二、工作要点
（一）、突出宣传教育，加强党风廉政建设
1、认真开展党规党纪教育。充分利用政治学习日、党员活动日等机会，组织党员干部认真学习《党章》、《纪律处分条例》、《实施纲要》等一系列党规党纪，做遵纪守法的模范。
2、认真开展正反两个方面典型教育。组织党员干部经常学习先进模范人物事迹，弘扬正气，激励、鞭策自己。利用反面典型案例进行警示教育，警钟长鸣，引以为戒。组织全体教职工观看一次反腐倡廉的影像资料。
3、深入开展学习实践科学发展观活动，严格按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，保证我校学习实践活动扎实有效。
4、积极拓展廉政文化宣传的阵营，整合宣传教育资源。通过网站、校报、宣传展板等方式，多形式、多渠道、多手段、多层次地开展宣传活动，形成立体交叉的舆论宣传强势，营造校园廉政文化的浓厚氛围。
（二）、强化过程监督，切实纠正损害群众利益的不正之风1、严格按照上级规定及学校要求收费。执行“一证一卡三统一”，（即收费许可证、收费卡、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政收费票据）。各项收费接受社会和家长监督。“两公开”（收费项目公开、收费标准公开）、“一坚持”（坚持收支两条线）等约束力和操作性强的规章制度，不私立项目收费，不多收费，不搭车收费。与教师签定治理教育乱收费责任书，把好收费关口。
2、认真执行“收支两条线”的规定，对预算外资金做到底数清楚，无帐户过多过滥，预算外收入应缴不缴，私设“小金库”等违反财经纪律行为。
3、坚决制止在职教师从事有尝家教。所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班，不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得接受社会各科文化补习教学聘请，参与有尝家教补习活动。
4、继续深入推行校务公开，实行阳光校务。
（三）、狠抓制度落实，促进工作规范
1、协助党支部抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，加强行政监督监察、责任考核，严格执行党风廉正建设责任追究制度，以促进学校各项工作任务，管理目标的顺利实施。
2、以制度的创新，促进工作的规范，在原有制度的基础上，根据纪检检查工作的特点、新要求，继续健全和完善各项工作制度，狠抓制度的落实。
（四）、加强信访工作，确保学校和谐稳定发展
1、重视群众信访举报工作，拓宽、畅通信访举报的渠道，切实维护和保障举报人的合法权利。凡校内外群众向纪委、监察室反映我校教职工（特别是干部）违法违纪者以及上级部门和学校领导转交来的信访件，都将从速查处，情节严重者报上级给予纪律处分和经济处罚，增大腐败成本和风险。严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。
2、认真做好信访处理和案件调查，要注意把握政策，严格执行党的纪律，要依法依纪进行查处。
3、认真做好信访处理和案件查处的后续工作，对信访内容失实，要通过一定途径予以澄清，支持和保护党员干部敢抓敢干的积极性。
（五）、综合工作
1、按时完成上级纪委和学校党支部交办的工作。
2、按上级要求及时上报各种工作报告、总结等。
3、按要求准时参加区纪委的各种会议，及（代写文章：微信：13258028938）时贯彻落实会议精神。
4、按上级需求及时上报各种纪检监察信息。
纪检监察工作思路（二）
回顾*年来的纪检监察工作，我们虽然做了不少，也取得了一些成绩，同时也存在一些问题与不足，离“合规办行”、“从严治行”和“平安兴行”的要求和一些同业及先进单位还有一定的差距。所以，2015年我们还需要做好以下几个方面的工作：
（一）进一步落实党风廉政建设责任制
坚持制度创新，把责任制与源头治理腐败工作结合起来。针对制度建设方面存在的不够完善和滞后的问题，创新制度体系，规范权力运行，做到以制度管人、管事、管权。重点抓好治理商业贿赂和“小金库”治理专项工作。始终把解放思想、开拓创新贯穿于执行党风廉政建设责任制的全过程，把落实责任制与本单位的实际结合起来，始终坚持改革创新，不断推动党风廉政建设责任制工作深入开展。加强员工特别是中层干部的思想廉政建设工作，通过员工家访活动了解员工八小时外生活情况，防微杜渐，使不良之风防患于未然。同时注意组织员工廉政警示活动，提高员工的思想意识，警钟长鸣。
（二）抓好领导干部监督和领导干部作风建设加强加大监督力度，强化领导干部作风建设，提高领导干部大局和廉洁意识。对党委和党委成员、部门负责人的监督，对领导班子成员和中层干部执行廉政建设制度情况进行民主测评。继续开展廉政专题民主生活全，开展批评与自我批评，加强自我监督和相互监督，提高员工廉洁意识和自我约束能力，防止发生不廉洁行为。督促开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识。
（三）积极探索党风廉政建设长效机制
认真总结近年来在开展党风廉政建设中一些好的做法和典型经验，坚持抓源头，抓根本，在制度建设方面下功夫，健全和完善规范的管理制度，广泛的监督制度，科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风，强化服务变成干部的长期的、自觉的行为，从而形成党风廉政建设的长效机制。同时，积极参加省（市）纪检监察机关的各类活动，自觉接受社会各界（代写文章：微信：13258028938）和新闻媒体的监督。完善特邀监察员制度，认真组织特邀监察员进行明查暗访活动，以推动各单位行风建设不断深入。
（四）提高管理水平，贯彻落实精细化管理
1、要加强党团工会建设，持续推进“四强四优”创先争优活动，发展新党员，落实员工慰问制度，营造和谐、优秀的工作环境氛围。
2、要贯彻落实2015年考核办法，坚持以利润为导向，不断进行细化、优化：加大支行负责人年薪制度考核中利润考核权重，同时引入公户及个人创利考核因素；修正完善异地分行人员费用管理办法；制定新成立二级分行及同城支行的相关保护办法；坚决贯彻淘汰制度。认真执行考核办法，贯彻落实退出机制。坚决不养懒人、庸人，节约人员成本；优化行内关键岗位绩效考核办法，例如制定《对公风险经理绩效考核实施细则》，提高工作效率。
3、根据xx相关要求，对我行现有工资体系进行合理调整，取消原有的长期服务金及综合补贴科目，增加生活津补及岗级工资基数，在合理调整工资体系的基础上，实现员工收入的稳步提高，增强我行在xx地区同业内的竞争力。
（五）拓展监督渠道强化监督力度
建立健全组织、人力资源部门与纪检监察部门沟通协调制度，在干部考察、民主评议等方面及时沟通协调，提高运用组织处理和纪律处分的综合效果，避免用人失察、查用脱节。加强每半年对重要岗位人员进行廉政制度执行情况的检查。重点检查对《大额支出审批管理办法》、《财务管理检查办法》、《xxx办公用品集中采购和管理暂行办法》、《费用管理实施细则》、《薪酬管理办法》、《员工考勤管理办法》、《授信业务预警制度》等管理办法的执行情况，发现问题要进行诫勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。
（六）加大防范和查办案件力度，促进合规经营认真履行纪检监察职责，维护执行党的纪律。坚持预防为主，“查”“防”结合。尤其对敏感的岗位做好监督防范工作，做到及时发现，快速查处。加强分行的合规建设，在全行建立起“合规创造价值”的思想理念，使员工能够自觉的按照相关的规定旅行自己的职责，对于发生案件的，严肃查办。
（七）继续加强对集中采购工作的监督
在由分行纪委、法律合规、计划财（代写文章：微信：13258028938）务等部门成立的招标采购工作监督委员会的监督下，进一步加强集中采购的检查监督力度，确保我行招标采购工作切实按照《细则》合规进行。并进一步明确集中采购的范围和审批权限、完善供应商库的建立办法，加强供应商网络建设力度；细化采购、谈判和监督流程，按照相关法律条例分析流程中的不合规问题，排查相应风险点，杜绝其中的风险隐患。
（八）加强纪检监察干部队伍自身建设
一是切实加强思想政治建设。巩固深化学习实践科学发展观，深入开展创先争优活动，认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神切实践行以人为本、执政为民，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。二是切实加强能力建设。组织纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系，加大专业培训力度，拓宽纪检监察干部视野，改善知识结构，着力提高服务保障科学发展能力、做好群众工作和维护社会稳定的能力、有效防治腐败的能力；三是切实加强内部监管。督促纪检监察干部自觉接受监督，严格执行政治、工作、办案、保密和廉政纪律，及时纠正苗头性倾向性问题，严肃处理违法违纪问题，确保队伍的纯洁性。
纪检监察工作思路（三）
XX年年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》的总体要求，为进一步落实xx矿党风廉政建设和反****工作的主要会议精神，依据xx纪委新的一年工作的总体要求，努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。主要打算
一、指导思想：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的**中全会精神为动力，以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度，坚持标本兼治、综合治理的方针，进一步推进党风廉政建设和反****斗争深入开展，以提高党员干部执政能力为重点，以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标，以防止违法违纪问题发生为目的，以确保xx经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任，为确保工作目标的实现保驾护航，解放思想，勇于创新，勤奋工作，狠抓落实，为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。
二、宣传教育工作。
宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能，是党中央构建惩治和预防****体系三项任务的基础性工作，是XX年年工作的重中之重，我们要着力抓好，在内容上突出五个重点：一是要以**四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点；二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委XX年年具体任务为重点；三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点；四是要以正反两个方面典型实例为重点；五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点，大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习，努力完成规定的学习笔记和心得体会数量，保证学习效果；领导干部上廉政建设为内容的党课，不少于两次；运用典型实例进行典型性教育，开展先进事迹学习教育和警示性教育，全年不少于两次；继续订阅《共产党员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》，年内给党员干部发有关学习资料不少于2本，尽量满足大家学习需要，要安排适合机关党员干部特点的学习内容，启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习，一要增强廉公文写作洁自律意识，使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义；深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作；深刻认识当前反****的严峻形势，提高个人廉洁自律的意识；深刻认识要加强党风廉政建设，从我抓起的现实意义，从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容，清楚地知道应该怎样做，不应该怎样做，从而在实际工作中自觉遵守，防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力，能有效抵制各种****思想的侵蚀，打牢政治文明、廉洁从政的思想基础，树立敢于与****行为作斗争的勇气，营造廉政为荣的良好社会氛围。
三、党风廉政责任制工作
建立严密的党风廉政责任制，是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求，做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。
在抓好反****三项任务落实的同时，重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二，不许“跑官要官”。第三，不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四，不许参与赌博。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前，要研究全年工作计划，按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表；从上到下，根据工作分管范围，上级领导要与下级负责人签订责任书；抓好全年工作部署，使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作，抓生产抓效益不忘党风廉政建设，认真落实下达的各项工作任务，加强自我监督力度，建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务，年底前要全面总结检查，先自查，后抽查，要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务，明确职责，明确考核内容和标准，明确应该达到的工作效果，努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
一、坚持围绕大局办案，保持惩治腐败的强劲势头
我们坚持在县纪委常委会的领导下，发挥县反腐败协调小组作用，认真落实党中央关于反腐倡廉的一系列重大部署和要求，围绕事关全县发展的大局，保持查办案件的强劲势头，用实际查案成果取信于民。
（一）在办案目标确定上，首先要着重查办违反政治纪律和破坏政治规矩的案件，关注和解决群众反映强烈的突出问题。其次在注重抓科级领导干部和重点部门和重点领域的大要案的同时，也注重查处违反“收支两条线”管理规定和违规发放津贴补贴，以及利用婚丧喜庆借机俭财等违反中央八项规定精神的案件。第三新立案件数和质量不低于上一年度同期的水平，所挂钩的基层纪委均要消除办案空白点，同时协助指导查办二起以上较有影响的经济大案。
（二）在办案类别构成上，既注重抓贪污贿赂案件，也注重抓失职渎职案件的查处。围绕县委、县政府的中心作，对玩忽职守、弄虚作假的党员领导干部进行严肃查处。坚决用纪律约束行政执法人员的行为规范，才能使每个行政执法人员依法行政、依法办事。
（三）在办案工作协调上，既强调纪检监察机关的主导作用，又注重发挥公、检、法、审等机关的作用。充分发挥纪委在查办案件中的组织协调作用，加强纪检监察机关与公安、检察、审判、审计机关在办理案件中的协作与配合，及时有效地查处党员、干部的违纪违法行为。
二、坚持依纪依法办案，不断规范查办案件工作机制
（一）在办案的组织形式上，严格履行办案程序。在案件调查中严格按工作流程要求对线索进行受理、初步核实、立案等工作，责任落实到人、落实到位。
（二）在办案的突破上，树立正确的办案思路和方法。
新形势下查办案件经常会遇到意想不到的案难办、证难取、性难定问题。面对新形势、新问题，我们不断创新办案机制，树立正确的办案思路和方法，提高攻坚突破的能力。在办案中严格把握好几个环节：一是要全面分析案情，理清思路清楚的基础上，选好突破口，集中力量，查实1-2个能定性处理的问题，以求尽快立案，再运用多种手段，推动案件向纵深发展；二是善于政策攻心，先全面了解情况，因人而异选择恰当的谈话方式，谈话中除合理运用证据围堵，还注意用宽严政策感化，令对方打消抗问心理，得到被谈话对象的积极配合，更好地促进调查工作的展开；三是立足于扎实证据，始终坚持重证据、重调查研究，不听信口供的原则，该认定的要坚决认定，该否定的大胆否定，把案件办成经得起历史检验的“铁案”。
（三）在“两规”的使用和管理上，严格执行中央纪委、省、市纪委关于严格使用“两规”措施的报批手续和程序，坚持不用“两规”手续能突破案件则不用，努力实践，积极探索不用“两规”措施查办案件的有效办法。对于涉案人妨碍调查的案件，必须使用“两规”时也要善用。在“两规”管理上，执行一整套保证“两规”措施安全的管理制度。
（四）对基层办案指导上开展“以案代训”的实操性培训。针对基层违纪违法案件是直接侵害人民群众切身利益，而基层的纪检监察干部又不是专职，且岗位轮换频繁，发现违纪违法线索时束手无策的问题。为此，我们要对基层纪检监察干部开展了贴近基层、贴近实际操作的岗位培训。抽调基层的纪检监察干部参加到案件调查组中，“以案代训”进行实操性培训，使基层纪检监察干部在参加具体案体调查中，学习掌握谈话对象攻心的策略和做好谈话笔录以及证据收集的要领。
三、坚持惩防并举，注重预防的方针，努力发挥办案的治本功能
机关纪工委工作职能。使机关纪工委充分发挥机关党员管理、教育、监督的职能作用，增强机关反腐倡廉工作力度，落实党员管理“关口前移”。
（二）服务大局，做好地直机关纪工委各项工作。
1、服务“跨越发展、强区升位”和“工业强区”大局。找准工作切入点和着力点，把握职能定位，正确履行职责，认真研究解决机关党风廉政建设方面存在的突出问题，以优良的服务促进各项事业的健康发展。
2、服务反腐倡廉工作大局。准确把握新时期党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，按照中央纪委和省、地纪委的工作部署和要求，紧密联系地直机关实际，明确任务，突出重点，以改革的精神，创新的思路，扎实的举措，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
3、协助落实惩治和预防腐败体系建设工作。切实抓好党风廉政建设责任制的任务分解、责任落实、检查考核；积极推进反腐倡廉各项工作，保证2011年度惩防体系建设目标任务完成。
（三）开展反腐倡廉教育，进一步增强领导干部廉洁从政自觉性。
1、突出教育重点。认真开展理想信念、社会主义荣辱观、从政道德、党政纪条规、法律法规和正反面典型教育，挖掘身边的廉政教育素材，引导党员干部加强思想改造，加强党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，形成奋发向上的精神力量，不断提高思想政治素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、丰富教育形式。结合机关文化建设，大力开展“廉政文化建设进机关”活动，推广“单位有精神、科室有理念、个人有航标”的做法，引导机关党组织积极开展“读廉书、观廉片、写廉文、唱廉歌、听廉课、上廉网、做廉题”活动；建好地直机关工委机关党建网-党风廉政建设专栏。
3、创新教育机制。一是坚持党员党性定期分析制度，组织开展党员广泛的谈心谈话活动，在和谐的机关氛围中提高廉政教育的感染力；二是配合工委党务干部、入党积极分子的培训培养，加强对机关党务干部、入党积极分子的廉政教育；三是配合地纪委、工委将党纪党规等纳入中心组学习的主要内容，列入机关党员日常教育培训计划。
（四）加强监督检查，保障政令畅通。
1、健全监督机制。在认真执行民主生活会、重大事项报告、述职述廉、诫免谈话等党内监督制度的基础上，做好机关党务公开工作，健全党内情况通报制度，畅通党内信息渠道，落实好党员知情权、参与权、选举权、监督权。
2、突出监督重点。突出对执行党的政治纪律情况的监督检查，确保地委重大决策部署得到有效落实；突出对执行推动经济发展重大决策的监督检查；突出对落实保障和改善民生重大部署的监督检查，督促把涉及民生发展的好事办实，实事办好；突出对贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查，促进党员领导干部正确行使权力；突出对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》监督检查，确保机关党的建设走在全区基层组织建设的前头。通过监督检查，努力防止权力失控、决策失误、行为失范，保证党的各项路线、方针、政策贯彻落实。
3、加大监督力度。完善领导干部民主生活会制度，认真执行领导干部报告个人重大事项制度，完善民主评议党员制度，加大党内外监督力度，使党员置身于群众的有效监督之下，使党员的管理得以延伸。结合机关党建、机关文化建设、创先争优等活动开展监督检查。
（五）加强机关作风建设，加大办案力度。
1、深化机关作风建设，坚决查纠梗阻行为。认真解决地直科级干部事业心责任感不强，工作不在状态；执行力不强，工作抓不落实；学习抓得不紧，工作无章法；对群众感情不深，工作效能低下的问题；着力整治和查纠不作为、慢作为、乱作为等梗阻行为。努力在营造经济发展环境上下工夫。
2、拓宽案源渠道，突出办案重点。认真受理群众来信来访，加大初查力度，重点查处影响和制约毕节试验区科学发展与和谐稳定的案件；、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；严重侵害群众利益的案件以及和重大责任事故涉及的案件。
3、协助抓好专项治理。认真贯彻落实中央和省、地纪委关于治理、纠正损害群众利益不正之风的规定和要求，做好“小金库”清理、治理评比达标等专项治理工作，促进社会和谐稳定。
（六）加强自身建设，不断提高执纪能力。
一、抓好组织领导，党风廉政建设和反腐败工作组织保证进一步得到加强
我社纪委一直把坚持勤政廉政作为保证信用社健康发展的一项重要工程来抓，建立了反腐倡廉工作领导机制，把反腐倡廉工作作为全县农村信用社工作的重要内容来抓，坚持党委书记亲自抓，纪委书记具体抓，科长主任协助抓的齐抓共管局面。一是注重提高纪检监察队伍的战斗力，加强对纪检监察干部的培养和使用，提高增加纪检监察队伍的战斗力。二是加强对纪检监察工作，联社党委切实加强对反腐倡廉工作的领导，定期听取情况汇报，加强督促检查，支持纪委依法依纪履行职责，放手开展工作，及时研究解决工作中的重大问题，联社主要领导特别是“一把手”多次亲自研究和部署反腐败工作，亲自过问重大案件，敢抓敢管，尽心尽责，敢与一切违性原则的行为和倾向进行坚决斗争，在干部队伍中形成了一种蓬勃向上的浩然正气。联社[本文转载自文秘站网-找文章，到文秘站网]主要领导还主动关心纪检监察干部的工作，帮助他们改善工作和生活条件，充分调动和保护纪检监察干部的工作积极性。三是加大制度的强化落实，通过层层签订《庆元县农村信用社党风廉政建设责任制》，把反腐倡廉工作贯穿于各项业务活动之中，做到与其它工作同布置、同安排、同检查、同考核。四是加强对各级领导班子和主要领导权力的监督制约，建立健全中层以上领导干部廉洁档案，对干部的基本情况、业娱爱好、社交往来、家庭主要成员、配偶情况、经济收入、住房情况、交通工具、对外投资情况、礼品上交情况接受诚勉谈话违风责任制和廉洁自律有关规定等做了详细的记录，并实行专人负责，对干部的廉洁自律情况做到有据可查。五是加强对各级领导班子和主要领导权力的监督制约，各社设置投诉信箱，联社开设举报电话，做到内部监督与社会监督相结合。
二、抓好“一把手”工程，领导干部廉洁从政意识进一步增强。
（一）、深入贯彻落实全县纪检监察工作会议精神，组织党员干部学习了各级领导的重要讲话，学习了《同志在中纪委第三次、第五次全会上的重要讲话》、《实施纲要》、《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《学习纲要》、《同志在国务院第三廉政工作会议上的重要讲话》、《吴官正同志在中央纪委第五次全会上的工作报告》、陈鸿斌书记在中共庆元县纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告和全县纪委书记、纪委长会议上的讲话，并深刻领会这些讲话和会议的精神内涵，通过加强对党员干部的党风党纪教育，引导党员干部加强党性煅练，树立正确的世界观、人生观、价值观。。同时，还观看了《被钱和色推向深渊的市长》、《赌掉前程－－典型赌博案件警示录》、《忏悔与警示》、《全省金融系统反腐警示录》等电教片。通过加强对党员干部的党纪党规教育和正反典型教育，不断提高领导干部的思想道德素质，增强他们的反腐败倡廉意识。
（二）、认真贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定，注重抓好领导班子“一把手”的党风廉政建设，落实单位“一把手”党风廉政建设情况报告制度。联社领导班子注重表率带头作用，自觉对照《纪律处分条例》、《廉政准则》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定，过好“金钱、名利、地位、权力、人情”关，20__年 元旦、春节期间，我社根据庆元县纪委、监察局下发的《关于严禁收受礼金礼券礼卡，加强党风廉政建设的通知》精神，认真开展了对领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证问题的专项清理工作。在联社夏季服装和冬季服装和其它大宗物品的采购工作，联社主要领导严格执行招投标制度，从不利用权力干预招标工作，将各项工作都自觉置于上级纪检监察部门和人民群众的严密监督之下进行“阳光操作”，切实为广大员工做好勤政廉政的表率。
（三）、坚持定期召开民主生活会制度，严格按照中央纪委、中央组织部《关于提高县以上党和国家机关党员干部民主生活会质量的意见》精神，及时通知县委组织部、县机关工委和市信合办派员参加，班子成员能认真、实事求是地总结自已工作中的成绩和不足，开城布公的开展批评与自我批评，做到大事讲原则、小事讲风格，互谅互解，互勉互助，虚心纳谏，不断提高领导水平和执政水平，不断增强防腐拒变能力。
三、抓好案件查处，执纪水平进一步提高。
查办案件是严肃执纪的中心环节，也是建设金融安全区的重要措施之一，我社纪委大力加强调查群众对热点问题的投诉，加大案件查处力度，对违法违纪案件坚持一抓到底，决不姑息养奸，对群众做到专人负责，件办结率达100。
四、全面兼顾，统筹反腐倡廉工作和业务共同发展
我社始终把反腐倡廉工作放到支持地方经济社会发展、促进企业自向业务发展和企业文化建设的大局中来认识和把握，以服从和服务于支持地方经济建设、服从和服务于促进企业自身全面发展为出发点和落脚点，形成了既有利于支持地方经济建设和企业自身发展，又有利于解决党风廉政建设和反腐败斗争的工作机制。一是切实做好防范和化解金融风险工作，我社纪委主动把工作重点转移到提高资产质量和防范化解金融风险上来，我社根据省联社《关于开展农村信用社案件专项治理和操作风险防范工作的通知》精神，按照市办的要求，结合庆元实际，认真抓好案件专项治理和操作风险防范工作，将党风廉政建设内容落实到部门、岗位的具体工作中去，促进了业务发展。
一年来，我社纪委紧紧依靠各级领导的支持，围绕业务经营重点开展工作，为全县农村金融事业的稳健发展保驾护航，取得了一定的成效，但随着社会经济的发展，农村信用社的外部经营环境日趋复杂，违章违纪违法案件对农村信用社发展的危害越来越大，我们将根据新形势，新情况，新问题进一步加强调查研究，增强工作针对性，加强学习，提高政治业务素质，为促进农村金融改革，保证农村金融事业的稳健发展作出新的贡献。
20__年工作思路
20__是我县全面建设小康社会的的关健性一年，也是我县农村信用社深化金融改革的关健性一年，工作任务重，压力大，为确保今年全县农村信用社各项业务快速健康发展，按照纪检工作有关要求，结合我社实际，20__年我社纪检监察工作将着重抓好以下几个方面的工作。
一、继续抓好党风廉政建设工作。积极协助联社党委狠抓党风廉政建设，进一步提高工作水平，完善各种纪律制度，协助党委召开民主生活会，提高党员廉洁自律意识，发挥党员的模范作用。
二、加强组织建设。加强领导班子建设，提高班子战斗力，提高纪检监察队伍素质，增强办案能力以适应工作需要。
三、落实制度。做到专人负责，有记录、有调查、有结果，提高问题的办结率。配合做好经济发展环境投诉中心投诉件的查办及有关检查工作。
进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》，坚持以思想道德教育为基础，筑牢安监干部拒腐防变的思想防线。深化理想信念教育，继续深入开展学习贯彻活动，坚持社会主义核心价值体系，教育和引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。深化党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，深入开展《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和即将出台的《安全生产领域违法违纪行为党纪处分暂行规定》的学习活动，举办学习《暂行规定》知识竞赛活动。深入推进廉政文化建设，将廉政文化渗透到机关作风建设中。自觉遵守党纪国法和廉洁自律、廉洁从政各项规定，严格要求配偶、子女。广泛开展学习廉洁从政先进典型的活动，正确引导党员干部不断增强廉洁自律意识。认真执行民主集中制，做到重大决策、重大项目、大额资金使用、干部任免集体讨论，政务公开的内容和方法更贴近群众，不断增强工作的透明度和约束力。
认真学习贯彻总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，进一步加强安监干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，认真解决安监干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。要大力弘扬求真务实的精神，坚决克服形式主义、，继续认真执行“三个严禁”的规定，严禁工作日午间饮酒、严禁任何时间在办公场所打牌，严禁工作期间上网玩游戏。对违反规定的，视情节予以处理或纪律处分。全面履行赋予的职责，切实担负起维护党的纪律、实行党内监督的责任。把学习继续列入党组中心组和全局干部职工学习的重要内容。
二、加大监督督查力度，抓好各项制度的落实
反腐倡廉，制度建设是保证，依靠制度防治腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。在制度建设上，今年要着重抓好两个方面：其一，要解决制度缺乏“刚性”的问题，增强制度的使用性、针对性和约束力，针对形势的变化和工作的进展，不断完善修改，使制度涵盖全面，没有漏洞。其二，解决制度落实不到位的问题。要进一步加大明察暗访的力度，一经查实，毫不手软。
一是严格执行党内监督的各项制度，切实抓好民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度的贯彻落实，认真执行党员领导干部个人重大事项报告制度。贯彻落实市委《关于积极推行党务公开的实施意见》，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，积极推进党务公开。高质量的开好以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，通过召开安全助理座谈会、机关中层干部个别找谈，广泛、多层次的征求意见，抓好整改，真正达到实际效果。
二是对全局重大物品采购、重大资金使用关口前移，参与决策，参与事前了解，参与结论审定。严格按照招投标管理办法，大宗物品的采购办法，会计核算中心资金使用的相关规定进行操作。建立治理商业贿赂长效机制，对机关工作人员严格要求，加强教育，严格执行《安监干部十不廉洁规定》，不得参加影响公正执行公务的活动，要自觉抵制贿赂，做到防微杜渐，增强拒腐防变能力。
三是推进制度改革与创新，努力从源头预防腐败。加强制度建设，加大监督和制约。在去年出台系列制度的基础上，进一步完善，为进一步加强机关作风建设，制定AB角制度，出台谈心谈话制度，深化和谐机关的建设。开展行政效能监察，推动绩效考评制度的认真落实，认真解决执法不公、办事推诿、效率低下、资源浪费等问题，促进安监干部廉洁、勤政、务实、高效。
三、加强机关作风建设，切实维护人民群众的切身利益
今年是我局的机关作风建设年，我们将不断创新方式方法，通过各种手段广泛听取意见，进一步改进作风，转变职能、优化服务，让群众满意。对在工作作风方面确有问题的工作人员，要根据《公务员法》等法律法规，给予以下处理：一年内因工作作风和服务态度被举报，经查实一次的，给予告诫，责令作出书面检查；两次的，给予调整工作岗位，并通报批评；三次以上的，给予降职或免职。情节严重的予以辞退，构成违纪的，追究纪律责任。
一是搞好民主评议和“创新创优”活动。深入开展民主评议安监部门行业作风活动，采取“请上来”和“走下去”等方法搞好民主评议，继续聘请一批行风监督员，听取他们的意见和建议。向全市部分企业、部分人大代表、政协委员寄发征求意见表，倾听基层呼声。广泛开展争创作风建设先进科室的活动，推动局积极争创“三考”好班子工作。找准纪检监察工作和安全生产工作的结合点，形成紧贴形势要求的工作理念、工作思路和与时俱进的工作方法、工作手段。为进一步提高安全监察水平，规范执法工作，防止发生失职渎职和违纪违法行为，做到公正执法、严格执法、廉洁执法，创新工作方法，制定《市安监局公正执法、严格执法、廉洁执法月报考核制度》，并认真付诸实施。
二是全面推进依法行政。以推动安监部门深入学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》为重点，认真执行《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》，坚持依法行政，严格执法、公正执法、文明执法，着力解决吃拿卡要等损害群众利益的问题，纠正个别执法人员弄虚作假不正之风。要增强“群众利益无小事”的意识，服务企业、服务基层、服务群众，加大安全生产隐患的排查和整改力度，对安全生产执法工作中发生的损害群众利益的违纪违法案件，坚决做到发现一起，查处一起，纠正一起，不搞“下不为例”。坚持惩治腐败与保护干部利益并重，正确把握政策，对反映不实的要及时予以澄清，对诬告陷害的要追究责任。要通过剖析案例，总结教训，改进管理，完善制度，搞好警示教育。今年，我们还将开展安监干部系列警示教育活动，以案说纪，警钟长鸣。
1.加强思想政治引领。带领省直机关纪检监察干部持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，把学习成果转化为坚定理想信念、修炼党性、忠诚履职的思想自觉和实际行动。
2.强化政治监督。协助党委深化全面从严治党，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策和省委“重点工作攻坚年”工作部署落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用。
3.严明政治纪律和政治规矩。牢牢把握纪检监察工作政治属性，把讲政治的要求贯穿工作全过程和各环节，严肃查处违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神以及损害群众利益等突出问题，引导省直机关党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二、认真履行监督职责，推动监督常在、形成常态
4.做实做细日常监督。树牢监督理念，充分认识监督在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，强化对机关党员干部的监督，通过个别谈话、抽查检查、专题调研、列席有关会议、廉政谈话等方式，了解掌握党员干部思想、工作和生活状况，推动日常监督近距离可视化。
5.聚焦重点加强监督。紧盯“关键少数”、关键岗位，紧盯权力运行的各个环节，聚焦重点领域和群众反映强烈的突出问题，依规依纪依法开展监督，及时发现问题、纠正偏差、精准问责。
6.深化运用监督执纪“四种形态”。特别是充分运用第一种形态，做到关口前移，防患于未然。精准把握适用条件及转化标准，严格规范工作程序，实事求是，实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
三、持之以恒落实中央八项规定精神，巩固深化作风建设成果
7.坚决纠治“四风”。深入治理贯彻中央决策部署、省委工作要求表态多调门高、行动少落实差，维护群众利益方面不担当不作为，困扰基层的形式主义、官僚主义等问题。紧盯重要时间节点，通过编发廉政短信、印发文件通知等方式，及时提要求、打招呼、明规矩，防范享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
8.深化机关作风整治。继续贯彻落实关于切实解决省直机关作风建设中存在突出问题的意见精神，持续开展作风整治专项行动，加大明察暗访力度，对顶风违纪的突出问题通报曝光，持续巩固机关作风整治的成果。
9.开展多种形式的廉政教育。配合省直廉政教育宣讲团在省直机关开展各类宣讲活动。配合省纪委开展党纪法规和德廉知识学习测试。组织省直机关党员干部到监狱系统开展警示教育。选取省直机关典型违纪案件进行通报，用身边事教育身边人。加强机关廉政文化建设，营造廉洁自律氛围。
四、坚持“严”的主基调，巩固发展反腐败压倒性胜利
10.严肃查处违纪违法行为。从严查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败行为，保持反腐败高压态势，持续释放越往后执纪越严的信号。
11.加强案件审理工作。充分发挥审核把关和监督制约职能，强化对派驻机构审理工作的再监督作用，坚持实体和程序并重，加强对审查调查工作重点流程和关键节点的监督，切实保障案件质量。认真审核机关纪委备案案件，开展备案案件清理工作，对发现的问题及时反馈并督促解决。
12.完善协作配合机制。完善运行机制，建立会商机制和外部沟通机制，针对派驻机构改革实践中存在的难点、共性问题，加强与监督检查室、案件审理室和派驻机构等的联系，形成合力。
13.探索建立健全案件质量评查机制。对党组讨论决定、派驻机构、机关纪委审查处理的案件事实证据、性质认定、处分档次、程序手续等进行监督检查，采取通报、约谈等方式反馈评查结果。
五、加强队伍建设，打造高素质专业化纪检监察铁军
一、在党风廉政建设工作方面
一是党风廉政建设责任制的落实情况：坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作，围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项任务落实。一方面是认真分解立项落实“一岗双责”机制。形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各科室主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。另一方面是强化检查考核，推进责任制落实。采取听汇报介绍、查阅台帐资料、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式，全面检查了工作落实情况。全辖各级领导干部无违纪违规现象，形成了风清气正的发展环境。党组坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核，自上而下，层层部署，不断强化监督检查。
二是反腐倡廉宣传教育、巡视情况：公司将在总、省公司纪检监察部的正确领导下，继续按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真贯彻落实市局工作部署，正视自身存在的不足，加强学习，转变观念，改进工作方法，完善工作流程，紧紧围绕总、省公司的工作要求，着力加强反腐倡廉建设工作。突出抓好反腐倡廉教育工作，促进党员干部廉洁从政。一方面是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。另一方面结合公司辖区内各支公司、部的实际情况，采取不同形式的党员干部党性党风党纪教育，特别是培养年轻、优秀的反腐倡廉宣传工作者，明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。第三是利用并完善现有的组织队伍架构，结合分公司本部及各支公司、部的实际，进一步完善并落实领导班子民主决策、干部选拔任用的制度建设。对缺乏配套性，原则规定得多、细节规定得少的制度，逐一进行梳理和清理，逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力增强制度实效性，努力形成从源头上预防腐败的长效机制。
二、司法案件管理方面
一是司法案件内部管控机制：一方面是完善司法案件内部管控机制：充分协调与省级分公司、律师事务所、各支公司、部的案件关系，及时督促各部门及机构上报及办理案件，使各案件无疏漏、保质量，从而维护公司的合法权益。另一方面是掌握司法案件管理的难点并加强改进：司法案件管理的难点主要包括：（一）法制环境不健全，与外部司法机构间协作不足，部分公安、检察机关以力量不足、案件涉案金额太小、证据材料不足、属于民事经济纠纷、不存在犯罪行为等为由，长期拖延办案，不及时立案侦查，或拒绝提起公诉。（二）刑事责任虽被追究，保险损失扔未追回，部分案件经过长期停滞后获判，但判决后应追缴的赃款却无法执行到位，涉案机构只得另行提起民事诉讼或采用其他方式追偿，耗费更多的资源。针对以上问题，公司进行讨论，并有以下改进措施：（一）强化内控及风险管理：加强费用管控，确保审批流程真实严格。（二）改进完善单证、印章管理办法，全面规制单证的组织管理，保证印章使用安全、规范。（三）加强业务关键环节管控，严把承保质量关，强化理赔管控措施。
二是案件查处和核查：进一步深化了对工作重要性的认识，把工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。公司其他领导对工作也都十分重视，一方面是明确案件查处和核查过程中存在的困难，按照工作分工，认真接待群众来访，主动参与重要问题的处理，把工作作为考核干部的主要内容，对在工作中麻木不仁、推诿扯皮、，造成严重后果的，按有关规定坚决予以处理。 另一方面是针对工作中存在的问题积极改进并发挥案件查处和监督的功能和作用，根据当前的形势和任务，按照总、省公司的总体要求，将突出抓好以下四个方面的工作： （一）继续落实工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视工作的新局面。（二）认真解决群众反映的问题，在畅通和拓宽渠道上迈出新步伐。（三）进一步加强基层工作，努力探索把问题解决在基层的新路子。（四）进一步加强干部队伍建设，推动工作再上新台阶。
三、将纪检监察更好的融入服务保障方面
纪检监察工作承担着对党员干部的教育、监督、受理控告和申诉、保障权利等职能，是 企业管理的重要组成部分。公司经过调研，明确了纪检监察工作其服务保障职责的重要性。现就如何使纪检监察更好的融入服务保障总结以下几点：一是加强对公司发展战略和经营方针贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕提升盈利能力的中心，重点关注分支机构在业务质量提高、费用成本控制以及财务资源差异化配置等方面落实总公司相关政策的情况，促进各级分支机构和领导干部牢固树立科学发展观和正确的业绩观、利益观，着力解决对效益发展的经营理念认识不到位、落实不到位和不计成本盲目发展的问题。二是促进内控制度健全完善和加大执行情况的监督检查力度。重点关注分支机构内控执行力建设情况，确保政令畅通、执行有效，促进财务、承保、理赔、资金管理等管控制度的落实。三是纪检监察干部要履行好自己的职责，必须有统筹规划、服务全局的思想。找准定位。切实站在确保中心、服务全局的高度，站在确保经济社会又好又快发展的高度，正确处理好对内与对外、对上与对下等方面的关系；催生合力。在积极争取上级纪检监察机关与同级党委支持的同时，不仅要发挥各职能部门的作用，还要充分调动广大群众参与监督的积极性，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各职能部门互相配合、群众积极参与的良好工作格局。四是在工作方法上，要检查授权的合理性。公司内部管理涉及诸多授权环节，难免存在不当，而一旦授权不当，就有可能出现大问题。纪检监察部门要进一步加大对授权合理性的监督和评估。五是要加强制度执行的组织领导。要强化制度宣传教育，增强全系统制度执行意识，筑牢遵纪守法的思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动。要严肃查处违反违规违纪制度的行为，着力在领导干部特别是中高层领导干部中树立制度面前无特权、制度约束无例外的意识，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。
四、对《工作规划》建设性意见方面
公司党组认真研究《工作规划》要求，按照总、省公司的会议精神，认真进行研究论证，展开调研，特提出几点建议：一是要继续抓好全国惩治和预防腐败体系建设工作会议精神的贯彻落实，进一步推进反腐倡廉建设。要加深对惩防体系建设的规律性认识，自觉把惩防体系建设放到党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业中去谋划、部署和推进，坚持治标与治本两手抓、惩治与预防两手硬，实行综合治理、多措并举，形成全党全社会一齐抓反腐倡廉的良好局面。二是在认真总结今年工作的基础上，研究安排好明年反腐倡廉建设工作，紧确定明年工作思路和任务。把迎接、服务、保障和学习贯彻党的十作为全年工作的主线，切实贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各方面。要按照惩防体系建设20__—20__年《工作规划》的部署，抓好明年任务落实。对已经完成的工作，要建立健全长效机制，实现工作常态化；对持续性开展的工作和尚未完成的任务，要加大力度，抓紧推进，切实落到实处。
全市纪检监察必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，正确处理聚焦主业与服务大局的关系，积极探索新形势下纪检监察服务保障党委、政府中心工作的途径和办法，切实把党风廉洁建设和反腐败各项任务融入大局之中。坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，对抗组织等行为围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署，严明工作纪律，强化监督执纪问责，严肃查处“吃拿卡要”、“中梗阻”等违纪违法行为和“庸懒散慢”、推诿扯皮等“为官不为”行为，整饬干部作风，维护政令畅通。认真落实容错纠错机制，把信任激励同严格监督结合起来，可以建议市委、市政府出台《党员干部改革创新容错免责机制实施办法》，旗帜鲜明地支持创新者、鼓励改革者、宽容失误者，为干事担当的党员干部撑起阳光灿烂的蓝天；旗帜鲜明地打击故意捏造歪曲事实、诬告陷害他人的行为。
2、强化监督、从严追责，全面落实管党治党政治责任
全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。全面从严治党最关键的是要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”。全市纪检监察必须积极组织协调，进一步推动党委主体责任落实。完善党风廉洁约谈制度，扩大约谈范围，创新约谈方式，突出警示约谈，增强约谈实效。开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落到实处。进一步强化纪委监督责任，加强对乡镇、部门党委（党组）的监督，建立健全纪委对同级党委特别是领导班子成员进行监督的有效机制，督促提醒党委（党组）及其领导班子成员认真履行主体责任、落实“一岗双责”。加强对乡镇（街道）纪委（纪工委）、派驻纪检机构履职情况的工作指导和监督检查，不断提升监督能力，增强履职主动性积极性。
3、突出重点、严格执纪，坚决惩治腐败行为
全市纪检监察要继续按照中央以零容忍态度惩治腐败的要求，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，让利剑高悬、震慑常在。按照“纪法分开、纪在法前、纪比法严”的要求，从政治和全局高度把握执纪审查工作，从党章入手，找准职责定位，严格运用监督执纪“四种形态”来衡量党员干部的违纪行为。突出执纪审查重点,盯牢严重损害党的形象和权威的违纪行为；盯牢群众反映突出和发生在群众身边的党员干部违纪违法行为；盯牢反复性强、隐蔽性大、滋生范围广、利益牵连多的腐败行为，提高执纪审查的震慑力和影响力。重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。坚持以查促教、以查促建、以查促防，加强案件剖析，努力为执纪审查工作提供经验，为廉洁教育提供教材，为实施监督提供重点，为制度建设提供依据。
4、注重源头、强化防范，努力筑牢拒腐防变防线
预防腐败是深化标本兼治的内在要求，是遏制腐败蔓延的重要手段。全市纪检监察要坚持教育、监督、制度和改革齐头并进，深化体制机制创新，完善预防腐败体系建设，努力筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线。深入开展理想信念教育、党的宗旨教育,灵活运用正面示范、反面警示、以案说纪等教育方式，引导党员干部坚定理想信念，牢记宗旨意识，增强纪律观念。大力加强廉洁文化建设，挖掘整理宣传村规民约、家规家训中的廉洁元素，努力营造尊廉崇洁的良好社会氛围，实现党风政风与社风民风良性互动。严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关，综合日常工作中掌握的情况，加强分析研判，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”、“带病上岗”。确实建立和完善领导干部个人有关事项报告、领导干部配偶子女从业行为规范、领导干部插手干预重大事项记录等廉政档案制度，切实防控廉洁风险。
5、强化基层、夯实基础，深入推进农村党风廉洁建设
一、2018年主要工作情况
（一）融进来，调整思维角度
今年是纪检监察体制改革的第一年，我组人员既有检察院转隶干部，也有原纪委转岗干部。监督对象和工作程序也发生了较大变化。全组人员既要适应新岗位，又要熟悉新政策，为此，我们调整思维角度，全面提高融入效率。
一是关心关怀促人员思想融合。我组高度重视团结一致、形成合力的思想工作。生活上，经常开展谈心交心，从个人成长经历到家庭规划，从孩子教育到孝敬长辈，深入交流，坦诚相待；组内哪位同志身体不适，我们及时家访慰问；组内哪位同志家庭成员生日，我们及时送祝福。工作上，充分考虑原纪委干部和转隶干部的工作经验、性格特点等进行合理分工。组长负责组内全面工作，组内同志设AB角，既分工负责，又协调配合；坚持每周召开工作例会，通报上周工作情况，研判问题线索，确定下周工作重点；坚持民主集中制，遇到问题一起理思路、谋方法、找对策，既有民主、又有集中，既增强了团队凝聚力和战斗力，又充分发挥了组内同志的工作能力。通过生活和工作上的互相关心关怀，促进了感情深度融合，增强了组内同志的认同感和归属感，不断夯实了团队合力，实现了思想、情感、工作全方位融合。
二是注重学习促业务融合。为更好适应监察体制改革新形势、新任务和新要求，我们积极参加各类学习培训，创新学习方式，利用每周组务会，指定一人领读方式，深入系统学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九大会议精神，学习掌握《监察法》、《监督执纪工作规程》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律知识和规程，努力提升政治素质和业务能力。同时，加强组内制度建设，根据相关工作规程，建立了《派驻第五纪检监察组日常工作制度》、《派驻第五纪检监察组初步核实工作流程》、《派驻第五纪检监察组“三重一大”事项监督管理的办法》、《派驻第五纪检监察组生产安全事故调查处理工作流程》、《派驻第五纪检监察组谈话函询制度工作流程》、《派驻第五纪检监察组问题线索处置工作制度》等组内制度，努力实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化。
三是摸清底数促单位融合。年初，为力求快速打开工作局面，我们拟定走访工作方案，对重新调整的 家驻在单位进行实地走访调研，听取各单位工作汇报及相关意见建议，初步了解各单位的党风廉政建设情况，并向各单位介绍派驻纪检组的工作职能权限，阐明派驻纪检组与驻在单位的监督与被监督关系，并对今后如何开展好党风廉政建设工作提出要求。搭建了派驻工作沟通联络平台，建立了微信工作群和QQ工作群，每个驻在单位指定两名工作人员（互为AB角）加人微信工作群和QQ工作群，让他们成为派驻监督执纪的眼睛、耳朵和嘴巴。强化与驻在单位的日常沟通。设计下发了领导班子成员和监察对象摸查登记表，要求驻在单位认真统计上报本单位的领导班子成员和监察对象基本情况，及时掌握领导班子成员和监察对象的基本情况。
（二）担起来，拓宽监督广度
一是全面监督。自今年3月初新的派驻第五纪检监察组人员正式到位以来，根据工作要求，认真领会市、区文件精神，积极谋划工作思路，主动对接，拟定了走访驻在单位工作方案，力求快速打开工作局面。分别对家等驻在单位进行了实地走访调研，召开座谈会，传达区纪委全会精神，听取各单位工作情况汇报及相关意见建议，结合每家驻在单位党风廉政工作特点，提出开展党风廉政建设工作的建议。纪律教育月期间，再次全面走访驻在单位，检查各单位纪律教育学习月工作，督促落实好规定动作，开展好自选动作，推动驻在单位扎扎实实做好纪律教育学习月工作，并针对其存在的不足提出整改建议。注重抓早抓小，推动谈话提醒常态化。要求各驻在单位结合本单位实际,出台完善谈话提醒工作制度，逐级开展谈话提醒活动，做好谈话安排和记录，及时上报谈话提醒数据，形成一级谈一级，级级有计划、有部署、有责任、有落实的工作格局，促进谈话提醒常态化。同时，坚持列席驻在单位“三重一大”会议。今年我组共列席相关会议次。对驻在单位的重要文件及“三重一大”事项执行情况及时监督，共收集驻在单位备案党委会、班子会会议纪录、纪要等文件共 份
二是重点监督。按照委领导提出的利用互联网技术开展廉政风险防控的要求，在分管领导的指导下，我组通过调研，拟定 局的“五权” 监管平台建设作为我组年度重点工作。会同选定区 作为试点，督促、指导和推进“五权”综合监管平台的开发建设。目前该系统已经在试运行，构建了职责清晰责任体系，避免了权力行使随意性及违纪违规的行为，实现了“用权留痕”。
三是节点监督。一方面，紧紧抓住春节、五一、中秋、国庆等重要节点，通过电话、微信推送等方式，及时提醒驻在单位做好廉洁节日工作。另一方面，对涉及“四风”问题的举报和舆情第一时间现场督查、第一时间跟踪督办，确保监督落实中央八项规定精神没有静默期、纠正“四风”一刻不停歇。对市纪委联合暗访组跟踪暗访长途大巴不按规定线路行驶以及违规停靠等问题，我组要求龙岗交通分局当天晚上作出书面说明，对反映的问题马上整改，并举一反三，确保春运工作有条不紊、紧锣密鼓地进行。
（三）严起来，加大处置力度
一是严格依法依纪核实查办各类信访件和案件线索。我们始终把信访核查和案件问题线索作为重要的任务来抓，依纪依规，从速从严，第一时间分析梳理，第一时间启动调查，明确责任人，认真核查，确保按照办理时限进度落实。截至目前，我们共承接办理信访及问题线索*件，已办结*件，办结率*%。其中，运用“四种形态”初步核实*件、谈话函询*人，转立案*件*人，给予党政纪处分*人。
二是严格从严从实调查处理安全生产责任事故。我们坚持公开公正、实事求是和尊重科学的原则，积极参与辖区范围内安全生产事故调查。截至目前，我们共参加了*宗生产安全责任事故调查，已完成调查*宗。其中，我组参加了市安委办牵头成立的******事故调查组,配合市监察委共同开展调查公职人员的失职渎职情况，形成的调查报告受到了省有关部门的表扬，并根据市监察委和区纪委的要求，对四名工作人员进行了谈话提醒。
三是继续开展廉情分析工作。今年4月开始，通过现场走访、查阅资料、走访座谈等方式，开展了********分析工作，系统梳理了三个单位领导干部在履行党风廉政建设责任制、落实中央八项规定精神、完成“两个责任”重点工作等方面情况，总结了工作成效，分析了评估薄弱环节，提出针对性的意见和建议，要求驻在单位不断提升党风廉政建设工作水平。全面梳理汇总街道领导班子
二、存在问题和不足
一是人员短缺，亟待充实。我组目前共*人（其中一人长期请休病假），共有**个驻在单位，除了对驻在单位的日常监督、执纪办案外，我们还要抽调巡查、安全生产事故调查、专案调查等工作，监督战线“点多面宽”，工作任务大，在日常监督和执纪办案工作中往往会顾此失彼，导至监督深度和广度不足。二是监督的单位较多，各单位会议不能统筹安排。每个单位涉及“三重一大”事项的会议比较多，有时驻在单位临时召开紧急会议，会前缺乏及时有效的沟通，我们不了解具体情况，会措手不及，不能充分发表意见。另外，驻在单位的会议有时扎堆召开，同一天安排几个会议，我们往往是分身乏术、顾此失彼，不能很好地履行监督职责。三是业务素质有待加强。监察体制改革后，从人员到政策法律等都发生了较大变化，面对纪检监察工作的新形势、新任务和新要求，除了要有坚定的党性原则外，还要有较丰富的政策法律等方面的知识。我们平时事情一多就手忙脚乱，蔬于业务学习，对党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题研究不深，把握不准，对执纪办案程序容易错漏。
二、2019年工作思路
（一）加强自身建设，严于律己不放松
深入学习以习近平总书记系列重要讲话精神和各级纪委全会精神，积极掌握其内涵和要求，进一步强化组员的党性观念、纪律意识和业务能力，不断适应纪检监察工作的新形势和新要求。充分发挥个人主观能动性，在推进各类信访案件线索核查的工作中，不断归纳总结办案经验，组员之间对照条例、法规学习讨论，深化对纪检监察工作常用法律法规和信访案件线索初核基本业务知识的理解与运用，形成在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，做到两手抓、两不误、两促进。加强作风建设，带头执行各项工作纪律，严守中央八项规定精神，自觉接受驻在部门干部群众的监督，以严谨的学风、务实的作风、严明的纪律，履行好纪检监察工作职责，做好党的忠诚卫士。
（二）落实监察权限，突出日常监督
2、查处违法违纪案件方面。1-10月份，全县共受理群众举报40件(次)。查案工作呈现良好势头，共新立各类违纪违法案件25件，比去年同期多7件。主要做法是：一是落实办案职责。实行纪委书记亲自抓办案、分管副书记(局长)具体抓、常委包案的办案责任制和全委干部一盘棋统一调配参与办案的工作机制。二是推行“一案一整改”做法。做到查处一件案件，就对该单位有关制度管理进行剖析，挖掘发案原因，规范管理行为，达到查一个案，规范一件事的目的。三是拓宽举报渠道。在接待和处理群众来访过程中推行“五心、四声”(即：听取投诉耐心、调查取证细心、分析案形用心、处理问题公心、为群众办事热心，群众来访有迎声、群众询问有答声、群众走时有送声、处理结果有回声)，通过提高工作服务，解决和预防集体访，提倡、鼓励署实名举报，不断拓宽和畅通举报渠道。四是强化协调配合。认真落实执纪执法机关联席会和领导干部任期经济责任审计工作联系会制度，建立健全了违纪违法案件线索通报制度和案件移送制度。
3、纠正行业不正之风方面。重点开展了公房管理整治、教育乱收费治理、医药购销和医疗服务中的不正之风整治、减轻农民负担监督管理等几项工作。其中，从3月份开始，我们会同财政局、城建局房管所等部门对全县县直独立核算行政、事业单位经营性出租房和非经营性公有住房进行整治。成立了公房整治工作领导小组，明确清查范围为公有自营用房、公有出租用房、公有闲置套房，通过认真摸底调查、严格清理清退、建立健全公房档案三个步骤，共检查了68个单位，经核实有房产的行政机关28个，事业单位25个。采取了统一管理模式、统一账户管理、统一规范出租以及严格责任追究等措施，公房管理逐步走向规范化，个别领导干部利用公房出租占取私利的现象得到有效遏制，全县经营性出租房和非经营性公有住房共可增加租金收入32.8万元。
4、源头治腐工作方面。我们从改革、机制、制度入手，全面加强制度建设，重点规范事权、财权、人事权。进一步深化了“四项改革”、严格执行“四项制度”、全面推行办事公开制度。重点抓了村务民主公开听证试点和村级“零账户”试点。确定金溪乡长吉村等10个行政村为开展村务公开民主听证试点村，6月14日在长吉村召开了全县第一场次听证会；在均口镇试行村集体资金专户管理，通过设立一个专户：全镇统一设立一个村集体资金银行专户；坚持二个原则：坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则；实行三个统一：统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理，从源头上治理了农村财务管理混乱的问题，从制度上规范了农村财务管理工作，从经费上保证了村组基层组织的运转。
认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，党风廉政建设责任制得到较好落实。坚持“点”、“面”结合，以点带面推动“六个机制”工作的进一步落实。围绕县委、县政府中心工作和重大改革决策、措施的贯彻落实及社会热点问题，加强事前、事中行政执法监察，保证了政令畅通。深入开展机关效能建设，促进了机关办事效率的不断提高。坚持教育、管理、监督三管齐下的办法，干部队伍素质进一步增强。
二、明年的工作思路
1、树立“四种观点”。一要树立促进发展的观点。要进一步增强政治意识和大局意识，把反腐倡廉工作放在改革发展稳定的大局中来把握，放在经济发展全局的总体要求中来实施。把防治腐败寓于改革发展的政策措施之中，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动，为发展创造良好的社会政治环境。二要树立执政为民的观点。要始终坚持开展反腐倡廉工作和实现人民群众根本利益的一致性，把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点，把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉的工作重点。三要树立开拓创新的观点。要自觉、主动地把创新的要求融于反腐倡廉工作的各个方面，从创新体制、机制、制度入手，依靠制度创新来抑制腐败，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，不断提升反腐倡廉工作的层次和水平。四要树立求真务实的观点。按照党风廉政建设责任制的要求，求真务实、真抓实干，坚持反腐倡廉与经济工作一起部署、一起落实、一起检查，一起考核，切实加强领导，真正担负起反腐倡廉的工作职责。
2、抓实七项重点工作。
(1)坚持超前防范，规范领导干部廉洁从政行为。加强对领导干部从政行为的制约和监督是反腐倡廉的重要制度保证。突出抓好四个方面：一是加强理想信念教育，提高党员领导干部的思想道德水平。要围绕提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识，进一步加强反腐倡廉宣传教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。二是结合我县实际，开展专项治理工作。(1)严禁党员干部参与赌博和“”等非法彩票活动；(2)坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风；(3)坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上的问题；(6)进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。同时，坚持从实际出发，对领导干部在廉洁从政方面存在的其他问题，积极开展专项治理。
(2)坚持从严执纪，加大查处违纪违法案件力度。突出抓好改进办案方式和方法。一要加强组织领导和协调指导。进一步落实执纪执法机关联席会和领导干部经济责任审计工作联席会制度，加强沟通和协作配合，增强整体合力。二要加强案件审理工作。要严格办案纪律、办案程序，正确运用政策和策略，坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重，进一步提高办案工作水平。三要加强举报工作。提倡和鼓励实名举报，严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门的联系，整合资源。四要坚持和完善发案分析制度。按照“一案一整改”的要求，着力从体制、机制与管理、制度上查找发案原因，总结教训、完善制度、改进管理，发挥查办案件在治本方面的积极作用。
(3)坚持纠建并举，切实解决群众反映突出的问题。进一步推行县委“一线工作法”，开展农村思想教育活动，认真解决损害群众利益的突出问题。突出四个坚决纠正：坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题、坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。深入推进纠风专项治理工作：继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、做好减轻农民负担工作、深化村级干部廉洁自律规定的落实。
（4）坚持抓源治本，拓展从源头防治腐败的领域。大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革；严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度；全面推行五项办事公开制度。在全县范围内推行村务公开民主听证、村级财务“零账户”制度。
（5）坚持标本兼治、综合治理方针，推进党风廉政建设责任制的落实。结合我县实际，立足当前，注重实效，把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来，突出工作重点，强化制度建设，注重典型引路，狠抓任务落实。进一步完善“‘六个机制’进展月报制度”，把党风廉政建设责任制的要求贯穿于落实“六个机制”工作的全过程，强化党委、政府组织领导的责任，强化职能部门齐抓共管的责任，强化纪检监察组织协调的责任，形成抓落实的整体合力。继续抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。
（6）坚持行政监察和效能建设并举，进一步转变政府职能、提高效能。按照科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督这三项政府工作的基本准则，做好行政监察工作。进一步落实县委、县政府《关于对机关工作人员损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》，切实解决“四难”、“三乱”、“一多”等问题。
（7）坚持与时俱进，打造纪检监察精良队伍。坚持严格教育、严格管理、严格监督，通过建设学习型机关、健全内部管理制度，增强干部学习的自觉性，不断提高干部的理论和业务水平。不断创新纪检干部培训内容和形式，采取跟班学习、调研考察、以案代训以及下基层开展理论和技术培训等形式，切实提高业务工作能力。进一步完善纪检监察系统的监督管理机制，严格岗位目标考核，严格工作纪律，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。
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