2021年是中国共产党建党的百年华诞，2021年站在新的起点，开启了又一个百年征程。2021年以来，我在局党组、支部的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设新要求，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求，紧紧围绕市委“六创赶考、三年答卷”工作思路，以党的政治建设为统领，全力推进支部党建工作，有效地发挥了党组织的战斗堡垒和先锋模范作用。现将上半年来的学习和履职情况汇报如下：

一、学习习总书记的七一讲话精神。总书记在七一讲话中，回顾了百年来党的历史征程，在百年的历史中，中国共产党带领全国人民结束了半殖民半封建社会的状态，结束了军阀混战，推翻了国民党反动派的统治，建立了新中国。带领全国人民实现了当家作主，开始了建设社会主义新中国。从一五计划开始起步，到改革开放，再到2020年实现建成小康社会，直至十四五计划起步，开始第二个百年计划的新征程。中国共产党始终与时俱进，不断实践，结合中国国情，走中国特色的社会主义。将马克思主义与中国国情相结合，落地生根，形成了毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为代表的中国特色社会主义马克思理论，指导中国人民开启轰轰烈烈的社会主义建设。

以史为鉴，作为一名普通的中国共产党党员，我将在工作岗位中，结合我党的政策理论和我局的工作实际，在工作中既坚持原有的好的工作方法和工作方式，也勇于开拓创新，与时俱进，敢于尝试新的工作方法，提高工作效率，更好的为国家、为人民做出自己的贡献。

二、今年上半年主要学习了《习近平谈治国理政》、《论中国共产党历史》两本书。通过对两本书的学习，深刻认识到中国共产党的光荣历史，认识到治理我们这样一个14亿人大国的不容易，也深刻认识到作为一名党员身上的千斤重担。在新的起点，我将起而行之，工作中勇担重担，听党话跟党走，将自己的工作做好，为国家建设贡献自己的力量。

三、对照党史学习教育目标，我自身存在很多不足。

1、思想重视不够。工作中只立足于将工作做好，忽略了提高思想的重要性。

2、对优良传统的认识不到位。自身文化水平有待提高，对我党的优良传统了解不够全面，平时忙于工作，学习不够到位。

在新的要求下我将从以下几个方面做好自己的工作。

1、提高思想认识。在工作中勤于学习，将思想提高作为今后的一个重要方面，加强党性锤炼和文化学习。将思想提高和工作能力作为自己今后的努力目标，做到两手抓两手硬。

2、加强党史学习，弘扬优良传统。通过平时的不断学习，积极参加党组织活动，切实提高自己的文化素养，同时在工作和生活中，把党的优良传统融入到自己的一言一行中，并向身边的每个家人、同事弘扬党的优良传统，让党的优良传统融入到身边的每个人，形成了积极向上的朋友圈、同事圈。

四、发挥党员模范作用。

1、工作中，我工作认真负责，善于学习，肯于吃苦，对工作履职尽责，很好的完成了领导交代的任务。同时在困难面前，我勇于向前，敢于承担辛苦的工作，赢得了领导和同事的认可。

2、在生活中，我乐于助人，从我做起，对身边群众的繁难杂事主动予以排忧解难，建立了良好的口碑和得到了群众的认可，树立了一名共产党员该有的形象。

我局根据市局《关于开展金融内控与风险防范剖析检查的通知》的文件精神，成立了检查小组，由＊＊＊局长为组长，＊＊＊副局长为副组长，成员有：安保干事、农村邮政检查员、储汇管理员、储汇稽查员和八个联网网点的班长、支局长，依据《＊＊省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》、《＊＊省邮政储汇业务稽查方案》（修改稿）和《＊＊省邮政金融中间业务稽查方案（试行）》等相关规定，对邮政金融内控制度、相关业务规章、操作规程、会计帐务处理和管理制度执行，以及各类人员履职和安全设施等情况进行逐一剖析检查，并在剖析检查中坚持“四不放过”的原则（即风险隐患不查清不放过、原因分析不透彻不放过、全体职工不受教育不放过、整改措施不落实不放过），对发现问题逐一研究，以点带面，逐一，解决,以此堵塞漏洞，消除隐患，提高全员防范邮政金融资金风险能力，确保邮政金融资金安全完整，促进邮政金融业务的持续稳定健康发展。

（代写文章：微信：13258028938）

一、基本情况

截止9月20日，全县邮储余额17636万元，净增余额1996万元，

完成全年计划的62.37%，点均余额2204.50万元,活期比重31.33%；保费383万元，完成全年计划的93.41%，每月工资500多万元，每月代收税40多万元，1-9月份无案件发生。

二、自查和剖析检查

1、综合管理

（1）、县局储汇资金票款安全联席会议领导重视，按期和定期召开，会议议题明确，经营思路清晰，措施要求具体。

（2）、局长按期和定期召开了储汇资金票款安全联席会议，对存在问题有整改措施和要求。

（3）、分管局长按月填报检查报告书，并按月对储汇稽查员、农村邮政检查员、安全保卫人员、储蓄会计的检查报告书均进行了审签，提出了建议意见及要求。

（4）、储汇稽查员的履职情况：

按年制定了储（代写文章：微信：13258028938）汇稽查计划，认真开展了储汇稽查工作，并认真填写了原始稽查记录、稽查记录1-9表,按月填报了储汇稽查报告书，检查网点有走访用户记录。

（5）、安全保卫的履职情况：

按月填写了安全保卫检查报告书，检查内容齐全，检查发现的问题敢于逗硬考核；

（6）、农村邮政检查员的履职情况：

按月填写了农村邮政检查报告书，检查内容较为全面，查账记录齐全，对代办所、投递人员的检查较落实，有走访用户记录。，

2、检查储汇会计和储汇出纳的检查：

（1）、核对7-8月份邮储、电子汇兑银邮余额、7-8月份邮储、电子汇兑资产负债表银行余额，银行对帐单余额，出纳银行日记帐余额、出纳收支日报余额，帐帐相符。

（2）、检查现金支票：转账支票。印鉴管理：现金支票，转账支票由储汇出纳保管，出纳印鉴，会计印鉴由各自管理，财务提款专用章由局办公室秘书保管；建立购买支票登记簿，作废支票及时上交会计，现金转账支票连号使用，储汇出纳账簿无挖、刮、擦、补，账页无撕毁现象，改账符合要求。

（3）、会计每月到银行领取对账单，按月对银行账单进行勾核。

（4）、会计未按频次对网点业务指导和检查。

4、金库管理检查：

（1）、现场盘点出纳库存现金账实相符。

（2）、按规定建立了金库“五大簿”，但金库、票库值守由于条件所限未落实双人二十四小时值守。

（3）、储汇出纳和综合出纳轮岗，金库内铸铁保险柜钥匙交接未在钥匙交接本上登记交接。

5、储蓄事后监督，电子汇款事后检查：

（1）、储蓄事后监督：盘点重要空白凭征管理账实相符，密码设置严密，管理完好，审核勾核不到位，报表有漏加盖审核人员名章的情况。

（2）、电子汇款事后检查：盘点重要空白凭证账实相符，对手工网点收汇、兑付及时进行了补录，审核勾核不到位，报表有漏加盖审核人员名章的情况。

6、中间业务检查：

（1）、养老金。工资由委托单位先将的资金转入县局指定的账户，出纳收到进账单后，将单位的细表交给网点，网点通过中间业务平台做代字业务处理。会计、出纳做相应账务处理，每月工资500多万元。

（2）、保险业务，各网点按天缴款，会计按天收款，凭证次日结清，截止9月15日共计保费383万元。

（3）、代收税款，建立重要空白凭证登记簿，通过现金收缴和储蓄代扣进行，按月与税务部门结清账务，每月代收和储蓄代扣税款40多万元。

7、押运钞管理：

（1）、现场检查运钞车车况较好，运钞中严格执行了规章制度未

搭载无关人员。

（2）、防爆枪、弹分管落实。

8、县局中心机房管理：

机房建立了设备管理制度、安全保密制度、系统维护管理制度、机房管理制度、监控设备管理办法等制度并上墙，严格执行了无关人员不能进入机房制度。

9、储蓄联网点的剖析检查：

（1）、大石支局：

a、银行余额113097.44元，核对银邮余额相符，支局无手工银行日记账。

b、密码管理：己按规定设置储蓄台席“三级”密码和电子汇兑密码，但执行有一定差距，现场检查储蓄普柜、综柜是普通柜员一个人掌握使用，三级密码成了二级密码，存在安全隐患。

c、大额存取款预约登记不规范，无大额存取款登记，新开卡登记簿7月—9月无记录，现场检查营业情况处理业务质量较差。

（2）、孔京支局：

a、按月按频次对支局进行了安全防范设施检查，按月召开了内控制度学习，但学习记录不全。

b、金库管理，己按规定建立了金库“五簿”，但在执行中有一定差距，经手人姓名字迹潦草，金库、票库钥匙交接登记不及时。

c、支局长履职情况，未按日及时审核缴拨款单、储蓄日报单和电子汇款日报单，缴拨款单签字潦草，对盘点现金查账节目不全，未对储蓄查帐，乡投员有时利用逢场天有坐堂收费现象。

d、大额存取款登记与大额预约登记不符，未严格按大额预约登记制度执行，营业室现金超限未放入铸铁保险柜。

e、执行储蓄“三级”密码管理较差，普通柜员和综合柜员是一个普通柜员保管使用，存在安全隐患。

（3）、吴东支局：

a、储蓄营业员执行离柜签退或正式签退制度较差。

b、金库管理，已按规定建立金库“五大簿”，但在金库、票库出入库人员登记方面不规范，经手人姓名字迹潦草，出入时间不符。

（4）、双福支局：

a、金库管理，已按规定建立了金库“五大簿”，但执行有一定

差距，现金出入库登记簿未放入金库内的铸铁保险柜，金库内的铸铁保险柜未关锁，金库内存放有包裹和分发的报刊杂志，造成有其他工作人员进入金库。

b、大额存取款登记和预约登记不符，预约登记已按规定执行，

但大额支付未登记。

（5）、清江支局：

a、支局长履职情况：支局长未按频次进行履职检查记录，对

代办所、投递员未按频次进行检查，无走访用户记录。

b、乡投员、代办员到支局报帐未将结存委托代存单带到支局

销号核对结存数。

c、营业室卫生较差。

（6）、桂花支局：

a、支局长履职较差，未能规定检查频次对代办所投递员进行检

查和业务指导，未按日审核储蓄和汇兑日报表，对业务检查频次不够。

b、金库管理：按规定建立了金库“五大薄”等，但现金出入登

记未放入铸铁保险柜。

c、乡投员、代办员到支局报账未将结存委托代存单带到支局销

号核对结存数。

（7）、新新支局：

a、现场盘点金库结存现金和营业现金账实相符。

b、储蓄、电子汇款、重要空白凭证账实相符。

c、支局长履行检查内容不全，检查频次不够。

d、按规定建立了金库“五大薄”，但执行有一定差距，金库进

出入登记未按实际进出入频次登记。

（8）、县局邮政班：

a、班长的履职情况：对储蓄日报表和电子汇兑日报表，缴拨

款单审核不很落实，对安防设施的检查和查账频次不够。

b、营业室内的铸铁保险柜未使用密码。

c、未严格执行大额取款预约登记，大额预约登记与大额支付登

记不符。

三、整改要求及处理情况：

为落实要求部门党组（党委）书记做“从严治党的书记”重要指示，与部门党组（党委）共同开创聚精会神抓党建工作的新局面，河南省委省直工委与部门党组（党委）共同采取4项举措：

支持党组（党委）书记履行抓党建第一责任人的职责、争当从严治党的书记。站在抓好党建的角度，我以为党组书记履行职责应做好三点：一是牢固树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，认真履行党建工作第一责任人的责任，加强对机关党建工作的领导指导，党组（党委）书记每年为机关党员上1次党课，每年与所属基层党组织书记至少进行1次谈心谈话，自觉做从严治党的书记。二是认真落实党组织负责人述党建制度，把履行党建工作责任制情况纳入年度考核体系，考核结果与业绩评定、奖励惩处挂钩，有效调动各级党组织书记履行责任制的自觉性主动性。三是年初专题研究年度党建工作计划，每季度定期听取党建工作汇报、研究解决党建工作重大问题。坚持对党建重点工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，并督促指导其他班子成员认真履行“一岗双责”;督促机关党组织落实党建工作责任制，为每名班子成员确定1个基层联系点，推动各项党建工作任务落实。

支持党组（党委）履行抓党建的主体责任。机关党建工作搞得好不好，关键在于党组。按照《党组工作条例》有关规定，我理解，党组应把握好以下几点：一、切实落实从严治党主体责任。把党的建设作为党组重要工作，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”和“抓好党建就是最大政绩”的理念，做到思想高度重视、工作常抓不懈。二、完善党组（党委）书记负总责、分管领导分工负责、机关党委（总支、支部）推进落实、行政负责人“一岗双责”的党建工作格局。把党建工作列入党组（党委）重要议程，实行总负责、总把关。党组（党委）至少每半年听取1次机关党委（总支、支部）专题工作汇报。采取切实措施让机关党组织参与部门中心工作，发挥机关党组织的协助和监督作用;落实机关党委（总支、支部）专职副书记列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组（党委）以及本部门负责人召开的有关会议的要求，包括列席部署部门重要工作任务，研究讨论有关机关干部人事工作、涉及干部职工切身利益问题等有关会议。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，抓好选人用人工作。三、认真落实中央《机关基层组织工作条例》有关规定要求。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。积极支持机关基层党组织的工作，切实解决机构、编制、人员配备和交流、经费等重点难点问题。从严管理党员干部，特别是要先管好自身，党组（党委）全年集中学习不少于4次，每年至少开展1次警示教育、举办1次党风廉政专题学习;班子成员每年到分管领域基层党组织调研指导党建工作不少于1次，帮助解决实际问题;建立党建工作考核制度，重点抓好对机关党组织领导班子和党组织书记的考核工作。党组班子成员以普通党员身份积极主动参加机关党建活动，认真落实过双重组织生活制度。把优秀干部放到党务岗位锻炼考验，下决心配强机关党委专职副书记，搞好机关党委班子建设;切实加强党支部建设，下力气抓好党支部书记培训，夯实党的组织基础。

工委要加强对部门机关党组织全面从严治党的领导和监督。加强机关党建宏观规划和分类指导，提出中长期规划和年度工作计划。加强对各部门落实全面从严治党情况的监督和情况反映，完善派员列席部门党组（党委）民主生活会和中心组学习等制度，定期了解各部门党员和群众对部门领导干部的意见，及时向地方党委反映各部门领导班子和领导干部的情况。建立与部门党组（党委）沟通联系制度，及时听取部门党组（党委）的意见建议，共同研究和推动重点难点问题的解决。加强部门机关党委（总支、支部）、机关纪委书记队伍建设。严把党务干部入口关，选拔优秀干部担任机关党委（总支、支部）、机关纪委书记、副书记。工委参与部门机关“两委”书记提名工作，拟任人选在提名环节须提前与工委沟通之后再启动干部选拔和选举程序。加强党支部书记轮训，坚持“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”。

与部门党组（党委）共同建立健全机关党建述职评议考核机制。按照中组部关于述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，每年开展一次述职评议考核。机关党工委向地方党委述职，地方党委对机关党工委进行考评;机关党委（总支、支部）向机关党工委述职，述职报告须经部门党组（党委）审议，机关党工委对机关党委（总支、支部）进行考评;机关党支部向机关党委（总支、支部）、支部全体党员述职，机关党委（总支、支部）和支部党员对支部进行考评。鼓励各部门建立健全机关党建工作考评体系和机制，积极探索机关党委（总支、支部）、党支部向党员大会或党员代表大会述职的具体形式。

制定职责、公开承诺，村级干部的工作任务更加明确

村级干部职责管理由明确职责、建立评价指标体系、编写职位说明书、签订责任书、公示并承诺等方面组成。乡镇党委根据实际，帮助指导各村党支部、村委会按照每名村级干部的具体职责，对每名村干部完成分管工作的时限、进度、质量等提出具体要求，建立完成各项工作的评价指标体系；职位说明书的内容包括：职位分工、具体职责要求、工作权限、年度重点工作、考核评价指标等项目；各村党支部、村委会与每位村干部签订职责管理责任书；村党支部将干部的工作分工、职责范围、年度重点工作、进度要求在村务公开栏内进行公开；乡镇党委统一印制《村级干部职责管理手册》，由村党支部对村干部的履职情况、述职和评议情况及时记录，同时将上述情况公开，主动接受党员和群众的监督。

逐级评议、党委审定，村级干部的绩效评价更加客观

对村级干部履行职责情况的考核在村党支部的领导下进行，主要包括民主评议、班子测评、党组织评价、乡镇党委审定、公开考核结果等程序。民主评议由村党支部主持，党员和村民代表参加，镇包村干部进行现场指导，每半年一次，评议分数占考核总分的40％左右；由村党支部根据每名村干部的分工和岗位职责，对每名村干部完成重点工作任务情况进行综合评定，测评打分，占考核总分的30％左右；在民主评议、班子测评的基础上，由村党支部根据村干部岗位职责要求和工作实绩，对每名村干部做出公正评价；各村党支部要将党委审定的考核结果及时进行公开，接受广大群众监督。

一、乡党委履行党风廉政建设主体责任情况

2015年，乡党委在县委、县政府和县纪委的正确领导下，紧紧围绕党风廉政建设的总体要求，认真学习贯彻党的十、上级纪委全会和市委全会精神，严格落实党风廉政建设工作责任制，不断完善惩防体系建设，切实优化党风政风，努力解决人民群众反映强烈的突出问题，较好地完成了党风廉政建设各项工作。

（一）严格执行党风廉政建设责任制。乡党委坚持把党风廉政建设作为事关江南发展大局的重要工作来抓，强化领导、明确责任、加强督查，确保党风廉政建设相关工作落到实处。一是强化领导。认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度，按照“一把手负总责、管工作管廉政”的责任分工，完善了乡党委班子成员抓党风廉政建设工作职责，确保在领导上做到“横向到边、纵向到底”。二是强化责任。坚持每年召开党风廉政建设专题大会，传达学习各级党风廉政建设工作会议精神，着重对全年的党风廉政建设工作进行部署。同时，每年制发乡党风廉政建设工作要点和党风廉政建设目标管理责任一览表，逐项将工作分解到班子成员和相关职能部门，并分别与各相关部门、各行政村签订了党风廉政建设责任书，层层落实责任。三是强化督查。乡党委坚持每季度召开专题会议，听取责任制落实和纪检监察工作汇报，了解掌握党风廉政建设面上推进情况，及时解决落实过程中存在的困难和问题，确保党风廉政建设各项工作有序推进、扎实有效。

（二）坚决维护的权威性和严肃性。乡党委坚持把维护权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，每年“七一”期间，常态化开展“学习、遵守、贯彻、维护”教育实践活动，特别是今年党的群众路线教育实践活动期间，组织全乡党员干部采取班子成员轮流讲课、邀请党校讲师辅导授课、党员自学、观看教育片等形式，系统学习了五本必学读本，观看了《焦裕禄》、《第一书记》等教育影片，深入村社认真听取意见，虚心查找问题，积极整改问题，通过开展形式多样的活动，引导党员干部牢固树立党性意识，严守党的政治纪律和组织纪律，自觉用规范自己的一言一行。

（三）严格干部选拔任用。乡党委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持民主推荐、群众评议、党委审议、纪委全程参与，严把干部任用关；坚持单位推荐、进前考察、集体研究，严把干部入口关。配齐配强了村级班子，对死亡短缺的两个村纪检员全部选配完成。

（四）切实维护群众利益。乡党委始终重视扶贫救灾、农业补助、土地流转等工作，坚持公平公正、规范操作，保证各项惠民补贴政策落实到位；始终严格落实安全生产工作责任制和食品药品安全监管责任制，坚持定期开展安全生产专项整治和食品药品安全专项整治，切实抓实涉及群众切身利益的工作；深入推进“廉洁村”创建工作，加强村级“三资”管理，健全了村级“三资”管理制度，切实使村级资金、资产、资源管理规范化、制度化；采取有效措施及时解决群众来信来访，切实使群众利益不受到损害。

（五）强化权力运行制约和监督。建立健全了《乡党委会议制度》、《乡实施“三重一大”制度的若干意见》等制度性文件，进一步规范领导班子决策行为，提高民主决策水平。严格落实工程招投标制度，所有建设工程全部实行公开招投标。深入开展廉政风险防控体系建设，组织编写了岗位廉政风险干预文本，建立健全干预台帐，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。按照县委要求，乡党委领导班子成员真实报告个人有关事项，接受组织监督。

（六）积极领导和支持违法违纪案件查处。乡党委坚持把查办案件作为党风廉政建设的重中之重，全力支持纪工委开展工作，做到违法乱纪问题发现一起查处一起。2015年5月份，乡纪委立案查处党员违纪案件2起，处分违纪党员2名，党内警告或严重警告各1名。

（七）坚持齐抓共管形成工作合力。实行“四倒逼”工作机制，坚持每年将中心工作和党风廉政建设事项细化分解到班子成员和工作部门，明确时限、目标和要求，强化责任，并采取月督查、季汇报、半年小结、年度考核的方式狠抓落实，切实在全乡形成合心合力共促发展的工作格局。

（八）切实加强班子自身建设。坚持每季度组织班子成员认真学习各级纪委全会精神、领导干部廉洁从政相关规定和各级作风建设规定要求，深入查摆、整改“”问题，严格落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度，增强班子成员廉洁从政和遵纪守法意识，引导班子成员改进作风，以身作则，带头示范，树立“为民务实清廉”的良好形象。

二、乡党委书记履行“第一责任人”职责情况

一年来，乡党委书记牢固树立政治责任意识，严格落实党风廉政建设责任制规定，认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在创新上思考，在务实上着力，全员动员，分线作战，全力以赴做好党风廉政建设各项工作。

1、坚持牵头研究制定并组织分解乡党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。根据县委党风廉政建设工作要点，结合实际，并细化分解到相关班子和有关部门。

2、坚持主持召开街道党风廉政建设班子分析汇报会。2015年，先后主持召开4次班子会议，2次听取乡班子和各线负责人党风建设工作落实情况汇报，2次听取乡纪委纪检监察工作汇报，并研究解决党风廉政建设推进过程中的难点节点问题。切实重视党风廉政建设全局性工作。牵头开展了乡正风肃纪专项行动，组织制定了乡党委会议制度、实施“三重一大”制度的若干意见等制度性文件。

3、重视处理群众来信来访，建立并实行了第一时间化解、联合对接化解、领导包案化解的“三化解”工作机制，切实及时有效解决群众反映的难点热点问题。2015年，共受理群众来信来访23件，目前已办结21件。

大家上午好！

根据市人大常委会年初工作安排，结合我镇实际并报经镇党委研究通过，今天我们在这里举行人大代表对我镇双管部门2005年度工作述职评议活动。目的是通过开展评议活动，依法履行宪法、法律规定的监督职权，提高各位代表的参政、议政水平，督促各双管部门进一步端正执法为民思想，（来自）改进执法作风和水平，切实提高为群众解难题、办实事的本领和效率，真正树立起全心全意为人民服务的公仆形象。希望各被评单位高度重视，端正态度，积极配合，虚心纳谏。各位代表也要牢固树立监督就是关心、监督就是支持、监督就是推动的思想，知无不言，言无不尽，增强评议的自觉性、主动性和实效性，确保此次评议工作圆满完成。

今天参加会议的有：12名被评双管单位的负责人，部分，群众威信强、理论水平高的市、镇人大代表及不是人大代表的办事处书记。会议的议程主要有两项，一是由被评双管部门作年度工作总结汇报。二是由人大代表和办事处书记采取无记名方式对双管部门测评打分。

下面大会进行第一项：由被评双管部门作年度工作总结汇报。

请派出所作年度工作总结汇报，国税分局做准备；

请国税分局作年度工作总结汇报，地税分局做准备；

请地税分局作年度工作总结汇报，供电所做准备；

请供电所作年度工作总结汇报，信用社做准备；

请信用社作年度工作总结汇报，卫生院做准备。

请卫生院作年度工作总结汇报。

由于时间原因，双管部门年度工作总结汇报到此结束，其他双管部门总结汇报作大会书面交流。

下面会议进行第二项，由人大代表和办事处书记采取无记名方式对双管部门测评打分并提出合理中肯的意见或建议[测评表在档案袋内]。

（代表们测评打分）

请将测评表翻扣于桌面上由大会工作人员收齐。

各位代表，同志们：

今天会议的各项评议议程已经基本完成，会议开得很好，达到了预期的效果。会上，各双管部门认真总结了今年以来的行政执法工作，既实事求是地肯定了工作成绩，又认真剖析了存在的问题和不足，同时还分析了问题存在的原因及明确了今后的努力方向。代表们对双管部门本年度工作的评议打分，实事求是，客观公正，既肯定了成绩，也中肯地指出了存在的问题和不足，提出了改进的意见和建议，较好地体现了依法评议的要求，对被评部门依法、文明、高效行政和勤政廉政建设起到了积极的推动作用。会后，镇人大办公室将把代表们所提的意见和建议进行归纳梳理并反馈给双管部门，以便于有针对性的进行整改。下面，就评议整改落实情况，我再强调以下几点：

（一）要从思想上和行动上重视做好评议整改工作。评议是手段，促进工作才是目的。各双管部门务必要站在实践“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的高度，虚心接受群众监督。以对人民高度负责，对事业高度负责的态度，正确对待代表的意见和批评，有则改之，无则加勉。即使意见与事实有出入，我们也要从大局、从积极方面去理解和把握。要做到思想统一，认识一致，态度积极，行动迅速，措施有力。整改工作要从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，切实做到依法整改、认真整改。务求通过整改，使人民群众真切地感受到工作有了实实在在的改进和提高。

（二）要认真制定整改措施，切实改进工作。各部门要加强对整改工作的组织领导，根据人大代表的意见和建议，在充分认识本部门存在突出问题的基础上，在坚持依法办事、政务公开、办事效率、队伍建设等方面，制定切实可行的整改措施。有条件的要立即整改，对限于客观条件，一时无法解决的要制定整改计划，创造条件逐步解决。对需要向上级反映，由上级决定的事项，要积极通过各种途径争取上级重视和支持。总之，对评议意见要做到件件有着落，事事有回音。务必使本部门工作作风有明显转变、执法水平有明显提高。

为认真贯彻落实党的*大和*届三中全会精神，根据中央印发的《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件要求，结合开展学习实践科学发展观活动，县委研究，决定从2009年起建立乡镇场党委书记、县直单位党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度。现提出如下意见：

一、目的意义

建立乡镇场党委书记、县直单位党（工）委书记履行基层党建工作责任述职制度，其目的是进一步明确党（工）委抓基层党建工作的责任，强化书记是抓基层党建工作的第一责任人，对本地本单位基层党建工作负总责的意识，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，为加快建设和谐新*提供坚强的组织保证。

二、述职内容

围绕深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神推进我县党建工作的总要求，按照县委《关于贯彻落实四个保持共产党员先进性长效机制文件精神的实施办法》的有关规定，乡镇场党委书记、县直单位党（工）委书记履行基层党建工作责任述职内容主要是：

1、制定实施方案。贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定基层党建工作长期规划、年度计划、工作目标和具体措施，并认真组织实施。

2、健全基层组织。建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，整顿软弱涣散基层党组织领导班子，领导和指导基层党组织开展工作。

3、带好干部队伍。坚持党管干部原则，加强干部队伍的教育管理，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，树立正确用人导向，着力加强反腐倡廉建设。

4、管好党员队伍。重视和指导基层党组织做好发展党员和党员教育管理工作；规范、完善基层党员干部的培训制度，切实提高党员队伍整体素质；加强流动党员管理，做好联系帮扶外出务工党员工作。

5、创新工作举措。坚持以改革创新精神推进基层党建工作，认真研究基层党建工作的新情况，解决新问题，总结新经验，不断创新基层党建工作思路、措施、方法和机制，建立党建工作示范点，以点带面提升党建工作水平。

6、保障工作条件。帮助基层党组织解决人员、经费、办公场所等问题，为基层党组织开展工作改善条件；关心爱护基层党务干部，充分调动基层党务干部的工作积极性。

7、加强督查考核。做好基层党建工作的督促检查和考核评价，认真总结推广先进经验，及时发现存在的问题，对发现的问题提出整改意见，督促及时整改到位。

三、述职方法及步骤

乡镇场党委书记、县直单位党（工）委书记履行基层党建工作责任向县委述职，述职采取口头述职、书面述职的方式进行。由县委组织部具体组织实施。述职的步骤是：

1、撰写报告。每年年底，各乡镇场党委书记、县直单位党（工）委书记要结合基层党建工作实际，对照基层党建工作的目标任务全面自查，对有效做法和成功经验，进行认真总结；对存在问题和不足，认真剖析原因，明确改进措施。在摸清底数、总结经验、找准问题的基础上认真撰写述职报告（字数一般在2000字左右），并于每年的12月25日前将述职报告报县委，同时抄送县委组织部。

2、调查核实。县委组织部组建基层党建工作调查组，每年的一月份下派到各地各单位，对党（工）委书记上一年履行党建工作职责的情况进行专题调查核实和民主测评，并形成调查报告报县委。

3、述职测评。每年的第一季度，各地各单位党（工）委书记向县委常委会或全委会述职，并进行满意度测评。县委将述职测评情况列入党（工）委书记年度考核的重要内容，并作为干部评先评优的重要依据。

4、通报结果。述职结束后，对述职测评结果下发通报。对履行基层党建工作责任好的，要通报表扬。对不重视、工作不得力，述职时不如实反映基层党建工作情况；或不认真履行职责，责任范围内贯彻执行情况存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果；或测评满意票未达85%以上的要通报批评，并限期整改。

5、整改阶段。述职后，对各地各单位党（工）委书记履行基层党建工作职责的情况进行综合整理，分别下发书面整改意见。各地各单位党（工）委书记要根据整改意见，认真制定整改方案并进行整改，并在3个月内将整改结果报县委。

四、几点要求

1、加强领导。抓基层党建工作情况是考核和评价各地各单位党（工）委工作实绩及书记素质和能力及政绩的重要内容。各地各单位党（工）委要把建立和实行书记履行基层党建工作责任述职制度，作为强化基层党建工作意识，加大基层党建工作力度的重要举措，高度重视，周密安排，建立常抓不懈的工作机制，形成“抓一把手”和“一把手抓”的浓厚氛围。

2、注重实效。各地各单位党（工）委书记履行基层党建工作责任述职要突出重点，严把质量关。要以履行“第一责任人”职责情况为主线，突出书记的主体责任，防止述职流于形式、空洞无物，避免书记述职变成班子汇报、变成党建工作汇报、变成“一揽子”的工作总结。

党的十七大报告指出，“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设”。为深入贯彻这一精神，文成县以落实基层党组织书记党建工作职责为重点，探索推行乡镇党委书记和村党支部书记履行管党职责定期双向述职评议制度，进一步强化基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”的意识，扩大党内民主，全面提升基层党建工作水平。

一、着眼于“述实”，通过明确述职内容从主观上强化“双向负责”的意识。党的基层组织是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的战斗堡垒和领导核心，基层党建工作事关农村改革、稳定和发展大局。改变基层党组织书记“重经济轻党建”，强化管党职责意识，落实党建工作责任制是基层党组织书记“两级双向述职评议”制度的核心。因此，基层党组织书记落实党建工作责任制述职评议不是简单的等同于每年的领导干部德、能、勤、绩、廉述职考核，述职内容重点突出落实党建工作责任制这个特点。乡镇党委书记述职的主要内容定位在：贯彻落实党的路线、方针、政策情况；履行“第一责任人”职责，研究确定本乡镇党建工作思路、工作重点和具体措施情况；发挥党委班子成员作用情况；基层组织建设情况；农村党员队伍建设情况；基层组织工作创新情况和党委自身建设情况等几个方面。农村党支部书记主要述职内容定位在：村党支部班子自身建设、党员队伍建设、党风廉政建设、村务公开、文明村创建、社会稳定、计划生育、帮民增收致富、解决热点难点以及办实事等方面工作的完成情况。述职内容不仅要把前阶段党建工作成效与问题述实，还要提出下阶段工作目标、工作思路和措施。同时，对上对下的述职内容必须是相同的，从而确保基层党组织书记抓党建工作对上对下负责的一致性。在2009年底全县基层党组织书记两级双向述职评议中，33个乡镇党委书记和384个行政村党组织书记均已向上级党委和本级党组织及各条战线代表述职，健全了县、乡、村三级层层抓落实的党建工作体系。

二、着眼于“点透”，通过规范评议程序在客观上实现“双向施压”的作用。为使述职活动不流于形式，确保上级党委和基层党员群众及时了解掌握基层党组织书记履行党建职责情况，该县在规范述职程序上下功夫，实行三步走：一是定期述职。乡镇党委书记每年两次向县委常委会述职，时间分别安排在年中和年末进行，同时每年一次向乡镇党代表和各条战线代表现场述职，时间安排在年末进行。村党支部书记每年两次向乡镇党委述职，分别安排在年中和年末进行，每年也要向村全体党员和各条战线代表述职一次，安排在年末进行。述职过程要由县委派员全程参与，严把每一个步骤和环节，防止形式主义。二是正确评议。现场述职后，与会人员根据述职情况和平时工作表现对述职人进行民主评定，肯定成绩，指出不足，并提出努力方向。通过评议，把述职人的工作成效与问题点透，既增强党组织工作的透明度，也调动广大党员群众参政议政的热情，促进群众关心的难热点问题的解决。三是落实整改。述职人对与会人员的点评、质询和意见进行认真归纳总结，对照存在的问题制定整改方案，限时整改。由上级党委定期抽查、不定期检查、现场解剖等形式加大督导检查力度。在2009年底全县基层党组织书记两级双向述职评议中，共有县委常委会组成人员、乡镇机关人员和乡镇各级代表等人士7000多人参加了民主评议，收集各类意见、建议400多条。

三、着眼于“见效”，通过对结果的运用激发基层党建工作的活力。制度的实施是否富有成效，关键在于结果运用。对述职评议结果，要与述职人的选拔任用、评先评优相挂钩。在乡镇党委书记这个层次上，由县委组织部汇总述职评议情况，并结合年终基层党建目标管理责任制考核情况，作为乡镇党委书记工作实绩评定的重要内容之一，以及作为党委书记及班子相关工作人员选拔任用、培养教育、奖励惩戒、评优评先的重要依据。在述职评议中不称职票数达到20%以上的，对述职人员进行谈话；不称职票数达到25%以上、未被确定为不称职的，实行一年期限诫勉；不称职票超过30%以上，经组织考核认定为不称职的，予以调离或降职使用。在村党支部书记这个层次上，由乡镇党委负责村党支部书记述职评议结果的汇总整理工作。对述职评议中暴露出的问题，责令其制定改进措施，限期整改。对村党支部书记测评不称职票达到30%以上，乡镇党委结合考核情况，给予谈话诫勉或调整，并停发党支部书记全年误工报酬，上报县委组织部备案。同时，各乡镇党委每年根据测评结果和考核情况评选出若干名先入党支部和优秀党支部书记，予以通报表彰。

该项制度实施后，各基层党组织书记纷纷表示抓党建工作压力明显增大，落实党建工作责任制意识明显增强，推动党建工作的思路明显增多，取得了较好效果。正如该县岭后乡党委书记苏海成在双向述职评议会后说的“会上汇报十分钟，会下就得做实功。不实实在在干出些成绩，对上对下都没法交待。”岭垟村支部书记郑圣候说：“台下坐着的‘考官’都是知根知底的邻里乡亲，成绩、问题，都在群众眼睛里看着呢。”广大基层党员干部对此也反映良好。

一、评议的目的：

通过述职评议，帮助代先伦找准差距，完善措施，克服不足，加大工作的积极性和主动性，增强经济发展办主任的履职能力，促进其他部门负责人的履职，密切人民群众与人大政府的联系，提高人大代表执行代表职务的能力。

二、评议的时间：2005年4月至6月

三、评议的内容：

范围是在任职期间和今后的工作，主要是：

1、执行《农业法》等有关经济发展法律法规，推进我乡产业结构调整，促进农民增收的情况；

2、人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题的办理情况；

3、执行国家方针政策；

4、依法履职和勤政廉政的情况；

5、经济发展办主任的其他工作。

四、评议的组织：

人大主席团决定成立由周耕玉任组长，骆泽敏为副组长，王世远、李旭、张小芳、张召银为成员的领导小组，具体组织领导评议工作。

五、评议的阶段工作：

1、4月5日前

乡人大主席团书面通知代先伦，要在4月15日前，根据评议内容和要求，进行自查自纠， 以书面的形式将汇报材料打印2份交乡人大主席团。

2、4月20日前

对代先伦的履职情况进行调查。乡评议领导小组召开评议准备会，组织乡人大代表和部分群众学习《农业法》法律法规等。针对汇报材料，安排有关评议的调查研究工作。确定中心发言人。参评人要走访群众，召开座谈会，收集整理评议素材。

3、4月25日前

召开评议会。代先伦要按时到会听取意见，乡部门负责人、各村支部书记等列席评议会议。代先伦应如实汇报情况，严肃认真听取评议意见，认真回答提问，进行说明。中心发言人要肯定成绩，指出不足，提出建议批评意见。

乡人大主席团根据参评人的意见，拟出评议意见。

4、5月10日前

根据评议意见，制定整改方案或改进计划，在一个月内将整改方案或改进计划报送乡人大主席团。经乡人大主席团同意后，在5月20日前报告整改落实情况。

5、5月30日前

作为鄢陵县党支部宣传委员，我认真履行工作职责，协助分公司党支部书记开展日常的党员管理、宣传、培训等工作。现将2020年党的建设主体责任履职情况向党支部书记汇报如下：

一、强化自身建设

严格遵守政治纪律。始终在思想上、行动上同党中央、党委、党支部保持一致，主动维护公司规章制度，坚持强化规则意识，用制度约束自已，用制度规范管理。坚持高标准要求，注重实效。

二、严格党的组织生活动制度

严格执行集体学习和三会一课等制度，积极“学习贯彻十九大精神，更好地推进党建工作融入运营发展”，以及《深刻领会从严治党要求做政治合格党员》，《重温十九大精神，不忘初心》等专题党课；

三、执行上级党组织决定

认真履行宣传委员职责，积极落实党支部下达的各项工作任务，坚持学习十九大报告精神，习近平总书记系列重要讲话，习近平新时代中国特色社会主义思想《中国共产党基层选举工作条例》，《党章》、《准则》和《条例》，学习党中央决策部署和上级党组织的决议决定严格遵守党章，自觉践行党的宗旨。2020年共计召开党支部支委会会议20次。陆续开展了“寒冬腊月送温暖 扶贫慰问献爱心主题党日活动”、组织观看“20周年图片展，牢记初心使命、争当出彩先锋”、组织“质量达标，合格行动”等活动。

四、加强党员教育管理方面

切实发挥好带头学习作用，强化政治理论学习，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行”两个坚决维护”，定期下发学习提醒对党员的学习及时进行督导，在学习研讨中，带头积极进行讨论发言，进一步强化学习的自觉性。

五、下步工作计划

1、坚持不松劲，不放弃的学习态度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，做到反复温习，熟练于心，注重学深弄懂、学用结合，使其成为自己履职的、干事的指南。牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，在任何情况下都要做到信仰不变，立场不移，方向不偏。

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