领导:
今年年初,本人根据市局党风廉政建设总体部署,认真执行党风廉政建设责任制,履行党风廉政建设主体责任,认真贯彻“一岗双责”要求,主要从以下几个方面开展工作。
一、从严要求,提高对履行“一岗双责”的认识
按照党风廉政建设岗位职责的要求,本人认真抓好中心的党风廉政建设。一是开展经常性党风廉政教育。利用职工大会、文件传阅等方式,给全体职工传达廉政知识,提高廉政意识。二是帮助指导中心把廉政建设纳入制度化轨道。针对中心不同部门的特点和实际情况,制定措施,建立健全规章制度,规范约束了职工的日常行为, 杜绝“索、拿、卡、要”等不正之风,从机制上保证中心的规范有序运转;三是深入实际,加强监督检查。定期或不定期深入部门,通过调查、谈话、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料, 及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。
二、(代写文章:微信:13258028938)强化廉洁自律,严格遵守相关规定
本人认真贯彻落实十九大精神和省委市委全会精神,严格执行中央“八项规定”和省市“十项规定”,通过召开全体职工大会和部门负责人会议,反腐强调相关精神,要求全体职工严格按照“八项规定”等要求,坚决反对“四风”,从严要求自己,时刻保持清醒的头脑,阳光化运作中心各项工作,做到工作勤恳,生活俭朴,作风严谨,强化廉洁自律,坚持做到讲学习、讲政治、讲正气。本人严格执行党风廉政建设有关规定,严格管理下属,遵守廉政准则,不断提高拒腐防变能力和抵御风险的能力,扎扎实实管好自己和下属。加强党性锻炼、作风养成和能力建设,在名利上和待遇上不计较、不攀比、不失衡,多动手,不伸手,扛得住艰苦,耐得住寂寞,抵得住诱惑。无奢侈浪费现象,自觉按照上级关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的各项规定,坚决制止各种铺张浪费行为。
三、严格纪律要求,抓好作风建设
在工作中,我严格执行纪律规定,自觉遵守上级硬性规定和领导干部廉洁自律规定,增强反腐败斗争意识,将反腐败工作变为自觉行动,融入日常生活、工作之中,时刻绷紧这根弦,防微杜渐,坚持廉洁从政,始终践行领导干部廉洁自律的有关规定,做到以身作则,严于律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。工作中无借机敛财等违纪行为;无以权谋私行为,严格依法办事,坚决杜绝工作中的腐败行为。在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利。在今后的工作中,我将严格按照“三个代表”重要思想和党风廉政建设责任制要求,加强学习,严守法纪,廉洁自律,勤政为民,履行好党风廉政建设主体责任。
一、统一思想精心部署
开展行风建设活动是践行“三个代表”重要思想的要求,有利于进一步改善人事劳动和社会保障部门的形象。为此,局班子始终高起点,高站位,把行风建设摆在重要的位置,力求用行风建设促进业务工作开展,用业务工作成绩检验行风建设成果。年初根据局班子成员变动情况,对行风建设领导小组进行了调整,成立了由党委书记、局长x同志为组长,各位党委委员为成员的行风建设领导小组,负责全局的行风建设的组织领导和督导协调工(代写文章:微信:13258028938)作。全县行风建设工作动员会后,迅速召开领导小组工作会议,传达会议精神,全面分析人事劳动和社会保障系统行风建设工作取得的成绩和存在的问题,研究确定全年行风建设的指导思想,工作任务目标。在此基础上制定出台了《中共x人事劳动和社会保障局党委关于加强党风廉政建设和行风建设的意见》,并对全局的行风建设目标进行细化分解,明确了责任领导和责任人。实行一岗双责,做到业务工作与行风建设同部署、同检查、同落实,在汇报工作时还要将行风建设情况做为一个专题进行汇报。在4月9日,召开机关全体干部职工大会,聘请县行风办主要负责人进行专题讲座,局党委书记、局长xx同志从总结前段工作入手,全面分析了本局行风建设情况,并对如落实行风建设各项措施及开展“双评议”活动提出了具体要求。通过精心部署,我局行风建设的各项活动始终在思想认识高度统一,组织协调充分有力的形势下稳步推进。
二、多措并举创新内容
为了保证行风建设取得实效,不走过场,我局本着高标准、严要求,从本局实际工作出发,多措并举,从开展一个活动、做深做实十项工作、颁布五条禁令、强化社会监督等方面狠抓行风建设。
一是开展创建设学习型、务实型机关活动。今年我局改变以往传统的说教式的学习方式,采取集中辅导和经验交流的方式,组织机关(本文原自秘书家园,秘书家园版权所有)干部进行学习。4月3日,我局以“以民为本,求真务实”为题,组织了一次理论研讨会,有十个科室针对如何发挥自身职能为民服务,进行了经验交流,提出了许多好的建议和想法,在使机关干部在提高业务和理论知识的基础上,真正把工作的着力点放在解决群众的实际困难上,为群众办好事实事上。
二是做深做实十项工作。人事劳动保障是民生之本,安国之策。为解决群众关心、关注的难点热点问题,达到抓行风促工作的目标。把再就业、医疗保险、劳务输出、社保扩面、人才引进、人事管理、维护劳动者、社保基金管理、政务公开、劳动保障县乡联动等十项工作作为推动行风建设的抓手,来做深做实。实行重点工作交办制、重点工作调度制、重点工作讲评制。一个项目建立一个专班,明确完成时限,由局班子成员带领各相关科室进行深入调研、重点攻关。目前,各项工作已取得阶段性成果,以实实在在的工作成效取信于民。社会保险新增参保人员x人,征收养老保险费x万元,其中清理回收历年欠费x万元,初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面;建立健全了乡镇(街道)劳动保障事务站,发放再就业优惠证x本,及时足额发放救助金和失业救济金,保证了这一特困群休的基本生活;启动实施困难企业退休人员大病医疗保险救助办法,完善相关医疗保险制度,医疗保险作用得到充分发挥;输出农村剩余劳动力x人,实现了首季开门红;举办了大型人才交流会,帮助x余名大中毕业生实现就业。
三是颁布实施人劳社保干部五条禁令。为进一步规范机关干部依法行政行为,树立政府部门的良好形象。根据人事劳动和社会保障工作性质和当前实际情况,制定了人劳社保干部五条禁令。即:禁止工作日时间饮酒;禁止使用计算机玩游戏、上网聊天,串岗聊天;禁止参与玩扑克、打麻将等任何形式的赌博活动;禁止到基层吃、拿、卡、要;禁止参与高消费娱乐活动。要求全局干部职工必须严格遵守,对违反禁令者,一经发现或举报查实,视情节轻重,对其进行严肃的批评教育、警告、戒免谈话,直至给予纪律处分。
四是推出首办责任制。为从根本上解决群众因不知办事程序而反复奔波的现象,今年在实行首问责任制的基础上,又推出首办责任制。首办责任人为第一次受理咨询及办事的工作人员,为前来办事的职工群众在提供必要的事务咨询的基础上,要亲自指路引领导到承办科室,说明情况帮其办理。在办事群众离开时,首办责任人要查询办理结果,对一时难以办结的,还要进一步督导落实。首办责任制的实施,真正的方便了群众,极大地促进了机关作风建设。
五是聘请行风建设监督员。今年我局继续从人大代表、政协委员和社会服务对象中新聘请了10名行风建设监督员,扩大社会监督面,真正把各项人事劳动和社会保障工作置于群众的监督之下。
三、狠抓落实,保证效果
今后,x县人事劳动和社会保障局将按照县行风办的统一安排和部署,依据年初制定的措施,进一步狠抓落实,努力寻求部门工作与全县经济发展大局的最佳结合点,确保行风建设收到实效,为我县“走在全省前列,力争全市上游”这一奋斗目标贡献力量。
一是进一步完善社会监督方式。以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点,对干部任免、技术职称评聘、劳动用工、劳动仲裁、社会保险、再就业等热点工作的程序、标准、办结时限,通过多种形式进行公开承诺,坦诚接受社会的全程监督;召开行风建设监督员座谈会,实行走访制度,定期汇报工作,面对面地听取他们对我局工作的意见和建议,提高行风建设的整体水平;开展问卷调查活动,向全县机关、企业事业单位发放行风建设征求意见函,最广泛的接受社会各方面的信息,努力寻找行风建设的中的盲点。
二是理顺行政审批。认真贯彻实施《行政许可法》,按要求对行政审批项目进行清理,规范审批行为。对取消的项目坚决不再进行审批;对保留下来的项目,从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,建立审批台帐、简化审批手续,提高审批效率。同时,对收费项目和标准、办事程序、办理期限建立申报表格示范文本,明示内容和要求,给前来办事的职工群众提供方便。
首先欢迎省水利厅纪检组监察室来我市检查指导工作。2014年,我局民主评议政风行风工作在水利厅纪检组监察室、市纠风办的正确指导下,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以转变政府职能、转变工作作风、提高办事效率、提高服务质量为核心,以企业满意、群众满意、基层满意为标准,以解决“不在状态”和行政不作为、慢作为、乱作为等损害经济发展环境的突出问题为重点,采取“上下联动、条块结合、面向社会、群众参与、公开评议、全面覆盖”的方式进行。目前取得了阶段性成果,现将有关情况汇报如下:
一、开展“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动,查摆“四风”方面存在的问题
(一)落实责任目标,强化组织领导
1、统一认识,全面发动。市水务局党组高度重视“关注民生,服务发展”群众最满意单位评议工作,为了全面认真贯彻落实好评议工作,专门召开了党组会,专题研究此项工作,明确了工作重点,提出了具体要求。4月初,召开了由局机关全体干部职工和基层单位班子成员参加的全市水务系统“关注民生,服务发展”群众最满意单位评议工作动员部署会议,局长、局党组书记张奎义同志做了动员讲话。同时,认真组织干部职工座谈讨论,向基层单位发放调查卡和征求意见卡500多份,并专门建立评议工作大事记,督促广大职工干部提高对“关注民生,服务发展”群众最满意单位评议工作的认识,吃透精神,把握实质,明确评议工作的重大意义,真正把思想统一到省、市委的工作要求上来。在检查中我们看到,市水务局所属各基层单位和各县(市、区)水务局也都分别召开了动员会,由主要领导做动员讲话。市节水办和自来水公司等单位还通过标语、板报等形式进行了宣传。由于全市水务系统在思想上高度统一,从而为“关注民生,服务发展”群众最满意单位评议工作的开展奠定了基础。
2、结合实际,制定方案。为了抓好“关注民生,服务发展”群众最满意单位评议工作,市水务局先后制定出台了《**市水务系统改善经济发展环境工作方案》、《**市水务系统 “关注民生,服务发展”群众最满意单位评议工作实施方案》和检查细则,结合学习实践科学发展观活动,具体明确了指导思想、主要任务、保证措施等,并对党风建设、廉政建设、政风建设、环境建设、工作作风建设等方面工作进行了分解,细化了指标,提出了适合水务工作实际的具体要求和重点要解决的问题,主要包括服务质量、依法行政、工程建设管理、办事效率、机关风纪等,并以党组文件下发到各县(市、区)水务局和局直各单位,
3、强化领导,明确分工。为了加强对评议工作的组织领导,市水务局专门成立了群众最满意单位评议工作领导小组,由局党组书记、局长张奎义同志担任组长,常务局长韩铁军同志担任副组长,全面负责群众最满意单位评议工作。领导小组下设办公室负责组织指导、信息传达、工作推进,同时落实了评议工作责任制,局领导班子成员每人包一个县(市)区,并按照业务分工分头负责抓评议工作。局直各企事业单位和各县(市、区)水务局也都成立了由一把手负责的相应组织,落实了责任。由于明确了分工,实现了主要领导亲自抓,主管领导具体抓,办公室组织实施,干部群众积极参与的良好态势,为评议工作提供了强有力的组织保证。
4、公开承诺,接受监督。为优化经济发展环境和为群众办实事、办好事等,三月份,**市水务局在**市电视台向社会作出公开承诺,并公布举报电话和网址,接受社会各界广泛监督。
5、广泛征求意见,找准问题,扎实开展谈心活动,形成了共识。针对水利部门的工作特点及服务对象,广辟渠道征询了意见。市水务局组织机关13名科级干部到各单位征求意见,采取用征求意见函的形式先后向社会监督部门、上级领导部门、服务对象共征求了40个有关部门的意见并征求了部分群众的意见。由专人负责征求意见函的发放、回收和统计工作,保证了意见函的填写率和回收率,以及意见的原汁原味。对领导班子的检查报告征求了群众意见,对领导班子的检查意见各用水户表示了肯定。市水务局还召开了三次座谈会征求意见,召开了局机关副科级以上领导干部座谈会,召开了退休老干部座谈会,召开了服务对象座谈会征求意见。同时设立了联系电话、网上信箱等形式征求群众的意见。通过多渠道征求意见共征求各单位和群众反映的问题10余条。对照十八大和习近平总书记近期讲话精神的要求,着眼水务局水利发展改革大局,联系工作思想实际,有重点、分层次开展了谈心活动。局党委和各党总支、党支部和党员在谈心活动中,紧密结合科学发展观要求,针对学习谈认识,针对工作谈差距,针对思想谈根源,针对发展谈(代写文章:微信:13258028938)不足,针对方法谈改进。通过深入细致的谈心活动,使广大党员群众加深了对科学发展观的理解,拓展了科学发展的新思路,确立了科学发展的新观念。也使各谈心对象之间相互交流了思想,加深了了解,增进了理解,加强了团结,促进了协作。
6、开展自查自评。我们结合业务工作进行自查,并且自查与调查研究相结合,指出存在的问题,分析问题产生的原因,提出整改措施。
(二)紧密结合实际,“关注民生,服务发展”群众最满意单位评议工作成效显著
按照年初制定的工作方案,市水务局立足实际,扎实工作,务求实效,评议工作取得了明显的效果。
1、思想认识不断深化。通过广泛宣传,深入学习教育,提高了单位干部职工对开展群众最满意单位评议活动重要性、必要性的认识。大家在学习讨论中一致认为,开展“关注民生,服务发展”群众最满意单位评议活动,既是一个提高依法行政能力、改善服务质量的良好契机,也是对政风行风建设的一次检验,使“权为民用,情为民系,利为民谋”的执政理念得以彰显和落实。
2、机关作风明显转变。按照“为民、务实、清廉”的要求,着力加强政风行风建设,为维护水务形象创造良好环境。强化大局意识和发展意识,更新观念、转变作风,把部门的职能定位在搞好优质服务上,把事业的发展落实到为民办实事、为民谋利益上。
3、办事效率显著提高。进一步完善了政务公开制度,将办事程序、工作纪律等事项一一公开,方便群众办事,接受群众监督。积极推行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”,全面施行 “首问责任制、主办责任制、限时办理制、服务承诺制”,发扬和倡导“马上办、主动办、上门办、透明办”的办事作风,进一步简化办事程序,提高工作效率,更快更好地为群众服务。
查摆问题聚焦“四风”,真查真立真实真改。班子找准问题,深刻查找在“四风”方面存在突出问题的具体表现。形式主义方面:学习自觉性和主动性不高;注重形式上的推进,以会议文件部署工作多;督促检查不到位,用文字汇报了解情况,以数据统计来评比优劣。官僚主义方面:调查研究不深入,谋划意识不超前,指挥决策科学性不够,工作的预见性和主动性不强;深入基层接触群众少,对群众反映的问题缺乏重视,靠基层去解决基层问题;存在衙门作风和官本位思想。享乐主义方面:改革创新意识差,乐享成绩,思想保守,不愿啃硬骨头,缺乏攻坚克难精神;班子成员自身要求不严格,批评与自我批评开展不到位,进取意识不强;艰苦朴素的工作作风和吃苦耐劳优秀品质开始逐步淡化。奢靡之风方面:公务活动和待遇存在超标准问题;公共事务存在奢侈浪费现象;应酬现象多、节俭不够、不能做到厉行节约。
二、进一步规范权力运行情况,加强重点水利工程建设,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;
我局进一步规范权力运行,把权力关进制度笼子里,必须采用综合的手段,固化、配置和公开权力,锁定权力运行的界限、明确权力行使的主体、公开权力运行的轨迹。否则管权力的制度就起不到约束权力的作用,权力也就关不进制度的“笼子”里。如果决策权、执行权、监督权,是“人为操作”,带有很大的主观性,职责不明晰,权责不对称,那必然就会导致权力滥用、腐败滋生。有效防治腐败,必须对权力运行实施全方位、全领域、全过程的监控。2012年以来,我局推行了廉政风险防控机制管理制度,严格依据部门、单位和岗位职能,按照职权法定、权责一致的要求,全面清理和确定对管理和服务对象行使的各类职权,对权力运行流程进行再造和优化,制作了每一项职权的《运行流程图》,编制了《职权目录》,锁定了权力运行的边界,严格按照法定权限和规范程序行使,压缩了权力寻租的“空间”,使制度笼子更加结实、严密,防止了权力失控、权力滥用等风险。同时按照市委市政府的要求,把大部分的权力下放到了各县市区。
三、积极开展“行风热线”活动情况,认真解决群众反映的问题,坚决纠正各种损害群众利益的问题;
按照省水利厅的要求,我组织了市水务局领导干部和全市十个县市区水务局的领导干部参加了省水利厅的行风热线直播节目的收听工作。行风热线直播结束后,各县市区水务局对百姓提出的困难给予积极的帮助解决,取得了广大群众的满意。同时我们也组织了水务局领导班子成员和业务科室科长参加的市纪委组织的行风热线直播间活动,张奎义局长全面的介绍了水务工作情况和下步的工作打算,并且很好的解答了群众提出的各种涉水问题。
四、进一步完善工作措施,推进重点水利工程建设
我市在省水利厅的大力支持下,今年主要完成了以下工程项目。一是加快水毁工程修复进度。我市2013年遭遇历史上罕见百年一遇大洪水以后,为加快水毁工程修复, 2013年年底省水利厅对我市下达水毁修复资金1.72亿元,涉及六县三市一区,修复水库水毁工程20项,修复河道水毁工程37项,修复灌涝区渠首拦河坝、护岸、构造物201处,修复供水设施56处。目前,全市已完成投资9711万元,完成土石方186.36万立米,完成砼方0.73万立米。八月份由于处于主汛期,各地没有进行施工,汛期结束后继续开工建设。
二是加大河道清障力度。年初以来,全市共清理民堤295处,长度598公里,土方318万立方米,清理林木23800棵,清理民房5间,清理堆沙点15个。汛期结束后,将继续加大河道清障工作的推进力度,维护河道和谐健康环境。
三是推进农村饮水安全工程建设。通过积极向上争取,省水利厅已对我市下达第一批农村饮水安全工程实施计划,全市投资1.65亿元,解决478个村屯、25万人口的饮水不安全问题。该工程通过上半年的紧张施工已经竣工。全市共建成工程223处,凿打水源井178眼,建设井房124座,铺设管网2001.9公里,解决25万人口的饮水不安全问题。另外,省财政厅以黑财指【2014】223号文件对全市饮水安全工程进行了批复,全市2014年饮水安全工程实施计划已经下达,将完成投资2.516亿元,解决37.01万人的饮水不安全问题,目前,按照要求,各县(市、区)正在进行招标等开工前准备工作,9月开工建设,年末完工。
四是推进病险水库除险加固工程建设。2013年年底,省水利厅审查批复了我市共11座小II型水库除险加固项目,到位资金2385万元。目前,全部11座小型水库都已开工建设,进度较快的是庆安县两利水库和兰西县林强水库,工程进展程度达80%以上。其他小型水库也在紧张施工中。全部11座水库除险加固工程将在2014年年底前完工验收。另外,全市2014年33座小型水库除险加固项目初步设计报告正在编制当中,上报省水利厅批复后施工。
五是旱田高效节水灌溉工程计划已下达。由于全省正在实行两大平原综合配套改革,旱田高效节水灌溉工程等水利资金也在整合范围内。省水利厅调整了旱田高效节水灌溉工程的填报方式,把各县(市、区)发展意愿汇总后,再下达投资计划,从各县(市、区)填报数据上看,今年全市原来上报的53.7万亩的旱田高效节水灌溉工程“节水增粮”行动的实施面积有可能发生变化。8月份,省水利厅以黑水发【2014】341号文件对全市节水增粮工程进行了批复,全市2014年节水增粮工程项目总投资4.6466亿元,建设任务44.67万亩,正在进行招标等开工前准备工作,计划秋季开工建设。
六是中小河流治理工程计划已下达。8月份,省财政厅以黑财指【2014】170号文件对我市中小河流治理工程进行了批复,工程总投资2.2亿元,将对全市7个县(市、区)的克音河、安邦河、海伦河等9条中小河流进行治理,部分县市已开工建设。
七是阁山水库前期工作进展顺利。拟建阁山水库工程国家发改委于2013年7月17日以发改农经(2013[1429]号)文件对阁山水库项目建议书进行了立项批复,目前可研报告设计已经定稿,9月初上报至国家水利部待批。环评、水保、水资源论证等16个专题都在设计当中,10月末完成。
五、加强水利干部作风建设情况,深入推进贯彻落实改进工作作风密切联系群众中央八项、省委九项、省水利厅十项规定,严格落实党风廉政建设责任制,促进水利系统干部作风建设
***单位***党支部根据《石总场北泉镇党委落实主体责任和纪委监督责任工作细则》及党内相关制度法规,现将我连党支部2020年下半年履行党风廉政建设、落实全面从严治党情况向场镇纪委进行汇报:
一、履行党风廉政建设情况
(一)贯彻上级决策部署情况
***单位***党支部坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党中央和兵师、场镇党委关于党风廉政建设工作的决策部署。把党支部各项工作及生产安全、疫情防控、联系帮扶、脱贫攻坚作为最重要的政治任务抓紧抓实,确保上级部署在连队落实落地。切实强化全年疫情防控和各项民生、生产工作。组织全体党员、职工群众开展爱心捐款、缴纳特殊党费等,全力助力疫情防控和场镇经济发展。
(二)强化廉政宣传教育情况
党支部把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治学习任务,在组织“三会一课”时经常开展学习宣传。支委成员带头学理论、讲党课、作宣讲,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识",坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全面推行主题党日制度,抓好《准则》、《条例》贯彻执行,牢牢把握全面从严治党主体责任放在心上,扛在肩上,抓在手上。
(三)推进反腐败建设情况
连队党支部及时传达学习兵师、场镇纪委关于严格执行纪律规定,切实加强党风廉政建设的各项通知及会议精神,扎实开展主题党日活动,组织党员参观红色文化教育基地,讲廉政党课,重温入党誓词,组织党员观看《警醒》等警示教育片,切实把反腐败建设落到实处。强化纪律作风,狠抓党员队伍建设。促使党员牢固树立廉政意识,守好廉政底线。
二、存在的主要问题
(一)理论武装有差距。
集体学习采用照本宣科的方式较多,对重点篇章精研细读较少,疫情期间,采用网上学习方式较多,集中研讨不够深入,缺乏有效的互动交流和思想碰撞。
(二)压力传导有差距。
上级党委高度重视全面从严治党,“第一责任人”“一岗双责”抓得紧,基层“两委”党员和一线党员的责任落实不到位,作用有待进一步发挥,一定程度还存在着“上热下冷”的现象。
(三)队伍建设有差距。
对党员面上部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大,存在着以信任代替监督的情况。对党员从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合,个别同志在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,很多工作是上级部署我才干,而不是发自内心“我要干”,工作效率和质量不高。
三、下一步工作计划
2021年,党支部将一如既往坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立抓好党风廉政建设是最大政绩的理念,认真履行全面从严治党主体责任,努力实现党风廉政建设与业务工作两促进、两提升,推动连队管理和服务职工群众高质量发展。
(一)强化集体学习和理论武装。
坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为当前首要政治学习任务。通过集体学习,引导全体党员提高政治站位、坚定理想信念。
(二)持续传导压力夯实责任。
召开支委会专题研究谋划党风廉政建设工作,“清单式”抓实党风廉政建设工作,切实做到责任明确到人、措施落实到位。进一步明确支部委员责任,促使其更好地履行职责、发挥作用,细化普通党员的民主监督责任,夯实责任意识,确保压力传导到底到边,凝聚全面从严治党合力。
一、加强理论学习,强化意识履职尽责
(一)切实增强理论武装。精准定位自我,强化公司机关党风廉洁建设责任担当,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”。我学习了中央、自治区、兵团和师市党风廉洁建设会议精神,学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪国法,进一步增强了对党风廉洁建设工作的认识,筑牢了拒腐防变的思想根基。
(二)压紧压实责任,认真履职尽责。切实履行党风廉洁建设第一责任人职责,做到逢会必讲、常抓不懈,带头作廉洁承诺、带头讲廉洁党课、带头对班子成员进行廉洁从业谈话、带头参加民主生活会、带头深入检查指导党风廉洁建设,督促全面落实责任制,公司上下形成了齐抓共管、相互协调、积极参与的反腐败领导体制和工作机制,呈现出为从业清廉、作风清新、干事清白的良好氛围。
(二)狠抓廉洁教育,强化干部监管。加强对党员干部的党风廉洁教育,通过党委会、中心组学习、员工大会等形式,传达学习上级有关党风廉洁建设和反腐败的重要会议、文件精神,安排部署党风廉洁建设和反腐败工作,集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》及廉洁自律有关规定,公司党员干部廉洁从业的自觉性进一步增强。强化教育监督,监督管理从八小时之内延伸到“八小时以外”,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”,达到处处有戒尺、随时受监督,做到问题早发现、早提醒、早纠正,进一步规范了公司党员干部行为。
(三)深化企业改革,健全工作机制。全力支持公司纪检监察部门依法依规履行监督责任。切实加强对权力运行的制约和监督,不断规范公司制度建设,健全完善“三重一大”、投资、运营和财务管理、请销假等制度,坚决遏制“四风”,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,为公司党风廉洁建设工作深入开展提供了制度保障。
二、强化监督意识,落实全面从严治党主体责任
(一)严格落实“一岗双责”。督促班子成员认真落实一岗双责”,坚持党风廉洁建设与业务工作同研究、同布置、同落实、同检查,要求班子成员加强对分管工作、部门党风廉洁建设工作的监督、管理、检查、指导,切实把党风廉洁建设要求融入分管工作中去。坚持半年听取班子成员落实党风廉洁建设工作的情况汇报,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)全力支持监督执纪。大力支持公司纪委深化运用监督执纪“四种形态”,将其贯穿于监督检查工作全过程,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、受理信访举报等形式,真正做到敢于监督、善于监督、规范监督,抓早抓小、防微杜渐。
(三)做细做实日常监督。加强工作督办检查工作,通过每周例会制度,加强对班子成员、部门工作落实情况的监督检查。在公司党员干部队伍中开展作风建设突出问题专项整治年活动,及时掌握公司党员干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等五个方面的情况,坚持问题导向,对发现的问题实行“挂号”整改、“销号”落实,防止失之于宽、失之于软。
三、推进党风廉洁建设和反腐败工作
(一)深入研读《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等党纪党规,进一步增强廉洁意识,时刻自省自律,做到所思、所为绝不碰触党风廉洁“高压线”。
(二)严格遵守党风廉洁各项规定,把住从业“底线”。在党风廉洁上作出表率,严于律己,以身作则。要求一般党员干部做到的,自己带头做到,要求一般党员干部不能做的,自己坚决不做。恪尽职守,勤他尽责,秉公用权。
(三)抓好公司预防腐败警示教育工作,特别是警示片的观看和警示案例的学习,对违反中央八项规定有关通报及时要求开展学习,做到警钟长鸣。
四、执行廉洁纪律情况
本人及公司能够严格遵守中央“八项规定”精神,公私分明,公司未发生公车私用问题:未发生接收利益相关方宴请问题,未发生发生吃、拿、卡、要、收受礼品礼金等违纪行为,无违反中央八项规定精神的反映,公司廉洁建设做到“零”违规。
五、存在的主要问题
本人自担任公司党委副书记以来,虽然在党风廉洁建设工作中取得了一定的成效,但与党中央关于全面从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在:
(一)政治理论学习方面。学习的整体意识还不够强,政治理论和业务知识学习缺乏深度。
(二)思想认识方面。由于国资国资改革工作繁杂,认为工作有专门的同志去做,欠缺“一竿子插到底”的精神,以至于不能将廉洁工作和公司业务工作有机结合起来。
六、下一步努力方向和措施
(一)进一步提高理论水平。进一步提高学习的自觉性和主动性,树立终身学习的理念,妥善处理好工作和学习关系,紧扣工作实际,增强自身素质,不断提高工作能力,真正做到把学习成效转化为推动工作开展的实际成果。
(二)加强党性修养,严守政治纪律。要时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己,用中国特色社会主义最新理论成果武装自己,不断改造自己的主观世界。时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力,始终同党中央和上级党委、政府保持高度一致,以身作则,出实力、办实事,不图虚名、不务虚功,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢摩之风。
今年以来,市委、市政府紧紧围绕改革发展稳定的大局,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,牢固树立“抓反腐倡廉建设就是抓发展环境,就是抓民生福祉”的理念,把反腐倡廉建设纳入全市总体工作规划,以落实中省市改进工作作风、密切联系群众有关规定为重点推进作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点推进反腐倡廉建设,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。
一、认真落实党风廉政建设责任制
坚持以党风廉政建设责任制为龙头,扎实推进反腐倡廉建设。市委、市政府主要领导带头落实党风廉政建设责任制,带头遵守廉洁自律各项规定,带头作出廉政承诺,带头讲廉政党课,带头参与走接访活动,及时协调解决执纪执法工作中的困难和问题。市委、市政府领导班子其他成员认真落实“一岗双责”要求,对分管系统和单位反腐倡廉建设敢抓敢管、亲力亲为。全市各级领导干部率先落实党风廉政建设责任书签订制度,带动全市干部职工共签订责任书96995份,切实做到了将党风廉政建设责任明确到各个行业系统、每个基层单位和每名党员干部。同时,加强对党风廉政建设责任落实情况的监督检查,对履行职责不到位的22个单位进行了通报批评,通过诫勉谈话等方式对20名责任人进行了责任追究。
二、强力推进干部队伍作风建设
市委、市政府始终把干部队伍作风建设作为一项重要的保障性工程来抓,深入贯彻落实中省市改进工作作风、密切联系群众有关规定,狠抓形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题治理,切实做到以良好党风促政风带民风转社风。坚持“抓两头、带中间”,全市各级领导干部带头改进工作作风、密切联系群众,带头作出勤廉承诺,带头深入基层解决群众实际问题,以良好作风感召干部、带动周围。坚持“抓典型、明责任”,从党政机关、教育、医疗等系统挖掘和宣传了一批爱岗敬业、勤廉为民的正面典型,激发广大干部创先争优;狠抓反面典型警示,今年以来,全市查处公款大吃大喝、公车私用、收受红包礼金等“四风”问题案件73件,80名干部受到党纪政纪处分,26名干部受到组织处理,并通报典型案件41起,媒体公开曝光8起。坚持“抓常态、健制度”,制发《公务用车管理使用“五不准”纪律规定》等作风建设规定,深入实施公务卡消费、机关廉政食堂等制度,从制度上有效防范公款大吃大喝、公车私用、上班时间休闲娱乐等歪风邪气,大力弘扬新风正气。采取不定时间、不定地点、不定人员的“三不定”方式,开展明察暗访,及时查处干部作风方面的突出问题,形成作风建设常抓不懈、持久深入的长效机制。
三、切实解决群众反映强烈的突出问题
四、坚决查处违纪违法案件
按照市行风办的统一安排部署,教育局结合教育系统实际,在充分发扬民主、广泛征求群众意见的基础上,对照“三个代表”重要思想的要求,对照市委三届三次全会精神,对照《行政许可法》,紧紧围绕教育发展的实际,教育局全体同志从思想、工作和生活等方面认真查摆了存在的问题,特别是与建设“钢铁迁安、中等城市”存在的不相适应的突出问题,认真分析主客观原因,研究制定切实可行的措施,做到边查边纠边改。现将自查自纠情况汇报如下。一、统一思想,严格责任
由于教育系统面广人多,要在整个评议过程取得好成绩,必须抓好自查自纠阶段的工作。为此,我们适时召开了由全系统校长参加的动员大会,组织召开全体机关干部大会,认真传达贯彻会议精神,学习王克先和王东印同志在全市民主评议机关作风转段动员会上的讲话,全面安排部署教育系统的自查自纠工作,并要求各级各校利用各种有效的形式,深入开展调查研究,广泛征求社会各界特别是广大人民群众的意见和建议,对照当前教育发展的形势,认真查摆思想、工作和生活等方面存在的问题,努力投身于“钢铁迁安、中等城市”建设。我们要求全市各级各校把自查自纠阶段工作作为一把手工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,本着“谁主管、谁负责”,“管行业必须管行风、管机关必须抓基层”的原则,严格落实行风建设责任制。对于工作不认真敷衍了事的学校,坚决追究学校校长的责任,从而形成了一级抓一级,层层抓落实的有效工作机制,使自查自纠阶段产生良好的全局效应。局评议办还深入到基层学校,帮助各校查找存在的问题,督导整改工作各项任务的落实。通过查找分析问题原因,制定出切实可行的措施,做到边查边纠边改。
二、明确目标,认真实施
1、深入进行调查研究,广泛征求社会各界的意见和建议。一是在文化广场南侧开展“阳光投诉”宣传活动。党办、监察、工会、教育等职能科室协调联动,组成5人“阳光行动”宣传队,副局长高绍文同志亲自带队。发放“教育局公开承诺、中小学收费标准”等宣传资料100余份。二是召开各种座谈会,与学生、家长、教职员工、离退休老同志广泛座谈,诚恳听取意见和建议,形成人人参与行评工作的良好工作机制。三是通过上门征求意见的方式,向人大代表、政协委员、行风监督员、有关部门和单位,征求批评建议。
2、明确自查自纠重点,深入查摆存在的问题。经过归纳梳理征求到的意见和建议,对照行风办确定的8个查纠重点,结合教育系统的实际,我们确定的自查自纠阶段的重点,即大局意识差问题、作风漂浮问题、问题、政令不通问题、机关风气不正问题、透明度低问题等6个方面,要求全市广大干部教师针对6个方面进行对照,深入查摆自身存在的问题。把自查出来的问题与征求到、群众反映的意见相结合,制定切实可行的整改方案,责任到人,并确定完成的时限和落实整改的具体措施。在局班子成员带动下,局机关全体干部都撰写了自查材料。
3、边查边改,发现问题及时处理。我们在广泛征求社会各界的意见,进行自查自纠时,查纠出几个方面的问题:一是发现个别领导干部思想上不思进取,工作漂浮,个别教师有违背师德现象,体罚和变相体罚学生现象在一些教师中还时有发生。这说明我们的思想政治工作做得不实。对此,我们的整改措施是进一步加强政治理论学习,坚持理论联系实际,增强政治观念,加大对各类案件的查办力度,加强全市广大教师的职业道德教育;二是在勤政廉政及工作作风方面还存在着、形式主义。表现在“四多”、“四少”(即开会多,抓落实少;布置多,检查少;发文多,验收少;在机关时间多,下基层时间少。)对此我们提出以下整改措施:进一步加强/!/局机关干部作风建设,明确服务宗旨,增强服务意识,进一步加强局机关各科室之间的协调性,杜绝扯皮现象,增强全局观念,努力提高工作质量和工作效率。杜绝“形式主义”,今后搞各项检查评估事前一律不 通知,听课教学检查采取“推门进课堂”形式,真正发现教育教学中存在的问题,切实起到指导教学的作用。三是一些学校存在着安全隐患,仍有危房存在,用电线路存在安全隐患,学校的防火设施不健全,周边环境需要进一步治理。我们在去年进行全市农村中小学危房改造的基础上。今年又扩大范围,对于市直学校的校舍也进行全面的检查,发现危房等安全隐患及时进行处理。今年全市投资707万元,对2687间危房进行了改造;四是存在收费项目不公开的现象。我们成立了由教育科、监察科等职能科室组成的督导检查小组,认真查处各级各类学校的收费情况,要求在显著的位置设立收费项目公示牌,监察科制定有关学生收费明白卡使用的规章制度,完善校务公开栏,做到定期公开,全面公开。
深入抓好党风廉政建设
20__年,在区委、区政府的正确领导和区纪委的重视支持下,XX街党工委、办事处牢牢把握发展是第一要务,在干事业谋发展、强街富民的同时,始终重视和加强党风廉政建设,从全面落实责任制入手,通过抓好领导干部廉洁自律,完善领导机制,细化责任分解,促进了全街反腐倡廉工作的深入开展。现将我街执行党风廉政建设责任制工作的情况汇报如下:一、领导干部廉洁自律,班子形象好
XX街党工委、办事处一班人以廉政、勤政、优政为己任,带头廉洁自律,以勤政造福于民、廉政取信于民的形象感召干部和群众,带好队伍。我们自觉遵守领导干部廉洁自律的规定,从党政一把手做起。一是带头遵章守纪。不坐超标小汽车,不用公款配置住宅电脑,不违规报销通讯费用,不用公款铺张浪费,不向上级领导送礼,不收礼品礼金,清正廉洁过得硬。二是管好班子。通过召开专题民主生活会,及谈话等形式,述廉、倡廉,加强思想、信念、宗旨教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线。
二、推进工作创新,党风廉政建设责任制落到实处。
我们坚持把服务作为“第一要务”,作为贯彻落实党风廉政建设责任制的出发点和落脚点,根据街镇工作的特点,注重创新抓特色,努力探索在新形势下深入抓好党风廉政建设的新路子,着力从以下六个方面下功夫:
第一,加强组织领导,实施“一把手”工程。年初,街党工委根据党风廉政建设工作的要求,结合新形势,专题研究了如何加强我街党风廉政建设的工作。会议决定:团结一心,制度管理,责任到人,各负其责。调整了贯彻落实党风廉政建设责任制工作领导小组,落实了街领导成员党风廉政建设责任目标,建立了“五个坚决纠正”(即坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业改制中侵害职工利益的问题;坚决纠正企业排污中损害群众利益的问题;坚决纠正建设领域拖欠和克扣农民工工资的问题)。工作领导小组和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组,坚持党政主要领导负总责,“一把手”亲自抓,重点抓“一把手”,增强“一岗双责”意识,充分发挥第一责任人的把关定向、组织协调、督促指导、示范引导作用,做到“两手抓”,既把握好改革、发展、稳定大局,又抓好党风廉政建设,带好队伍。
第二,层层签订责任状,注重齐抓共管。明确了主要领导抓全面,分管领导管线、牵头部门抓块,相关单位包项,领导干部办点等等,层层签订了相关责任状。领导干部办好党风廉政建设联系点,形成了一级抓一级,一级对一级负责的格局,体现了层层有目标,级级有责任,领导干部人人有指标。
第三,加强党风廉政建设宣传,筑牢思想道德防线。近一年来,我们始终围绕“四个重点教育”常抓不懈,一是“立党为公,执政为民”的宗旨教育;二是充分利用正反典型进行教育;三是以党规党纪为核心内容的法制教育;四是人生观、价值观教育。在形式上,一是我们采取走出去参观学习与请老师讲课相结合的办法,请区委党校的教师全面系统地讲解,做到联系实际,敞开思想,进行学习讨论,注重教育的超前性、针对性和灵活性。一年来,我们请党校老师三次授课,特别是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的讲座和考试。二是组织干部观看警示教育片《醒世警钟》,取得了较好的效果。
第四,拓展责任层面,突出“三个延伸”。积极探索党风廉政建设的新路子,从上到下,上上下下筑牢反腐倡廉的防线,认真抓好党风廉政建设向下延伸,扩大了责任制的覆盖面。一是向基层单位延伸。针对按属地管理原则,实行垂直管理,双重管理单位,落实党风廉政建设责任容易引起相互脱节的现象,邾城街党工委出台了规定,凡是党组织关系隶属街党工委管理的单位,与街直属单位一样,纳入同部署、同检查、同考核、同追究的范围,防止了管理交叉的盲区,消除了“两不管”的地带。二是向农村延伸。针对有的村干部素质不高,不廉洁,班子存在“软、散、懒、要、贪”的现象,提出了严格的纪律要求。同时,在全街40个村中,选配了纪检委员。明确了村纪检委员要参与村务决策,搜集村民意见,监督财务开支及其他廉政方面的问题,使廉政建设有人问,有人管,有具体人负责。三是向社区延伸。针对离退休、退养党员干部以及在职党员干部生活在社区的实际,深入开展了党风廉政建设宣传进社区,反腐败入户调查进社区活动。全街11个社区居委会都建起了规范化的党风廉政建设接待室,加强了对党员干部八小时以外的监督,收到了较好的成效。
第五,狠抓规范建设,不断完善制度。XX街抓党风廉政建设,形成了一抓到底的硬性制度,使“一岗双责”制度化,确保责任制的落实。XX街先后制定了一系列制度,主要有:1、认真执行干部廉洁制度,首先是述职述廉制度。每年年底对街道领导班子成员进行一次述职述廉、评职评廉,述评结果记入干部档案;其次是对中层干部实行任前谈话,离任审计制度;第三是规范招待制度,一律食堂就餐,截止11月止,各种公务接待费用支出为110,700.00元,比上年节约4万余元;第四是建立中层干部廉政档案制度,对干部实行廉政跟踪管理。2、民主评议领导干部制度。发动群众参与,组织人大代表、 政协委员和纪检监察、政法机关、审计部门的负责人参加,进行实打实述职,面对面质询,背靠背评议,评议结果作为干部任用的重要依据。3、党风廉政建设定期报告制度。4、大事报告、廉政档案制度。5、改革领导干部通讯费制度。6、坚持企业改制中公开招标、投标制度。7、从源头上预防和治理腐败制度稳步推进,实行收支两条线,建立农村会计中心,零户统管,干部经济责任审计以及全面推行政务、村务、居务、厂务公开。8、强化党的纪律,有案必查,今年共处分党员2名(李XX、王XX),对严肃党纪、端正党风起了重要作用。9、健全了网络,做到有访必复,结案率为100。
第六,认真落实“五不许”做到令行禁止。今年,行政体制改革的又一次竞争上岗,街党工委严格依法程序办事,按民主集中制和任人为贤的原则,杜绝了跑官要官的现象,严令不准党员干部参与赌博和借婚丧嫁娶等事宜大操大办,收钱敛财,以及领导干部放任、纵容配偶子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务经商办企业或从事中介活动谋取非法利益等问题。由于工作力度到位和领导干部以身作则,近一年来,无一例“五不许”的问题出现。
三、坚持“两手抓”,促进邾城加快发展。
××××广电网络公司成立于××××年,是广电系统深化改革中从广电系统分设出来,按照企业模式运作的国有事业单位。公司现有在职员工56人,负责县城城区有线电视的经营、维护和发展,以及依托广电网络开展的数据业务。
网络公司的业务性质,是在各级广电行政主管部门的行业管理和指导下,确保党和国家广播电视宣传的安全传输,为广大用户提供丰富多彩的广播电视节目,满足人民群众精神文化生活需求,同时,依据物价部门的规定,取得业务经营收入,用于网络的运转和业务的发展。因此,网络公司不是单纯按市场需求产生的经济实体,而是具有社会和政治双重属性、按照企业模式管理运作的事业单位。
网络公司的单位性质,决定了行业作风建设的重要性和紧迫性。一方面,网络公司是省委省政府决定组建的广电产业集团,直接为党和政府的宣传工作服务,其行业形象关乎党和政府的声誉;另一方面,网络公司服务对象是广大有线电视用户,所谓“一线联结千万家”,其优质文明服务水平的高低,为千家万户所关注和评判,直接影响到单位的经营效益。正因如此,行业作风建设始终是网络公司正常发展的重要保障,也是公司追求“打造知名品牌、创建健康、聪明企业”的战略目标。
行业作风建设对于网络公司目前乃至今后一段时间的任务,主要体现在优质服务、文明经营、严格执行物价政策、保障安全传输几方面。自县公司××××年底分设以来,网络公司单位形象从当初社会各界不知晓,到现在基本认知和了解公司的业务范围,并积极支持和配合公司的业务发展,客观地讲,与县广电局的指导和支持协作分不开,我们自身在以下方面也所作出了不懈努力。
一、积极提高网络传输质量,加大维护力度,为广大用户提供高质量的广播电视信号,提高用户满意率。
我县有线电视网络于××××年建设,当初设计容量300mhz,传输×××套有线电视节目,设计使用年限8年。到××××年,经过几次技术挖潜,将传输节目套数提高到极限28套。经过8年多时间运行,和城区用户数的增长,网络布局不合理、缆线器材日渐老化的矛盾日益突出,导致信号传输质量不稳定、故障频繁,维护修理应接不暇,用户反映较强烈,也影响到收视维护费的正常收取。
为了彻底解决网络老化、故障频繁问题,提高信号传输质量,满足用户需求,我公司从成立后的××××年起,就下决心改造网络落后局面,通过多方向上级公司申请项目和资金,于××××年7月对城区有线电视分配网络进行彻底改造,并实行电脑可寻址智能管理。到××××年底,分配网全部改造完毕。通过网络优化,信号传输质量得到很大提高,收费管理全部自动化,在全市首先解决了长期形成的收费难矛盾,提高了经营管理水平。此项目××××年还被县科技局、科协评选为科技进步奖。
××××年,为落实省公司“压强工程”计划,我们又历时4个多月率先在全市各县中实施了城网改造工程,对城区主干电缆传输网进行了光缆改造。改造后全城布设195个光接点覆盖,过去电缆传输到火车站要经过10级放大器接力放大,信号失真、衰减在所难免;经过光缆改造后,包括火车站在内的各光接点信号质量与前端机房一样,光接点以后放大级数不超过三级,与改造后的分配网结合,整个网络的信号传输质量提升了一两个量级。
经过两次网络改造工程的实施,网络线路整齐规范,信号传输质量大大提高,故障率降低,用户故障投诉大为减少。同时,由于实行了用户收费微机智能管理,过去私拉乱接、长期拖欠收视维护费的现象得到纠正,满足了用户的公平消费心理,社会各界普遍反映良好。
二、文明经营,优质服务,树立行业窗口形象,打造广电网络品牌。
从公司成立时起,省公司就提出要“创建健康、聪明企业,打造广电网络品牌”的企业文化理念。每年一次的公司全省三级干部会议,都把服务体系建设作为公司的重要任务部署和强调,要求各级特别是基层公司,尽快实现从事业管理体制向现代企业转型,面向市场,加强对员工的服务意识教育,努力形成视用户为上帝的服务理念。
按照上级公司的要求和自身经营管理的内在需要,我们从分设时起,就把文明经营、优质服务作为自身建设的重要任务来抓。支公司客户服务部主要面向用户服务,直接从事安装维护、收费管理、接待故障申告服务,专岗人员占支公司的三分之二,可以说,公司的基本日常工作都在围绕用户服务。对每一个服务岗位,我们都制定有明确的工作制度、岗位职责、违纪违规处罚标准。客户服务的每一个环节,都实行首问责任制,按照服务承诺时限考核。新用户安装,市分公司要求在五个工作日内完成,我们要求并作到不超过三天;故障处理,分公司要求一般故障不超过24小时,重大故障不超过48小时,我们要求并作到了一般故障不过夜,重大故障不超过24小时;故障申告我们是24小时随时有人值班接待。
在处理用户安装、维护业务中,我们的员工从未有过向用户吃、拿、卡、要行为,四年来没有接到过员工刁难、粗暴对待用户的投诉;要求所有员工文明用语、礼貌待客、解答用户疑难耐心细致;过去因上门收费与少数用户发生争执甚至吵架骂仗的现象,由于实行微机智能管理,用户变被动为主动交费,和极少数用户矛盾对立的情形基本得到杜绝。我们在工作和平时直接或间接听到社会各界人士意见,普遍认为公司成立以来,有线电视服务质量确实有了很大的提高,这对促进我们今后不断改进工作作风、提高服务质量和水平,是很大的鼓舞和鞭策。
三、严格执行物价政策,依法经营,取信于民。
广电网络公司是按照企业化模式运作的国有
事业单位,不同于完全按照市场规则组建的一般意义上的公司,必须严格执行国家物价政策,不能随行就市地自行定价。因此,我们所有收费项目及标准,都是严格按照省、市、县(按照授权)物价部门审核批准,并公示执行的,这甚至不同于电信等部门的行业定价。即使上级物价部门批准的某些收费标准,我们在允许浮动的范围内,根据当地经济发展水平和老百姓的实际承受能力,也是就低不就高。比如初装工料费,市物价局规定最高为400元/户,我们根据本地实际,经同物价局磋商,定为300元/户。对于城镇特困户,只要有有效证明,还给予100元的优惠。在上收费系统改造中清收历年欠费时,对各种原因确属特别困难的欠费用户,我们都给予了适当减免,03、04两年统计,减免总额都达159万元之多。尽管我们在收费方面自觉地执行物价政策,但广播电视从过去政府出钱办、老百姓无偿受听收看,转变到有了有线电视后要收取一定的费用,一些人还是不满意,认为每月收10元的收视维护费太高了,老百姓承受不起,要求降价,甚至意见和提案反映到人大、政协。在人代会和政协会议期间,我们按照会议安排,就代表和委员的意见和提案,到相关代表团当面进行解释和答复,同时也宣传我们的收费依据和具体做法,得到了代表和委员的理解,对我们实事求是的做法也给予了肯定。
四、强化安全责任意识,加大安全防范力度,确保网络安全播出和传输。
近几年来,由于境内外非法势力对卫星传输和地面网络的干扰破坏,广电网络安全已成为全广电系统的突出任务,安全播出和传输成为广电员工的政治责任和生命线,这是不同于其他行业和部门的特殊要务。每逢重要节日和时段,都是检验我们安全责任意识、安全防范措施是否到位的时刻。由于基层监控技术力量和手段远远跟不上势力的疯狂,我们只有强化安全责任意识,加大安全防范力度,通过加强机房值班监视、重要时段进行安全巡查,来被动地应对敌对势力的干扰破坏。
近几年,在“610”办公室和广电局、公安部门的指导协助下,我们始终没有放松安全播出工作,56个人中,专职专岗值机员8人24小时值机,重要时段双人双岗。各重大节假日期间,还安排人员对网络进行安全巡查。到目前为止,我公司所幸还没有出现安全播出责任事故。但由于与势力斗争的长期性、复杂性,势力不除,谁也不能完全保证不出问题,安全责任意识只能加强不能减弱,因此,安全防范工作仍然是我们今后长期、艰巨的任务。
除了上述方面外,我们有重要维修工程涉及短时网络传输中断、依法进行价格调整、转播节目变动等需要用户知晓的事项,在局里的支持协作下,都通过紫阳新闻频道,向用户敬告,求得用户理解,增加沟通和互信。去年底,为解决广电局所在区域经常因负荷超载引起停电,导致信号传输时常中断问题,我们积极向上级公司争取资金,和局里共同安装了专用变压器,基本解决了经常跳闸停电问题。
四年来,我们在县级党政机关和社会各方面的大力支持下,特别是在县广电局的行政管理和行业指导下,经营管理业绩每年都有进步,优质文明服务水平在不断提高,为地方经济发展和社会进步作出了一定的努力。但由于我们是从过去的地方事业单位转型过来的,单位经营性质转型了,员工的市场服务意识尚没有完全适应和转变,行业作风建设步伐与电信、电力尤其是移动等新型行业相比较,仍然还有不小的差距。主要表现在:
1、对单位自身业务性质、服务标准和经营内容的宣传不够。仍然有一些群众认为网络公司与广电局、电视台是一回事,安装电视、要求维护找局里,点歌打广告找我们。尽管我们仍处在打基础阶段,需要埋头苦干、不宜张扬,但适度的宣传有利于社会的理解、支持和监督,今后应当改进。
2、经营管理的程序化、规范化、标准化有待继续改进和加强。外在形象上,我们目前没有独立经营场所,没有统一着装,没有铺天盖地的企业标识,没用普通话接待用户,显出单位不够大气;内在的文明服务意识、经营理念、标准化作业等硬功夫上,我们和移动、联通等相比,自觉确实技差一筹,有待不断历练,迎头赶上。
XX年,县××局党委领导班子深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及中央纪委、省、市、县纪委全会精神,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,以落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,认真履行党委主体责任,充分发挥纪委监督作用,使全系统党员干部作风深刻转变,党群干群关系更加密切和谐,为建设“民生交通”提供了坚强保障。现将执行情况报告如下:
一、认真履行党委主体责任,深入推进党风廉政建设
一直以来,局党委始终将落实党风廉政责任制作为反腐倡廉建设首要工程来抓,思想上高度重视、责任上履职尽责、推动上扎实有力。坚持把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门(股室)各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,把党风廉政建设与全年交通工作同部署、同落实、同考核。认真贯彻落实中央关于党委主体责任的要求,强化对权力运行的制约和监督,源头上防治腐败的力度进一步加大;领导和支持纪检监察室查处违纪违法问题,坚决维护法纪尊严;选好用好干部,重德才重实绩重公认,树立正确用人导向。今年以来,局党委多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,全面部署党风廉政建设和反腐败工作。年初制定《2014年党风廉政建设和反腐工作责任书责任状》,并与局属各二级单位签订了《党风廉政建设和反腐工作责任状》,对各项规定进行了部署和安排,明确职责。形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级落实的工作格局。
二、坚决落实“八项规定“,狠抓干部作风改进工作
(一)局党委班子紧扣为民务实清廉主题,认真贯彻落实中央“八项规定“,坚决反对“四风“。
领导带头执行中央八项规定。局党委主要领导逢会必讲,要求全系统各级党员干部尤其是领导干部务必保持高度警觉,持之以恒执行中央八项规定,切实做到令行禁止,不搞例外、不搞变通,严格遵守公务接待规定,坚决杜绝大办婚丧喜庆、公款旅游、公车私用、违反工作纪律等行为。局党委中心组先后4次召开集中学习会专题学习中央“八项规定“精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定,研究交通系统贯彻落实措施;局党委班子扎实查摆“四风“问题,共查摆出“四风“方面××个突出问题,收集群众意见建议××条,其中反映“四风“方面问题的××条,提出××大类××个整改项目,制定具体整改措。
(二)健全改进作风常态化机制。
年初,局党委认真研究,制定了《××县××局机关管理制度汇编》,局纪委及监察室坚持每月对二级单位工作人员的作风纪律执行情况不定期地进行明察暗访,出督查通报四期,对相关违纪人员,督促相关责任单位进行处理。通过督查,全局工作人员的工作作风及工作态度有了明显的提高,上级纪委多次到我局暗访,工作人员的在岗率及服务态度都得到领导的肯定。、
三、以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力治理群众反映强烈的突出问题
局党委把开展教育实践活动作为首要政治任务,按照中央、省、市、县委的要求,认真部署、精心组织、确保实效,维护和保障群众利益。
(一)维护群众切身利益。
局党委班子成员带头参加“百乡千村万户大走访”和“四帮四促走基层”活动,及时听取群众意见,解决群众困难,一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决。召开座谈会××次,上党课××堂,举办××次宣讲会,走访了党员××人,群众××户,收集群众反映的意见建议××类××条,已经解决××条、正在办理××条,其它问题正在跟相关部门协商,力争逐个解决。帮助蹲点村建强村支两委班子,固化工作目标,解决农村农民实际困难,为岭坡乡太平村、福星村各解决帮扶资金一万元;慰问岭坡乡太平村、蛟龙村困难群众××户,发放慰问金××元、衣物折合人民币××元,运管所组织干部职工捐款××元,资助××名农村寒门学子。为满足群众客运乘车需求、安全规范城南停车场秩序,我局多次向上级部门争取资金××万元用于完成城南停车场公厕建设及路面硬化工,并将老旧停车场的荒草地、空余地改造成停车位,方便业主,美化环境。
(二)扎实开展各项专项治理
1、认真落实《超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作文件精神。按照文件要求,我局对机关和二级单位的车辆进行整治,无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况,购车审批文件、购车发票、车辆行驶证等资料完整。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,在公务活动中没有收受或赠送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证的情况,今年我局的“三公经费”开支比去年同期减少30%以上。
2、认真落实《关于开展执法执纪部门办“关系案”、“人情案”“金钱案”问题专项整治工作实施方案》文件精神,××系统各执法单位按照文件内容进行自查,没有发生执法执纪人员违规乱收费、乱罚款和办理“关系案”、“人情案”、“金钱案”等行为,而且也没有接到上级纪检部门转交相关问题的违法违纪信访件。
3、组织清理《关于开展党员干部和国家公职人员投资入股经商办企业、参与企业集资或收受企业干股专项清理整治工作实施方案》有关工作。全局系统没有干部职工投资入股经商办企业、参与企业集资或收受企业干股的行为。
4、认真开展《关于开展党员干部和国家公职人员违规建私房清理整治工作的实施》有关工作,全局干部职工对
“五个严禁”执行情况进行自查自纠并作出承诺,没有发现违规现象。
四、积极开展党风廉政建设宣传教育工作
一是认真学习党的十八、十八届三中、四中全会大精神和中纪委全会精神,增强大局意识、发展意识、责任意识和廉政意识,自觉做到廉洁奉公,执法为民;
二是认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》,组织收看《你是我的兄弟》教育电教片,引导干部职工时刻保持清醒头脑,筑牢拒腐防变的思想道德防线;三是以案释法,用交通身边的人和事,进行以剖析典型腐败案件为重点的警示教育,时刻敲响思想上的警钟,增强领导干部守法意识和奉献意识,牢固树立艰苦奋斗、严于律己意识,树立正确的人生观、世界观和价值观。
五、突出重点,坚持惩防并举
一是继续加强交通基础设施建设领域廉政建设和反腐败工作。
紧紧抓住工程建设招投标、材料采购、工程变更、资金拨付等关键环节,加强监督管理和源头治理,进一步强化农村公路建设资金使用管理的监督,对重点工程项目的工程质量、建设资金使用和征地拆迁等重大项目,充分借助检察机关监督和审计部门监督的力量,开展工程执法检查和廉政合同的考核、财务审计检查等活动;二是做好结合。坚持抓案件查处与抓事前防范、源头治理相结合,抓全局性工作与抓重点项目相结合,建立具有××特色的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系,工程项目开工之前要签订《廉政合同》;三是落实廉政谈话制度。实行领导干部述职述廉,狠抓制度落实,加强监督检查,落实廉政谈话戒勉制度。
六、继续做好优化经济发展环境工作
一是实施四化管理,大力推进效能建设,提升管理水平和服务质量,实现依法行政和廉洁勤政;
二是巩固治理公路“三乱”成果,今年5月以来,共查获违法违规车辆××台次,对××台改装改型车辆都进行现场恢复原貌,在执法过程中未发生一起违规违法现象;三是认真做好信访稳定工作,按照分级负责、归口办理的原则,着力解决敏感时期上访和大规模集体上访事件,今年共处理信访案件××起,特别是积极推进运输公司改制解决运输公司老上访问题及成功处置出租车司机罢工事件。
七、发挥交通监察职能作用
结合各单位工作目标管理考核,对系统各中层领导干部进行半年考核和德、才、能任职检查,同时落实谈话制度,找中层干部谈话多次,筑牢反腐倡廉思想防线,从源头预防腐败。
1、认真履行监督职责。对交通系统党风廉政建设情况、领导班子和领导干部廉洁从政情况,切实加强监督、检查和考核工作,一旦发现问题,及时予以纠正和解决。
2、认真办理县纪委交办的案件。
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