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[个人落实党风廉洁建设主体责任情况汇报发言]调研情况汇报精选(九篇)
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为贯彻落实上级开展大走访、大调研活动的安排部署,XX县高度重视,认真研究措施,迅速展开行动,全县退役军人大走访、大调研活动取得了阶段性成果,有力推动了全县退役军人工作深入创新发展。现将有关情况汇报如下:

一、围绕摸清实情,开展走访调研。

按照属地管理的原则,退役军人和军属走访由乡镇(街道)、经济开发区,社区(村居)具体落实;县直走访的由退役军人所在部门、单位负责落实。对破产单位退役军人由破产单位或其主管部门负责;对失业退役军人由其原安置单位负责;对自谋职业、自主择业等退役军人由户口所在单位负责;对确实找不到单位的人员由户口所在地乡镇(街道)负责。充分调动了各种资源和社会力量,分片包人,责任到人,对每名退役军人逐一落实走访、调研责任,采取登门入户方式,广泛走访现役军人、退役军人及其他优抚对象家庭。本次走访参与人数XX人,应走访XX户,实际走访XX户,走访率达到XX%,事务局和服务中心建立联系点XX个,乡镇服务站建立联系点XX个。通过走访,把退役军人和优抚对象的数量结构、生活状况、需求诉求等基本情况摸清楚,把政策传达到位、把党和政府的关心关怀传递到位,同时广泛征询对退役军人工作的意见建议,寻找发现最美退役军人。

二、严格落实政策,推进化解矛盾

及时聚焦上级决策部署的贯彻执行情况和服务对象关注的重点、难点问题,对走访对象提出的问题进行了汇总梳理,并进行了分析研究。对于困难退役军人家庭,尽最大努力去帮扶救助,保障退役军人的基本生活;对应落实的政策一定要落实到位,切实维护服务对象合法权益;对政策之外的合理诉求全面评估,县级可以解决的,加快出台政策予以解决,需要更高层面统筹解决的,及时向上级汇报;对于政策规定不明确、诉求较为激烈的,尽量通过个案化解、人性化关怀的方式妥善处理,妥善化解社会不稳定因素。

根据市纪委开展纪检监察工作调研的要求,现将涉及调研方面的工作情况汇报如下:

一、全面落实从严治党主体责任和监督责任的情况

一是切实扛牢党风廉洁建设主体责任,认真落实党建工作责任制,结合我院实际,制定支部书记抓党建工作责任清单和党风廉政建设主体责任清单,及纪律委员党风廉政建设监督责任清单,将抓党建责任清单落实情况作为年度述职评议的重要内容。

二是班子成员按照委党委要求,切实履行第一责任人职责,认真落实党风廉政建设责任制。建立了“一把手”负总责、分管领导具体抓落实、班子成员按分工各司其职,各负其责的工作机制,签订年度党风廉政建设责任书,围绕“责任分解、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项工作任务落实。

三是反腐倡廉宣传教育,结合纪律教育宣传月活动,整顿干部作风,摈弃“慵懒散漫拖”行为,多措并举,促进干部作风转变,以严明的组织纪律性和良好的精神面貌,有力推动各项工作良性发展。支部班子成员每年为全体党员讲党课。利用周五学习日集中学习观看一些警示教育片等,利用反面典型吸取教训,筑牢廉洁自律精神防线。

四是严格贯彻落实中央八项规定。在执行预算、公务接待、差旅费用管理、违规发放津贴补助和福利等方面一贯坚持严格执行各项财经纪律的有关规定。在重要时间节点,也严格落实遵守中央八项规定精神,始终把纪律和规矩挺在前面,坚决防止“四风”问题隐形变异、反弹回潮。多年来,我院干部职工无违规违纪问题发生,也未接到违规违纪的举报,确保中央八项规定真正落到实处。

二、市委巡察、审计反馈问题整改情况

一是根据市委统一部署,20xx年xx月上旬至xx月初,市委第四巡察组对我院开展了常规巡察。xx月xx日,向我院反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,提出的意见建议极具指导性针对性可操作性。对于巡察组反馈的意见,支部高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以xx同志为组长的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。按照整改要求,聚焦巡察反馈意见,认真查找梳理出在工作存在的四类xx方面问题,有针对性的研究制定了xx项整改措施,制定下发了《中共安康疗养院支部落实市委第四巡察组反馈问题整改方案》和《问题整改任务清单》,明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限,层层传导压力,确保整改工作有序推进。

二是20xx年xx月,市审计局对我院书记、院长xx同志任期经济责任进行审计。对20xx年未按规定进行定点采购问题、无依据发放奖金、劳务费问题、违规发放门诊医疗费补助以及违规使用票据、往来帐列收列支等几个问题,我院立即进行了逐条整改,认真落实审计建议,切实加强制度建设,严格制度约束,切实按会计规范操作,避免问题再次发生。

三、选人用人情况

我院始终坚持正确的用人导向,坚持用xxx提出的“二十字”好干部标准选用干部,严格执行干部选拔任用工作政策法规,在干部选拔任用工作中,医院支部严格按照《干部任用条例》,坚持按章办事,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。始终把“从严从实”要求贯穿全过程。目前,全院共任用6名科级干部,我院共设置4个科室,分别是院办公室主任1名、副主任1名、社防科科长1名、医务科科长1名、社管科科长1名、副科长1名。

四、存在的问题及建议对策

(一)存在问题

一是创新意识不强,举措上无新意。满足于过去的成绩,不善于研究新情况,仍凭惯性工作,工作主动性欠缺,坐等指示。

二是纪检监察工作有待加强。我院是一个支部,纪检监察干部是兼职,职能作用发挥不明显,工作能力、方式、方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。

(二)对策建议

一是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,更好的掌握精髓、指导实践工作。

二是转变工作方式,紧盯重点岗位,盯住管钱管物管人的职位,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题要早发现、早教育,防止小问题变成大问题。

三是提高能力。加强业务培训,提高履职能力,同时增配人员,提供必要的经费保障,确保提高监督工作实效。

五、当前党风政风方面群众反映强烈的突出问题

以调研推动“访汇聚”工作取得实效调研的情况报告

加强农村党组织建设,是新时期党建工作的重要内容之一,是增强农村基层党组织执政能力的有效途径,是促进农村改革、发展、稳定、巩固党的执政地位的决定因素,搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程,任重而道远。随着我县这次关于千名干部下基层排忧解难促发展活动实施,我们深入农村,进一步了解农村当前存在的问题。

根据县委组织部的安排,我们对托里县多拉特乡沙依巴克村的情况作了全面的调研,调研的情况报告如下:

一、基本情况

沙依巴克村位于221省道西侧,离托里县城12公里,该村有205户719人,由哈萨克族组成;贫困户有17户51人。全村以特色农业为主、牧业为辅集体所有制单位,区域土地面积7.3万亩,全村种植面积10500亩,牲畜最高饲养量为7552只(头),截止2013年具体调查显示人均收入为6507元。由于对农村工作经验的缺乏,我们要把进村入户调查作为开展各项工作的出发点,要花大力气、苦功夫走家串户、访问群众、掌握情况,做到村情民意一口清。同时还要及时向村领导了解村两委主要工作情况、工作进度,合村委会制定的村队经济发展思路和新农村建设规划等内容。

二、农村党组织建设情况

1、党员的基本情况:该村共有人口719人,有1个农村党支部,有党员19名。大多数年龄都在35岁以上,其中有困难党员3名,其文化程度都在半文盲的状态。

2、农村党支部班子情况:村支部委员共计5人,年龄大都在30岁以上,高中以上文化程度的有5人。

3、村支部作用的发挥情况:村委会班子成员,基本上能够履行自己的工作职责。

三、存在的问题

1、整个村委会的班子素质不高,其主要表现在三个方面:①文化程度低;②学习的积极性不高,村干部只注重干一些具体的工作,却忽视了理论学习;③民主、法律意识淡薄,个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧,矛盾增高。

2、存在干部不作为现象。①不想作为。村支部书记由于年龄和文化程度的限制,担任的时间又长。思想观念滞后,不思进取,得过且过,只停留在上传下达、应付的基点上。在农村的基础设施建设的发展、经济上没有大的贡献;②不作为。现在农村工作的当中,日常事物比较多,比较复杂,而且需要登记的东西写不出来,不能及时的备案,有些工作确实干了,但在检查的时候却拿不东西来证明,影响了检查。

3、农村工作干部队伍缺乏后继之人。①班子都是年龄老化,这一点都普遍存在,要得到重视,但是有村委会班子在换届选举中虽然吸纳了新的年纪青的成员,但是目前老化现象还比较严重;②村后备干部缺乏。村里有头有脑的年轻人都把目光放在发展经济上,真正意义服务农村工作的没有几人,但在农村的人越来越少;③年轻党员的政治意识淡薄。一些年轻党员经常在外,不能够及时接受党组织的教育管理,服务意识差;④农村干部的待遇低。工作的环境艰苦,任务又繁琐。村干部的工作积极性不高,不少的村干部不安心本职工作,甚至干脆不管。

4、部分村委会的两级班子不协调。部分村支部书记和村委会主任不相互之间配合,不共同开展工作,无法发挥两级班子应有的工作计划。

5、农村党组织活动难。农村党员年龄大部分老化,且外出打工的又多,所以“一课三会”的制度很难落实,活动很难开展,党员大会很难执行。

四、农村党员情况

农村的党员很大一部分都已年老,多病,行动又不方便,有的接受政府补贴,其中流动的党员不是特别多,主要存在的问题是:①党员外流难已掌握,有的党员意识淡薄,不够重视转接关系,不开党员证明信。外出前不向党组织报告,回来后又不与党组织主动联系,成了自由党员;②党员不能够按时缴纳党费,基数又难已把握;③流动党员中的预备党员转正难;④组织活动难以正常开展。

五、农村经济社会状况

沙依巴克村主要是养牛羊、种玉米、红花作为本村的主导产业,农民的主要收入也就靠牛、羊、卖玉米、红花为经济来源,年人均收入为5600元左右。

在教育方面。现在由于年轻人都外出打工,做生意,小孩上学的地方自然而然也就跟随父母所在的地方。

医疗方面的问题。全村719人,其中有719多人参加了农村合作医疗保险,参与率达100%,今年计划全部参加完。在社会保障方面。有40%的农民参加了养老统筹。

六、热难点的问题

1、农民对当前创办养羊场、筹集资金的问题,希望政府能够提供信息,也希望金融部门解决农民小额贷款,能够缓解农民因创业资金不足的问题。

2、农民当前的饮水问题。村上农民自筹资金打了井,安装自来水,由于资金短缺,打好的井水吃不上,希望县上有关部门解决为盼。

3、农村的文化生活单调乏味,基本以看电视为农民唯一的文化娱乐,希望有关部门重视和扶持乡村的文化生活。

4、农村的治安状况相对安全,风气有所好转,犯罪现象明显减少,邻里之间关系也比较和谐,给人们日常生活的发展和社会治安稳定带来了祥和。

5、全村有205户人家,房子只有66套,都是土木结构质量很差,希望上级部门尽快解决房子问题,使广大村民住有所居,是在流浪。

6、道路改建,冬天每逢下雪刮风就造成封路的现象,主要原因是道设计不合理,希望改建路解决,冬天出行难的问题。

7、本村的自然条件很差,从农牧生产收入较低,希望加大村民的技能培训工作,培训村民靠技能致富的思想意识鼓励村民支出专创业,以述到致富的目的。

8、希望县上尽快出台村和其他村的公共土地使用规定,以解决土地纠纷问题。

下面我就发改局党委学习调研阶段工作情况向大家进行汇报,不妥之处,请指正。

在深入开展学习实践科学发展观活动中,发改局严格按照县委和县学教指导检查组的统一安排和要求,高度重视,精心组织,扎实部署,认真抓好学习调研阶段的各项工作任务,着力在宣传发动、统一思想、学习调研、宣讲对谈、征求意见、梳理问题等方面下功夫,按方案要求,扎实推进学习实践活动的各项工作,并取得阶段性成效。现就学习实践科学发展观活动学习调研阶段各项工作进展完成情况总结如下:

一、开展活动情况

(一)拓展学习层面,丰富活动载体载体。

1、全面宣传动员。局党委把学习实践活动作为一项重要政治任务,做到了早谋划、早准备、早启动。3月25日,局党委召开全体党员干部大会,对学习实践科学发展观活动进行再部署、再动员。会上学习传达了县委关于深入开展学习实践科学发展观活动有关会议精神,并对发改局党委开展学习实践科学发展观活动做了具体安排部署。局党委共发放《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》130册,整理学习资料10份,并发送到每个党员干部手中,保证人手一份,共悬挂横幅14条,编写简报11期。被县学教办采用3期。同时,为了活化活动形式,丰富活动载体,扩大活动覆盖面,局党委向每一位在职党员、离退休党员、流动党员发放了《致在职党员、离退休党员、流动党员的一封信》,为了确保广大学习实践科学发展观活动各项工作的顺利开展,经发改局党委研究决定,开辟了“发改局党委博客--科学发展观”学习专栏,还将通过手机短信、QQ群、电子邮箱等多种形式定期刊登、发改局党委学习实践活动有关动态消息和学习情况。让各位党员随时关注了解局党委学习实践活动情况,为认真深入、扎实有效地搞好深入学习实践科学发展观活动搭建了活动、沟通、交流平台。

2、加强组织领导。继县学习实践科学发展观活动工作动员会议结束后,局党委立即召开班子会议,研究制定了《关于成立发改局党委学习实践活动领导小组的通知》、《关于建立深入学习实践活动联系点的通知》。并对每个小组成员进行了明确的职责分工,具体负责开展深入学习实践科学发展观活动的各项工作。结合局党委自身特点,研究制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》和《关于开展学习实践活动学习调研阶段工作安排意见》。并按照《实施方案》要求,制定了学习调研阶段的学习计划,对学习内容进行了细化量化。

3、认真组织学习。除每周一、五学习日外,坚持每周星期天组织全体党员干部集中辅导学习,每次学习前,先结合实际工作情况,制定出学习培训计划,对学习培训时间、参加人员、学习内容、学习培训形式都作了具体的安排。学习中,不断拓展学习层面、深化学习内容,采取集中辅导与自学相结合、座谈交流与心得体会相结合,理论测试与知识竞赛相结合等灵活多样、内容丰富的多种行之有效的形式,加深了理解,确保了学习效果。目前,共进行专题辅导讲座8次,组织全体党员干开展大讨论活动5次,座谈交流10次,演讲比赛1场,知识竞赛1次,理论测试1次,每个党员干部平均记读书笔记1万字以上,撰写心得体会3篇,确保了“六个一”活动扎实有效的开展。

(二)紧扣发展实际,深入基层调研

我局把深入开展调查研究作为学习实践活动与各项工作相结合的“粘合剂”,着力解决实际问题,突出实践特色,精心设计调研课题,深入基层调研。

发放调查问卷。为了切实找准影响和制约发改局工作发展的突出问题,精心编写调查问卷,发放调查问卷20余份,征求各类意见建议共条。根据发改局工作特点和实际的需要,突出“科学谋划求发展,多为‘两争’做贡献”这一主题,按照征求到的意见,认真进行分类,确定调研题目,明确调研人员,认真开展调研活动。目前,班子成员完成理论调研报告4篇。

(三)围绕“主题”,开展大讨论活动。

着眼提高认识,破解难题,开阔思路,并结合实际,着力在破除影响工作科学发展的陈旧观念和传统上下功夫;着力在克服阻碍工作科学发展的体制机制上下功夫;着力在解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题上下功夫,努力创新发展理念,创新发展总结,创新举措,创新领导方法。全局党员干部坚持“一个原则”,以“科学谋划求发展,多为‘两争’做贡献”为主题,围绕“五个方面”展开讨论。“一个原则”即:在解决实际问题中解放思想,在解放思想中解决实际问题。“五个方面”即:如何在全县经济发展大格局中,找准自己的“坐标”和位置;如何进一步加强领导班子和干部队伍建设,提高科学发展的能力和水平;如何在实现我县经济社会科学发展的关键时期,为所在的单位做些什么,提供全方位精细服务;如何学习和实践好科学发展观;如何提高思想境界、提高工作标准、提高办事效率、提高创业能力。

通过讨论,广大党员干部在科学发展观的要求是什么、贯彻科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么等问题上有了新的认识,对如何按照科学发展观的要求开创工作新局面形成共识,增强了贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性,为推动各项工作奠定了重要的思想基础,注入了强大的动力。

二、取得成效

一是对科学发展的认识有了新的提高。以人为本意识、可持续发展意识、进取意识不断强化,推动科学发展、转型发展的思想更加统一,行动更加自觉。全体党员普遍认为解放思想要立足“抢”字,抢抓机遇,乘势而上;突出“敢”字,敢谋敢为、敢作敢当;注重“新”字,研究新情况,把握新形势,解决新问题,开创新局面;着眼“实”字,察实情,说实话,办实事、求实效,不为失败找理由,只为成功想办法。

二是推动科学发展的思路更加开阔清晰。局领导班子认为创新的力度决定发展的速度;理论上要学起来,思想上要活起来,工作上要用起来;解除顾虑,放手大干,大干大进步,小干小进步,不干则退步;更加注重统一管理,更加注重服务对象的意见和建议,更加注重解决党员干部职工思想问题,更加注重精细工作。

三是影响和制约科学发展的突出问题正在加快解决。坚持边学边改,切实用科学发展观推动工作,逐步解决工作存在的一些问题。

三、下一步工作打算

下一步,我们将按照县委的统一部署和县指导检查组的要求,扎扎实实地把学习实践活动推向深入。

1.七节化学课中,教师都采用了三案(课前预习学案、课内探究学案、课后提升学案)教学,学案设计符合三段四环节五课型教学流程的基本要求。目标明确,实用性强,注重问题的设计和学习方法的指导。精选有代表性的题目,问题及习题的设计体现了层次性,差异性,使用效果良好。

2.以学生发展为本的理念在课堂教学中有较好体现,重视学习情境的创设,利用生产生活实践、学生已有经验、社会热点等素材引入教学;关注学生已有认知,从学生实际出发;重视学生思维的启发,力求以问题引导教学;强调学生的主动参与,学生活动方式多姿多彩;重视三维目标的全面落实。

3.贯彻了从生活走进化学、从化学走进社会的新课程理念,重视紧密联系实际创设教学情境,关注最新科技和学生实践;重视化学知识的应用,力图贯彻化学知识应用于社会实践;重视关注学生学习方式的转变,开展科学探究,促进学生科学素养的发展(通过多种探究活动方式引导学生学习,如实验、讨论等)。

4.引导学生对学习活动进行反思、交流和评价,积极开展师生、生生间互动交流和小组合作学习。重视在传授知识和技能的同时,注重对学生能力的培养,尤其是思维能力的培养,通过教学方式的改变引导学生学习方式的转变,教学中普遍运用探究、自主、合作的学习方式;关注学生的进步,在课堂上及时交流和反馈。

二、问题与建议

1.学案的使用过于模式化,实效性有待提高。

(1)学习目标条目繁多,许多教师将知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观等目标一一罗列,学生在学习内容陌生的情况下,对目标理解肤浅,甚至感到茫然。

(2)一些学校通过集体备课后,统一编写学案后,进行了资源共享,确实减轻了教师的个人负担,但部分教师有拿来主义思想,对学案不经任何修改的使用。造成了学案使用的模式化、机械化,制约了教师的思维和创新,忽视了学生的班级差异,降低了教学效果。学案的操作性实效性有待进一步提高。

(3)学案编写质量有待提高。部分学案编写过于细化,模式化的学案,学生象答卷一样从头到尾依次完成。不利于学生创新意识及问题意识的形成。

建议:

学案实际是“给学生一个拐杖,让学生尝试自学”。在学案的设计中要处理好“预设”和“生成”的矛盾。如果预设都做好了,学生上课时就没有新鲜感。所以课堂探究部分应该空出更多时间来,鼓励学生多提问题,给学生思考的空间,让学生保留新鲜感,使课堂更有弹性和开放性。

学案设计中还要处理好共性与个性的关系。学案的编制体现了备课组的集体智慧,学习目标的确立、重难点的突破措施、问题的设计、活动安排等都具有共性。集体备课中学案的设计不能过于细化,每个教师都有自己的个性特点,有不同的思考方式,要充分发挥教师的个性特长,对学案进行二次加工。学案的使用不能一成不变,一切依据情境,依据学生需要,用活用实。反对哪种学期前编制印好一个学期的学案的做法。

学案的设计要过好两关。一是学生关:教师要了解学生的学习意向、兴趣和主要困难,从而确定切实有效的教学对策。二是教材关:教师要吃透教材的编写意图和知识结构,以及对不同层次学生的学习要求,解决因材施教、“差异教育”问题等。

2.预习有名无实。

(1)七节化学课的学案中都设置有预习内容,但预习效果存在较大差异。大部分教师将预习内容设置为填空题格式,缺乏对问题的思考,缺乏学习方法的引导。

(2)预习的评价与检查落实不够。只布置不检查或上课对对答案等做法,使部分学生对预习疲于应付,达不到应有的预习效果。

建议:

进一步转变观念。预习不应只是对新知识的提前学习,还应包括对相关知识的复习。在预习新知识的同时,要复习巩固学过的知识,以发现自己掌握知识的薄弱环节。预习内容中应设置旧知回顾内容。

关注知识预习的前提下,预习还要考虑到学生的学习兴趣。如果是课下预习,方式可多种多样,如从媒上的搜集拓展的资料,制作学习卡片、利用生活中的物品设计实验等。

预习要分层次。根据预习内容,可以分成多个层次,让所有学生都预习有所成,有基本要求,有提高要求,有高层次的深入研究的任务等。

预习要有所发现。要求学生在预习过程中要发现自己的疑问,在学案中要给学生留出发现问题提出问题的空间,要通过评价鼓励学生发现问题,提出有价值的问题。

通过检查和评价督促预习。可采用教师抽查与小组内学生检查相结合的方法,根据不同层次的学生提问不同难度的问题,尤其是较懒的要勤查,如果一些学生预习不到位,小组交流就会流于形式,使部分学生游离于小组学习之外,课堂学习效果就会很差。

3.缺乏真正的小组合作。

(1)学生的自学进度快慢不一,到小组互助学习时,部分学生还在自学,不参与讨论。

(2)小组组长不组织讨论,或者小组的组员有的参与不了讨论,有的游离于小组外;有些学生缺乏交往技能,只关注自己发言的机会,不善于倾听别人的发言。

(3)小组互助学习时发现不了问题,不知道学习内容的重难点,不能有效或深入的讨论。

(4)评价时只强化了个人的评价,而淡化了对小组的评价,致使学生对小组的归属感、竞争意识、团队精神不够强烈,不能很好地发挥小组的作用。

建议:

1.转变观念,加强对小组合作学习价值的认识。

2.加强小组建设,分工科学,任务明确,责任落实,奖罚分明。

3.召集相关组员开会,做到分层推进,各个击破。

4.加强小组评价的研究,变单一的评价方式为多元评价,将小组建设深入到学校管理的方方面面。

 

市直机关党工委:

根据市委组织部《关于“七一”前后开展调研走访活动的通知》,我局党总支结合实际情况,迅速安排开展了调研走访活动。一是领导带队安排扶贫小组到对口扶贫的峡山区王家庄街道红庄子村开展调研走访活动,看望了村中老党员,跟村委共商扶贫发展计划,全力帮助村民解决实际困难。二是领导带队组织政工科工作人员到退休党员家中进行走访慰问,宣传党的政策,征求老党员意见,帮助老党员解决生活困难。目前调研走访活动已经完成,取得了应有的成效。

特此汇报

 

 

 

***检验检疫局党总支

廉政建设是一个单位持续、健康、科学发展的关键所在。近年来,本单位从人、事、制度等方面入手,高度重视并狠抓落实廉政建设,取得了一定成效。但是,在某些方面还存在着一些问题,需要我们认真分析,采取有效措施,切实加以防范和解决。目前,我单位容易产生廉政情况的主要有以下四个方面:

一、涉及经济问题方面。涉及经济问题的主要表现为利用工作便利,接受服务对象的“红包”、礼品、有价票券等,我们绝大部分的工作人员在这方面是没有问题的,只有在********身上有这种苗头和倾向。对于有苗头性和倾向性的工作人员,单位除对其进行诫勉谈话外,还将采取人事手段,调离相应岗位。情节严重的,将提请上级部门或纪检部门处理。

二、工作人员参与房地产中介业务活动。这是一个老生常谈的问题了。20xx年2月24日,单位就这个问题专门出台了《关于严禁工作人员参与房地产中介业务活动的通知》,明确了工作人员参与房地产中介业务活动应受到的责任追究。此后,部分工作人员明目张胆、大张旗鼓从事有偿的房地产中介业务活动的行为有所收敛,总的情况明显好转。但这并不是说违规违纪行为已彻底根除,从目前单位所掌握的情况来看,还是有极少数工作人员存在通过房地产中介业务活动谋取不正当利益的行为,这样的害群之马所里有,中心科室也有,事业编制工作人员有,非事业编制工作人员也有。单位对于这样的工作人员基本形成了一个统一的处理原则:事业编制工作人员经确认有违规违纪从事房地产中介业务活动的,将按照党纪、政纪、考核办法等给予相应的处理;非事业编制工作人员基本确认有违规违纪从事房地产中介业务活动的,一律辞退。

三、工作人员有打牌行为。事物都有两面性,打牌也一样。一方面它是休闲娱乐的一种方式,另一方面它也是万恶之源。从单位所掌握的情况看,绝大部分工作人员打牌是以休闲娱乐为目的,对于这样的情况,单位的原则是不提倡不鼓励。重点需要明确的是,以下两种形式的牌是不能打的:一是沉迷于赌博,以赌为业;二是与服务对象打牌赌博。如果有工作人员已经涉足上述两种形式的打牌,务必悬崖勒马,一旦事发,后果自负。

四、工作人员家属在相关房地产中介机构从业。由于单位职责原因,本单位与从事房地产评估、房产测绘等房地产中介活动的机构有一定的业务联系。我们建议在房地产中介机构从业的家属,避免从事与本单位职责有较大关联的工作。对于利用家属职务或家属工作上的便利,在房地产中介机构入股的,单位将按相应的规定对有关工作人员给予严肃处理。

对于上述可能会产生廉政情况的几个方面,单位将采取以下措施给予防范和治理:

一是明确职责,按级抓管。坚持预防为主、防管结合的方针,进一步延伸工作触角和监督网络;继续加大日常督查和考核力度,全面推行量化管理,努力在单位形成一级抓一级,层层抓落实的良好廉政氛围。

 

9月18日,中共市委市直机关工委书记**一行三人来兰陵调研机关党建工作。县委常委、宣传部长**,县检察院党组书记、院长**,县直机关工委书记**陪同调研,部分县直部门单位机关党支部书记参加座谈会。

**同志开展工作调研分两个阶段实施:一是实地察看县检察院、县人防办党建示范点建设,听取相关单位负责同志情况汇报;二是在县检察院七楼会议室召开座谈会,围绕《加强全市机关党支部书记队伍建设的意见(征求意见稿)》就如何加强机关党支部书记队伍建设征求意见建议。有关情况汇报如下:

一、实地察看党建示范点情况

**同志先后察看了县检察院支部活动室、图书室、新媒体工作室、树德工作室,县人防办党建展厅和支部活动室。听取了县检察院和县人防办主要负责同志关于今年以来开展党建工作情况的汇报。**同志对兰陵机关党建今年以来工作取得的成绩给予了充分肯定,对县检察院、县人防办开展党建工作所取得的成果给予高度评价。

**指出,今年以来全市机关各级党组织牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务,把沂蒙精神进一步融入机关党建、着力提升机关党的建设质量,全市机关党建工作迈上新台阶。市委主要领导同志多次批示、给予充分肯定。各级党委(党组)抓机关党建工作的力度空前加大;机关政治和思想建设不断增强;基层基础工作更加规范;党员奉献担当意识显著增强;党建与业务融合富有成效。兰陵县检察院、县人防办高度重视机关党建工作,切实把抓好党建作为最大政绩,主要负责同志把党建与业务融合抓的意识强烈,以党建统领、引领业务,党建与业务深度融合,工作富有成效。一是阵地建设规范。如县检察院六个机关支部“一个支部一个党员活动室”,并且各具特色。二是工作有亮点。有自己的党建品牌、有培树的过硬典型,每个支部都有一套行之有效、务实管用的“支部工作法”,党建与业务工作紧密结合,较好地解决了党建与业务“两张皮”、机关党建“虚、空、偏”的问题,推动党建与业务实现互促共赢。三是党建主题实践活动丰富多彩,如开展的“争创五好党支部”“舒心科室”“春蕾团队行动”“青兰论坛”活动,都很有特色,涌现出李树德、宋炎炎为代表的一批优秀党员群体和公诉室为代表的一批先进集体,起到较好的示范效应。

从检察院、人防办的机关党建工作可以看出,兰陵县委对机关党建工作是高度重视的,工作抓得实、抓得细,标准比较高,同去年相比变化很大。

二、座谈会召开情况                      

在县检察院七楼会议室,**同志主持召开座谈会。座谈会紧紧围绕“市直机关工委《加强全市机关党支部书记队伍建设的意见(征求意见稿)》就如何加强机关党支部书记队伍建设展开讨论和发言交流。来自县直机关工委、县人防办、县房管局、县政务服务中心和县检察院的部分党支部书记进行了认真发言,提出了很好的意见建议。

**同志在总结时强调,座谈会开得非常好,对座谈成效非常满意,参加座谈的同志对《意见》进行了认真学习和深入思考,结合工作实践,对《意见》提出了很好的意见建议,比如,支部书记的职责设置中加入业务工作职责、严格支部书记选任程序、树立党建思维、健全容错纠错机制等等,市直机关工委将认真研究吸收,充实到《意见》中去。

**同志要求,兰陵机关各级党组织要强化责任担当。“紧跟新时代、展现新作为”,努力推动新时代沂蒙党建工作高质量发展。要强化政治建设。把政治建设放在首位,做讲政治的表率,要强化党支部标准化建设,把每个党支部都建成坚强的战斗堡垒。要强化奉献担当。开展党员奉献积分管理,结合自身实际,细化积分标准、改进考核办法,使积分结果和结果运用更加切合实际。要强化队伍建设。把机关党支部书记队伍建优建强,压实工作责任,提升机关党建工作质量。要树立“党建思维”。广大党员干部特别是党组织书记要善于从业务工作的薄弱环节背后查找党建的短板,从补齐拉长党建短板入手推动业务工作上台阶。要强化融入融合。牢牢把握“服务中心、建设队伍”是新时代机关党建工作的根本职责和核心任务这一定位,推动党建与业务深度融合,进一步提升服务中心工作的水平。

三、下一步工作打算

一、切实加强机关党支部书记队伍建设。遵循《加强全市机关党支部书记队伍建设的意见》,抓好三个方面的工作:一是严格按照标准条件选拔任用机关党支部书记。注重选拔政策理论水平较高、熟悉党务工作知识、组织协调能力较强,在党员群众中威信较高、公道正派、敢于担当的党员干部及党员骨干担任机关党支部书记。二是强化教育培训。采取专题培训、以会代训、外出参观学习、示范观摩等多种形式,进一步提高支部书记履行岗位职责的能力和水平。拟于10月中旬,在县委党校举办机关党支部书记专题培训班。三是完善考核评价机制。研究制定《机关党支部书记考核办法》,通过严格考核,充分调动和发挥每一名党支部书记的积极性、主动性、创造性。

二、精心打造机关党建示范点。按照“示范引领、整体提升”的工作思路,在抓好面上各项工作的同时,着力在县委常委联系点中打造10个不同层次的机关党建示范点,通过示范引领带动机关党建规范化建设水平的整体提升。

根据扬司基(2004)6号文《关于开展企业人民调解工作调研的通知》的要求,我市及时进行了布置,并组织相关人员有目的、有计划、有针对性地对我市目前各类型企业,如合资、股份制、民营及未改制的集体企业进行了走访、座谈和调研,现将调查情况汇(代写文章:微信:13258028938)报如下:

一、我市企业人民调解基本概况

我市工业基础雄厚,各类企业密集,散布于城乡,其规模和效益遥遥领先于友邻县市。全市现有200人以上大中型企业55家,其中200~300人的有7家,300~1000人的有41家,1000~2000人的有5家,2000人以上的有2家,职工数与企业数基本呈正态分布。55家企业中,建有调委会的有29家,约占52.7%,其余26家一方面是新建企业,另一方面企业资产重组后未建。

二、当前我市企业矛盾纠纷类型

新的时期,企业的矛盾纠纷的内容和形式呈现集中性与多元化交错的新特点,新的矛盾纠纷不断产生,矛盾纠纷的对象也在不断外扩。在计划经济时代,企业矛盾纠纷中家庭、婚姻、邻里等纠纷占较大比重。进入市场经济时代,人的价值取向发生改变,社会各阶层利益格局不断被调整,贫富差距逐步加大,其利益驱动和利益诉求日益尖锐而显复杂化。通过纵横向的比较、梳理,我们发现,当前企业矛盾纠纷主要有这样几种类型:一是企业用工形式的转变带来的矛盾,如职工与业主的合同用工、劳动保险等各类劳资纠纷等;二是企业资产所有权的转变后,直接遗留下的伤残、下岗、待岗的补偿安置以及集资分红问题;三是企业为壮大资金实力采取向职工集资入股带来的矛盾;四是企业生产所带来的生态环境问题,如噪声、废气、污水排放引发的与周边群众的矛盾;五是在招商引资征用土地过程中产生的拆迁补偿问题等。上述五类矛盾因其涉及面广、易激化、社会反响大,容易扩大为群体性、突发性事件,成为社会治安的重大隐患。

三、经验与做法

经过两轮的企业所有制结构改革,绝大多数企业由国营、集体转型为民营或合资企业。改制前,老字号大中型企业均建有调委会,在计划经济时代及计划经济向市场经济转轨时期发挥了积极的职能作用,维护了企业的生产、生活秩序,调整职工与企业、职工与职工之间的关系,促进了生产的发展,维护了社会稳定,在各企业单位民主和法制建设起到了不可低估的作用。随着时代的发展、经济体制改革的不断深入和现代企业制度的建立和实施,原企业调委会的作用已逐渐弱化,原企业调委会组织基本萎缩殆尽。目前,我市企业的人民调解工作可以简单分为三种情况,一是尚存有调委会这一组织形式,并发挥着自身职能作用的,如化纤股份有限公司(大化纤)和未改制的化纤纺织厂(小化纤)。二是大多数企业在产权和经营权改革中,与之俱来的人事“重组、优化”逐步使调委会“人间蒸发”的,其职能无从谈起。基层调委会和司法所在调解企业矛盾纠纷中挑起了大梁,一方面举办各种有针对性的法制讲座,另一方面以会代训,减少各企业的管理压力。三是个别企业特色做法,如上汽公司援引上海现代企业管理模式,成立了以党办为牵头,以、工会、宣传、共青团以及纪检等部门负责人为主体,各车间班组负责人协同合作的矛盾纠纷调解应急组织,采取分流调处和直接调处的方式,化解企业内部矛盾,从而做到小矛盾不出班组,中矛盾不出车间,大矛盾不出工厂。同时,应急组织以其领导有力、运作灵活、效果明显成为我市企业人民调解工作的独特的风景线。

四、建议与对策

人民调解作为我国的一项重要法律制度,一直被国外誉为“东方之花”。长期以来,它以其简便、快捷的手段,在调解民间纠纷、防止矛盾激化、维护城乡社会稳定中,发挥了独特的功能。随着时代的进步,企业发展的不断深入,人民调解的内涵进一步延伸。如何加强企业的人民调解工作,巩固改革开放的成果,为经济发展提供有力的保障成为摆在全党、全社会面前,摆在我们司法行政工作者面前的一道刻不容缓的重要课题。通过调研,我们深深地认识到,人民调解工作只能加强,不能削弱,要适应新的形势,解决新的问题,在工作机制、工作方法、工作方式要有新的突破和创新。针对我市实际,我们认为:

(一)提高思想认识,加快建设进程。企业是国家经济发展的重要组成部分,企业的稳定关系到整个社会的稳定。要从践行“三个代表”重要思想的政治高度,认识到做好这项工作的重要性和必要性,将民调工作摆上重要的议事日程;认识到建立企业调解组织符合中国国情和优良传统,符合人民群众的愿望,副作用小,社会效应大,使当事人免除了讼累,节省了大量的人力物力,于国、于家、于当事人有百利而无一害。要认真贯彻落实国务院颁布的《人民调解委员会组织条例》以及苏司基(1998)第022号《关于进一步加强企业人民调解工作的通知》文件精神,在全市大中型企业中科学、合理、合法地设置人民调解组织。

(二)强化组织领导,健全组织网络。一是建立以司法行政牵头,各企业党组、相关部门领导为主体,各车间班组负责人共同协助的人民调解委员会,形成一张由企业主要领导挂帅,党组、工会协管,车间调解小组、班组调解员组成的三级调解网络。二是配齐配强思想素质高、业务能力强的专职调解员,优先选拔懂法律、熟悉企业情况的人员充实进来,逐步稳定调解员队伍。三是建立健全信息员、联络员制度,按照职工数20%的比例配备信息员、联络员队伍,建立通畅、快捷的纠纷信息反馈网络。

(三)推进机制创新,提高工作实效。在新时期,解决新矛盾、新问题要求企业人民调解工作在运行质态上求升华,在机制上求创新,在工作实效上求提高。始终坚持稳定压倒一切的思想不动摇,坚持服务经济发展不动摇,大力推进自身的改革进程。一是在网络外延上拓展,将企业内部的调解工作延伸到社会,走联合调解之路,积极开展外向型调解工作。与公司相邻的街道、村以及兄弟企业单位建立联合调解网络。二是在企业内部“强强联合”,密切与工会劳调委的联系,与当前的大调解工作机制有机结合,与“四五”普法和依法治市相结合,优化整合调解资源,凝聚调解力量。三是工作范围再扩容,针对本企业实际,突破固有调解范围的拘囿,尝试和探索新领域的矛盾纠纷。四是工作方式、方法力求突破,务实创新,逐渐形成自己的特色。五是以人为本,多渠道、多途径提高全体工作人员的素质,克服本领恐慌的问题,建设一支来之能战、战之能胜的人民调解队伍。把握主动权,提高发现、控制、化解和处置企业矛盾纠纷的能力。协调、引导各企业落实工作人员的待遇,促进企业调解工作科学、健康地发展。小陈老师工作室原创

(四)强化制度建设,健全责任体系。要以制度建设为突破口,按照“七、六、五”的要求强化制度建设,规范企业调委会运作,放大企业调委会工作实效。一是对照落实“七项制度”:例会制度、工作责任制度、请示汇报制度、排查制度、登记制度、学习制度以及奖惩制度。二是做到“六个上墙”:三级调解人员名单上墙、调委会主任职责上墙、调委会任务和工作责任上墙、调解工作的原则和纪律上墙、当事人权利和义务上墙以及调解的纠纷进度上墙。三是建立“五簿台帐”:有纠纷调解登记簿、有矛盾纠纷定期排查分析登记簿、有法制宣传登记簿、有信息反馈登记簿、有先进个人事迹登记簿。

当前,我国的改革已经进入攻坚阶段,发展处于关键时期。各方面的社会矛盾明显增多,大量涌现的人民内部矛盾日益成为社会矛盾的主流,直接影响着社会的稳定和改革开放的顺利进行。在企业建立人民调解组织刻不容缓,当前我们要做到“三个立足,三个强化”:

……立足于防范,强化排查分析工作。严格排查分析制度,及早发现,及时介入,将矛盾纠纷控制在源头,扼杀在萌芽状态,全力维护社会稳定。


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