习制度,年初制定了中心组学习计划,年内组织开展了四次中心组集中学习。把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系特别是学习贯彻科学发展观作为学习的中心内容,把解放思想、提升能力作为学习的目标要求,把解决工作中存在的实际问题作为学习的立足点和着眼点,先后学习了《国家赔偿法》修正案、两个“证据规定”、十七届五中全会公报等重要内容,不断提升领导班子的理论水平和领导能力。通过学习,班子成员的理论水平、大局意识、决策能力和组织协调能力有了新的提高。

  四是不断改进学习方法。不断强化班子成员对理论学习的认识,增强学习的自觉性和紧迫感。坚持落实党组书记责任制,书记、副书记不仅抓紧个人自学,而且对中心组的学习积极组织引导,对班子成员的学习情况按期检查讲评,对学习中存在的问题及时纠正,使学习制度真正落到实处。在学习中注重改进学习方法,采取集中组织学习、举办理论读书班、个人自学、集体讨论、撰写调研报告等形式,引导督促班子成员抓好学习。

  二、注重发展这个第一要务,在促进领导班子树立科学发展观、引领发展上下功夫

  我院领导班子按照加强党的执政能力建设的基本要求,紧紧围绕服务全区经济社会科学发展这个中心不断加强检察力检察队伍建设,在提高领导班子服务科学发展的能力上下功夫,在检察工作实践中锻炼领导干部的能力。

  一是解放思想,增强创新意识。在工作中,党组一班人注重分析研究全区经济、社会发展形势的新变化和面临的新形势,结合执法办案工作中的薄弱环节,敢于直面困难和矛盾,勇于破解发展难题,着力破除阻碍科学发展的思想观念,加强对形势和任务的宏观研究,引导班子成员开阔眼界、开阔思路,不断解放思想,不断革新图强。

  二是开展多渠道、高质量的素能培训。每年都结合业务和队伍建设需要制定教育培训工作计划,特别是针对提高班子成员领导能力和决策水平,制定高层次培训计划。今年以来,结合新一轮大规模培训干部工作,我院不断创新培训方法,通过举办领导班子读书会、参加区委组织的领导干部集中学习、为全区机关、企事业单位讲课等方式增强培训的针对性和实效性,着力提高领导班子和领导干部领导、服务科学发展的能力,正确履行法律监督职责的能力,驾驭复杂局面、应对突发事件和做好群众工作的能力。

  三是注重强化创新意识,提升创新能力。班子成员不断强化创新意识,努力提高领导班子的理论创新能力和实践创新能力。一是“走出去”,向其他先进检察院学习取经,通过对照检查,查找我院检察工作与先进基层院之间存在的差距和不足,同时积极“引进来”,邀请专家学者来院讲学,启发创新思维,提高创新能力。二是班子成员带头开展检察理论研究工作,结合分管业务撰写调研文章,就如何破解科学发展难题开展调研,通过开展调研找出问题和差距,提出具有可操作性的改进建议和工作措施。三是积极借助“民智”,不拘形式地倾听干警和群众的意见和建议,对有价值的建议组织力量进行研究论证,对证实可行的予以采纳实施。

  三、注重贯彻民主集中制原则,在促进领导班子发挥整体功能上下功夫

  我们把严格党内制度、坚持党性原则作为增强班子团结的重要保证,健全和完善党内政治生活制度,贯彻民主集中制原则,不断增强党内生活的思想性、政治性和原则性,增强领导班子的凝聚力和战斗力,班子民主测评满意率达100%。

  一是完善班子议事和决策机制。认真执行《党组议事规则》,进一步明确党组会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施,为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。坚持集体领导和民主集中制,对重要工作部署、重大项目安排、大额资金使用以及干部任免等重大问题,坚持集体研究决定。领导班子成员既按照组织分工认真履行职责,又积极主动地参与集体领导,充分发挥了领导班子的整体效能。

  二是建立了重大决策问询制。凡是涉及本院长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题,在决策前领导班子都广泛征求意见,经归纳整理后吸收到预定方案中;决策时邀请有关专家,人大代表和政协委员等发表意见、反复论证;决策后将结果向社会公开,听取社会各方面的意见,抓好落实。

  三是巩固民主生活会制度。党组坚持每年至少召开两次民主生活会,会前经过充分准备,党组书记、副书记与班子成员逐个谈心、交换意见;征求意见和建议时采取背靠背的形式,既对工作又对人,不搞形式,不走过场。会中,邀请区委组织部和区纪委领导同志参加,班子成员结合分管工作和思想实际,认真查找问题,诚恳地开展批评与自我批评,坚持说实情、讲真话。会后,针对查找出的问题和不足,制订整改措施,完善工作制度。通过开好民主生活会,较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

  四、注重选拔和使用好干部,在提高干部队伍素质上下功夫树立“注重品行、崇尚实干、鼓励创新、群众公认”的正确用人导向,不断提高选人用人公信度,提高广大干警对干部选拔任用工作的满意度。

  一是坚持围绕发展选干部,树立正确的用人导向。坚持党管干部原则和“德才兼备、以德为先”用人标准,围绕发展选人才,凭实绩用干部,努力树立良好的用人导向。在干部选拔任用工作中,严格执行《干部选拔任用工作条例》等制度规定,自觉接受上级党委和全体干警的监督。近年来,我们先后向上级党委推荐了8名科级领导干部,真正把那些会干事、能干事的干部提拔到领导岗位上,赢得了党委和政府的赞同和支持,有效激发广大干警干事创业的热情,在全院形成了有为才有位的良好氛围。

  按照市上关于年度目标责任考核的安排部署和要求,现将县委常委班子一年来工作情况自查报告如下:

  2015年,在市委、市政府的坚强领导下,县委常委班子认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神,主动适应新常态,理清思路抓决策,突出重点抓大事,改进作风抓落实,协调各方抓统揽,团结带领全县人民,较好地完成了年度各项目标任务,实现了“十二五”的圆满收官。止12月底,全县预计完成生产总值83.25亿元,同比增长12.8%;财政总收入4.09亿元,其中地方财政收入3.26亿元,同口径分别增长11.15%和12.36%;农村居民人均纯收入8**0元,同比增长13.9%;城镇居民人均可支配收入28400元,同比增长11.6%;社会消费品零售总额21亿元,同比增长12.3%。

  一、强化学习教育,引领发展能力明显增强

  坚持把加强学习教育作为坚定信念、提升素质、推进工作的重要手段,制定专门学习计划,定期召开县委中心学习组会议集体学习,采取专题辅导、集中研讨交流等方式,切实加强对中、省、市决策部署、各类会议和文件,以及领导讲话精神学习,强化理论武装,夯实坚定理想信念的根基,始终做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保上级各项部署不折不扣贯彻落实。共组织县委中心组学习23次,举办“**大讲堂”8期,安排常委带队实地考察学习美丽乡村建设、精准扶贫、棚户区改造等工作20余次。在抓好集体学习的同时,班子成员结合分管联系工作实际,加强业务知识、法律法规、市场经济、现代科技、军事和金融等方面知识学习,县委常委班子成员人均撰写心得体会4篇、调研文章5篇,在省、市刊物发表30余篇,县委中心学习组被评为为省级先进集体。通过学习,县委常委班子和班子成员驾驭科学发展全局能力明显提升。

  二、科学决策部署,各项工作落实有序有力

  按照中、省、市部署和要求,抢抓发展机遇,坚持稳中求进、改革创新、提质增效总基调,确立了以科学发展、富民强县为主题,以发展循环经济为主线,继续实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”,加快“四大重点区域”和**古道文化景区开发建设,走**移民搬迁、精准扶贫、产业园区、小城镇建设、消费市场培育“五位一体”和现代工业园区、特色农业园区、新型城乡社区、精品旅游景区“四区同建”路子,推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”的县域经济社会发展新思路,并策划启动事关**经济社会长远发展的大事,强力推进社会和群众普遍关注的“十件实事”,进一步明确了全县发展目标和重点。将市上下达年度考核指标逐项细化分解到各单位,将工作责任落实到股室、岗位和人头,并定位分配超额加分任务,组织开展争先进位活动,严格考核奖惩,确保年度目标任务顺利完成;通过召开县委常委会、专题办公会、现场观摩会等方式,加强对重点工作的协调推进和督促检查,统筹各类资源,凝聚各方力量,有力推动了各项工作落实。

  三、加快转型升级,县域经济平稳健康发展

  坚持第一要务抓发展,积极调结构、转方式,提质量、增效益,实现了在下行压力较大等不利因素影响下县域经济的持续健康发展。一是项目建设成效显著。大力实施项目带动战略,紧跟中省市促投资稳增长等政策导向,立足区位、生态、文化和资源优势,投入前期费用1500万元,完成121个项目前期工作,其中秦岭飞行小镇被列为省级重点项目。组织开展项目建设百日集中攻坚行动,成立了项目推进、招商引资、争取投资、解决用地“四个工作队”,逐项目破解难题,强力推进项目建设,全县共开工建设固定资产投资项目**1个,完成投资96亿元,同比增长23.8%;25个市级重点项目全部开工建设,完成投资65.4亿元,占年度计划的135%;29个“一体两翼”中心城市建设项目完成投资17.12亿元,占年度任务的118%,位居全市第一。二是工业经济不断壮大。大力开展保产促销稳增长活动,采取派驻“为企解困”工作队和“一对一”、“点对点”包抓等方式,全力抓生产、抓市场、抓服务、抓品牌,恒大包装产业园1亿只包装箱和精品手工包装盒、全国主食加工示范企业华茂牧业“十三坊”万吨禽肉熟食品加工、秦岭绿色农产品加工出口基地年产2000吨香菇罐头生产线建成投产,辰州矿业锑品系列产品开发及资源综合利用项目带料试产,规上工业完成总产值72亿元,同比增长26.9%,增速居全市前列。三是城乡统筹协调发展。深入开展国家卫生县城、省级文明县城、生态园林县城“三城联创”工作,金山城市公园、商帮广场、**一桥、中心广场地下人防等市政重点工程建成运营,迎宾大道、商镇老君等片区棚改工作有序推进,城乡统筹发展步伐不断加快,全县城镇化率达52.47%。坚持融合共建,扎实推进美丽乡村建设,竹林关村美丽乡村示范村建设在全市现场观摩测评中排名第二。通过PPP模式、叩门招商、以商招商、驻点招商等方式,加大招商引资力度,加强签约项目跟踪服务管理,招商引资到位资金66.4亿元,占年度计划的118.92%。四是旅游开发提档晋位。着力抓好精品旅游景区建设,**古道**古镇景区服务功能不断完善,**漂流国家4A级、桃花谷国家3A级景区创建获得命名,旅游服务标准化示范县通过市级验收,上运石地质公园通过升级评审,成功举办桃花艺术节和**民俗文化体验节,实现旅游综合收入25.5亿元,同比增长18.1%。五是交通设施日益完善。**路、**路、**路等县乡公路改造工程竣工,**铁路复线建设、312国道“二改一”进展顺利,江南经济主干线开工建设,城乡交通设施日益完善。六是农村经济稳步发展。紧跟中省市脱贫攻坚部署,按照帮扶对象、目标任务、致富举措、工作责任、脱贫时限、考核奖惩“六个精准”要求,实施行政推动、政策撬动、项目拉动、产业带动、示范引动、干群联动“六轮驱动”,坚持与**移民搬迁、美丽乡村建设、生态文明建设、产业园区建设、消费市场培育、深化农村改革“六策结合”,大力实施精准扶贫“十大工程”、“十大农业产业基地”和现代农业园区建设,共投入精准扶贫资金1.96亿元,启动建设精准扶贫示范村30个、整村推进示范村10个,4**2户1.58万贫困人口实现稳定脱贫,超出年计划任务40个百分点,扶贫互助资金信贷在全省推广,被评为现代农业产业精准扶贫示范县。全县新认定家庭农场、专业大户49家,新发展农民专业合作社51个,肉鸡、生猪饲养量分别达到5000万只和80万头,新增核桃建园2.6万亩,实施经济林科管30万亩,发展中药材5万亩,农民收入持续增加,全市现代农业园区建设现场会在我县召开。有序实施耕地占补平衡、农业综合开发、农村安全饮水、环境连片整治等涉农项目,获得市上“水利振兴杯”,农村生产生活条件不断改善。

  四、加强社会建设,群众幸福指数持续攀升

  坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,改善公共服务,加大民生保障,创新社会治理,群众幸福指数持续攀升。一是社会事业蓬勃发展。丹中南校区、薄改工程等重点教育项目建设进展顺利,思源实验学校建成招生,高考二本以上上线率居全市第三,国家三类城市语言文字工作通过市上验收,争创省级教育强县收效明显。卫生和计生工作深入推进,城乡卫生服务水平明显提升,低生育水平保持稳定,全县人口自然增长率2.65‰,全国“养育未来”现场观摩会在我县召开。成功举办了第三届“劳动杯”职工运动会,县体育场综合训练馆投入使用,游泳馆建设主体竣工。全面落实文化惠民政策,安装广播电视户户通设备6968套,公共文化设施免费开放率达100%,开展农村电影放映2360场次,举办群众性文化活动160余场次,原创歌曲《一曲乡音唱希望》获得**省“群星奖”,联合拍摄的励志电影《奔梦》在央视6频道播出。科普示范县创建通过省上验收,省级科技创新型示范县建设稳步推进,科技对县域经济的贡献率不断提升。二是社保水平有效提升。坚持“两个80%”用于民生,166个民生工程项目全部开工建设,完成投资17.7亿元,竣工83个。2700户移民搬迁工程房建主体竣工,其中2000套达到入住条件;开工建设保障性住房350套,竣工150套,“十二五”轮候计划全面完成,**移民搬迁工程和保障性住房建设走在全市“第一方阵”。认真落实城乡居民最低生活保障、农村五保供养、城乡医疗救助和优抚对象抚恤及生活补助等政策,城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育、养老等保险参保覆盖面不断扩大。建成农村互助幸福院26个,县失能老人公寓楼和救灾物资储备库建设主体竣工。建成创业孵化基地、返乡农民工创业基地各2个、创业示范企业4个,新增城镇就业岗位2873人,城镇登记失业率2.7%,967名下岗失业人员实现再就业;农村劳动力转移就业7.6万人,创收9.25亿元,同比增长8%,城乡群众日子更加殷实幸福。三是社会大局安定有序。扎实推进法治**建设,加大法治创建和法治宣传培训力度,广大群众知法、尊法、守法意识明显增强。探索建立了调解、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接、相互协调的无缝对接多元化矛盾纠纷解决新机制,增强了源头治理实效,在全市推广。坚持依法治访,积极探索群众工作与法治手段相结合的新机制,依法解决群众利益诉求,信访工作取得历成绩,实现进京“零非访”,受到市委、市政府嘉奖。深化平安**建设,扎实开展社会治理综合治理和严打整治斗争,“两率一度”持续攀升。加强安全生产和食品药品监督管理,食品安全示范县通过市级验收,无较大以上事故发生,社会大局保持稳定。

  五、创新载体带动,充分发挥党建引领作用

  坚持从严管党治党建党,建立“三严三实”专题教育和“五个五”党建责任清单,出台镇办和部门党组织书记抓党建工作考核问责办法,党建主体责任全面落实。统筹推进“五大党建”和“五个标兵”评选活动,以领导干部引领科学发展、农村党员引领脱贫致富、社区党员引领和谐稳定、机关党员引领服务群众、“两新”党员引领岗位奉献“五个引领”为主要内容的“先锋引领·**朝阳”党建主题实践活动收效明显,1个四非公经济党组织通过省级认证,2个四、6个三社区分别通过省、市认证,全市非公经济和社会组织党建现场会在我县召开,党建责任清单、“三个五”非公党建“**模式”、选派管理“第一书记”先后被《**日报》报道。按照中央和省、市委统一部署和要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,分类开展“五比五提升五促进”活动,以“先锋引领·**朝阳”为载体的“三严三实”专题教育取得阶段性成效,共查找不严不实问题984条,已整改604条,正在整改380条。全面落实市委提出的干部选拔任用“七大机制”和“三项措施”,坚持“好干部”标准、“三严三实”和“四有”要求选任干部,加大干部轮岗交流力度,选人用人公信度进一步提升。率先在全市出台《关于健全村组干部补贴制度和基层组织运转经费保障机制的实施意见》,从优秀村党支部书记中招录公务员、选拔副镇长各1名,有效激发了村级干部工作积极性。以习近平总书记系列重要讲话和中、省、市决策部署精神为重点,加大党员干部培训教育力度,培训党员干部2万余人次。积极引进紧缺人才,评选表彰优秀人才10名,人才聚留环境不断优化。创新推行善行义举“四德榜”、诚信“红黑榜”制度,大力开展“美丽乡村·文明家园”创建活动,“社区大讲堂”、舆论引导等工作得到省上肯定,精神文明建设水平不断提升。完善年度目标责任考核机制,强化考核结果运用,加大问责问效力度,有效激发了各级干部抓落实、抓发展的积极性。

  六、落实“两个责任”,党风廉政建设持续加强

  坚持把党风廉政建设作为首要政治任务来抓,与改革发展稳定工作同部署、同推进、同检查、同考核。创新推行以“两责任、两公示、两监督、两述职、两报告、两追究”为主要内容的“六个二”工作法,制定了县、县级部门和镇办、村(社区)三级主体责任分解图,建立领导干部“两个责任”台账,厘清了各级工作责任,促进了“两个责任”全面落实。实行县委常委、县人大主任、县政协主席、县政府党员副县长半年、年终带队检查党风廉政建设和“廉情抄告”、“问责提议书”制度,出台落实党风廉政建设“两个责任”《约谈办法》和《责任追究暂行办法》,对20**年度党风廉政建设责任制落实不到位的单位实行了“一票否决”,对相关责任领导进行了追责,倒逼党风廉政建设责任制有效落实。创新推行作风建设举报卡、廉政灶就餐餐券结算等制度,进一步扎紧了制度笼子。深入开展“十廉”活动,强化党性党风党纪教育,加强重点部位和关键环节监督管理,严格实行“一案三查”和“一责双问”制度,旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件,大力正风肃纪,有效净化了党风政风。全县共受理初核问题线索171件,立案118件,结案103件,给予党政纪处分106人。积极推进纪检监察机关职能“三转”,在人员编制、环境改善、工作经费等方面给予优先保障,将县纪委参与的议事协调机构由128个精简为8个,完成镇纪委书记参与非纪检监察业务清理调整,启动了县廉政教育培训中心和标准化办案工作区建设,探索推行县直纪检组长统派直管和镇纪委书记区域化协作办公制度,确保纪检监察机关和干部聚焦监督执纪问责主业。严格落实中央八项规定精神和市委《十条意见》,全面实行县直部门“五条措施”、村级“五项举措”,制定配套实施细则和责任追究办法,开展现场观摩和测评打分,推动镇办“五项制度”不折不扣落实,接受了《人民日报》专题采访,并被《**工作交流》刊发推广。加强县、镇、村(社区)三级“一平台四中心”运行服务管理,加大明查暗访力度,及时严肃惩戒违纪违规的人和事,促进了各级干部作风持续转变。

  七、有序深化改革,有效激发市场主体活力

  镇村综合改革、县级机构改革全面完成,行政审批制度改革不断深化,精简、取消行政审批事项71项。深化工商注册登记制度改革,积极推进万众创新、大众创业,大力发展电子商务、互联网+等新兴产业,新增加个体工商户972户。公车制度改革取得阶段性成效,首批35辆取消公车成功拍卖。县信用联社完成整体职能和体制转变,创立了**农村商业银行。民主法治领域、纪检监察体制、医药卫生体制、市场监管体制、财税综合改革、农村土地承包经营权确权登记颁证、农村产权交易、户籍制度等改革有序实施,改革红利越来越多地惠及广大群众。

  八、协调统揽各方,集聚合力加快发展步伐

  高度重视和加强县委常委班子自身建设,修订完善《中共**县委工作规则》,进一步健全完善协调、议事、决策机制。认真贯彻执行民主集中制,坚持重大问题民主决策、集体决定,县级各套班子及班子成员的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。坚持和完善人民代表大会制度,通过组织人大代表开展执法检查、视察调研、听取和审议工作报告等方式,加强对“一府两院”工作的监督。加强和改进政协提案、委员视察、专题调研等工作,支持政协围绕全县改革发展稳定的重大问题和群众关心的热点难点问题深入开展调研,积极建言献策。军政军民团结局面不断巩固,全市双拥创建现场会在我县召开。坚持依法行政,“六五”普法依法治理顺利通过市上考核验收。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联等群团组织立足本职、围绕中心、服务大局,凝聚了团结兴丹的强大合力。建立健全村级民主自治机制,全面推进党务、政务、村务、厂务、校务公开,有效保障了广大群众的知情权、监督权,汇聚了加快发展的强大合力。

  今年来,尽管县委常委班子在加快**发展中做了大量工作,也取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼相比,全县工作中还存在一些问题,主要表现在:县域经济发展结构不尽合理、城乡居民收入差距较大,脱贫攻坚任务十分艰巨;项目建设资金筹措和用地指标争取难度大,拉动县域发展的大项目、好项目数量不多;财政收入中非税收入比重较大,增收潜力有限,促投资稳增长任务繁重;随着群众利益诉求的多元化,加强社会治理、维护社会稳定的压力依然很大;少数干部不能很好适应新常态要求,缺乏担当负责精神和创新意识,决策执行力和工作落实力需进一步提升。对于这些问题和不足,县委常委班子将在今后的工作中认真研究,采取有针对性的措施加以改进。2016年,县委常委班子决心在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市决策部署精神,坚持创新、协调、绿色、开发、共享发展理念,继续实施“四大战略”,坚持“四区同建”和“四化同步”,扎实推进经济建设,切实加强政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设,努力为推进县域经济社会持续快速发展作出新的更大的贡献!

  按照县委组织部下发的《***县管领导班子及成员政治建设考察方案》要求,现将我镇领导班子运行情况报告如下:

  一、七个重点方面

  (一)紧握方向盘,确保政治方向不偏航

  ***理论学习中心组及时组织学习了党的十九大精神以及十九届一中、二中、三中、四中全会精神,学习了脱贫攻坚、乡村振兴、三农建设、党的纪律、习总书记在山西考察时重要讲话精神等重点内容。坚决、迅速、严格执行中央、省委、市委和县委重大决策部署,没有出现在发展思路、工作方法上与党的要求、主张明显不符的问题。所有干部职工深刻领会、积极宣传、主动阐明中央大政方针。

  (二)强化领导力,确保党的领导接地气

  ***党委积极响应中央倡议,拥护中央决定,严格依法依规行驶职权,强化党在社会事务中的领导力。在市场经济管理方面严格执行“法无禁止即可为”,在公权力运行方面严格落实“法无授权不可为”,坚决杜绝中央禁止事项,确保党的领导在社会方方面面既接地气,又循章法。***党坚决维护维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护党员干部在重大行动中先锋模范作用。在“抗疫”行动中,党员干部冲锋在前;在马路市场整治中,党员干部披星戴月;在脱贫攻坚行动中,党员干部殚精竭虑;在抗洪救灾行动中,党员干部舍生忘死。***党委、党员干部得到了辖区内群众和服务对象的广泛点赞。

  (三)急人之所急,确保执政基础永牢固

  ***党委始终把人民群众放在各项工作最中心的位置,始终对“形式主义”、“官僚主义”保持绝对高压,多场合、多轮次、多方面强调换位办事群众的角度思考问题,“急人之所急”,实实在在地为群众办实实在在的事,为党的长久执政,夯实群众基础、政治基础、作风基础。撤除责任区,领导班子直接联系村,各项工作“一竿子插到底”。全镇干部安排至各村担任驻村网格指导员,各村党组织书记担任网格长,形成以网格指导员、网格长、网格员三级联动管理机制。没有出现违反“中央八项规定”、“宁远十项规定”的现象,没有出现“四风”问题,没有领导干部插手工程项目,没有工作人员索拿卡要。

  (四)提高辨识力,确保政治生态清朗明

  ***党委着力提高发现人才、培养人才、使用人才的辨识力,在选人荐能方面始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向,把政治标准摆在首位。严格执行“新形势下党内政治生活若干准则”,严格执行民主集中制,“三重一大”事项均经过集体研究和决议,重视营造“讲政治、敢担当、能担当”的政治生态,长期以来坚持涵养“清新、爽朗、明白”的政治环境。

  (五)保持敏锐性,确保政治风险可防控

  ***出现过宁远县首例,也是目前唯一一例“新冠肺炎”病例,在疫情防控方面的优秀应对,得益于***党委班子一直以来重视的政治敏锐性建设,“安全第一”的弦始终没有松动过。辖区和单位近年来没有出现过大的群体性事件,没有出现严重的负面网络舆情,没有出现反党反社会反人类的错误言行。严厉打击黑恶势力和黑恶势力保护伞,同时为一批被诬告错批的同志恢复名誉。严防“黑天鹅”、死盯“灰犀牛”,确保政治风险可防可控。

  (六)扎牢制度笼,确保政治本色不褪变

  ***党委从严监督干部,规范权力运行,用制度的笼子防范腐败的侵蚀,用党的纪律为干部铸造起一堵“厚爱”的防火墙。全力配合县委巡视、巡察工作,认真履行党风廉政建设责任制,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深推进。不折不扣落实基层党建主体责任,严格落实“四会一单”工作制。扎实推进基层支部设置标准化、组织生化正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化,提高基层组织力。党纪、国法双剑合璧、双垒共筑,确保了党员干部不褪色、不变色。

  (七)稳定驱动力,确保政治能力长续航

  ***党委出台了干部考核激励制度,为解决历史遗留问题、债务风险问题、环保问题、重点信访件问题、脱贫攻坚问题等中心工作提供良性循环的稳定驱动力,有利于发挥党员干部的主观能动性和创造性,以“最优解”破解多方面难题。同时,制定了容错、纠错机制,为党员干部干事创业提供试错、改错的机会,党员干部的能力始终保持高分状态。

  二、存在的主要问题

  1.人口流失严重,有效人口老龄化、幼童化严重

  ***户籍人口超过6万,常住人口不足3万,常住人口中病弱老人和学龄期小孩占据绝大部分,经济发展潜力不足,消费力孱弱,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾日益尖锐,领导班子对此情况缺乏逆转办法。

  2.后“脱贫攻坚”时代,会有大量政策空窗期问题凸显

  2020年脱贫攻坚完成后,若有大量优惠性政策退出,部分贫困和贫困边缘群众的生活会在很大程度上受到影响,从而影响党务、政务工作,影响最直接、最广泛的可能是农村合作医疗保费的收缴工作,以及医保报销比例下降后的民生问题。领导班子对此风险预估不足,应对方案准备不充分。

  3.党员干部薪资待遇兑现慢,工作积极性不足

  现阶段,大部分公务员、事业编人员的打卡薪资远低于村主干薪资,且部分待遇兑现较慢,2019年度考核奖励至今未发放。此类事件在广大底层公务员、事业编人员中滋生了大量不良情绪,不利于领导班子调动和激发干部队伍的工作积极性。

  4.有利于党员干部勇于担当、奋发有为的人文环境贫瘠

  我镇班子成员相对年轻,机关干部队伍相对年轻,但是,村级班子相对老化,村级党员干部队伍严重老化,加之本就严重的有效人口老龄化、幼童化,安土重迁、固守既得思想较严重,在预期利益难以突破既得利益瓶颈的情况下,现行农村格局难以形成党员干部勇于担当、奋发有为的人文环境,不利于乡村振兴。

  5.镇级办公环境差,生活条件恶劣

  我镇办公主楼使用的是上世纪70年代修建的旧房,办公室不足12间。我镇政府驻地用于居住的房间不足30间,导致大量公务员身份和事业编身份人员须分流到原责任区居住,且居住环境相当恶劣。

  三、拟改进措施

  1.改善镇级工作、生活环境

  采用租赁居民楼房、整合现有楼栋的方法改善镇级工作、生活环境,请求县委拨付相应支持资金。

  2.及时兑现薪资待遇

  各项工作的推动需要有及时足额的薪资待遇作为保证,以确保矛盾接触面上的战斗力。

  3.研判后“脱贫攻坚”时代填充政策

  脱贫攻坚衔接的是乡村振兴,但是乡村振兴暂时没有可操作的政策,且总体政策边界模糊。建议对此进行深度研究,尽快出台可操作政策,对于可在镇级试行的政策,上报获批后,及时试行、总结、再改进。

  4.在矛盾接触面组建尖刀班

  将综合素质高、行动力强的优秀人才聚合在同一个村级班子或者镇级(分管)班子中,给予高一级待遇,用于在化解各类矛盾中找到突破口,形成模板路径,以点带面,生动全盘。

   为认真贯彻落实市委关于党的建设最新要求,切实加强党组织政治建设,根据《关于对全市党的政治建设情况进行督查的通知》要求,我办高度重视,严格按照四项督查内容逐项开展自查,现将自查情况报告如下:

  一、坚决维护党的领导方面

  ”一是牢固树立“四个意识”。通过每周一例会学习及支部主题党日活动,不断加强党员干部理想信念教育,教育引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向习近平同志看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做到对党忠诚,坚决做到“两个维护”。

  二是抓好巡察问题整改落实。201X年X月X日至X月X日期间,市委第二巡察组对我办党风廉政建设情况进行了全面巡察,并指出了在执行廉洁纪律方面和执行工作纪律方面的四条问题。针对存在的问题,我办认真研究,制定整改方案,并逐条逐项进行整改落实,截止201X年,巡察问题已全部整改。

  三是深入开展十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动。全市对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动启动后,我办高度重视,召开专题会议,及时传达《X市深入开展对照十九届中央第一轮巡视

  反馈问题自查自纠活动实施方案》精神,成立了由办主任任组长,副主任任副组长,各科室负责人为成员的市X办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动领导小组,领导小组下设办公室,由副主任兼任办公室主任,由办综合科负责具体工作事宜,为巡视整改工作有效落实提供了坚实的组织保障。活动启动以来,办自查自纠活动领导小组结合X办实际,对照X个方面X项问题逐项自查,并在全市X条共性问题下发后,再次进行了梳理排查,共查找出X个方面的X项问题,形成了《市X办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动问题整改台账》,逐条明确整改措施、整改时限、整改责任,切实加强对整改工作的统筹协调和检查督办。目前,X项问题已全部整改完成。

  二、提升干部政治能力方面

  以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面提升干部政治能力水平。自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来,根据X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求,认真开展了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面工作。

  一是学习教育方面。按照X的工作要求,通过自主学习、集中学习讨论、视频学习、实践活动等方式学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治

  国理政》《中国共产党纪律处分条例》《习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话》等重点学习读本;观看了《XX》先进典型案例、《XX》反面典型警示教育片等教育视频;集中讨论了对照党章、准则、条例,重点查摆了18个是否,并形成讨论报告。通过这一系列的学习讨论,进一步提升了党员干部的行动自觉,同时以案为鉴,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实的提高了党员干部思想状况。

  二是调查研究方面。通过深入群众的生产生活,重点围绕工作实际中遇到的突出困难和群众反映强烈的急难愁盼问题进行了调查研究,真实了解群众的所想所盼,检视自己该干什么、该怎么干,并提出解决办法和措施。此次调查研究收集了问题X条,及时解决了X条,剩余X条作为群众最期盼的十件事,上报X,争取早日解决问题。并明确了我村的攻坚课题为:积极探索运用群众力量做好用地保障工作。

  三是检视问题方面。根据X的工作要求,通过自己找、集体议、群众提、上级点四种方式,深入查找问题,梳理出了领导班子和个人问题责任整改清单。组织党员对照《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》重点查摆自身问题X条,制定整改措施X条,并在此基础上撰写出了对照检查材料,明确整改方向及主要措施。四是整改落实方面。以钉钉子的形式抓实专项整改方案里的“X”项和六

  个方面重点难点问题整治工作,对照检视问题的整改清单,立查立改,即知即改,明确时限要求,制定阶段目标,争取按期整改到位。结合“XX”主题党日活动,根据开展了X次“不忘初心、牢记使命”主题教育志愿服务活动。

  三、遵守政治纪律和政治规矩方面

  一是严格落实请示报告制度。单位科级及以上干部均严格按要求报告个人重大事项,并严格按照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,做到干部外出全部履行书面请假及备案手续,办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。同时,坚持重要工作和重要事项及时向向市委、市政府请示报告,单位不存在团团伙伙、弄虚作假等现象。

  二是全面落实党风廉政建设责任制。切实履行党风廉政建设主体责任,办主要负责人对党风廉政建设工作做到了亲自部署、协调、督办,班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设,确保“一岗双责”落实到位,并层层传导责任压力,办主要负责人与班子成员、处级干部和科室负责人之间层层签订了党风廉政建设工作目标责任书,进一步明确了领导班子、主要负责人、班子成员、处级干部、科室负责人的责任范围、责任内容及党风廉政建设工作责任考核,确保责任明确、履责有依、问责有据,同时,严格落实廉政约谈制度,办主要负责人与班子成员、处级干部,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室工作人员定期开展廉政约

  谈,在全办形成了“一把手”负总责、负全责,班子成员对分管科室负全责,科室负责人具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  三是严格执行中央八项规定,驰而不息”反对“四风”。相继制定了公文处理、厉行勤俭节约、调查研究等相关制度,严格落实会议活动报批程序,按照党政机关信息化建设要求,运用政务协同处理文件,严格执行公务接待相关规定,按照中央相关文件精神,及时清理办公用房,并强化干部职工思想教育,随时跟紧学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》等中央、省市对各类违法违纪案件的通报及《XXX》等警示教育片,促使干部职工以案反思,切实增强了干部职工反对“四风”的自觉性。同时,把牢重要节点关口,实行春节、元宵、清明、五一、国庆等重要节假日节前提醒,从严要求,严防了奢靡之风,杜绝了“节日病”。

  四、严肃党内政治生活方面

  一是严格落实民主集中制。建立并坚持主任办公会议事制度,做到凡重大决策、5000元及以上资金使用、干部提拔、评选选优等事项全部经主任办公会集体研究决定,保证了决策的科学民主。

  二是严格干部监督管理。督促办科级及以上干部全部如实填报了个人重大事项,参照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,强化对科级及以下干部的监督管理,进一步修订完善了《市X办干部请

  销假制度》,督促科级及以下干部办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。持续推进风险防控机制建设,引导全办干部职工根据不同岗位、职权、层级,围绕思想道德、制度机制、岗位职责,通过自己找、相互查、组织核,认真梳理排查个人廉政风险点,制定防控措施,形成了个人廉政风险点登记表、防控措施登记表、风险点等级评定表及岗位廉政风险管理目录。严格执行《市X办廉政风险点分级管理制度》,由办主任负责抓好班子成员及各科室风险点的日常管控工作,班子成员按职责分工,负责抓好分管科室风险点日常管控工作,科室负责人负责抓好科室内干部职工风险点日常管控工作,并为所有干部职工建立了廉政档案,及时补充完善档案内容,层层传导压力,形成了廉政风险防控一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,强化对重要岗位干部的监督,对办公用品(耗材)申购审批、广告宣传及印刷品采购全部建立QQ群进行询价,规范了权力运行,加强了对权力的监督。三是严肃党内组织生活制度。坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,办领导干部能始终以普通党员身份参加支部组织生活,并能按照要求召开民主生活会。民主生活会前,班子成员能深入开展学习,广泛征求意见,认真查找突出问题并与其他班子成员和全办党员干部开展了广泛深入的谈心谈话,会上,班子及班子成员均进行了深刻的批评与自我批评,做到了自我批评做到落细落小,见人见

  事,相互批评坦诚相见,开门见山,通过批评与自我批评,切实增进了班子成员之间的信任、沟通。

  一年来,我办在加强党组织政治建设方面做了一些工作,取得了一些成效,但同时也存在一些问题,一是干部监督管理方面,监督措施不多、力度还不够;二是提升干部政治能力方面,学习教育的形式仍不够丰富;三是调查研究仍不够经常,针对存在的问题,我办将在下一步全力整改,力争推动我办党的政治建设工作取得更好成效。

  按照中央和省、市、县委坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的决策部署,以及县委县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》(临发〔20XX〕34号)和《全县“脱贫攻坚巩固提升集中行动”实施方案》(临扶贫组发〔20XX〕2号)要求,结合我镇脱贫攻坚工作实际,经研究决定,利用三个月的时间,在全镇范围内开展“脱贫攻坚巩固提升集中行动”,现制定实施方案如下:

  一、总体目标

  坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持问题导向,以“更严、更细、更实”的要求,深入开展脱贫攻坚巩固提升行动,以“绣花”功夫和较真碰硬的工作作风,对2014年以来精准扶贫工作进行“全面体检”,及时发现和解决问题,补齐脱贫攻坚工作短板,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,全面巩固提升我镇脱贫攻坚工作水平和成效。

  二、行动内容

  本次行动主要对政策落实、贫困户基础信息、扶贫资金和项目管理、贫困村户退出质量、干部结对帮扶和档案管理等工作进行全面核查、整改。

  (一)提升扶贫政策知晓率

  主要查贫困户对扶贫政策的了解程度。镇村干部、帮扶责任人要在学透吃透精准扶贫政策的基础上,进村入户向贫困群众面对面地进行讲解,深入宣传精准扶贫政策、贫困户认定条件与标准、政策落实的工作流程等知识,让贫困户熟悉政策,知晓办理程序。对关乎群众利益的危房改造、雨露计划、医疗救助、农村低保、金融扶贫、产业扶贫等,要多方位的进行有效宣传,确保政策落到实处。

  (二)提升基础信息精准度

  1、对继续享受政策贫困户主要查家庭成员的基础信息是否准确,包括家庭人口数、家庭成员姓名及证件号码、联系方式、在校生状态、各项逻辑关系、贫困户属性、致贫原

  因等信息;查贫困户的收入情况,包括收入明细、户认可度、是否达标等。根据发现的问题,及时修改扶贫开发系统,真正做到各项指标数据真实精准且无漏项,逻辑关系前后对应,坚决杜绝错误数据重复出现,尽最大努力实现系统数据越来越精准。

  2、对脱贫不享受政策户主要查是否存在脱贫不稳定的情况;对其他相对贫困“边缘户”主要查是否存在应纳未纳的问题。

  (三)提升保障政策落实率

  主要查脱贫质量及各项政策落实情况。对收入不达标的要立即落实好有效措施,确保收入达标;对房屋不安全、家庭卫生脏乱差的,结合实施“洁居工程”,全面整改到位;查贫困户子女是否在校、是否落实贫困家庭学生资助,查贫困户是否参加医保、就医住院费用是否“一站式”结算到位,对落实不到位的立即解决;对无安全饮水的千方百计落实到位;对无人照料、缺少基本生活用品、生活质量差的“老病残”特困群体,结合实施的“农村互助养老工程”,纳入供养范围,确保农村“老病残”特困群体脱贫解困,过上有饭吃、有衣穿、有人管的生活。

  (四)提升贫困户对帮扶工作的满意度

  主要查帮扶责任人对贫困户的帮扶措施是否到位、是否符合实际,是否存在简单的送米送面送油等过节式走访情

  况。督促帮扶责任人针对贫困户的实际情况,因户制宜,精准制定发展产业、安排就业、兜底保障等切实可行的帮扶措施,要力所能及的为贫困户帮办一些证件办理、政策咨询落实等“家事”、“琐事”,切实提高贫困户对帮扶和扶贫工作的满意度。

  (五)提升贫困村退出质量

  主要查5个省定贫困村的退出指标,重点是“五通十有”和村集体收入。以经管站账务为准,村集体经营性收入要达到3万元以上,“五通十有”涉及的各行业部门要分别对5个贫困村出具相关证明。

  (六)提升扶贫资金和项目管理水平

  一查项目实施程序。根据《山东省财政专项扶贫资金和项目管理办法》(鲁财农〔20XX〕61号)和《潍坊市财政专项扶贫资金和项目管理细则》(潍财农〔20XX〕11号),对项目库建立、立项提报、审批备案、组织实施、竣工验收、资金报账、后续管护及资料归档等各个环节程序逐项查看档案,看项目立项是否科学,实施程序是否规范,档案资料是否齐全,内容是否真实,录入系统的资料是否有漏项错项。

  二查项目运营维护情况。核实项目是否正常运转,看产权主体是否明晰、项目形成资产是否记入资产管理台账、村级资产是否纳入农村集体“三资”管理平台,看项目资产管护水平,是否建立项目监管制度、制定实施细则,落实管护责任。

  三查项目资金管理使用情况。核查项目建设资金使用管理的规范性、有效性和安全性。看扶贫资金是否公告,是否严格执行制定的会计核算办法,报账手续是否完备,单据是否合规;看资金拨付手续是否按规定办理,有无滞留资金问题,资金是否专款专用,有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。

  四查项目效益及分配情况。核实贫困人口参与项目建设、项目带动贫困群众就业、通过项目出售农产品增收情况,评估项目的投入产出比,综合评价项目是否达到实施方案设计效益。看项目产生收益是否已经分配,分配范围是否与实施方案一致,是否根据贫困人口情况实行差异化分配,收益方案更改的程序是否合规,是否在镇经管站和县级备案等。

  (七)提升精准扶贫档案管理水平

  严格按照《临朐县精准扶贫档案管理实施细则》的要求,将贫困村、贫困户档案包括从精准识别、到精准帮扶、再到精准脱贫全过程形成的所有文件材料整理归档,实现“一户一档”“一村一档”,达到进馆要求。

  三、方法步骤

  (一)动员培训阶段(20XX年3月上旬)

  3月上旬,召开动员会议,成立镇党委书记任组长的脱贫攻坚巩固提升集中行动领导小组、镇纪委书记任组长的督

  查小组,制定具体工作方案,落实专门队伍。县扶贫办将安排专门力量赴我镇开展专题业务培训。

  (二)自查自纠阶段(20XX年3月11日—25日)

  各社区各村要对照行动内容,结合实际情况,列出具体责任人员和进度表,组织开展自查自纠,要逐村逐户逐项进行深入查摆,及时梳理汇总,能即时整改的立即整改到位,不能即时整改的建立问题台账限期整改,并于3月25日前将自查表及问题台账报镇扶贫办。

  (三)集中整改阶段(20XX年3月26日—4月30日)

  进一步落实责任,迅速行动,集中开展整改工作。对发现的问题,逐一甄别,落实整改措施,明确完成时限和责任人。做到每个问题都有解决方案、都有具体责任人。期间,镇督察组不定期到各村督查整改情况,县扶贫办将抽调各镇(街、园、区)扶贫办业务人员,分片区对各镇(街、园、区)继续享受政策的建档立卡贫困户逐户核查,确保问题整改真正落实到位。

  (四)巩固提升阶段(20XX年5月1日—31日)

  按照“带着问题查、盯着问题改”的要求,县扶贫办将组织对我镇行动开展情况进行检查验收,采取销号管理,直至一户不漏全部整改到位。集中整改基本结束后,我镇将启动扶贫档案整理工作,利用2个月的时间按照标准要求完成贫困户退出、贫困村退出、项目管理等档案整理工作。

  四、工作要求

  (一)切实提高认识。开展脱贫攻坚巩固提升集中行动是我镇脱贫攻坚任务基本完成后的一次全面检验。各社区各村要进一步提高政治站位,端正政治态度,强化责任担当,切实加强领导,精心组织,协调联动,集中人员、精力和时间,确保脱贫攻坚巩固提升行动工作务实、过程扎实、结果真实。

  (二)压实工作责任。各社区党总支书记作为此次巩固提升集中行动的第一责任人,要深入一线加强指导督导,坚持问题导向,进一步明确工作要求,逐村压实任务,落实责任。各结对帮扶干部要明确帮扶职责,密切与贫困户的联系与沟通,帮助解决实际困难,切实提升贫困群众获得感和满意度。

  (三)严格督查问责。要将脱贫攻坚巩固提升集中行动与“工作落实年”活动紧密结合,落实“严、细、实”的要求,针对问题和不足,研究有效措施,立查立改,不走过场。要严格督查,镇督查组将不定期对各项扶贫工作进行督查,县扶贫办和县委县政府督查室将联合对行动开展情况进行督导检查,对工作落实不力、整改不到位或搞形式走过场的,严肃追责问责。

  尊敬的各位领导:

  首先,我代表县发改局对研判组一行莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎!下面,我就发改局领导班子建设情况向各位领导作以汇报。

  一、思想政治建设

  一是以创先争优和建设学习型机关活动为契机,加强政治理论教育。积极组织局领导班子认真学习贯彻十七届五中、六中全会精神,突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习,切实加强班子成员的理想教育文明素质教育和公民道德教育、法律法规教育,在局领导班子中形成了奋发向上,积极进取,乐于奉献的良好风气。

  二是不断完善各项学习制度。结合工作实际,我们制定了领导班子学习制度,坚持重大时政理论集体学习、采取集中学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学。通过系统、扎实的学习,使班子成员政治信仰更加坚定,整体素质得到进一步提升。制度建设大大增强了领导班子的学习力度。在原有规章制度的基础上,强化了中心组的学习制度、领导班子岗位目标责任制、党员民主生活会等制度建设,充分发挥了领导班子的示范带动和辐射作用。

  三是结合工作实践学习,提升服务水平。班子成员通过多渠道、全方位的学习有关知识,并积极参加省、市、县组织的各类培训活动,极大地提高了政策理论水平和做好本职工作的能力,并在工作实践中严格要求,自我规范,依法行政,全面提升了服务水平。

  四是坚持民主决策民主监督。对领导干部分工上墙公布,实行领导分工负责制,重大事项集体研究决定,领导班子建设得到了加强。深入贯彻民主集中制,坚持重大决策集体讨论、集体决定,坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制,确保决策的科学、民主,充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性,每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责,工作能力强。

  五是加强班子团结。班子成员能率先垂范,认真开展批评与自我批评,做到有缺点当面批评,有意见当面提出,没有不利于团结的现象;大力加强思想政治工作,坚持经常与干部进行思想交流,多方组织集体活动,培养集体意识和集体荣誉感,杜绝了拉帮结派、搞小圈子的现象,形成了生动活跃、和谐融洽的工作氛围。

  二、执政能力建设

  一是抓素质强教育,增强班子决策力。坚持把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心,积极营造良好的学习氛围,促进班子成员的政治思想素质和业务水平不断提高。建立学习机制。根据工作需要,出台了《关于加强班子执政能力建设的实施意见》,建立了领导学习机制和激励机制,明确了学习目标和学习内容,加深对党的路线、方针、政策的理解和贯彻。

  二是工作作风得到转变。班子成员牢固树立公仆意识和服务意识,在工作中求真务实,开拓创新;在干部管理方面,坚持用制度管人,用制度约束人,按照“讲原则,讲方法,讲实效”的要求,从干部中存在的突出问题抓起,在思想上、学习上、工作上进行了综合管理,工作讲究方法,有创造性,艺术性。领导决策科学性、操作性强,有前瞻性,使全局上下形成了齐心协力谋发展、团结协作干事业的良好工作局面。

  三、作风建设

  一是抓业务强管理,增强班子创新力。作勤政务实的表率。局领导班子响亮提出“从我做起,向我看齐”的号召,率先垂范,模范带头,在各自分管工作中既当指挥官,又当战斗员。分管领导“下沉式、一线式”跟踪指导工作,确保工作质量。

  作贴心服务的表率。建立了班子成员“五必访”制度,在生活上关心照顾干部,深入开展进科室、进家庭、进生活的“三进”活动,节假日看望慰问离退休人员,切实为干部办实事、解难事。

  二是抓监督重制约,增强班子感召力。认真执行民主集中制原则。充分发挥党组会和局务会“两会”的作用。重大问题由党组会讨论决定。重大问题讨论实行党组票决制,决定时严格举手表决的机制。避免了主要领导定调,其他成员跟票的弊病。

  四、工作实绩

  一是发展和改革工作取得了新进展、新提升、新成绩。在20XX年和XXXX年年度目标责任考核中,我局被评为“优秀单位”、2009年年度目标责任考核中被评为“良好单位”。先后荣获了全市发改系统先进集体、全市节能降耗工作先进集体、项目推进先进部门、优秀基层党组织、创建学习型机关示范单位等多项殊荣,还被推荐为2011年度全市发改系统“创选评”最佳单位。

  二是全力服务县域经济社会发展。

  20XX年以来,经过不懈努力,共为我县争取到国家建设资金5.8亿元,有力促进了县域经济发展。

  对承担的市考指标,主要领导能亲自安排部署,将指标分解到各股室,实行分管领导亲自抓,定期进行督查,确保了指标任务按时完成,为我县在全市年度目标责任考核中实现争先进位奠定了基础。同时,完成了《淳化县国名经济和社会发展第十二个五年规划》、《鄂尔多斯能源规划》、《关天规划》等三十多项规划的编制工作。结合我县经济发展趋势,完成了多篇科学性和操作性极强的经济发展调研报告,为县上领导科学决策提供依据。

  我们还积极做好节能降耗、深化医药卫生体制改革等多项工作,使淳化的各项社会事业步入了快速发展,健康发展的轨道。

  五、机关自身建设

  一是提高创新能力。把“强学习、勤联系、会说话、优服务”的工作理念渗透到机关自身建设的全过程。重点解决工作中存在的质量和效率不高、贯彻落实不力等问题,大力提高工作效能,加大落实力度。对县委、政府做出的决策部署和工作安排,全面抓好贯彻落实,保证政令畅通,保证工作正常运转和各项任务全面及时完成。以“改变旧的工作方式”为重点,创新工作运行机制,强化竞争意识,整合内部职能,理顺分工,实行工作目标责任制和责任追究制等,解决经验主义、教条主义等问题。

  二是提高服务能力。坚持“一切为了发展,为了一切的发展”的理念,全心全意为服务对象提供优质服务。积极帮助有关部门申报国家、省、市的有关项目和建设资金,并做到全方位跟踪服务。

  六、党风廉政建设

  一是认真落实党风廉政建设责任制的各项要求。班子成员始终坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中,把工作纪律经常抓在手上,切实抓好纪律作风整顿和党风廉政建设,始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中,高度重视廉政建设,做到了不图名利,真心实意地做好工作。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和工作纪律,在全体班子成员中形成甘于清贫、遵纪守法的良好氛围,都能够自觉做到依法行政、廉洁从政,领导班子成员能够认真落实党风廉政建设责任制,杜绝一切不良现象。为了加强廉政建设,我们建立了党风廉政检查制度,设立了信访纪检员、检举案件督办员,对机关党风廉政建设目标任务进行分解,班子成员对分管股室的党风廉政建设全面负责。建立了党风廉政、群众来访等七项制度,领导干部能严格执行两个条例,严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定,及时向组织报告个人有关重大事项,班子全体成员清正廉洁,没有干部因违纪违规而受到责任追究。

  二是强化工作纪律,严格规章制度。结合实际情况,制定了各项规章制度,规范了工作程序,领导干部都能够切实履职,工作的主动性和自觉性明显增强,工作效率有了显著提高。在日常工作中,坚持财务制度,取消了局领导烟茶供给制,在项目的申报、实施和管理过程中,严格按程序办事。实行政务公开,接受社会监督。

  七、存在问题及建议

  发改局领导班子存在循环慢,力量弱。建议充实领导班子力量。

  按照县委关于开展干部作风建设活动实施方案的安排部署,为切实转变工作作风, 提高干部职工的能力素质, 我局高度重视,对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》(佳[xx]3号)的要求,认真开展了自检自查活动,通过征求意见、民主评议等方式,查找出了领导班子自身存在的问题,现形成如下自检自查报告:

  一、取得的效果

  通过干部作风整顿活动的开展,在全系统形成了认真负 责、服务到位、遵守纪律、依法办事的良好氛围, 养成了 “一 切靠制度、制度管一切”和“遵纪守法光荣、违纪违规可耻” 的良好思想观念,全系统干部职工提高了认识,统一了思想。 工作作风有很大转变,真心为民、开拓进取、求真务实、清 正廉洁的新风正气逐步形成,干部职工思干思进、务实创新,谋发展、促跨越的氛围更加浓厚。

  二、存在的问题

  经对照《中共佳县县委关于开展干部作风整顿活动的实施意见》中明确的六个查找重点,对我局存在的问题进行了认真查找和梳理发现,当前我办少数干部作风方面还存在一些与加快发展、科学发展、又好又快发展不相适应的突出问题,特别是一些党员干部身上存在的突出作风问题,必须要引起高度重视,加强整改。这些问题集中表现在以下几个方面:

  一是思想观念有保守倾向,谋发展、想问题思路不宽,眼光不远,创新能力不强,攻艰爬坡的冲劲和坚韧不拔的韧 劲不够。

  二是精神萎靡,工作不在状态,不研究问题,不熟悉情况,对责任范围内的事情不了解、不掌握,数不准、情况 不明,效率低、落实差。

  三是作风虚浮,习惯于做表面文章,习惯于当传声筒,一些干部深入基层、深入群众不够,在掌握工作主动权,增强工作针对性方面亟待加强,工作不深、不透、不实。

  四是服务水平不够高。安于现状,墨守陈规,照本宣科,办事拖拉,工作缺乏主动性和创新性。

  五是少数干部职工的思想作风、工作作风和精神状态还不适应加快发展的需要,面对困难,缺乏攻坚克难的意志; 完成任务,缺乏高度负责的态度;对待工作,缺乏精益求精的精神;业务知识不够钻研,对待工作有时只满足于完成上 级机关和领导交给的任务,对业务知识钻研不够,不注重业 务知识的全面性,缺乏一种刻苦钻研的精神。

  六是大局意识不够强。想问题、办事情不是一切从群众利益出发、一切从服务对象的需求出发,而是从部门利益、个人利益、小集团利益出发;遇到困难总爱推诿、扯皮。

  三、存在问题的原因

  深入剖析产生问题的原因,虽然有一定的客观因素,但 更主要的还是主观因素所造成。深刻剖析产生这些问题的根 源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:

  1、政治学习抓得不够,理论功底不深,平时只满足于读书、看报,自学少,钻研不够,联系实际不够, 理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能 准确把握形势。

  2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有 时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工 作带来动力。

  四、下一步的整改方向

  下一步我们将直面问题,以最大的勇气和决心,真查真抓真改。

  (一)提高认识,端正态度。要充分认识这次作风建设 活动的重要意义、目的、要求和所要解决的突出问题。对出 现的工作不力、办事效率低下、纪律松垮、管理不力等问题,要有得力的解决措施和明显成效,防止走形式、走过场。

  (二)要从全局工作出发,抓住重点,找准问题,对自查自纠中发现的问题,切实做好整改,认真把作风整顿工作抓实抓好,使我办面貌发生新的变化。

  (三)统一部署、加强协调。要把作风建设纳入工作日 程,精心组织,科学安排,做到作风整顿和日常工作两不误、 两促进。领导班子要亲自抓,做到思想到位、工作到位。通过作风,为完成全年各项工作任务奠定坚实的思想基础。

  (四)注重宣传,强化督查。要切实加强作风整顿活动的宣传报道和资料收集工作。办作风整顿活动领导小组办公 室要跟踪督查本次活动,发现问题及时解决,确保作风建设活动取得实效。

  (五)加强领导干部的职业道德,切实增强领导干部的 宗旨意识和服务意识。进一步加强业务技能培训力度,提高 干部职工业务水平,提高工作效率和工作质量。

  (六) 结合部门工作实际, 修改完善干部职工管理制度, 把干部职工的工作作风、学风纳入制度化管理,并切实加强 制度执行情况的监督检查,要让遵章守纪成为每一位干部职4工的自觉行为。

  党的群众路线教育实践活动开展以来,我办领导班子认真贯彻落实中央、省委、市委从严治党的决策部署,班子思想政治建设工作任务有序推进,自身建设得到新的加强.现对照省委关于加强领导班子思想政治建设要求和全市领导班子思想政治建设工作会议精神,将2014年以来领导班子思想政治建设工作任务推进情况汇报如下:

  一、思想政治建设任务推进情况

  (一)抓重点、理思路,精心谋划思想政治建设.一年来,领导班子2次召集班子成员召开专题会议,6次组织支委会,研究分析思想政治建设工作形势.今年3月31日,班子成员集中学习了全市领导班子思想政治建设工作会议精神和4个部门剖析材料,明确了2015年思想政治建设工作重点.研究通过了《2015年党支部工作要点》、《2015年思想宣传工作要点》和《2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》,为贯彻落实会议精神奠定了基础.工作中,我办领导班子坚持把思想政治建设工作与人防业务建设一同谋划、一同部署、一同落实,要求并细化了工作责任,将工作任务分解落实到每月、每周,做到了工作年初有计划、季度有检查,构建了规范开展思想政治工作良好机制.

  (二)抓团结、带班子,切实加强自身建设.班子始终把建设团结、务实、勤奋、廉洁班子放在首位,梳理细化了支部工作职责,对班子成员工作进行了合理分工,较好地落实了党建责任制.集体决策时,班子成员始终按照广泛征求意见、充分酝酿、集体决策、会议决定程序进行决策,提高了贯彻执行民主集中制水平.全年班子成员与干部职工谈心交流60余人次,全部参与了党小组活动,双重组织生活制度落实到位,单位内部形成了心齐、气顺、团结、和谐、务实的发展局面.

  (三)抓学习、强素质,自觉加强理论武装.为使班子成员真正成为政治合格、业务过硬、领导有方的带头人,领导班子坚持从自身做起,持之以恒地抓学习,用以武装头脑、指导实践、推动工作.结合党的群众路线教育实践活动,先后学习了党的十八届三中、四中全会,省委十届四次、五次全会,市委七届七次、八次全会精神,学习了习总书记《三严三实为作风建设定标尺》、《面向未来的赶考》等重要讲话和《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》等文件资料,学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《保密工作条例》、《四川省预防职务犯罪条例》和与人防建设相关的法律法规,参加了市委市政府组织的党课、讲座、培训12次,全程参加了市政府办中心组学习,为干部职工讲党课、进行廉政教育4次,较好地提升了理论素养、法治意识和思想认识水平,增强了把握人防建设全局和抓党建工作的能力.

  (四)抓实践、转作风,聚焦整改四风问题.班子成员以普通党员的身份参加了党的群众路线教育实践活动,带头深入在建人防工程企业等服务对象、双联双帮联系点和县(市、区)人防办进行调研,从遵守政治纪律、廉洁从政、四风问题等方面查找了班子和自己存在的问题.活动中,通过群众提、自己找,共查找出17个四风问题和6个其他方面的问题,都按照立言立行的要求进行了整改,实现了为民务实清廉目标.为深化正风肃纪工作,切实解决四风突出问题,班子多次召集专题会议,研究部署我办正风肃纪工作,讨论通过了《深化正风肃纪切实解决四风突出问题推进方案》和贯彻落实市委《关于建立健全作风建设长效机制的实施办法》暨《认真贯彻三严三实要求进一步加强党员干部教育管理监督实施办法》的具体措施,先后组织开展了会所中的歪风专项整治,会员卡清退、拒收不送红包礼金专项整治、慵懒散浮拖专项整治活动,通过自我带头、严格管理、狠抓落实,有效推动了全办作风进一步转变.

  (五)抓帮扶、送温暖,坚持带头服务群众.一年中,班子带领干部职工深入双联双帮联系点走访群众6次,筹集慰问资金9000余元,慰问困难群众家庭21户、留守儿童9名、慰问贫困党员家庭7户;号召干部职工向龙形村邻里乡亲互助会捐款2000元,想方设法为龙形村全体村组干部配发了迷彩服、雨衣、水靴等物品,与龙形村两委班子一道完成了3组、8组、9组进户道路及600米断头路水泥硬化工作.为旌阳区工农街道办旌南苑社区赠送了人防工作站相关资料、民防应急箱,义务为段家坝社区集中整治卫生4次.与龙形村党支部一道决策,引导群众在蜜柚中间作种植花生100亩,黄豆150亩,牛奶花生40亩,并试种丹参11亩,鼓励群众扩大了制种油菜种植面积600亩(每亩增收700余元),为群众寻找到了致富增收的新路子.

  (六)抓规范、求落实,依法加强党务管理.为规范党务工作,班子成员带头落实《中国共产党和国家机关基层党组织工作条例》、省实施细则和市实施办法,逐步推行了党建活动日制度,积极开展了优秀党员评比活动和党员队伍讲评工作,积极推进党建工作规范化建设,尤其突出了三会一课、报告工作和党员思想汇报、民主生活会等组织生活制度的落实.为规范党务公开工作,编制了支部党务公开目录,制定了《党务公开实施办法》和《政务公开实施办法》,依托德阳人防网开设了为民服务阳光行动和党建工作专栏,有效加强了党务政务公开力度,权力运行更加透明,确保了党务公开工作有效开展.

  (七)抓防控、促清廉,努力营造廉政氛围.组织干部职工学习了中纪委十八届三次全会、省纪委十届三次全会和市纪委七届四次会议精神,观看了《象牙塔里的蜕变》等党风廉政教育片,及时学习传达了各级违反八项规定典型案件和王天星、陈为民等严重违法违纪案件通报,落实了领导亲自上廉政教育课制度,推动了党风廉政教育常态化.牵头制定了《德阳市人防办党风廉政建设和反腐败工作计划》,明确了党风廉政建设工作重点,理清了工作思路.班子主要负责人与县(市、区)人防办主任和各科负责人分别签订了一岗双责责任书,对风险点等级进行了重新评定,制定了a级廉政风险防控措施.对党支部担负的主体责任进行了明确,对班子成员党风廉政建设工作职责进行了分工,强化了对党风廉政建设的领导,主体责任得到较好落实,单位没有发生违纪违法的人和事.

  (八)抓制度,扎笼子,促进权力规范运行.结合群众路线教育实践活动,制定了《落实三重一大集体决策实施办法》,完善了议事规则,规范了议事程序、明确了议事范围、严格了议事纪律,结合单位实际明确了三重一大事项议事范围,推动了三重一大记实制度落实.制定了《财务管理规定》、《合同管理办法》、《公务车辆使用管理办法》、《请销假和考勤管理制度》、《机关效能建设及整治不为行为考核实施办法》等内部管理制度,形成了23项制度建设成果,编织了权力运行笼子,强化了刚性约束,单位内部管理更加规范,干部职工自我约束更加严格.

  二、存在的主要问题和原因分析

  尽管领导班子在思想政治建设上做了不少工作,但与中央、省委、市委从严治党、思想建党、制度治党的要求相比,还有较大的差距.

  (一)党的最新理论成果学习不深入,用理论成果指导人防工作科学发展不到位.究其原因,班子对政治理论学习的重要性认识不足,经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为人防工作是就是搞建设、做准备,不需要高深理论支撑,没有去深钻细研,运用理论知识指导工作实践的能力欠佳,缺乏紧迫感、危机感.

  (二)干部队伍教育管理不够严格.班子在抓对干部队伍建设上,要求多,安排部署多,教育管理中动真格的少,对日常考核重视不够,绩效考核机制还不尽完善.这表明班子对干部队伍建设重视不够,教育、考核干部没有高标准要求,满足于不出事,你好我好大家好,挫伤了想干事人员工作积极性,致使慵懒散浮拖问题存在,影响了干部队伍整体建设质量.

  (三)制度落实不够到位.班子对抓制度落实的重视程度不够,用制度管人管事的意识不够牢固,没有把抓制度落实与抓自身建设、抓业务工作结合起来,导致工作中存在随意性现象,须坚决加以纠正.

  三、下一阶段的重点工作

  针对存在的问题,我办领导班子将以这次自查自纠为起点,全面落实从严治党要求,不断推进思想政治建设,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围.

  (一)加强理论武装.自觉用党的最新理论成果武装思想,使世界观不偏移,人生观不偏向,价值观不出轨.完善和落实理论学习和政治思想教育制度,组织班子成员和干部职工加强政治理论学习,引导班子成员紧密联系岗位特点和人防建设实际,在学习中思考问题,在思考中谋划工作.

  (二)健全服务机制.细化《双联双帮工作三年规划》、《双联双帮工作年度工作计划》,不断调整服务思路,充实服务内容,细化服务计划,建立起直接联系服务群众长效机制,推动走基层、双联双帮、双报到和党员干部职工直接联系服务群众活动落到实处.

  (三)加强组织建设.完善《德阳市人防办领导班子和党支部加强自身建设措施》,制定党员队伍日常管理办法,推行组织生活月表工作制度,依法规范开展组织建设,推进组织生活制度有效落实.班子成员带头落实双重组织生活制度和民主生活会制度,积极开展谈心交心和批评与自我批评活动,每年参加专题民主生活会1次以上,与干部职工谈心交流每年不少于4次.

  (四)加强廉政建设.加强廉政文化建设和警示教育,营造廉洁自律的良好氛围.严格执行廉洁准则,带头履行一岗双责制度,认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度.落实《德阳市a级廉政风险监管暂行办法》,按照风险点评级标准对风险点重新进行分级,全力做好a级风险点防控工作,制定切实可行的防范措施,增强惩防体系运行质量.

  (五)整治不为之风.带头落实市委市政府《机关工作人员问责办法》,研究调整人员岗位职责,制定有关考核奖惩办法,深入治理干部职工庸懒散浮拖问题和不为之风,教育引导干部职工严格遵守政治纪律和各项工作制度,切实做到勤政敬业、务实干事、担当负责.

  按照党政班子自身建设工作要求,扎实开展工作,全面加强班子自身建设。

  一、工作开展情况

  1、政治建设情况:一是牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”。通过班子中心组学习及支部主题党日活动,不断加强班子理想信念教育,教育引导班子成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”。二是抓好巡察整改工作。针对县委第二巡察组反馈的问题,提高政治站位,高度重视,制定方案,逐条整改。三是严肃党内政治生活,严格落实民主集中制。严肃党内组织生活制度,坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度,班子成员均以普通党员身份参加组织生活。截止目前,开展党日活动10次。

  2、理论学习情况:党委把班子学习教育作为一项重要工作来抓,年初制定学习计划,由专人负责组织学习,党政班子成员分别领学各项学习内容。组织中心组学习13次,自学10次,开展测试6次,集中外出学习1次。

  3、干部队伍建设情况:镇党委时刻注重镇村干部队伍建设,目前班子成员9人,科员3人,事业干部26人。存在的主要问题镇机关干部年龄偏高,无年轻机关干部,公务员缺员,目前只有3名科级以下公务员;

  村干部的年龄结构偏大,文化水平普遍不高,当前,镇党委加强村级后备干部培养,共培养村级年轻后备干部28人。

  4、激励担当作为情况:班子成员能够担当作为,融合工作思路,能够形成班子核心,凝聚集体力量,发挥整体效能,班子成员有大局意识,能够互相配合、相互补位,形成工作合力。在疫情防控、环境整治、脱贫攻坚、社会稳定、党的建设各个方面取得了好成绩。

  5、一是加强党风廉政建设常态化,全年专题党委会研究部署党风廉政建设工作,落实一岗双责,明确班子成员党风廉政建设分工。二是落实党风廉政建设责任,同各村、各部门签订党风廉政建设责任状。三是加强警示教育。四是加大案件查办工作。

  6、基层组织建设情况:全镇共有党总支3个,支部12个,市级五星级党组织1个,县级五星级党组织4个,软弱涣散村1个,已整顿完成。加强基层组织建设,全面落实“三会一课”等各项制度,村级活动场所全部达标。

  二、存在问题

  1、理论学习不够深入,集中学习时间少。

  2、支部之间党建工作开展不均衡,个别支部滞后。

  三、下步工作计划

  一是进一步加强学习,严格按照年初学习计划,高质量组织学习,把集中学习与自学结合、把理论学习与外出考察结合,提升学习的时效性。

  二是进一步加强基层组织建设,建立完善的基层组织建设考核考评制度,把集中考评与日常考核相结合,把各支部的考评结果与村干部工资结合、与各村评优相结合,全面推进基层组织建设。

  三是进一步强化政治意识,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,做到“两个维护”。

  四是进一步强化担当作为,班子成员合理分工,各负其责、互相配合,形成工作合力。

  五是进一步加强干部队伍建设,加强干部教育培训,打造一支高质量干部队伍。

  六是进一步加强党风廉政建设,真正做到“为民务实清廉”。

  20xx年我局党组在区委和区纪委的正确领导下,全面贯彻落实《惩防体系实施纲要》、《廉政准则》,严格按照党风廉政建设责任制规定,狠抓惩治和预防腐败体系建设、干部队伍作风建设和机关行政效能建设,各项工作均取得了明显成效。现将我局党政领导班子20xx年党风廉政建设责任制落实情况汇报如下:

  一、领导班子党风廉政建设责任制落实情况

  (一)领导重视,组织健全。

  我局党组高度重视党风廉政建设,认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx实施意见》,始终坚持抓好党风廉政建设责任制的落实,把反腐倡廉建设与建立健全惩治和预防腐败体系紧密结合,列入局党组重要议事日程。成立了以局党组书记为组长,局党组成员、副局长为副组长,科室负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组。

  (二)明确分工,创建机制。

  局党组一班人根据房管工作的实际,狠抓了“三个结合”:将主要领导负总责与班子成员分工相结合,按照《区房管局党风廉政建设责任制实施办法》要求,党风廉政建设与业务工作任务同分解、同部署、同检查、同考核,形成了一级抓一级,人人有责任,层层抓落实的良好工作机制;将日常工作与坚持长效相结合,局党组定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,开展干部职工思想动态分析,对班子成员和中层干部定期廉政谈话,常提要求、常敲警钟,防微杜渐。制定、修订完善了《督查督办制度》、《区房管局惩治和预防腐败体系基本框架》、《房产管理局联席会议制度》等制度,以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作,提高依法执政的能力并贯穿到日常工作之中;将行政许可与行政过错责任追究相结合。制定并出台了《区房管局工作效能问责制度》,进一步加强了对行政权力的规范、监督和制约。

  (三)突出重点环节,注重源头治理。

  严把民主决策关,进一步规范和完善了局党组、局长办公会议议事决策制度,对工程招标比选、评奖评优审定、干部人事任免、重大经费开支等“三重一大”事项,严格按议事规则提交局党组或局长办公会集体研究决定,真正做到了民主决策、阳光操作;严把工程管理关,严格执行公房维修工程事前、事中监督和竣工验收制度,加大对城镇居民住房灾后维修资金使用划拨的监管力度,杜绝了违规、违纪行为的发生;严把群众利益关,关注并着力解决当前群众反映强烈的物业矛盾纠纷、遗留产权办理、城镇房屋拆迁、违规装修等热点难点问题。坚持局主要领导及班子成员办信接访和调查研究制度,公开了工作流程、投诉电话,确保了群众信访渠道的畅通、有序,促进了矛盾纠纷的调处、化解。

  (四)加强反腐倡廉宣传教育,增强自律意识。

  认真抓好上级党风廉政建设和反腐败工作有关部署、要求的传达贯彻落实,将反腐倡廉教育列入了局党组中心组学习、政治学习和党支部学习计划,结合创建文明机关、“创先争优”及“三亮三比三评”等活动,抓好宣传教育,强化针对性和实效性。全年共集中组织各类廉政教育12次,局主要领导亲自上廉政党课2次,组织全局党员干部对《廉政准则》、《干部选拔任用工作四项监督制度》进行了学习;开展读书思廉活动,强化自我教育。制作了廉政温馨警示牌、宣传栏,完善了党务、政务公开栏;突出正面典型教育,挖掘并宣传身边涌现的勤政廉洁先进典型,充分发挥榜样的示范带动和感染作用。评选表彰了“优秀党员”、“优秀党务工作者”,在党支部中开展了党员“创先争优”服务承诺及“三亮三比三评”活动,评选并设立党员示范窗口2个,党员示范岗4个,进一步树立了权力就是责任,权力就是奉献,权力就是约束的观念,营造了“学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩”的比学赶超良好氛围。

  (五)加强监管,提升机关行政效能。

  通过建立规范、严密、公开、有效的权力运行机制和监督机制,严格落实首问责任责等制度,坚持内部日常干部效能作风督查通报制度,使我局干部作风有了较大的改观,机关效能有了较大的提升。同时积极开展局行政权力事项清理和效能提速工作,细化服务措施,统一了窗口工作人员着装,更新了便民服务标识。一年来,我局未收到群众在行政效能方面的投诉,在上级机关组织的历次交叉检查、群众监督员暗访中均予以了充分肯定。

  二、一把手落实党风廉政建设责任制情况

  今年以来,我局按照区委“关于党风廉政建设责任制检查考核的实施意见”狠抓工作落实,单位“一把手”认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,带头遵守党纪、政纪、执行领导干部廉洁自律和廉洁从政各项制度规定,做到了对党风廉政建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办的“四个亲自”要求:一是全年主持召开4次专题会议听取本部门反腐倡廉建设情况汇报,分析单位党风廉政建设形势,研究部署工作。二是强化对干部的监督管理和制度建设,亲自督促制定和完善局内的规章制度、考核办法等,进一步加强了对干部的管理、监督、考核。三是凡遇旧改项目启动、重要环节、重要信访都做到亲自协调、亲自过问(接访)、亲自督办,经常深入一线亲自指挥、组织协调、督促检查。四是坚持廉政谈话制度。一方面,分层次开展广泛的交心谈心活动,坚持“一把手”分别与副职谈心,各分管副职与科室负责人交流,科室负责人与科室成员谈话;另一方面,凡遇节假日,“一把手”都采取集体廉政谈话的方式给科室负责人提要求、敲警钟。如遇重大工程项目开工前都坚持与项目负责人廉政谈话、科级干部拟任前与本人廉政谈话,做到关口前移,警钟常鸣,增强预防的实效。领导班子建设情况报告202018篇



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