根据市委的统一部署，2018年3月15日至4月20日，市委第一巡察组对市卫计委进行了巡察。5月4日，向我委党委反馈了六个方面30项问题。我委党委高度重视，认真制定整改方案，逐一对照整改，并建立长效机制。在整改过程中，我们始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改，精心组织实施，目前已取得阶段性成效。截至9月10日，制定整改措施69条，出台改革措施4项，开展专项治理8个，制定完善制度20项；巡察组共移交问题线索5条，目前已办结3条，正在办理2条，开展批评教育、约谈5人次，党纪轻处分、组织调整10人，党纪重处分、重大职务调整6人。现将整改情况报告如下：

一、主要负责人整改落实情况

委主任方严、委党委书记朱传喜以高度警醒、极端负责的态度，全面贯彻“党要管党、从严治党”要求，坚决把自己摆进去，主动认清责任，逐项梳理整改事项清单，制订整改方案，坚持立行立改，并举一反三，剖析根源，探索长效机制，确保整改取得实效。朱传喜书记多次召开会议强调：要把巡视整改工作作为全委首要政治任务，认真消化反馈意见，周密制定整改方案，精心组织整改工作，压紧压实整改责任，全力以赴抓好市委专项巡视意见的整改落实。作为党委班子一把手，表态要坚决履行好第一责任人责任，带头端正整改态度，统筹和组织落实好整改工作；带头认领任务，与班子同志一道把主体责任扛起来；带头强化责任担当，把整改责任压实到岗、到人。要求党委班子成员对反馈问题全部认领、对症施策，并以严肃认真、担当负责的态度，坚决认识到位、整改到位、落实到位。

（一）加强党的领导，切实发挥委党委的领导作用。带头深入学习党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”。对党中央和省、市委的决策部署，结合卫计工作有针对性的抓好贯彻落实。进一步严格执行议事规则制度，加强对我委重大问题的研究。围绕中心抓实干部队伍思想、组织、纪律、作风建设，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

（二）加强党的建设，促进各项工作有序开展。高度重视党的建设工作，坚持党建工作和行政工作并重，同布置、同检查、同考核。改进思想政治教育，不断提高思想教育的针对性和有效性，着力解决部分党员思想认识、纪律作风等方面的问题。规范党内组织生活，自觉主动落实“三会一课”等党建工作制度，把党建工作做到卫计发展的重点难点上，做到党员干部、服务对象关心的热点焦点上，实现党建工作和卫计业务工作相互促进。

（三）认真履行“两个责任”，扎实推进全面从严治党。切实担负全面从严治党的主体责任，把党风廉政建设的责任扛在肩上、抓在手上。健全组织体系和责任体系，委党委书记承担起第一责任，落实班子成员“一岗双责”。常态化做好廉政警示教育，做到警钟长鸣、入脑入心。高度重视廉政风险点梳理排查，做到无遗漏、全覆盖。定期评估风险防控措施效用，合理设立风险等级，分类做好风险防控。加强内部资产管理，防止廉政风险发生。

（四）深化作风建设，增强干部队伍活力。深入贯彻党中央和省、市委关于加强和改进作风建设的决策要求，按照“严、常、实”的原则，发扬“钉钉子”精神，常抓不懈。进一步加强我委干部队伍建设，树立好干部标准，培养典型引路，加强后备干部的培养锻炼，落实干部轮岗交流有关规定，改进干部考核方式，倡导主动担当和开拓创新精神，激发全委党员干部的激情和活力。

二、被巡察党组织的整改落实情况

（一）党的领导弱化，卫计委党委凝聚力、号召力和原则性不强

1.坚持党对一切工作领导的根本方略落实不够

整改情况：⑴举办全市卫计系统十九大精神培训班，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，邀请市委组织部和市委讲师团专家前来授课，近200人参加了培训。⑵出台《关于落实“一岗双责”明确党委成员工作分工的通知》，强化党风廉政建设主体责任，落实全面从严治党要求，完成党风廉政建设各项任务。⑶出台《中共淮南市卫生计生委委员会工作规则（试行）》，明确将党建、从严治党等工作与业务工作同研究，同部署、同考核验收。领导班子严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，重大事情集体决策，班子的凝聚力、战斗力、执行力明显增强。⑷出台《向市卫计委党委报告请示工作制度》，统筹日常工作和重大活动调度。⑸全面贯彻落实中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，明确公立医院实行党委领导下的院长负责制，不断强化对公立医院党建工作的领导和指导。⑹深入推进民营医院和社会组织党建工作。根据市委组织部的要求，市卫计委管理的非公社会组织共有4家。其中，淮南晨光眼科医院属实体性社会组织，其他三个社会组织均属非实体性社会组织。委党委于2016年12月批复淮南晨光眼科医院设立了党支部，2017年该院荣获市级“双比双争”社会组织党组织称号；3家非实体性社会组织，淮南市抗癫痫协会将于近期由市一院党委批复成立功能性党支部，对只有2名党员的淮南市新市场街道社区卫生服务中心，确定了党建指导员，归口市二院门急诊党支部管理，另有淮南市人口学会将于近期予以撤销。

2.思想政治建设抓的不紧

整改情况：⑴出台《市卫计委党委理论学习中心组学习制度》，健全了定期学习考核制度；每次学习都有党委中心组成员签名和学习方案，并及时上传淮南市中心组学习平台。对理论学习开展不力，出现错误倾向产生恶劣影响的进行问责；⑵扎实开展“讲严立”专题警示教育活动，党委成员均撰写了认识体会实录和对照检查材料，召开专题民主生活会，并报市纪委和市委组织部审核备案。⑶出台《市卫计委领导干部谈心谈话制度》，及时掌握了解干部队伍的思想动态，深入了解干部，关心爱护干部，准确评价干部，有针对地做好对领导干部的教育、管理和监督工作，努力营造风清气正的政治生态。

3.党内政治生活不够严肃

整改情况：⑴委党委全面系统学习《中国共产党章程》、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实党内政治生活制度的相关规定，以认真开展“讲重作”、“讲严立”活动为契机，在班子民主生活会上深入沟通，开展批评与自我批评，达到了“红脸出汗”的效果，更加强化了班子团结协作意识，更加激发了班子干事创业热情。⑵健全日常管理制度，不断强化单位管理，不断加强干部教育，形成了用制度管人，靠制度管事的良性机制。⑶单位扎实开展在出台《关于进一步加强党委民主集中制建设严肃党内政治生活的意见》,进一步严肃党内政治生活，增强委党委班子的凝聚力和战斗力，促进全市卫生计生事业健康发展，

4.抓脱贫工作措施不力

（代写文章：微信：13258028938）

整改情况：⑴将健康脱贫工作作为中心任务，不断巩固完善健康脱贫实施成果。与省卫计委对应，将健康脱贫牵头科室设在财务科，并另外安排3名人员充实健康脱贫工作队伍，加强对基层业务指导。截至8月底，全市贫困人口住院享受综合医保待遇37570人次,贫困人口住院医药总费用27311.32万元，综合医保补偿20329.37万元，351贫困人口综合医保住院补偿比90.24%（2017年底89.24%），180慢性病门诊累计补偿比例95.59%（2017年底94.83%），均较上年度有所提升。⑵加强业务培训。通过印发材料、QQ及微信群沟通、请专业人员到委培训等方式方法，提高机关干部对扶贫政策的知晓，解决不知道怎么帮、怎么扶的问题。⑶及时督促帮扶责任人入户走访。制定完善帮扶联系人入户走访工作制度，并认真督促落实。通过走访，既落实了上级对帮扶干部入户走访的要求，又实实在在与贫困户建立了感情，促进帮扶工作的开展。我委扶贫工作也得到上级的充分认可，2018年7月，市委、市政府下发通报，对市卫计委驻隐贤镇郝岗村扶贫工作队等3（代写文章：微信：13258028938）6家工作队进行了表彰，驻村第一书记、扶贫工作队队长王克山同志也获得了2017年度优秀工作队长的殊荣。

5.对信访工作重视程度不够

整改情况：⑴加大信访工作重视力度，委党委高度重视信访工作，委党委书记朱传喜亲自抓，主动接访信访人，亲自部署调度系统信访维稳工作。委副主任范冬青为信访分管领导，设置办公室为信访接待室，依法依规处置好系统信访工作。⑵出台《信访工作制度》，进一步规范卫计信访工作，提高信访工作质量和效率。坚持立行立改，严格执行关于信访处置的有关规定进行初核、立案、转办、暂存、了结。⑶密切关注医患纠纷、失独等行业重点信访群体的动向，重点信访事项专项研究，重点信访人员主要领导亲自接访，维护和谐稳定社会大局。

6.基本工作制度不健全

整改情况：健全单位会议制度，明确党委会议、主任办公会议、机关工作例会（委务会）、主任专题会议、全体人员会议参会人员、流程等具体细则。坚持每月召开一次主任办公会，双月召开一次党委会，就单位重大事项进行集体决策。出台了《关于建立市卫生计生委领导班子成员工作联系点制度的通知》，进一步改进工作作风，加强对委属各医疗卫生计生单位全面工作情况的了解，及时解决各单位工作中存在的问题，加大工作落实的力度。

（二）党的建设缺失，党员干部党的观念和党性意识不强

7.党委抓基层党建主体责任落实不够

整改情况：⑴出台《市卫计委党委定期研究党建工作例会制度》，推进全面从严治党向基层延伸。出台《关于落实“一岗双责”明确党委成员工作分工的通知》，明确党委成员分管委属单位和二级机构的党建和党风廉政建设工作的职责。⑵针对市职防所和市中心血站两个基层党组织暴露出来的问题，举一反三，先后出台加强“三会一课”、党费收缴、党员发展等工作制度。

8.日常管理教育不严格

整改情况：⑴落实单位管理制度，如请示报告制度、党员学习制度、日常作息制度、外出请假制度、考评制度等，推进机关管理规范化。⑵出台《关于进一步加强全市卫生计生系统党员干部教育管理监督的意见》，不断加强日常对党员干部的教育、管理和监督。⑶完善委机关党建工作规定。建立委机关党委（支部）工作制度、党员学习制度、组织生活会制度、发展党员工作制度、民主评议党员制度、党费收缴制度等相关工作制度。⑷严格执行学习制度。今年以来，开展周五集中政治学习22次，6月11-15日，连续安排5个工作日集中学习党的十九大精神，并开展学习研讨。⑸规范学习笔记。为委机关每名党员发放政治学习笔记本，要求每月政治学习记录和自学笔记合计不少于4篇，各党小组组长每季度末对笔记记录情况进行督促检查。⑹机关顶岗人员李璐已于5月底退休。

9.“三会一课”制度落实不到位

整改情况：⑴规范相关工作台账。委党委统一印制“三会一课”记录簿、党小组工作记录簿、中国共产党党员政治学习笔记，共计1750本。⑵严格制度执行。机关党委指导各党支部认真制定“三会一课”计划，明确每次活动的负责人、时间、地点、内容，严格落实考勤制度，从严组织实施，切实增强“三会一课”制度的严肃性。支委会每月一次，每季度一次党课，每季度一次党员大会。今年以来，支委会召开10次，党课4次，党员大会3次，四个党小组召开小组会共32次。⑶提高会议质量。不断创新“三会一课”的方式，党员政治学习既有相关文件专题学习，也有视频党课、专题政论片、先进模范人物事迹等内容。

10.党员干部党性意识不强

整改情况：⑴出台《关于规范“党员活动日(主题党日)”制度的意见》《关于规范党员领导干部参加“双重组织生活”制度的意见》，不断强化党员干部的党性锻炼，切实增加党性意识。⑵在每月第一周周五党小组学习日，在完成学习任务后交纳党费。⑶积极开展形式多样的党组织活动，先后组织义务献血、参观警示教育基地、宪法宣誓、重温入党誓词、参加中兴社区环境整治、文明交通劝阻等活动，有力提升了机关党员干部争先创优的积极性。

（三）全面从严治党不力，行业系统违法违纪问题严重

11.全面从严治党不深入不扎实

整改情况：⑴深入贯彻落实中共中央关于全面从严治党和省委《关于深入推进全面从严治党的若干意见》，委领导班子成员在抓好业务工作的同时，加强党建工作，努力做到业务工作与党建工作一起部署、落实。党委成员在日常工作中加强对委属单位、机关各支部党建工作进行指导，积极参加支部活动。⑵出台《市卫计委党委定期研究党风廉政建设会议制度》，把党风廉政建设的任务抓在日常，严在经常。⑶设立市卫计委机关纪委，并设立机关纪委书记、副书记。

12.行业系统违法违纪问题严重

整改情况：⑴委党委进一步完善“一岗双责”、进一步完善党委主体责任、进一步完善权力制衡机制，深挖问题根源，查找制度缺项和漏洞，进一步扎牢制度的笼子，落实长效机制。⑵驻委纪检组针对驻在部门及单位近年来发生的腐败案例，认真剖析发案特点及原因，形成《查处医疗卫生领域腐败案例分析情况的报告》，提出预防对策。

13.廉政风险防控机制不健全

整改情况：⑴在全市卫生计生系统开展“讲严立”专题警示教育中，重点加强了廉政教育，严格落实惩防体系和廉政风险防控机制建设，强化党风廉政建设“两个责任”落实。⑵委党委配备了机关纪委书记人选，履行党风廉政建设日常工作。⑶结合巡视整改工作，认真开展严肃党内政治生活、切实履行一岗双责等八个专项行动；⑷以市精神病医院发生的5起案例为典型，督促市精神病医院召开全院干部职工警示教育大会，并在全市卫生计生系统加强反面典型教育，教育系统职工引以为戒，进一步完善廉政风险防控。

14.案件办理不严格

整改情况：驻委纪检组进一步强化派驻意识，聚焦主责主业，组织深入学习纪检业务知识，加强对驻在部门领导班子及其成员、科级以上干部，以及直属单位领导班子及其成员履行全面从严治党主体责任的监督。8月份受市委巡察办委托，由驻委纪检组牵头，抽调人员组建巡视组对部分委属单位开展巡视。印发巡视反馈意见，要求整改落实；按照分类处置要求，移交问题线索，属委管科级干部，驻委纪检组将依纪依规进行查处。始终坚持把监督挺在前面、把纪律挺在前面，上半年，立案12起，11人受到党纪政纪处分。

（四）干部队伍建设薄弱，队伍整体缺乏生机活力

15.干部队伍结构不合理

整改情况：在今后的选人用人中注重培养选拔年轻干部、加大年轻干部的储备力度。在今后招录或选调公务员时，尽可能选用医疗卫生专业或相近专业，逐步完善单位专业干部的结构。积极争取在安置军转干部时，考虑卫生岗位匹配度；按照综合学历、阅历、经历以及专业、年龄和个性特点等情况，分类别、分领域建立和完善后备干部人才库，实行动态管理，不断推进专业化干部储备的制度化、科学化，逐步完善单位专业干部的结构。

16.干部轮岗交流不彻底

整改情况：在2015年机构整合中，委党委根据专业背景，对全体工作人员进行了全面交流轮岗。今后，将继续根据工作需要，在干部思想政治素质、专业理论水平、实际工作能力能够胜任的前提下，按照一定的原则、条件和方式开展干部经常性跨部门轮岗交流，提高工作积极性、工作动力、工作创新能力。

17.执行干部人事制度不严格

整改情况：加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》及选人用人相关政策的学习，印制本系统《干部选拔任用工作操作手册》，召开培训班，掌握选人用人操作规范。对缺少的材料根据实际情况，应补尽补。进一步规范记录干部选拔任用纪实，全程记录党委会研究干部流程，全面反映研究干部过程。在今后工作中，严格执行《条例》和上级有关文件精神，坚决杜绝类似问题发生。

18.干部文书档案整理不规范

整改情况：目前我委公务员和参公管理人员28人的档案已经全部规范整理并在审核通过后移交市委组织部干部档案室。目前正在按照市委组织部《关于集中收集干部人事档案材料的通知》的要求，移交最新产生的档案材料。对巡察反馈的委管事业单位干部档案的年龄认定问题，将进一步梳理，对“三龄两历”认定不准确的重新认定。

19.公立医院人才流失严重

整改情况：近3年来，全市公立与民营卫生机构共流失人才633人（其中硕士27人，大学213人，大专313人）；引进人才1983人，其中博士1名，硕士96人，大学567人，大专1068人，引进人才是流失人才的313.27%。针对人才流失问题，将采取以下措施抓好落实。⑴经省编办批复，在市一院、市中医院、市妇幼保健院和市精神病医院推行编制“周转池”管理制度，增强对社会化用人的吸引力；⑵认真落实淮南市公立医院薪酬制度改革的实施办法，合理增加医务人员收入水平；⑶认真落实公立医院院长年薪制。⑷商市人才工作领导小组办公室，抓紧出台《“淮南名医”选拔培养实施方案》。

（五）医药卫生体制改革进展缓慢，措施乏力

20.党委重视程度不够

整改情况：⑴主动向市委、市政府汇报医改工作，积极争取市委、市政府主要领导对医改工作倾注更多关心、关注。6月6日，在市委全面深改领导小组会议上，沈强书记主持审议通过了《淮南市改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》。5月30日和8月27日，张孝成市长两次主持召开了全市医改工作会议，就2018年医改重点工作任务作出再强调、再部署。⑵委党委审议了《市属公立医院（院长）综合绩效考核工作办法》《2017年度市属公立医院绩效考核结果暨院长年薪制水平测算情况报告》《改革完善短缺药品供应保障机制实施意见》《2018年度中央项目公立医院改革补助资金和债务化解分配》等事项，持续攻坚医改重点课题。⑶积极争取财政对医疗卫生投入，我市公立医院财政补助收入占市属公立医院总支出比例约14.6%（全省平均约7%），投入比例居全省第一。2018年我市预算安排公立医院财政补助收入12211.48万元，其中承担60%的在职在编人员工资8588.87万元、市属公立医院养老保险金补助3622.61万元。⑷在社会办医规模稳居全省第一的基础上，主动引导社会办医做大做强，近年来，安理大附属眼科医院、凤凰医院、淮南中山医院、寿县精神病专科医院4所新建社会办二级以上医院开诊运营，现有东方医院门急诊大楼等9个社会办医建设项目正在推进。

21.对做大做强公立医院谋划不够

整改情况：充分发扬公立医院服务主导地位，继续壮大公立医院实力，2016年以来，市五院新院和寿县妇幼保健中心两个新建项目投入使用。现有山南新区综合医院、市妇幼保健院山南新院、市传染病医院改扩建项目正在实施，其中，山南新区综合医院作为PPP项目，一期拟投资近11亿元，7月31日市政府常务会议已审议通过实施方案，项目拟在2021年竣工；市妇幼保健院山南新院总投资4.55亿元，主体工程现已完成，正在进行内部暖通、二期智能化工程安装；市传染病医院改扩建项目2017年政府投资1000万元，改造工程已基本完成，2018年政府拟投资1400万元。

22.公立医院债务负担过重

整改情况：2017年底我市13家县级以上公立医院存量债务总额48683.76万元，其中市级公立医院存量债务总额1.45亿元。2018年13家公立医院制定出一院一策债务化解方案，建立存量债务台账，积极争取争取银行采取挂账停息、债务置换等方式减轻债务负担。截至2018年6月底，市级公立医院存量债务余额0.98亿元。

23.公立医院体系建设不够完善

整改情况：市传染病医院改扩建项目2017年政府投资1000万元，2018年政府计划投资1400万元。2018年政府计划投资1400万元资金至今未到位，影响工程实施进度。目前正在按市发改委要求填报淮南市公共服务设施项目2019年投资计划及三年滚动计划，争取列入2019年政府性投资计划。

（六）执行财金纪律不严格，少数基层单位财务管理混乱

24.“三公经费”管理不严

整改情况：⑴2016年、2017年、2018年1-6月份已如实申报“三公经费”。公务用车改革后，我委2016年至今已不再发生公务用车运行维护费用。⑵督促指导市卫生监督局完善《市卫生监督局财务管理制度》，增加“加班工作餐”管理内容，制订《淮南市卫生监督局工作加班就餐审批单》，明确工作餐标准，规范审批流程，严格按照“先审批、后就餐”的原则，严格控制就餐人数和事由。对确实发生的加班就餐费计入公务接待费核算，据实申报“三公经费”。

25.值班费发放不规范

整改情况：⑴明确值班费发放要进一步完善值班日期、值班人员表等明细附件。⑵要求相关单位将重复领取的值班费退入巡察专用账户。

26.差旅费管理有待加强

整改情况：差旅费报销严格按照我委《财务管理暂行办法》、《财务报销审批办法》和《公务出差管理办法》执行，严格差旅费预算管理，控制差旅费规模，控制出差规模和人次，严格财务审批，对附件不全的费用不予报销。

27.审计整改工作不到位

整改情况：⑴针对固定资产变化没有进行账务处理的问题，专门报告给了市财政局资产科，并聘请会计师事务所开展资产清查工作，在取得相关手续后，立即调整账务处理，做到账实相符。重新修订印发《淮南市卫生和计划生育委员会国有资产管理暂行办法》，对资产的配置、使用、处置做出更为明细要求。⑵按照《淮南市行政事业单位资产核实暂行办法》的规定，近期对3年以上的长期挂账往来款项进行梳理，查明原因，及时进行清理，消除长期挂账。

28.重大事项决策工作有待规范和加强

整改情况：出台《关于进一步规范卫生计生重大事项决策行为的通知》，规范实行“三重一大”上会研究制度，所有上会研究重大事项必须提出决策目标和实施方案，全程如实记录，事后检查落实报告。

29.部分工程、项目未进行政府采购

整改情况：⑴2014年以后，我委所有采购项目均按照规定执行政府采购，2016年修订后的《淮南市卫生和计划生育委员会国有资产管理暂行办法》规定：我委机关国有资产配置，应当科学合理优化资产结构，由科室申报配置计划，经办公室根据行政单位通用办公设备家具配置标准等有关规定审核后编制资产配置预算。委机关购置的资产，属于政府采购范围的，应当依法实施政府采购。⑵市中心血站2014年6月将问题涉及的血液酶免及生化检测试剂和机采血小板耗材纳入政府采购项目。在2014年编制2015年预算时已将问题提及的两个项目纳入政府采购预算。2015年开始至今全部通过政府招标采购。血液检测加样专用检测设备STAR专用配套耗材现已委托第三方（政府采购代理公司）进行招标（或单一来源）采购，严格规范采购过程。

30.马山传染病医院财金管理问题突出

整改情况：2017年12月份我委委托市金海会计师事务所对马山传染病医院开展内部审计发现：该医院日常财务管理问题突出。收到审计报告后，马山传染病医院领导高度重视，立即组织相关科室人员针对存在的问题逐一进行整改，制定了《内部控制建设工作方案》、《财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《公务出差管理办法》、《公务接待和加班就餐管理办法》、《“三重一大”决策机制实施办法》、《合同管理办法》等一系列管理制度，并于2018年3月9日将整改报告及相关整改资料报送委财务科。该院具体整改措施如下：⑴关于公务接待部分无公函、审批单的问题属实，但因时间久远无法追补，该院已接受深刻教训，严厉反省，现公务接待已整改到位，按规定严格审批，做到“五单合一”，不超伙食标准，不超陪同人数。⑵关于违规发放津补贴的问题，该院曾于2014—2017发放的高温费实为防暑降温费，2015年发放麻风节慰问金1000元是根据上级相关文件对麻风病人以及在麻风一线的工作人员给予的慰问金。麻风节慰问金和职务补贴已在2016年全部停止发放。⑶关于账户管理混乱的问题，该院已在今年三月份完成零基合并。⑷现金管理混乱问题，该院已重新制定内部控制制度，出纳人员已重新调整，相关人员单位已通报批评，责令调换岗位。⑸门诊收入已交入财务入账。⑹关于大额支出原始票据不合规的问题，该院已查清有办公用房租金确无发票，但现在该院经费不足，无力承担补开发票的费用（据租房协议开发票需要承租方承担相应的税金）。现已对费用支出严格审核，杜绝出现原始票据不合规入账问题发生。2018年支付房租费用，已开具发票入账。⑺关于该院2009年在三和乡建病区，原有基建帐未并入大帐的问题，现已整改到位，已并入大帐。⑻关于固定资产管理问题该院已全部整改到位，该院3月份组织相关人员对固定资产全部摸排清理，未入账固定资产已全部入账，并加强固定资产的后续管理，提高固定资产使用效率。

三、深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

市委的巡察及巡察提出的问题对我委干部职工的思想产生了极大的震撼，也在干部职工当中产生了积极影响，这在很大程度上推动了全委的问题整改工作。下一步，我们将严格对照巡察反馈的意见，坚持问题导向，立行立改，从严从实、坚持不懈，持续抓好各项整改责任措施，确保改彻底、改到位，取得实实在在的成效。

（一）持续抓好整改落实，确保反馈意见件件到位

坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住市委巡察组反馈主要问题和巡察意见建议，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需要一定时间整改到位的，严格台账管理，一个一个督办，一个一个销号；对需要其他单位协助解决的，主动和相关单位沟通解决；对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制，继续巩固整改成果

按照巩固提高，问责问效，科学有序的思路，在抓好整改的同时，在党建工作方面，更加注重治本，在建立长效机制上下功夫。将“四个意识”教育深深溶入党员干部的言行和生活当中，使讲政治、守纪律、做表率成为党员干部的思想自觉和行动自觉，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化；在激励机制方面，更加注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，从岗位职责、目标考核、执纪问责入手，建立健全各项工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

（三）切实强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态

要求全委干部职工，特别是领导干部经过这轮巡察整改工作，一是在思想认识上要有新提升，争做“学习型”领导干部；二是在发展本领上要有新提升，争做“专业型”领导干部；三是在履职能力上有要新提升，争做“创新型”领导干部。持之以恒抓好中央八项规定，坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立“四个意识”，不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查，强化干部职工日常教育监督管理，严明纪律，真正做到单位内部务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境，推动全市卫计发展再上一个新台阶。

淮南市卫生计生委党委

2018年9月7日

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