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[落实党风廉主体责任总结]中共大理市科学技术协会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署,2021年9月7日至10月31日,市委第五巡察组对市科协党组开展了常规巡察。2022年1月7日,市委第五巡察组向市科协党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

市科协党组进一步强化政治担当,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,切实把巡察反馈意见整改落实作为一项重大政治任务来抓,认真履行党组主体责任,落实全面从严治党要求。严格按照市委巡察工作领导小组的部署和市委巡察组的意见要求,以坚定的政治自觉和行动自觉抓好巡察整改,坚持整改与推进重点工作相结合,按照整改方案的责任、时限要求,立行立改、全面整改。截至目前,市委巡察反馈的27个问题,其中25个问题全面完成并长期坚持,2个问题正在积极汇报,创造条件在年内完成全面整改,制定46条整改措施,建立完善制度13项。

二、具体整改情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省州市党委工作要求方面

1.关于“思想政治引领不够深入有效”问题的整改进展情况

一是进一步修订完善了《中共大理市科学技术协会支部“三会一课”制度》《中共大理市科学技术协会支部党员学习制度》《大理市科学技术协会学习制度》。从2022年1月起定期开展集中学习,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科技创新和科学普及的重要论述及在两院院士大会上的重要讲话精神;党史学习教育总结大会上的讲话,全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话等。紧跟时代潮流,学习《中国科协2022年科普工作要点》,指导好科协各项工作。目前已开展党组理论学习中心组集中学习4次,干部职工学习6次。二是发挥新媒体传播快、受众面广的特点,在科普公众号、

微博上转载相关科普信息10余条,积极弘扬新时代科学家精神和社会正能量、社会主义核心价值观,营造良好的社会氛围。三是认真执行新修订完善的学习规章制度,不断丰富学习内容和学习方式。增强体验式和交流式学习,在理论学习过程中,积极交流、沟通,积极撰写简明扼要的心得体会,加强学习深度和广度。四是更加注重学用转化,重点探究破解新时期全民科素提升工作中的难点和短板,撰写调研文章2篇,不断创新工作思路和方法,促进科普科素工作深入开展。同时计划在下半年加强调研,再完成1篇科普工作调研文章。

2.关于“聚焦主责主业抓落实有差距”问题的整改进展情况

一是充分发挥市科素办统筹协调的作用。目前已召开2次科素专题工作协调会议,分析研究当前科普氛围不浓郁、科普积极性不高、科普宣传方式单一等系列问题。积极向上争取资金和项目支持,加强科协组织的覆盖,鼓励成立企业科协。市科协主动为企业服务,开展了基础性调研,激发企业的积极主动性,计划在年内成立一家企业科协。二是启动全市科技工作者现状调查,梳理全市科技工作者的基本信息,在各行业领域的分布情况,基本完成数据整理,形成了调查初稿。积极创造条件做好“科技工作者之家”建设准备工作,积极主动服务科技工作者,利用调研契机与基层科技工作者代表进行座谈,加强了联系,实现互动常态化。同时市科协积极向上级科协汇报“建家”项目,待省州科协有此项目后实施。三是加强科普宣传工作力度,提高了科普微信公众号、新浪微博推送信息和文章的数量和质量(每周至少发布两次公众号内容,今年1-5月,共计推送各类科普知识400多条,阅读人次达到3万多人次),增强趣味性、可读性。同时结合当前科普需求,将科普宣传活动与新时代文明实践活动相融合,编印了疫情防控、健康生活、洱海保护、乡村振兴等科普读本5万多册。截至目前开展了5场综合科普宣传活动,发放各类宣传资料4000多份,强化科普工作力度。加快科普中国E站的建设力度,优化使用界面,目前新系统已开始试运行阶段,积极推送相关的科普知识,加强了科普阵地建设。四是着力打造提升科普品牌。持续推进科普主题活动开展,组织了两所学校参加全国生物学联赛,开展3场“百名科技专家下乡”讲学活动。积极与市教体局对接,利用教学双减课后辅导时段,计划今年下半年开展城区中小学科普流动科技馆进校园巡展活动(乡镇中小学已完成巡展)。创新开展“大篷车进校园”活动。3月23日,在大理市下关四中组织学生观看“天宫课堂”第二课直播,神舟十三号翟志刚等3位航天员在中国空间站采取天地对话方式进行教学,深受师生们的欢迎。五是深化科普示范创建工作,现已完成今年科普示范创建项目申报工作,强化科普示范引领作用,夯实科普建设基础。目前正在进一步推进湾桥、喜洲、银桥“科普小镇”建设工作、“科普小院”建设按照省州科协要求开展项目建设,目前没有明确下达建设任务。      

(二)关于群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“落实党风廉政建设责任制不到位”问题的整改进展情况

一是进一步提高政治站位,充分认识党风廉政建设工作的重要性,认真履行党组抓党风廉政建设工作的主体责任。年初召开党组会议认真研究科协重大事项,对党风廉政建设工作进行安排部署,不断改进工作措施,提升党风廉政建设工作的质量。二是层层压实责任,党组书记与班子成员、班子成员与分管工作负责同志分别签订党风廉政建设责任书,并结合各自岗位特点,分解工作任务,完善风险防控措施,全面压实党风廉政建设工作责任制。三是严格履行好监督责任,发现问题及时提出批评意见,利用好监督执纪“四种形态”,党组书记本人进一步增强履行管党治党主体责任的意识,从本人带头进行整改,分别与相关同志开展了提醒谈话,促进班子团结进取,共同提高。四是提高对年度述责述廉工作的要求,要求班子成员本人认真撰写个人年度述责述廉报告,不得敷衍了事走过场,并由党组书记严格把关,提升述责述廉报告质量。五是常态化采取多种形式加强干部队伍廉政教育工作。制定年度廉政教育计划,民主生活会前认真学习了大理市违纪违规典型案例,组织干部职工学习廉政教育方面的内容,增强教育的吸引力和感染力。计划在今年下半年开展一次现场警示教育活动,并要求党员干部积极撰写心得体会文章,促进廉政教育有所得、有所获。

2.关于“作风建设漂浮不实”问题的整改进展情况

一是通过干部职工例会学习,加强全体干部职工理想信念宗旨意识教育,在全体干部职工中掀起推进“两个革命”开展“学做”活动高潮,激发干事创业热情,全面加强干部队伍作风建设,杜绝“四风”问题。对科协业务工作既注重部署也强化落实,在年度对乡镇街道工作考核中,对工作任务落实不力的扣除了相应分值,及时提出整改意见。二是不断提高服务意识,对乡镇(街道)、社区开展调研,通过召开“书记院坝(楼宇)协商会”帮助解决辖区群众存在的实际困难和问题;同时加强对科普项目建设单位的指导,市科协领导和相关负责同志多次到项目实施单位实地查看项目进展情况,对项目建设过程中存在的问题及时给予答复和指导,努力为基层服务,全力做好科普科素工作。三是进一步加强对全体干部职工的教育管理。修订完善了《大理市科学技术协会考勤制度》《大理市科学技术协会外出报备制度》并严格执行,全面增强职工纪律意识,严格执行上下班纪律、外出报备和请销假制度,坚持用制度管人管事,对违反规定的干部职工及时开展批评教育,增强纪律意识,杜绝此类现象发生。四是对市科协需要进行公开的内容进行认真梳理,按要求及时公开。对市委、市政府和上级相关部门要求及时更新并公开的事项,及时公开如党费交纳情况、上年度财务使用情况、党员积分、评诺践诺情况等,有效杜绝了应公开事项不及时、不准确,拖延滞后的工作现象。

3.关于“执行财经纪律不严”问题的整改进展情况

一是对涉及“超范围报销下乡补助”的人员及时清退相关报销费用,在主席办公会和干部职工会议上加强相关规定的学习,进一步规范单位财务管理,杜绝违规行为。二是要求财务人员和全体干部职工严格按照相关规定使用和支出经费,做到规范、严谨有依有据的支出各类费用;完善了财务审批流程,加强审核把关,提高财务工作规范、严谨度。各类别报销事项要有充分的依据和相关报销附件,严格执行财经纪律。三是修订完善了《大理市科学技术协会工会委员会议事规则》《大理市科学技术协会工会经费管理制度》,进一步完善财务审批流程。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“班子战斗力不足”问题的整改进展情况

一是在干部职工集中学习时,着重加强思想政治建设,扎实推进“两个革命”开展“学做”活动,树牢宗旨意识,激发干部职工干事创业激情和担当奉献精神,积极主动融入市委、市政府中心工作。市科协结合实际制定下发了《市科协关于全面提高农村基层干部群众综合素质增强农村发展动力和发展能力实施方案》,明确了工作任务和努力方向。二是围绕中心、服务大局,发挥群团组织优势,争取到140多万项目资金,全力开展科普助力乡村振兴、科普助力洱海保护、创建文明城市等工作,积极为全市经济社会发展贡献力量。三是按照规定明确“三重一大”事项均为党组会议研究决定,进一步规范党组会议流程,对各项讨论议题,均要在会前征求意见,非党组成员不参与表态,严格执行主要领导“四个不直接分管”和末位表态制度。同时认真记录会议内容和党组成员发表的意见建议,做到党组会议严谨、规范。

2.关于“党建主体责任落实不到位”问题的整改进展情况

一是切实增强对党建工作重要性的认识,严格认真落实党组抓党建工作主体责任。年初召开党组会议,紧密结合年度科协工作实际研究部署党建工作,树立党建带群建,科普促党建的工作思路,力争实现党建工作与科协业务工作相互融合、相互促进。召开党建专题工作会议,认真贯彻落实全国、全省、全州、全市组织工作会议精神,进一步部署落实全年机关党建工作。二是严格党员发展程序,认真学习《党员发展适用手册》,进一步严肃党的政治纪律,严禁不规范发展党员的情况发生。如干部职工中有适合发展的对象,将积极培养入党积极分子,并按照党员发展规范,按程序、步骤、流程完成相关工作。三是严格认真执行党员积分管理制度,全体党员每月开展自评,调动党员干部的工作积极性,增强党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。履行好党员践诺评诺工作,每位党员干部紧密结合自身工作实际制定公开承诺内容,由党支部开展评诺践诺工作,严格认真不走过场,避免流于形式。

3.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改进展情况

一是认真落实领导干部双重组织生活会制度,严格认真开展好领导班子的民主生活会,同时党员领导班子成员以党员身份参加党支部组织生活会。市科协于2022年3月11日召开党支部组织生活会,会上,班子成员认真开展批评与自我批评和民主评议党员,虚心听取意见建议,达到了查找不足、正视问题、坚决改正、共同提高的目的。二是在2022年1月27日召开专题民主生活会前和3月11日召开组织生活会前,大家深入开展了交心谈心,按照规定范围全覆盖,不打折扣,不走过场,做到了“四必谈”。同时党组书记、党支部书记针对不同党员、不同岗位特点开展有针对性的谈话,为高质量开好专题民主生活会和组织生活会打下了坚实的基础。三是党支部认真落实“三会一课”制度,制定党支部年度主题党日活动计划,进一步结合科协实际,突出科普特色,整合各类资源,丰富活动内容,确保高质量开展好党支部全年主题党日活动,取得活动实效。同时,将党支部主题党日活动与乡村振兴、洱海保护、创建全国文明城市、疫情防控等重点工作有机结合,提升党建带群建工作水平。今年2月份市科协党支部结合主题党日活动在上关镇开展了“三下乡”活动,全体党员积极参加宣传活动,为农民群众送上了“科普大餐”。(代写文章:微信:13258028938)

4.关于“持续推进巡察整改不扎实”的问题

一是明确科普印刷品的集中采购,召开主席办公会结合科协科普工作需要进行讨论,明确采购的种类、要求、数量后,统一提交党组会议研究决定。2022年的科普资料采购计划在上半年完成,为全国科普日、科普宣传月和系列宣传活动做好准备。二是党组会议明确科普印刷品的采购工作,由办公室统一负责,严格按照采购规程进行,确保各类票据、证件材料齐备完善。三是加强采购工作的计划性。针对工作需要,在年初和年中或根据实际情况完成采购任务。明确专人负责科普宣传品的出入库登记和管理,做好管理使用的痕迹资料整理,做(代写文章:微信:13258028938)到领用去向清楚,库存账物相符。

三、建立长效机制和持续性推进整改情况

(一)强化政治理论学习。持之以恒抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神的学习,充分认识全面加强全面从严治党的内涵实质,增强“四个意识”,提高党员干部思想政治意识、业务能力和道德素质。继续巩固拓展党史学习教育、“大理之问”大讨论活动成效,扎实推进“两个革命”开展“学做”活动,通过讲党课、集中学习、自学等方式,在理论联系实际上下真功夫,不断提高理论学习的效果,自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

(二)严格落实“一岗双责”。切实履行党建、党风廉政和意识形态主体责任,加强党员干部的学习教育,自觉遵守各项规章制度。落实“三重一大”决策制度、严格执行主要领导末位表态制度及常态化落实好中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,强化廉政勤政,杜绝慵懒散滑现象。积极支持市纪委监委驻市发改局纪检组的工作,对发现的问题不护短,该提醒的要提醒,该谈话的要谈话,进一步营造风清气正的干事环境。

(三)扎实做好后续整改工作。在前期整改的基础上,对市委第五巡察组反馈的问题逐项再梳理再落实,做到抓整改落实的力度不减,标准不降,确保高标准、高质量完成整改工作。对前期已经整改的,跟踪问效,适时组织开展“回头看”;对正在整改的2个问题,持续发力,积极对接汇报,确保巡察整改落到实处。以巡察整改促进管理规范化,提振精气神,提升服务水平。

(四)不断加强科协自身建设。在抓好整改工作的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项工作机制,同时加强自身建设,推陈出新建章立制,提升工作能力和水平,以此次巡察整改为契机,努力打造一支符合新时代要求的科协干部队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2312797;邮政地址:大理市海东行政中心市委一楼;电子邮箱daliskx@163.com。


中共大理市科学技术协会党组

2022年6月9日


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