各位领导，大家早上好！
今年以来，**银行以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实**党委党建暨党风廉政建设工作会议精神，坚持“农商姓党”的政治属性和“农商姓农”的生命属性，围绕立“根”筑“魂”，积极推进党建及党风廉政建设严起来、实起来、强起来。
一、认真落实党建及党风廉政建设主体责任
年初，根据**党委的统一安排部署，组织召开2020年党建暨党风廉政建设专题会议，认真传达**专题工作会议精神，制定工作方案，明确全年工作重点、具体措施和方法，列出了全年党建和党风廉政建设重点工作清单并有序推进。明确支部书记是党建及党风廉政建设工作的“第一责任人”，落实班子成员和中层管理人员“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书与承诺书，压实责任，做到党建及党风廉政建设“四个同步”。
二、加强学习教育，提升思想政治水平
把提升党员理论水平，提升思想政治水平作为促进党建工作上台阶的基础工作来抓，坚持“两学一做”学习教育常态化。上半年每周组织一次中心组学习，先后召集全体党员集中学习3次，邀请党校老师授课1次，并坚持利用“学习强国”平台，指定专人每天通报党员学习情况，以此督促党员干部系统学习党的理论知识、党的发展史、艰苦创业史，关注党和国家重要政策、重要会议、重要活动，不断提高全体党员干部对新时代中国特色社会主义思想的理解，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
三、抓住关键少数，持续巩固党风廉政建设成果
严格落实廉政报告制度、廉政谈话制度、廉政家庭走访制度、廉政档案制度、警示教育制度等一系列制度措施，上半年开展集体廉政谈话1次，警示教育2次，组织实施了家庭廉政走访和廉政报告工作，与全员签证了廉政承诺书。领导班子按照“一岗双责”要求，对中层管理人员开展专项廉政教育和谈话工作，做到党风廉政教育常讲、常抓，让全体员工时刻保持警醒、保持戒心
为认真贯彻落实监管分局党风廉政建设责任制和中共县第十二届纪律检查委员会第三次全体会议精神。2013年银监办党风廉政建设的总体工作思路是：以党的十为指导，认真贯彻中央及各级纪委工作会议精神，全面落实党风廉政建设责任制，加强思想教育，建立监督机制，提升工作绩效，努力营造科学监管、廉洁监管和有效监管的良好氛围，为打造“三地一城”，纵深推进“四个”建设和苏区振兴发展提供有力保障。
一、认真履行党风廉政建设责任制。根据分局党风廉政建设责任制任务分解表的相关内容及县第十二届纪律检查委员会第三次全体会议精神，对党风廉政建设工作坚持办主任负责制，进一步强化“一岗双责”的领导责任，做到总体工作抓策划抓布置，具体工作抓落实抓监督。同时，为确保各项工作不留死角，将党风廉政建设各项具体任务逐一落实到人，使党风廉政建设工作做到时时有人管、事事有人做。
二、不断加强监管人员的思想教育。我县监管办只有三人，其中党员2人，一方面要认真参加设在龙南的第二联合支部党员学习及民主生活会，并在属地监管中充分发挥党员先锋模范带头作用，带头履行党风廉政建设责任制，中纪委的八项规定，以及银监会的会规会纪，依法监管，廉洁监管。另一方面要制定学习教育计划，加强对监管人员的日常学习和思想教育，坚持职工思想动态分析和谈心制度，通过对监管人员正反典型案例和廉政教育，引导监管人员淡泊名利，珍惜职业，尽心尽职地做好本职工作。
三、健全党风廉政建设监督机制。廉洁勤政不仅关系到党的事业，也直接关系到监管者的威信，为此我办将进一步加强与县纪委的工作汇报，在工作方式方法上努力争取支持与指导，并结合监管工作实际，坚持和完善纪律公开、民主评议两项制度，一是将银监会的“约法三章”和现场检查“八项纪律”置于银行业营业场所的醒目位置，公布举报电话，将监管人员的履职行为置于银行业及社会公众的监督之下。二是坚持每半年进行一次行风评议，通过自查自摆和接受银行业金融机构的外部评议及监督，切实清除“庸、懒、散”等现象，以清廉高效的工作作风和有效扎实的监管服务赢得地方党政的满意和银行业金融机构的敬佩。
四、加强监管引领形成强大合力。把反腐倡廉工作放到强化金融监管支持经济社会发展的全局去谋划，将对地方重点工作的支持与配合情况，列入对银行业金融机构窗口指导和年度考核评价的重要内容，形成强大的金融合力，推动县委、县政府重点工作的全面完成。
纪检监察工作总体目标是：深入贯彻落实党的十七大精神和中纪委三次全会精神，深入学习实践科学发展观，以服务和促进业务发展为目标，以防范道德风险为重点，推动全行纪检监察工作上水平；以落实党风廉政建设责任制为龙头，完善惩治和预防腐败体系，提高各级领导干部的领导能力；以加大案件和违规违纪查处力度为手段，提高全行合规发展能力；以加强基础合规管理为抓手，提高纪检监察人员尽职履责能力。全年工作任务分8个方面25项工作。
一、贯彻落实会议精神，安排部署全年工作任务
认真贯彻全行工作会议精神和纪检监察工作会议精神，研究部署本单位2009年纪检监察工作任务。
（一）各分行纪委认真学习全行工作会议和纪检监察工作会议精神，结合实际提出本行2009年纪检监察工作计划，提请分行党委研究批准。
（二）各分行党委召开党委会议和中层干部会议，传达贯彻全行工作会议及纪检监察工作会议精神，研究本行2009年纪检监察工作安排意见，做到组织有力，措施明确，任务具体，责任到人，每项工作有具体的工作实施方案。
（三）按照总行要求与分行工作会议一起召开分行纪检监察工作会议，做到党风廉政建设与业务经营工作同布置。分行贯彻落实总行纪检监察工作会议精神情况以党委文件2月底前报总行纪委。
（四）总行机关党委督促各支部召开会议，传达贯彻总行工作会议及纪检监察工作会议精神，明确本部门全年纪检监察工作各项任务。
二、开展学习实践科学发展观活动
按照总行党委统一部署和要求，3月至8月开展学习实践科学发展观活动，提高思想认识，查找问题，制定措施整改。
三、落实党风廉政建设责任制
（一）完善制度。1季度前，总行纪委下发《华夏银行建立健全惩治预防腐败体系实施意见》、《华夏银行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任分解意见》和《华夏银行2009年党风廉政建设责任制量化管理考核细则》，指导和规范全行工作。
（二）加大督导。总行纪委加大对各单位党风廉政建设责任制落实情况指导、督促、检查、考核力度，检查履盖面达到50%以上，总行纪委适时听取50%以上分行纪委工作汇报，加大对分行案件考核和工作落实情况考核力度，推动全行党风廉政建设责任制落到实处。
（三）责任分解。2月底前，总行党委书记与分行党委书记、总行机关党委书记与部门支部书记签订党风廉政建设责任书；分行党委书记与所属部门、支行负责人签订党风廉政建设责任书，落实责任。
（四）抓好工作任务落实。
1、分行党委书记按照“三个抓好”、“四个亲自”的要求，抓好本单位党风廉政建设责任制任务分解和落实工作；抓好本单位所属机构和部门负责人的党风廉政建设，防止领导干部违纪违法行为；抓好本单位党风廉政建设方面突出问题的解决，着力解决员工最关心、最直接、最现实的问题。亲自组织分解本单位党风廉政建设主要任务，明确领导班子成员具体责任、工作任务及工作要求，明确业务部门工作任务和工作目标；每年召开2次会议，亲自听取领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，听取纪委关于党风廉政建设工作汇报，研究和解决本单位党风(！)廉政建设工作中存在的问题；亲自解决1个群众反映强烈的党风廉政建设方面突出问题；亲自检查3-5个所属单位执行党风廉政建设责任制情况，督促落实党风廉政建设各项任务。
2、分行领导班子其他成员，按照分工抓好分管部门党风廉政建设和分管专项工作的落实。
3、分行纪委书记每半年对本单位党风廉政建设各项任务落实情况进行一次全面检查，对检查中发现的问题，积极协调解决，提出建议向党委专题汇报。监察室主任每季对本行党风廉政建设各项任务落实情况进行一次专项检查，督促各级领导人员认真履行职责，落实党风廉政建设各项任务。济南、昆明分行要加强对异地支行的管理和检查。
4、分行党委应于11月20日前书面向总行党委专题报告本行落实党风廉政建设责任制情况。
5、总行机关党委要督促、指导总行各支部书记加强本部门党风廉政建设，落实各项任务。并于11月20日前书面向总行党委报告落实党风廉政建设责任制情况。
四、抓好领导干部监督和领导干部作风建设
（一）总行纪委加大监督力度，强化领导干部作风建设，提高领导干部大局和廉洁意识。
1、加强对分行党委和党委成员、总行部门负责人的监督，半年对分行领导班子成员和总行5级以上行员执行廉政建设制度情况进行民主测评。
2、总行纪委将派人参加分行廉政专题民主生活全，覆盖面达到50%以上。
3、5月底前，组织全行7级以上人员开展廉政承诺活动。
4、督促分行开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识。
（二）分行加强自我监督和相互监督，提高员工廉洁意识和自我约束能力，防止发生不廉洁行为。
1、分行党委年中召开一次专题民主生活会，开展批评与自我批评。
2、每半年对分行9级以上行员及重要岗位人员开展廉政制度执行情况检查。重点检查执行《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》、干部人事制度、财务制度、授信制度、招投标及大宗物品采购制度情况进行检查，检查面达到100%。发现倾向性问题、苗头性问题要进行戒勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。
3、5月底前，组织本行9级以上人员及重要岗位人员开展廉政承诺活动。
4、完善廉政档案，覆盖面达到100%。
五、进一步抓好廉政教育
（一）开展以“实践科学发展观，提高廉洁从业意识”主题教育活动。教育的重点是领导干部。
1、总行对5级以上领导干部和总行机关7级以上行员进行一次廉政培训，培训主要内容：中央有关廉洁自律规定、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
2、总行不定期下发金融案例分析，加强警教育。
3、2季度前，组织对全行7级以上行员进行廉政知识测试，督促领导干部加强廉政制度学习，提高廉洁从业自觉性。
4、总行机关部门在6月底前对本部门员工进行一次廉政教育和廉政谈话。
（二）分行按总行要求组织开展主题教育活动。可采取专题辅导、廉政讲座、观看录像、案例分析、利用办公网搭建党风廉政建设教育平台、廉政提示等多种形式，提高教育效果。
1、分行党委中心组组织两次反腐倡廉学习，学习主要内容：同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会
讲话和科学发展观重要论述、同志在《关于实行党风廉政建设责任制的规定》10周年上的讲话、中纪委三次全会精神、《华夏银行建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁自律规定。
2、组织对9级及以上行员进行一次廉政培训，主要内容：《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
3、组织对员工进行廉政培训，主要内容：《华夏银行员工十不准》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。
4、全年警示教育活动不少于3次。
5、分行党委书记每年至少与班子成员、部门负责人、支行负责人进行一次廉政谈话，提出廉政要求。对工作中发现的苗头性问题及时进行诫勉谈话，予以提醒。
6、开展多种形式的廉政提示活动，加大日常廉政教育的力度。
六、深化效能监察效果
（一）采取规定动作和自选动作相结合的方式，继续在全行开展会计内控执行情况效能监察，推动员工尽职履责，推动全行加强管理。
1、总行加大对分行效能监察工作指导、督促、检查的力度，重点检查效能监察立项报告和实施方案是否具体可行、现场监察是否按业务流程、业务条线查找问题、查出问题是否具体、是否涉及管理问题、整改措施是否有针对性并明确具体责任人和完成时限、整改是否举一反三落实，推动效能监察进一步深入。
2、分行党委要重视效能监察工作，积极支持并为纪检监察部门开展工作创造条件。纪委书记要切实履行职责，认真有效开展工作，主动、及时向党委书记汇报。
3、分行立项报告在3月31日前报总行审批；效能监察报告8月底前报总行审批。
4、总行批准后下达效能监察建议，并抄送总行。督促有关部门落实整改。
（二）对2008年本行效能监察整改情况进行跟踪落实，向总行报告。
（三）分行在完成总行规定动作同时，可根据实际自行选择立项点，按规定程序和要求开展效能监察工作。立项报告须经总行批准后实施，效能监察报告应报总行批准后下达效能监察建议。
（四）总行开展部门下基层调研和检查工作情况效能监察，推动总行改进工作作风，深入基层解决实际问题，提高服务意识、工作效率和效果。
七、加强（代写文章：微信：13258028938）案件防范，规范责任追究工作
（一）按照总行党委力争实现零案件目标的要求，认真落实员工风险排查工作。
1、1季度前，总行下发《华夏银行员工异常行为排查办法》，明确排查的内容，排查的方式，排查结果的分析与运用等内容。
2、分行党委加强员工道德风险排查工作组织。每季召开由中层干部参加的员工异常行为排查分析会，对员工异常行为进行排查；每半年对中层干部和重要岗位人员进行一次排查，掌握人员思想动态，及时发现和消除风险隐患。排查面达到100%。
3、总行专业管理部门加强专业管理，查找制度、业务流程和业务系统运行中的风险点，完善制度，规范业务流程，加强监督检查，提高全行风险防范能力。对本专业发生案件和违规问题，按照总行防止差错重犯的要求，制定措施落实整改。
4、总行专业部门在开展业务检查的同时，排查本专业和本部门员工易产生道德风险的环节，制定防范措施，防止案件发生。
（二）加强案例分析工作。对我行近几年发生案件进行分析，教育员工提高防范风险意识。
（三）规范责任追究，发挥查处一个，教育一片的警示作用。
1、总行修订完善《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，2季度前完成。
2、总行通过培训、检查、实例分析等方式，加大(！)对分行工作的指导，督促分行认真执行《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》，规范工作程序。
3、总行上半年对分行监察室主任进行一次实务培训，导分行正确运用制度办法。
4、对分行责任追究工作进行检查，对去年检查整改情况进行后续跟踪检查，检查履盖达到三分之二。
5、总行专业管理部门对需要责任追究的，按规定向监察部门移交。
（四）重视对违规问题查处，强化查办违规问题的综合作用。分行对自查、总行检查和监管部门检查指出的需要责任追究的问题，按规定落实责任追究。
（五）认真做好举报工作，按照程序处理件，发挥举报在防范风险中作用。
（六）按上级部署认真开展商业贿赂专项治理工作。
八、加强基础合规管理，（代写文章：微信：13258028938）提高专业管理水平
（一）开展专业制度重整工作，提高制度的科学性和操作性。
1、总行对现行制度进行梳理，按照上级要求和我行实际，补充、修订和整合有关制度。
2、分行对本行现有制度进行清理，与总行制度不符的，立即废止；需要补充制订的，抓紧制定。清理工作6月底前完成。
3、分行新制定的制度，须向总行备案。
（二）加强人员管理，强化尽职履责。
1、没有配备监察室主任的分行，经总行资格审核后，1季度前配备到位。
2、监察室主任兼管保卫、人力资源、办公室等工作的，按规定1季度前调整完毕。
3、员工人数超过300人的分行,监察人员配备最低不少于2人。
并坚持用独立性、客观性、专业性催生权威性，反腐倡廉建设方法路子。反腐倡廉各项建设取得了扎实进展。
提高反腐倡廉建设科学化水平,第一、推进改革创新。必须注重发挥反腐倡廉教育的先导作
教育为先。银监局坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体，反腐倡廉。把廉洁从政教育融入到各项制度之中，不断在实践中丰富教育内容、改进教育方式、扩大教育覆盖面，有效增强了反腐倡廉教育的说服力和感染力。一、以党性修养教育为前提，筑牢预防腐败的思想防线。银监局党委始终把思想政治建设摆在重要位置，注重加强政治理论的学习和反腐倡廉教育，认真坚持党委中心组理论学习制度，定期举办“党委中心组学习系列讲座“开放论坛“实地考察等活动，将反腐倡廉、廉洁从政等文件资料列为党委中心组理论学习的重要内容。年11月份局党委专门以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设“为主题召开了民主生活会，会前广泛听取群众意见，并据此制定整改方案公布于众。全局多次组织大型理论讲座，邀请会领导、、高等院校等单位专家学者就学习贯彻届四中全会精神、国际政治经济形势等为中心组和全体党员进行辅导。为保证反腐倡廉教育的有效执行，还建立了督廉制度，即：干部述职时述廉、党员评议时评廉、组织考察时考廉“通过多种形式的学习，进一步增强了班子成员廉洁自（代写文章：微信：13258028938）律的主动性和自觉性。二、以廉政考核为抓手，形成岗位廉政教育常态化。银监局为了增强岗位廉政教育的效果，逐一将各种廉政考核机制“嵌入“廉政教育之中。一是将党风廉政建设责任制考核“嵌入“岗位廉政教育。分别对17个处室党风廉政建设责任制落实情况进行了考核。考核采取现场检查和日常监督相结合的方式，最终评定4个处室为落实党风廉政建设责任制优秀处室，其余全部为达标处室。考核结果显示，各处室主要负责人贯彻落实“一岗双责“自觉性进一步增强，都能按照“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实“原则，并逐级签订了党风廉政建设责任书“做到以工作推动责任制落实，以责任制落实促进工作开展“二是将会规会纪考核“嵌入“岗位廉政教育。组织全体干部职工进行“约法三章“履职回避“现场检查若干纪律、履职问责、履职承诺、违规违纪处罚、工作人员守则等银监会工作人员履职行为的会规会纪“考核，并逐级签订廉政《承诺书》使全体干部职工把执行“会规会纪“作为一种责任和担当，做到心中有会规、行为有规范，考核通过率为100%三是将规范化考核“嵌入“岗位廉政教育。建立相应的考学机制，进行量化和档案化管理，建立17个处室的廉政档案，并做到实时更新，与年终工作绩效考核挂钩，把岗位廉政教育纳入对干部教育管理的范围，作为考核奖惩、选拔任用、上岗培训、尽职晋级的重要依据。三、以专题活动为手段，确保廉政教育的实施效果。为确保预防腐败、廉洁从政工作不走过场，年，局组织开展了多项专题活动。一是开展“读好一本书“活动。3月末，局纪委、监察室为机关各处室购买了中央纪委法规室编写的<廉政准则>释义》和《<廉政准则>学习问答》明确要求全体干部特别是处以上领导干部，做好读书笔记，深刻理解《廉政准则》出台的重大意义，以及约束各级党员领导干部的各项规定。二是举办网上专题讲座。5月份，局纪委召开网上廉政会议，纪委书记邓琦同志紧紧围绕学习廉政准则、加强领导干部自律和他律建设、发挥领导干部表率作用等重点内容，做了题为《贯彻廉政准则，促进廉洁从政》专题讲座。三是开展工作人员行为准则自查。全体领导干部重温了会规会纪及有关禁止性规定，进一步清楚了应遵守的行为准则。行政执法和准入监管中，局坚持实行“三公开“坚持重大事项集体审批，坚持重大、疑难问题集体研究决定。各处室结合自身工作实际，细化规章制度，构建特色制度框架。
提高反腐倡廉建设科学化水平，第二、推进改革创新。必须注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用
监管权力的异化，对于银行业金融机构监管而言。将削弱监管的公信力和有效性，危害大众利益，甚至导致金融风险。只有在权力流转层面建立起有效的制衡、监督机制，才能从根本上解决职权套利问题，保障监管权力的正确使用。银监局总结历年经验，按照监管业务性质，逐步形成前、中、后台的立体监管，其中，前台为一线的监管部门，主要负责对被监管机构实施
主要为确保监管工作健康运转，非现场监管、现场检查和市场准入等工作。中、后台为包括纪检监察在内的综合管理部门。提供监督、服务、管理等职能。一、以分权制衡权力，防止权力部门化。构建新的监管组织架构，厘清监管前、中、后台各部门的职责分工，从部门层面实现监管权力的适度分离和相互制约。一是实现审批权与检查权相分离。市场准入等行政管理类业务由非现场监管
现场检查等风险监督类业务由现场检查本门组织实施。现场检查部门与非现场监管部门既相互配合又相互制衡。二是实现检查权与处罚权相分离。现场检查部门负责对违法违规问题进行检查核实，政策法规部门负责对违法违规问题的性质进行认定和处罚。三是实现管理权与监管权相分离。办公室、统计信息部门等部门负责对监管前台工作进行统筹安排和条线管理。二、以流程规范权力，防止监管权力的滥用。一是全程监督。纪检监察部门要实现对监管权力运行的全程监督。按照流程要求，检查前检查组将立项审批表报纪检监察部门审查，检查过程中纪检监察部门派人全程参与检查工作，年度终了后纪检监察部门对上年度开展的各项监管工作进行后评价。二是矩阵式制约。新的监管架构下有两条监管控制线。一条是由非现场监管部门负责的机构监管线。另一条是由现场检查部门、业务创新部门、政策法规部门负责的功能监管线。业务审批时，功能线与机构线相互制约，共同协商决定准入事项。三是监管公开。充分利用各种内部宣传媒介开设“现场检查动态“非现场监管动态“栏目，定期对监管工作的开展情况进行公开,部门负责。接受全体工作人员的监督。三、以制度管理权力，防止监管权力寻租。有了健全组织架构和流程再造，必须同时辅之以科学有效的制度保障，才能发挥出更大的功效。通过增强制度对监管业务的覆盖面和融合度，使监管权力的得到正确的行使。一是组织人事制度中增加对人力资源集成的职责。由组织人事部门在本单位范围内选调监管干部组成检查组实施检查，这样可以有效降低人情因素的干扰。二是将履职问责要求落实到监管制度中。根据监管岗位的不同特点明确三项监管责任，即市场准入实行合规责任管理，非现场监管实行主监管员负责制的目标责任管理，现场检查实行主查人负责制的项目责任管理。三项责任的落实，能够有效提高履职问责工作的针对性和科学性。三是将双人监督的原则落实到报告制度中。新的监管机制对各法人机构逐一明确主监管员及其职责要求，建立职能部门与主监管员的双线报告制度。四、以后评价监督权力，提高制度的执行力。通过第三方的角度及时发现监管决策过程中存在问题和不足，帮助各部门规避风险、改进工作。后评价机制将市场准入、现场检查、非现场监管、行政处罚等各个监管环节统一视为具有不同职能的监管项目，按照统筹兼顾的原则，对具有普遍性的风险点进行归类汇总，建立“合规性“规范性“充分性“有效性“和“经济性“5维的监管质量控制体系，对监管项目实现全方位多角度监控。
第三、提高反腐倡廉建设科学化水平，推进改革创新。必须注重发挥制度建设的基础作用。
关键词：党群教育实践；“清廉行务”建设；商业银行
中图分类号：D64 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）26-0266-02
中国现代企业制度[1]为构建有序的商业银行运行模式提出这样的要求：开展党的群众路线教育实践活动，构建一个强有力的惩治和预防腐败体系的长效机制，遏制和预防腐败现象发生，保证商业银行以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系引领商业银行文化建设，沿着建设有中国特色社会主义道路前进。
一、现代企业制度与“清廉行务”建设要义
现代企业制度是以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以产权清晰、权责明确、管理科学为条件的新型企业制度。“清廉行务”建设以中央和地方政府部署的商业银行反腐倡廉建设主要任务为内容，以商业银行领导班子及成员、党员干部、行员为对象，以建设廉洁清正服务环境为目标，以落实党风廉政建设责任、加大廉政教育、健全完善制度、强化监督管理、加大惩处力度为手段，全面推进商业银行反腐倡廉建设工作的一项重要举措。行业要实现持续发展必须要建立现代企业制度，必须进行“清廉行务”建设。党的群众路线教育实践活动与“清廉行务”建设相辅相成，共同渗透于党务、行务、资金管理等层面，给提高党的基层党组织的凝聚力、战斗力，保持党的肌体的清廉，推动金融事业快速发展、和谐稳定奠定了坚实基础。
二、“清廉行务”建设融入西部商业银行党的群众路线教育实践活动成效综述
西部地区商业银行在党的群众路线教育实践活动中，以“清廉行务”建设为抓手，以群众关切为第一信号，以群众满意为第一标准，惩治“”问题，转变了作风，建立了相关规章制度，在形成反腐倡廉长效机制方面成效显著。
（一）密切关注领导干部政治意识形态演变
中国改革开放以来，人们解脱了期间的思想束缚，当经济快速持续发展的时候，经济主义这个新的意识形态也在悄然兴起，有些地区把社会所有力量一刀切地从政治领域转入经济领域，以经济建设为核心的意识形态为经济的发展提供了动力。若经济主义成为中国社会意识形态主流，它将使中国从一个基于传统的非物质为核心的意识形态社会转型到一个以经济、物质利益甚至是个人利益至上的意识形态社会，这种转型的后果是可怕的，很容易使政府管治方式掺加物质利益的管治方式，从意识形态（指非理性的意识形态）治国转变为物质利益治国。若经济主义占据了人们的思想意识市场，社会主义核心价值体系就会遭到冲击，思想价值尺度就要发生偏移，一些思想蜕变分子，就会忘记入党誓言，摒弁马克思主义，在其精神领域货币化、物质化。经济主义的崛起，给中国的社会主义意识形态主流带来暗流，加之目前西方的民主政治、民主社会主义等意识形态，会对现今中国主流文化、政治、法律、道德、宗教、哲学领域带来负面的影响。以经济利益为营利目的的商业银行，在工程建设、设备采购、信贷资金发放等系列权与利面前，一些行员经不起糖衣炮弹的腐蚀，泯灭了职业道德，导致贪污、受贿。加强“清廉行务”建设，就是要求行员增强廉洁自律意识和法制观念，不断提升思想、作风和执法能力，做到恪守职业道德，爱岗敬业、依法理财、敬廉崇洁、诚实守信；通过“清廉行务”建设，保证行员、消费群体的知情权、参与权、表达权和监督权，确保商业银行权力规范运行。这是商业银行党的群众路线教育实践活动的重要内容，是巩固中国主流政治意识形态的一项艰巨任务。
（二）建立“清廉行务论坛”室，发挥廉政教育功能
高效的“清廉行务”建设，靠宣传教育阵地的传播才能生效。建立“清廉行务论坛”室和“道德讲堂”，作为行业廉政文化教育基地。基地运作时，制作一定规格的室内廉政宣传展板、编写授课计划、发放廉洁素养教材、定期开展讲座活动、发放结业证书，使“清廉行务论坛”发挥教育功能。
（三）深入推进商行廉洁文化建设
开展“廉政建设九个一”活动。把廉洁文化建设责任落实到基层党支部，召开一次“清廉行务”建设和党风廉政建设专题学习会；在局域网设置一个“清廉行务”工作网页、屏保、栏目；制作一些廉政故事、警言警句、廉洁典型人物图片宣传牌，张贴悬挂于营业场所；举办一次以“清廉行务”建设和党风廉政建设为主题的专题报告会；创办一个“廉政文化书屋”；开展一次“廉洁从我做起”主题演讲比赛；观看一场党风廉政建设教育影视片；举办一次“征信知识竞赛”；表彰一批党风廉政建设先进集体和先进个人。
三、党的群众路线教育实践活动与“清廉行务”建设方略
加强党在意识形态建设中的主导地位，建设风清气正的行业文化氛围是商界肩负的重要使命。如何慎重面对主流意识形态的流变方向，尤其是经济全球化、新科技革命、多元化价值取向、网络经济对国际共产主义运动的扭曲和冲击，学习型、创新型党组织建设正是解决上述问题的良药。各基层商行在党的建设和反腐倡廉建设中，采取以下措施进行防范。一是把意识形态的政治、法律、思想、道德、文学艺术、宗教、哲学和其他社会科学形式调节到意识形态功能建设中来，通过对现实社会中存在的弊端进行反思和批判，构筑“中国梦”并将“中国梦”转化成对理想社会追求的一种精神支柱。实施“六观”（世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观）教育，提高行员对社会主义意识形态的认可度，使他们自觉遵守国家法律和道德规范，廉洁奉公。二是把党建工作和廉政教育的功能整合为预测、调控、教育、引领的功能。加强职业道德、法制教育的渗透性，使行员真正愿意融入构建社会主义和谐社会的洪流中，愿意为中国特色社会主义建设服务。三是拓宽行员的制度化参与渠道。“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到哪怕‘黑云压城城欲摧’，‘我自岿然不动’，安如泰山、坚如磐石”[2]。把政治参与和实践体验纳入行员的整体工作中，让他们在《选举法》中真正行使一个中国公民参与国家事务的权力，进一步放开、申诉、举报等政治渠道，加强高层决策过程中的民主化程度，使政体意识与行员零距离接触，让处于社会转型期的员工们少受市场经济体制中出现的经济主义的影响，少受西方存在主义侵袭和实用主义思潮的冲击，能经受得起来自于自身、家庭和社会的各种压力，挺起高度负责的脊梁，为商行效力。四是代表社会主义核心价值体系的社会主流意识形态引领行员朝着无产阶级的理想目标发展有一定的复杂性和艰巨性，在操作时，既要考虑各层面利益诉求的价值观念和价值理想，又要把握意识形态构成的内在层次中应坚持的无产阶级政党和国家的指导思想的崇高性；既要看到主体信仰――社会主义信念的崇高性，也要承认作为主体道德――无产阶级道德品质原则的现实性，将社会主义意识形态不单纯看成是社会的理想，而是具有社会实践性的与社会政治、经济、文化、法律、道德和宗教一起构成的实体。这样，在行员中引导社会主义主流意识形态时才能使他们不再感到是假、大、空的说教，才能使意识形态“软力量”成为党和政府提高执政能力的帮手。五是紧紧围绕“银行业要为地区服务、思想大解放、作风大转变、实现新跨越提供保证”这一主题开展活动，要求行员全身心地投入到金融业务拓展、融资建行、支持中小企业发展等多方面服务。六是加强监督力度，查摆“”问题。实行党务公开、行务公开，开通网络监督、热线电话，设立举报信箱，畅通渠道。针对查办案件中发现的问题，深入剖析，举一反三，查找原因，封堵漏洞，逐步铲除腐败现象滋生的土壤，营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好行业工作氛围。七是要求党员干部参加 “三亮三比三评”（“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，开展领导点评、党员互评、群众评议”）活动。通过定期召开“行员座谈会”、“合作企业座谈会”等，融通党群关系、干群关系。八是建设现代行业制度。建设依法经营、自主管理、民主监督、社会参与的现代企业制度，构建政府、商业银行、社会之间的新型关系，引入商行目标管理和绩效管理机制，以实际、实用、实效为原则，创新、健全、完善管理和监督的各项制度，形成以制度管权管人管事的机制。建立健全民主集中制、议事规则、专家咨询论证等民主决策制度；围绕工程建设、信贷资金管理、物资采购、干部任免等重点领域、重点部位和重点环节，建立健全招标投标、集中核算、集中采购等廉政风险防范管理制度，加强监察、审计等专门监督，提高服务水平和资金运营质量。九是着力抓好“四个层面的教育”。着力抓好领导干部勤政廉政教育，引导党员干部严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，不断夯实廉洁从政的思想基础；着力抓好重点岗位人员廉洁自律教育，引导他们遵纪守法、依法办事，不断筑牢拒腐防变的思想防线；着力抓好行员的职业道德教育，引导他们廉洁从业；着力抓好行员敬廉崇洁教育，引导他们切实做到诚实守信、助人为乐、服务群众。努力形成风清气正、和谐温馨的营业氛围。
参考文献：
一、认真学习会议精神，增强科学发展意识
学习增长才干，知识改变命运，勤奋走向成功，能力成就事业。不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。做为一名党员，我深知面对新的形势、新的任务，唯有坚持不解地学习，才能不断适应新形势，才能不断充实自己，才能强身固本不辱使命。一年来，我始终把学习作为每天的必修课，认真学习党的十、十八届四中全会等会议精神，同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中纪委第四次、第五次全会上的讲话及全会工作报告以及现代经济、科技等方面的知识。特别把学习实践科学发展观作为神圣职责，带头先学一步，带头上好党课，带头写学习心得体会，争做思想政治工作领头人。重点认真学习了十和十八届四中全会精神，并仔细研读了报告全文。十报告，像一份沉甸甸的政治文明宣言，让我们领悟，也让我们憧憬——从民主、民生、权利和文明的视角来研读十报告，我深切感受到十报告蕴涵的殷殷以人为本情怀，报告就像一份充满政治文明的政治宣言，既有详实的说服力，又充满了美好的愿景。十八届四中全会报告从“四个着眼于”、“六条基本经验”、“四项要求”和“四个大兴”等几方面研究布署党的自身建设问题，这是自1994年9月的十四届四中全会到2009年9月的十八届四中全会，时隔15年，作为有60年全国执政史的中国共产党，其中央委员会再次全面研究部署党的自身建设，我理解了加强党的自身建设是当前党的各项工作中的重中之重。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，明确了今后一个时期加强和改进党的建设的指导思想、重大原则、目标任务和重大举措，对于深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、开创各项工作的新局面，具有重大而深远的意义。通过自身的学习，不断的摄取营养，提高了政治理论水平，坚定了理想信念，做到了强身固本，为自己做好本职工作奠定了思想理论基础。同时，坚持学用结合，理论联系实际，把学习成果与自身工作紧密结合起来，推动了工作开展，较好地完成了各项本职工作和领导交办的任务。
二、认真学习廉政勤政规定，增强了廉洁自律意识
2014年以来，我认真学习了《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和中央印发的党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。我还结合本职工作，学习了我行2014年加强党风廉政建设的制度规定要求，切实加强了党性修养和作风建设，提高了廉洁自律和自觉接受监督的意识。特别是通过认真学习《廉政准则》，我进一步明确了新准则所要解决的突出问题。新准则分为四大部分，十八条；涉及八方面的禁止和五十二个不准。落脚点是要解决全党内部各级领导干部中可能存在的六个方面的突出问题：利用职务和权力谋取不正当利益的问题；私自从事营利活动的问题；违反规定干预和插手市场经济活动的问题；利用职务和权力上的影响为亲属及其身边的工作人员谋取利益的问题；在选拔领导干部工作中任人唯亲的问题；干部在工作和生活中的作风问题。这些问题，我从思想上的进一步理清，增强了我个人自觉执行《廉政准则》的信心和决心，提高了廉洁勤政意识。
20XX年XX月XX下午，县国土资源局在七楼会议室召开了全系统参加的"反腐倡廉警示教育"报告会，使我受益非浅、感慨良多。通过组织观看李江华等几位副厅长的忏悔；让大家认识到有些党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念，在权力关、金钱关、美色关、子女关面前前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有博于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情，迈出了罪恶的步子，把自己送人了地狱之门，甚至是以生命为代价，教训深刻的、令人痛心的、前车之鉴，后车之师，我们一定要从这些案例中吸取教训，引以为戒。
一是要始终保持良好的学习习惯。只有不断加强学习才能提高自身素质和能力，不学习思想就无法进步，能力就无法提高。领导方法就无法改进，做出的决策也就不可能正确。
二是要始终保持廉洁自律的行为规范。一定要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除丰份之想，常怀律已之心，常修为官之德，
三是要始终保持共产党人的浩然正气。要始终保持艰苦奋斗优良传统。发扬艰苦奋斗的作风，格守党的宗旨，提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。为官不为民谋利，而把人民赋予的权力的作为自己谋取私利和贪图乐的工具，定将受到党纪国法的严惩。
为进一步增强自我反腐倡廉意识，我局特邀请县反贪局伍局长同志到场上廉政铺导课。从公用权与廉洁从政方面进行了深入细致的讲解，教育大家要正确用好自己手中权力，防止不作为乱作为，杜绝以权谋私的现象；不该拿的不拿，做到堂堂正正做人，清清白白做官。通过以观看警示教育片和上廉政课，大家一致认为受到了一次深刻的廉洁从政教育。并表示在今后的工作生活中，要引以为戒，牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观，打牢思想政治，筑严思想政治防线，提高拒腐防变和抵御风险能力，做到自重、自警、自律。并结合自身的工作、要立足岗位，干好本职工作，做到依法行政、廉洁从政、无实为民，为保民生、促发展、为稳定、促和谐做出自己应有的贡献。
反腐倡廉心得体会500字（二）
我们参观了工行组织的银行业反腐倡廉警示教育展览。展览中党和国家各级领导人关于反腐倡廉的精辟论述及被查处的近百个发生在银行业中形形色色的违法犯罪典范案例资料，深深地教育了我们，给我们以强烈的震撼，使我们受益良多。
这次展览活动是银监会党委为加强银行业从业人员和监管人员廉洁从业教育，筑牢拒腐防变的思想防线深化银行业党风建设和反腐倡廉工作的一项重要举措。集中反映了党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，充分展示了改革开放以来银行业在推进反腐倡廉建设所取得的成绩，一一列举了近年来银行业发生的各类违法违纪案例。展览内容丰富、资料翔实、图文并茂，发人深省，是难得一见的反腐倡廉警示教材。通过这次参观警示教育展览，我们深刻体会到，在今后的工作中和生活中应做到以下几个方面：
1、认真学习交行的责任文化，主动参与责任交行责任人主题教育活动，提高自身职业道德水平，打造责任文化的现实要求。深刻认识自身岗位、职务的职责，真正达到增强责任认识，提高责任能力，规范责任行为的目标。尽到看管职责和忠诚义务，忠诚于交行事业，以交行和团队的利益为重，以责任心证明自己的人品，决不做损害交行利益甚至引发重大风险和违纪违规问题的行为。
2、加强学习，不断提高自身修养，锤炼道德意志，提升道德境界，提升自己的廉洁自律认识，增强辩别是非的能力。只有坚持把思想政治学习常抓不懈，增强党性观念，才能拥有较高理论水平和丰富实践经验，才能不断提高自身的政治素质和把握政策的能力，才能始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，才能树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和社会主义的荣辱观。同时我们还要向先进典范和模范人物学习，通过学习他们的先进事迹，时时刻刻记住自己是一名党员干部，要用高标准严格要求自己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。时刻保持一种淡泊宁静的心理状态，剔除名利思想和追求物质享受的观念，自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到清清白白、堂堂正正做人，干干净净做事，树立党员干部的优良形象。
反腐倡廉心得体会500字（三）
近日，xxx局组织全局学习习近平总书记关于"两个责任"的一系列重要论述，这是新的历史时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义；省委"两个意见",是推进全省作风建设规范化、常态化、长效化的关键措施，对当前和今后一段时期加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，巩固提升党的群众路线教育实践活动的成果，构建全省作风建设长效机制意义重大。通过学习本人觉得必须做好以下几点：
一是认真学习文件和领导讲话。
习近平总书记就落实党风廉政建设"两个责任"先后发表的一列重要讲话，深刻论述了"两个责任"的基本内涵和基本要求。省委继出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》后，又制定出台了"两个意见",对推进全省作风建设规范化、常态化、长效化和加强党员干部队伍建设作出安排，提出了要求。对于相关文件和领导讲话，机关全体党员、干部要认真学习，务求学懂、学深、学透。
二是深刻领会文件和讲话精神。
习近平总书记关于"两个责任"的重要论述，丰富了党的建设理论宝库，是党的建设重大理论创新和实践创新，为我们落实党风廉政建设责任制提供了重要遵循。省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》和"两个意见",顺应了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，体现了省委贯彻落实中央决策部署的政治自觉，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当。这些内容和领导讲话精神，要认真研读，深刻领会，弄清要求。
三是切实抓好任务责任分解落实。
党风廉政建设是一项需要长期坚持的工作，一定要硬化举措，狠抓落实，做到思想清醒、政治坚定、作风务实。粮食局机关的干部、职工一定要增强坚持党的领导、走中国特色社会主义道路的坚定性，深入学习党章、廉洁从政规定、中央和省市反腐倡廉会议精神，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，要认真分解落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部的监督制约机制，要严格执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定，进一步完善机关财务管理制度、接待制度、公务车辆使用制度等相关制度，加强机关作风建设，树立粮食系统良好形象。
四是全力推进今年粮食系统各项工作。
落实"两个责任",贯彻"两个意见",最终的目的是推动工作，促进发展，惠及民生。根据年初的工作安排，在今年剩下的时间里，我们要开展"挂、包、帮"等工作，机关干部、职工要以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作举措、更加勤勉务实的工作作风，一项一项地抓好落实，推动今年各项工作任务的圆满完成。
反腐倡廉心得体会500字（四）
反腐倡廉是我们党的先进性建设的重要方面。本人深刻认识到，作为一名普通干部，只有认真学习，认真执行中国共产党中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，永葆党员干部的纯洁公仆本色，认认真真做事，清清白白做人，才能保证我党的事业从胜利不断走向胜利。
20xx年xx月我部门作为关键岗位部门，组织员工对反腐倡廉案件剖析材料进行了学习，受益匪浅。一声声的警钟在重重地敲响！以下是我个人的心得体会：
一、通过学习，提高党员干部的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使党员干部树立了正确的世界观，人生观，价值观，权利关。在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，少数党员干部的放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气，20xx年12月31日，《中国共产党党内监督条例（试行）》颁布，这有力的说明了我们党有决心有信心把反腐倡廉工作抓紧抓好。在整个学习过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实地学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争的重要性，使自己有强烈的责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点，并做到学以致用。
二、在工作中，筑牢反腐防线，以案为鉴警钟常鸣，勤奋做事廉洁做人；吸取他人的教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟。要明白自己该做什么，不该做什么，俗话说：一失足成千古恨。然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚矣。所以，强化自律意识，构筑廉洁从政的警示防线，是对每个党员干部的考验。在与时俱进的今天，我们有能力，有办法来铲除腐败的根源，并达到标本兼治的目的。
一、存在的问题
（一）认识有差距。个别行领导干部没有深入学习党风廉政建设责任制，对其重要性认识不足，重视不够，存在“一手硬，一手软”现象，片面强调抓业务，忽视党风廉政建设；有的领导干部认为农发行是政策性银行，业务单一，对外交往少，不易出现腐败，对党风廉政建设抱无所谓的态度和盲目乐观的侥幸心理；还有的职能部门认为党风廉政建设责任制工作是党委和纪检监察部门的事，是领导干部的事，与已无关，对此漠不关心。
（二）职责难落实。有的行领导班子、班子成员及部门负责人没有意识到自己肩负的党风廉政建设的责任或责任意识不强，难以将赋予的责任落到实处。个别行领导班子没有定期分析职责范围内党风廉政建设的状况，党风廉政教育抓得不紧，监督检查不力；有的行领导班子成员没有按规定抓好分管部门、分管专业的党风廉政建设责任制工作，职能部门负责人对本部门、本专业的党风廉政建设过问的少，管人管事管思想的意识树得不牢，未切实落实“一岗双责”。
（三）督查不到位，对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查力度和深度不够。量化考核方案不够具体、完善，考核分值设置的科学性、合理性不够，可操作性和针对性不强，尤其是对职能部门的量化考核仍是一个薄弱环节。同时，对检查考核发现的问题进行跟踪检查、督促整改力度不够，考核结果未得到有效地利用。
（四）追究不逗硬。责任追究的配套制度不完善，有的对责任追究的有关政策标准把握不准，随意性较大；也有的在处理上失之于宽、失之于软，存在不敢追究和不愿追究的现象。
二、对策探讨
（一）进一步深化对责任制重大意义的认识。首先，实行党风廉政建设责任制，提高拒腐防变的能力，是新时期我们党面临的两大历史性课题之一。而要提高拒腐防变的能力，就必须从严治党。这首先要治理好领导班子和领导干部。党风廉政建设责任制的实施，进一步明确了各级领导班子和领导干部在党风廉政建中的责任，为治理好领导班子和领导干部，深入开展反腐倡廉工作，起到了重要的保证作用。其次，自觉地贯彻落实党风廉政建设责任制是执行党的政治纪律，在政治上与党中央保持高度一致的具体体现。实行党风廉政建设责任制，是党中央作出的一项制度规定。这实际上就是以法规制度的形式，明确了各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。能不能不折不扣地贯彻执行这一规定，是涉及党员领导干部能否执行党的政治纪律，与党中央保持高度一致的重大问题，是衡量党员领导干部党性强不强的一个重要标准。再次，实行党风廉政建设责任制是确保农发行健康发展的政治保证。随着农发行职能调整的推进，业务范围和管理模式将由过去的单一化、封闭式逐步向多元化、开放式发展。一些新业务的开展，不可避免地在制度、管理上形成真空和漏洞，使得腐败现象的滋生蔓延有了客观条件，给违法违纪者带来可乘之机。银企关系的变化和重新定位，使处于这种关系中的一线工作人员及领导干部将面临更加严峻的考验。因此，在新的形势下，进一步加强党风廉政建设，落实好党风廉政建设责任制，对于确保农发行健康发展，起着重要的政治保证作用。
（二）进一步完善责任制的工作机制。实践证明，“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，是行之有效的，要进一步坚持并在实践中加以完善。要进一步增强“一把手”的责任意识，在负总责的同时，对领导班子及其成员和下一级“一把手”履行责任制工作进行检查与监督，管好班子，带好队伍，形成“一把手抓”、“抓一把手”的工作格局。责任制的执行情况，要实施“一把手”报告制度和“双向”报告制度，既要向上级报告，也要向同级和下级报告。按责任制的要求，领导班子成员要做到“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作、分管工作有机结合，切实做到同部署、同检查、同考核、同奖惩、同落实；要及时了解分管范围内党风廉政建设的工作动态．对分管范围内存在的突出问题，及时加以解决并向一把手报告。积极推行纪检监察机构派驻制度和集中统一管理的工作机制。
（三）进一步落实职能部门的责任。职能部门是党风廉政建设责任制的实施对象和责任主体，在落实责任制过程中起着重要作用、《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》对职能部门的主要负责人在党风廉政建设中的责任作了明确规定，职能部门负责人要增强“一岗双责”意识，结合部门实际和工作特点，找准党风廉政建设与业务工作的结合点和切入点，把反腐倡廉的任务分解到岗位，量化到个人，严格考核，落实到具体工作中去。职能部门召开专业会议，要有党风廉政建设和反腐败工作的内容，在制定规章制度方面要有监督制约和惩处的措施。要加强对本部门干部职工经常性的思想政治教育和遵纪守法教育，切实做到管人管事管思想。为了加强联系、收集反馈有关情况，可在各职能部门聘请一名廉政监督联络员。
清醒认识当前金融机构党风建设和反腐倡廉工作存在的问题，才能增强管理的有效性
在中国建设银行总行视频会上传达的贺国强同志到金融系统调研时的重要讲话中指出：一些金融机构特别是基层金融单位，对反腐倡廉工作重视不够，存在“一手硬、一手软”的倾向，一些单位违法违纪案件时有发生，其中一些涉案金额巨大的案件更是令人触目惊心。金融业仍然是腐败案件易发多发的重点领域，反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨。我们必须清醒认识当前形势并要对其作出准确的判断。防范案件发生是各级管理人员的最重要的责任，研究好新形势，才能防患于未然。同志在党的十七大报告中指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和我党的生死存亡，是我党必须始终抓好的重大政治任务。”有效预防腐败是贯彻反腐倡廉战略方针、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的重要方面，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。扎实做好预防腐败工作，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，对构建社会主义和谐社会、凝聚民心和巩固我们党的执政地位，具有十分重要的意义，中央领导的论述将这项工作提升到了一个非常高的位置。贺国强同志的讲话中指出这些问题有些具有特殊性，有的则具有普遍性，管理的有效性在于我们要认真分析形势，结合实际工作做好具体的分析，采取及时准确的措施。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，认真地吸取个案教训，对问题产生的环节强化管理，增加未雨绸缪之举，少做亡羊补牢之事，认真落实各级管理人员的教育监督检查责任，使他们正确行使权利，勤奋敬业，坚持治理员工业务经营活动中屡查屡犯的问题，反复抓、抓反复，充分运用检查结果，警防量变引起质变，堵塞可能引发风险的所有漏洞。抓好员工队伍教育、加强制度建设、强化监督检查、坚持惩防并举，这是我们需要建立和保持的标本兼治的方略。
管理人员在党风廉政建设中的作用既是落实主体也是推动主体
贺国强同志关于抓好党风廉政建设要认真落实“一岗双责”的要求，非常切合我们金融系统的实际。他强调的领导班子要切实担负起党风廉政建设和反腐倡廉工作的主体责任，领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围内的党风建设和反腐工作负责。遵循这一思路，我们所属的各级机构和部门负责人，也同样担负着“一岗双责”的重任，要做到管人、管事、管思想，体现优良的政治素质和业务素质。银行业竞争激烈，有时甚至到了白热化的程度，业务发展的压力巨大，当地同业占比、系统内排名的压力，使机构负责人几乎全身心地投入到了业务营销中去，如此难免会出现身心疲惫、管理弱化的情况。在这种情况下，就更要保持清醒的头脑，业务经营付出了那么多的努力，如果因为管理出现问题而影响到正常的工作秩序，造成资金损失，那么不但经营成果可能被吞噬，银行社会形象也会受到损害，员工士气更会受挫。大量触目惊心的案例，必须引起我们的高度警惕，所以管理人员必须当好党风廉政建设的推动主体，教育、监督、检查、惩处并重，决不能出现“一手硬、一手软”的现象，不可偏废。很好地解决管理与发展的关系，对我们树立正确的经营管理理念引导非常到位。只有坚持科学的发展观，才能保证我们的各项工作健康有序科学稳健的发展。
党风廉政建设的关键：用人必须坚持德才兼备原则
上市的银行企业，要想在竞争中立于不败之地，除了提高全体员工的素质以外，更应该提高领导干部的素质。主席曾经说过：“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”干部素质的高低直接决定了目标实现的程度，干部的选拔和培养、使用是党委的头等大事，事业兴衰，关键在人。培养的干部更应德才兼备，德在首位，并应具有律人先律己的思想。首先，管理人员必须能够抵御诱惑，在大是大非面前不迷失方向，要具有坚定的政治责任感和光荣的使命感，对于权力的运用要主动置于制度的监督制约之下。其次，作为党组织要加强干部队伍建设的教育和管理，在学习的基础上，坚持行之有效的好方法，如民主生活会制度、定期交流制度、诫勉谈话制度，述职述廉制度，大事报告制度等。按照贺国强同志的要求，要加快完善金融机构反腐倡廉法规制度，切实做到制度管权、管事、管人。民主集中制作为我们党和国家的根本制度和领导制度，不仅党政机关要坚持，金融企业也要实行，并要与落实现代公司治理的相关议事规则有机结合起来。金融机构领导人员要严格执行廉洁从业的有关规定，严于律己，洁身自好，自觉接受监督，慎用手中权力，坚决杜绝不廉洁行为发生，督促金融机构领导干部弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决纠正大手大脚和奢侈浪费之风。
贴近基层实际，履行工作责任
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