典型案例
一、"独立王国"的覆灭——北京隆达轻工控股有限责任公司（以下简称隆达控股）、北京隆达印刷包装集团有限公司（以下简称印包集团）及其下属制版厂违反政治纪律组织纪律案
制版厂始建于1955年，从上世纪90年代末期开始向物业经营转型，经多次重组，最终成为隆达控股下属印包集团所属企业。
王强，时任制版厂厂长。2007年，由于不满印包集团党委将制版厂党支部划归印包集团下属物业公司党委管理的决定，王强开始以“厂务公开、民主管理”“探索职工自治”为名，提出组建所谓的“企业管理委员会”。在没有履行请示报批程序的情况下，王强擅自组织召开了企业职工大会，并自行选举产生“企业管理委员会”“企业监督委员会”，还制定相关工作条例，提出由管理委员会全面负责企业经营管理工作，行使企业行政管理权和决策权，甚至讨论决策“三重一大”事项。由此，“两委会”开始成为制版厂和王强个人对抗上级决定的一种“护私”手段。
2009年6月底，印包集团党委决定，免去王强制版厂厂长职务，由时任物业公司党委书记、经理王某某兼任厂长，这一决定，再次触动了制版厂有关人员的敏感神经，他们担心个人利益受损，作为老厂长的王强更是心有不甘。2009年7月1日，在接到印包集团党委人事决定的第二天，王强就召集“两委会”开会，研究罢免王某某厂长职务事宜。7月2日，制版厂召开职工大会，罢免了王某某的厂长职务，决定由“两委会”负责企业日常管理工作。
2016年，印包集团党委开展换届选举工作，要求各党支部进行换届选举。当印包集团党委书记带领工作人员到制版厂开展换届监督工作时，却连制版厂的大门都没有进去。就这样，制版厂党支部长达8年未换届。其间，未经任何程序，王强个人即提议成立临时党支部并指定党支部书记。
这一时期，脱离党的领导进入“全面自治”的制版厂组织涣散、怪象频出：“两委会”骨干人员违规延迟退休；业务经营管理失管失控；房产出租违规，合同管理无序……“党建工作、企业管理陷入一片混乱。”在两级党委的放任下，制版厂最终进入了以原厂长王强为实际控制人的“两委会”管理运营阶段，厂长一职长期空缺，制版厂党组织关系处于虚置状态，实际脱离上级党委领导。
2019年1月，北京市纪委监委对隆达控股党委、纪委及印包集团党委、纪委等4个党组织进行通报问责，并对包括5名市管干部在内的13名领导干部给予处理，其中，王强被给予开除党籍处分，2人受到撤销党内职务、政务撤职处分，4人受到党内严重警告处分，3人受到党内警告处分，2人被诫勉问责，1人被通报问责。
【点评】
隆达控股及下属印包集团、制版厂的种种问题令人震惊。
一个国有企业脱离党的领导和监督长达8年时间，在全面从严治党深入推进的时代大背景下，竟还有反差如此巨大的“小气候”；明目张胆对抗上级党组织决定，上级党委、纪委数任领导竟然避而不谈、视而不见，甚至作出“冷处理”的指示……这些问题必须深刻反思。
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。隆达控股及下属印包集团、制版厂长期陷入“上不管下、下不理上”的状态，从根本上讲还是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，管党治党宽松软。问题的症结还是在于企业党组织、党员领导干部自身。
制版厂原厂长未履行请示报批程序擅自组织选举产生“两委会”，非法行使企业的行政管理职权和决策权、讨论决定“三重一大”事项，甚至组织职工大会“罢免”上级党委任命的厂长，实质上是从维护少数人利益的狭隘目的出发，破坏了党的集中统一领导；制版厂党组织关系长期未理顺，党的建设也严重缺失。而隆达控股和印包集团党委、纪委对制版厂问题的性质长期认识不清晰、站位不高、处置不坚决，数任领导步步退让、听之任之、失管失控，后来甚至还将王强推选为党代会党代表，评选其为优秀共产党员，影响恶劣。
隆达控股及下属印包集团、制版厂违反政治纪律、组织纪律这一典型案例被查处，有关党组织、党员领导干部被追责问责，给我们敲响了警钟。
【纪法依据】
《中国共产党纪律处分条例》
第五十条党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
第五十四条不按照有关规定向组织请示、报告重大事项，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第六十七条不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第六十八条党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为不报告、不抵制、不斗争，放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第七十条违反民主集中制原则，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：（一）拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定的；（二）违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的；（三）故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的；（四）借集体决策名义集体违规的。
二、3.4亿元国债资金成个人私产——中国邮政储蓄银行原行长陶礼明腐败案
中国邮政储蓄银行原行长陶礼明涉嫌受贿、挪用公款被判刑。5年内，陶礼明与他人合谋多次恶意超发数亿元国债，将其中约3.4亿元国债资金挪用于炒股、投资理财，供个人牟利。其手法之专业、规模之巨大十分罕见。
（一）“明星行长”超发国债获利，手法专业多年未被发现
生于1953年8月的陶礼明，曾任国家邮政局邮政储汇局局长。2007年3月，由原邮政储蓄体系改制成立的中国邮政储蓄银行正式挂牌，陶礼明担任第一任行长，直至2012年6月，被披露因涉嫌经济问题被查。
一些知情人士在表达惋惜的同时，坦言原行长堪称“能人”。作为一家新成立的银行，邮储银行依靠覆盖全国城乡的网点，以小额贷款、对农贷款为特色，成为后起之秀。从邮储银行公告来看，挂牌成立以来，其资产规模增长了两倍多，是与“工农中建交”同列的中国六大行之一。
检察机关指控，2000年至2004年的5年间，陶礼明与两名同事、下属合谋，先后8次超发凭证式国债，累计超发国债共计4.2亿多元。超发国债资金中的3.436亿元，被陆续转出为私人牟利。
上海财经大学公共经济与管理学院副教授郑春荣等专家介绍，我国的凭证式国债由商业银行代理财政部发行，各银行发行规模均是定额的。银行如果操作不当引起超发，超出定额的部分通常要自己消化处理，“原则上超发资金需妥善返还给认购者”。
检察机关调查发现，早在2000年凭证式第一期国债发行过程中，邮储银行无意中超发了1253.64万元。下属向其汇报后，陶礼明决定将超发的国债资金用于对外投资。随后，陶礼明等三人将投资所得的90余万元予以私分。
偶然尝到“甜头”的陶礼明，从此将超发国债当做了“挣外快”的门道。经陶礼明同意，此后中邮储7次故意操作超发国债。“实质就是把广大投资者认购的超发国债，当成了‘私产’牟利，是明显的违规做法。”上海一家股份制商业银行的债券交易员说，由于案件中的手法十分专业，以致挪用后多年未被发觉。
（二）贵为行长热衷“小钱”，操纵上百亿涉农贷款捞“好处费”
记者调查了解到，为了填补其投资亏损的窟窿，陶礼明或其同伙还挪用其他国有资产，并收取各种“好处费”。一些腐败行为涉及的贷款资金规模甚至达到了上百亿元。
——利用国有资产、券商资金填补“窟窿”。起诉书显示，在陶礼明等人合伙挪用的超发国债资金中，有多次直接汇入证券营业部用于炒股，或汇入北京华融投资管理公司、东正投资公司、远望创业投资公司等进行委托投资。截至案发，中邮储国债专户中，尚有4271.8万元资金未归还。
为填补投资亏损带来的“窟窿”，与邮储银行同属邮政金融系统旗下的中邮证券公司的资金多次被套取。检察机关指控，经与陶礼明合谋超发国债的中邮证券公司原总经理李春太多次安排，仅在2011年，就分三次将套取的800万元归还其挪用的国债资金。
——贵为行长，存折印刷、广告装修也要“揩一层油”。检察机关还查明，陶礼明为他人谋取利益，非法收受贿赂款共计人民币1534万元、美元99万元、欧元1万元。从不起眼的存折印刷、广告业务，到大楼装修、软件合作，这位掌握上万亿金融资产的银行行长不放过任何一个可以“揩油”的机会。
仅在2002年4月至2011年9月，浙江温州一家印务公司为承揽中国邮储银行的存折印刷业务，就向陶礼明分10次提供了550万元“好处费”。
——操纵上百亿新农村贷款，贷款好处费动辄百万。起诉书显示，陶礼明收取的贷款“好处费”涉及多家上市公司、地方政府融资平台。2008年4月至2012年4月，湖南高速、丹阳城投、江苏交通及其子公司宁沪高速等6家企业获得融资109.5亿元。陶礼明团伙从这6家企业得到“好处费”、“回扣”、“提成”共计7864万余元，陶礼明从中分得230万元。对此，陶礼明在法庭上供认不讳。
专业人士介绍，上述多数融资是通过监管机构批准开展的“新农村基础设施建设专项融资业务”进行的，这是国家为了改善农村生产生活条件而开展的低息专项贷款业务。这类贷款竟也被“运作”演化为个人牟利的黑色利益链——即在明知不符合项目要求的情况下，为了分得“好处费”，仍审批同意放贷。
（三）国企高管“能人腐败”，留下诸多“制度性问号”
多位银行业人士表示，“明星银行家”陶礼明的落马，警示了国企高管的“能人腐败”现象。中央巡视组在反馈中表示，一些地方权力寻租机会较多、空间较大，“能人腐败”问题突出。“一边是骄人业绩，一边是巨额受贿。”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波指出，应从改革国企高管考评机制入手，提高其违纪违法成本。
【纪法依据】
第三百八十四条【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
三、扣好第一粒扣子——北京市三起青年干部严重违纪违法案
（一）“觉得自己特别了不起，根本不考虑价格这种小事儿”
王雪，1990年出生，北京市东城区某离退休干部休养所原出纳员。2019年3月，因涉嫌贪污罪被东城区监委留置，同年9月被开除公职。2019年12月，被东城区人民法院判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百万元。
走进王雪的房间，一个不到10平方米的空间里，堆满了各式各样的奢侈品，与周围环境形成巨大反差。
“之前那段时间，觉得自己特别了不起，不停地逛，不停地买，根本不考虑价格这种小事儿。”因为钱不是靠自己辛苦工作赚来的，王雪消费起来一点也不心疼，用的东西大都是奢侈品牌，其中一件衣服价值6.4万元，一个包超过20万元。买完东西，王雪就拍照发朋友圈，在大家另类的追捧中获得心理上的满足。
王雪对网络游戏还有一种畸形的执着。她是一个游戏群的群主，每个月都会花3000元至5000元请其他玩家帮她升级，仅网络游戏一项，投入的钱就多达70余万元。
“在工作、生活和网络游戏中，王雪结交了大量‘出手阔绰’的朋友，养成了及时行乐、恣意挥霍的不良消费观念，世界观、人生观和价值观严重扭曲。”专案组工作人员介绍说，在这些不良观念的影响下，王雪进入某离退休干部休养所工作不到一个月，就开始想方设法侵吞、骗取公共财物，以满足日渐膨胀的消费欲望。
仅一年多的时间，王雪就利用职务便利，侵吞、骗取公款多达720余万元，均被其个人奢侈消费、高档生活挥霍一空。而这种挥霍的“快感”，让王雪的精神世界彻底沦陷。
失效的监管，给王雪的疯狂作案提供了便利条件。“我自己一屋，财务室其他工作人员不会随便进入，这给了我很多机会。”正常情况下，会计应和出纳一起办公，也起到互相监督的作用。但是，王雪所在单位的财务管理存在漏洞，不仅让出纳王雪独自在一间办公室办公，而且其他工作环节负责人也未尽心履职，总是敷衍了事，日常监督管理严重缺失，复审复核层层失守。
“王雪通过假的银行对账单，模仿单位领导的签字，使用现金支票，把公款转移到个人的银行账户。后来，连现金支票都懒得用了，直接通过银联转账将单位账户的钱转到自己名下。”专案组工作人员介绍说，在一年零三个月的时间内，整个单位对王雪的违法犯罪行为毫无察觉，致使其更加肆无忌惮。
“对即将面临的严重后果，王雪缺乏清醒认识，在最后一刻，她还觉得自己能够掌握局面。”专案组工作人员表示，王雪所在单位及上级主管部门对年轻干部和公职人员疏于教育，政治教育、廉洁教育和警示教育流于形式，履行全面从严治党主体责任严重缺失，压力传导出现断层。本案涉及的分管领导、相关负责人等6人已被立案追责。
（二）“没能抵挡住不法利益的诱惑，毁了自己的前途”
肖一南，1991年出生，原东城区人事考试中心科员。2017年11月，因涉嫌受贿罪、滥用职权罪被东城区监委留置，2018年7月被开除公职。2018年11月，被东城区人民法院判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。
2017年11月10日，北京市人事考试中心接到一名考生奇怪的要求，这个已经报名参加消防工程师考试的考生要求修改报名系统里的照片，理由是系统里的照片不是本人。
报名用的照片都是由考生本人上传至系统，按理说不应该弄错。情况蹊跷，市人事考试中心立即对考生报名情况开展调查，一桩隐藏在人事招考背后的腐败案件就此浮出水面。
“这种情况太不正常！”调查发现，在考试资格审核结束前的晚上，东城区人事考试中心集中审核确认了1000余名考生的考试资格，市人事考试中心在密切关注这些考生的同时，立即与东城区人事考试中心核对数据，经初步判断，这些考生的资格审核存在违规操作。
上千名考生涉嫌舞弊，问题非常严重。第二天一早，东城区纪委监委获知这一问题线索，立即成立专案组，连夜进驻区人事考试中心固定证据、开展现场调查。
迫于形势，肖一南前往东城区纪委监委投案。肖一南主要负责考务管理和资格审核相关工作，平时跟领导和同事们的关系也相处得很好，工作期间，他还考上了在职研究生、经济师和高级工程师。但是，一名正值大好年华的年轻人，为何会一步步走向堕落？是什么原因让他原本美好的人生轨迹彻底偏航？
“就是一个心理失衡的问题。”专案组工作人员介绍说，肖一南在与培训机构打交道的过程中，一直觉得自己工作的付出没有得到相应的回报，这种落差感让他对工作有些心灰意冷。
“当时有点茫然，觉得自己在一个基层事业单位也没有什么晋升空间，就动了歪心思挣钱。”肖一南不甘于只做本职工作，他发现了一条迅速积累财富的捷径。一天，某培训中心主管张某找到肖一南，说有一些不符合考试资格的人，请他帮忙通过一下，每名考生有200元至300元的提成，肖一南动心了。
在接下来的建造师考试、注册消防工程师考试等九次国家级专业技术资格考试的报名资格审核期间，肖一南违反相关规定，通过不正当手段确认了3800余名不符合报名条件人员的考试资格，收受贿赂款共计人民币49万元。
“在这个应该好好学习、工作和生活的年纪，我却没将心思用在正道上，没能抵挡住不法利益的诱惑，毁了自己的前途。”肖一南贪图享乐，胆大妄为，纪法意识淡薄，行为不计后果，受到了党纪国法的惩处。东城区人事考试中心相关负责人未有效履行主体责任，对干部管理失之于软、失之于宽，干部队伍纪律涣散，监管缺失，导致人事考试资格审核制度以及钥匙盘管理制度在日常业务工作中无人遵循，密钥不密，失管失控，代价惨痛，教训深刻。
（三）“现在回想，上次看书学习已经是七八年前的事情了”
赵晶，1986年出生，原东城区房屋土地经营管理二中心人事干部。2019年3月，因涉嫌贪污罪被东城区纪委监委留置，同年8月被开除党籍、开除公职。2019年10月，被东城区人民法院判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十五万元。
“在负责补发退休人员工资的时候，我截留了一部分钱，打到自己的银行账户里了。”赵晶，一名30多岁的年轻干部，正是年富力强、干事创业的时候，却将本该用在工作上的心思放在为己谋利上，利用职务之便，向本应补发给退休职工的补贴、抚恤金伸出了“黑手”。
“性质非常恶劣，赵晶为了私利，可以说是不择手段，不计后果，不选择对象，这是一种极端贪婪的心态。”东城区纪委监委有关工作人员介绍说，2014年7月至2019年2月，赵晶利用职务便利，截留单位退休人员企业补贴款、抚恤金，打入其个人和家属银行账户，非法占有公款共计人民币163万余元，用于其个人消费、购买理财产品等多项支出。
令人费解的是，赵晶作为人事干部，却长期从事向银行递交工资数据材料这项本该由财务人员负责的工作，但就是这样一个财务“门外汉”，却能利用单位管理漏洞，在近五年的时间内屡屡得手。
“已有财务制度和审核制度没有得到执行，监管也存在漏洞。”专案组工作人员表示，赵晶在数据制作和递交的整个过程中，相关责任人员、主管领导并未对其进行认真审核，使制度执行流于形式，也为赵晶贪污公款打开了方便之门。
“现在回想，上次看书学习已经是七八年前的事情了。”长期的不学习、不思考，让赵晶的价值观发生变异，开始盲目追求奢侈生活和物质利益带来的满足感，初心丢了，使命忘了，理想信念、宗旨意识、责任感也都必然会丧失。而当精神家园杂草丛生，出现将公权力作为谋取私利的工具等行为，也就不足为怪了。
【纪法依据】
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
立即成立巡察整改领导小组，多次召开巡专题会议，研究布置整改工作，立行立改。止目前，6个方面的16项问题全部整改到位。推荐的党组巡查整改措施资料，欢迎参阅。
党组巡查整改措施一
xx年x月x日至x月x日，市委第二巡察组对交通局进行了巡察。x月x日，市委第二巡察组向我局反馈了巡察意见，局党组高度重视，立即成立巡察整改领导小组，多次召开巡专题会议，研究布置整改工作，立行立改。止目前，6个方面的16项问题全部整改到位。巡察组移交的16条问题线索已全部办结。现将巡察整改情况报告如下：
一、巡察整改情况
(一)在坚持党的领导方面
1、班子集体发挥作用不明显，缺乏执行力。一是制定完善党组工作规则，对党组工作原则、党组成员职责、学习制度、会议制度、文件制度、联系群众制度、督促检查制度等做出明确规定。二是坚持每月召开一次党组会议，确定专人负责党组会议记录和纪要，及时交流工作情况，重大决策充分听取相关各方面的意见，确保做到科学决策、民主决策和依法决策。三是月工作例会，局属各单位汇报当月工作和下月工作打算，分管领导进行点评和要求。四是严肃工作纪律，确保政令畅通。加强工作检查、督办和通报。
2、没有充分发挥领导班子战斗力。民主生活会走过场，批评与自我批评不深入，轻描淡写，一团和气;各级班子成员个人述职述廉报告内部都有空虚、不切实际、套话多的问题;一是坚持民主集中制，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，一年至少召开2次民主生活会，严格开展批评与自我批评。二是强化“两个责任”意识。落实《xx年全面从严治党主体责任清单》，切实发挥党组的主体责任，并将“两个责任”列入领导干部目标管理，切实加强党风廉政建设与作风建设。三是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每年最少召开2次党风廉政建设和反腐败工作会议，听取情况汇报，分析研判形势，解决具体问题。四是开展细致的检查和督办工作。局党办认真仔细检查局班子成员、各二级单位班子成员的述职述廉报告和个人党性分析材料，不符合要求的打回重写。
(二)在加强党的建设方面
1、思想建设抓得不紧，学习教育存在走过场现象。一是群众路线教育、“三严三实”教育、“两学一做”教育等活动台账资料不齐全;二是党课制度落实不到位，部分下属单位领导干部自身表率作用发挥不够，没有带头加强学习，亲自讲授党课;三是一些党组织教育缺乏实效性，浮在读文件、念报告、抄笔记上，“学”“做”结合不紧，没有组织心得交流及学习讨论，不接地气。四是学习教育存在等、靠思想，没有抓在日常，严在经常，落实在平常。一是进一步完善学习教育制度;二是开展经常性工作督办检查力度;三是安排专人完善各种学习、教育、活动资料的搜集、整改和管理;四是检查督促班子成员带头学习讲授党课和交心谈心各种，形成浓厚的学习氛围。
2、组织建设抓得不够牢，党内生活没有正常化。一是下属单位党组织领导核心作用发挥不强。二是“三会一课”制度不落实。三是党内政治生活不严肃。一是按上级要求开展支部主题党日并结合单位自身特点增加特色内容;二是对制度不落实单位进行检查通报，对其责任人进行约谈问责，立行立改。三是检查党员按规定交纳党费工作;四是严肃党内政治生活，按规则开展好工作。
3、作风建设抓得不实。一是完善工作纪律制度，落实上、下午签到制度;二是加强明察暗访频率，对违反制度规定的进行及时通报;
4、制度执行抓得不严，部分制度不健全。党务、政务公开不及时，不详实。一是每月初对上月工作开展督促检查，完善党务、政务公开工作。二是对派出工作站进行明察暗访，对违反制度规定的进行通报和工作约谈。
(三)在落实全面从严治党方面
1、履行主体责任不力，管党治党不够严，重业务，轻党建，对下属单位党组织建设工作指导不力，要求不严。廉政谈话图形式，内容空虚。一是强化“两个责任”意识。落实《xx年全面从严治党主体责任清单》，切实发挥党组的主体责任，并将“两个责任”列入领导干部目标管理，切实加强党风廉政建设与作风建设。二是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每年最少召开2次党风廉政建设和反腐败工作会议，听取情况汇报，分析研判形势，解决具体问题。三是开展细致的检查和督办工作。局党办认真仔细检查局班子成员、各二级单位班子成员的廉政谈话记录，确保工作的落实。
2、监督责任不够。一是加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力运行情况的监督，全面落实各项监督措施;加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和市委、市政府及局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。二是加强制度建设。进一步完善反腐倡廉制度建设，做到用制度管权管事管人，切实提高制度执行力，整体推进惩治和预防腐败工作。三是强化纪检监察执纪问责。推行“以纪督政、以纪促政”，坚持“一案双查”，综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式，严格落实责任追究制。对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果。对上级交办的案件认真调查处理，做到件件有交待。四是立足本职，管好队伍。在市纪委、局党组的领导下，转职能、转方式、转作风，认真履行好监督责任。进一步建立健全系统内的纪检监察队伍，配齐配强纪检监察干部。
(四)在党风廉政建设和腐败工作方面
1、关于工程项目建设违反规定的问题整改：对建设项目存在问题进行了整改，对相关责任人进行了约谈。
2、关于政府采购问题整改：一是强化财经纪律落实，按规章制度办事，二是对相关责任人进行批评和约谈。
3、关于专项资金使用不规范的问题整改：现已调整科目，对财务负责人进行了工作约谈。今后工作中对财务人员进行法规业务培训，制定落实财务制度，严禁发生挤占、滞留专项资金。
4、关于财务制度监管不严的问题整改：现已全部整改到位。今后工作中加强财务人员培训，加强业务技能，落实财务制度，强化财务监管。
(五)在选人用人方面
1、二级单位擅自招聘临时工未向局党组报告的问题。二级单位现已将自娉人员全部辞退。2、同一人员岗位频繁调整，人事管理不严谨问题。1是提高认识，抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等干部管理规定文件的学习宣传，加深对选拔任用干部的原则、标准、基本条件、任职资格、纪律、监督的认识，增强执行条例的自觉性，提高选人用人的公信度。
2是规范程序，严格按《赤壁市干部选拔任用纪实工作实施办法》，规范干部选拔任用工作，做到全程纪实。3是强化监督，加强对干部选拔任用信息的公开、透明，坚持对拟任副股级以上干部进行任职公示，并设立监督举报电话，畅通广大干部群众参与选人用人问题监督的渠道，提高干部选拔任用透明度。4是完善制度，加强《事业单位人事管理条例》的学习宣传，修订《赤壁市交通运输局进人管理规定》，遵循“凡进必考”原则，严把进人审查关，做到用制度管人管事。5是对相关人员进行了工作约谈。
(六)客运市场监管、整治力度不够
1、关于车辆运营市场秩序不规范，整治力度不够，黑车拉客现象较多，治超效果不明显的问题整改：一是召开专题工作会进行安排部署整改工作;二是制定《xx年出租车市场专项整治工作方案》、《治理车辆超限载客实施方案》;三是对广大司乘人员进行政策法规宣传;四是对交通运输执法人员进行法制、服务培训;五是采取多种形式开展全方位、全覆盖式大整治行动;六是对出租办负责人进行了工作约谈。
2、关于农村客运车辆运营缺乏有效监管机制，存在安全隐患的问题整改：一是召开专题工作会进行了安排部署整改工作;二是制订《农村客运市场专项整改方案》;三是全市开展农村客运线监管路检活动;四是对运管局分管领导、稽查股负责人进行看工作约谈。
二、深化巡察整改成果推动交通运输事业健康发展
(一)坚持全面从严治党。认真贯彻“抓好党建就是最大政绩”的新要求，坚持把党建工作作为根本政治责任，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真落实党建工作责任制，强化领导班子成员“一岗双责”，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。把严纪律守规矩摆在更加重要位置，坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。加强党性党风党纪教育，各级党组织建好班子、带好队伍，形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向，从严选好干部、用好干部、管好干部，切实营造良好政治生态。
(二)全面落实“两个责任”。强化党风廉政建设责任制落实，各级党组织认真落实主体责任，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的强烈责任意识，党组“一把手”强化第一责任，带头履行好党组主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用，当好“班长”负好责。领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中，坚持原则、敢抓敢管，克服好人主义，完善制度规定，加强风险防控。驻局纪检组全面落实监督责任，认真履行党内监督专门机构职能，积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对同级党组织特别是领导班子成员的监督，（代写文章：微信：13258028938）聚焦中心任务，突出主业主责，更好地发挥职能作用。
(三)持续抓好整改后续工作。巩固和扩大整改效果，持之以恒抓好整改后续工作，盯紧巡察反馈意见，坚持问题导向，加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改，紧紧扭住不松懈。对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实。
(四)持之以恒地转变作风。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈抓作风、改作风，推进正风肃纪常态化，常抓不懈、久久为功，防止问题反弹。结合交通运输实际，深入开展“严肃财经纪律、规范经费管理”、“严控关键节点、规范设计变更”、“加强风险防控，推进廉洁执法”等专项整治活动。加强作风建设情况监督检查，强化措施，巩固和发展交通运输系统风清气正的良好环境，推动交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
党组巡查整改措施二
一、落实《住房公积金管理条例》，完善住房公积金制度住房保障功能方面
1.针对“住房公积金各行业缴存住房公积金人数占比差别较大，扩面工作尚存较大空间”的问题。加大住房公积金政策宣传力度，制定住房公积金归集扩面任务，新增缴存单位380家，职工24663人。加大行政执法力度，责令7家不办理住房公积金缴存登记或不按期为职工缴存住房公积金的单位限期改正。加快推进建立绩效岗位工作制度和扩面激励机制。
2.针对“政策制定未按程序报备审核”的问题。组织领导班子和干部职工深入学习《住房公积金管理条例》等相关规定，建立审批、备案工作清单，严格按照住房公积金相关规定和程序做好报审、备案，接受行政主管部门的监督。
3.针对“便民服务作用发挥不够”的问题。将永宁、贺兰、灵武三个分中心纳入所在县(市)行政审批服务局统一管理。拓展住房公积金网上业务大厅、手机APP功能。将贷款审批时限压缩在7-10个工作日内。
4.针对“内部管控压力（代写文章：微信：13258028938）较大”的问题。制定《住房公积金业务操作细则(试行)》，严格执行业务分级审批制度，建立违规提取住房公积金联合惩戒机制。制定《受托业务委托银行考核办法》《资金存储管理办法》，加强对委托银行的规范管理。
二、落实全面从严治党战略部署方面
5.针对“主体责任落实不力”的问题。层层签订党风廉政建设责任书，压实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。开展贯彻中央八项规定精神“回头看”和住房公积金业务内部审计，修订银川住房公积金管理中心廉政风险防控等级目录。
6.针对“开展治理违规提取住房公积金工作不力，对骗提骗贷行为的相关审核监管人员未予以追责问责”的问题。制定骗提住房公积金追缴方案，定人定责限期追回骗提住房公积金11笔44.98万元。对骗提住房公积金负有直接责任和领导责任的11名人员给予问责处理，对1名分管县处级领导进行一把手“问题约谈”。
7.针对“财经纪律执行不严格”的问题。立行立改了会计归档资料不全的问题。责令受托银行对4个银行账户15笔未达账项的问题立即整改。升级改造住房公积金软件系统，确保系统安全正常运行。
8.针对“窗口业务管理不够规范”的问题。制定并执行《住房公积金业务操作细则(试行)》，实现业务标准化管理。认真执行《政务服务行为规范》，严格执行每日巡查制度、首问负责制、一次告知制，全面推行“预约叫号制”，提高服务质量。
9.针对“执行干部选拔任用制度不严和干部日常监督管理不严”的问题。认真学习干部选拔任用相关制度规定，补充完善干部任用办件材料。完成2020年干部人事档案专审工作，查找补齐档案原始资料。加强干部出入境信息备案工作，建立出入境备案登记台账。
三、落实政治思想建设方面
10.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”的问题。健全党组中心组理论学习制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新发表的重要讲话等作为党组织会议&（代写文章：微信：13258028938）ldquo;第一议题”。严格党员干部理论学习制度，强化党员干部理论武装。
11.针对“基层党建工作不够扎实”的问题。制定党建工作要点和党建工作重点任务清单，健全完善党总支、党支部工作制度，规范发展党员工作，完善党员谈心谈话制度，规范主题党日活动程序，严格执行党费收缴规定。
12.针对“落实意识形态工作责任制不到位”的问题。制定《意识形态领域舆情分析研判工作制度》和《党员干部使用微信十不准》。加强对党的民族政策和宗教工作基本知识的学习培训，持续巩固从严整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动成果。加强网络意识形态阵地管理，健全完善《信息发布保密审查制度》。
四、落实审计反馈问题整改方面
年初以来，在党委的正确领导下，作为基层党支部书记，能够扎实履行党建工作第一责任人工作职责，加强支行党的建设工作，为全面高效的履行基层支行的职能，提供了坚强的思想、政治和组织保障。现将有关情况汇报如下，请各位领导和同志们评议。
一、党支部基本情况
党支部现有党员名，正式党员0名。
二、主题工作成绩
1、坚持勤政廉政,努力提高自身素养
作为支行的党总书记、行长,我始终以十九大精神作为行动的指南，保持一名党员干部应有的品德和品格,思想过硬,作风正派,清正廉政,积极发挥好支行领导的作用。工作中之所以能够做到尽心尽力尽职,得益于政治思想的牢固,日常打下了较好的基础。一是做到认真组织和参加党支部学习制度,及时学习掌握党和国家的方针、路线、政策。深刻领会上级党委的战略部署和要求,通过政治理论的学习,不断提高自身的思想素质。二是做到认真学习并贯彻好党的“两个条例”,以党员干部的标准严格要求自己,廉洁自律，把党和群众的利益放在首位,不谋私利。三是做到抓好党风廉政建设工作责任制的落实,把党风廉政建设工作始终放在首位，切实在落实上下工夫,在实际行动中求成效。
2、坚持以客户为中心,努力推动业务经营快速发展
2018年,坚持以客户为中心,进一步加大了市场攻坚力度，加强贷款管理，加强手机银行、“一码付”等新业务的推广。把握贷款风险可控可制的基础上，大力挖掘发展优质、优良客户，盘活维护老客户。
三、存在的不足及今后努力方向
银行党建工作述职报告2016{1}
我作为党组书记，能够扎实履行党建工作第一责任人职责，加强支行党的建设工作，为全面高效地履行基层央行职能提供了坚强的思想、政治和组织保障。现将有关情况汇报如下，请各位领导和同志们评议。
一、以教育实践为重点，统筹部署支行党建工作
今年3月以来，支行党组按照上级行统一部署开展第二批党的群众路线教育实践活动。在年初中支开完动员会后，我就分别召开了党组会和行办公会，对支行今年党建工作进行了全面部署。一是明确重点。是要认真、积极、深入开展教育实践活动，进一步提高全行上下勤政廉政和作风效能，确保以党组领导班子为重点的全体党员干部能够深刻接受一次思想上的洗礼，促进行为上的改进。二是统筹开展。有效结合教育实践活动全面加强基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建立了全省首家金融系统志愿者分会，九月份成立了全国首个金融系统精神文明建设联席会议，同时举办金融系统道德讲堂，在全行党员干部乃至全市银行中积极倡导社会主义核心价值观。
二、抓好干部队伍建设管理，加强组织建设
我始终把队伍建好、管理好作为落实党要管党、从严治党的题中应有之义，作为党组最大的责任。在干部队伍建设方面，我在去年年底今年年初时对部分股室负责人、员工进行了一次调整，提拔1名副股长主持工作，3名正股长进行了轮岗。从今年的履职情况来看，这次调整总体情况还是比较好的，中层干部的工作热情得到有效激发，履职效能显著提高。在干部管理方面，一是通过教育实践活动中认真组织召开专题民主生活会和各党小组专题组织生活会，进一步严格了党内的政治生活和党员组织生活制度。二是针对支行作风建设中的一些不良问题和人员，我坚守从严治行理念，落实从严管理要求，通过点名通报、降低岗位系数津贴和责成相关责任人进行书面检讨反思的形式进行了严肃处理，使得全体党员的组织纪律意识得到了显著增强。
三、夯实基础立足履职，加强作风建设
一是夯实基础。认真、扎实组织开展教育实践活动，发挥示范带动作用，带头接受学习教育、带头查摆问题开展批评、带头落实整改，支行党组班子和全体党员干部都接受了一次群众路线的教育。支行在教育实践活动中的一些做法也受到了中支工作组肯定。10月召开全行大会，我就从深刻认识抓纪律 强作风的重要性、纪律是什么、当前纪律松散问题反应了什么、怎么认识上述问题和怎么办5个方面对支行今后一段时期的作风建设提出了想法和要求。支行的整体工作作风也有了明显改进。二是立足履职。将教育实践活动的最终落脚点着眼于普惠金融、民生金融上，并结合基层服务型党组织建设，切实解决金融联系服务群众最后一公里问题。多次听取国库会计股汇报并进行实地调研，推动农村金融综合服务站提前完成全覆盖。借鉴**中支成功经验，联合市财政局开展全国首例县级财政存款资金招投标工作。创新建立与市场接轨的工业用地抵押融资评估机制，探索化解联保、互保链难题新途径，有效缓释担保风险的传导。
四、落实两个责任重点，加强反腐倡廉建设
一是作为党组书记，我能够按照要求，及时同班子成员和分管股室主要负责人签订党风廉政建设责任书，并抓好落实和分解。11月，我要求各部门负责人结合如何履行好一岗双责谈体会、谈感悟、做表率。将有能力、肯奉献、敢担当、懂感恩、知敬畏作为新时期基层央行优秀员工的标准，在全行传递爱岗敬业的正能量。二是加强反腐倡廉的宣传教育。5月，组织全体干部职工参观了**市沙家浜廉政教育馆。5月和9月，组织全体中层干部和部分员工分两批到位于**市看守所内的**市反腐倡廉警示教育基地参观,接受生动形象的反腐倡廉警示教育。7月1日，向支行中层以上干部每人赠送了一本《作风新规口袋书》。9月11日，开展了金融系统预防职务犯罪讲座，邀请**市预防职务犯罪工作指导委员会办公室李平主任主讲，增强筑牢预防职务犯罪的思想道德防线。
银行党建工作述职报告2016{2}
xx支行党委在xx农商银行总行党委和区委、区政府的正确领导下，积极贯彻落实科学发展观，深入学习党的十八届三中、四中全会会议精神，积极响应总行党委号召，以创建一流金融机构为工作目标，凝心聚力，真抓实干，始终坚持稳健经营，稳步发展的经营理念，以金纽带春天行动为契机，以全市银行化改革为目标，积极落实各项惠农惠民政策，全面履行社会责任，持续推动农商银行改革不断深入，实现了党建工作与业务发展的有机结合，持续推进全区业务不断向前发展，实现了各项业务持续健康发展。
一、坚持党建工作与业务经营密切结合，围绕经营抓党 建，抓好党建促经营
一年来，我行在业务工作发展的同时，积极发挥党组织的作用，不断加强思想政治工作和精神文明建设工作。坚持围绕业务抓党建，抓好党建促发展的思路，突出了党组织政治上核心作用和业务上保障作用的发挥，各项工作和业务经营指标都取得了骄人的成绩。
二、坚持做好新形势下党的思想建设
(一)我行积极扎实推进学习型党组织建设，结合党的群众路线教育实践活动，不断通过学习教育提高党员干部党性修养和工作能力。有组织有计划的学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，不断提高党员干部思想政治理论水平。根据省联社及总行活动指导意见和实施方案要求，全区积极下发了学习教育材料，并配发了详细的学习配档表，明确学习要求和目标，保证了学习教育活动有效开展。一方面组织班子成员集中学习，安排了不少于3天学习时间;一方面组织各党支部每周两天进行集中学习，支部成员相互交流学习心得，分享学习所得。全区以党章和党的十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话和视察山东重要讲话精神、省联社规定内容和指定材料为重点，组织党员认真学习中国特色社会主义理论。为进一步落实好学习教育阶段工作要求和目标，总行多次组织全区中层以上领导干部进行了专项集中学习，并对全区活动开展情况作了进一步强调，督促全区党员干部认真落实好集中学习和自学要求，保质保量完成好学习教育阶段工作; 二是坚持理论学习和实践教育相结合，全面打造党的群众路线教育实践活动多种学习教育的平台。按照区委工作部署，于20xx年4月4日上午，我行部分干部职工代表手持扫帚、铁锹等卫生清扫工具，走上街头，充分发扬不怕脏、不怕累的精神，对负责的路段进行了集中清扫，对进一步改善城市环境、提升城市形象起到了积极的作用。清明节当天下午，我行党委积极组织全体中层党员干部前往xx烈士陵园进行清明祭扫活动，通过向先烈敬献花篮、参观纪念馆、瞻仰烈士陵墓、重温入党誓词等形式，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩，对党员进行深刻的爱国主义教育。同时，我行还积极利用多媒体及网络，组织广大党员干部和职工参加学习党的群众路线教育实践活动专题视频讲座，观看了《焦裕禄》等多部影视片，有效的促进了我行党的群众路线教育实践活动深入开展。
(二)坚持三会一课制度不断加强政治业务学习。 党员组织生活会，支部委员会，均以集体学习与自学、思想回顾和工作小结、批评与自我批评等形式认真开展。将好的做法、好的想法、好的风气及时给予肯定和表扬，对不成熟的做法、不良的倾向和歪风及时予以批评和制止。同时将我行的当前任务、业务经营情况、面临的困难及时向全区党员通报，培养全区职工的主人翁精神，从而在全行内部营造了一种积极向上的良好氛围，增强员工的凝聚力，进而保障全社各项工作的顺利开展。
三、坚持做好新形势下党的组织建设
(一)加强组织建设。结合支部党员的变动情况，对全行党委个别党支部进行了改选。通过对党支部的人员调整和改选，进一步充实了各组的力量。
(二)新党员的发展严格按照坚持标准、保证质量、 改善结构、慎重发展的十六字方针，坚持高质量、高标准的原则，成熟一个发展一个。从员工队伍中注意培养年青有 为，综合素质较高的积极分子，加强对这些人的培养，提高 入党积极分子的整体素质。
(三)积极开展民主生活会、组织生活会。在会上，我支部全体党员围绕会议主题对自己在思想状况、工作作风、服务态度、办事效率及业务能力等方面进行了深刻的反省和剖析，发现了自己在工作中存在的问题与不足，并制定了整改措施：一是要深入学习省联社及总行的各项规章制度，努力学习金融业务知识和银行财会制度，在日常工作中认真细致，谨慎小心，避免错误，减少误差;二是改进应对突发事件的能力，对日常工作应有一定的预见性和必要的计划性;当日事、当日毕，避免工作拖沓，提高工作效率;三是牢固树立风险意识、危机意识、竞争意识，全心全意抓业务，一心一意求发展，在竞争日益激烈的金融行业中不断发展壮大，团结协作，埋头苦干，开拓创新;四是要更加牢固树立服务三农的意识，进一步改进工作作风、改善服务态度，提高工作效率，扮演好自己作为农村金融主力军的角色，为广大农民朋友努力创建良好的服务环境，打造优质的服务品牌。
四、以转变作风为工作重心，不断提高党风廉政水平
一是认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。年初，我行与中层干部签订了《20xx年党风廉政建设责任书》50份，通过党风廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律，促进我行作风纪律长效机制建设。制定《党的群众路线教育实践活动学习教育配档表》和《作风建设巩固提升年学习计划表》，为全面落实党的群众路线教育实践活动和作风建设巩固提升，我行认真制定实施方案，并配置切实可行的活动配档表，确保活动取得实效。
二是以抓优质服务，创优良环境，全力提升农村金融服务水平为主题，不断强化内部管理，提高服务质量，全面提高柜台服务质量，为客户提供优质便捷的窗口服务，组织全区规范化服务评比活动，设立了党员先锋岗、党员示范窗口，形成优质服务红旗流动机制，在工作中亮出身份，自觉接受群众的监督，组织开展青年文明号巾帼示范岗等文明创建活动，进一步提高了自身的服务质量和文明服务水平。
五、以落实党建制度为着力点，不断提升党建工作水平
认真贯彻党内政治生活准则，特别是民主生活会制度、党员领导干部述职述廉制度，抓好活动阵地建设。按照总行工作要求，年初及时开展领导班子述职述廉工作，客观全面详实的对当前工作的开展进行了述职，述职中体现了成绩，认识到了不足，对于今后的方向有了更加明确的认识。同时，紧密结合群众路线活动要求，根据省联社《关于做好全省农村信用社第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》(x农信联党办〔20xx〕8号)和xx办事处《关于开展谈心交心活动的通知》要求，为更好推动全区谈心交心活动有效深入开展，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础，我行于20xx年6月6日、7日在全区开展谈心交心活动，主要负责同志与班子每个成员谈话、班子成员相互之间谈话、班子成员与分管部室、基层营业机构主要负责同志之间谈话。领导班子和中层人员积极按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，一丝不苟地完成对照检查材料的撰写。同时，积极落实领导班子成员与网点联系制度，深入一线，开展调查研究工作，一方面注意掌握党员干部的思想作风，一方面积极指导和帮助基层业务发展，深入基层，联系职工，有效提高了领导班子的创新能力和决策水平。
银行党建工作述职报告2016{3}
xxxx年是不寻常的一年。由于国家紧缩银根，加之抢购挤兑风和社会集资风的影响，造成信货资金严重短缺的局面。面对这种情况，在生级行和市委、市政府的正确领导下，依靠全行干部、职工的共同努力，紧紧围绕控制总量，调整结构的金融方针，艰苦奋斗，克服困难，较好地完成了全年各项工作任务，有效地支持了我县国民经济持续、稳定地发展。回顾过去，我主要抓了以下几项工作：
(一)依据党的路线、方针、政策、进行科学决策
作为行长，认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持正确的政治方向，是我的首要职责。因此，对于党中央、国务院和省市领导机关的文件和指示，我都认真学习，掌握精神实质，结合我行情况，制定科学决策，抓好落实工作。譬如，党中央、国务院要求xxxx年经济要进一步稳定，改革要进一步深化，我根据总行制定的指导思想和任务，提出了我行xxxx年转变观念，锐意改革;改善服务，广聚资金，调整结构，从严治行，强化管理的总的奋斗目标。经行务会议讨论通过后，作为全行的工作重心，通过层层贯彻落实，使我们的改革有了新突破，各项存款超额完成了年度计划，信货资金使用效益显著提高，内部管理工作进一步加强;又如，为了认真贯彻执行控制总量，调整结构的金融方针，我和计划科、信货科的同志共同研究具体措施，在反复宣传、统一思想的前提下，严把新货款投向关，保证了全行不超信货规模、不超差额、不占用联行资金。一、二类企业货款比重上升，三、四类企业货款比重下降，信货结构有明显改善。
进入xxxx年，为了使我行的改革迈出更大步伐，于3月份组织人员赴外地学习。结合我行情况，我主持制定了《xxxx年金融体制改革方案》、《目标承包实施细则》和《劳动人事制度改革方案》，经报市
政府和市体改委批准后，在全行试行了经营目标承包责任制。通过指标分解，层层承包，全行上下形成了人人肩上有指标，千斤重担大家挑。同时，我们时基层也明确了责任制，使他们既有压力，又有活力。我们又修订了年度评比办法，明确承包任务完成情况计分评先。由于这一系列的科学决策，进一步调动了各科室、各基层和全行干部职工的积极性和创造性。在业务竞争更加激烈、信货资金空前紧张的严峻形势下，较好地完成了各项承包任务。
(二)抓好资金调度，维护银行信誉
xxxx年，信货资金异常紧张，供需矛盾空前突出。如果信货资
金营运不好，该保的企业保不住，应支付的存款支付不了，不仅不利于国民经济的稳定发展，而且将有损于银行的信誉。因此，抓好资金问题，是行长的主要职责。
xxxx年我分管计划和信货工作。面对紧缩银根、信货资金供需矛质十分尖锐的严峻形势，我首先从形势教育入手，讲明国家紧缩银根的重要意义，分析影响信货资金来源和运用的主要因素，指出我们应当采取哪些对策，使各级领导千部认清形势，统一思想，振奋了精神，树立了战胜困难的信心和决心。其次，采取多种措施大抓存款，不仅一把手亲自抓，而且动员全行千部职工人人抓，并明确规定，对干部、职工业余榄储要给予一定物质奖励，从而很快形成了全行上下通力合作，大抓存款的可喜局面。在抢购挤兑风最严重时期，全行各部门都通力协作，千方百计保证了存款支付，安定了储户心理，维护了我行的信誉，很快扭转了被动局面。再则，在社会上集资风盛行，存款又出现了大滑坡时，我一面向市政府和上级行提出刹住集资风的建议，同时召开有关会议，并从机关抽出26名同志，深入各所、社，经过20多天的艰苦努力，很快刹住了集资风，稳住了储蓄存款，保证了第四季度储蓄任务的完成。到年末，我行各项存款，增加了7114万元，超额完成了年度计划的 15. 1%。存款自给率由上年的60%提高到64.5%。第四，抓好资金调度工作。由于今年信货资金十分紧张，我和负责计划、信贷的同志们都认真坚守岗位，及时掌握资金变化情况，分析资金变化因素，研究制定平衡资金的措施，不失时机地调度好资金，使我们的信货差额和规模都没有出现大的问题。既保证了全行不超常额、不超规模、不占用联行汇
差资金，又做到了四保，即：保证了全行存款支付，保证了开户单位的工资正常发放，保证了农副产品收购资金兑现，保证了双节物资供应资金的需要，同时促进了经济的发展，维护了安定团结的政治局面。最后抓了信货结构调整工作，本着控制总量，调整结构，保证重点，压缩一般原则，对乡镇企业进行了评估。并在此基础上，按四种类型进行了分类排队，实行区别对待，扶优限劣。要求新增货款投向要保重点企业，二类企业货款保证平衡，三、四类企业货款只准下降，不准上升。经过职能部门和各所、社的共同努力，改善了信货结构。在信货资金十分紧张的情况下，有效地支持了我县国民经济持续、稳定的发展。我行今年各项货款增加了3251万元，增长11.2%，保证了我县多增长，少增资，速度和效益同步增长。
以下是小编为大家推荐的关于一些，希望能帮助到大家！
个人承诺书1我以个人名义郑重作出以下承诺，并愿意理解上级组织和本单位干部职工及社会各界监督。
一、严格遵守《中国共产党章程》，自觉执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及“四大纪律八项要求”等领导干部廉洁自律各项规定，严于律己，始终做到清正廉洁。
二、严格管好自我的亲属和身边工作人员，决不允许亲属和身边工作人员打着自我旗号办私事，谋私利。
三、带头执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持任人唯贤，不搞任人唯亲;坚决抵制“跑官、要官”等各种用人上的不正之风。
四、严格遵守民主集中制原则，重大事项团体研究决定，严格执行财务审批制度，严格遵守有关规定，不用公款报销应由本人承担的各类费用。
五、认真落实“一岗双责”，对政法系统的廉洁勤政工作真正负起职责，确保不出问题。
六、认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，自觉理解党组织和社会群众的监督。
七、认真做好本职工作，起到表率作用。深入推进矛盾纠纷化解，进取抓好社会稳定工作，坚持深入基层、深入群众，认真解决损害群众切身利益的突出问题。深入推进社会管理创新，大力加强社会治安综合治理，打造平安和谐林芝。深入推进公正廉洁执法，增进团结，抓好队伍，提高政法队伍的凝聚力、战斗力。加强对执法行为的监督检查，坚决杜绝行业腐败现象，清除司法腐败。
承诺人(签字)：
____年____月____日
个人承诺书2为认真执行中央和省、市委关于党员干部廉洁自律的各项规定，真正做到立党为公、执政为民，进一步密切党群关系，促进社区经济社会又好又快发展，特作如下廉政承诺：
1、把党风廉政建设作为学习的一项重要资料，构成制度。
在政治上、思想上、行动上与党中央坚持高度一致，做到顾全大局，令行禁止。
2、自觉抵制不正之风，在社区两委换届选举等重大事项上坚决反对拉选票、搞贿选等非组织活动。
3、不利用个人及家庭成员婚丧嫁娶等机会大操大办，挥霍浪费，不用公款公物操办和借机敛财;
不参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财。
4、不理解管理和服务对象、主管范围内企业和个人的现金、有价证券和支付凭证;
不理解他人的宴请和礼品，不用公款支付高消费娱乐活动。
5、不为本人谋取预期的不正当利益;
不用公款报销或者支付应由个人负担的费用。
6、不弄虚作假、沽名钓誉，不以虚报、谎报等手段获取荣誉及其他利益。
7、从严要求配偶、子女，不允许他们利用本人的影响或打着本人的旗号谋取私利。
8、认真处理并消除人民群众的矛盾，及时解决群众反映的热点、难点问题，将矛盾消化在基层。
9、认真落实中央和省市的各项关于党员干部廉政廉洁制度，管好班子，带好队伍。
10、自觉带头抵制公款吃喝，不参加用公款支付的高消费和可能影响正常工作的宴请。
11、认真执行重大事项报告、收入申报等制度;
实行收支两条线，不私设小金库。
12、负责组织专题民主生活会，定期述职述廉。
以上承诺，自觉遵照执行。诚恳理解党组织、广大党员干部群众的监督。
承诺人(签字)：____
____年____月____日
个人承诺书3致_________公司：
我_________公司(以下简称我公司)根据_______号文件批复开发建设______项目，我公司根据贵司摆帐款要求，我开户银行______银行______支行同意按出具资金锁定函的方式为我公司接款______万元人民币。我公司同意显示和支付______%服务费。
我公司保证供给的企业执照、相关项目批复文件及银行官员的身份证明、任职文件是真实、有效、合法，是可查询、可验证的，是合法的经营者。我公司保证甲乙双方签约后两日内准时进银行操作，并且开户银行开出的银行资金锁定函是银行行为，真实有效、依法合规。
双方签订协议后企业方即可向资方支付______万元前期服务费。贵方到企业所在地后安排人员自行选定银行开立个人账户打入壹千万人民币(以进账单为主)，我方即时支付______万元服务费，然后按照双方签订的协议在约定的时间内进银行开始操作。
如因我公司和我接款银行原因不能继续操作时，我公司将承担一切经济职责并放弃一切追索要求和诉讼权利。
特此承诺
承诺单位(盖章)：
法定代表人或经办人(签字)：
____年____月____日
个人承诺书4根据县委的有关要求，结合自身工作和本事实际，我以一个党员干部的身份公开承诺：
一、加强学习，不断提高自身文化业务素质。
坚持学习党的路线、方针、政策及上级党委政府的决议、决定;学习政治理论和业务知识，努力提高自我的工作本事和水平。
二、廉洁勤政，努力为群众办好事、做实事。
牢记两个务必，做到自重、自省、自警、自律，大公无私、秉公办事。坚持从小事、小节做起，做到防微杜渐、警钟常鸣，增强拒腐防变本事;牢固树立为群众服务的思想，树立正确的人生观、价值观和利益观，立足工作实际，进取开展礼貌服务活动，努力为群众解决力所能及的实际问题，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
三、加强团结，争做团结的典范、履职的楷模。
带头维护领导班子团结，坚持民主集中制原则，团结协作，相互理解，相互支持，营造团结和谐的共事氛围;带头遵纪守法，认真执行党的各项方针政策，做到言行一致，表里如一;坚持深入群众，异常是深入自我的工作范围了解民情，体察民意，践行民主决策、科学决策，依法行政。
四、求真务实，全力做好本职工作。
将站在全局的高度观察问题、思考问题、研究问题、处理问题，着力提高服务质量和服务效率。保质保量完成各项工作任务。始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，紧紧围绕科学发展、安全发展、和谐发展的发展理念，为促进我县经济社会又好又快发展作出自我应有的贡献。
承诺人(签字)：____
____年____月____日
个人承诺书5安全承诺书范文
我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点：
1、履行岗位安全职责，为企业安全负责、为部门安全负责、为员工安全负责、为自我安全负责。
2、自觉遵守国家、行业和公司(单位)的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负职责”三大敌人作斗争，努力做到“不伤害自我、不伤害别人、不被别人伤害”。
3、遵守安全管理的各项法律、规章、制度、规定，不疲劳开车、不酒后开车、不将车辆借予无驾驶证人员驾驶，开车时不打手机、看信息。
4、遵守消防管理的各项法律、规章、制度、规定，进取学习灭火与火场逃生知识，熟悉各种灭火器材的使用方法和逃生线路。
5、日常工作中不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律，不盲目作业。
6、自觉理解公司(单位)、部门、班组的安全交底和技术交底，自觉执行安全交底和技术交底要求的各种安全措施，不抱侥幸心理。
7、主动制止同事的不安全行为，对发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;
接到报告的人员应当及时予以处理。
8、进取参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理本事。
今年，“提高效能，服务发展”主题评议活动按原方案进行，由市纠风办负责组织实施，对评议对象的测评结果进行单独考核。20__年公用企事业单位行风评议“回头看”活动以及其他市级部门（“提高效能，服务发展”主题评议活动涉及的11个部门和__经开区、枣山商贸物流园区、协兴生态文化旅游园区外的市级部门除外）和公共服务行业的测评工作委托国家统计局__调查队具体实施，对“回头看”活动评议对象的测评结果进行单独考核。
一、测评对象
（一）“提高效能，服务发展”政风行风评议活动测评对象（11个）：市发展改革委、市国土资源局、市环境保护局、市住房城乡规划建设局、市水务局、市安全监管局、市政务服务中心、市人防办、市公共资源交易中心、市气象局、市公安消防支队。
（二）其他市级部门类（43个）：邓小平故里管理局、邓小平图书馆、市教育局、市科技局、市经济和信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市农业局、市林业局、市商务局、市文广新局、市体育局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市外侨港澳台办、市畜牧食品局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市城管执法局、市国资委、市扶贫移民局、市食品药品监管局、市投资促进局、市档案局、市农机局、市供销社、市民宗局、市科协、市残联、市国税局、市地税局、市工商局、__质监
局、市邮政管理局、国家统计局__调查队、__日报社、__职业技术学院。
（三）20__年公用企事业单位行风评议“回头看”活动测评对象（11个）：中国电信__分公司、中国移动__分公司、中国联通__分公司、工商银行__分行、农业银行__分行、中国银行__分行、建设银行__分行、__省信用联社__办事处、邮政储蓄银行__分行、国家电网__省电力公司__电业局、__爱众发展集团有限公司。
（四）其他公共服务行业类（14个）：市邮政局、市盐业分公司、市烟草公司、人行__市中心支行、__银监分局、农发行__市分行、成都银行__分行、中国人寿__市分公司、人保财险__市分公司、广电公司、x东公司、广能集团公司、中国石油__销售分公司、新华发行__市管理中心。
二、测评内容
（一）“提高效能，服务发展”评议活动主要测评内容。
——依法履职。是否将认真履行本单位法定职能职责融入服务中；是否按照市委市政府要求履行在重大项目推进中的项目业主职责、行政审批（核准）职责和牵头职责、协助职责；是否存在乱执法、乱收费问题。
——工作效能。是否存在执行上级关于重大项目建设的要求打折扣、搞变通；措施不力、推诿扯皮、效率低下，致使项目推进缓慢；弄虚作假、隐瞒重大项目建设进展真实情况；不严格执行行政集中审批规定，致使其在政务服务中心的办件窗口不能充分发挥作用；不严格执行一次性告知制或因业务不熟导致行政审批申请人往返跑路；不在规定时限内完成项目相关审批、备案等手续；服务行为不规范、服务态度恶劣、服务承诺履行不到位等问题。
——清正廉洁。领导班子是否勤政廉政、坚强有力，是否存在强制或变相强制行政审批申请人接受指定中介机构服务的问题；干部队伍是否存在吃拿卡要，“不拿钱、不送礼、不请客就不办事”，收受贿赂、权钱交易等问题。
（二）市级部门类主要测评内容。
——依法履职。履行法律、法规赋予的行政管理和监管职责，执行党的路线方针政策，完成政府目标任务；严格依法办事，公正执法、文明执法等情况。
——服务发展。围绕市委、市政府中心工作，把握科学发展、加快发展的指导思想，优化发展环境，服务经济社会发展，为我市在全省多点多极支撑发展战略“次级突破”中跨越升位提供坚强保证。
——作风建设。贯彻落实中央“八项规定”、省委、省政府“十项规定”和市委、市政府 “十一项规定”精神，切实改进作风、密切联系群众，树立“为民、务实、清廉”形象等情况。
——政务公开。执行《政府信息公开条例》，及时公开政策法规、办事程序、收费标准、办理时限、服务承诺等情况。
——办事效率。加强效能建设，执行首问负责制和限时办结制，主动、及时、高效为群众服务，切实解决“庸、懒、散、拖”等问题的情况。
——清正廉洁。落实党风廉政建设责任制，领导干部遵守廉洁自律规定，强化干部管理监督，坚决整治“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等问题的情况。
（三）20__年公用企事业单位行风评议“回头看”活动评议对象和其他公共服务行业类主要测评内容。
——依法经营。依照法律、法规从事经营活动，接受政府和社会公众监督等情况。
——诚信经营。遵守社会公德、商业道德，诚实守信，承担社会责任，坚决整治虚假宣传、恶性竞争、违规收费等情况。
——办事公开。依法依规对群众关心的各类事项进行全面、及时公开，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、收费标准、工作规范、办事纪律、监督渠道等情况。
——办事效率。遵守行业规范，推进服务标准化建设，主动、及时、高效为群众服务，切实解决“刁难群众、推诿扯皮、效率低下”等问题的情况。
——服务质量。强化服务意识，规范服务流程，提升服务水平，完善服务设施，热情、周到、耐心、细致为群众服务，及时认真办理群众诉求等情况。
——清正廉洁。落实党风廉政建设责任制，领导干部遵守廉洁从业规定，加强行业管理监督，坚决整治各种吃拿卡要、以权以业谋私等违纪违规行为的情况。
三、调查对象
每个被测评部门（行业）完成2015个有效样本，调查对象分为四类：
（一）管理服务对象。通过多阶段随机分层抽样、pps抽样和配额抽样结合的方法抽取测评样本，每个部门（行业）完成1400个管理服务对象样本，占总分值65%的权重。
（二）部门（行业）职工。对被测评部门（行业）职工（包括市、县、乡三级）进行分层随机等距抽样，每个部门（行业）完成20个部门（行业）职工样本，占总分值5%的权重。
（三）党代表、
人大代表、政协委员。采用随机起点等距抽样，每个部门（行业）完成580个党代表、人大代表、政协委员样本，占总分值20%的权重。
（四）特邀监察员。集中测评，每个部门（行业）完成15个特邀监察员样本，占总分值10%的权重。
四、计分办法（测评满分为100分）
（一）调查对象对测评部门（行业）的各项评价指标进行打分，打分范围为0-10分，很不满意0分，不满意1-2分，基本满意3-6分，满意7-9分，/，！/很满意10分，剔除“不了解”的样本数计算分值。各项指标的平均分换算为百分制后为被测评部门（行业）该类调查对象的测评得分。
（二）按照各类调查对象的不同权重计算综合得分：综合得分=管理服务对象评分×65%+部门（行业）职工评分×5%+党代表、人大代表、政协委员评分×20%+特邀监察员评分×10%。
五、测评步骤
（一）测评准备阶段（7—8月）。制发文件和测评方案，培训工作人员，准备相关资料；加强宣传报道，提升群众参与度。
（二）测评实施阶段（9月）。国家统计局__调查队按照测评工作方案开展各项调查。
把发展党员政治关，从严教育监督管理党员。结合市委巡察要求，总支列出问题、任务、责任、标准“四个清单”逐一进行整改。学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。小编为大家整理的党委党建履职个人述职报告资料，提供参考，欢迎参阅。
各位领导、同志们：
根据中心党委会议安排，我就本人20xx年履职情况向大家汇报如下：
一、履职情况
(一)坚持聚精会神抓党建。认真履行抓党建职责，落实党组织主体责任、党组织书记第一责任和其他班子成员“一岗双责”。认真抓好党的建设各项任务，不断提高社区党建工作质量和水平。一是加强政治建设。教育引导社区党员干部旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。大力抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻，积极参加社区党组织书记培训、轮训活动。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全年举办各类学习教育和实践活动共计XX场次。
二是加强制度建设。严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”和主题党日等基本制度。严格按照区党工委要求，分别召开总支主题教育专题民主生活会和支部主题教育专题组织生活会。落实市委“三减一加强”规定，优化制度、规范门牌标牌。
三是加强作风建设。常态化举办“两委”班子、包保干部、工作人员谈心谈话活动，在教育管理上做到红脸出汗、警钟长鸣。建立“支部抓小组、小组抓党员”机制，推动作风建设到支部、末梢管理到党员。四是加强纪律建设。严把发展党员政治关，从严教育监督管理党员。结合市委巡察要求，总支列出问题、任务、责任、标准“四个清单”逐一进行整改。
(二)坚持适应需求抓服务。全面加强基层服务型党组织建设，强化服务意识、改进服务方式、提升服务实效。一是夯实便民服务基石。对照“XX”文件要求，完善社区党群服务中心建设，协调推进居家养老服务活动场所建设，开展XX智慧化小区建设。二是提升“小巷大爱”服务品牌。优化项目运作方案，引入社工参与机制，提升项目专业化。20xx年“XX”便民服务队举办各类便民活动XX场次，服务居民近千人次。三是开展“微心愿”为民服务解难题。社区“两委”班子贯彻落实主题教育要求，主动结对困难户XX户，认领微心愿XX个，解决困难户反映突出的问题XX项。
(三)坚持党建引领抓治理。建立健全社区治理架构，增强党建引领基层治理实效。一是抓好政治引领。坚持党建带领群团建设，切实加强社区党组织对其他各类组织的领导，引导他们坚持正确的政治方向，在党的领导下共同参与社区治理。
二是抓好组织引领。积极探索运作党组织领导下的社会服务平台、社区社会组织、专业社工、社会资源、社区服务项目“五社联动”模式，以微创投项目为载体，引导社区社会组织、居民参与基层治理。20xx年“XX”获评XX区第二届公益微创投项目。
三是抓好能力引领。主动发挥社区党组织群众工作优势，引领业委会、社区社会组织、物业公司等掌握协商方法、协调主次矛盾、依法依规办事。四是抓好机制引领。初步建立起居委会、调解委员会、楼道自治委员会等“一居多委”基层治理工作架构和机制，将居民自治组织网络延伸至小区楼栋。逐步完善居委会、业委会、物业公司“三位一体”议事协商机制，协调化解华地紫园小区物业管理、“三无”老人赡养以及邻里矛盾纠纷等焦点问题。
(四)坚持互利共赢抓融合。社区党总支坚持资源共享、互利共赢，以“四联四定”、“双拥共建”、“社企共建”等多种措施为抓手，逐步建立起党群、军民、社企等多元共建体系，促进各方融合发展。“四联四定”方面，持续深化与高新区社会事业局机关党支部共建，在辖区居民文体活动、教育、卫生、帮扶等方面开展常态化共建活动。“双拥共建”方面，与XX省预备役警调连在拥军拥属方面开展交流互动。“社企共建”方面，与XX等非公企业党支部举办“在职党员进社区报到”活动XX场，涵盖小区文明创建、社企联谊、困难帮扶等XX个方面内容。
二、存在问题及原因
一是工作执行能力不够。工作中存在等、观、靠消极现象，畏首畏尾、裹足不前。二是工作创新能力不强。思想观念还比较陈旧，缺乏改革创新精神。三是为民服务品质不精。社区亮点工作缺乏精品，持续性不强、服务质量不高。这些问题既有主观上人员作风、能力问题，又有客观上工作规划、制度设计问题。这些都是今后我们改进的方向和重点，我们将持之以恒地加以整改。
三、2020年工作打算
对照全年党建目标任务，抓好班子带好队伍，做到“在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力”，不断夯实基层党组织的基础。
一是高水准管理，抓好班子带好队伍。完善规章制度，杜绝工作不作为。完善考核制度，杜绝“消极懈怠、不想作为 ”;完善激励制度，杜绝“畏首畏尾、不敢作为”;完善监督制度，杜绝“花拳绣腿、不真作为”;完善培训制度，杜绝“能力不足、不善作为”。
二是高精准定位，完善社区治理机制。结合回迁和商住复合型小区的特点，完善“一居多委”基层治理工作机制，健全社区党组织主导下的议事会、恳谈会、听证会、评议会等制度，培育形式多样的社区社会组织和微创投项目带头人，引导各类组织和广大群众共商共建共治共享。
三是高质量服务，提升群众幸福感。充分发挥社区“XX”、“XX”两个特色项目服务纽带作用，创新服务机制、服务内容，不断满足居民群众多层次、多元化需求。
四是高覆盖共建，积聚区域党建合力。继续坚持互利共赢的原则，进一步完善党群、军民、社企等多元共建体系，形成更高的区域共建覆盖面，汇聚更广泛更强劲的合力，推深做实银杏区域化党建工作。
当前，我们将严格贯彻“外防输入、内防反弹”总体防控策略，督促辖区物业公司持续做好门禁管理、外人人员信息登记等，推动小区疫情防控常态化。
2020年，我们将始终保持高昂的斗志，增强责任之心、仁爱之心、谨慎之心，在思想上与中心党委同心同德、在目标上与中心党委同心同向、在行动上与中心党委同心同行，努力打造和美银杏!
一、依法治国势能与依法履职动能
（一）全面依法治国的战略高度与时代宏大使命
全面依法治国是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证。金融作为经济活水，正如习近平总书记指出：金融活、经济活；金融稳、经济稳。金融“活”与“稳”进而走向服务实体经济的“强”尤其需要在法制框架内以法治思维激活与发展。在这样的政治站位和历史高点下，法律事务作为法治央行核心工作承担与以往不同的使命和责任。法律事务工作贯彻全面依法治国的思维更要凸显人民银行履职的权威性、严肃性和专业性。
（二）依法履职的现实需要
依法履职是人民银行在合规履职基础上提升工作水平，贯彻法律法规，进一步推促科学化、精细化履职的现实需要。依法履职与依法行政是当前改革进程中人民银行工作制度化、规范化、程序化的重要保障。做好法律事务是贯彻执行《中国人民银行法》在国务院领导下，落实“货币政策+宏观审慎政策”双支柱金融调控框架，防范和化解金融风险，维护金融稳定的坚强基石。
（三）法律法规约束力增强
在当前金融法律框架内，大量法律法规出台规范具体行政行为。如：《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《政府信息公开条例》、《中国人民银行执法检查程序规定》等。法律法规对行政权力行使及具体行政行为约束力增强，对行政执法行为程序要求越来越严格，并开始附带审查抽象行政行为——规范性文件附带审查，拓展实体性要求。人民银行履职每一个细节应该是程序性要求的结晶和实体公平正义的直观体现。
（四）内部监督力度加大
人民银行出台《中国人民银行依法行政审计方案》通过对人民银行分支机构履行行政许可、执法检查、行政处罚和信息公开等职责情况进行审计，对行政执法合法性、规范性和效果性进行评价，促进人民银行依法行政能力和依法履职水平提高。在内部审计强监督下，纪检部门通过风险监督管理系统，将日常行政执法纳入纪检监察范围，更加侧重行政执法中遵纪守法、执行八项规定，反对“四风”等要求。内审、纪检已经对法律事务工作形成全流程监督管理。
（五）行政相对人法律意识增强
得益于五年普法规划的贯彻实施，全社会法律意识全面提升。人民银行与金融机构在市场中除了监管与被监管的关系外，更多时候反应出行政主体与行政相对人的博弈关系。被动接受行政行为已经不是金融机构主流选择。金融机构懂得通过法律手段与人民银行进行互动，争取自身权益最大化，监管难度与法律风险逐年增大。近年来法律事务报表上反映出分支行涉诉案件逐渐增多、依法维权投诉案例增多，法律事务工作需要站上履职前沿阵地不再固守一隅。
二、基层法律事务工作不协调、不同步的现实困境
（一）非主流的边缘化倾向
基层人民银行法律事务工作尚未成为保障、指导全行性工作开展的核心关口。在风险敞口较大的县支行法律事务只是设在金融管理部的一个岗位，与货币信贷、金融稳定、调查统计、征信管理等主要工作相比经常被忽略。法律事务岗位工作不是工作主流和重点，没有其他职能工作的标配：缺乏配套职权、岗位流程不清晰，工作虚化严重。在金融消费权益保护职能上线与法律事务工作结合后情况有所好转，但依旧没有体现法律事务“执法成律、建规立制、开道护航”的功能作用，倒是金融维权与金融知识宣传成为日常延伸性工作。法律事务在县支行被非主流化，并逐步退缩为边缘化职能。依法行政大背景蓝图更多是由纪检、审计来完成，法律着色还不深刻，渲染不给力，法治主色调还需加强。
（二）法治意识不到位，管理不足
在各种学习与培训下，基层人民银行主要领导尤其是一把手法治意识依旧不到位。一方面是因为法治思维养成是长期过程，缺乏法律基础知识，在素养方面提升会更为缓慢。每年培训学习多是条文解读，实际案例支撑不多，震撼性不强，学习只是点到为止走过场；另一方面，基层法律风险虽大，但法律是道德底线社会化，部分领导觉得违法比较遥远，远不如追查问责来得刀刀切肤，痛感十足。法律规范、指引作用，更多时候只是参考意见，不如党规党纪一般给人压力和责任。管理上缺失传导到具体操作岗位，有时会出现只知规章制度，不知法律的情况。部分操作岗人员法治意识与程序性思维双重缺失，在行政执法过程中欠缺程序链条保护和周严考量，痕迹管理不到位，潜藏风险隐患。
（三）岗位设置与工作流程系统化不足
法律事务岗位职能并未集中整合，而是散见于各种文件，如：《中国人民银行法律事务工作规定》、《关于执行法律事务工作规定有关事项的通知》、《法律事务工作和金融消費权益保护工作考核办法（试行）》等等。这些规章制度制定有先后顺序，对法律事务工作要求不一，虽一定程度明确岗位工作，但存在缺乏清晰的工作流程，权责不对等，具体工作要求过于模糊，在常规性工作上界定不足等问题。法律事务工作整体并未有组织、有系统地嵌套进基层人民银行履职全过程，太过零碎。在实际操作中事前审核过于形式化、事中监督缺乏依据与配套职权，等到事后补救已经为时已晚，局面难堪。
（四）专业人员缺乏
法律事务工作需要专业人员，至少要满足三个条件：一是具备基础法律素养，要有高度法律敏感性，有法律为先的惯性思维；二是对基层人民银行各项业务工作较为熟悉，知晓法律风险分布；三是相对丰富的法律知识储备，有一定处理法律问题的能力。鉴于大部分基层人民银行法律事务岗位都是兼职，基本上都无法满足上述条件。人民银行人员录用在近几年在专业选择倾向上偏重于操作类专业人才如：会计；系统架构转型人才储备如：计算机；数据分析人才如：统计等，法律专业招录相对较少。加之地方政府和事业单位对法律人才渴求与人民银行形成明显人力资源竞争，一线法律事务专业人员缺失状况已经很明显。
三、全面推进法治央行建设，提升法律事务履职效能
（一）以学习提升法律综合素质
1.要加强领导干部法律知识教育。建议采用普法教育模式，通过目前司法部外网学习平台开展考核学习，并不定期提供学习考试成绩。同时，应定期组织“以案说法”的培训学习，加大法制培训教育覆盖范围向基层人民银行倾斜。
2.提升法律事务岗位门槛。要求法律事务岗位人员应进行岗前培训和考试，考试后方可上岗。在日常学习中要加大法律事务岗位学习要求，按照不同优先级开展学习：先学习专业领域规范性文件，再学习通用领域最新法律法规，最后则以巩固方式学习基础法律知识。建议为所有法律事务岗位人员配发中国法制出版社的《法律工作手册》及开通如北大法宝类的多权限用户，进一步拓展学习深度。
3.人民銀行与司法部门形成实践联动。应在较高层级协调司法部门，一方面加大司法部门到人民银行开展讲座培训，剖析案例；另一方面应打通必要实践通道，在法律法规允许范围内组织人员通过现场、录像等方式接触庭审过程，深度感知法律工作实际，避免过多纸上谈兵的学习。
（二）转变理念，重塑工作模式
1.培养法律先行理念，完善法律先导机制。要贯彻依法行政思维，在执行上级文件，出台实施方案过程中在会议研究环节要有法律事务人员参与并提出法律意见。在发布规范性文件之前，法律事务人员应对文件政策效应进行法律风险评估。法律审核前置应成为基层央行开展行政执法的首要标配。法律事务人员应提前判断风险，适时界入，尤其是要对行政许可、行政处罚、金融维权等重点环节进行全程把关。各级领导干部应重视法律先导作用，主动激活法律事务工作效能，积极为中心工作保驾护航。
2.建立法治思维统领工作模式。一是要在履职依据把控上，行权依据要变“红头文件”为“法律规范”，先外后内，法律法规高于内部规章制度。二是要依法行政，履行职责要变“权责不清”为“职权法定”，必须梳理权力清单并进行公示，强化外部监督对行政权力管控和约束。三是要在注重程序规范，行政决策要变“拍脑袋定”为“按程序办”，尤其要在民主集中基础上贯彻法律为先的宗旨，把法律放在首位。四是要权衡主动履职范围，管理服务要变“为民做主”为“让民作主”，要在履职过程中充分体现人民性，为民服务，而不是越俎代庖。五是规范行政执法，权力行使要变“自由裁量”为“规范运行”，坚决避免该罚不罚、同案异罚、双罚制不到位、证据瑕疵、程序瑕疵等问题。六是加大履职透明度，信息公开要变“封闭神秘”为“公开透明”，要主动承担政府信息公开职责，在合法审核、保密审查前提下，积极主动公开。七是切实落实法治央行建设纲要，法治建设要变“花拳绣腿”为“真抓实干”，要把《法治央行建设实施方案（2016～2020年）》的每一项工作抓细、抓实、抓真。
3.强化责任追究机制。要制定与行政职责相对应的考核机制，从目标考核、党风廉政建设、内部审计三条线出发，确定主要负责人是履行推进法治建设第一责任人。一是要将法治建设成效纳入年终目标考核指标体系，提升权重。基层人民银行应将法治工作作为重点工作，加强对依法行政的贯彻落实，定期召开依法行政会议或听取本行依法行政工作报告，及时开展依法行政检查、依法行政评议，并适时开展案卷评审工作，提升工作质量。二是要在党风廉政建设责任中将依法治国、依法行政纳入责任体系，纪检监察部门定期检查落实情况。三是要加大依法行政审计监督，要把依法行政审计内容作为履职审计和离任审计重点之一，加大对追责力度。四是要完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序，切实在责任追究上凸显法治精神。
（三）加大人才储备与培养
1.人员招录专业配比适当增加。法律事务部门应积极争取党委和人事部门支持，在每年人员招录过程中，适当增加法律专业人员配额，提前储备法律专业人才。在基层人民银行则要积极鼓励职工通过各种方式，提升法律专业水平。
2.加大对现有公职律师的后续培养。目前人民银行已经按照《中国人民银行公职律师试点工作方案》开展公职律师评定，应在评定基础上加大后续培养教育，定期或不定期组织集中或脱产式的专业技能培训，真正建立一支有理论、懂操作、能应诉的队伍。
3.在经费和岗位条件上适当倾斜。《中国人民银行法律顾问和公职律师管理暂行办法》正在征求意见，建议内容设置上适当提升法律事务部门和人员的层级地位，赋予相对独立性。在经费硬件保障上，积极争取会计财务部门支持能够参照纪检、内审等岗位，适当给予经费与待遇，提升法律事务岗位吸引力，激发更充沛的工作热情和动力。
一、加强学习，筑牢思想防线
认真学习贯彻党的路线方针政策特别是党的十九大会议精神，通过深入学习《党章》、《党规》、《准则》、《条例》等党的各项规章制度和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》（第一、二卷）等文章学习，加强自身思想政治建设，提高政治站位，牢牢把握正确的政治方向。进一步增强“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终保持正确政治方向。
二、 履职尽责，落实党风廉政建设责任制
一是强化责任。坚持狠抓落实党风廉政建设主题责任落实环节，认真履行“第一责任人”职责，督促分管单位负责人按照“一岗双责”的要求履行好职责。对贯彻落实情况实行“三个挂钩”，即与单位负责人年终考核挂钩，与民警的提拔任用挂钩，与单位和个人评奖评优挂钩。
二是强化部署。结合县局召开的党风廉政建设会议，对分管单位抓好党风廉政建设作出了具体安排。各分管单位按照县局和局纪检的相关工作安排，结合各自的工作实际，精心组织，周密安排，及时贯彻落实。
三是强化落实。始终把督导工作贯穿党风廉政建设全过程，注重做到关口前移，以督促工作的有效落实。本年度，听取分管各单位负责人专题汇报40余次，实地检查导党风廉政建设工作20余次，基层调研2次。通过抓落实，使各单位负责人都把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，抓具体、抓深入、抓扎实。
四是强化监督。“禁微则易，救末者难”，坚持挺纪在前、注重预防，多次在分管单位的组织生活会上强调纪律作风，剖析民警、辅警违法乱纪事例。敢于监督、严肃问责，对民警和辅警中存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，及时提袖子打招呼，旗帜鲜明、态度坚决的支持督查和纪检的工作。
三、狠抓工作落实，圆满完成分管的各项工作任务
2018年，我严格按照上级和公安局党委的整体部署，心往下倾，力往上使，务实担当，积极进取，治安和社会面防控工作实现了新发展、取得了新突破，特别治安整体工作从市局绩效考核的中游进入上游，直至连续两年取得第一名。
一是守住了维稳底线。顺利完成了全国“两会”、上合组织峰会、中非合作论坛北京峰会和上海“进博会”等一系列安保维稳工作，实现了“六个确保”的工作目标。
二是严密了要素管控。危爆物品、寄递物流、散装汽油、重点人员没有因漏管失控，出现重大问题，校园、银行、医院等重点单位、重要场所也没有发生恶性案事件，有力维护了全县社会治安的持续稳定。
四是整治了突出问题。深入推进治安系统扫黑除恶专项斗争，围绕重点行业、地区及查办的黄赌、枪爆、食药环、聚众斗殴、故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、强迫交易等案件，全面梳理涉黑涉恶线索，有力提升了治安系统扫黑除恶工作质效。
四、强化廉洁自律意识，让红脸出汗成为常态
一是坚持严于律己，严守党的纪律规矩。作为局党委委员、治安大队长，要坚守廉洁底线，自觉用党纪党规、法律法规严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定，时刻做到自重、自省、自警，做到慎权、慎欲、慎独。严格执行中央“八项规定”精神和省市县出台的相关规定精神，自觉接受监督。
二是严格执行个人重大事项报告制度。按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求，认真对照检查个人有关事项，每年定期向纪委和组织报告，接受组织和群众的监督。从未出现过隐瞒不报、对党不忠；未接收礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用条例办事，时时处处严格规范自己的行为。
三是严格按规章制度办事，不利用职权谋取私利。讲效率，抓落实，接受监督，做到勤奋工作、敢于担当。
四是严格规范自己的配偶及身边的亲属从业行为。本人及家属没有大办过酒席，没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。没有利用职务之便获取不正当利益。在8小时工作之外，不出入私人会所、歌舞厅、酒吧等场所，不参与“黄赌毒”活动。
五、存在的不足和改进措施
2018年，在新的岗位上，在领导和同志们的帮助下，虽然取得了一点成绩，但也存在一些问题，主要表现在三个方面：一是学用结合的不够。对一些党的创新理论不能静下心来学深悟透，往往是大致浏览的多，深入思考得少，行文说话引用的多，用于指导工作实践的少，不能做到入脑入心入行。学习自觉性不高，在落实上仍存在差距。二是存在满足于相关腐败警示案例文件的传达学习，学习形式不够多样、内容不够丰富。对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多，检查督导较少、专题调度少，督查督办力度不大、标准不严。三是思想认识有偏差，抓廉政建设投入精力不足。个别单位对党风廉政建设研究不深入，重业务工作、轻党建思想根深蒂固，职责履行不到位。分管单位负责人对业务工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少，抓得少、露面少，没有真正重视党建工作。
下一步，我将结合单位党风廉政建设工作新形势新要求，刻苦努力，补齐短板，扎实推进廉政工作。
一是强化理论武装，加强党性锻炼。继续深入学习领会党的十九大报告以及习近平系列重要讲话的系统学习，不断把学习引向深入。通过加强讲党课、研讨分析，撰写心得体会等方式，做到系统深入学、带着问题学、结合实际学。领会新思想、学习新观点、创新新方法，严格遵守和执行党内政治生活准则，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事，充分发挥党委委员带头作用和示范作用。
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划发展开局之年。上半年，医院纪检监察部门严格按照党中央党风廉政建设和反腐败斗争工作精神要求，依照医院2021年纪检工作做计划，全面有序推进党风廉政建设和反腐败斗争工作。深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会和中央纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争会议精神。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕经营管理中心任务，忠诚履职，勇于担当，协助医院党委抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作，现将2021年上半年工作情况汇报如下：
一、加强理论学习，提高思想认识
医院领导班子成员及纪检监察部门人员始终不忘紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展学习党的十九届五中全会和中央纪委五次会议精神3次，多种形式开展党史学习教育。结合医院医疗卫生行业发展实际，贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，毫不动摇地推进全面从严治党。围绕践行“两个维护”、推动医院严格落实上级重大决策部署，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。同时，纪检监察部门结合党史学习教育工作，开展党性学习教育，为党风廉政建设和反腐败工作注入了政治活力，极大程度提高了全体党员的政治素养和思想认识。
二、明确工作职责，坚持履职尽责
（一）强化党委主体责任。按照医院现有相关文件要求，医院党委对党风廉政建设工作负全权领导责任，各党支部在医院党委的领导下对本支部（科室、部门）党风廉政建设和反腐败工作负主要责任。各级党组织要明确党风廉政工作职责，防止出现不正之风和腐败问题。
（二）严格落实“两个责任”和“一岗双责”。今年3月，医院党委书记同领导班子成员、各支部书记签署党风廉政建设目标责任书，明确各自职责。医院领导班子对职责范围内的党风廉政建设工作负全面领导责任，领导班子成员要认真履行好第一责任人的职责，医院4个支部书记根据工作分工各司其职。对职责范围内的党风廉政建设负起领导责任，要严格执行责任制，责任分工要明确，检查考核要严格，切实做到“一岗双责”。
三、落实计划部署，抓好工作执行
（一）发挥纪检监督作用。医院纪检监察部门积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，切实履行纪委监督提醒责任，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务，充分发挥纪检人员和各支部纪检委员的作用，严格监督执纪问责，全面提升履职能力。在“春节”、“五一”、“端午”等重要节点开展廉洁提醒3次，紧盯节假日期间“四风”问题易发多发领域，一个一个节点坚守，加大廉洁提醒、监督检查力度，严肃查处违规违纪问题，决不让“四风”问题反弹回潮。
（二）开展内部资金自查。按照上级单位指示要求，医院纪检部门联合财务部门对医院2019年1月至2021年3月财务资金、银行账户、财务印鉴、融资、担保、票据及财务人员管理等方面进行了自查，发现了四个方面5个问题，对发现的问题告知财务部门，要求其形成整改方案并依照方案及时整改。
四、严把纪律关口，履行执纪监督
医院纪检部门对药品、设备采购和管理、基建项目招投标等重点工作的进行常态化监督检查，强化风险防控，预防和遏制职务犯罪；对职工工资、福利、党费、工会会费等发放、使用进行不定时随机抽查；对重点岗位的监管，预防从一而终，切实做好监督检查工作，为医院发展筑好纪律屏障。
履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设、意识形态工作和支部建设，为推进XX事业高质量发展、助力乡村振兴提供坚强保障。下面为大家整理企业全面从严治党_两个责任工作报告资料，希望对你有所帮助，欢迎阅读。
报告一
2020年上半年，XX公司党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以“三个融入、四个同步”为抓手，强化党建引领、业务协同，履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设、意识形态工作和支部建设，为推进XX事业高质量发展、助力乡村振兴提供坚强保障。
一、落实党风廉政建设主体责任，推进清廉XX建设
(一)组织落实“9+2”廉政风险防控措施
1.强化主体责任落实。切实履行“一岗双责”，组织支部书记与支部委员、公司分管领导与部门负责人签订落实全面从严治党主体责任责任书和员工廉政自律承诺书，明确责任主体、责任内容和目标要求，层层传导责任、压实责任。将落实全面从严治党责任纳入对员工的考核重点之一，并与年度绩效考核结果、员工晋级、选拨提任等挂钩。
2.强化内部管理和纪律意识。为贯彻落实厅直属机关五届二次代表(扩大)会议精神等，结合厅《关于进一步规范我厅对外提供信息资料的通知》有关规定及公司发展实际，公司下发《关于进一步加强公司内部管理的通知》，并全面梳理了对外报送信息资料清单，进一步规范办事要求、提升办事实效，加强公文管理、提升办文质量，做好会议准备工作、提高议事效率，增强组织意识、纪律意识，严格落实“六不准”，更好保障和服务公司中心工作。
3.建立健全清廉XX建设重点任务清单。结合公司实际和自身特点，紧盯XX重点领域和关键环节的“9+2”风险，对存在的廉政风险点进行再梳理、再排查，形成公司2020年廉政风险清单。突出对政策落实、招投标、业务接待、办公场所装修等重点领域及节假日重要节点的监督。根据清单明确的主要风险点、防控措施和责任部门等认真抓好落实，从源头上防范化解各类廉政风险，建立长效机制。
4.压实部门主管责任。着力构建支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”、监事会监督和部门主管的责任体系，重点发挥好部门的作用，压实部门负责人的主管责任，在第一时间发现问题、解决问题。
5.切实抓好廉政教育。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神及我省“36条办法”和全省纠治“四风”工作会议精神，认真开展自查自纠。针对“四风”问题易发高发重要时间节点，重申作风建设相关纪律要求，教育引导党员干部职工绷紧纪律之弦，不触红线、不越底线。按照“党员领导干部与直接下级每半年至少一次、与下级的下级每年至少一次并主动接受约谈”的谈心谈话制度要求，常态化开展谈心谈话及春节、清明节、劳动节等节前廉政谈话，提升防腐能力。
6.加大典型案例警示通报。按照厅警示教育常态化制度化的要求，充分利用厅每月“三重”精神传达学习会等，及时贯彻和解读党纪党规，持续深入开展典型案例警示通报，以案明纪、引以为戒，促动党员干部知敬畏、讲规矩、守底线，确保干部员工干成事不出事。
(二)贯彻落实清廉XX建设目标任务
1.坚持党建引领。针对国企党建工作的特点，坚持党建与业务融合发展，制订了年度党建工作计划，明确年度目标、重点任务、主要工作、配套措施等，把党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、创新发展理念的坚强战斗堡垒，推动公司快速成长和XX事业高质量发展的重要保证和核心力量。
2.加强财务监督和资金存放工作。健全财务制度，严肃财经纪律，进一步强化财务预算和执行工作，严格按制度设定、预算安排和规范流程审批使用资金。按照提倡过紧日子的要求，对非刚性、非重点、非必须的进一步压缩开支、从严管控。进一步做好资金存放管理，对新增资本金和到期资金，严格按照公款竞争性存放相关政策规定，组织做好资金存放招投标工作，主动邀请厅机关纪委等部门进行现场监督，确保资金安全和存放合规。
3.突出业务的合规性管理。认真贯彻落实2020年政府工作报告等精神，主动做好政府的参谋，就进一步建立健全XX费用补助和业务奖补政策向省XX厅建言献策，并就明确XX业务范围向报省农业农村厅提出建议。加强对体系内、合作银行等的政策宣导，严格按文件明确的“双控”要求开展XX业务，进一步优化业务结构，简化审批流程，改进业务手段提高效率。
4.建立健全内外部多重监督机制。设立董事会风险与内控委员会，并调整XX业务评审委员会等组成人员，积极发挥监事会及风控部门等的作用，健全完善XX风险管理、追偿管理等内控制度，加强内控建设和内部监管。开展“内控合规月”活动，通过内控合规知识测评、专项自查和专题培训讲座，评估各类制度执行情况，推进问题整改落实，强化内控合规。优化完善部门设置和职责，细化职责分工，落实不相容岗位相互分离控制要求。外部主动接受股东会、主管部门绩效考核专项审计和其它上级部门的行政监督，对涉及的重大事项，主动做好请示和报告。同时，积极配合接受行业主管部门、审计部门等的行业监督和审计监督。发挥好公司法律顾问作用，通过法律风险评估，防范化解公司法律风险。
6.严格执纪监督。根据《中共XX省纪委 XX省监委关于全面加强政治监督的意见》，做深做实政治监督工作，推进政治监督具体化常态化。紧盯关键人、关键事、关键处、关键时开展专项监督。深化运用监督执纪“四种形态”，在“第一种形态”上下功夫，见人见事见细节，从苗头性、倾向性问题抓起，在“治未病”上积极作为。同时，持续保持惩治腐败高压态势，形成“不敢腐”的强烈威慑。
(三)加强政治生态建设
公司党支部严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真开展民主生活会和组织生活会，在党组织活动中突出政治引领，在中心工作中坚守政策性定位，坚决做到“两个维护”，不折不扣地将中央和省委省政府“三农”工作部署和XX政策落到实处。
1.鼓励员工担当作为。树立激励员工担当作为的鲜明导向，坚持正确的用人导向和好干部标准，大力提拔任用敢担当、善作为干部，结合年度考核结果、工作一贯表现及岗位配置情况等，上半年选拔任用中层干部X名。为进一步规范公司XX业务操作，健全尽职免责机制，建立XX业务风险责任认定管理办法，完善担当作为良性互动机制。
2.强化员工素质培养。制订公司年度培训计划，开展“浙里担”论坛系列活动，通过“引进来”与“走出去”、线上线下共推进、内训与外训相结合等，提升员工综合素质和业务水平。疫情期间，公司进行一次全新尝试，开展形式多样、丰富多彩的“线上学习”培训模式，累计开展直播培训X场，做到疫情防控与学习培训两不误。同时，加强对年轻员工的培养锻炼，既注重搭梯子，又注重压担子。
11.完善激励约束机制。改革绩效考核制度，完善考核指标体系和考核机制，不断完善岗位目标和绩效工资体系，强化激励约束机制。严格执行能上能下、能进能出的用人机制，调整和淘汰工作绩效差、工作能力和作风不适应岗位要求的人员，提高团队的战斗力与凝聚力。
二、落实意识形态主体责任，抓牢理论武装工作
1.建立健全“不忘初心、牢记使命”长效机制。巩固和拓展主题教育成果，结合实际制订实施办法，重点完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神督查反馈机制。不断提升党支部组织生活会、民主生活会质量，巩固“党建引领、业务协同”研学机制等。
2.持续加强思想政治工作。发挥“三个地”政治优势，用好红色资源，加强对党忠诚教育。开展理想信念教育、革命传统教育、党史国史改革开放史教育。定期开展支部党员干部思想状况分析工作，加强谈心谈话工作，结合工作座谈、会议及各种活动等，及时掌握思想动态。注重用好正反面典型，根据厅机关党委安排，开展优秀共产党员等先进典型宣传展示;深入剖析身边的违法违纪案件，以案为鉴以案促改。
3.严格落实意识形态工作责任制。排查掌握党员干部信教情况，教育党员干部不造谣、不信谣、不传谣，对微信、短信传播的网络谣言、负面炒作、攻击渗透等信息特别是有关疫情不实信息坚决抵制，对涉及XX工作的负面舆情信息主动亮剑、及时做好解释和引导工作。通过公司官微自媒体及省级主流媒体等，传播正能量，引导社会舆论，守牢守好意识形态阵地。
4.不断提升XX宣传工作水平。围绕地方政府、农口部门、银行和新型农业经营主体等宣传对象，加强与农民日报、XX日报等主流媒体的沟通联系，充分利用各类新闻媒体、网络渠道和通过举办培训班、制作宣传册等多种手段，宣传解读好XX政策及公司的发展定位、经营理念、合作理念、合作模式、XX产品等，通过打响XXX品牌，营造良好的舆论环境，让更多农民享受到XX政策红利。
三、落实支部建设主体责任，发挥党建引领作用
(一)坚持党建引领。以“三个融入、四个同步”为抓手做好公司党建工作，推动党的建设与生产经营深度融合，更好地把党建成效转化为企业的发展活力和竞争实力。一是把加强党的领导融入到公司治理中。按照支部委员与领导班子双向进入、交叉任职的原则，将党组织研究作为重大事项前置程序，上半年共召开支委会XX次，高质量开好每月一次的支委会，会前做好议题准备、会中充分酝酿、会后督办落实，把方向、管大局、保落实，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。二是将党建融入到生产经营中。树立党建与业务“一盘棋”的理念，把党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合;坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到深度对接、融合发展。把中心工作、改革发展的难点热点作为党建工作的重点来抓，以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。三是将党建融入到XX队伍建设中。大力弘扬“XX、XX”的XX职业精神，增强员工的凝聚力和战斗力。践行“讲政治、有能力、能担当、守纪律”的XX精神，激发干事创业的热情。
(二)突出政治建设。一是坚决做到“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，常态化传达学习中央和省委重要会议、重要部署、重要文件精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣地将中央和省委省政府“三农”工作部署和XX政策落到实处。二是三是坚决扛起疫情防控政治任务。根据厅党组关于新冠肺炎疫情防控工作部署，引导党员干部发挥先锋模范作用，落深落细落实自身疫情防控各项工作，确保自身防控有力有效。结合掌上办公、网上办公有序安排复工，积极发挥政策性XX功能，在全省率先推动出台和落实XX业务扶持政策，多举措支持农产品稳产保供和农业经营主体复产复工、春耕备耕，助力打赢疫情防控阻击战。
(三)加强思想建设。一是以XX党建平台加强教育，举办X次学习论坛，集中学习分享党内法规、党建和党风廉政建设文件，以及金融、农业产业等，促进政治学习和工作交流平台的统一。二是切实抓好党内政治生活基本制度的落实，今年以来组织召开党员大会X次、支委会会议X次、主题党日活动X次、专题学习会X次，党课X次，带动全体党员干部学习。三是支部书记与支委、支委与干部职工等开展谈心谈话X次以上，抓好党员思想政治工作。
(四)加强组织建设。充分发挥党组织在公司治理中的核心作用，坚持民主集中制原则，将党组织研究作为重大事项的前置程序，完善“三重一大”决策机制，对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等“三重一大”事项，规范、科学、高效履行决策程序，严格执行公司重大事项请示报告报备制度。上半年以来召开支委会、董事会、总经理办公会会议XX次，集体研究“三重一大”等议题XX多个，并严格履行重大事项事前报批和会议纪要报备等手续。按规定开好支部组织生活会，开展民主评议党员、“两优一先”评比等活动。二是支部书记带头加强政治理论学习，支部委员制定年度党建自学计划，开展主题鲜明、形式多样的主题党日活动。三是做好支部党员管理信息系统管理工作，严格党员组织关系转接和党费收缴管理。
(五)加强党风廉政建设。积极开展党规党纪和政纪教育，严格执行中央八项规定精神，严守政治纪律和政治规矩。严格执行《公司工作人员廉洁自律十项禁止性规定》《公司支部委员会履行党风廉政建设主体责任清单》，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。着力抓早抓小、防微杜渐，重点运用好监督执纪“四种形态”内的“第一种形态”，对发现的苗头性倾向性问题及时批评教育、谈话，以严管体现厚爱，确保干部干成事、不出事。
公司党支部全面从严治党不断深入推进，充分发挥了支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为XX事业高质量发展提供了坚强支持和核心力量。下一步，我们将继续增强问题意识、责任意识，强化党建统领、业务协同，始终将政治建设摆在首位，围绕XX事业发展大局，持续抓好党风廉政建设、意识形态工作和支部建设，继续深入推进全面从严治党，为我省乡村振兴战略发展打下良好的政治、思想、组织保障。
报告二
xx月xx日，xxx公司党委召开常委会会议，听取2020年上半年公司党委履行全面从严治党主体责任情况、公司纪委履行监督责任情况和意识形态工作情况的汇报，分析全面从严治党和意识形态工作形势，找差距、补短板，对下半年工作进行安排部署。xxx公司党委书记、董事长王宗君主持会议并讲话。在家的xxx公司党委常委出席会议，党委工作部、党委组织部、纪委监察部、办公室主要负责人参加会议。
会议指出，今年以来，xxx公司党委切实履行管党治党责任，压紧压实各级党组织主体责任，全面从严治党各项工作取得了新的成效。
一是强化组织领导，缜密谋划部署;
二是加强机制建设，有效发挥党委领导作用;
三是贯彻新时代组织工作要求，打造忠诚干净担当的干部队伍;
四是强化理论武装和学习教育，增强遵规守纪意识;五是全力支持纪委工作，为履行监督责任创造有利条件。
xxx公司纪委深化落实监督第一职责，深入践行监督执纪“四种形态”，扎实推进党风廉政建设和纪检监察工作深入开展，为公司转型发展提供了坚强纪律保障。一是深化落实监督第一职责;二是履行协调职责、深化全面从严治党“两个责任”;三是依规依纪开展纪律审查;四是持续加强干部队伍自身建设。
兴隆公司党委严格落实意识形态工作责任制，发挥思想引领、凝心聚力、统一干部员工思想和行动的重要作用，为公司健康稳定发展提供了强大的思想保证和舆论支持。一是高度重视，提高站位;二是理论武装，学思践悟;三是党建引领，凝心聚魂;四是舆情管控，正向引导。会议强调，党的十九大报告明确了新时代党的建设总要求，强调要把党的政治建设摆在首位，在党的政治、思想、组织、作风、反腐倡廉、制度、执政能力建设等各方面提出了新要求新任务新举措。
各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要讲话和重要指示批示精神，把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，围绕企业改革改制、脱困转型等重点工作，在抓具体、抓落实上下功夫，推进xxx公司全面从严治党不断向纵深发展。
会议要求，各级党组织要认真学习领会和贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，进一步强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，进一步增强管党治党的使命感责任感，认真履行《落实全面从严治党主体责任承诺书》。各级党员干部特别是党员领导干部要强化政治学习，用科学理论武装头脑，不断提高履职尽责本领。公司领导班子成员要按照《兴隆公司领导班子成员2020年度全面从严治党责任分工》，认真学习研究落实“一岗双责”要求，抓好分管单位领导班子成员和分管部门全面从严治党工作，统筹推进疫情防控和扭亏转型各项工作，奋力实现全年既定目标任务。
会议要求，各级党组织要适应形势任务发展要求，加强落实全面从严治党“两个责任”的组织保障、制度保障、机制保障体系建设，运用签订承诺书、廉洁承诺、述职述廉、诫勉谈话、提醒约谈、问责追究等多种措施，狠抓责任落实。各级纪检监察部门一方面要把全面从严治党新部署、新要求及时融入责任清单，进一步细化量化履责情况考核指标体系，强化集中考核检查和日常督导检查，督导各级党组织真正把“主体责任”担当起来、落实下去;
另一方面，要找准职责定位，切实履行好监督执纪问责职责，积极践行监督执纪“四种形态”，切实提高党风廉政建设水平，营造风清气正的良好政治环境。会议要求，各级党组织特别是党组织书记，要落实党管意识形态原则，提高政治站位和工作摆位，增强政治意识、责任意识、阵地意识，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，落实落细意识形态工作责任制。
一、指导思想
以深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神和总分行工作会议精神以及合肥中心支行业务工作会议精神为统领，以践行社会主义核心价值体系为主线，以打造“讲责任、守纪律、讲规矩、善担当”的活力团队，争创一流业绩为目标，以提升文明素养、创新履职方式、依法文明行政、规范内部管理为抓手，积极营造民主和谐、纪律严明、团结奋进、执行有力、甘于奉献的工作环境，为履行央行职责提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。
二、创建目标
（一）总体目标：
努力达到“五个更加”创建目标，即：制度体系更加完善、文化建设更加深入、执行力建设更加有效、争先进位氛围更加浓厚、履职业绩更加突出。
（二）具体目标：
1.持续加强制度建设。形成以“业绩考核办法”为主、其他配套性管理规定及办法为支撑的科学严谨、务实管用制度体系。
2.持续加强班子建设。努力提高领导班子及领导干部统领、指导、推动工作的本领。
3.持续加强队伍建设。紧紧抓好中层干部这个关键“少数”，努力建设一支大局观强、责任心强、进取心强、综合素质强、敢抓敢管、能抓善管的中层干部队伍。
4.持续加强活力团队建设。把握、管理好中层以下干部职工这个“多数”，加强和改进文化建设、思想引领，激发锐气和动力，增强干部职工综合素质和争先进位的积极性、主动性。
5.持续加强执行力建设。开展执行力建设大讨论，强化制度执行情况检查监督、通报，确保重要决策、规章制度执行更加有效，内外部环境和行风行貌明显改变，各项业务工作在上级行的考核位次明显进步，在支持地方经济发展中有更大作为。
三、创建原则
（一）坚持围绕中心、服务大局的原则。始终坚持以“抓班子、带队伍、促业务”为中心，各项工作必须服从和服务于文明单位创建工作，保障领导班子、干部队伍素质的提升、内部管理的规范和业务工作的进步。
（二）坚持上下联动、全员参与的原则。县（市）支行和中心支行机关各部门全面参与，中心支行系统全体干部职工广泛参与，保障文明单位创建纵到底、横到边。
（三）坚持重在过程、重在实效的原则。将文明单位创建融入履行职责全过程，重视创建、重视过程、重视实效，保障创建工作的过程化和实效化。
（四）坚持思想引领、创新创优的原则。以社会主义核心价值体系主导思想道德素质和职业道德素质的培养，集聚同心同德创文明的共同愿景和动力。
四、创建任务和措施
主要任务：围绕党委年初确定的“制度治行强管理、争先进位促履职”思路和文明单位创建目标，重点在班子建设、队伍建设上有新作为，在履行央行职责上有新举措，履职业绩有新成效。具体措施是：
（一）班子建设上，以“两型”党组织建设为中心，不断深化领导班子“四项能力”建设。
以深入推进学习型、服务型党组织建设为中心，重点在领导班子学习思辨能力、调研分析能力、推动发展能力、团结共进能力上下工夫，推动形成团结共事、协作共进的良好局面。
1.着力加强学习思辨能力建设。认真落实《中国人民银行系统党委（党组）中心组学习制度》，发挥党委（党组）中心组理论学习的示范表率和龙头带动作用。按照党委（党组）中心组学习的指导意见要求，抓好自学和集中研讨交流，扎实完成六个专题学习任务，突出加强重大政治理论、重要业务知识和法律法规学习，不断提高政治理论水平，增强法治思维、统筹发展意识，明晰方向，把握大势，熟悉政策，把各级领导班子建设成为战斗力强的班子，树立党员领导干部“思路清、政策明、业务精、作风正”良好形象。
2.着力加强调研分析能力建设。以党的群众路线教育实践活动“回头看”为契机，坚持问题导向，抓好问题整改，巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持理论联系实际、一切从实际出发，深入实际，深入基层，开展调查研究，认真分析研究经济金融形势、员工的思想动态和职工反映的焦点、难点问题，指导、帮助基层解决实际问题。党委（党组）成员每年至少撰写1至2篇调研报告。
3.着力加强推动发展能力建设。重视领导干部谋划能力、决策能力和处理复杂问题能力建设，善于从全局和大局的高度、从有利于和谐发展的高度看问题、出思路、想办法、定决策；始终坚持党的民主集中制原则，特别是要重视党委（党组）集体领导下的分工负责制，在其位担其责、谋其事，一级对一级负责。县（市）支行要进一步规范议事规则和决策程序。要认真落实“一岗两责”，加强文明单位创建的组织领导和指导，及时研究和解决创建过程中出现的问题。
4.着力加强务实清廉能力建设。加强班子作风建设，注重发挥班子成员个性差异基础上的集体意志，经常性开展批评与自我批评，耐心细致地倾听群众的意见建议，诚恳接受批评，自觉遵守党风廉政各项规定，自觉接受党内监督和群众监督，虚心改进不足，不断改进自我、完善自我、提高自我，不断增进班子团结，维护班子集体意志和职工群众的切身利益。不断深化党务、政务和行务公开，建立健全并自觉执行谈心制度，关心干部职工合理诉求，包容个性差异，共同维护团结和谐的良好氛围。
（二）队伍建设上，以“三提升”为着力点，深化职工队伍“三项素质”培养。
以全面提升干部队伍活力、责任心和进取心为着力点，重点在干部职工思想素质、业务素质和创新素质培养上下工夫。通过持之以恒、形式多样、内容丰富的教育培训，提高干部职工爱行强行意识和履行职责能力。
1.加强思想素养培养，培养一支道德修养好、富有激情、饱含热情的干部队伍。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，学习贯彻党的十、十八届三中和四中全会精神、中国特色社会主义理论体系和《公民道德建设实施纲要》，深入开展理想信念、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。以央行文化建设为统领，规划、建设富有特色的科室文化、工作理念，丰富职工的精神文化生活，以文化人，注塑团队发展愿景和行为文化、执行文化。采取必要形式，通过适当的载体，宣传团队愿景，凝聚干部职工求真务实促发展的激情。继续以文明办公、文明餐桌、文明窗口、文明上网、文明执法、文明共建“六大文明行动”主题实践活动为基点，开展“讲文明树新风、文明向我看齐”大讨论和文明承诺、文明践诺活动，重点强化团队精神和责任意识教育，力求通过一系列丰富多彩、易于接受的活动，陶冶干部职工情操，增强做好本职工作的责任感和集体荣誉感。
2.加强业务素质培养，提高干部职工履行职责能力。高度重视干部队伍素质的提升和中青年干部成长成才，始终把学习教育培训、能力素质的培养作为文明单位创建、干部队伍建设的长期性系统工程抓实抓好。以“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为基础平台，健全并完善业务培训、学历教育、岗位练兵“三位一体”教育培训体系，重点加强政策形式、中央银行新业务、新知识和经济金融法律法规的学习培训以及岗位适应性、技能提升培训。积极动员各岗位员工参加各级各类业务培训、竞赛。党政工青妇分工协作，深入开展劳动竞赛，深化女职工“三项创建”，倡导“工作学习化、学习工作化”，加大岗位交流力度，着力提升干部职工履行职责的能力。
3.加强创新素质培养，推动创新人才队伍建设。进一步加强最新金融理论、金融前沿理论的培训。通过业务大讲堂（领导干部大讲堂）、重点课题研究、知识竞赛等形式，突出加强中央银行理论业务培训，为创新奠定人才基础；进一步完善业绩考核和工作激励机制，增强工作动力，激发创新热情，形成浓厚的创新创优氛围。通过职代会（职工大会）、职工代表例会、金点子征集、优秀提案评选等形式，引导干部职工发挥聪明才智，为中心支行发展建言献策、贡献智慧。通过学习交流、共建共创等形式，拓宽视野，借鉴、吸收好的经验、好的做法，结合自身实际，针对性提出创新工作思路和措施，要在实践中不断改进创新举措，加大重点工作项目落实力度。
（三）尽职履责上，以“三有为”为突破点，全面履行好央行“三大职能”。
2015年，各县（市）支行、机关各部门要紧密联系履职实际，加大内控内管、重点特色工作推动、督查督办和宣传推介力度，展示履职亮点工作和创建成效。
1.在贯彻执行稳健货币政策上有新作为。引导金融机构增强信心，加大对关键领域和薄弱环节的信贷支持，保持货币信贷与地方经济规模、速度、结构、节奏相匹配。加强地方法人机构流动性管理，进一步优化支农再贷款“项目化”对接模式，充分发挥货币政策工具的定向支持、定向调节的政策效应。用好信贷政策促进结构调整，探索创新适合新型农业经营主体的信贷产品，推动新型农业经营主体开展应收账款融资业务。配合市深化农村土地制度改革试验，选择1个县（市）启动“土地承包经营权”抵押贷款业务。推动直接融资发展，扩大非金融企业直接债务融资工具发行规模。
2.在维护金融稳定机制建设上有新作为。严守金融风险底线，加强日常风险监测评估以及对辖内法人金融机构的风险管理，加强存款保险条例实施前后的宣传引导、监测和管理工作，适时开展风险提示和诫勉谈话，进一步深化金融生态县（市）创建工作，健全辖区经济金融运行指标监测体系，加强对辖区经济金融运行情况调研和分析，完善信息共享和风险处置的协调机制。深化“两管理两综合一保护”工作，建立健全内外沟通协调机制，拓展金融管理和服务的范围，加强综合评价结果运用。
3.在提升金融服务特别是普惠金融服务上有新作为。改善农村支付服务环境，丰富银行卡助农服务点的业务功能，推行助农取款点品牌化管理，大力推进惠农金融服务室建设。以《国家金库条例》实施30周年宣传活动为契机，加强经理国库成效宣传。加强商业银行国库业务的监督，实现市级国库集中支付电子化管理系统上线运行，探索建立财政专户统计制度，加强国库现金账户管理。推动苏滁现代产业园预算单位财政支出国库集中支付管理，实现国库集中支付业务市区全覆盖。推进农村信用体系和中小企业信用体系试验区建设，开展诚信社区创建活动，探索开展征信从业资格培训认证和个人信用报告查询身份鉴别创新项目。加强人民币管理，开展商业银行现金收付服务四个标准化建设，规范商业银行现金收付行为。推进人民币满意工程，提高流通中人民币质量，保证发行基金供应，保障群众切身利益。推进金融IC卡行业应用，进一步提升金融信息化水平，保障各类信息系统安全稳定。健全金融业综合统计制度，认真做好金融消费者权益保护工作。积极探索法人机构监管新模式，建立市县两级的法人金融机构反洗钱监管联动机制，加强反洗钱监管。积极践行“五个转变”理念，改善外汇管理与服务，简化和改进直接投资外汇管理，加强外汇统计监测和分析研判，促进贸易便利化，扩大对外贸易规模。加大对违规跨境资金流动的打击力度。
（四）内部管理上，突出加强党的建设和作风建设“两项重点”，不断提高内部管理水平。
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