一、切实提高思想认识和政治站位，坚决有力抓好巡察整改各项工作
市委第五巡察组反馈的意见和指出的问题客观中肯、精准深刻、切中要害、令人警醒。市文广旅体局党组始终坚持把巡察整改作为一项极其严肃的政治任务，加强组织领导，成立工作专班，制定整改方案，细化压实责任，推动整改工作迅速、扎实向前推进落实，同时强化整改落实和成果运用，深化标本兼治，努力达到利剑高悬、震慑常在的整改效果。
（一）统一思想，提高政治站位。市委第五巡察组反馈意见后，局党组立即召开了党组会议，原原本本传达学习巡察反馈意见，对巡察整改工作进行部署，切实增强政治责任感和现实紧迫感。召开专题民主生活会，对照反馈意见，深入查摆问题，深刻剖析根源，认真开展批评和自我批评，形成了全面落实巡察整改任务的思想共识和工作合力，在全局引领形成坚决抓好巡察整改落实的鲜明政治导向。
（二）迅速行动，全盘统筹推进。成立由局党组书记、局长黄宣剑任组长的巡察整改工作领导小组，定期召开会议听取各责任单位工作汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题，对整改措施落实到位的问题进行审议销号。局主要负责同志认真履行第一责任人责任，牵头抓总、靠前指挥，亲自组织研究制定整改方案，带头认领问题、主动整改落实；局领导班子成员发挥“头雁效应”，认真抓好分管领域的整改落实工作；各科室、直属单位负责人切实承担整改具体责任。通过一级抓一级、层层抓落实，形成局党组统一领导、主要领导负总责、班子成员分工负责、科室（直属单位）各司其职、全局共同参与的“一盘棋”整改工作格局。
（三）细化措施，压实整改责任。制定印发了《中共韶关市文化广电旅游体育局党组关于市委第五巡察组反馈意见整改落实方案》及《市委第五巡察组反馈意见整改落实工作问题清单、任务清单、责任清单及整改台账》，明确责任领导、责任单位、整改期限，对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施、强力推进。局巡察整改领导小组办公室建立工作台账，对重点问题进行跟踪督办，及时跟进整改落实进展情况。整改期间，巡察整改工作领导小组召开多次会议，对其中46个整改措施落实到位并取得初步成效的问题实行了销号，对个别问题整改不彻底、材料提交不齐备的问题不予销号，并督促进行“二次整改”。
（四）建章立制，建立长效机制。针对反馈意见涉及问题，逐一建立、更新完善了《中共韶关市文化广电旅游体育局党组“三重一大”事项清单》《中共韶关市文化广电旅游体育局党组理论学习中心组学习制度》《中共韶关市文化广电旅游体育局党组关于贯彻落实全面从严治党的工作意见》《韶关市文广旅体局干部选拔任用工作办法》《韶关市文广旅体局财务管理制度》等80多项规章制度，编制了《韶关市文广旅体局内部管理制度汇编》《韶关市文广旅体局直属机关党内规章制度汇编及基层党支部标准化建设手册》等，坚持以制度管人、管事、管财、管物，进一步健全制度体系，堵塞制度漏洞，强化制度约束，规范权力运行。
（五）以点带面，推动标本兼治。“点”“面”结合抓整改，将“当下改”和“长久立”有机统一，以长效机制来实现整改成果落地和固化。要求局直属机关各党组织分别召开组织生活会，围绕市委巡察组反馈意见，坚持问题导向、举一反三，深入剖析查摆，找出问题根源，开展批评和自我批评。党组织对主题教育“走过场”、基层党组织建设重视不够、党内政治生活不严肃、未严格执行“三会一课”制度，全体党员对理论学习意识欠缺、发言材料相互抄袭等重点问题开展自我检视，确保市委第五巡察组反馈意见的整改要求贯彻落实到文广旅体工作的各个方面。
二、紧扣反馈意见，逐条逐项抓实巡察整改工作任务
第一方面问题：政治理论学习活动开展不扎实，职能履行不到位，领导班子不够坚强有力，管党治党压力逐级递减
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神主动性不足”问题
1.针对政治敏感性不强的问题
整改落实情况：一是2021年1月印发了《中共韶关市文化广电旅游体育局党组理论学习中心组学习制度》，进一步细化中心组学习的总体要求、组织领导、学习内容、学习形式和学习管理，提高中心组学习的严肃性、针对性和实效性。二是2021年1月局党组审议修改了《中共韶关市文化广电旅游体育局党组议事规则》和《韶关市文化广电旅游体育局党组织工作职责清单》，严格将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神作为党组会议的第一议题。2020年重点组织学习了习近平总书记在浙江、甘肃、陕西、山西、广东等地考察时的重要讲话精神等，着重加强学习习近平总书记对文化、广电、旅游、体育等重要指示批示精神的学习，结合韶关文化广电旅游体育工作实际，提出具体落实的举措，形成党组会议纪要抓好落实，并要求基层党组织结合“三会一课”开展专题学习研讨。三是在党组会上及时传达学习全国、全省和全市两会精神和市委常委会2020年工作要点，结合文化广电旅游体育实际，研究贯彻落实意见。四是印发了《韶关市文化广电旅游体育局2020年机关党建工作要点》和《2020年韶关市文化广电旅游体育局模范机关创建活动工作清单》，每月印发《市文化广电旅游体育局直属机关党的组织生活工作指引》，明确各级党组织要坚持“第一议题”学习制度，结合“三会一课”、组织生活会、主题党日和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。
2.针对理论学习意识欠缺的问题
整改落实情况：一是2020年6月29日印发了《2020年中共韶关市文化广电旅游体育局党组理论学习中心组学习重点》，明确2020年中心组重点学习的12个专题，结合巡察整改要求，2020年已重点学习了习近平总书记关于加强党的建设、防范化解重大风险、意识形态、治国理政等重要论述，以及学习省委十二届九次全会精神和省委李希书记在韶调研讲话精神。二是在党组会上及时传达学习习近平总书记关于文化、广电、旅游、体育等重要论述以及省委市委对文化广电旅游体育工作的部署精神，结合我市文化广电旅游体育实际，研究贯彻落实意见，示范带动各级党组织通过“三会一课”开展专题学习研讨，推动工作落细落实，在全系统营造加强理论学习的浓厚氛围。三是利用信息网络平台开展党员教育。充分发挥好信息化手段和新兴传媒方式，利用“学习强国”“广东省干部培训网络学院”“韶关发布”“韶司在线”等网络平台，开展党员干部教育，进一步推进党员教育工作的科学性和先进性。
3.针对主题教育“走过场”的问题
整改落实情况：（代写文章：微信：13258028938）一是2020年11月17日召开巡察整改工作部署会议，责成局机关8名对照检查材料雷同的同志认真对自身情况进行对照检查，重新提交对照检查材料；责成直属单位个人检视材料与岗位不符、对照检查材料抄袭的人员重新撰写个人材料，杜绝弄虚作假、相互抄袭等现象。二是党组成员率先垂范，认真撰写巡察整改专题民主生活会发言材料。三是各基层党组织通过“三会一课”传达了巡察组关于党员干部对照检查材料雷同、抄袭、与岗位不符的突出问题，通过召开组织生活会的形式，要求全体党员对发言材料东拼西抄问题进行自查自纠并作出深刻反思。四是立行立改，对党员干部在组织生活会上提交的发言材料要求不搞官样文章、不规定字数。五是要求各党支部对党员干部提交的发言材料、心得体会等进行审核把关，杜绝东拼西抄、弄虚作假的现象。六是推动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动常态化。制定了《韶关市文化广电旅游体育局关于推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化工作方案》，对在主题教育活动中各级党组织和党员干部个人查摆问题的整改落实情况进行全面“回头看”，坚决把整改目标一一落实到位，确保件件有落实，事事有回音，推进长效长治，进一步巩固和提升主题教育成果。
（代写文章：微信：13258028938）（二）关于“意识形态工作责任未能压紧落实”问题
4.针对意识形态工作的研究部署和落实力度不够的问题
整改落实情况：一是加强学习，提高认识。局党组会每年至少2次专题研究意识形态工作，认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。2020年全年召开党组会45次、党组扩大会5次、中心组学习8次，其中研究分析意识形态工作7次。二是将意识形态工作纳入本单位工作要点和党建工作要点，纳入班子成员年度述职报告必要内容。三是2020年7月制定了《市文广旅体局2020年意识形态工作责任制分工》，将意识形态工作进行了细化，明确了责任领导和责任科室。四是修订完善意识形态工作方案。五是定期分析研判风险。
5.针对制度印制不严谨的问题
整改落实情况：一是修编完善了《网络信息安全责任追究制度》《舆情事件应急处置机制》等，并根据工作实际定期开展制度修改工作。二是组织全体干部职工认真学习各项制度，深刻理解制度规定要求，强化制度执行力。三是制定《市文广旅体局内部管理制度制定暂行规定》，进一步明确了内部管理制度的起草、征求意见、法制审核、领导审定、会议决定、颁布实施的各项程序要求，从严把关每个环节，防止制定的制度结合实际不紧密、针对性不强、网络抄袭等类似问题的发生。
6.针对政治敏锐性不强的问题
整改落实情况：一是开展局官方网站、官微等网络信息排查清理。二是制定了《网络与信息安全巡查制度》。定期和不定期开展网络信息排查和清理，建立了排查清理工作台账。
（三）关于“履职能力较弱，落实上级决策部署有偏差”问题
7.针对旅游事业发展缓慢，贯彻“厕所革命”精神不到位的问题
整改落实情况：一是科学编制全市旅游发展规划。深入调研，认真谋划，立足韶关实际，编制《韶关市文化广电体育事业及文旅产业十四五规划》，合理制定旅游目标体系。二是推进全市旅游项目建设。进一步梳理全市在建旅游项目，实行局领导挂点制度，建立一项目一台账制度，加强项目情况跟踪，及时了解项目建设过程中存在的问题和困难。积极引进高端酒店投资建设主体，培育一批高星级标准酒店，提升旅游服务接待能力。三是推动文旅产业融合发展。以全域旅游为抓手，指导乳源创建国家级全域旅游示范区，指导曲江、乐昌、翁源、新丰创建省级全域旅游示范区，争取早日通过初检。擦亮红色旅游品牌，有序推进长征国家文化公园前期调研、选址和规划等工作，集中力量打造红军长征粤北纪念馆、省委旧址、城口红色小镇等条件好、代表性强的红色景点。打造乡村旅游品牌，积极创建省级旅游风情小镇、文化和旅游特色村、乡村旅游精品线路等乡村旅游品牌；继续开展旅游名村、星级民宿评定和民宿登记工作，提升我市乡村旅游发展水平。培育研学旅游，以丹霞山研学基地为切入点，结合华南教育历史研学基地、红军长征粤北纪念馆、南雄珠玑古巷、翁源粤台兰花基地等全市特色文化旅游资源，策划韶关研学旅游精品课程，打造韶关研学精品线路产品。四是创新宣传营销手段。加强韶关城市形象宣传，建立韶关宣传全媒体营销矩阵，提高韶关旅游的影响力和吸引力。五是立即整改旅游厕所存在问题。已对5所旅游厕所建设规模与申报有所减少的情况进行核查，并对全市旅游厕所全面排查，进行集中整改。完善旅游厕所档案资料管理，已于2020年10月19日找回2015-2017年旅游厕所纸质申报材料。六是立即开展旅游厕所评A定级工作。2020年12月10日，下发了《关于组织开展全市旅游厕所评A定级工作的通知》，采用第三方评估方式开展旅游厕所评A定级工作，对2015-2020年新建（改扩建）厕所进行评A定级，推动旅游厕所后续管护常态化。七是已将旅游厕所建管要求纳入景区评定、全域旅游创建和重要节点旅游综合考核范围，注重结果运用，赋予分值。八是推动旅游厕所合理布局。2020年10月份，开展了韶关市贯彻落实《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划2018-2020》实施情况评估工作，形成了韶关市贯彻落实《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划2018-2020》实施情况评估报告。九是加强对项目资金的指导监管。2020年12月18日，与韶关市诺正会计师事务所合作，采取政府购买服务方式，对中省市各专项资金进行审计检查，加强对项目资金的指导监管，提高项目资金使用效率。
8.针对文化宣传职能发挥不够的问题
整改落实情况：一是进一步加强业务知识培训。认真组织学习和深入领会习近平总书记关于文物工作的重要指示批示精神，用总书记的讲话精神指导和引领博物馆的日常工作。二是加强博物馆的网站管理。及时更新网站内容，定期推送最新的文博信息和知识。2020年11月起，每月按要求进行更新，累计更新“文博动态”、“馆务信息”、“场馆介绍”、“文物鉴赏”四大栏目共73条信息。三是加强博物场馆的文旅融合。充分利用博物馆展示韶关历史文化，积极开展各类社会教育活动，积极对接研学旅游市场，促进文旅高度融合发展。近期开展了“奇妙的博物馆”半日探索营小研学活动、南粤红色文化基层行——中华优秀传统文化宣传普及活动、元旦系列活动等，受到广泛好评。四是认真做好馆藏文物的活化利用工作。进一步梳理馆藏文物，积极谋划各类文物展览展示工作，结合建党100周年特别展览，做好革命文物的展示工作。2021年度，拟推出9个陈列展览，其中有与广东省博物馆、鸦片战争博物馆、广东省美术馆等交流的大型展览。五是加强文创产品开发和宣传工作。市博物馆充分利用文创试点单位的优势，结合韶关历史和文化元素，共设计研发8款14种文化创意产品、11款13种文创产品、5款10种纪念币，利用各博物场所和网络进行展示和销售，打造强有力的文创研发、展示和销售平台。六是采用“线上+线下”的销售方式，扩大文创产品销售范围和途径。综合运用各类电子商务平台，积极发展社交电商等网络营销新模式，与广东文创联签定微信商城“韶博文创”及淘宝文创联官方商城“韶关市博物馆”文创产品线上销售模式协议。
9.针对文化市场监管力度不够强的问题
整改落实情况：一是压实执法人员办案责任。制定了《韶关市文化市场综合行政执法管理办法》《全市文化市场综合执法考评细则》，要求执法人员积极参与案件办理，并将案件办理数量纳入执法工作年度绩效考核和评先评优考核评比。对于执法办案数量少的问题，对局机关执法一、二科执法人员进行集中谈话，要求每年人均办理案件数原则上不少于3件。近期局机关执法人员积极办案，共办理版权简易案件3宗。二是提升办案人员能力素质。为全市文广旅体系统行政执法人员购买了《文化市场典型案例汇编》和《体育法律法规》，不断提升执法人员执法办案能力。2021年1月份起，实施每月第一周集中授课制度，为局机关行政执法人员集中授课，交流分享办案经验技巧，学习相关法律法规，营造比学赶帮、争先创优浓厚氛围。三是提升网络监管水平。完善了《网络与信息安全巡查制度》及《案件办理首问负责制度》，每月按计划开展网络市场执法检查，登录“文网卫士”监管平台，对全市互联网上网服务场所进行监管，并做好执法检查线上记录。2020年12月24日，为浈江区、武江区的32家歌舞娱乐场所购置了人脸识别监控视频，目前正在组织安装，严加对歌舞场所接纳未成年人进行监管。与公安、网信办建立网络市场行政执法工作协作机制，每季度组织一次与市网信办、市网警支队走访交流，加强执法信息共建共治共享。
（四）关于“党组统筹驾驭能力有待提升，内部管理混乱”问题
10.针对单位建设的深度融合不够的问题
整改落实情况：一是统一思想，提高站位。树立大局意识，把文广旅体深度融合作为推动我市文广旅体事业发展的总抓手。2021年2月初，局党组召开会议，专题研究党组成员分工调整、局机关科室负责人、下属单位领导班子调整方案。2月4日，11位科室负责人已调整到位；2月18日，5位副科长及11位普通干部职工调整到位。二是学习业务，提升水平。加强文旅体业务学习，将各项业务学习纳入“双周讲坛”学习计划，要求全体干部职工全年学习不得缺席20%以上。三是定期汇报，加深了解。局党组通过每次会议听取一个科室或直属单位的工作汇报，加深对各业务部门的认识和了解。四是相互配合协调联动。在党组成员之间建立AB岗制度，建立工作协调联动机制，各党组成员相互配合，共同推动工作开展。五是调整优化党组织设置工作。重新调整局机关一、二、三支部党员安排，充分发挥党建引领作用，夯实融合基础，找准融合重点，不断推进文广旅体人认识融合、观念融合、业务融合。
11.针对党组成员的履职能力和综合表现有待提高，干部职工对党组成员的认可度普遍不高的问题
整改落实情况：一是加强学习，率先垂范。局党组成员做好表率，带头在“双周讲坛”授课，带头到支部讲党课，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高履职能力和水平,起到模范带头作用，用干事创业的工作实绩讲话,赢得干部职工的认可。二是加强沟通，定期谈话。2021年1月制定《市文广游体局领导干部谈心谈话制度》《市文广游体局领导干部谈心谈话责任清单》，要求局党组成员每季度至少与分管科室、直属单位班子成员进行谈心谈话，谈心谈话人次不得少于5人次，加强与干部职工的经常性沟通。三是开展党组成员上台述职述廉述法活动，增进全局工作人员对局党组成员工作的了解。2021年1月25日，全体党组成员在干部职工大会上轮流进行述职述廉，增进与干部职工的相互了解。
12.针对内控制度不完善的问题
整改落实情况：一是分类修编机关各项工作制度，做到用制度管人管事。下发了《关于做好局制度汇编修订工作的通知》，收集了2020年以来新增（修订）制度27项，目前正在编印《韶关市文化广电旅游体育局制度汇编》（2021年）。二是进一步完善《直属事业单位招标采购管理规定》。加强对直属各单位招标采购行为的事前、事中、事后监督，进一步规范招标采购流程，确保公平公正公开。三是组成专项工作组，对三局合并以来各直属单位招标采购项目进行一次全面清理，查检是否符合采购流程。所发现问题已完成整改。四是组织全体干部职工认真学习局内部规章制度，让全体干部职工理解、弄懂规定要求，做到能用、会用制度办事。五是全面落实各项制度，做到从严执行，严格考核，执章必严，违章必究。
13.针对党组议事规则执行不严的问题
整改落实情况：一是细化完善抓好落实。2021年1月18日，修订完善《中共韶关市文化广电旅游体育局党组议事规则》并严格执行，会后形成会议纪要，印发至有关科室和单位抓好贯彻落实。二是严格执行规范决策。党组会议严格按照《中共韶关市文化广电旅游体育局党组“三重一大”事项清单》规定讨论大额资金使用等重要事项，并形成会议纪要。三是规范记录定期归档。认真做好党组会议记录、纪要，统一规范记录要素，确保主持人、记录人、参会人员等重要信息完整记录清楚，准确记录党组成员以及其他与会人员在党组会、班子会讨论的表态意见和表决结果过程，并按时定期归档。
14.针对直属单位管理松散的问题
整改落实情况：一是开展自查盘点。2020年11月24日，邀请省立中山图书馆相关专家莅临指导，对市图书馆图书盘点工作进行专业指导。经盘点，现市图书馆文献馆藏量为1472413册（件），其中实体文献为951585册（件），电子文献520828册。二是对博物馆文物库房和档案室进行全面清理。严格执行《博物馆藏品管理办法》《博物馆条例》有关规定，对文物资料和档案资料进行归档整理。2020年11月6日，市博物馆已将仿制枪支等文物移交红军长征粤北纪念馆。三是举一反三，加强对直属单位各类库房和档案室的日常管理，指定专人对库房进行日常管理，建立健全库房管理制度，严格落实库房管理规定，确保库房整洁有序。
第二方面问题：全面从严治党意识淡薄，形式主义、官僚主义较为突出，执行财经纪律观念淡薄，存在较多风险隐患
（一）关于“工作作风漂浮，责任心不足”问题
15.针对资料保管混乱、缺失严重的问题
整改落实情况：一是已查找并整理好市旅游协会2003年至2007年、全市旅游厕所建设项目2016年至2017年补助资金申报及项目验收纸质材料、原三局历史档案资料，并按规定进行归档登记。二是加强单位档案资料管理。制定了《韶关市文化广电旅游体育局文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《韶关市文化广电旅游体育局文书档案归档范围和保管期限表》，明确材料归档内容、范围和期限要求，及时做好工作档案管理，摸清底数，登记归档。三是加强社会组织审查资料归档管理。制定了《社会组织档案管理工作指引》和《社会组织文件材料归档范围与保管期限》，指定专人负责对接社团组织的档案跟踪，督促社团组织完善资料，做好建档。四是2021年1月11日下发《关于开展人事档案专项整改工作的通知》，全面自查自纠，组织、督促下属单位对干部人事档案进行自查自纠，对发现的问题及时整改。
16.针对应付交差，只重形式不重质量的问题
整改落实情况：一是认真梳理，积极做好整改。2020年12月14日，召开巡察整改专题民主生活会，有关班子成员对个人工作总结年年一样等情况在专题民主生活会上进行说明，同时举一反三对每年的工作情况认真梳理，认真总结，找准工作和思想中存在的问题，以上率下，立行立改。二是批评教育，开展自查自纠。分管挂点领导组织场馆中心召开巡察整改落实专题会议及组织生活会，对“学习习总书记对广东工作重要指示批示精神”心得体会撰写工作进行自查自纠，对抄袭心得体会的人员进行批评教育，坚决杜绝再次出现抄袭现象，有效解决思想上不重视的问题。三是健全并执行审核把关机制。完善《公文处理工作制度》等，着力解决文稿撰写不认真、把关程序不严谨，以及弄虚作假、敷衍了事等不严不实问题，全面提升工作水平。对党员干部尤其是领导干部提交的材料进行认真审核，确保材料真实反映实际工作情况。四是学用结合，提升学习质量。提高理论学习质量，坚决克服形式主义，在集体学习和个人学习中真正做到结合工作实际学懂弄通做实，切实提高思想认识。
（二）关于“官僚主义尚存，担当尽责的精气神不足”问题
17.针对漠视群众合理诉求和利益的问题
整改落实情况：一是提高认识，增强政治责任。通过与各相关科室人员谈心谈话，要求工作人员认真履行科室工作职能，增强政治责任和服务意识，杜绝推诿扯皮，将每项工作抓实抓好。二是落实首问责任制。要求各科室定期召开工作会议，主动查摆问题，及时回应群众诉求，切实改进工作作风，提高工作执行力，防止部分职责出现管控缺位现象。三是梳理优化科室政务服务事项目录。增强效率意识，承诺办理时限在法定时限基础上压减，按规定落实“马上办”，提高工作效率。经梳理，市文广旅体局13项行政许可事项已于2020年12月已全部实现“马上办”。四是立即完成风度书房凤凰分馆的搬迁工作。该馆已于2020年7月初完成搬迁，原凤凰分馆的物料、书架等物资已搬迁到新址浈江区十里亭风度书房再利用，图书、设备也已搬至现成的碧桂园北区图书室。2020年10月，十里亭分馆和北区分馆已经完成对读者开放。五是开展“四风”专项整治工作。召开专题整改会议，提高干部职工思想认识，针对工作中存在的“拖、懒、散”等问题，即查即改，切实解决问题，做到“四风”专项整治工作常态化管理。六是提高服务意识。举一反三，对类似问题提前做好预案，做到积极主动。提高服务群众的能力，规范办事流程，及时有效地解决问题。
18.针对忽视对弱势群体的关心关爱的问题
整改落实情况：一是对市图书馆负责人进行批评教育，责令相关责任人深刻反思，认真作出书面检查。二是完善制度。市图书馆制定并完善了《韶关市图书馆电子阅览室计算机管理制度》《韶关市图书馆视障人士服务制度》及《韶关市图书馆特殊群体服务制度》等。三是加强固定资产清查管理。经盘点，市图书馆现有读者使用电脑40台，对不能使用的电脑进行维修恢复，其余6台无法修复的损坏电脑按报废审批流程进行报废；对可用的电脑进行再分配，更好满足读者需求。四是落实出入库登记手续，把特殊群体的资源采购纳入常规采购计划；严格落实责任制，将阅览室电脑和办公电脑分开建账，不得相互挪用。五是加强人文关怀。市图书馆与市残联合作共建“韶关市视障人士阅览室”，已于2020年10月15日正式对视障人士开放；与中国盲人图书馆签订合作协议，为视障人士免费办理听书机的借阅服务。
（三）关于“违反中央八项规定精神问题突出”问题
19.针对违规公务接待的问题
整改落实情况：一是修编完善《韶关市文化广电旅游体育局公务接待费管理办法（试行）》和局属单位公务接待制度，明确规定无公函的公务活动和来访人员一律不予接待，对符合规定接待的一律采用财务转账的办法支付接待费，杜绝接待承办人现金支付现象。二是严格执行接待和财经纪律。组织局机关和局属单位全体干部职工认真学习公务接待费管理制度。三是严格审查把关。完善公务接待内控管理，严格审核公务接待费用审批及报账把关，对不符合制度要求的接待坚决不予以报销，切实规范公务接待管理。四是查找历史资料。整理完善原市文广新局2017年到2018年空白接待公函凭证材料，清退超范围、超标准公务接待金额，给予原市文广新局时任相关人员党内警告处分，对原市文广新局时任分管负责人进行谈话提醒和批评教育，责令其向局党组作出书面检查。五是体育场馆中心存在接待工作中未附公务接待函的问题，已于2017年10月底根据韶关市中一会计师事务所的专项审计报告完成整改，并对2015至2018年公务接待情况进行全面核实和问题整改，责令相关责任人员作出情况说明和书面检查。六是对采茶戏中心2015至2018年公务接待情况进行全面核实，整改突出问题，责令相关责任人员作出情况说明和书面检查；并修编完善《韶关市粤北采茶戏保护传承中心公务接待费管理办法（试行）》，严格执行中央八项规定精神，对违规行为绝不姑息。
20.针对变相违规配备公务用车的问题
整改落实情况：一是立即核实原市旅游局相关人员违规借用协会车辆并在协会报销车辆维修费用问题，并完善相关材料。经核实，2014年原市旅游协会报销车辆维修费用均用于协会办公需要，并未违反相关管理规定。二是修编完善《驾驶员及公务车辆管理制度》，明确局机关不得长期借用、占用下属单位和社会组织及企业的车辆，实行社会化租赁方式保障公务用车，加强公务车辆管理。三是常态化加强财务管理，严格执行财经制度，把好资金支出关。四是对局系统在职在编人员有无在协会兼职的情况进行一次全面清理。
21.针对在协会违规列支各类费用的问题
整改落实情况：一是严格按照《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》要求，全面实现行业协会与行政机关脱钩，做到“应脱尽脱”。市旅游协会自2018年5月换届改选后，已独立运作，我局也无公职人员在此协会担任职务等情形。二是切实做到机构分离、资产财务分离，确保协会依法直接登记、独立运行、独立核算，无债券债务等纠纷事项。
22.针对违规发放和变相发放补贴福利的问题
整改落实情况：一是立即整改相关问题。①针对原市旅游局发放的乘车补贴问题，已按照有关规定清退并上缴市财政。原市文广新局2015年向协助机关工作的直属单位人员额外支付劳务费也已全额清退上缴市财政。②经市体彩中心认真核实，体彩中心2013年-2018没有超标准和超范围发放奖励金；2019年发放奖励金已按照规定清退，并上缴市财政。同时，对体彩中心负责人进行批评教育，责令其向局党组认真作出情况说明和书面检讨。③针对市中心业余体校2015年和2019年超标准向教练多发放“输送运动员补助”的问题，经核实，市体校发放补助是得到了市政府的批复同意，并未超标准发放，现已完善补充发放补助的佐证文件，严格按文件要求落实发放标准。④市文化馆已于2020年11月13日完成超标准发放绩效工资清退整改工作并上缴市财政。⑤针对市图书馆为馆内所有员工定制工服的问题，已全面核实。2018年原市文广新局时任相关领导出于工作需要，为树立窗口单位的良好形象，安排市图书馆定制了工服。现市图书馆已于2020年11月20日将所订制工服进行回收管理，并对相关的干部职工进行了思想教育，同时制定《韶关市图书馆馆服管理办法》，加强内部管理工作。二是全面自查。依据省、市相关文件规定，对局机关及直属各单位2013年以来的补贴发放等进行全面核查，并按照规定全面清退。三是加强教育。认真组织干部职工学习党风廉政建设规定和典型反面教材，不断增强财务制度的执行力，杜绝违规发放和变相发放补贴福利情形。四是强化督导。及时召开会议，学习上级的各项要求，逐级压实工作责任，将压力传导至全体干部职工。五是严格管理。严格落实内控管理制度，规范津补贴发放工作，确保不再出现类似问题。
（四）关于“执行财务管理制度不严，资金使用漏洞多”问题
23.针对套取财政资金的问题
整改落实情况：一是按照资金使用规定立即整改。市采茶戏中心已重新核实创作排练和服装道具购买费用情况，追回税款，清退外请演员劳务费、宣传制作费及剧本创作研讨费、服装制作费，并上缴市财政。同时，采茶戏中心针对费用开支清单与实际支出不符的问题，对委托第三方公司资金使用单据资料进行了重新核实和补充完善，做到票据齐全，合法合规，有据可查。市博物馆已联系瑾瑶广告公司找齐党建活动用品（实为各类书籍），共计24类146本，并登记入册，目前摆放在党员活动室书架供党员及干部群众阅读学习；已将未生产的文创产品进行优选生产，并按原合同完成产品点收。市图书馆已于2020年11月督促2020年新春书画摄影展活动策划承办方按照合同约定向市书画院、书法家协会、摄影家协会组织支付费用。二是对采茶戏中心、市博物馆、市图书馆负责人进行批评教育，督促相关责任人与责任单位深刻反思，认真作出情况说明和书面检讨。三是全面开展自查自纠。以本次巡察为契机，对局机关及各下属单位在财政资金使用中可能存在的问题进行全面自查，对存在的问题隐患立即整改，堵塞漏洞，防范财务风险，确保财政资金安全运行。四是加强对文创产品的管理，做到入库出库手续齐全，文创产品去向清晰，工作用途明确。五是加强合同协议的签订管理，完善《合同合法性审查暂行办法》，坚决杜绝发生虚假合同协议以及验收单现象。六是落实监督检查职责。加强单位财务管理制度，完善内控管理制度，落实项目负责人责任制，完善事后监督管理及汇报制度等。
24.针对违反财经纪律的问题
整改落实情况：一是对市博物馆、韶阳楼、场馆中心负责人进行批评教育，督促相关责任人与责任单位深刻反思，认真作出情况说明和书面检查。督促市博物馆和市体育场馆管理中心加强业务学习，严格执行“收支两条线”的管理要求，及时上缴非税收入，坚决杜绝坐支非税收入现象发生。二是立即整改。市博物馆2020年7月以来各类收入已上缴市财政；根据市财政局《关于明确韶关市本级教育收费收入、经营服务性收费收入及其他收入有关事项的通知》精神，2021年市本级行政事业单位的经营服务性收费收入及其他收入不再上缴财政，故市博物馆2021年1至2月的讲解费、文创收入暂未上缴。韶阳楼已于2020年7月6日将望远镜收入上交市财政；因疫情防控需要，为避免参观人员聚集，2020年望远镜未投入使用。韶阳楼自2016年4月即停止销售饮料。其后考虑到便民服务，由韶阳楼下驿站提供饮料，韶阳楼管理人员代为销售，未收取利益，所有收入归驿站所有。市场馆中心已于2018年7月起实行“收支两条线”管理，单位所有的收入足额上缴财政。三是对场馆中心未及时上缴的323万元收入进行调查，给予主要负责人及相关人员共四人批评教育、责令书面检查处理，并要求在党支部大会上做出深刻检讨。四是举一反三，对直属各单位组织内审，切实规范财务管理，进一步加强财务制度的内控管理，严格遵守财经管理规定，加强对各单位的管理运营，严格落实收支两条线，特别是涉及收入方面的管理。
25. 针对大额提取现金的问题
整改落实情况：一是督促市粤北采茶戏保护传承中心和市中心业余体校加强对业务人员的培训，严格按照《现金管理暂行条例》的有关规定，严格执行公务卡结算制度，杜绝出现大额提现的现象。二是查找原因，立即整改。认真剖析问题原因，举一反三、吸取教训，杜绝此类问题再出现；同时对市体校和采茶戏中心负责人及具体业务人员进行批评教育，督促相关责任人与责任单位深刻反思，认真作出情况说明和书面检查。三是加强学习，严格执行。确保财政资金安全运行，严格按照《会计基础规范》有关规定，堵塞漏洞，防范财务风险，切实加强资金使用监管力度。
26.针对专项资金不专用，合同签订不规范的问题
整改落实情况：一是对相关业务科室及采茶戏中心分管领导和具体责任人员进行批评教育，责令其作出书面检查。二是建立完善预算项目和专项资金使用机制，完善《专项资金管理制度》。三是严格按照非税管理制度，收支两条线；严格按照经营服务性收费收入上缴财政专户纳入预算统一管理，严格按预算执行。四是强化预算监督管理，加强会计监督，提高资金的使用效益。五是加强项目合同管理，完善《合同合法性审查暂行办法》，严格执行合同约束。六是指导采茶戏中心开阔思路，多渠道增加收入，有效解决中心办公经费及人员经费不足的问题。
27.针对报销手续不规范，公车维护超预算的问题
整改落实情况：一是认真梳理了原市体育局2013年至2019年通过购买服务举办各种体育赛事活动情况；督促市体校针对零星工程问题，补充完成了小额零星工程报销的工程结算书、施工合同及验收报告，完善了体校内控制度及小额零星工程项目管理制度。二是加强制度管理。自2019年市文广旅体局组建以来，已认真制定、完善相关财务管理制度，明确要求财务人员对不真实、不完善、不合规的原始凭证坚决不予受理，确保财政资金安全运行;对通过政府购买服务的各种体育赛事活动，须经局党组研究，审核方案、签订协议、评估验收等程序。三是规范政府采购程序。严格按照《会计基础工作规范》有关规定，严格加强对提供服务和商品方的监督，完善事后的报账管理，必须提供完整的票据、合同和验收等资料后才给予报账，堵塞漏洞，防范财务风险。四是科学编制预算，严格按照预算执行，严格执行中央八项规定精神。五是切实加强资金使用监管力度。每年开展财务检查和资金使用内部审计，发现问题及时纠正整改。
（五）关于“固定资产疏于管理”问题
28.针对账目不清，账实不符的问题
整改落实情况：一是修改和完善《韶关市文化广电旅游体育局固定资产管理暂行办法》，明确办公室和基建科及各科室固定资产管理责任和使用规范，各科室指定人员为固定资产管理人员。二是成立韶关市文化广电旅游体育局清产核资工作领导小组，对局机关及局属各单位资产进行全面彻底清查，对已处置的固定资产进行清账，对不存在实物的固定资产按规定进行盘亏处理，做到账账、账款、账据、账实、账表、账卡“六相符”。三是采购条码信息打印机及扫描录入机，对现有固定资产开展粘贴条码信息标签和录入电脑，进行信息化管理。四是确保固定资产使用管理到点到人，做好固定资产领用进出库登记。五是原市文广新局2005年购置的广场音响、灯光已于2006年被大洪水冲毁，现已无法找回实体，计划在资产清查中按规定进行盘亏处置。六是全面梳理器材购置情况，仔细查询了2007年至2018年原市体育局文书档案和2010年至2018年原市体育局每年度支出账目，将体育器材下拨、购置情况基本摸清；但由于体育器材分配工作在十年过程中负责同志更换了多人（存在调岗、退休或离职的情况），而且原来档案资料保管不规范，器材详细分配情况还在进一步核实中。七是修改完善《韶关市粤北采茶戏保护传承中心资产管理制度》，建立服装、道具出入库登记管理台账，服装、道具设立专人管理，做好出入库登记。
29.针对处置收入未上缴，固定资产流失风险较大的问题
整改落实情况：一是立即整改。责令市体彩中心对仍存放已报处置资产严格按规定处置，在主管部门审批后向市财政局提交申请，根据审批意见办理委托评估和处置；市体彩中心已于3月29日将资产处置收益上缴。二是完善固定资产管理制度。认真学习贯彻《韶关市人民政府办公室转发市财政局关于加强市直行政事业单位国有资产处置管理意见的通知》精神，结合本单位实际情况，梳理固定资产处置工作流程：固定资产处置申报→资产评估→资产拍卖→资产移交→缴纳费用→上缴资产处置款项，确保国有资产使用安全。三是完善物资仓库管理制度，梳理彩票耗材宣传品管理工作流程，物资出入库必须完成及时清点货物、及时记账、经手人及时签名确认，层层落实签领制度。四是加强对业务人员的批评教育和培训学习。认真了解各个环节的操作流程，从源头上规避固定资产流失风险。
30.针对资产闲置浪费的问题
整改落实情况：一是原文广新局2011年购买的96.7万元舞台灯光音响为热光源灯光，使用三年后市面推广使用冷灯光、LED灯光等节能设备，致使该批设备被淘汰。由于使用年限已久，设备陈旧，维修成本高，将进行报废处理。二是全面梳理室外健身器材分配、使用制度，明确健身器材分配方案经局党组会议研究后，2个月内完成分配到位。三是做好固定资产清查，充分利用好设备设施，避免出现闲置浪费情况。在政府采购设备中充分进行必要性和使用年限评估，用好用活固定资产。
31.针对资产缺乏管理爱护的问题
整改落实情况：一是对责任人员进行严肃批评教育，立即对书画摄影作品进行清点，并登记造册。二是2020年11月已与市博物馆办好移交下拨手续，签订《海峡两岸禅宗文化书画美术作品移交管理协议书》，将这批书画作品列入市博物馆的固定资产，并已完成清点造册，目前存放于市博物馆306书画藏品库内。三是做好保管。在书画藏品库配备空调、除湿机、监控镜头、气体消防设备等相关设备，做好藏品保护措施。
（六）关于“风险防控意识模糊，工程项目隐患较多”问题
32.针对工程项目推进不力的问题
整改落实情况：一是落实项目负责人制度。根据任务及时分解下达任务量，明确时间节点、倒逼工作进度，加快项目完成进度。二是加强工作进度督促和业务指导。及时掌握项目进展情况，协调解决具体问题。目前19个工程项目中，已有12个项目完成财审结算，并支付尾款；未完成财审结算的7个项目中，有4个项目属历史遗留问题，其中两个项目仍需要和市财政评审中心及施工单位进一步沟通，1个项目已完成结算备案，待市投资评审中心现场审核。三是加强项目负责人工程管理培训，提高工程管理能力和水平，避免新的工程项目出现已竣工但未付尾款的问题。
33.针对部分项目过程违规，涉嫌串标围标，存在严重的廉政风险的问题
整改落实情况：一是提高招标文件质量。对需求科室提交的项目需求及招标文件技术部分进行严格审核，对招标文件中所有条款内容严格把关。二是组织修订局招标采购管理规定。经广泛征求意见，拟定了《韶关市文化广电旅游体育局招标采购管理规定》《韶关市文化广电旅游体育局直属事业单位招标采购管理规定》，明确了项目采购的范围、组织实施的程序、审批要求等。三是定期组织开展政府采购政策与案例分析学习，切实提高全体人员的专业水平。四是严格做好招标资料审核与归档工作。五是建立局机关专家库。制定印发了《关于调整韶关市文化广电旅游体育局招标采购管理工作小组成员及职责的通知》，建立了自行采购评标专家库，为局开展自行采购工作提供专家保障。
第三方面问题：党建责任未层层压实，党风廉政建设“两个责任”落实不力，干部队伍建设和管理有待加强
（一）关于“机关党建工作虚化，基层党组织建设弱化”问题
34.针对党建主体责任意识不强的问题
整改落实情况：一是完善《中共韶关市文化广电旅游体育局党组落实全面从严治党主体责任清单》，调整了从严治党和党的建设领导小组，进一步明确局党组、直属机关党委和基层党组织及其书记抓党建工作主体责任，以清单化管理强化党建主责意识，推动工作落实。二是将抓党建工作纳入党组工作总体布局。印发《市文广旅体局进一步加强和改进直属机关党建工作实施意见》，实行文广旅体局党组班子成员挂点基层党支部制度，定期研究党建工作、听取机关党建工作专题汇报，认真研究部署、大力推进落实局直属机关党建工作。
35.针对对基层党组织建设重视不够的问题
整改落实情况：一是明确对红军粤北长征纪念馆管理权限，立即成立红军长征粤北纪念馆党支部。2021年1月，中共仁化县委宣传系统机关委员会已批复同意成立韶关市红军长征粤北纪念馆党支部。二是局分管领导和业务科室与市图书馆班子谈心谈话。安排市图书馆定期开展批评与自我批评工作，组织班子间谈心谈话，提出问题，剖析问题，解开心结，统一思想。三是制定《市文广旅体局直属机关2020年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作方案》，指导各党支部认真召开组织生活会，加强党内团结，凝聚工作共识，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提升党组织政治功能和组织力。
36.针对民主集中制落实有偏差，党内政治生活不严肃的问题。
整改落实情况：一是坚持原则，规范决策。2021年1月18日，修改完善《中共韶关市文化广电旅游体育局党组议事规则》并严格执行规定程序和议事原则，明确“末位表态制”的内容，严格执行党组主要负责人末位表态制，规范党组决策程序。二是深刻剖析，查找不足。在2020年12月14日召开的巡察整改专题民主生活会中，全体党组成员对照党章标准，查找差距和不足，对改进工作作风等方面进行了深刻的自我剖析，达到了“红红脸、出出汗”的目的。
37.针对部分党支部未严格执行“三会一课”制度的问题。
整改落实情况：一是督促在巡察反馈中明确提出存在突出问题的文化馆和博物馆党支部，针对存在问题进行全面排查整改；要求其他党支部举一反三，及时查摆问题，对“三会一课”落实情况进行全面自查自纠，推进党建工作落实。二是加强对直属机关各党支部“三会一课”落实情况的督促指导。制定印发了《韶关市文广旅体局直属机关党内规章制度汇编及基层党支部标准化建设手册》，以贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》为抓手，实行“三会一课”按季度向机关党委报备制度。三是将各支部“三会一课”制度落实情况纳入党支部书记考核评议指标，对落实不力的支部书记，进行严肃通报批评。
38.针对党建宣传阵地弱化的问题
整改落实情况：一是积极做好整改。责成市博物馆、市图书馆、体彩中心、业余体校等党支部加强党建宣传，增加党建宣传栏，及时更换宣传栏内容。目前各单位均已完成整改。二是切实加强党建宣传工作。完善了《市文广旅体局政务网站及“两微一端”运营管理制度》，从制度上对宣传工作进行规范；加强局官网、微信公众号等网络平台党建宣传内容更新力度，做到每周有内容更新。三是及时更新局机关党员活动室和党建宣传栏的内容。
（二）关于“党组对选人用人工作的领导把关不到位，履行程序有偏差”问题
39.针对落实党管干部原则不够有力的问题
整改落实情况：一是修改完善《中共韶关市文化广电旅游体育局党组议事规则》并严格执行规定程序和议事原则，明确“由局党组严格按照票决的形式按程序讨论和提拔干部”。二是组织学习市委组织部《关于印发<市直单位科级干部选拔任用工作指导意见>的通知》要求，严格落实人事议事程序，由局党组严格按照票决等形式，依法依规讨论和提拔干部。
40.针对选拔程序不规范，审核把关有缺失的问题
整改落实情况：一是2020年12月16日成立韶关市文化广电旅游体育局选人用人专项巡察整改工作领导小组，专门梳理和负责选人用人问题。二是加强学习严格执行。组织人事干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照条例要求进行提拔流程。三是细化选人用人方案严谨执行。在后续的提拔过程中，均先按提拔任用规定制定工作方案，并按方案抓好落实，做好把关，没有出现带病提拔、带病上岗的情况。四是严格审核确定范围。做好提拔前的条件筛选、范围确定等工作，杜绝出现超范围、不符合条件的人员列入考察人员名单。
41.针对制度执行不到位的问题
整改落实情况：一是严格执行条例。2020年8月14日召开会议专题学习《党政领导干部选拔任用条例》，2021年1月29日召开会议学习市委组织关于市直单位科级干部选拔任用工作指导意见，学懂弄通，指导工作。二是补充完善2019年2名提拔干部的廉政情况复函材料，请派驻纪检监察组组长补充签字。三是在组织开展党组织等级评定、党员评星定级和干部提拔等活动时，注重提前征询市纪委监委第八派驻纪检监察组和局直属机关纪委的意见，避免类似情况发生，自觉接受市纪委监委第八派驻纪检监察组的监督。四是梳理局机关和直属单位干部任职情况，定期开展轮岗。五是专题研究市中心业余体校相关同志落实轮岗有关事宜。
（三）关于“因私出国（境）和干部管理还存在薄弱环节”问题
42.针对证照保管和审批不严的问题
整改落实情况：一是加强出国（境）管理。2020年7月24日印发《韶关市文文化广电旅游体育局关于进一步规范因私出国（境）管理工作的通知》，明确干部办理、领取证照、出国（境）审批流程，严格控制出国（境）次数。严格管理出国（境）证照，督促干部每次出国（境）返回后，及时将证照交还人事部门集中保管。二是明确专人负责。指定人事科专人负责管理，对所保管的证照登记造册，每次交、还都做好记录。三是加强对下属单位干部出国（境）管理的检查和指导，每年对下属单位干部出国（境）管理进行一次检查。四是改进管理方式。专题研究红军长征粤北纪念馆人员管理方式，进一步夯实人事管理基础。红军长征粤北纪念馆在职在编人员的证照已于2020年7月21日委托仁化县文化广电旅游体育局代为保管，并已向仁化县公安局进行备案。其中副馆长的证件已按照仁化县委组织部关于副科级以上干部证件管理的相关规定，交由仁化县委组织部代管。
43.针对协会兼职清理迟缓的问题
整改落实情况：一是从严审批。认真贯彻执行《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于印发<广东省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案>的通知》要求，按照干部管理权限，分层分级从严审批市文广旅体系统党员领导干部在行业协会兼职（任职）。二是全面清查。2021年1月12日下发《关于对公职人员在社会团体兼职进行清理整改的紧急通知》，对全系统由上至下进行清查，对协会兼职人员进行规范管理，由局党组对机关和局属单位领导班子成员兼职进行审批，并定期检查是否有在协会兼职（任职）和领取补贴的情况。其中局领导兼任韶关市体育总会会长、副会长事宜已经按照省体育局要求，并报市委组织部批准同意，其他相关科室人员兼任韶关市体育总会职务事宜已经2020年第6次党组会审议通过；下属单位人员兼职都是因省级部门要求和工作需要，且都未领取报酬，符合有关规定。
44.针对干部人事档案不规范的问题
整改落实情况：一是2021年1月11日成立档案清理规范工作小组，对缺失的材料列明清单纠错整改，落实干部人事档案管理工作规范化、制度化、科学化。二是2021年1月5日印发《关于转发<干部人事档案工作条例>的通知》，要求按照市委组织部《全市干部人事档案专项审核全覆盖工作方案》要求，组织开展全面审核，确保干部重要信息审核准确、重要材料齐全、内容填写规范，所有个人档案材料全部入档。三是全面自查自纠。2021年1月11日下发《关于开展人事档案专项整改工作的通知》，组织、督促下属单位对干部人事档案进行自查自纠，对发现的问题及时整改。
（四）关于“落实党风廉政建设主体责任落实不力，‘一岗双责’执行不到位”问题
45.针对党风廉政建设等存在问题
整改落实情况：一是从严落实制度建设。制定印发了《中共韶关市文化广电旅游体育局党组2020年落实全面从严治党主体责任工作要点》，调整从严治党工作领导小组，明确党组、机关党委及各科室、各党支部从严治党工作责任落实，认真履行“一岗双责”主体责任。二是完善《党组“三重一大”事项清单》，强化对下属单位在重大项目采购事项、重大工程上的事前审批力度。三是进一步完善内部审计制度，修订《内部审计工作暂行办法》，设置专人负责内审工作，切实规范财务管理。四是委托第三方机构，对6个下属单位的收支情况进行了审计，并出具了审计报告。后期我局将继续依托第三方机构力量，强化内部审计工作，并按照省市有关要求，及时开展资金绩效工作。五是认真执行《韶关市文化广电旅游体育局廉政风险排查制度》。组织各科室、局属各单位及全体干部职工开展岗位廉政风险排查，并填写《韶关市文化广电旅游体育局岗位廉政风险排查表》，切实加强对权力运行的风险评估和监控。六是认真落实谈心谈话制度。坚持把“红脸出汗”作为经常性手段，常态化开展党员干部谈心谈话活动。七是抓实廉政教育。召开了2020年党风廉政建设工作会议，常态化组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地等开展参观学习、警示教育等活动，组织观看《侥幸之祸——党的十九大以来我省查处的严重违纪违法典型案件警示录》《背离——韶关市党员干部严重违纪违法典型案例警示录》等廉政警示教育片，增强干部职工廉洁从政的意识，做到警钟长鸣。
（五）关于“巡察共性问题和审计整改不彻底”问题
46.针对原市旅游局伙食费未清退等问题
整改落实情况：一是开展自查整改。 针对2020年参加党校培训应由个人负担的伙食费的问题，已于2020年11月足额清退原市旅游局党校培训伙食费。针对市文化馆固定资产重复登记问题，积极协调市财政部门，办理有关资产销账手续，已于12月31日报市财政局处置，完成整改。二是吸取教训，加强对财会人员的业务培训，提升财务管理水平。三是严格按照相关制度进行账务处理，对上级下拨的经费一律列入收入科目核算，真实反映单位年度的收支情况。四是加强对下属单位资产管理的业务指导，针对固定资产重复登记问题，积极协调市财政部门，办理有关资产销账手续。
三、强化整改成果运用，推动文广旅体工作再上新台阶
经过近三个月努力，市文广旅体局巡察整改工作取得了阶段性成效，有效解决了一批长期影响韶关文广旅体事业改革发展的难题，建立健全了一批针对性强、务实管用的制度，营造了组织坚强、制度健全、规范有序、风清气正的干事创业环境。下一步，局党组将持续推进深度整改，确保圆满完成各项巡察整改任务，并以巡察整改为契机和新起点，推进文广旅体工作再上新台阶。
（一）以“思想”为根源，切实加强思想政治建设。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断提高领导班子从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，提升总揽全局、协调各方的领导能力，严格执行民主集中制和请示报告制度，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握工作主动权，充分体现党的领导作用，努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。二是旗帜鲜明讲政治，充分发挥班子的政治功能和政治作用，引导全市文广旅体系统党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把讲政治真正体现到履行职责、勇于担当，主动作为、推动发展上。三是继续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，作为党组、班子会议的第一议题和理论学习中心组学习的常设议题，作为各支部“三会一课”的长期主题，坚持原文学、全面学、系统学、深入学，并将其作为开展一切工作的指导思想和行动纲领，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在文广旅体系统落地生根，结出丰硕成果。
（二）以“制度”为基础，建章立制助推标本兼治。一是注重把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，进一步健全完善制度，努力形成用制度管权管事管人的体制机制，以制度的全面执行和刚性约束，有效堵塞工作漏洞，防止类似问题再次发生，做到标本兼治，推进治理体系和治理能力现代化。二是全面系统梳理、科学修订完善局机关及直属单位内部管理制度，建立健全党建工作制度体系，狠抓局机关及局直属各单位管理制度，推动完善政治理论学习、意识形态、党风廉政建设、组织人事管理、财务管理、资产管理、“三公”经费管理、岗位管理等制度建设，通过建章立制实行长效管理。三是进一步健全并严格执行财经纪律，完善公务接待和差旅报销程序，规范经费管理使用。四是严格把关，对各工作领域的有关法规和内部制度汇编成工作手册，作为开展日常工作的根本遵循。
（三）以“落实”为支点，推动重大决策部署落细落实。一是认真贯彻落实中央、省、市关于文化旅游体育深度融合发展的重大决策部署，围绕省委“一核一带一区”区域协调发展重大战略对韶关生态发展区的功能定位，聚焦文广旅体主责主业，以全域旅游发展助推韶关经济社会高质量发展为主要抓手，为粤港澳大湾区建设和支持深圳先行示范区贡献文广旅体人的责任担当。二是党组班子强化为人民服务的宗旨意识，带头坚持“一线工作法”，扑下身子到基层调研，及时回应基层关切，形成科学合理的工作决策意见，多为群众办好事、实事，多为基层解决实际问题，不断提高文广旅体工作水平。三是狠抓督办工作的落实，加强重点工作的统筹推进和工作指导，倒排工期、挂图作战，强化对基层单位和科室负责人的工作落实情况的监督检查，坚决纠正不担当、不作为现象。
（四）以“责任”为标尺，加强全面从严治党。一是全面履行管党治党政治责任，坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”，加强党风廉政建设工作的管理，完善因私出国（境）证照管理，严格执行上级有关部门的规定要求，加强出入境规范化管理。二是严格执行中央八项规定精神。加强对各类项目资金的审核把关；严格按照公务用车管理制度，持续做好公务用车管理；严格执行经费使用相关规定标准，完善经费使用管理办法，规范经费财务报销程序。三是建立健全廉政风险防控机制，完善制度体系，坚持用制度管人管事管权。进一步完善财务管理制度，规范财务报销程序和规范津补贴发放；加强固定资产管理，规范卡片式管理，及时张贴固定资产标签，每年对固定资产进行全面清查盘点；加强对法定招标规模以下工程项目管理。进一步完善招标管理制度，对规模以下的建设工程服务项目，严格按照规定的程序进行。四是坚持刀刃向内，持续开展正风肃纪和警示教育。进一步加强全市文广旅体系统干部宗旨教育、纪律教育、法制教育和作风教育，在全市文广旅体系统营造风清气正的干事创业环境。五是全面排查重点领域和关键环节的廉政风险点，制定防范措施，加大监管力度，引导干部职工牢固树立党纪国法、底线意识、红线意识，确保全面从严治党落到实处。
（五）以“队伍”为保障，打造过硬文广旅体干部队伍。一是以模范机关创建、双争双促主题实践活动为载体，在党业融合、重大项目建设、文艺活动、体育赛事、节庆活动、产业发展、市场营销、行业管理等工作中，推广党员先锋志愿服务站、党员示范岗、党员责任区等做法，开展党员亮身份、做表率活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以优良作风融入中心服务大局，以良好工作实绩展现党建成效，着力推进党建与业务工作的深度融合。二是以干部人事问题整改为契机，规范干部选拔任用程序，对部分任职时间过长的干部进行轮岗交流，对履职能力差、不胜任岗位的科长进行岗位调整，对基层党组织设置进行优化配置。三是通过公开选拔和“丹霞英才”等渠道大力引进文旅体专业人才，挖掘和培养年轻干部，解决文广旅体系统干部职工年龄偏大、专业技术人员严重缺乏的问题，为文广旅体融合发展、创新发展夯实人才基础。
（六）以“转化”为目标，推进文广旅体工作高质量发展。一是坚持把抓好巡察整改工作作为推进文广旅体工作提档升级的重要契机，努力把巡察成果体现好、运用好，实现巡察整改与文广旅体中心工作两促进、两提高。二是加强成果转化，通过学通、弄懂、做实，加强党业融合、加大科室融合、加速人员整合，推动理论学习效果和整改成效转化为文广旅体事业高质量发展的扎实成效。三是认真贯彻落实中央、省、市关于文化旅游体育深度融合发展的重大决策部署，围绕省委“一核一带一区”区域协调发展重大战略对韶关生态发展区的功能定位，聚焦文广旅体主责主业，以全域旅游发展助推韶关经济社会高质量发展为主要抓手，为粤港澳大湾区建设和支持深圳先行示范区贡献文广旅体人的责任担当。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0751—8886152；电子邮箱：wgltdw@163.com；邮政信箱：韶关市浈江区园前东路4号；邮政编码：512000。
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