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[个人落实党风廉洁建设主体责任情况汇报发言]巡视组整改报告汇总十篇

(一)政治理论学习方面:

政治学习和理论学习的地位摆的不够高。没有真正把党的创新理论、中央大政方针政策放到统领全局的高度去重视,党支部对推动习近平新时代中国特色社会主义重要思想、上级重大决策部署进头脑、运用到工作中的作用发挥不充分;党员政治理论学习的主动性自觉性不强,学习效果不好,对学习内容理解不深,熟悉程度、灵活运用程度不够,支部未形成浓厚的学习氛围。

(二)党建工作责任制、意识形态责任制是否落地方面;支部书记,委员履职是否到位;三会一课开展是否规范;是否严格落实发展党员、党费收缴使用管理制度,是否存在党建工作“灯下黑”等方面:

支部标准化规范化建设、党风廉政建设、党员管理等责任概念认识模糊。突出支部党的领导作用不明显,党建设工作仍有差距,缺乏具体内容,导致支部存在三会一课和发展党员等基本制度不完善以及没有设立纪检委员和党小组的问题;对“第一责任人”责任、“一岗双责”等的理解认识仍不到位,具体工作抓的不细,具体责任压的不实,支部书记、支委成员履职尽责情况不严谨,党员管理不严格。

(三)党内组织生活开展是否规范?民主生活会、组织生活会质量高不高;批评与自我批评是否走过场、辣味不浓的情况方面:

对民主集中制中的“民主”和“集中”理解不深不透。党员参与党内生活的热情不高,党内“生活”质量不高,对严明党的政治纪律政治规矩,净化党内政治生态等方面的教育只停留在宣传教育层面上;党内政治生活不严肃,组织生活会发言批评与自我批评不够深入,查摆问题不够具体。

(四)落实上级工作安排及巡视整改工作方面:

党性修养锤炼的程度不够。导致支部存在组织机构不健全、不合理;会议记录不规范;支部学习多为就文件学文件;“三会一课”开展不规范;“一岗双责”的各项工作落实不到位,警示教育不常态化。

二、问题产生的原因

(一)对教育理论与工作实际相结合的原则认识不到位。思想建设和理论武装抓得不牢,重生产经营轻理论学习。在学习形式上缺乏创新性,学习方法单一,在学习内容上针对性不强,与工作联系不紧,大部分都是照本宣科地介绍理论知识,缺乏结合工作实际全面系统地对有关方针政策深入研究讨论,特别是对习近平新时代中国特色社会主义重要思想、上级重大决策部署的研究学习未能学懂弄通做实,使支部党员学习动力不足、学习效果不佳。

(二)对全面从严治党的责任认识不到位。存在重经济、轻党建的思想,缺乏对“第一责任人”,“一岗双责”责任制执行力度,责任意识比较片面,缺乏思想政治引领作风的意识,责任落实工作开展滞后,没有对党建相关知识理论进行系统深入的学习,对责任落实工作的重视程度不高,造成规章制度不健全;缺乏责任落实工作的自觉性和主动性,导致组织力方面存在问题和差距。不善于用新方法解决新问题,因循守旧,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。

(三)对基层党组织生活的制度认识不到位。支委在制定活动前欠缺充分发扬民主集中制,组织生活方式单一,浮于表面,缺少创新,对党员缺少吸引力,致使党员先锋意识淡化,使党内生活的效果大打折扣。

(四)对四个意识、四个全面、四个自信认识不到位。政治理论学习抓得不牢、不实,政治理论学通悟透能力不够,缺乏应用党的理论知识指导业务工作。

三、下一步整改措施

通过学习研讨,储运支部支委自觉把切实做好巡视整改工作作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义重要思想,践行“两个维护”的具体行动和关键抓手。真正在思想上深刻认识巡视整改的重大意义,在行动上准确地把握巡视整改的目标要求,进一步提高政治站位,以强烈的政治担当和高度的政治自觉,抓紧、抓实、抓好巡视整改工作。

(一)政治理论学习方面:

一是切实端正学习态度。把学习真正作为提升党性修养和推进业务工作的一种政治责任来看待,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义重要思想以及上级重大决策部署精髓,切实做到“入脑入心”;二是强化学风建设。坚持理论联系实际,不断提高学习掌握和运用理论的能力,切实把党的创新理论、中央的大政方针政策运用到生产工作中;三是大力加强主题教育,积极响应公司党总支部署认真开展“不忘初心、牢记使命”,“学习强国”等主题教育,真正做到用党的十九大理论武装头脑,带领党员干部职工更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。(整改时限:立行立改,长期坚持)

(二)党建工作责任制、意识形态责任制是否落地方面;支部书记,委员履职是否到位;三会一课开展是否规范;是否严格落实发展党员、党费收缴使用管理制度,是否存在党建工作“灯下黑”等方面:

一是强化责任意识,对照十九大要求严格落实全面从严治党“两个责任”,严格落实支部委员履行“一岗双责”,不断推进健全支部组织结构,明确分工;二是大力加强制度建设,严格贯彻落实“八项规定”及《实施细则》精神,尽快补齐制度短板,完善规章制度,严格落实“三会一课”制度,加强理想信念教育,不断扎牢制度篱笆,不断推进制度管理常态化,提高党员干部综合素质;三是加强督促,确保制度得到贯彻和执行,对支部实行规范化管理。(整改时限:2020年6月30日完成支部组织结构建立健全工作,其他问题立行立改,长期坚持)

(三)党内组织生活开展是否规范?民主生活会、组织生活会质量高不高;批评与自我批评是否走过场、辣味不浓的情况方面:

(一)提高政治站位

党总支切实担负起整改主体责任,及时召开党总支会议,传达巡视反馈整改意见,研究安排巡视整改工作。成立整改工作领导小组,明确要求党政领导班子成员、各职能部室对照巡视反馈问题,切实担负起整改工作分管责任和直接责任;设计院党总支、各基层党支部以巡查整改为契机,高质量推进党建工作,通过系列举措不断提升全院职工思想认识,切实把思想和行动统一到整改要求和部署上来。

(二)突出问题导向

党总支制定印发了《关于巡视组巡视反馈意见整改方案》,逐条分析梳理反馈意见,共制定25个问题、细化49条整改措施。采取常态督导、台账管理的方式,严肃整改纪律,确保整改落实到位。

二、反馈问题整改落实阶段性情况

1、针对运用党的创新理论武装头脑、推动工作的实际深度还不够,结合实际贯彻落实习近平总书记“三个着力”只要指示精神的措施不够有力,对发展的战略定位研究得还不深入的问题。

阶段性整改情况:一是党总支、基层党支部持续落实学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神党组织会议第一议题制度。二是继续开展习近平总书记“三个着力”重要要求和重要指示批示精神落实情况“回头看”。三是将学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神纳入《2021年度理论学习中心组学习计划》,定期召开理论学习中心组学习。四是定期在党建工作群中转载习近平新时代中国特色社会主义思想。

2、针对有的领导干部严抓严管、传导压力不够,分管领域发生多起腐败案件的问题。

阶段性整改情况:各级党组织落实日常监督检查工作,按时上报监督检查台账,将问题消除在萌芽状态

3、针对一些领导干部对政治生态遭到破坏的严重程度、修复净化的艰巨性和长期性估计不足,“圈子文化”“码头文化”土壤仍然存在,以案促改、以案促治,举一反三的力度不够。有些领导干部对腐败案件未从政治上进行深入剖析,个别干部仍在拉拉扯扯搞“小圈子”的问题。

阶段性整改情况:向新成立的基层党支部印发党建工作手册,对新任党支部书记及委员定期开展党建知识培训,推动党内政治生活准则贯彻落实。

4、针对切实加强领导班子自身建设,提高政治能力,增强班子合力的问题。

阶段性整改情况:以理论中心组学习、“三会一课”学习、每月集中学习读书班研讨等方式,强化政治理论学习,持续加强政治能力建设,增强班子合力。

5、针对基层党建工作不够扎实。党建引领基层治理的力度不够,有些支部书记能力偏弱甚至不胜任。有的区和市直机关搞“挂牌党建”“豪华党建”,有的区52个村挂着“社会组织管理站党支部”牌子,实际上既没有站也没有党员;有的市直单位投资500万元装修配置机关“党建活动中心”,只在中心开展过1次支部活动的问题。

阶段性整改情况:对新人基层支部书记和党务工作者开展集中培训,提高履职能力。

6、选人用人和干部监督工作有短板。干部选拔任用有时把关不严,上次巡视以来市委提拔的市管干部中有71人被立案查处;部分干部选配不够准、人岗不适,新调整任职或提拔的35名市管干部因不适应现职不得不再次调整岗位。对干部的监督有盲区,有的市管干部不经请示擅自与外省市联系筹备召开专题研讨会。

阶段性整改情况:一是持续严格执行重大事项报告制度二是对2020年度对选拔任用情况进行“一报告两评议”。

7、针对下更大功夫研究发展改革问题,按照“十四五”规划要求推进改革、开放、创新,深化“放管服”改革,提高国企改革成效,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,以推动高质量发展来提振士气、坚定信心的问题。

阶段性整改情况:坚持把抓好疫情防控作为设计院各项工作的大前提,克服麻痹思想,坚持每日测温、来访登记工作。

8、针对全面落实意识形态工作责任制,做到守土有责、守土尽责的问题。

阶段性整改情况:强化舆情监测,每日做好网络舆情检测。

9、针对切实履行监督责任,强化政治监督,做实日常监督,精准运用“四种形态”,落实好“三个区分开来”要求,提升监督执纪问责能力,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍的问题。

阶段性整改情况:对新任干部进行廉洁谈话,发现苗头性问题及时提醒。

10、针对加强干部队伍建设,树立良好用人导向,不拘一格选人用人,严格执行选人用人制度规定,坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重,多措并举提振干部干事创业、改革创新、艰苦奋斗的精气神,激发调动积极性、主动性、创造性,健全容错纠错机制,切实解决不担当不作为问题的问题。

阶段性整改情况:加快薪酬改革步伐,持续激发干部队伍活力。

11、针对党总支主要负责人要加强对整改工作的领导,坚持从本级、本人改起,按照“四个融入”要求,推动上次巡视整改不到位问题、主题教育检视问题和本次巡视新发现一体整改,确保整改实效的问题。

一、加强领导,强化整改责任落实。

收到市委关于中央巡视组巡视我省反馈意见整改方案后,我局党组高度重视,第一时间成立以党组书记、局长为组长的整改领导小组,强化巡视整改主体责任意识,跟踪推进整改任务落实;第一时间召开专门会议,认真学习市委出台的整改方案任务,进一步树牢“四个意识”,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持以下看上,以小见大,深挖根源,全面对标对表、梳理问题,共梳理出2大项问题、5个具体问题、6个子项问题、14项整改任务。第一时间分任务、明分工、抓落实,针对梳理的问题,进一步明确责任领导和责任科室、牵头责任人和具体整改措施。对能够立即解决的,立行立改,确保整改到位,对不能立竿见影的,立足职责职能,制定整改计划,持续推进整改任务,进行长期整改。

二、强化举措,切实取得明显成效。

一、夯实领导责任,提高政治站位

局党组始终坚决贯彻党要管党、从严治党的政治自觉,把开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改“回头看”作为一项政治“再体检”,放在当前工作的重中之重,成立了以主要(代写文章:微信:13258028938)负责人为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的中央巡视整改情况“回头看”工作领导小组,制定了整改工作方案,压实主体责任,细化任务分工,确保了整改工作责任到人、任务到岗、落实到位。并加强对整改工作全过程的监督,建立健全整改台账,定时对账盘点,限时整改销号,确保整改彻底无遗漏,问题改实无反弹,举一反三补短板,推动中央巡视整改“回头看”取得实实在在的效果。

二、坚持问题导向,突出工作重点

1、重部署轻落实,有的整改事项满足于开会布置、发文传达,一些工作“停在路上、悬在空中”。认真落实集体研究各项议事规程,每周对上周工作完成情况及质量安全巡查工作进行全员通报,对未能完成时限,要求相关责任人说明原因,并明确解决时限,确保各项工作任务到岗、落实到位。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,加强干部职工思想政治教育,坚定不移地推动干部队伍建设,打造一支政治坚定、业务精良、作风过硬的重点工程建设队伍。

2、有的问题整改就事论事,举一反三不够。在抓好问题整改落实的同时,坚持举一反三、以点带面、标(代写文章:微信:13258028938)本兼治,既着力治标,又注重治本,通过问题整改,深纠问题背后原因,务求整改实效,切实防止类似性、重复性问题发生。

3、有的问题依然存在,没有切实整改。建立健全整改任务台账,逐项制定问题清单,明确责任人、责任科室及完成时限,坚持做到问题没有整改绝不放过,降低整改标准绝不放过,整改成效不明显的绝不放过,坚决杜绝整改不力的现象。所有涉及问题均按要求整改到位。

4、有的问题整改缓慢,边改边犯。定期对整改事项进展进行盘点销号,坚决做到整改不及时的绝不放过,成果运用没有举一反三的、没有进行制度规范的绝不放过。对整改问题边改边犯的,限期整改到位并严肃追究相关责任人责任。所有问题均按时整改到位,并建立健全相关制度,从源头上杜绝问题再犯。

5、违规经商办企业多而不清。严格按照有关规定,认真开展公职人员经商办企业情况排查。我局没有工作人员经商办企业问题。

6、协会学会乱而不治。我局为市政府直属事业单位,没有下属单位或行业协会学会。

7、“小金库”禁而不绝。我局除了经市财政局批准设立的财政基本账户和基建账户两个账户外,没有其他账户,所有账户均受市财政监管,没有设置“小金库”问题。

8、津补贴发放乱象丛生。对发放的2015年度误餐补助按照全市清理津补贴统一规定执行。除了已离职人员,共清退154500元。同时,重申了纪律规定,严格按照市委、市政府规定的名目、标准,发放津补贴,其他名目津补贴一律不得擅自发放。

9、政治担当不够,存在“好人主义”,搞一团和气,推进党风廉政建设和反腐败斗争“不温不火”。坚决贯彻党要管党、从严治党的政治自觉,健全改进党建工作责任,严格落实《中共六安市重点工程建设管理局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任的实施意见》和党风廉政建设责任清单,与局各科室签订党风廉政建设责任书,集中全力推动党风廉政建设各项工作落实到位。

10、对违规违纪问题督办查处不力。坚持抓早抓小,动辄则咎,守住纪律底线。严肃查处违反党的六大纪律行为。积极配合支持市纪委驻市住建委纪检组开展工作,坚决做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败的高压态势。2017年度协助市监察局处理科级干部1名。

11、责任追究力度不大。认真执行“一案双查”的倒查机制,对存在党风廉政建设问题的科室和个人,既追究当事人责任,更严肃追究相关领导责任,促进班子成员领导干部守好“主阵地”,种好“责任田”。

12、执纪审查能力不强。强化纪检监察业务培训,切实提高监督执纪能力。严把执纪问责关口,坚持重证据,重程序,加强案件审查,全面提升执纪审查质量。妥善区分问题性质,严格按照问题性质、干部管理权限进行执纪审查,充分运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,防微杜渐。

13、一些省直部门和事业单位业务工作“踩油门”,党建工作“挂空挡”,管党治党“灯下黑”。牢固树立抓好党建是最大的政绩,健全改进党建工作责任,坚持抓党建促业务,形成上下贯通、左右协调、层层负责的工作格局。进一步修订完善党建工作各项制度,严明党内纪律,细化制度要求,切实把管党治党的责任扛在肩上、落到实处。

14、有的党组织和党员干部弄虚作假、欺骗组织。配合市纪委驻市住建委纪检组做好科级干部个人有关事项报告,建立局管干部个人档案,及时动态掌握科级干部个人、家庭及思想情况。我局未发生任何一级党组织和党员干部弄虚作假、欺骗组织的问题。

15、个别党组织和党员干部干扰对抗组织监督。我局未发生任何一级党组织和党员干部干扰对抗组织监督的问题。

16、存在买官卖官、带病提拔的问题。严格按照《党政干部选拔任用工作条例》必须坚持的原则、条件、标准和纪律,对拟提拔选拔任用的人选,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,自觉抵制选人用人上的不正之风,坚决防止买官卖官、带病提拔的现象。

17、执行个人有关事项报告制度不严。严格督促领导干部按要求填写个人有关事项报告,明确填写要求、截止时间及注意事项,班子成员个人有关事项报告经主要负责人审核后再向上级组织部门报送。对个别领导干部个人有关事项漏报现象,严格按要求整改到位。

18、有的领导干部插手工程项目、土地出让、房地产开发等,官商勾结,大搞利益输送。严格落实党组党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”职责,定期召开党风廉政建设工作会议,分析我局党风廉政建设工作形势。年初与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,夯实领导责任,强化压力传导。通过举办廉政专题讲座、组织到廉政基地接受教育、观看廉政教育片、普发廉洁提醒信息、张贴廉政宣传标示标牌等方式,在全局营造学廉、知廉、倡廉的良好氛围。结合重点工程建设管理新特点,修订完善了《市建设局干部职工提醒谈话实施办法》、《市建设局廉政风险防控管理工作实施细则》《市建设局廉政风险防控管理工作考核评估办法》等多项党风廉政建设制度,加强工程技术人员监管,广泛开展“咬耳扯袖、红脸出汗”提醒谈话,切实将反腐倡廉关口前移,把全面从严体现在破纪之初。在做好制度建设与日常督查的同时,按照市纪委部署和要求,全面运行了重点工程建设管理监控系统,运用现代化的管理手段,重点对工程招标、工程款拨付、设计变更等关键环节进行监控,真正把权力关进制度的“笼子”里,促进重点工程建设管理公开透明、廉洁高效,重点工程领域初步实现了不想腐,不敢腐,不能腐的良好态势。

19、有的基层干部在低保报批等方面优亲厚友、寻租谋私,有的套取和冒领惠农资金、危房改造资金和救济款,有的在土地征收征用、房屋拆迁安置中弄虚作假、失职渎职等事宜。我局为市政府直属事业单位,主要承担中心城区部分重点工程建设,未涉及基层工作及城区征迁工作,不存在上述问题。

 2019年3月6日,省委第七巡视组对我市巡视情况进行了反馈,客观评价了我市党的十八大以来,落实全面从严治党要求,党的建设工作取得的新成效,同时严肃指出了我市在党的领导、党的建设全面从严治党方面存在的问题,对我市整改工作提出了五个方面意见建议。我支部在市委对反馈意见“诚恳接受、照单全收、全面对照、坚决整改,把贯彻落实反馈意见作为推动凌海高质量发展的重要动力,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以有力的工作举措全面彻底抓好整改”的精神指引下,现根据省委第七巡视组《关于巡视凌海市的反馈意见》,结合教育局的整改方案,认真制定了我支部的整改方案,精心组织整改。通过全校上下共同努力,巡视组所反映的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将整改情况汇报如下:

一、高度重视,确保整改工作落到实处

支部在收到教育局党组关于省委第七巡视组反馈意见后,立即召开支委会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省委第七巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈的5个方面问题细化为具体问题进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以支部书记王桂兰同志为组长、以支委会委员崔刚、张宝升、孟庆华、满宝国、副校级领导杜小凡及党建工作的主管领导秦长会同志组成的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”,具体抓好整改工作。整改工作在领导小组的领导下有序推进。

二、整改措施(详见整改任务分解)

(一)进一步提高认识,转变观念,充分认识到党建工作的重要性、增强党建工作责任感、使命感。

(二)在工作中不折不扣地执行上级文件精神,充分利用支部委员会议、党员大会、党员活动日等党内活动开展对党员的学习教育活动,并定期检查学习效果,促进党员思想的不断转变。

(三)进一步强化对非党员教师的政治引领。

三、整改完成情况

针对省委第七巡视组巡视中反馈问题,在局党组的坚强领导下我们支部精心组织、科学安排,积极开展工作,并于4月20日圆满完成了整改工作。

四、整改后续工作及长效机制建设

我支部十分注重总结经验,注重长效。在整改过程中及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,结合各项学习教育活动促进党员工作作风不断转变,发挥党员先锋模范作用,建强战斗堡垒。提高支部的战斗力和执行力,进而促使我校各项工作再上新台阶。

 2019年3月6日,省委第七巡视组对我市巡视情况进行了反馈,客观评价了我市党的十八大以来,落实全面从严治党要求,党的建设工作取得的新成效,同时严肃指出了我市在党的领导、党的建设全面从严治党方面存在的问题,对我市整改工作提出了五个方面意见建议。我支部在市委对反馈意见“诚恳接受、照单全收、全面对照、坚决整改,把贯彻落实反馈意见作为推动凌海高质量发展的重要动力,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以有力的工作举措全面彻底抓好整改”的精神指引下,现根据省委第七巡视组《关于巡视凌海市的反馈意见》,结合教育局的整改方案,认真制定了我支部的整改方案,精心组织整改。通过全校上下共同努力,巡视组所反映的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将整改情况汇报如下:

一、高度重视,确保整改工作落到实处

支部在收到教育局党组关于省委第七巡视组反馈意见后,立即召开支委会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省委第七巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈的5个方面问题细化为具体问题进行整改。按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以支部书记王桂兰同志为组长、以支委会委员崔刚、张宝升、孟庆华、满宝国、副校级领导杜小凡及党建工作的主管领导秦长会同志组成的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”,具体抓好整改工作。整改工作在领导小组的领导下有序推进。

二、整改措施(详见整改任务分解)

(一)进一步提高认识,转变观念,充分认识到党建工作的重要性、增强党建工作责任感、使命感。

(二)在工作中不折不扣地执行上级文件精神,充分利用支部委员会议、党员大会、党员活动日等党内活动开展对党员的学习教育活动,并定期检查学习效果,促进党员思想的不断转变。

(三)进一步强化对非党员教师的政治引领。

三、整改完成情况

针对省委第七巡视组巡视中反馈问题,在局党组的坚强领导下我们支部精心组织、科学安排,积极开展工作,并于4月20日圆满完成了整改工作。

四、整改后续工作及长效机制建设

我支部十分注重总结经验,注重长效。在整改过程中及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,结合各项学习教育活动促进党员工作作风不断转变,发挥党员先锋模范作用,建强战斗堡垒。提高支部的战斗力和执行力,进而促使我校各项工作再上新台阶。

按照《佛坪县贯彻落实省委第八巡视组对汉中市秦岭生态环境保护专项巡视反馈问题整改方案》(佛字〔2019〕51号)文件精神,我镇召开了省委第八巡视组对汉中秦岭生态环境保护专项巡视反馈问题整改专题民主生活会,会上镇领导班子成员按照习近平生态文明思想及习近平总书记关于秦岭生态环境保护重要指示批示精神,对照会议主题,开展对照检查,深刻剖析存在叧収的问题和不足,提出今后的努力方向和改进措施。班子成员在发言中聚焦主题、开门见山、开诚布公,批评与自我批评动真碰硬,取得了凝聚共识、团结奋进的好氛围好效果,现将此次会议开展情况报告如下:

一、会议准备情况

认真研究,精心部署,做好充分准备工作。一是组织镇领导班子成员认真学习了习近平生态文明思想特别是习近平总书记关于秦岭生态环境保护重要指示批示精神和中办《通报》精神,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育第二专题学习研讨,再一次提高了大家的政治理论素养,把大家思想统一到以习近平同志为核心的党中央周围,把行动统一到党委政府的决策部署上来。二是镇主要负责人亲自对领导班子民主生活会会前准备工作进行安排部署,对会议的议程、要求、预期目标仔细研究,要求班子成员认真撰写个人发言提纲,做到真写、真感。三是按照民主生活会流程和要求,镇党委及时对全体机关干部、村支部书记发放意见建议征求表,采取无记名反馈方式,确保党员干部能讲实话、敢讲实话,真正提出利于班子建设的意见和建议。会前发出征求意见建议表30份,收回30份。会前开展党员干部谈心谈话,确保对照检查集思广益接地气。四是在准备充分条件下与县委巡回指导五组联系,邀请指导组成员参加并指导民主生活会有序开展。

二、会议开展情况

根据区委统一部署,按照区委落实省委第九巡视组反馈意见整改工作领导小组和推进督导组要求,2019年3月13日至4月10日,区民政局对《中共XXX区委关于省委第九巡视组巡视反馈意见整改落实方案》中,涉及我局的13个问题、15条意见建议进行了认真整改。现将落实巡视整改情况报告如下:

一、关于组织抓好巡视整改的简要工作情况

 (一)高度重视,认识到位。

局党组高度重视此次巡查整改工作,把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的关键举措。提高政治站位,始终把巡视整改工作作为当前重大政治任务严格落实省委巡视组的反馈意见,坚持问题导向,坚持举一反三,以对党和人民事业高度负责的态度,以知错就改、敢于担当的勇气,全力完成整改落实这项重大政治任务,积极营造良好政治生态,全力推进清河门转型升级。

1.党组书记亲自负责,确保整改方案的科学性和可行性。3月14日,区委召开动员会议后,我局专门召开整改工作会议,深入研究整改方案;经过多次修改,局党组书记亲自把关,确保整改方案的科学性以及具体实施过程中的可行性。

2.认真研究,梳理认领整改问题。围绕省委巡视组反馈意见指出的具体问题和提出的意见建议,根据“条条要整改、事事有回音、件件有着落”的要求,经过全局工作人员的共同研究,我局共梳理出4个方面13个整改问题,意见15条。

(二)压实责任,明确时限。

1.成立巡视整改领导小组。成立了以党组书记为组长的巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。细化整改事项,落实整改责任。党组书记亲自指挥,持续跟踪督办。对于在整改工作中消极对待、不担当不作为的干部,以及整改不力的干部,将根据有关规定,严肃追责问责,绝不姑息。

2.明确整改时限。按照区委的统一部署要求,整改工作领导小组对整改方案中的每一项整改任务都明确提出了整改时限,任务明确,进度表清晰。确保整改按时完成。

3.建章立制,形成长效。局党组将进一步扩大整改成果,切实汲取教训,抓住主要问题建章立制,争取整改一类问题建立一项管理制度。对一些深层次的问题和涉及体制机制的问题,坚持问题导向和破题指向,通过深化改革理顺体制,形成常态机制。既要强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效,又要坚持常抓不懈、久久为功,锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实工作。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

经过一段时间集中整改,我们针对巡视组反馈的4个方面、13个问题、15条意见建议,按照“条条要整改,事事有回音、件件有落实”的要求,结合我局实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。

整改事项(13条):

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距较大

1.学习贯彻不深入不扎实,学用“两张皮”问题。

(1)关于“学习表面化、形式化问题突出”的问题。

区委制定的学习宣传贯彻党的十九大精神方案照抄照搬市委文件,没有结合实际制定具体措施;对67名正科级以上领导干部巡视问巻调查,有39人不了解“两个维护”内容,占582%,有53人回答不全“三大攻坚战”内容,占79.1%。

整改措施:对全体党员进行学习教育,定期对党员干部进行党的知识考核,高度重视意识形态工作,坚决杜绝照搬照抄现象发生。

整改进展情况:局党组理论中心组每月至少学习一次习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点放在学懂弄通做实上;目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

(2)新思想新精神融入全区发展战略不够,思想观念的“短板”问题尤为突出

XXX区因煤而生、因煤而设,煤炭依赖症非常明显,超前谋划意识不强,错失转型发展良机,在煤炭去产能的大背景下,截至2018年12月底,城内33家煤矿陆续关停后,经济形势进一步恶化,2013年以来GDP等主要经济指标连续4年排在全省县区倒数第一,保工资、保运转、保民生的财政收支压力巨大。

整改措施:号召全局干部职工发扬创新和实干精神,加强招商引资和“三争取”工作。加强困难人群保障力度提高百姓幸福指数。

整改进展情况:在学习过程中转变因循守旧的思想,敢于接受新思想、新观念;加大对困难人群保障的工作力度。目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

2.贯彻落实中央决策部署、习近平总书记关于东北和辽宁

全面振兴重要指示精神,以及省委重大发展战略不到位。

(5)脱贫攻坚“四个落实”未达预期效果

区委重视程度不够,扶贫工作仅由农经局下属的农业农村发展服务中心负责,且农经局党组从未专题研究过此项工作。贫困人口识别不精准,将已经建档立卡的2866户8184人中不符合条件的2616户7545人清洗出库,清洗率达到90%以上,并引发了“清洗户”与村干部矛盾对立。产业扶贫项目形式单一,农机扶贫项目基本是通过农机合作社帮助贫困户种地、收地,养殖扶贫项目基本是给贫困户发放养殖饲料效果不够理想。

整改措施:按照区委统一部署和分工,充分发挥民政职能,确保低保金和残疾人两项补助发放等工作的按时有效开展,保证我区扶贫攻坚任务的顺利完成。

整改进展情况:负责部门统一思想,认真负责开展相关工作。目前已取得成果,并长期坚持。

3.党组织领导核心作用发挥不明显。

(7)区委、区政府、区政协党组织核心作用为充分发挥

区委未制定“三重一大”事项决策制度:2016年以来,区政府常务会研究决定的9个“三重一大”事项未经区委常委会研究;在对重大事项决策时会前征求意见不够,会上 研究讨论不充分;区委常委会议有的研究议题多达21项,影响了议事质量:2018年区政协以主席会代替党组会研究重大事项,党组核心作用未充分发挥。

整改措施:对重大局内会议,充分发挥民主制度,充分研究、充分讨论,群策群议,特别是涉及“三重一大”事项的,及时上报,及时处理,充分发挥党组作用。

整改进展情况:制定“三重一大”制度,重要事项必须经过党组会议讨论决定;目前已经立行立改,并长期坚持。

4.对意识形态工作重视不够

(9)对邪教组织打击力度不够

“法轮功”等那教组织活动猖獗。2018年发现各类反宣品

405分(处),那教分子甚至在区政府、职业高中外墙漆反宣标语。

整改措施:加强网络舆情管控,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。动员全体党员,对发现的邪教组织活动及时上报,定期对街头反动标语进行清理。

整改进展情况:统一思想,制定意识形态实施细则,加强舆情管控力度;目前已经立行立改,并长期坚持。

(二)选人用人问题突出,党组织建设成效不明显。

4.党管人才工作力度不够。

(16)人才兴区意识不强

区委一直未出台人才优惠政策;全区共有各类人才2906人,占全区人口总数的4.8%,低于全市10.8%的平均水平,2013年以来全区考入大学的毕业生233人,回乡创业就业的不足10%。

整改措施:根据区委出台相关政策,积极培养选拔年轻干部,加强对高学历人才的宣传教育,做好人才兴区相关工作。

整改进展情况:目前已经立行立改,并长期坚持。

(三)作风建设抓的不严,不担当、不作为问题突出

2.干部不作为、慢作为问题依然存在。

(21)安全生产责任制落实不到位。

2015年10月内矿井发生瓦斯爆炸事故,死亡5人,经济损失628万元,区委、区政府没有认真汲取教训,在党的十九大召开当日,又发生“10.18”煤矿透水事故,对此区委、区政府仍未能举一反三查摆剖析,导致有的党员干部至今认为事故发生是“点背”所致。

整改措施:对全体党员进行安全教育,并在实际工作中把安全生产责任制落实到人。杜绝事故的发生。

整改进展情况:按责任分工,问责追责,立即整改并长期坚持。

3.形式主义问题依然存在。

(24)会议多、文件多问题纠治不力

区委、区政府2016年度召开全区性会议29次,下发文件178份,2017年度召开全区性会议46次、下发文件292份,分别增长58.6%和64%。

整改措施:精简会议,减少合并下发文件,把更多的精力投入到实际工作中去。

整改进展情况:互相监督,杜绝形式主义再发生;目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

(四)全面从严治党力度不够,腐败问题依然存在

1.主体责任落实不到位:

(26)党风廉政建设和反腐败工作没有落细

32、2017、2018年度,区委未与下属28家单位党(工)委、党组主要负责人签订党风廉政建设责任状

整改措施:按照区委统一部署,党组主要负责人本着对区委负责的态度,签订党风廉政建设责任状。

整改进展情况:按上级要求,签订党风廉政建设责任状;立行立改,并长期坚持

33、查阅20名县级领导干部述职述廉报告,2016年有14人、2017年有12人未提及落实党风廉政建设“一岗双责”情况,分别占70%和60%。

整改措施:落实党风廉政建设和反腐败工作细则,落实“一岗双责”。

整改进展情况:立行立改,并长期坚持

(27)压力传到层层递减

34、2016年以来,所属6个乡镇(街道)党委均未向区委、区纪委报告党风廉政建设工作。31个乡镇(街道)区直部门领导班子成员的分工文件,有19个未对党风廉政建设工作进行分工,占61.3%。

整改措施:细化分工,班子成员层层分解落实党风廉政建设工作

整改进展情况:细化党风廉政建设分工,层层落实责任;并长期坚持

3.反腐败减存量、遏制增长任务艰巨

(31)违法违纪问题多发

40、2017年纪检监察机关立案16件,党纪政务处分21人; 2018年1月至11月4日立案46件,党纪政务处分48人,分别增长187.5%、128.6%。

整改措施:严肃工作纪律,对本单位出现的违法违纪事件和人员绝不姑息,及时上报纪检监察机关。认真学习《准则》《条例》。

整改进展情况:学习《准则》《条例》等法律法规,并长期坚持。

意见建议(15条):

(一)增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”

45、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和

党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫

整改措施:结合“两学一做”学习计划,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,要入脑入心,用学习指导实践,做到学有所用。

整改进展情况:理论中心组每月学习一次,每季度研讨一次,目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

46、认真贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东

北振兴座谈会上的重要讲话精神,以及省委有关要求。

整改措施:结合“两学一做”学习计划,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,要入脑入心,用学习指导实践,做到学有所用

整改进展情况:理论中心组每月学习一次,每季度研讨一次,目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

47、进一步加强党的领导、树牢新发展理念、推进高质量发展,努力在“突破辽西北”中率先破局。

整改措施:加强学习,深刻领会习近平总书记对辽宁工作的指示精神。树立正确政绩观,按照“五位一体”“四个全面”要求统筹谋划全区从严治党和经济社会发展工作。充分发挥本局职能,为“突破辽西北”工作出谋划策。

整改进展情况:细化工作,落实责任人,立行立改并长期坚持。

48、大力推进扶贫工作,确保中央和省委扶贫政策落地生根。

整改措施:把扶贫工作作为重点工作之一,做好低保金等福利资金的发放工作。

整改进展情况:细化工作,落实责任人,做好扶贫工作;立即整改并长期坚持。

50、严格认真履行意识形态工作责任制,牢牢把握党对意识形态工作的领导权。

整改措施:加强意识形态工作力度,强化党组书记为第一责任人。结合“两学一做”学习计划,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

整改进展情况:制定意识形态实施细则,认真贯彻落实,目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

51、不断加大对邪教组织的打击力度

整改措施:制定意识形态工作责任制实施细则,加大对

邪教组织的打击力度,对辖区的非法宣传品进行彻底排查收缴。

整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持

(二)贯彻新时代党的组织路线,加强党组织建设,打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

52、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

整改措施:认真学习党的理论知识和习近平总书记系列讲话

精神,贯彻“两学一做”教育常态化制度化。

整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持

53、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

整改措施:按照区委统一按照部署,开展主题教育。

整改进展情况:按照区委统一部署,开展主题教育。

54、严格执行党的组织生活制度,着力解决基层党组织软弱涣散问题。

整改措施:进一步加强基层党组织建设,严格执行党的组织

生活制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

整改进展情况:党支部结合自身实际进行自查整改,目

前已经取得阶段性成果,并长期坚持

55、认真落实好干部标准,着力纠治干部选拔任用和管理中的违规问题

整改措施:贯彻党的组织路线,加强党组织建设,打造一支

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

整改进展情况:已完成,并长期坚持

(三)彻底整治“四风”和违反中央八项规定精神问题,持续发力推进干部作风建设

57、认真贯彻中央八项规定精神和省委实施细则,着力解决

各类形式主义现象,严查顶风违纪行为全力防止“四风”问题反弹。

整改措施:局党组对本单位各类形式主义现象和违纪现象进行自查,做到不护短,发现问题及时整改。

整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持

58、进一步健全绩效考核体系,强化考核结果运用,鼓

励干部担当作为,提振各级干部干事创业、奋勇争先的精气神。

整改措施:根据区委统一部署,充分发挥干部工作积极性,

在意识形态工作和具体业务工作上均取得实效。

整改进展情况:健全绩效考核体系,鼓励干部担当作为;目

前已经取得阶段性成果,并长期坚持

(四)全面履行管党治党责任,层层传导压力,推动全

面从严治党向纵深发展。

59、切实担负起全面从严治党“两个责任”,加大重点领域和关键环节案件查办力度,严肃查处群众身边的腐败问题,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

整改措施:加强对党员干部的教育,全面履行管党治党责任,认真开展自查自纠。全面履行管党治党责任,层层传导压力,推动全面从严治党向纵深发展。

整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

60、加强纪检监察和巡察力量,打造一支忠诚、干净、

担当的干部队伍。

整改措施:加强干部队伍建设管理,打造一支忠诚、干

净、担当的干部队伍

整改进展情况:立行立改,并长期坚持。

(五)加强巡视整改,切实做好巡视工作的“后半篇文章”

61、各级党委要强化政治担当,切实担负起巡视整改主体责任,及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会,紧紧围绕省委本轮巡视指出的问题,结合中央巡视组反馈意见和省委上轮巡视没有整改到位的问题,深入查摆、举一反三,研究制定任务清单责任清单,倒排工期、挂图作战,推动整改落实优质高效完成。

整改措施:按照区委要求,强化政治担当,落实巡视整改主体责任,根据区委统一部署,召开专题民主生活会,结合中央巡视组反馈意见和省委上轮巡视没有整改到位的问题,深入查摆、举一反三,研究制定任务清单责任清单,倒排工期、挂图作战,推动整改落实优质高效完成,做好巡视工作的“后半篇文章”

根据区委统一部署,按照区委落实省委第九巡视组反馈意见整改工作领导小组和推进督导组要求,2019年3月13日至4月10日,区民政局对《中共XXX区委关于省委第九巡视组巡视反馈意见整改落实方案》中,涉及我局的13个问题、15条意见建议进行了认真整改。现将落实巡视整改情况报告如下:

一、关于组织抓好巡视整改的简要工作情况

 (一)高度重视,认识到位。

局党组高度重视此次巡查整改工作,把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的关键举措。提高政治站位,始终把巡视整改工作作为当前重大政治任务严格落实省委巡视组的反馈意见,坚持问题导向,坚持举一反三,以对党和人民事业高度负责的态度,以知错就改、敢于担当的勇气,全力完成整改落实这项重大政治任务,积极营造良好政治生态,全力推进清河门转型升级。

1.党组书记亲自负责,确保整改方案的科学性和可行性。3月14日,区委召开动员会议后,我局专门召开整改工作会议,深入研究整改方案;经过多次修改,局党组书记亲自把关,确保整改方案的科学性以及具体实施过程中的可行性。

2.认真研究,梳理认领整改问题。围绕省委巡视组反馈意见指出的具体问题和提出的意见建议,根据“条条要整改、事事有回音、件件有着落”的要求,经过全局工作人员的共同研究,我局共梳理出4个方面13个整改问题,意见15条。

(二)压实责任,明确时限。

1.成立巡视整改领导小组。成立了以党组书记为组长的巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。细化整改事项,落实整改责任。党组书记亲自指挥,持续跟踪督办。对于在整改工作中消极对待、不担当不作为的干部,以及整改不力的干部,将根据有关规定,严肃追责问责,绝不姑息。

2.明确整改时限。按照区委的统一部署要求,整改工作领导小组对整改方案中的每一项整改任务都明确提出了整改时限,任务明确,进度表清晰。确保整改按时完成。

3.建章立制,形成长效。局党组将进一步扩大整改成果,切实汲取教训,抓住主要问题建章立制,争取整改一类问题建立一项管理制度。对一些深层次的问题和涉及体制机制的问题,坚持问题导向和破题指向,通过深化改革理顺体制,形成常态机制。既要强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效,又要坚持常抓不懈、久久为功,锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实工作。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

经过一段时间集中整改,我们针对巡视组反馈的4个方面、13个问题、15条意见建议,按照“条条要整改,事事有回音、件件有落实”的要求,结合我局实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。

整改事项(13条):

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距较大

1.学习贯彻不深入不扎实,学用“两张皮”问题。

(1)关于“学习表面化、形式化问题突出”的问题。

区委制定的学习宣传贯彻党的十九大精神方案照抄照搬市委文件,没有结合实际制定具体措施;对67名正科级以上领导干部巡视问巻调查,有39人不了解“两个维护”内容,占582%,有53人回答不全“三大攻坚战”内容,占79.1%。

整改措施:对全体党员进行学习教育,定期对党员干部进行党的知识考核,高度重视意识形态工作,坚决杜绝照搬照抄现象发生。

整改进展情况:局党组理论中心组每月至少学习一次习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点放在学懂弄通做实上;目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

(2)新思想新精神融入全区发展战略不够,思想观念的“短板”问题尤为突出

XXX区因煤而生、因煤而设,煤炭依赖症非常明显,超前谋划意识不强,错失转型发展良机,在煤炭去产能的大背景下,截至2018年12月底,城内33家煤矿陆续关停后,经济形势进一步恶化,2013年以来GDP等主要经济指标连续4年排在全省县区倒数第一,保工资、保运转、保民生的财政收支压力巨大。

整改措施:号召全局干部职工发扬创新和实干精神,加强招商引资和“三争取”工作。加强困难人群保障力度提高百姓幸福指数。

整改进展情况:在学习过程中转变因循守旧的思想,敢于接受新思想、新观念;加大对困难人群保障的工作力度。目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

2.贯彻落实中央决策部署、习近平总书记关于东北和辽宁

全面振兴重要指示精神,以及省委重大发展战略不到位。

(5)脱贫攻坚“四个落实”未达预期效果

区委重视程度不够,扶贫工作仅由农经局下属的农业农村发展服务中心负责,且农经局党组从未专题研究过此项工作。贫困人口识别不精准,将已经建档立卡的2866户8184人中不符合条件的2616户7545人清洗出库,清洗率达到90%以上,并引发了“清洗户”与村干部矛盾对立。产业扶贫项目形式单一,农机扶贫项目基本是通过农机合作社帮助贫困户种地、收地,养殖扶贫项目基本是给贫困户发放养殖饲料效果不够理想。

整改措施:按照区委统一部署和分工,充分发挥民政职能,确保低保金和残疾人两项补助发放等工作的按时有效开展,保证我区扶贫攻坚任务的顺利完成。

整改进展情况:负责部门统一思想,认真负责开展相关工作。目前已取得成果,并长期坚持。

3.党组织领导核心作用发挥不明显。

(7)区委、区政府、区政协党组织核心作用为充分发挥

区委未制定“三重一大”事项决策制度:2016年以来,区政府常务会研究决定的9个“三重一大”事项未经区委常委会研究;在对重大事项决策时会前征求意见不够,会上 研究讨论不充分;区委常委会议有的研究议题多达21项,影响了议事质量:2018年区政协以主席会代替党组会研究重大事项,党组核心作用未充分发挥。

整改措施:对重大局内会议,充分发挥民主制度,充分研究、充分讨论,群策群议,特别是涉及“三重一大”事项的,及时上报,及时处理,充分发挥党组作用。

整改进展情况:制定“三重一大”制度,重要事项必须经过党组会议讨论决定;目前已经立行立改,并长期坚持。

4.对意识形态工作重视不够

(9)对邪教组织打击力度不够

“法轮功”等那教组织活动猖獗。2018年发现各类反宣品

405分(处),那教分子甚至在区政府、职业高中外墙漆反宣标语。

整改措施:加强网络舆情管控,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。动员全体党员,对发现的邪教组织活动及时上报,定期对街头反动标语进行清理。

整改进展情况:统一思想,制定意识形态实施细则,加强舆情管控力度;目前已经立行立改,并长期坚持。

(二)选人用人问题突出,党组织建设成效不明显。

4.党管人才工作力度不够。

(16)人才兴区意识不强

区委一直未出台人才优惠政策;全区共有各类人才2906人,占全区人口总数的4.8%,低于全市10.8%的平均水平,2013年以来全区考入大学的毕业生233人,回乡创业就业的不足10%。

整改措施:根据区委出台相关政策,积极培养选拔年轻干部,加强对高学历人才的宣传教育,做好人才兴区相关工作。

整改进展情况:目前已经立行立改,并长期坚持。

(三)作风建设抓的不严,不担当、不作为问题突出

2.干部不作为、慢作为问题依然存在。

(21)安全生产责任制落实不到位。

2015年10月内矿井发生瓦斯爆炸事故,死亡5人,经济损失628万元,区委、区政府没有认真汲取教训,在党的十九大召开当日,又发生“10.18”煤矿透水事故,对此区委、区政府仍未能举一反三查摆剖析,导致有的党员干部至今认为事故发生是“点背”所致。

整改措施:对全体党员进行安全教育,并在实际工作中把安全生产责任制落实到人。杜绝事故的发生。

整改进展情况:按责任分工,问责追责,立即整改并长期坚持。

3.形式主义问题依然存在。

(24)会议多、文件多问题纠治不力

区委、区政府2016年度召开全区性会议29次,下发文件178份,2017年度召开全区性会议46次、下发文件292份,分别增长58.6%和64%。

整改措施:精简会议,减少合并下发文件,把更多的精力投入到实际工作中去。

整改进展情况:互相监督,杜绝形式主义再发生;目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

(四)全面从严治党力度不够,腐败问题依然存在

1.主体责任落实不到位:

(26)党风廉政建设和反腐败工作没有落细

32、2017、2018年度,区委未与下属28家单位党(工)委、党组主要负责人签订党风廉政建设责任状

整改措施:按照区委统一部署,党组主要负责人本着对区委负责的态度,签订党风廉政建设责任状。

整改进展情况:按上级要求,签订党风廉政建设责任状;立行立改,并长期坚持

33、查阅20名县级领导干部述职述廉报告,2016年有14人、2017年有12人未提及落实党风廉政建设“一岗双责”情况,分别占70%和60%。

整改措施:落实党风廉政建设和反腐败工作细则,落实“一岗双责”。

整改进展情况:立行立改,并长期坚持

(27)压力传到层层递减

34、2016年以来,所属6个乡镇(街道)党委均未向区委、区纪委报告党风廉政建设工作。31个乡镇(街道)区直部门领导班子成员的分工文件,有19个未对党风廉政建设工作进行分工,占61.3%。

整改措施:细化分工,班子成员层层分解落实党风廉政建设工作

整改进展情况:细化党风廉政建设分工,层层落实责任;并长期坚持

3.反腐败减存量、遏制增长任务艰巨

(31)违法违纪问题多发

40、2017年纪检监察机关立案16件,党纪政务处分21人; 2018年1月至11月4日立案46件,党纪政务处分48人,分别增长187.5%、128.6%。

整改措施:严肃工作纪律,对本单位出现的违法违纪事件和人员绝不姑息,及时上报纪检监察机关。认真学习《准则》《条例》。

整改进展情况:学习《准则》《条例》等法律法规,并长期坚持。

意见建议(15条):

(一)增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”

45、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和

党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫

整改措施:结合“两学一做”学习计划,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,要入脑入心,用学习指导实践,做到学有所用。

整改进展情况:理论中心组每月学习一次,每季度研讨一次,目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

46、认真贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东

北振兴座谈会上的重要讲话精神,以及省委有关要求。

整改措施:结合“两学一做”学习计划,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,要入脑入心,用学习指导实践,做到学有所用

整改进展情况:理论中心组每月学习一次,每季度研讨一次,目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

47、进一步加强党的领导、树牢新发展理念、推进高质量发展,努力在“突破辽西北”中率先破局。

整改措施:加强学习,深刻领会习近平总书记对辽宁工作的指示精神。树立正确政绩观,按照“五位一体”“四个全面”要求统筹谋划全区从严治党和经济社会发展工作。充分发挥本局职能,为“突破辽西北”工作出谋划策。

整改进展情况:细化工作,落实责任人,立行立改并长期坚持。

48、大力推进扶贫工作,确保中央和省委扶贫政策落地生根。

整改措施:把扶贫工作作为重点工作之一,做好低保金等福利资金的发放工作。

整改进展情况:细化工作,落实责任人,做好扶贫工作;立即整改并长期坚持。

50、严格认真履行意识形态工作责任制,牢牢把握党对意识形态工作的领导权。

整改措施:加强意识形态工作力度,强化党组书记为第一责任人。结合“两学一做”学习计划,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

整改进展情况:制定意识形态实施细则,认真贯彻落实,目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

51、不断加大对邪教组织的打击力度

整改措施:制定意识形态工作责任制实施细则,加大对

邪教组织的打击力度,对辖区的非法宣传品进行彻底排查收缴。

整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持

(二)贯彻新时代党的组织路线,加强党组织建设,打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

52、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

整改措施:认真学习党的理论知识和习近平总书记系列讲话

精神,贯彻“两学一做”教育常态化制度化。

整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持

53、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

整改措施:按照区委统一按照部署,开展主题教育。

整改进展情况:按照区委统一部署,开展主题教育。

54、严格执行党的组织生活制度,着力解决基层党组织软弱涣散问题。

整改措施:进一步加强基层党组织建设,严格执行党的组织

生活制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

整改进展情况:党支部结合自身实际进行自查整改,目

前已经取得阶段性成果,并长期坚持

55、认真落实好干部标准,着力纠治干部选拔任用和管理中的违规问题

整改措施:贯彻党的组织路线,加强党组织建设,打造一支

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

整改进展情况:已完成,并长期坚持

(三)彻底整治“四风”和违反中央八项规定精神问题,持续发力推进干部作风建设

57、认真贯彻中央八项规定精神和省委实施细则,着力解决

各类形式主义现象,严查顶风违纪行为全力防止“四风”问题反弹。

整改措施:局党组对本单位各类形式主义现象和违纪现象进行自查,做到不护短,发现问题及时整改。

整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持

58、进一步健全绩效考核体系,强化考核结果运用,鼓

励干部担当作为,提振各级干部干事创业、奋勇争先的精气神。

整改措施:根据区委统一部署,充分发挥干部工作积极性,

在意识形态工作和具体业务工作上均取得实效。

整改进展情况:健全绩效考核体系,鼓励干部担当作为;目

前已经取得阶段性成果,并长期坚持

(四)全面履行管党治党责任,层层传导压力,推动全

面从严治党向纵深发展。

59、切实担负起全面从严治党“两个责任”,加大重点领域和关键环节案件查办力度,严肃查处群众身边的腐败问题,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

整改措施:加强对党员干部的教育,全面履行管党治党责任,认真开展自查自纠。全面履行管党治党责任,层层传导压力,推动全面从严治党向纵深发展。

整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。

60、加强纪检监察和巡察力量,打造一支忠诚、干净、

担当的干部队伍。

整改措施:加强干部队伍建设管理,打造一支忠诚、干

净、担当的干部队伍

整改进展情况:立行立改,并长期坚持。

(五)加强巡视整改,切实做好巡视工作的“后半篇文章”

61、各级党委要强化政治担当,切实担负起巡视整改主体责任,及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会,紧紧围绕省委本轮巡视指出的问题,结合中央巡视组反馈意见和省委上轮巡视没有整改到位的问题,深入查摆、举一反三,研究制定任务清单责任清单,倒排工期、挂图作战,推动整改落实优质高效完成。

整改措施:按照区委要求,强化政治担当,落实巡视整改主体责任,根据区委统一部署,召开专题民主生活会,结合中央巡视组反馈意见和省委上轮巡视没有整改到位的问题,深入查摆、举一反三,研究制定任务清单责任清单,倒排工期、挂图作战,推动整改落实优质高效完成,做好巡视工作的“后半篇文章”

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入、理解不够透彻,政治敏锐性不够强。对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况,有时缺乏敏锐性,不能及时了解和掌握,不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

(二)认真执行党中央决策部署和上级党组织决定方面

对中央的路线方针政策和上级党组织的决定有理解不深刻,落实不到位的现象。在结合自身工作特点创造性的开展工作方面有所欠缺,缺乏前瞻性的对策和方法,缺乏开拓创新的精神和破解难题的办法和手段,缺乏攻坚克难的决心和信心。

(三)严格党的组织生活制度方面

开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝辄止,和“红红脸、出出汗”的要求还有一定差距。

(四)改进工作作风方面

个人业务能力有待提高。对于刚刚接手的国资管理工作,因经验不够,学习不够,存在着“摸着石头过河”现象,工作成效不十分显著,创新意识不强。工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。实际工作中,把布置当执行,机械照搬照套上级、领导的精神和部署,结合本单位实际落实实施不够。

(五)加强自身建设方面

工作标准不高,有时在任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成工作任务,存在着“以应付求过关”的想法,不求过得硬,只求过得去,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作效率有待提高,工作有时比较散漫、松懈、不够严谨,紧迫感不够强。

二、产生问题的原因剖析

(一)理论学习不够深入

客观上没有完全处理好工作和学习的矛盾,学习形式多限于集体学习,静下心抽时间对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入细致,用科学理论指导实践、解决问题的能力还不够。

(二)宗旨意识有所淡薄

由于刚刚接手国资管理工作,在机关工作较多,下企业督导检查次数不多,接触距离较远,联系不够紧密,对企业所思所盼了解不够,全心全意为人民服务意识一定程度上有所淡化。

(三)自我要求有所降低

自己的思想观念比较保守,进取心理不强,目标定位不高,无论是工作还是生活中,一直抱着既不居后,也不争先的心态,无形中降低了工作标准、自我要求标准。

(四)组织纪律有所松懈

认为自己是普通干部,党的组织纪律红线离自己很远,在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上做得不够,在单位认为做好本职工作就够了,对其他事情关心较少。

三、今后的努力方向和整改措施

一是狠抓理论学习,坚定理想信念。坚持把学习作为永恒主题,制定完善的个人年度、季度学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届一中、二中全会精神,全面提升理论和政策的认知水平,进一步补足精神之“钙”,筑牢思想之基。


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