一、加强纪律建设，努力打造政治坚定纪律严明素质过硬的司法行政队伍

（一）始终把严明政治纪律放在首位。加强政治纪律教育，引导、督促全体司法行政干警和法律服务工作者始终坚守政治纪律这条底线，坚决查处违反政治纪律的行为，确保中央、省、市委、省司法厅和区委的各项决策部署得到不折不扣的贯彻落实，做到令行禁止、政令畅通。

（二）党的组织纪律。增强党员干部的组织观念和纪律意识，坚决克服组织涣散、纪律松驰问题。加强学习教育，引导全体党员自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。加强纪律教育，健全纪律执行机制。认真落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政建设“一把手”“第一责任人”意识，抓好党风廉政建设工作的部署、检查和考核。

（三）众纪律。密切联系群众，改进工作，注（代写文章：微信：13258028938）重调查研究，进一步完善领导干部联系基层制度，下基层解决实际问题和困难，促进基层司法行政工作发展。

（四）律建设责任。严格教育监督，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象。督促领导干部发挥表率作用，遵守组织纪委和各项工作制度。坚决查处违纪的行为，确保纪律刚性约束。

二、加强作风建设，持之以恒，改进党风政见警风行风

加强党风政风建设。深入落实中央八项规定、省委三十条规定、市委三十二条规定、省厅十六规定和市局十六项措施，持之以恒纠正“”。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《车辆管理使用制度》、《公务接待管理制度》等各项规定制度的落实，抓好党政干部违规建房和多占住房问题专项清理等工作。督促提高依法行政水平，依照法定权限、时限和程序严格履行职责，不断提高行政效能；积极参加政见行风热线和民主评议活动。

加强警车管理使用。进一步明确责任，加强对驾驶员的教育管理。加强监督，严肃整治司法警车私用、乱停、乱放等现象，对违规违纪行为，一经调查核实，对责任人给予严肃处理，做到发现一起，查处一起。

强化法律服务监管。加强律师职业诚信建设和社会监督机制建设；健全公证机构管理制度；深化完善法律援助便民服务长效机制，组织开展法律援助专项服务活动。

规范执法行为，推进律师职业规范、公证办理流程、社区矫正执法质量考评、安置帮教政策法规等事项的公开，加强执法规范化建设，强化法制监督。开展执法质量考证工作。

三、加大治本力度，深入推进从源头上防治腐败

深化党风廉政教育。坚持把理想信念教育始终摆在队伍建设的第一位，筑牢拒腐防变的思想道德防线；把法治精神作为主心骨，引导广大干警作知法、懂法、守法、护法的执法者；把强化公正廉洁的职业道德作为必修课，教育引导广大干警自觉用职业道德约束自己。深入开展示范教育、岗位廉政教育、警示教育。推进廉政文化建设，深入开展形式多样的廉政文化活动。

加强反腐制度建设。强化重点领域、重点部位和关键环节的制度监管，把资金使用、公务接待、警车管理作为监督重点，大力加强对涉及人财物管理等重点岗位的监督。加强对政法转移支付资金、法律援助经费等资金使用情况的监督。

完善监督制约机制。执行民主集中制，坚持“三重一大”集体决策机制，落实党政主要领导“两个不直接分管”和“末位表态”制度，加强对领导干部行使权力的制约和监督。

四、强化主体责任，认真落实反腐败体制机制建设

1、加强党的纪律建设。深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，把严明党的政治纪律放在首位。加强对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律执行情况的监督检查，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，着力解决组织涣散、纪律松弛问题。严格落实请求报告制度。

二、落实党风廉政建设责任制，加大责任追究力度

2、强化党组织主体责任。各基层单位在党风廉政建设和反腐败工作要一如继往的施行“一把手”责任制，做到亲自部署、亲自抓，当好廉洁从政的表率。

3、履行纪委监督责任。健全责任分解、监督检查、年度考核、倒查追究的完整链条，加强对各科室、局属各单位组织履职情况的监督。加大责任追究力度，实行“责任追究建议书”制度，对领导不力、不抓不管或屡屡出现重大腐败问题的要严肃追究责任，选取责任追究典型问题进行通报。强化考核结果的运用，使考核结果真正影响班子评价和干部使用。

三、落实八项规定精神，持之以恒纠正“”

4、组织开展对突出问题的专项治理。上半年，集中开展纠正党员干部籎从事营利性活动专项治理、严肃查处领导干部违规插手和干预市场经济活动专项治理、整治“会所中的歪风”专项治理。党的群众路线教育实践活动中，着力解决党员干部“”方面存在的突出问题。

5、深化作风建设，坚决纠正“”。紧紧围绕落实中央八项规定精神、省委若干意见和市委实施办法，加大执纪检查力度，抓住五一、中和为、春节等关键节点，持续开展监督检查，防止反弹。重点纠正党员干部本人及家庭成员借婚丧嫁娶、乔迁履新、学习培训之机，收受下属以及有利益关系单位和个人礼金行为，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。规范党员领导干部操婚丧喜庆事宜报告事项，建立“一表两书一报告”制度。健全改进作风常态化机制，探索“三公”经费监督协调机制，监督检查落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》情况，重点加强对公车私用、公款吃喝、公车钓鱼等现象的监督检查，确保“三公”经费只减不增。

四、强化监督制约，规范权力行使

6、落实党内监督各项制度。严肃党内政治生活，建立并落实领导班子成员参加下级党组织民主生活动会制度，督促开展好民主生活会，不断提高民主生活会质量，及时掌握下级班子成员作风建设情况。监督检查民主集中制执行情况，规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。建立健全制度规定，切实加强对“一把手”的监督。

7、加强对领导干部的监督。按照中央和省、市纪委部署，适时组织开展领导干部报告个人有关事项抽查核实专项检查，加强领导干部收入管理，打击和取缔非法收入。

五、加大案件查办力度，严肃查处违规违纪行为

8、从严惩戒违规违纪行为。畅通渠道，扩大线索来源渠道，规范案件线索的管理和处理，及时查处违反八项规定精神、《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》的行为，对顶风违纪行为露头就打、落地就抓。严格落实“一案双查”制度，既要查清当事人违纪问题，又要查清主管领导或分管领导责任，并严肃追究责任。

9、加大案件通报曝光力度。发挥查办案件的警示教育作用，建立违规违纪案件“双月通报制度”，对典型问题及时通报、及时曝光，点名道姓通报违规违纪行为，向社会传递违纪必究、执纪必严的强烈信号。

六、巩固和深化基础工作，加强自身建设

X年我办党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会和市纪委八届四次全会的部署要求，紧紧围绕改革发展大局，压紧压实从严治党主体责任，严肃党内政治生活，强化教育监管，强化制度约束，强化风险防控，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，不断取得全面从严治党新成效，推动金融办各项工作有序开展。

一、提高政治站位，传导压实责任。

X.强化理论WZ，确保行动自觉。将学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神作为重大的政治任务和长期的工作任务，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想WZ头脑，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。建立健全与*金融职业学院等院校的合作机制，加强金融专业知识培训，着力培养一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍。

X.构建责任体系，夯实压力传导。制订《X年党风廉政建设主体责任清单》，逐级签订党风廉政建设责任书，明确工作目标和职责分工，确保党风廉政建设责任制落到实处。明确专人督办责任清单的落实情况，定期对党风廉政建设责任落实情况开展督查，以强有力的督责查责问责，推进工作落实。

X.落实主体责任，强化责任担当。办党组要以高度的政治责任感，落实好主体责任。党组书记要切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作负总责，既要管好业务，又要抓好党风廉政建设工作，管好班子，带好队伍。班子成员认真履行“一岗双责”责（代写文章：微信：13258028938）任，切实履行好党风廉政建设工作的分担责任，将分管领域的党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二、深化纪律教育，培育廉政文化。

X.加强提醒警示，做到警钟长鸣。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大节日和重要时间节点，通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律，明纪律，敲警钟，划红线。充分发挥反面典型警示教育作用，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。

X.学习党纪党规，筑牢思想防线。通过党课、专题辅导等形式组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《新形势下党内政治生活若干准则》等廉政法规和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

X.培育廉洁文化，构建清廉阵地。深入推进廉洁文化，营造崇尚清廉的文化氛围。建设廉洁文化阵地，发挥道德讲堂、金融课堂、公开栏等载体的教育功能，宣传身边的正面典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

三、强化专项整治，优良党风行风。

X.深入推进作风建设。贯彻落实好中央八项规定及实施细则精神，办党员领导干部带头遵守作风建设各项制度，示范带动，发挥“头雁效应”。认真执行联系点调研、服务群众等工作机制，及时处理群众来信来访，解决群众合理诉求。将防范化解金融风险攻坚活动的作风建设，列入年度党风廉政建设重点项目。

X.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部，严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考查、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重能力的用人导向，加强干部廉洁考察，对政治上不合格的“一票否决”，对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案，严格执行个人事项报告、因私出国(境)管理等制度。

X.突出重点加强治理。结合机构改革，重新梳理岗位风险点，强化财务管理、物品采购、奖励发放等专项检查。持续开展党员干部参与非法集资、民间借贷等专项治理。对违规吃请、违规消费、公车私用、违规收送（代写文章：微信：13258028938）礼品礼金等行为进行严肃查处。

四、健全制度机制，抓好风险防控。

X.完善内控机制。不断完善办党组会议议事规则和决策程序，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。认真梳理“三重一大”事项，清单内容列入办党组集体决策范围。要根据机构改革职能、管理对象的变化，深入查找全体党员干部、职工潜存的岗位廉政风险点，针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位健全风险防控制度，深化源头治理。

X.建立长效机制。维护制度执行的严肃性，切实做到用制度管人管事，对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查，积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向，推进项目化、清单化管理，接受群众监督。

X.优化监管体系。全面落实党务、政务公开制度，强化权力运行全过程监督。抓好经济责任审计，拓展审计内容，强化审计整改。聘请党风行风监督员，合力推进外部监督。落实廉情分析对接会制度，抓好预警防范。

五、严格问责追责，净化政治生态。

X.有效落实好日常监督。办党组切实增强政治意识和履职能力，广泛听取干部的意见和建议，对存在或潜在的问题加强问责、加强整改，防微杜渐。对存在执行制度和重大决策不力、纪律建设责任缺失等问题的，真抓真管，严抓严管，确保管党治党政治责任全覆盖。

一、扎实开展党员干部的反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

1、坚持把反腐倡廉宣传教育纳入全县宣传教育总体部署，制定工作规划，形成“大宣教”工作格局。重点学习宣传《》、《实施纲要》、《党内监督条例》、中纪委七次全会和省纪委十一次全会精神以及《行政监察法》、《公务员法》等法律法规。

2、县委党校每期安排一至两次廉政教育课，把法纪教育和勤政廉政教育纳入公务员培训计划，开展岗位培训。

3、各级党政主要领导和县四大家党员分管领导一年至少为本地本单位和分管单位以及联系乡镇的党员干部讲一次廉政党课，各乡镇和县直各单位纪委书记、纪检组长一年作一次反腐倡廉形势报告。

4、按照省、州要求，认真开展好党风廉政宣教月活动。

二、切实加强农村基层党风廉政建设，推动新农村建设健康发展

1、认真贯彻中央、省委、州委关于加强农村基层党风廉政建设的指示精神，结合实际制定我县加强农村基层党风廉政建设工作的具体办法和措施。

2、建立健全农村基层党风廉政建设工作领导体制和工作机制，明确责任分工，加强组织领导。

3、突出重点，推动农村基层党风廉政建设顺利进行。一是切实抓好农村党员干部的廉洁自律，严格执行“十二不准”规定。二是扩大农村基层的民利，突出抓好农村基层“四务公开”，把“四务公开”作为抓好农村基层党风廉政建设的核心。三是强化对农村基层党员干部行使权力的监督，围绕加快发展这个第一要务，突出解决好当前在农村基层党员干部中存在的突出问题，维护农民群众的根本利益。

4、先行试点，推广全县。将信陵镇白土坡社区、茶店子镇朱砂土村、野三关镇石桥坪村列为加强农村基层党风廉政建设特别是加强村级集体资产资源资金清理监督和规范管理的试点村。全县选择沿渡河镇作为加强农村基层党风廉政建设的试点乡镇。通过试点，积累经验，在全县推广。

三、以“勤廉双述双评”活动为重点，落实《实施纲要》，加大监督力度

1、各乡镇、县直各单位的领导班子及其成员要按“一岗双责”的要求，把公开述职述廉作为落实党风廉政建设责任制和落实《实施纲要》的一项重要内容抓出成效。聘请人大代表、政协委员、有经常性工作联系的人士以及离退休老干部为主要成员组成评廉团，对本地本单位的党风廉政情况进行评议。述评结合，先述后评。主要领导代表班子成员公开述职述廉。评廉工作由纪委书记或纪检组长主持，班子其他成员和干部职工实行回避，评廉团成员独立评议，县广播电视台和县新闻中心跟踪报道。

2、在“勤廉双述双评”活动中提出的意见和建议，各地各单位要制定整改方案限期整改。双评结果和整改落实的情况作为年度领导班子考核、相关领导及干部年度公务员评议及执行党风廉政建设责任制“一票否决”权的重要依据。

四、狠抓案件查处，扎实解决影响经济和社会发展的突出问题

1、进一步落实领导干部个人重大事项申报、礼品礼金登记制度，严查领导干部违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证。

2、及时查处党员干部利用职权插手或变相插手建设工程、码头及投资入股煤矿等问题。

3、继续治理党员干部，特别是党员领导干部利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财、公车私驾和参与赌博等问题，建立健全狠刹“三风”的长效机制。

4、深入治理奢侈浪费行为，纪检监察、财政、审计紧密配合，对超规模、超范围、超标准的大吃大喝等问题进行清查，对典型案例进行通报。

5、严肃查处以各种名义组织的公款旅游活动。

五、开展廉政文化建设，以廉政文化建设促进和谐社会建设

1、大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。信陵镇各社区和其它乡镇的政府驻地村、居委会要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。

2、把廉政文化建设作为创建文化大县的重要内容，努力与大众文化结合，不断创新形式与内容，以文化促廉政。

六、加强纪检监察干部队伍自身建设，不断提高反腐倡廉工作能力

1、增强大局意识。纪检监察干部要牢固树立“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的思想意识，牢固树立“解决一切问题要靠发展”的观念，努力解决自身在思想、组织、作风和工作上存在的问题，自觉服从和服务于加快发展的大局。

一、加强作风建设，切实改进工作作风

1、认真落实中央和省、市作风建设相关规定。落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委有关实施意见，开展“改进工作作风”专项活动，完善配套制度，严格执行规定，加大“三公”经费管理力度，从严控制行政经费支出，开展作风状况明察暗访活动。

2、切实改进机关作风，努力提高为企业服务的能力和水平。扎实开展“三挂钩”活动，选派相关人员挂钩、溧阳、重点园区，重点企业和重点项目，及时反映挂钩服务单位动态信息，协调项目推进中出现的矛盾，解决生产经营中遇到的困难，促进企业加快科技创新、产业升级。继续履行服务企业“五大员”、“七不让”承诺，坚持服务承诺制、首问负责制和限时办结制等制度，推进机关服务进一步提速增效。

3、严厉惩治违规行为。对违反中央、省、市和市经信委有关规定的行为，发现一起、查处一起。综合运用纪律处分和组织处理等手段，严肃追究直接责任人，严厉问责负有领导责任的人员。

二、加强对领导干部的监督制约，深化廉洁自律工作

1、加强对领导班子及领导干部的监督。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。落实党内监督条例，加强对述职述廉、民主生活会、函询制度、干部选拔任用、领导干部收入申报、礼品礼金上交登记、个人重大事项报告等制度执行情况的监督检查。坚持领导干部深入基层、企业联系点制度，促进党员、干部，特别是领导干部作风纯洁。

2、坚持三项谈话制度。继续抓好委机关新任中层干部廉政谈话教育，有计划地分批对委机关科级领导干部进行廉政谈话；对反映、举报和在检查、监督中发现有问题但尚未构成违纪的党员干部要进行诫勉谈话。

3、强化对科级领导干部廉洁从政情况的监督。按要求做好科级领导干部廉政档案的跟踪收集，及时将科级领导干部执行廉洁自律各项制度的情况纳入廉政档案进行动态管理和跟踪监督，发挥多渠道的监督作用，增强干部执行廉洁自律各项规定的自觉性。

4、加强社会监督。通过网上举报信箱、公开监督举报电话、邀请社会各界评议等形式自觉接受社会各界的广泛监督，对机关党员干部形成立体的监督网络。

三、加强党风廉政教育，促进党员、干部思想纯洁

1、明确内容。围绕建设社会主义核心价值体系，突出保持党的纯洁性主题，在全委党员、干部中开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，促进党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。按照中央要求，开展为民、务实、清廉主题教育活动。

2、突出重点。一是加强党员、干部特别是领导干部的党风廉政教育。二是加强关键岗位人员的廉政教育。三是加强对新提拔人员的任前廉政教育。

3、改进方式。拟邀请检察院领导来我委做反腐倡廉专题讲座、观看廉政警示教育片、“七一”前夕组织党员开展知识网上考核、以各支部组成代表队进行知识竞赛等活动，使廉洁从政理念深入人心。

4、大力推进廉洁文化示范点创建。结合经信委工作实际，把廉政文化建设纳入全局工作中来部署，积极推进下属事业单位创建廉政文化示范点。增强廉政文化的吸引力、渗透力、感染力和影响力，促进了党风廉政建设深入开展。

四、提高制度执行力，注重源头防止腐败

1、进一步落实党风廉政建设责任制。委领导班子带头落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。一是强化领导责任。强化“一岗双责”意识，抓好分管范围内的党风廉政建设，主动承担党风廉政建设方面的领导责任和工作责任，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是抓好责任落实。重点加强我委承办的市委、市政府党风廉政建设责任分解落实，对照党风廉政建设责任书内容，细化和明确各部门、各单位、各岗位、各人员所承担的具体项目和责任，通过一级抓一级，层层抓落实，确保全委党风廉政建设总体目标、要求措施、重点任务的有效推进。三是加强责任考核。强化对重点工作的绩效管理，把重点工作项目的推进和完成情况纳入党风廉政建设责任制考核，并与领导班子领导干部述职述廉、考察考核、惩防体系建设检查等工作结合起来，作为年度评先评优的重要依据。四是严格责任追究。对领导不力、甚至不抓不管，导致出现违纪违法的要追究有关领导责任，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

2、健全完善权力运行制约监督机制。一是规范优化权力运行。凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须按照政策、规定和程序，经委党组集体研究决定。开好民主生活会，广泛征求意见，认真开展批评与自我批评。加强群众监督，尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。二是健全完善重要权力节点监控机制建设。重点抓好选人用人、行政审批、专项引导资金项目申报和实施等重点部位和关键环节的监控，建立经常性的权力节点排查制度，加强监督和检查。围绕容易发生腐败的重要权力节点，建立相应的有效监控机制。

3、深入推进党务政务公开。发挥《党务公开工作指南》中7类党组织党务公开模板的作用，通过分类指导、典型示范、总结推广，强化党务公开工作的规范性、程序性和可操作性，落实党务公开制度，不断提升党务公开水平。全面推进委行政权力网上公开透明运行工作，实施电子监察，定期和不定期的对权力运行情况进行检查，并进行通报，切实把防治腐败的措施落实到权力结构和运行机制的各个环节。

五、切实加强效能建设，促进全委系统勤政廉政和依法行政

以经信委在市级机关作风建设和目标管理年度考核中位列全市第一方阵为目标，以机关日常考核和年度考核为抓手，围绕保证政令畅通、提高行政效能、维护行政纪律、加强内部管理等方面，积极开展执法监察、效能监察和廉政监察。

1、围绕“重点”和市政府年度重点工作涉及经信委的工作实施情况进行监督检查。紧紧围绕“现代化建设推进年”活动，把推进“重点”有效实施作为服务经济社会发展的重要切入点，对加快转变经济发展方式进行监督检查，加强对市政府年度重点工作进展情况、落实责任单位和责任人履职情况进行监督检查，确保各项工作落实到位。

2、加强优化经济发展软环境的监督检查。以行政审批（服务）、行政收费、行政处罚、企业投诉、涉企检查和培训为重点，加强对全委优化经济发展环境政策规定贯彻执行情况的监督检查，继续开展机关效能建设征求意见活动，不断优化经济发展环境。

一、加强廉政教育，构筑思想防线

（一）严明党的政治纪律。坚决落实县委、县政府各项决策部署，加强理想信念和廉洁从政教育，引导广大党员干部增强党性观念，坚定理想信念，确保在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前头脑清醒，在关键时刻经得起考验，自觉在思想上政治上行动上同党中央高度保持一致。决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证县委、县政府和局党委各项决策部署的贯彻落实。

（二）加强廉政教育。积极开展初任公务员、中层干部、领导干部廉政教育，打造反腐倡廉“教育链”。重点抓好从政道德教育和警示教育，切实加强廉政文化建设，把廉政教育同全局工作有机结合起来，通过上廉政教育党课，组织观看党风党纪教育电教片等方式，营造廉洁从政、廉洁从业的良好氛围。继续狠抓惩防体系各项制度落实，加强反腐倡廉法规制度建设。

二、加强纪律和作风建设，坚决纠正“”

（一）全面加强纪律建设。坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律，坚决树立高压线意识，坚决不踩红线，维护农业系统的形象。严格教育、加强组织管理，抓住存在的突出问题，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。

（二）扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照县委的安排部署，深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，与廉政风险防控工作紧密结合，坚决整风肃纪，着力整治慵懒散奢和不作为、乱作为等不良风气，切实解决“”问题和群众反映强烈的突出问题，密切党群干群关系。深系村开展帮扶活动，加强同联户群众的联系和沟通，查民情、知民意、解民忧。

（三）持之以恒纠正“”。结合党的群众路线教育实践活动，全力抓好转变作风各项规定的贯彻落实，着力从干部职工思想的深处，解决党员干部“”方面存在的突出问题，狠抓公款吃喝风、公款旅游风、公款送礼风、公车私用风、推诿扯皮风、打牌赌博风、大操大办风，形成作风建设的长效机制，。

三、加强制度建设，完善惩防体系

（一）严格落实党风廉政建设责任制。把严格执行党风廉政建设责任制作为切入点，打造全员参与反腐倡廉建设的良好局面。领导班子成员要根据工作分工，严格履行“一岗双责”，做到目标责任到人，按照层层签订的党风廉政建设责任书，认真落实“一把手”负总责、班子成员分工负责、局属单位各负其责的责任机制。实现党风廉政建设和反腐败工作与业务上同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）严格执行廉洁从政各项规定。加强对广大党员特别是领导干部落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》情况的监督检查，继续做好公务员津补贴规范工作，厉行勤俭节约，坚决制止奢侈消费和违规公款消费行为；不折不扣落实公务接待有关规定，严禁超标准接待，降低公务接待费用；规范公务用车管理；加强对机关用水、用电、办公耗材的管理，大力推行“无纸化”办公。

（一）坚决维护党的政治纪律。要切实抓好中央、省委、市委全会精神的学习领会和贯彻落实。把维护党的政治纪律摆在首位，要把政治纪律教育作为党性、党纪、党风教育的主要内容，教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央、省、市制定和出台的重大方针政策，坚决抵制制造、散布违的政治纪律的言行。

（二）保障政令畅通。贯彻落实市委“一三五八”发展战略和“四个年”活动要求、国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针和省质监局“四转变四加强”工作思路，落实各项重点工作部署。重点加强对涉及民生的食品和产品质量安全、特种设备安全及行政执法、检验检测等环节监管履职情况的监督检查，严厉查处有令不行、有禁不止和失职渎职行为，保证令行禁止、政令畅通。

（三）加强作风建设。以作风转变为重点，深入开展“作风转变年”活动和深化廉政风险防控管理工作，有效开展明查暗访，加大作风整顿力度，切实解决庸懒散软、冷硬横推、吃拿卡要三类突出问题。通过这次活动使全体干部职工的工作作风上有较大的改观，取得新成效。

二、实现惩防体系建设“三化”，加强教育和监督

（四）完成惩防体系“三化”建设任务。以建立完善反腐倡廉宣传教育体系、权力运行监督制约体系、源头治理预防体系、群众利益维护体系和从严治腐惩戒体系为重点，进一步深化廉政风险防控管理工作，按照市局和市政府惩防体系“三化”建设的要求，全面完成上级交办的各项工作任务。

（五）加强拒腐防变教育。以树立正确的权力观为重点，大力开展党的纯洁性教育，深入开展理想信念、党风党纪和从政道德教育。继续认真学习宣传贯彻《廉政准则》，用《廉政准则》引领方向、净化灵魂、规范行为。深入推进质监廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的实效性。

（六）强化权力运行监督。认真落实“三重一大”制度，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。严格执行干部人事制度，强化干部考核和选拔过程监督，努力提高选人用人的公信度。加大力度，创新方法，继续开展明查暗访和履职过程监督，深化执法监察、廉政监察和效能监察工作。

（七）加大查办案件工作力度。对社会公布投诉举报电话，在门户网站设立政风行风和反腐倡廉在线举报投诉，搭建更加方便快捷的投诉举报平台。加强对网络举报的研判和处置，及时排查和解决党员干部在作风和廉政勤政方面存在的突出问题。加大对权力运行的监督和违法违纪行为惩处力度，严肃查办发生在重点领域和关键环节。充分发挥查办案件在堵塞漏洞、健全制度、强化管理等方面的治本功能。

三、深化专项治理，解决社会反映强烈的突出问题

（八）深化依法行政，规范行政行为。进一步落实行政许可三分离和行政执法四分离制度。继续开展行政权力清理规范工作，合理配置行政权力。深化政务公开，逐步推进网上行政审批。严格规范自由裁量权的使用，坚决杜绝以收代罚、以罚代管、以罚代法等问题。

（九）广泛听取民众意见，充分发挥民主监督。通过行风政风监督员、网络在线举报投诉、“开门审案”、走访人大代表、政协委员、服务对象和社会各界人士等多渠道、多形式广泛听取民众意见，及时发现问题，了解民意，及时解决问题。

（十）保障民生，开展各项专项活动。深入开展食品安全整治，农资打假、检验检测工作、治理和规范涉企收费等涉及群众切身利益的专项活动，进一步纠正损害群众利益的不正之风。

四、切实加强对反腐倡廉建设的组织领导

（十一）落实党风廉政建设责任制。探索建立党风廉政建设综合评价体系，适时在全市系统干部职工和服务对象中开展满意度调查测评，并强化结果运用。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一百个奋斗目标的关键之年，也是建设X绿色发展振兴示范县的深入推进之年，做好2019年度党风廉政建设工作责任重大。

今年X街道党风廉政建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对X系列重要指示精神及中央、省、市纪委全会精神，按照县委X届X次全会的总体安排，聚焦中心任务，全面落实从严治党“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，加大执纪审查工作力度，以改革创新的精神推动街道党风廉政建设工作，为奋力建设X绿色发展振兴示范县、X县城提供坚强的政治和纪律保证。

一、履行领导责任，把党的政治建设摆在首位

1.?严明政治纪律规矩。认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省委X届三次、X次全会、省纪委XX届X次全会、市委X届X次全会、市纪委X届X次全会及县委X届X次全会精神，进一步增强全面从严治党的责任感和使命感。全街道各级党组织务必坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移加强党的政治建设，牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，不折不扣地贯彻落实中央决策部署。

2.?常态学习、教育提升。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，常态化制度化推进“两学一做”学习教育。按照中央、省委、市委统一部署，深入开展专题调研，精心制定实施方案，突出街道特色、注重载体创新，努力推动主题教育实践活动取得实效。学习贯彻《党章》，突出党性党风党纪和党风廉政警示教育，树行风、育家风，营造崇德尚廉、风清气正的政治生态环境，筑牢拒腐防变的思想防线。

3.?规范党内政治生活。以《党章》为根本遵循，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度，加强配套制度建设，强化制度刚性约束。严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，用好批评和自我批评武器，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，规范实施“三会一课”、双重组织生活、党费收缴、党务公开等制度。

二、压实工作责任，推动全面从严治党向纵深发展

4.?自觉履行主体责任。把党风廉政建设工作自觉纳入党工委重要议事日程，专题研究部署党风廉政建设工作，及时传达贯彻中央、省、市、县党风廉政建设精神，专题召开全街道党风廉政建设工作会，分阶段安排部署2019年党风廉政建设工作，把落实反腐倡廉建设任务与宣传教育工作结合起来，与业务工作结合起来，做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。

5.?全面落实管党治党责任。继续实行党工委与基层党组织、党工委书记与班子成员之间、分管领导与机关所属各部门负责人之间签订党风廉政建设责任书工作机制，全面履行各项职责，层层传压力，级级抓落实，形成上下同抓党风廉政建设工作的良好局面。并定期督促提醒，保证工作任务不落空，完成有质量，责任有追究。

6.?严肃纪律强化督查。始终坚持“党要管党、从严治党”原则，认真履行主体责任，严格落实“一岗双责”，强化行业监管，把党风廉政建设责任制考核与业务工作、领导班子考核和干部目标（绩效）管理考核相结合，注重平时考评与年终考核结果的综合运用，对履行责任不力的单位和个人依法依规严肃问责追究，真正推动全面从严治党向纵深发展。

三、加强教育监管，筑牢党员干部思想道德防线

7.?用好监督执纪“四种形态”。结合“两学一做”学习教育常态化长效化，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，有针对性地强化纪律教育，把党章党规党纪作为党员干部培训学习必修课；运用反面教材开展警示教育，提高警示教育的政治性，增强纪律教育的针对性和实效性，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；坚持“惩前毖后、治病救人”方针，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、防微杜渐；加强日常教育管理监督，将“四种形态”贯穿于党员干部的日常管理和监督执纪全过程，特别是在第一种形态上下功夫，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，引导基层党组织和党员干部加深理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

8.?强化榜样示范和警示教育。积极宣传勤廉典型，树立好典型，传播正能量，让党员干部学有榜样、赶有标杆；进一步加大警示教育力度，继续开展预防职务犯罪法治宣讲进社区、进楼宇、进家庭活动，通过组织观看反腐倡廉警示教育片、下发案例通报等对党员干部进行案例警示教育。特别是对违法违纪案件的剖析借鉴，教育引导每一名干部算好腐败的“政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账”，从思想深处筑牢拒腐崇廉的道德防线。

四、强化组织推动，持之以恒正风肃纪

9.持续开展政风行风专项整治。深入贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定，不断加强街道的政风行风建设，主动参加民主评议党风政风行风活动，虚心接受社会各界的监督，重点纠正表态多、调门高、行动少落实差等现象，着力解决管理服务中反映强烈的突出问题，切实维护群众合法权益。

10.?坚决纠正“四风”问题反弹。进一步深化作风整治，纠正形式主义、官僚主义，对享乐主义、奢靡之风保持高压态势，密切关注隐形变异等新动向新表现，紧盯关键少数，加大正风力度，严厉惩治“微腐败”，防止“四风”回潮复燃，着力树立清风正气、干事创业的新形象。

11.?加强换届监督执纪工作。2019年是村（社区）换届年，认真落实换届风气监督“四必看”“四必谈”、“九个严禁”“九个必须”和“六个坚决查处”，进一步落实街道党工委的主体责任和街道纪工委的监督执纪责任，营造风清气正换届环境，坚决维护换届工作的严肃性，确保换届工作有序健康平稳进行。

五、加强监督检查，保持惩治腐败的高压态势

12．加大监督检查。加大治庸问责力度，从严查处“庸、懒、散、浮、拖”行为，按照街道正风肃纪效能专项督查要求，始终保持正风肃纪高压态势，通过督查、明查、暗访等方式，及时查处发现问题。密切关注“四风”新动向新表现，紧盯节假日，看住“关键少数”。

13．加大案件查办力度。全力支持街道纪工委聚焦主业主责，用好“四种形态”加大对违纪党员查处。积极配合县纪委、监察委做好案件查处工作，实行零容忍坚持有案必查、违纪必究，做好县纪委、监察委重要信访件的协查和群众来信来访件的调查，充分发挥党风政风监督能动作用，主动听取各社区党员群众的社情民意和苗头性倾向性问题反映，防止组织涣散、纪律松弛，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。

14．切实做好涉纪群众信访。规范使用纪检信访信息管理平台，畅通与群众沟通渠道，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、教育；对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的追究责任，保护党员干部的积极性。

15.坚决做实惩贪治腐工作。紧盯群众反映的突出问题，把查处群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务，同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”，敢于担当、敢于碰硬，以反腐败实际成效取信于民，提升群众获得感。加强对居务监督委员会的业务培训和工作指导，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

六、廉洁自律，坚定不移推进纪律建设

16.?提高纪检干部的综合素质。通过积极参加各级组织的纪检知识培训、自学等方式，加强纪检干部纪检业务知识、执纪执法工作流程等内容的学习，全面提升纪检干部自身综合素质，确保依法依规依纪开展工作。加大对派驻监察室人员的教育培训，不断提高派驻监察室人员的自身素质，促其充分发挥监督职能。

（一）认真学习贯彻同志重要讲话和中央纪委六次全会精神，增强以科学发展观统领反腐倡廉工作的自觉性

同志在中央纪委六次全会上的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻论述了新的历史条件下学习贯彻的重要性和必要性，明确提出必须始终把学习、遵守、贯彻、维护作为全党的一项重大任务抓紧抓好。在我省视察时，同志要求我省广大干部群众坚持以科学发展观为指导，抓住国家继续鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇，推动经济社会又快又好发展。我们要认真学习贯彻同志的重要讲话和中纪委六次全会精神，深刻领会和全面把握精神实质，明确任务，牢记使命，提高抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。要把传达学习同志重要讲话和中央纪委六次全会精神，作为当前的一件大事来抓，作为保持共产党员先进性教育活动的一项重要内容，安排专门时间，认真组织学习。

（二）抓好党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

加强党风政风行风建设，建立长效机制，着力在抓巩固、抓深入、抓提高上下功夫，切实解决损害群众利益的突出问题，促进和谐社会建设。

认真治理教育乱收费。治理学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。继续开展四个坚决纠正工作。继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，加强监督检查，推进征地制度改革，促进耕地保护制度和对被征地农民的合理补偿机制的实施，推进城镇房屋拆迁规范化管理，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。

加强对安全生产的监督检查。会同有关部门认真调查安全生产责任事故，严肃追究有关责任人的责任，对、失职读职的要严肃处理，对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。通过监督检查，改进工作，建章立制，堵塞漏洞，切实维护群众的生命财产安全。继续巩固减轻农民负担成果。加强监督检查，严肃纪律，保证多予少取放活和各项改革政策措施的落实，巩固农村税费改革成果。

加强农村和基层党风廉政建设。结合先进性教育活动，引导广大党员干部切实改进作风，真正做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，坚决制止吃拿卡要、与民争利的行为。对极少数形象不好、群众反映强烈的干部，要及时采取组织处理措施。要严肃查处侵害群众利益的人和事，特别是要严肃查处严重侵害群众利益引发群休性事件的违纪行为。高度重视和切实改进工作，深入基层，主动了解群众诉求，及时解决群众反映的合理合法的问题。适应建设社会主义新农村的需要，进一步研究加强农村基层党风廉政建设的具体措施。健全村（社区）干部管理监督机制，完善基层所站管理制度，强化村级组织民主监督。进一步规范乡村财务管理，加强对农村集体资金、资产、资源的管理。认真开展农村基层财务管理专项治理和审计工作，切实纠正村干部私自截留、挪用、出借集体资金，利用虚假发票报销个人开支的问题。

（三）深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政

运用先进性教育活动的成功经验，加强反腐倡廉教育，建立健全广大党员干部长期受教育、永保先进性的长效机制。认真学习先进典型，对广大党员干部进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。把法纪教育和廉政勤政教育纳入公务员培训计划，开展岗位廉政培训。进一步完善反腐倡廉大宣教工作格局，在全社会树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。继续深入开展以树立正确的权力观为主要内容的党风廉政建设宣传教育活动，利用党员干部违法违纪的典型案件，开展警示教育。

严格执行四大纪律、八项要求和领导干部廉洁从政各项规定。完善相关制度，开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等党风方面存在的问题。继续解决以各种名义公款旅游的问题，注意纠正在革命传统和爱国主义教育活动中借机用公款旅游等行为。

严肃换届工作纪律。今年镇村领导班子换届，必须按照中央和省委、市、区委的要求，严肃组织人事纪律，确保换届工作顺利进行。对跑官要官的，不仅不能提拨重用，还要严肃批评并记录在案;对买官卖官的，发现一起查处一起，决不手软;对在选举中搞非组织活动的，必须严肃处理。

（四）强化办案措施，坚决查办违纪政纪的案件

突出办案重点。重点查办发生在领导机关和领导干部中的违纪案件。严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当保护伞的案件，工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，要根据情节追究有关人员的责任。坚决查处违法行政，破坏投资软环境的案件。

严格依纪依法办案。加强和改进案件管理工作，加强组织协调、跟踪督办和监督检查，建立有效的监督制约机制和办案协调机制。加强、案件审理和申诉受理等工作，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待，教育与惩处相结合。

（五）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使

认真贯彻执行党内监督条例。建立健全行使权力的制约机制，加强对领导机关和领导干部的监督。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会;述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。

深入推行办事公开制度。坚持以公开谋发展，以透明增合力，以知情求理解，以阳光保廉洁，深化政务、村务等办事公开，重点公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的各类事项，保证人民群众的知情权、参与权、监督权。继续巩固、完善报备制和听证会制度。

切实维护党员权利。进一步增强党组织工作透明度。落实党员权利保障条例，开展专项检查，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。

（六）深入开展机关效能建设，进一步提高行政效率和服务水平

要坚持三个突出:一是突出重点机关和重点部门，把关系经济建设、社会和谐以及人民群众生产生活的机关和部门作为重点;二是突出解决重点问题，抓住事关全局、社会普遍关注，以及对群众生产生活影响较大较直接的突出问疑;三是突出党政一把手责任，以改进作风、惩懒治庸为重点，严肃纪律、突出问责:着力改善优化发展环境。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会以及全局党风廉政建设工作会议精神，认真总结2021年公司党风廉政建设工作，安排部署2022年工作，现将2021年度党风廉政建设工作总结如下：

一、2021年党风廉政建设工作回顾

（一）以党的政治建设为统领，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。一是围绕贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和重要指示批示精神、深入推进全面从严治党，认真贯彻落实中央、省委的部署要求，针对“主动作为，奋发有为，担当善为”等要求开展主题教育，督促党员干部经常对标对表、立行立改。二是坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面，认真贯彻落实中央、省委、局及大队党委重大决策部署和重要指示精神，确保了上级各项决策部署得以坚强有力执行。三是严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强了对各党支部贯彻民主集中制，开展批评与自我批评，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的监督指导，对不认真执行的予以了严肃问责。

(二)坚持锲而不舍加强作风建设，持之以恒纠“四风”正行风。一是坚持以上率下，狠抓制度落实。带头严格遵守中央八项规定精神和省委六条意见，认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”问题的重要指示精神，围绕“落实”和“转型”两大主题，全面推进深化改革、从严治党，狠抓项目建设，2021年公司各项经济指标全面完成。二是严格遵守中央八项规定精神和省委六条意见，“元旦春节”、“五一端午”等节假日期间，在转发学习上级纪委有关通知精神的基础上，共开展了4次的专项督查检查工作，全年无违反“四风”及“中央八项规定”精神的事项发生。三是聚焦形式主义、官僚主义的“十种新表现”。认真排查整改，精简会议、文件和各种报表、材料，统筹规范检查考核事项，不折不扣贯彻中央、省委、局和队党委部署要求，旗帜鲜明地反对形式主义官僚主义。

（三）坚持全面加强纪律建设，强化教育管理监督。一是强化经常性纪律教育，扎实开展第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动，组织全体党员干部职工观看警示教育片《永远在路上》；在支部主题党日活动中，选学了《省直单位党员干部违纪违法案例警示录》中的典型案例，积极参加了大队组织的参观黄石市工人运动史展览馆活动，增强了“爱国奋斗、建功立业”的思想自觉和行动自觉。二是强化日常监督执纪，充分运用监督执纪“四种形态”，针对中期安全生产检查提出的问题隐患，对相关人员进行了提醒谈话，切实巩固全面从严治党的高压态势。三是加强了法治建设的宣传工作，开展了重大事项、重要制度、重大合同的合法性合规性审查工作，职工的学法、用法、知法、懂法的能力和水平有了显著提高。

（四）持续扎紧扎牢制度笼子，着力防范化解廉政风险。一是严格落实十九届五中全会关于完善党和国家监督体系,加强政治监督,强化对公权力运行的制约和监督的各项要求，重点抓好了分包队伍管理等关键岗位的廉政风险点，根据项目大小制定了分包队伍管理台账，有效的防控了廉政风险。二是深入开展廉政风险排查，严格执行组织纪律、财经纪律、工作纪律等各项纪律，建立健全“三重一大”事项集体决策制度，执行党政主要负责人末位表态制度。三是深入开展资质分包管理、公务加油卡、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利等6项专项治理工作，目前均已按要求整改落实到位。四是健全规章制度，组织开展制度“废改立”工作，做到用制度管人、管钱、管事，确保各项工作有章可循、有据可依。党风廉政建设基础性工作进一步夯实。

（五）坚持层层传到压力，落实落细“两个责任”。一是切实履行主体责任，全年召开了2次专题会议部署党风廉政建设各项工作，支部书记开展廉政党课5次，领导班子前往基层支部，野外一线开展形势政策教育19次，通过实地调研，提醒谈话等多种方式，督促指导落实党风廉政建设工作。二是强化监督责任，通过支部换届选举，配备了新的纪律委员，采取日常监督检查、办公平台网上监督相结合的方式，对落实“三会一课”等制度落实情况进行检查，严把数量和质量关，充分发挥支部“探头”和“前哨”作用。三是突出挺纪在前，强化责任担当，公司党风廉政建设工作有序推进，推动了全面从严治党向基层延伸，为公司高质量发展“保驾护航”。

过去的一年，是落实党风廉政建设工作夯实基础的一年，是狠抓作风建设和强化监督执纪问责的一年，一年来，我们坚持以问题为导向，聚焦重点领域、重点环节，不断建立健全制度，坚定不移贯彻执行中央八项规定精神，不遗余力开创作风建设新局面。回顾2021年党风廉政建设工作，我们取得了一些成绩。但在肯定成绩的同时，还要清醒地认识到，我们还存在一些不容忽视的问题。一是对党风廉政建设重视程度呈逐级递减趋势，越到基层越弱化，甚至个别职工对党风廉政建设仍存在模糊认识，错误的把抓党廉和敢担当相对立；二是发挥党内监督作用不够，运用监督执纪“第一种形态”不够自觉；三是有的职工法治、纪律观念不强，对违纪违规行为缺乏明锐性和警惕性；四是纪检干部队伍素质与新常态下的党风廉政工作要求还有一定差距，工作基础不牢固。上述问题我们将在今后的工作中高度重视，认真对待，采取有效措施坚决予以解决。

二、2022年的目标任务

做好今年党风廉政建设工作意义重大，使命关荣，任务艰巨。2022年公司党风廉政建设的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届四次全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 把“严”的主基调长期坚持下去，一以贯之全面从严治党，强化对权力运行的监督和干部队伍的全方位管理，正风肃纪反腐一体从严，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，为推动公司抢抓机遇、改革转型、高质量发展，提供坚强有力的政治保证。

（一）坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移践行“两个维护”

一是巩固深化主题教育成果。认真贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题和政治要求，督促党员干部经常对标对表、立行立改，并形成长效机制。持续强化思想政治引领，督促党员干部结合思想和工作实际，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，反复学、跟进学，真正学思用贯通、知行言合一，加大监督检查力度，对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责。

二是推进政治监督具体化常态化。把落实“两个维护”作为政治监督首要任务，组织开展对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的专项监督检查，严明政治纪律和政治规矩，确保中央政令畅通。加强对党中央、省委、局党委和队党委关于疫情防控决策部署贯彻落实情况的监督检查,聚焦“三重一大”，资质、分包管理等重要环节，加强政治监督，督促广大党员干部自觉把“两个维护”落实到具体工作中。

三是落实全面从严治党责任制度。认真落实中共中央办公厅关于《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实负起管党治党主体责任和全面监督责任，加强支部落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，真正把抓好党建作为最大政绩，推动班子成员认真履行“一岗双责”，推动主体责任和监督责任一贯到底、层层落实。对失职失责者要严肃追责问责。

四是持续净化政治生态。加强对《中共中央关于加强党的政治建设的意见》落实情况的监督，扎实推进党的政治建设。全力配合省委政治巡视，把巡视整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动。

（二）坚定不移纠“四风”树新风，驰而不息打好作风建设持久战

一是深入治理享乐主义、奢靡之风。加强对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习的日常检查，对违规收送名贵特产和礼品礼金、违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴或福利以及违规接受管理服务对象旅游活动安排等问题，严防死守、露头就打。

三是大力倡导新风正气。坚持严管和厚爱、激励和约束并重，认真贯彻“三个区分开来”要求，全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和“鄂纪励十二条”，切实保护干部干事创业的积极性主动性创造性，严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报的干部及时澄清正名，为担当者担当，为负责者负责。

（三）构建监督体系，加强对权力运行的监督和制约

一是强化日常监督。按照谁分管谁负责的原则，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监管体系，落实领导干部分管范围内的教育、监督、管理责任，坚持经常抓、抓经常，既抓八小时以内，又抓八小时以外，着力净化干部社交圈、生活圈、朋友圈，做到监督时段全覆盖。充分运用第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。

二是突出精准监督。严格落实“三重一大”制度、执行民主集中制。结合关键岗位的特点和风险点，完善权力清单和责任清单，将监督触角深入各项业务、各个环节，推动监督关口前移。

三是积极主动配合巡察监督。提高政治站位，以“服从、支持、配合”的姿态，强化政治担当，自觉接受巡察监督，把立行立改、边查边改贯穿接受巡察的全过程，对发现的问题进行深刻剖析，明确时间、落实任务、逐一分解、强化措施，确保问题不折不扣整改到位，确保事事有回复、件件有回音。

（四）坚持标本兼治，着力在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上取得显著成效

一是持续强化不敢腐的震慑。主动接受省纪委监委派驻监察组、局直机关纪委的指导和监督，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，查处安全、质量事故背后腐败问题，对生产经营工作中可能存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题严加惩治，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。

二是持续扎牢不能腐的笼子。坚持制度费、改、立并举，针对工勘行业市场化程度不断增加的规律和特点，深入研究、制定完善招投标管理、合同管理、资产管理等方面的制度，规范决策、审批程序，把用制度管权管事管人落实到生产经营、行政管理、队伍建设等各项工作的方方面面和各个环节，形成“不能腐”的长效机制。

一、认真落实党风廉政责任制

以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，加大执行“一岗双责”力度，将反腐倡廉建设纳入农业发展总体规划，同落实、同部署、同步推进、协调发展。进一步明确职责分工、强化检查考核、严格责任追究，形成全厅齐抓党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。认真做好党风廉政建设责任书的检查落实工作，组织厅系统实行党风廉政建设责任制执行情况检查考核工作，对违反党风廉政建设有关规定的党员干部，实行“一票否决”，年终考核不得评先进、优秀，不得晋职晋级。

二、加强惩治与预防腐败体系制度建设

三、扎实抓好反腐倡廉工作

进一步落实好省委、省纪委关于反腐倡廉的各项工作任务，把反腐倡廉教育作为领导干部学习的一项重要内容，不断提高领导干部的理论和业务水平，加强领导干部自身的思想修炼，要求领导干部率先示范，带头严肃政

治纪律，纯洁生活作风，做好工作表率和作风表率。扎实开展党性党风党纪和警示教育，继续定期组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地、观看党风廉政建设专题片、典型案例和展览。以理想信念为基础，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育以及基层党员轮训等制度，帮助党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，不断增强党员干部廉洁自律、勤政务实的工作作风，树立自觉接受监督的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

四、认真开展政风行风建设

做好我厅惩防体系与党风廉政建设工作的责任分解与实施工作，抓好损害人民群众利益突出问题的专项治理，切实做好农产品质量安全监管与农民减负工作，完善农产品安全监管体制机制和责任体系，按照《冬季瓜菜质量安全责任追究办法（试行）》，明确工作职责，切实解决与人民群众利益密切相关的热点难点问题。扎实做好政风行风热线栏目的播出。以优良的政风行风打造农业部门的良好形象。

五、创新开展机关党建工作

以创先争优为抓手，继续加强厅机关和厅属单位党组织建设，提高党风廉政建设和反腐败工作的执行力度。继续解放思想、与时俱进，将“四强四优”即党组织政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强，党员政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评议优为创新创优活动载体，全面加强厅系统党组织建设。认真总结经验，健全和落实已有的制度和办法，强化党员干部的作风建设、提高党员干部的执行力水平，推进党风廉政建设各项任务落到实处、落实到基层，确实保障国家热带现代农业基地建设的平稳顺利推进。

六、严格执行干部人事管理制度

认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项干部监督制度，加强对干部选拔任用工作的监督检查，深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，坚持德才兼备、以德为先的用人标准。督促建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用制度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质农业干部队伍。

七、加强对重大决策部署执行情况的监督检查

加强监督检查，确保中央和省委、省政府重大决策部署的贯彻实施。对重点工作、重点项目落实情况加大监督检查力度，确保重大决策和工作部署落到实处，建立健全落实项目责任

制，加大对我省大中型沼气、农业产业化、瓜菜冷库等项目的检查验收力度，确保强农惠农政策的有效实施，努力为海南农业、农村经济发展创造良好的环境。开展关于建设国家热带现代农业基地对党风廉政建设提出新要求的调查研究，提出和落实纪检监察部门服务保障和促进国家热带现代农业基地建设发展的具体措施，开展对重点工作的落实检查，为重点项目与重要工作开展保驾护航。

八、切实抓好机关文明建设

继续开展我厅系统文明办公室的创建与评比活动，完善厉行节约等各项管理制度，抓好行政效能建设。设立办事投诉网站，继续深化首问责任制，加大问责力度，切实抓好机关作风的改善和提高。深入开展“人人是发展环境，人人是海南形象”主题活动，引导党员干部做到“七个办”即调查研究主动办、重大跟踪服务及时办、找上门来抓紧办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理并联办、该办之事必须办，大力推动效能型机关、服务型机关的建设。关注干部职工身心健康，充分发挥工、青、妇组织作用，创造条件开展各类有益身心健康的活动。继续抓好干部职工“四新”、“四气一学”良好风尚氛围的营造，继续推进廉政文化进机关、法律进机关活动，不断提高党员干部的法律素养和依法行政能力。

腐败体系建设，切实加强党的作风建设和反腐倡廉建设，把反腐倡廉工作融入科技管理工作中，拓展从源头上防治腐败工作领域，加大工作力度，狠抓工作落实，为我区科技事业又好又快发展提供坚强保证。

一、严格执行政治纪律，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查

政治纪律是党最重要的纪律，对于增强党的凝聚力和战斗力，积极应对各种困难和风险至为关键。加强政治纪律教育，促使党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、安全意识，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持改革开放不动摇。严肃查处违的政治纪律的行为，维护党的团结统一。

把贯彻落实科学发展观作为维护政治纪律的重要任务，围绕加强和改善宏观调控、推进自主创新和经济发展方式转变、优化经济结构和提高经济增长质量、加强生态环境保护、重视改善民生和促进社会和谐、推进社会主义新农村建设等重大政策措施落实情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观的行为，确保令行禁止，政令畅通。认真督促检查部区会商确定的推进**科技发展的一系列重大决定、措施和重大项目的贯彻落实情况，为科技工作又好又快发展提供保障。

二、加强党性修养，树立和弘扬优良作风

认真贯彻落实同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为一项重大政治任务抓紧抓好，着力促进党员、干部深入学习实践科学发展观，做改造主观世界的模范；牢固树立宗旨意识，做立党为公、执政为民的模范；增强责任感，做树立和坚持正确事业观、工作观、政绩观的模范；自觉维护团结统一，做和衷共济的模范；狠抓工作落实，认真研究解决实际问题，不断提高干事创业和应对复杂局面的能力，高度负责地承担和履行自己的职责，兢兢业业完成组织上交付的工作任务，做求真务实的模范；严格遵守党的纪律，做遵纪守法的模范，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。

三、深化反腐倡廉教育，增强拒腐防变意识

进一步加强反腐倡廉教育，提高拒腐防变的自觉性。教育引导党员干部把思想认识统一到科学发展观的要求上来，牢固树立与科学发展观相适应的正确政绩观，始终保持奋发有为的状态。一要加强对反腐倡廉宣传的统筹规划，积极利用板报、网络等各类媒体，开展反腐倡廉理论政策、形势任务和成果经验的宣传。完善并依托反腐倡廉“大宣教”工作格局，运用正反两方面的典型提高教育的实际效果。二要认真开展遵守党的纪律教育，促使党员干部严格遵守和其他党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。三要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、廉洁自律教育，筑牢廉洁从政的思想道德。丰富教育形式和内容，切实做到教育扎实、制度管用、监督有效、改革深入、惩处有力。四要加强廉政文化建设，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。五要加强反腐倡廉网络宣传。利用**科技信息网等网络资源，有针对性地组织网上主题宣传，通过组织专题讨论、开设专栏、参加征文活动等方式，形成正面舆论强势。

四、完善惩治和预防腐败体系五、加强对权力运行的制约和监督，做到关口前移，防范在先

建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，及时发现

和解决苗头性、倾向性问题。要把党员干部作风和机关效能建设紧密结合起来，加大对行政不作为、乱作为和损害群众利益等问题的问责力度，促使党员干部进一步改进工作作风，提高工作效能，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益，切实做到“五个严禁”。严格执行党风廉政建设责任制，贯彻落实全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神。认真落实党内监督各项制度，坚持民主集中制，加强对民主决策机制、行政问责和绩效管理制度运行的监督。建立健全决策责任追究等制度，实行决策权和决策责任相统一、防止决策的随意性，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序

的决策行为。严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部报告个人重大事项等制度。继续加强对干部任免、公务员招录、重大项目安排等情况的监督，进一步提高履行职责的能力和主动性。强化科技经费监督。加强预算管理，逐步开展课题预算评估评审工作，加强对重点专项资金的监督和管理。

六、进一步做好和专项治理工作

采取积极措施，不断完善群众渠道，及时查清群众反映的问题。认真调查、处理群众来信。既要查处违纪违规的行为，又要支持和鼓励一切有利于推进科技发展的改革实践。认真做好各项专项治理工作。

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