大家下午好！今天召开的2017年党风廉洁建设工作会议是校党委常委会研究决定的。刚才，炳毅书记代表学校党委就2016年党风廉洁建设工作，作了比较系统的回顾，对工作中存在的问题进行了列举，对2017年党风廉洁工作进行了安排部署，并就如何做好工作提出了明确要求。这次会议非常重要，之前，校党委印发了2017年党风廉洁建设工作要点，大家要认真贯彻落实，一是要把握好。因为工作落实涉及的内容和要求很多，共有80条工作任务，每一项任务都具有针对性；二是要理解好。对工作任务的要求要理解到位；三是要执行好。对工作任务要落实到位。
下面，我结合学校党风廉洁建设工作，强调三个方面的问题。
一、要切实提高管党治党的认识水平，增强从严治党的决心和动力。
提高认识不是空谈，提高是一个持续的过程，我们2016年的认识与2015年相比，有了一个大的提高。今年，认识要在2016年的基础上再有所提高。为了让大家更好地理解怎么提高管党治党的认识水平，我讲三点。
第一，管党治党就学校来讲面临一个新背景，共有四点。第一个背景是全面从严治党的要求提高了。一是2017年的党风廉洁建设工作是在十八届六中全会召开之后，全党对全面从严治党的工作进行的再部署、再动员。众所周知，六中全会以后，中央、各个系统分别召开了会议，对于贯彻六中全会精神进行了安排部署，特别是中央纪委七次全会对2017年的工作有了全面、准确的部署。春节之后，中央召开省部级主要领导干部研讨会，会上总书记发表了重要讲话；会议结束后，省委省政府迅速召开了全省地（市）主要领导干部研讨会，一是传达中央精神，二是提出省委要求。总的来说，六中全会之后，全面从严治党的要求进一步提高了。前段时间，中央巡视组对甘肃进行回头看，回头看的整个通报，以及省委整改方案都是通过视频会议直接传达到乡镇一级。中央巡视组非常尖锐地提出了甘肃存在的问题，这使得我们从严治党的标准有了巨大的提高。二是力度加大。中央环保组在督查甘肃环保工作期间，特别是祁连山，这是多少年形成的生态问题，有时候我们的干部感到很冤枉，但是上面的追责和问责的力度比较大，因为这件事，有部分领导干部被问责，还有一部分正在进一步的约谈和审核之中，力度加大。三是口子扎紧了。我们管党治党的工作，过去问题比较多，每一个方面都有一个口子，有些方面还有多个口子，现在这个口子越扎越紧。会后，要留下处科级干部由组织部高学勇同志给大家安排个人问题申报，针对这当中出现的问题，上面也有了清晰的规定，中办印发了一个关于个人有关事项申报处理办法的文件，处理的要求与以往相比有了很大的提高。比如，有的同志认为自己的房产是自己的，过去我们搬了新房，旧房子交给后勤，就认为这个房产已经转移给别人了，但是如果没有在成交的网站上把自己的名字划到别人的名下，房产依然还是你的。这个问题学校很好解决，如果涉及到校外房产交易的手续没有处理清楚，就变成了漏洞。
第二个背景是省委巡视组去年对学校进行了为期三个月的巡视。我们进行了为期半年的整改之后，再来安排今年的党风廉洁工作就一定要体现整改后的效果，同样的问题不能再犯。
第三个背景是去年年底学校召开的第六次党员代表大会。会上对于学校今后五年的党建工作做了系统的安排和部署。党代会恰好是在六中全会和高校思想政治工作会议之后召开的，所以党代会是在充分贯彻和领会六中全会和全国高校思想政治工作会议精神下进行的，对学校党建工作有了较好的安排部署，这要求我们今年的党风廉洁建设要以党代会作为新的起点，产生新气象。
第四个背景是十多天以前，省纪委约谈我和炳毅同志。因为去年甘肃省高校党风廉洁建设工作主体责任考核学校排名靠后。尽管去年我们学校的党建工作多次受到上级有关部门肯定，但省纪委领导给我们反馈的三方面问题是存在的，一是责任压力传导不够，主体责任仅仅停留在党委层面，没有传达到基层组织当中；二是党建工作的不平衡性非常严重，有些方面做得很好，有些方面还比较薄弱，一段时间做的好，一段时间做的不好；三是案件零处理。这方面的问题确实存在。
之所以讲以上四个背景，主要是让大家要有一个再认识、有一个新认识，也是为了帮助大家更好的理解为什么要有新认识。当然，对于学校党风廉洁建设工作应该有个一个基本判断。目前，我们学校的党风廉洁建设工作有两个显著，一是取得的成绩是显著的；二是存在的问题是显著的。去年我们学校的党建工作在省高校工委会议和全省的党建工作上都作了典型发言，张春贤同志来甘肃调研时，我们学校也作为高校代表作了发言，这反映了我们学校的党建工作有特色，也取得了很大的成绩。去年我们草业学院党委被中央授予优秀基层党组织，这是我们学校多少年来第一次获得的殊荣。去年我们学校举行的基层党委、党组织的换届，也使得我们的党员同志们的自豪感有了很大的提升。这些都表明我们这些年学校的党建工作在不断的提高，成绩是显著的。但是成绩与中央现在提出的要求相比问题还是显著地。
这里我举大家感受比较深的几个问题：
一是我们的主体责任没夯实。去年校党委印发了履行全面从严治党主体责任工作记录本。去年年底，纪委和学校督查室在检查时发现存在很多问题，在干部中，要么没有记，要么临时补记。如果连记录都没有，那你平常的工作怎么来推进呢？“六个亲自”，“六个是否”要求是非常清晰地，所以我们上下压力传导是不够的，没有形成。在我们部分的基层党委、党组织甚至是党组织书记，在这个问题上认识还不到位，到支部这一级，认识更不到位了。
二是两个教育的持续性有所减弱。十八大以来我们连续组织了党的群众路线教育实践活动，“三严三实”主题教育，去年我们进行了“两学一做”学习教育。前两个教育主要针对领导干部，当时也做了整改，但是有所反弹，有些整改完之后，就给这个工作画了个句号，结束了。群众路线教育、反“四风”、“三严三实”的工作没有持续性。近期，学校领导班子成员召开了不同类型的座谈会、调研会，同我们广大师生就我们学校发展的问题做一些交流，这里面反映了很多问题。昨天我们召开了一个博士生工作座谈会，10多个学生作了发言，发言中大大小小谈了26个问题。我听完的第一感受是，咱们农大的学生非常好，我们上次有一个党建工作座谈会和一个本科生工作座谈会，这些学生真的像咱们的校训一样“敦品励学”很敦厚，谈问题谈的非常温和。我想起了师大和南京大学，那时候我去参加座谈会，学生的发言都很尖锐。我们的学生留给我们足够的面子，但是有些工作我们确实没有做好。过去我们是有制度的，我们不能说通过群众路线教育活动，这个工作就结束了。我到一个学院调研，这个学院里的老师就谈他们的实验设备利用率不高，这个问题是一个多少年存在的问题，为什么不解决？还有个博士生在发言中提议，在实验室周围给他们一个自习室，专门用来做笔记。空房子我们还有，为什么这个事我们就解决不了呢？还有，去年党委行政对很多工作作了要求，印发了文件，到年底没有执行、没有落实的还有很多。没有落实，就必须如实向学校报告，为何没有落实？这个问题是执行不了还是有难度？但不报告不行。我们的领导干部没有这个意识，所以说，两个主题教育持续力保持的不够。
三是我们的思政工作的落实。全国高校思政会议对于高校思政工作提出了一系列要求，我们学校制定了50条，但在执行当中总存在某些方面的认识不到位，说起来重要，做起来次要，定起来不要，这些问题我们依然存在。
四是中心组的学习。从学校来看，我们中心组学习的时间和次数是够了，但是效果不够明显、不够突出，中心组在学习中的延展作用没有发挥出来。到我们二级中心组，即中层党组织这一层，组织到什么程度了？去年我们做调查的时候有些基层单位一年之中一次学习都没组织过，后来查笔记就没记录，没记录就是没组织。中央在今年2月份下发文件，专门安排各级党组织进行中心组学习，中央抓得很具体，次数、形式、要求这些都谈到了。
五是党支部的工作不平衡。从全校来讲，我们有一个基本的判断，宽松软是我们的支部存在的三个问题，现在来看，我们治宽的工作结束了，但松和软的问题在一些支部依然突出。我们的党员发展，尤其是学生党员发展中存在两重两轻，即重发展轻培养，重前轻后。入党前培训的工作扎实，入党后培训力度减小，所以上次座谈会有学生就提出，他们的体会是，正式党员不如预备党员，预备党员不如入党积极分子。当然，这种情况也并非全部，但部分情况下确实是这样。提出入党申请对自己的要求很高，一但成为预备党员表现也还不错，但是比起做入党积极分子那会已经有所减弱，入党以后对自己放松要求，觉得万事大吉。青年教师党员发展中，我们去年做了一个调查，40岁以下的党员比例是x%，全省高校40岁以下党员的标准是x%，我们要提高青年教师入党的积极性。再比如我们的党建研究，不管是我们的干部还是党员都存在两个麻木，一是许多提出来的新问题在实践中还存在很大的问题，不去想办法如何将它解决好，比如支部活动，大家已经多次提出形式太古老，不去想怎样解决这个问题，好多学校，好多地方都有很多好的经验，稍微关注一下，改一下就可以把这个问题解决好。二是党建研究滞后。许多已经提出来的新问题，实践中间存在的新问题，党员干部不去想办法解决。最近，上级部门下发了许多表彰文件，各个学校利用自己传统的文化、传统的优势开展校园文化建设。我们学校利用“两微一端”开展思想政治教育，进入了全国前列。去年，“两微一端”在校庆结束后的评价中，全国2000多所高校，我们排64名，非常好。这些工作都是我们的亮点，结果在年底的表彰中，有2所大学受到表彰，却没有我们学校。大家思考一下，去年我们围绕校庆，传统文化教育依托校史馆展现了出来，并且有“一史三书”的成果。广大师生也切切实实感受到了农大优良的传统对我们的深刻影响。但没有人去总结，没有人去研究，也没有人去提炼，事情过去就过去了。
以上列举的问题，都是现实存在的。大家再不能讲我们的党建工作没有问题，一味认为学校党建工作做的很好。
在明确了背景，充分认识当前我们存在的问题之后，我认为，2017年学校党风廉洁建设的指导思想和推进的要求可浓缩提炼为四句话。一是立足新形势。新形势就是前面讲的四个大背景。二是把握新要求。就是中央和省上的要求。三是抓住新问题。新问题不仅仅是新出现的问题，也有以前就有的问题，过去的问题在过去认识状态和当前认识状态下，问题的严重性是不一样的。因此，我们要抓住在新认识之下产生的新问题。四是体现新成效。年底，我们回顾总结党风廉洁建设工作的时候，每一个党组织都要自信满满地，实实在在地拿出几个整改不错的地方，再不能像以往一样笼统地说还不错，好着呢，还行呢。
二、切实加强学习，提高治党管党的本领。
中央领导指出，一些干部思想懈怠、能力不足、本领恐慌。我想这三句话，在我们的领导干部身上也是存在的。怎么办呢？只能提高。怎么提高？基础的东西就是抓学习。那么，如何抓好学习呢？
一是抓好三个载体，强化学习制度。第一，两级党委理论学习中心组的载体要抓好。我在这学期第一次党委中心组学习会上谈到，中心组的学习要从明确任务、明确内容、方法到位、要求到位四个方面展开。两级中心组的学习要做到任务明确，为何要组织这个学习，目标要明确；学习什么东西；方法要到位，怎样开展学习，不能只拿个报纸念念、拿个文件念念，要有适当有效的方式方法；要求到位，怎么取得一个好的效果？学校校级党委理论学习中心组做好示范，二级中心组要按照中央和学校的要求，做好学习工作。第二个载体是“两学一做”。“两学一做”与“三严三实”“群众路线教育”是不同的，“三严三实”“群众路线教育”是一个时间段内的学习活动。“两学一做”是一个长期工作，要使这个活动常态化、制度化、长效化，我们要充分利用“两学一做”这个载体来加强学习。第三个载体是“三会一课”制度，主要针对我们支部一级。“三会一课”制度在六中全会审议通过的新《准则》里，作为专门一条列出来，足以看出它的重要性。
二是拓展学习途径，打造学习平台。第一，要充分利用网络资源。最近，国家教育行政学院吸收了全国各方面一些好的报告和方法，专门搭建了“两学一做”学习平台，提供的课程内容非常好。前几天，教育部思政司印发了通知，对学生思政教育也开发了一个学习平台。现在，网络学习资源比较多，我们怎么把它利用好？前两天，我把有关文件批转到了宣传部，要求宣传部结合学校实际就如何发挥网络资源在学校党建与思政工作中的作用出台一个实施方案。第二，发挥好学校党建与思想政治工作研究会的平台作用。学校在党建与思政工作50条意见中，就有成立学校党建与思想政治研究会的要求，但工作还没落实。今年，一定要把这个平台用好，发挥好借鉴、交流、研究的作用。借鉴就是推介对我们有价值的党建与思想政治工作方面的经验。交流就是将校内组织和单位党建思政工作的成功经验拿出来交流、共享。上次，我参加“两学一做”支部交流活动中，动物医学院研究生第二党支部的活动就开展的很好，如果所有的党支部都像他们一样开展活动，那我们党支部的战斗力就有一个巨大的提高。研究就是推动和改变我们党建研究工作很薄弱、不敏感的现状。第三，要利用好校内外各类培训资源，打造好平台。在落实六中全会和全国高校思想政治工作会议精神中，省里面举行了一系列培训活动，这类培训机会我们一定要抓好，要足额组织我们的老师参加培训。学校在经费紧张的情况下，干部培训经费还是有保障的，今年，在去年的基础上，学校干部培训经费又有所增加。学校将有针对性地安排党务工作者、“两课”教师、辅导员积极参加各类培训学习。同时，抓好校内培训。学校组织、宣传部门要尽快和教师发展中心对接，把资源用好，搭建学习平台。
三是把握四个方面内容，重点开展学习。现在，我们学习的内容很多，以下四个方面要重点学、深入学。第一，六中全会精神，以及习近平总书记的系列重要讲话和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。上学期已经安排了一些学习，内容非常丰富，大家要继续深入学习。第二，高校思想政治工作会议的有关文件。要学习领会习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话和中央印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》。与此同时，甘肃省即将要召开甘肃省高校思想政治工作座谈会，会上，省委书记要发表讲话，省委也将出台加强高校思政工作意见。这些讲话和意见都是我们学习的第二个重点。第三，《普通高等学校学生党建工作标准》。这是我们国家第一次关于高校学生党建的严格规范，基本的原则是围绕“四合格”提出的，我们一方面要去贯彻落实，另一方面要组织好学习。第四，即将召开的党的十九大、全国教育工作会议，以及甘肃省第十三次党代会精神。三个大会的报告和有关文件都要学习好。今年，尽管学习的内容很多，但是在时事政治方面的学习，主要突出以上四个方面的内容。
三、紧把问题导向，抓好三个落实。
一是紧紧抓住“866”衡量检验标尺，推进主体责任工作的落实。“866”是甘肃省委根据全面从严治党主体责任要求制定的，“8”是每一个班子必须做到的八个多少，中间的“6”是各单位党政一把手要做到的六个亲自，最后的“6”是班子成员要做到六个是否。三级组织，即校党委、二级单位党委（党总支）和基层党支部，都要严格对照“866”，明确责任，加强督查，做到党建工作有计划、有行动、有记载、有效果。
（一）大力开展廉洁文化教育
1.加强廉政学习，提高思想认识。党支部认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习《中国共产党党员廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设有关会议和文件精神，组织学习临沂纪委下发的违纪案例，起到很好的警示鞭策作用，促进了廉洁务实的作用，把握好党风廉政建设的内容和实质，进一步加强了党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，提高党员领导干部的领导水平和拒腐防变的能力。
2.加强思想建设，提升业务水平。党支部坚持德才兼备、以德为先，开展党风廉政承诺，实施党员考核方案和考核细则。努力加强队伍工作作风建设，以求真务实的工作态度，增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，改进服务方式，提升服务质量，提高工作效率，更好地服务安全生产发展。
3.丰富廉政活动，营造廉洁氛围。积极推进廉政文化进支部活动，把廉洁文化寓于支部文化建设中，强化廉洁熏陶；把廉洁文化寓于安全生产建设中，强化廉洁工作。通过组织参加观看教育片、推选先进典型等系列化活动，大力推进廉洁文化建设。
（二）落实廉政建设主体责任制
1．完善廉政建设管理。党支部充分落实党风廉政建设责任制，明确领导干部党风廉政职责，将党风廉政建设纳入党员干部目标管理，与安全生产建设高度融合，把安全生产贯穿于党风廉政建设全过程，着力构建权责对等、科学规范的责任分解落实机制。
2. 明确廉政建设责任。充分落实“一岗双责”，明确各工区主要领导既是工作的第一责任人，又是党风廉政建设工作的第一责任人。形成各负其责，权责明确，齐抓共管的廉政建设格局，将党风廉政建设落实到各项具体工作中。
3．健全廉政建设制度。完善党风廉政建设制度，包括党风廉政建设责任制、党风廉政建设教育制度、党风廉政建设考核制度、重大事项议事制度、个人重大事项汇报制度和党员干部廉洁从政准则，坚持按制度和原则实施党风廉政建设管理，保障了各项工作顺利推进。
（三）积极推进民主管理
1．加强班子建设。规范班组长选拔任用、教育培养、岗位职责和考核管理。明确岗位职责和工作要求。3月份召开了组织生活会，落实党员干部述职和民主评议制度，接受群众的民主评议。党支部委员与党员谈心谈话，对群众反映的问题，及时了解，对一般性问题要通过信访谈话的形式进行教育，对较严重的问题要通过诫勉谈话的形式进行批评教育，限期整改，对严重问题及时向上级党组织汇报，以此着力解决出现的突出问题，切实做到严肃教育、严守纪律、严格管理、严惩腐败，不断提升党风廉政建设水平。
2．加强工作作风建设。持之以恒抓好中央八项规定的落实，坚决反对“四风”“微腐败”现象。深化“两学一做”学习教育活动成果，切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，增强执行上级政策的自觉性和坚定性，做到令行禁止、步调一致、执行有力，保证各项教育政策法规落到实处。及时了解和发现新情况、新问题，增强以人为本、务实为民意识，进一步改进工作方式，优化工作作风，提升工作质量和工作效率。
3.落实自查自纠制度。严格执行党员领导干部廉政自律自查自纠汇报制度，先后自查自纠查处问题40余条，并进行限期整改，党员干部每季对自己的廉洁自律情况进行反思总结，进行批评与自我批评。
二、辅助工区党支部下半年纪检工作计划：
（一）大力开展廉洁文化教育
1.加强廉政学习，提高思想认识。党支部认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习《中国共产党党员廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设有关会议和文件精神，组织学习临沂纪委下发的违纪案例，起到很好的警示鞭策作用，促进了廉洁务实的作用，把握好党风廉政建设的内容和实质，进一步加强了党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，提高党员领导干部的领导水平和拒腐防变的能力。
2.加强思想建设，提升业务水平。党支部坚持德才兼备、以德为先，开展党风廉政承诺，实施党员考核方案和考核细则。努力加强队伍工作作风建设，以求真务实的工作态度，增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，改进服务方式，提升服务质量，提高工作效率，更好地服务安全生产发展。
3.丰富廉政活动，营造廉洁氛围。积极推进廉政文化进支部活动，把廉洁文化寓于支部文化建设中，强化廉洁熏陶；把廉洁文化寓于安全生产建设中，强化廉洁工作。通过组织参加观看教育片、推选先进典型等系列化活动，大力推进廉洁文化建设。
（二）落实廉政建设主体责任制
1．完善廉政建设管理。党支部充分落实党风廉政建设责任制，明确领导干部党风廉政职责，将党风廉政建设纳入党员干部目标管理，与安全生产建设高度融合，把安全生产贯穿于党风廉政建设全过程，着力构建权责对等、科学规范的责任分解落实机制。
2. 明确廉政建设责任。充分落实“一岗双责”，明确各工区主要领导既是工作的第一责任人，又是党风廉政建设工作的第一责任人。形成各负其责，权责明确，齐抓共管的廉政建设格局，将党风廉政建设落实到各项具体工作中。
3．健全廉政建设制度。完善党风廉政建设制度，包括党风廉政建设责任制、党风廉政建设教育制度、党风廉政建设考核制度、重大事项议事制度、个人重大事项汇报制度和党员干部廉洁从政准则，坚持按制度和原则实施党风廉政建设管理，保障了各项工作顺利推进。
（三）积极推进民主管理
1．加强班子建设。规范班组长选拔任用、教育培养、岗位职责和考核管理。明确岗位职责和工作要求。3月份召开了组织生活会，落实党员干部述职和民主评议制度，接受群众的民主评议。党支部委员与党员谈心谈话，对群众反映的问题，及时了解，对一般性问题要通过信访谈话的形式进行教育，对较严重的问题要通过诫勉谈话的形式进行批评教育，限期整改，对严重问题及时向上级党组织汇报，以此着力解决出现的突出问题，切实做到严肃教育、严守纪律、严格管理、严惩腐败，不断提升党风廉政建设水平。
2．加强工作作风建设。持之以恒抓好中央八项规定的落实，坚决反对“四风”“微腐败”现象。深化“两学一做”学习教育活动成果，切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，增强执行上级政策的自觉性和坚定性，做到令行禁止、步调一致、执行有力，保证各项教育政策法规落到实处。及时了解和发现新情况、新问题，增强以人为本、务实为民意识，进一步改进工作方式，优化工作作风，提升工作质量和工作效率。
3.落实自查自纠制度。严格执行党员领导干部廉政自律自查自纠汇报制度，先后自查自纠查处问题40余条，并进行限期整改，党员干部每季对自己的廉洁自律情况进行反思总结，进行批评与自我批评。
二、辅助工区党支部下半年纪检工作计划：
始终把贯彻执行党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的龙头工程，坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为加强和改进村级建设、树立良好形象的大事摆上重要议事日程，狠抓思想建设，充分认识新形势下党风廉政建设工作的重要性和必要性，把党风廉政建设放在更加突出的位置。确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。狠抓责任落实，人人有责，做到把党风廉政建设工作纳入····村支部工作一同部署、一同落实。
二、加强廉洁教育，强化党员干部廉洁自律意识
一、具体工作
2019年3月，召开党风廉政建设工作专题会议，讨论指定2019年我中心党风廉政建设工作计划；确定由姚麦主要协助部门负责人开展日常廉政工作，并与相关人员签订廉洁从业责任书。
2019年4月进行了廉洁从业教育，部门负责人宣读公司委员会2019年党风廉政建设工作重点，并以廉洁自律为重点对部门全体员工进行教育。
2019年5月组织观看警示教育片《国有党员领导干部严重违纪典型案件警示录》，33人集体观看，其他人员利用自行安排学习。有34人交来观后感，大家表示，该警示录给我们上了震撼的一课，在今后的工作中要深刻吸取警示教训，自觉遵守党规党纪。
2019年6月，部门负责人传达了6月5日公司召开的“2019年上半年廉洁从业约谈会”会议精神。
2019年7月在部门内进行上半年廉洁从业约谈，主要谈话内容如下：
1.学习了解公司2019年党风廉政建设工作要点，不断深化党风廉政建设和反腐败工作，着力推动全面从严治党向纵深发展。
2.认真贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步强化廉洁意识和责任意识,共同营造风清气正的工作氛围。
3.深入贯彻落实八项规定精神，多措并举纠治“四风”，塑造“交科新风”廉洁品牌。
4.加强廉洁警示教育，提高拒腐防变能力，严守红线，时刻紧绷 “廉洁自律”弦。
2019年8月，为深入了解我中心党风廉政建设工作开展情况，收集员工对部门党风廉政建设的有效建议，组织开展了党风廉政建设情况问卷调查。通过数据的统计分析和工作意见建议的收集归纳，参与调查的人员对本部门及部门领导的党风廉政建设工作是比较满意的。但是透过问卷，我们也可以看得到，有部分员工认为涉及自己利益才举报违法违纪线索，甚至有的不举报违，说明这部分员工的思想觉悟还不够高。
2019年11月根据公司安排，部门中层领导及党员到廉洁文化展示厅学习，并向纪检监察部提交了学习心得体会。
二、取得成效
总体来说，2019年本部门开展党风廉政建设工作是有一定效果的，通过廉洁从业教育、廉洁从业约谈、观看警示录等多样的活动，提升了员工的廉政思想，收到了防患于未然的效果。
三、不足之处
1.领导班子成员落实主体责任方面：
（1）统筹谋划部署。按照《关于印发国网XX供电公司职能部门及业务支撑机构党风廉政建设履责要点的通知》要求，实行党政负责人负总责，领导班子成员分工负责制，扎实履行“一岗双责”，有力促进了党风廉政建设责任制的落实，切实做到主体明确、责任清晰、担责有力、问责有效。落实主体责任，核心在领导班子，作为第一责任人也是直接责任人，在工作中多部署、多协调、多督办。各班子成员
（1）明确责任主体，切实增强惩防体系建设工作合力。按照《关于印发国网XX供电公司职能部门及业务支撑机构党风廉政建设履责要点的通知》要求，实行党政负责人负总责，领导班子成员分工负责制，扎实履行“一岗双责”，有力促进了党风廉政建设责任制的落实，切实做到主体明确、责任清晰、担责有力、问责有效。2018年4月，根据人事变动（公司成立物资供应分中心），公司党委及时对党风廉政建设领导小组进行调整充实，建立新的领导机构，成立了以纪委书记为组长、其他领导为副组长、各部门负责人为组员的党风廉政建设领导小组。执行党风廉政建设分工负责制，构建各司其责、分解落实的责任体系，党风廉政建设责任制考核实现全覆盖，将党风廉政建设与企业生产经营管理各项工作同部署、同落实、同考核，使党风廉政建设各项任务、廉洁从政各项要求真正落到实处。公司党委每月研究党风廉政建设情况，领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，每年召集分管部室研究并听取落实党风廉政建设责任情况2次，并召开协同监督季度会议。各部门主动把党风廉政建设要求融入各自业务工作，干净干事，做到守土有责，守土尽责。
（2）细化责任分工，加强党风廉政建设和反腐败工作的总体谋划。按照州公司纪委统一部署，公司党委对党风廉政建设工作进行认真谋划，制定党风廉政建设工作的目标要求、责任分解和具体措施，制定下发了《国网XX县供电公司党风廉政建设两个责任清单分解》以及《国网XX县供电公司领导班子成员党风廉政建设履责要点》，并通过公司党委会研究贯彻落实上级党组织党建工作部署、党内专题教育等工作。公司党委定期听取党风廉政建设情况汇报，研究解决重大问题，明确阶段性工作重点，加强组织协调，确保反腐倡廉重点工作全面落实，推动党风廉政建设工作深入开展。
（3）强化推进机制，加大党风廉政建设和工作的监督检查。为进一步夯实党风廉政建设主体责任和监督责任，我公司将“两个责任”层层细化分解，落实到人。坚持把检查考核作为落实廉政工作的一个重要抓手，并做到“三个结合”，即党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合；与领导班子和中层干部考核相结合；与民主测评、民主评议领导干部相结合。学习贯彻党的十九大精神，研究部署“两学一做” 学习教育常态化制度化工作及“旗帜领航·三年登高” 等党建重点工作。落实“签字背书”工作要求，对上级转办、内部受理的重要问题线索审阅签批。加强日常教育、监督和管理，认真开展党风廉政约谈工作，掌握党员、干部员工思想动态，抓早抓小、防微杜渐。
2.“一岗双责”方面：
（1）坚持学习，不断筑牢廉政防线。一是牢固树立终身学习理念，把学习党章党规、党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，增强对党的理论的系统研究和深刻理解，提高员工的政治素养和党性修养，在推动工作发展上见实效。二是积极参与“两学一做”专题学习研讨，认真参加理论中心组学习，反复研读《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党员廉洁自律准则》及《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，对标合格党员要求，深挖自我思想根源，严守廉政纪律和政治规矩，始终保持高度的廉政自觉性、强烈的事业责任心和清廉的精神状态。
（2）完善考核制度，确保责任落实到位。以严格的考核制度推动党建工作，确保各支部书记能独立承担支部建设主体责任，树立党建导向的绩效观，主持研究党委工作计划、主持开展党委日常工作，带头讲党课，带头执行党建制度，做好所有党员经常性的思想政治工作，检查党委工作计划、决议的执行情况，切实履行党建职责。严格执行纪律，强化问责，用考核制度规范工作程序，用考核提升工作效率，对违反纪律的行为必须落实考核，绝不姑息。
（3）扎实开展“两学一做”学习教育。以“三会一课”等党的组织生活为基本学习形式，根据党员的实际情况，充分调动党员学习的积极性、主动性，通过设立微信群、LED滚动屏、拍摄微视频等多种形式，满足党员多样化学习需求，为每一位党员发放统一印刷的党员学习笔记，开展主题党日活动，让每一位党员都有机会、有时间充分交流个人学习心得体会，保证学习教育不留死角，不留盲区。
（二）领导班子成员“画像”
1.祃安源经理兼党委副书记画像
认真贯彻落实党风廉政建设和“一岗双责”工作要求，自觉加强党性修养。言行谨慎，勤政廉政，以身作则，坚持从严治企，尽职履责。一是带头执行中央“八项规定”，严以修身，从严律己，做党员干部的表率；二是落实监督机制，规范领导干部从政行为。加强班子建设，认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定，履行廉政承诺。三是依法治企，坚决贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”决策程序、党委议事规则和议事程序。四是健全公司管理制度，严格控制成本支出，规范公务接待、车辆、会议、办公用房及三项费用管理。五是积极宣传党中央的方针政策和工作要求，弘扬正气，传播正能量。
2.郝德生党委书记、纪委书记、工会主席兼副经理画像
认真落实公司的各项规章制度，自觉维护公司整体利益和班子的整体形象。一是严格执行民主集中制。顾全大局，令行禁止，遇到小事主动与班子成员研究、商量，大事提交党委会研究决定。形成决议后不折不扣地坚决执行；团结同志，相互尊重、相互配合，不搞自由主义，全身心维护企业的安全生产、经营秩序和职工队伍稳定；严格遵守廉洁自律规定。二是按照中央八项规定要求，力戒“四风”。严格压缩会议次数，严控各项接待，不迎来送往，一切坚持从简；坚持公务用餐标准，杜绝铺张浪费；深入基层一线。有效解决员工关心、关注诉求问题；生活上，严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，做到了思想坚定，从业廉洁。
3.赵志刚副经理画像
在分管范围内积极贯彻落实党风廉政建设的部署和要求，督促工作任务落实，并对工作开展情况进行检查和指导。对分管范围内的干部员工廉洁从业教育进行引导，并开展了与专业管理紧密结合、形式多样的廉政教育工作。对运检、安监、发展建设部等部门负责人进行廉洁从业警示提醒谈话，落实廉洁文化建设有关要求，加大“干事、干净”从业理念宣传，营造风清气正的良好氛围。在分管范围内进行党风廉政建设监督检查，并对党风廉政建设情况，干部员工廉洁从业情况进行监督、检查和考核，并主动接受内外部监督，做好监督意见的落实整改。
4.隋军副经理画像
积极贯彻落实党风廉政建设的部署，扎实履行“一岗双责”工作要求，认真督促工作任务落实。遵守廉洁从业各项规章制度，深入学习和认真贯彻党的重要理论和习近平总书记系列重要讲话。坚持民主集中制，自觉服从组织安排，按程序、依法依规办事。有修养、讲道德、懂廉耻、守底线，无违反廉洁自律行为发生。热心为群众服务，自觉维护党组织和群众利益，无侵害群众利益行为发生。钻研业务，大胆创新，实施“以客户为中心的现代服务体系”收效良好。敢担当、敢负责，说实话、办实事、求实效，管理分管工作时，恪守职责，认真履责，无主体责任落实不力行为发生。
（三）公司政治生态情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实国家电网、省州公司各项决策部署，践行新发展理念，压实“两个责任”，着力加强政治生态建设。一是对领导班子议事程序、运行机制等内部制度进行修改完善，认真落实改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，坚持用制度管权、管事、管人，把制度建设的各项措施落到实处。二是提高选人用人公信度，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，在综合考察德、能、勤、绩、廉的基础上，把看表现、论实绩作为选用干部的重要导向，尤其注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认和科学发展意识强、推动“两个环境”建设有贡献的年轻干部。三是严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，风清气正政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。
二、发现的廉洁风险和党风廉政建设问题线索处置情况；巡视巡察发现问题，对照查摆与问题整改情况
根据不同的岗位职权，细致梳理，排查廉洁风险点，制定防控措施，持续深入开展廉洁风险防控。严格执行廉洁从业有关规定，筑牢拒腐防变的防线。深化党的纪律，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，经常性监督检查，严肃查处腐败问题，切实履行好监督责任。
按要求落实“一案双查”，严肃追究违反“八项规定”精神问题的管理责任和领导责任，问题线索办理实行党政联签，党纪处分，公开处理文件、通报结果。严肃执纪问责，加大威慑力。
三、纪委书记履职情况
强化对党风廉政建设工作的统一领导，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，分析研判党风廉政建设和反腐败工作形势，及时做出部署，推动工作落实；组织召开2018年党风廉政建设和反腐败工作会议，制定年度《党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确各时间节点工作任务；严肃党内政治生活，重点学习《中国共产党纪律处分条例》；定期召开协同监督会议，就供电所廉洁风险防控等工作开展定期讨论，并落实解决。逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，认真开展党风廉政约谈工作，逐级约谈，全面覆盖。通过开展自查自纠，查摆整改，确保中央八项规定精神得到有效落实。带头贯彻落实中央八项规定精神，及时到分管部门、联系点开展调查研究、密切联系群众、认真贯彻落实上级文件精神，建立了定期走访、过节暗访的工作机制。深入开展了会议、文件简报数量规模精简，公车改革、办公用房和住房清理、“三公”经费等自查自纠工作，及时查找问题和不足，及时做好问题整改，以重点突破推动作风整体好转。我公司未发生领导班子成员及中层干部严重违纪和违法事件。
按照《XX党委2020年党风廉政建设和反腐败工作责任制考核评价办法》要求，现对XX市市分公司党支部2020年党风廉政建设和反腐败工作责任制自查自评情况报告如下：
第一部分：自查情况：（自评得分**分）
一、主体责任（自评得分**分）
（一）党的纪律特别是政治纪律和政治规矩（15分）
1.深入学习贯彻党中央、上级纪委重要会议及领导重要讲话、指示、批示精神。过党员大会、支委会、党小组、专题会议、自学等形式，深入学习贯彻中央纪委全会和中央企业、总部及省公司党风廉政建设工作会精神，坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩。1月24日，XX分公司召开2020党建和党风廉政建设工作会，全面部署2020年党风廉政建设工作，对党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排，细化党风廉政建设和反腐败工作要点和具体措施，并根据工作开展情况，动态调整下发《关于下发XX分公司2020年下半年纪检工作计划的通知》（XX〔2020〕111号）。
2.领导干部不断提高政治站位，严守党的政治纪律和政治规矩。XX市分公司党支部全体党员始终把政治理论学习摆在首要位置。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署。在工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央、上级党委、纪委的决策部署，不打任何折扣，不耍任何小聪明，不搞任何小动作，不断制定和完善各项制度，认真履行党建和党风廉政建设“一岗双责”，做到忠诚、干净、担当。
3.认真落实组织生活，严肃党内政治制度。12月3日XX市分公司党支部扎实召开了2020年度专题组织生活会，深入开展党的基本理论学习、专题调查研究、广泛听取基层员工意见的基础上，以刀刃向内的自我革命精神，认真查摆问题、开展批评和自我批评，2020年内没有党员接受过函询谈话、组织处理、纪律处分，组织生活会上党员深刻剖析反思，深挖问题根源，勇于揭丑亮短，红了脸，出了汗，也端正了态度，使大家经历了一次严格的党内生活锻炼，思想得到升华，党性观念进一步强化。
4.践行初心使命，细化制度建设。进一步细化省公司党委党风廉政建设相关制定办法，XX市分公司细化《XX2020年党风廉政建设和反腐败工作安排》下发《关于下发XX分公司2020年下半年纪检工作计划的通知》（XX〔2020〕111号）《关于开展嵌入式廉洁风险防控工作的通知等相关办法》（XX党字〔2020〕2号）《XX关于外出工作就餐实行“AA”制的通知》（XX〔2020〕128号）等文件，通过建章立制，进一步扎紧了制度的“笼子”，确保党风廉政建设和反腐败工作常态化、制度化。
5.积极配合完成审计检查工作。积极配合XX市分公司履职待遇和特定费用专项检查、维护费专项检查，并扩大范围看着自查自纠，形成自检报告并制定整改计划、将风险防控措施落实到具体责任人，要求在日常工作中逐项整改到位。
6.严格执行个人重大事项报告和领导人员临时出国（境）报批制度。XX市分公司领导班子如实向省分公司报备个人重大事项，2020年XX市分公司无领导人员因私出国（境）事项。
（二）层层落实责任（13分）
1.召开2020年度党风廉政和反腐败工作会议。1月24日，XX分公司召开2020党建和党风廉政建设工作会，全面部署2020年党风廉政建设工作，对党风廉政建设和反腐败工作作出具体安排，细化党风廉政建设和反腐败工作要点和具体措施，并根据工作开展情况，动态调整下发《关于下发XX分公司2020年下半年纪检工作计划的通知》（XX〔2020〕111号）。
2.认真听取党风廉政建设和反腐败工作报告。2020年1月24日党支部书记听取纪检委员汇报2020年党风廉政和反腐败工作计划，2020年8年23日XX市分公司以“守住初心 总结工作 狠抓落实 力促发展”主题召开2020年年中党建、党风廉政建设和反腐败工作会议暨党风廉政建设和反腐败专题会议，党支部书记与纪检委员分别做党风廉政建设和反腐败工作专题报告，并做上半年纪检工作总结和下半年纪检工作计划。
3.签订党建和党风廉政责任书。2020年1月25日，XX市分公司党支部书记与部门、区域经理签订《2020年党建和党风廉政责任书》，5月14日召开支委扩大会，对2018党建工作、党风廉政建设和反腐败工作责任制进行通报以及制定详细整改措施，逐一整改，目前已全部完成整改工作。
4.全面加强党的领导，认真落实“一岗双责”。领导班子认真履行“一岗双责”，坚持党要管党、从严治党，始终把党建和党风廉政建设工作摆在突出位置，将全面落实党建工作责任制作为重要的政治责任抓紧抓实，并把述责述廉情况纳入个人年度述职报告中。
5.落实“四中形态”第一种形态。XX市分公司坚持抓早抓小，防止小错酿成大过，发现苗头性、倾向性以及轻微违纪问题时及时提醒、咬耳扯袖，在运用监督执纪“第一种形态”上下更大力气。
6.积极推进“大监督”体系有效运行。一是制度嵌入，优化风险控制点，完善健全风险防控体系。下发《关于开展嵌入式廉洁风险防控工作的通知》（XX党字〔2020〕2号）制定工作目标、明确工作内容、细化工作要去，梳理出《嵌入式廉洁风险案例库及防控手册》，2020年，各个部门从自身领域出发，展开嵌入式廉洁风险防控工作，最终形成分公司嵌入式廉洁风险信息库，合计154个风险点，全面梳理嵌入式风险防控信息，着力构建“不干腐败、不能腐、不想腐”的体制机制。二是开展嵌入式廉洁风险防控意识教育。以部门为单位结合本部门岗位位廉洁风险防控实际情况对员工进行廉洁风险防控专业知识及技能的培训。开展违规违纪案例学习，用反面典型案例警示大家，对照岗位，查找风险点，并制定风险防控措施、完善管理制度，做好源头管理。三是定期开展纪检小组会议和纪检联系会议。分公司以部门为单位，结合生产经营工作实际，分析确定重要廉洁风险点，并在月度纪检小组会议上或经分会上汇报自查整改情况，详细分析风险诱因，识别可有效监控廉洁风险发生的关键廉洁风险指标，确定预警和预防方法及方式，2020年开展了8次纪检协调小组会议讨论实行跨部门、跨专业的重要廉洁风险的专项检查或专项整改工作，着力推动“嵌入式”廉洁风险防控体系开展。
7.组织开展特定关系人的专项检查。按要求填写领导干部亲属所办企业情况登记表。
8.签订《保廉合同》，全年签订《保廉合同》1126份，为有效防范公司经营过程中的廉洁风险，构建廉洁的对外合作关系。
9.严格落实“清风眼”工作站挂钩帮扶制度。XX市分公司领导班子严格落实季度区域调研帮扶制度，针对区域短板、难点、重点问题开展调研并对检查“清风眼工作站”、区域廉洁文化园、制度上墙、学习台账等工作开展情况。了通过与区域人员进行一对一谈话、召开座谈会、上站抽查等方式析区域当前存在的风险点，制定廉洁风险防控措施，持续深化区域廉洁风险防控。
（三）落实中央八项规定精神、纠正“四风”（10分）
1.落实“四风”问题整治工作“回头看”常态化机制。认真开展“四风”问题整治工作“回头看”工作，深入推进“四风”突出问题的解决，共发现7类问题，深入查找深层次原因4条，制定整改措施10条，全面落实从严管党治企责任，纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，防止“四风”问题反弹回潮。2018年“回头看”发现问题的整改落实情况在今年“回头看”中予以公开，接受广大员工群众的监督。
2.严格贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”。2020年未发生违反中央八项规定精神，未出现“四风”问题的情况。
（四）加强宣传教育（**分）
1.党支部书记上党风廉政建设专题党课、作党风廉政建设和反腐败工作专题报告。2020年4月26日党支部书记以“讲规矩、有纪律”为主题为全体党员上专题党课，带领大家切实把握严守党的政治纪律和规矩的重大意义，充分认识违反政治纪律和规矩的危害；2020年8月23日，支部书记为全体员工作2020年党风廉政建设和反腐败工作专题报告，围绕落实公司2020年工作会议目标任务，提高政治站位，坚持党要管党，纵深推进全面从严治党，持续深化公司党风廉政建设和反腐败工作。
2.组织开展廉洁从业专题学习。纪检委员2020年8月23日纪检委员为全体员工作2020年党风廉政建设和反腐败工作专题报告，通过具体案列学习、分析2020年公司重点监督的风险点，以案反思，不断强化干部员工的廉洁从业教育，提高坚守真理、坚守正道、守规矩、坚守底线的自觉性。2020年9月29日纪检委员已“如何防范廉洁风险-清正廉洁作表率”为题为大家上专题党课，以知识点学习、案例分析、“小金库”资产情况通报为例，带领大家提高增强拒腐防变的能力。
3.在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，开展警示教育活动。一是10月19日，XX党支部组织全体党员、团员、群众前往廉洁教育基地开展“走进万亩林场、传承善洲精神”活动，观看教学视频，学习杨善洲老书记清正廉洁，把名利抛在身后的精神；二是2020年9月29日纪检委员已“如何防范廉洁风险-清正廉洁作表率”为题为大家上专题党课，以知识点学习、案例分析、“小金库”资产情况通报为例，带领大家提高增强拒腐防变的能力；三是2020年12月16日召开四季度纪检联系会，集中学习2020年巡查工作通报暨三季度案例通报。
4.做好重要节假日廉洁提醒工作。全年共下发节假日提醒文件X个，发送XX条廉洁提醒短信，通过2个工作微信群在清明、元旦、五一、端午、中秋、国庆、春节等节日前提醒广大党员、员工认真落实中央八项规定精神，增强广大员工廉洁自律意识，营造风清气正的节日氛围。
5.关键岗位员工集体廉洁谈话。1月25日，XX公司召开年度党建和党风廉政工作会议，XX分公司纪检委员、副总经理XX同志代表党支部向参加会议的37位员工进行春节节前廉洁谈话。本次谈话旨在增强全体人员的对党风廉政建设重要性的认识，增强廉洁从业意识。9月9日，XX分公司纪检监察组举行“中秋、国庆”节前集体廉洁谈话提醒，巩固落实中央八项规定精神取得的成果，加强全体员工日常管理、监督和教育的需要，杜绝“节日腐败”，严防“四风”反弹。
（五）选好管好干部（**分）
1.坚持民主集中制，严格执性选人用人管理办法相关规定。XX分公司2020年度共计开展竞争性选拔1人次，并严格按照《公司管理序列职务及领导人员管理办法》（中国党委〔2017〕 11号）文件要求开展，经对照自查，各环节未发现问题。
2.加强干部监督管理。为防止干部精神懈怠、不担当不作为、搞团团伙伙等问题发生，XX市分公司下发《关于建立总经理与员工双向沟通会制度的通知》（XX〔2020〕96号 ），共开展2次总经理与员工双向沟通会，参加人员为基层员工（不含部门负责人）与公司领导，进一步听取员工心声，加强民主管理与高校，倾听员工诉求，帮助员工解决实际困难，以拓宽渠道为抓手，构建干部监督管理网络。
3.纪检委员参与重要人事初始酝酿。公司纪检委员在选人用人动议、考察、讨论决定、公示结果反馈等选拔任用的环节均参与讨论，并给出廉洁意见。
4.组织开展进行任前廉洁谈话。XX市分公司党支部书记、纪检委员认真组织任前人员廉洁谈话，全年任前廉洁谈话7人次，包含部门负责人横向调整、提拔任用及区域经理任前廉洁谈话。
（六）支持纪检监察工作（10分）
1.XX市分公司党支部支持配合省分纪委对问题线索的审查和处理。
2.组织召开党风廉政和反腐败工作联系会议。2020年召开了12次纪检工作小组联席会，组织学习违纪违规案例、开展节前廉洁提醒、制定年度工作细则、开展专项检查等，进一步加强政治建设，坚定理想信念，强化监督检查，加强队伍建设。
3.党支部书记每季度参加党风廉政建设和反腐工作联席会议。2020年党支部书记参加4次纪检党风廉政建设和反腐败工作联席会议。
4.纪检监察专兼职人员配备齐全。XX市分公司纪检专职人员配备符合公司相关规定，纪检监察工作小组人员每部门配备一名纪检联系员，纪检工作小组人员到齐。
二、监督责任（自评得分**分）
（七）做好监督提醒工作（**分）
1.督促提醒及时党支部及时学习贯彻上级重要会议和重要文件精神，落实上级重要决策部署。
2.认真落实同级监督办法。落实公司同级监督办法，2020年XX市分公司党支部班子成员和相关领导人员的均没有发现苗头性、倾向性问题。
3.督促提醒业务部门履行“一岗双责”，完善制度流程。按照《关于XX分公司变更纪检监察人员和举报方式的通知》），明确纪检检查工作小组成员和工作职责，进一步切实推动各部门部门履行好“一岗双责”，落实业务监督常态化，推进“嵌入式”廉洁风险防控，针对重点领域开展监督检查，完善和修订业务制度和管控流程。从制度上规范基础工作流程，由结果导向管理转向源头数据过程管控，发布《关于XX市分公司开展数据基础管理常态化工作的通知》、《****办法》等制度，进一步从源头做好风险管控。制定并下发《****通知》），进一步规范了公司员工及合作伙伴的廉洁从业行为，在公司内营造了风清气正的良好氛围。对维护项目整治费用、项目管理、业务招待费、福利费等进行抽查，查看是否符合公司管理办法，报账与实际是否相符并对不符合规范的进行督促整改。
4.建立完善的监督体系。一是组织召开合作伙伴座谈会。XX市分公司10月29日以“廉洁 合作共赢”为主题开展合作伙伴廉洁座谈会。进一步加强与合作伙伴的沟通交流，搭建企业与合作伙伴沟通交流的平台合作伙伴现场签署了《廉洁合作承诺书》XX份，着力构建不能腐的外部监督环境。二是持续开展物业外呼监督，全面开展关于场租、电费的物业外呼工作，检查是物业数据是否正确、准确，是否按照合同履约进行相关的服务，重点针对转付和垫付的情况进行检查，构建物业中心核实、财务稽核、纪检抽查三级外呼体系，共外呼XX次，发现问题X个，整改完成问题X,作站切实发挥基层“助听器”、“触角”、“前哨站”作用，在5个区域开展好工作站的建设和日常管理、做好廉洁宣传、相关制度上墙、持续深化廉洁风险防控，开展学习共31次，合作伙伴参与共282人次。
(八)强化执纪严肃问责（**分）
1.规范信访举报渠道管理。严格落实《中国**分公司信访举报信箱（电子邮箱）管理办法》，在公司内部、合作伙伴座谈会等及时宣传信访举报渠道，按要求登记管理台账。
2.2020年XX市分公司未收到信访举报。
3.严肃查处违规违纪。2020年XX市分没有发生违反中央八项规定精神和“四风”问题，选人用人问题，廉洁从业问题的情况，无人员违规违纪收到党纪或政纪处分。
4.党支部积极配合开展好案件查办。2020年XX市分公司配合开展好案件查办，按要求查办省分纪委交办的案件。
（九）加强自身建设（**分）
1.纪检委员做好党风廉政建设情况调研。XX市分公司纪检委员深入区域进行调研，围绕一岗双责、廉政建设、风险防控、“清风眼”阵地落实、“头雁行动”落实、业务发展、安全生产等方面开展调研，宣贯《XX关于外出工作就餐实行“AA”制的通知》），通过座谈会、谈心谈话、上站检查等方式对能解决的问题现场解决，不能解决的问题带回公司汇报党支部，建立台账，制定详细解决措施。
2.严格按照规定报告工作。严格落实《云南州市分公司纪委报告工作办法（试行），2020年向纪委报告2020年上半半年党风廉政建设和反腐败自检自查报告、2020年度党风廉政和反腐工作总结，中国XX市分公司关于“四风”问题整治情况“回头看”工作长效机制的报告、中国股份有限公司XX市分公司党支部纪检“画像”、2月XX市纪检委员向省公司纪委作工作述职报告，XX分公司关于2018年党建工作责任制考评整改的报告。
3.加强纪检监察干部监督管理。2020年XX市分公司未发现纪检干部发生违规违纪问题受到组织处理和纪律处分的情况。
4.按时填录并及时报送纪检台账及问题线索信息。XX市分公司及时报送纪检工作台账和问题线索信息。
5.严格执行《收受礼品试行登记上交的规定》。根据《XX党委收受礼品实行登记上交的实施细则》要求，2020年未收到礼品上交。
6.及时分发并组织学习公司总部印发的案例通报和节假日前公司总部印发的有关通知。及时分发公司纪委转发的案例通报及重要节假日期间加强作风建设有关通知。每月纪检监察小组成员监督部门开展违纪违规案例学习，并通过党小组、纪检监察小组、纪检联系会、党员大会等形式开展案例通报学习及讨论，共开展4次节前集体廉洁谈话，下发节假日提醒文个3个，节假日提醒短信532个，还借助微信、邮件等媒介进行提醒教育，巩固落实中央八项规定精神，加强全体员工日常管理、监督和教育，营造风清气正的良好氛围，2020年各个节日均未发生廉洁问题。
二、存在问题
一是部分基层员工嵌入式廉洁风险防控手段和方法不足，对自身岗位的廉洁风险点的重视程度不够，对于如何从源头把控风险的意识和方法不足。例如对各项费用审核需要登记台账、反复审核，避免出现错报、漏报等情况；二是专项监督检查还有不到位的地方，对重要岗位、重点环节的监督检查还需要进一步加强。
三、整改措施
（一）完善制度建设，形成源头管控。
为保证党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于党风廉政建设和反腐败斗争各项政策部署的贯彻落实，根据《xx市20xx年党风廉政建设责任制指导意见》要求，结合我局工作实际，制定市督办督查局党风廉政建设和反腐败工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市纪委全会和政府廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持围绕中心、服务大局，以保持党的纯洁性，建设为民、务实、清廉机关为目标，加强制度建设，不断探索新的管理体制和工作机制，切实做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人，逐步形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，努力建设廉洁高效、（代写文章：微信：13258028938）勤政务实、运转协调的效能型、服务型机关。
二、主要任务
(一)贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于党风廉政建设的部署和要求。一是5月召开局党组会议，研究部署党风廉政建设工作，明确局班子成员的职责和任务分工。二是7月局班子成员要对分管的党风廉政建设工作进行督查，听取各处(室)党风廉政建设工作进展情况汇报，认真研究解决存在的问题，提出下一步工作要求。三是12月局班子成员对分管的党风廉政建设工作情况进行自查、总结。
(二)开展党性党风党纪和廉洁从政教育。一是5月-6月组织全局干部职工学习xx届中央纪委七次全会、十届省纪委七次全会和九届市纪委二次全会精神，教育引导党员干部决定理想信念，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。教育引导党员干部加强理论武装，加强党性修养和党性锻炼，加强道德建设，加强廉政建设，保持党员干部思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁。二是9月开展一次由局主要负责人为全局党员干部职工讲廉政党课。三是教育党员干部严格执行《廉政准则》和有关廉洁自律的各项规定，认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度，增强党员干部廉洁从政、廉洁从业、廉洁履职和遵纪守法的意识。
(三)推进制度创新，从源头上预防和治理腐败。一是按照《中共xx市委关于印发〈贯彻落实《中共xx省委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉的实施意见》责任分解表〉的通知》要求，推进我局20xx年的相关工作。二是7月-8月组织全局党员干部职工上一堂拒腐防变教育课和实地到三江农场进行警示教育活动。三是全面推进廉政风险防范工作，继续按照《市督办督查局开展廉政风险防范管理工作实施方案》对我局重点领域、重点环节、重点岗位，深入开展廉政风险排查，有针对性地制定内部防控、制度防控、科技防控等措施。四是继续抓好我局公务用车管理，完善落实公务用车管理制度;对我局已经取得阶段性成效的小金库专项治理，抓好并巩固成果。
(四)深化改革，不断推进治本抓源头工作。一是进一步深化干部人事制度改革，严肃换届工作纪律和组织人事纪律，完善干部考核（代写文章：微信：13258028938）、考察制度和办法;建立健全干部选拔任用和管理监督机制;扩大干部工作中的民主，严格执行公开选拔、竞争上岗、任前公示、考察预告等制度;加大干部交流的力度，落实轮岗和任中回避等制度。二是实行政务公开、推行党务公开制度，增强党组织工作的透明度。三是坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量，严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度，对干部职工苗头性、倾向性问题，早打招呼、早提醒。
三、工作措施
(一)落实领导机制，明确工作责任。局长是局党风廉政建设责任制和反腐败工作的第一责任人，对局机关党风廉政建设和反腐败工作负总责，副局长、纪检组长是直接责任人，具体抓好分管处(室)党风廉政建设和反腐败工作。
(二)完善定期研究制度，做到常议常抓。将党风廉政建设和反腐败工作纳入机关工作议事日程。建立和完善党风廉政建设和反腐败工作定期研究制度，定期汇报工作、沟通情况、总结经验、查找不足、解决问题和进一步安排部署，将党风廉政建设和反腐败工作拿在手上、说在口上、落实到行动上，切实做到常议常抓。
(三)完善惩防体系建设，很抓工作落实。在局机关签订党风廉政建设责任书，做到一级签一级，直至签到个人。 年终进行重要处(室)负责人述职述廉活动。
督察局党风廉政建设责任书范文二
为了进一步加强我局党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定和责任要求，更加明确局领导班子和各处(室)负责人在党风廉政建设中的责任。坚持两手抓，两手都要硬的方针，立足教育，着眼防范，做到谁主管，谁负责，一级抓一级，切实做好处(室)的党风廉政建设，特签订20xx年党风廉政建设责任书。
一、局党组书记、局长为全局党风廉政建设第一责任人，对全局的党风廉政建设负总责。
局班子成员按照工作分工，对分管处(室)的党风廉政建设负领导责任。局党组每半年不少于一次组织全局开展党风廉政教育，分析研究全局党风廉政建设情况，及时研究解决党风廉政建设中的重大问题，认真贯彻落实、组织实施党风廉政建设的有关规定和责任要求。
各处(室)主要负责人为本处(室)党风廉政建设第一责任人，对本处(室)党风廉（代写文章：微信：13258028938）政建设负主要责任。各处(室)结合实际制定本处(室)贯彻落实党风廉政建设各项规定的具体措施，每半年不少于一次进行本处(室)的党风廉政建设教育，及时分析本处(室)人员党风廉政建设情况，表扬先进，批评、教育违纪行为，不断提高遵守廉政规定的自觉性。
二、党风廉政建设责任人应教育管好工作人员以及家庭成员，严格执行廉洁自律的规定，及时向上级组织报告党风廉政建设中出现的情况和问题，杜绝违纪、违法行为的发生。对在自己责任范围内的廉政建设和反腐败工作敷衍塞责，不抓不管，对违纪苗头不及时批评纠正，以至屡屡发生，甚至发生重大违纪违法问题的，不但要对违纪者本人作出严肃处理，并视情节扣其年终奖金，而且要对处(室)党风廉政建设第一责任人和分管领导分别追究领导责任。
一、年度党风建设和反腐倡廉工作的情况
年，我矿党风建设和反腐倡廉工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中纪委十七届二次全会精神，围绕学习中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划及落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”的活动意见，以创建本廉企业为中心任务，围绕促进党员领导干部廉洁从业，抓好党风廉政建设责任制落实，加大案件的预防和查处力度，积极拓展庞庄特色的廉洁文化，打造廉洁干部队伍，为建设和谐矿区提供了良好的政治保证。
（一）贴近实际，加强党风廉政建设宣传教育
年在加强党风廉政教育方面，我们从思想上筑牢反腐防线作为工作的着力点，紧扣党风建设、反腐倡廉和创建本廉庞庄主题，开展了一系列行之有效的党风廉政宣传教育。
一是建立健全反腐倡廉教育机制。先后下发关于年党风建设和反腐倡廉工作的意见、关于年反腐倡廉宣传教育工作的意见、关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系年—2012年工作规划〉的实施意见等文件，进行全面部署。开办的党训班和积极分子培训班均有党风廉政教育内容。举办了新委聘干部岗前党风廉政培训班，对新委聘的28名干部进行了党风廉政培训和岗前廉政谈话。开展党员与职工结安全对子互联互保活动，全矿900多名党员与职工签订了结安全对子公约。同时各党支部均较好地坚持党风廉政教育制度。
二是发挥活动载体作用，丰富教育形式和内容。开展创建“本廉庞矿”宣传周活动，矿纪委在廉洁文化网站上刊载创建活动先进集体和个人的先进事迹，刊发优秀论文和嘱廉家书，反映创建成果，组织召开“创建本质廉洁型徐矿”座谈会。开展廉洁文化书法、美术作品征集展览，共展出由职工创作的书法、美术作品40件，矿领导及数千名机关干部、基层单位职工前往观看。在全矿党员干部中开展征集廉洁从业警语活动，210余名副科级以上干部积极参与，共撰写了简明扼要、寓意深刻、有岗位特色的廉洁从业警语480余条。开展摄影作品征集，12幅被上级采用，同时组织了全矿管理人员参观了作品展。继续开展“嘱廉家书”征集和构建家庭“护廉网”活动，征集家庭与廉政征文18篇，征集基层支部廉洁家庭行为规范37份。不断深化创建“本廉机关”、“本廉区队”、“本廉岗位”、争当“勤廉兼优领导干部”、“廉洁党员”、“廉内助”创争活动，涌现出了一批先进集体和个人。
三是不断推进廉洁文化阵地建设。广播站、电视台、政工天地开辟党风廉政建设和廉洁文化专栏。矿廉洁文化宣传栏和廉洁文化宣传橱窗内容定期更换，对廉洁文化网页栏目进行了改版并更新内容，每季刊发一期党风廉政宣传材料，供各级党员干部学习。纪委在总结经验的基础上，不断探索党风廉政建设新途径新方法，编辑出版了润廉—廉洁文化在庞庄一书，发给全矿党员领导干部，为进一步加强党风廉政建设、党员干部掌握法规政策、加强自身修养和廉洁从业提供了学习材料。
四是贴近实际，创新教育形式。坚持利用元旦、春节、国庆节、中秋节等重要节日，运用短信平台向全矿副科级以上党员干部发送廉政短信，这种方便、实用的教育形式，发挥了较好的作用。发挥廉洁文化多功能教育室的作用，定期对全矿党员干部开放。在教育室先后召开“创建本廉庞庄”座谈会，“三创、三争”座谈会，对新委聘任干部岗前培训、对部分领导干部进行廉政谈话、播放警示教育片等。
五是加强党纪条规学习，促进党员干部作风转变。组织开展了学习新、增强理想信念教育活动，组织全矿党员进行“党的十七大和中国共产程”知识考试。举办了安全生产领域违纪行为适用中国共产党纪律处分条例专题讲座，开展推进国有企业预防职务犯罪知识的宣传教育。去年10月份，矿纪委组队代表集团公司参加了全市国有企业预防职务犯罪知识竞赛，获得比赛第一名的好成绩。
为认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系年—2012年工作规划和落实国有企业领导人廉洁自律“七项要求”。矿党委制定工作方案。党委中心组将工作规划和“七项要求”列入了学习内容。各党支部也将工作规划和“七项要求”纳入干部学习和党员学习内容，分别制订了学习工作规划和落实“七项要求”的工作方案。矿广播站、电视台制作专题节目播放，大力营造学习贯彻落实中央反腐倡廉工作规划和落实“七项要求”的浓厚氛围，全矿有140余名副科级以上干部积极撰写了体会文章。
（二）层层落实党风廉政建设责任制，加强监督检查，保证落实兑现
矿党委、纪委始终把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓，定期召开专题会议，研究部署党风廉政建设，落实责任，加强监督检查，努力把党员干部一岗双责责任制落到实处。年矿级领导班子成员共分解重点工作14项，区队干部分解重点工作560项。明确责任分工，详细分解任务，做到党风廉政建设和反腐败工作任务、措施、人员、时限四落实。根据上级文件精神，对年党风廉政建设责任状、责任书进行了适当修改和完善。在年度党风建设和反腐倡廉工作会上，矿党政主要领导与矿领导班子其他成员、副总、井领导及基层区队的党政主要领导分别签订了党风廉政建设责任状、责任书。明确任务，强化责任，形成党风廉政建设一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。坚持由党支部季度自查、纪委半年度和年度集中检查，对存在的问题下发通报，促进了责任制和有关制度的落实。
（三）坚持工作创新，推进制度完善与实施
一是完善基础制度。健全并严格执行领导干部个人重大事项报告制度、礼品礼金登记上交制度，建立科级干部廉政档案，深化企务、区务公开工作，并对制度的落实情况进行监督检查。
二是坚持民主生活会制度。按照集团公司和矿党委的要求，以树立科学发展观、落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求、以及“讲党性、重品行、作表率”等为主题，矿、井和基层各党支部分别召开了民主生活会。真诚开展批评与自我批评，查摆作风建设中存在问题，制定整改措施，认真落实整改，全矿200余名副科级以上党员干部利用职工会议等形式向职工群众进行改进作风承诺。
三是深化了“基层干部勤廉月述制度”。进一步规范流程，明确勤廉月述人员范围、主要内容、月述时间及要求和勤廉月述的基本形式。矿纪委加强督导检查，推进了区队勤廉月述开展。通过勤廉月述制度的实施，增强了政务透明度，融洽了干群关系，促进了基层领导干部廉洁自律；同时也促进了区队和谐稳定和安全生产。
四是在大项目建设中实行廉洁从业“双诺双述”制度。年初下发文件，对在建项目廉洁从业“双诺双述”制度作了进一步的规范，下半年按照集团公司文件要求，对廉洁从业保证金的收缴作出了明确的规定，全年共在15个项目中实施了双诺双述制度，合同金额659.77万元，促进了发承包双方的廉洁从业。
五是积极推行廉洁论证制度。年分别对煤场管理、委外项目管理和工资二次分配进行廉洁论证。根据廉洁论证结果，矿相应健全完善了相关管理制度，收到较好效果，同时注意抓点带面，发现和培育典型，总结推广先进经验。去年矿纪委及时总结、论证并推广了通风三区工资二次分配民主监督做法，对全矿基层单位二次分配民主监督进行了统一规范，收到较好效果，体现了实行廉洁论证的作用。
（四）有针对性地开展效能监察和专项检查，过程监督取得了较好效果
贴近矿安全生产经营实际，选题立项，有针对性的开展效能监察。去年3月开展了自制加工、修旧利废效能监察，对存在的单位之间提成差异、提成标准、产值核定、入库验收等问题，相应提出了四点监察建议。5月份，矿纪委对建设工程、设备修理、物资采购、车辆修理等业务的招议标管理情况进行效能监察，针对监察过程中发现的问题，提出了两项监察建议，并对相关管理文件进行廉洁论证，进一步规范了招议标管理。10月份，对矿主、副产品销运管理情况进行效能监察。提出五条建议，加强了主、副产品销运管理。同时还分别开展干部履职、节能减排效能监察和区务公开专项检查等，均较好地发挥了效能监察的作用。
（五）加强调查落实，严肃处违纪违规行为
把调查处理群众来信作为密切干群关系，发现案件线索的主要渠道，坚持季度案件线索排查分析会议制度，进一步加强案源的管理工作，认真分析每一件初信初访，加强举报工作，在三井设立举报箱，在互联网上设立网上举报信箱，拓宽案件线索渠道。正确把握政策，对党员干部存在不廉洁行为或违纪苗头的，按照教育、提醒、警示、查处“四步工作法”，采取函询、谈话、诫勉等形式及时予以告诫提醒。针对查办案件暴露出来的苗头性、倾向性问题及时采取措施，注重从查办具体案件向治理和预防某个方面的腐败问题延伸，扩大办案的综合效果。全年调查处理来信来访26件次，行政处分2人，对12人进行了诫勉谈话。
同志们，尽管在党风建设和反腐倡廉建设上我们做了大量工作，但是也要清醒的看到存在的问题和不足，有令不行、有禁不止，不规范的行为依然存在，截留克扣职工工资侵害群众利益的现象仍有发生，这些既是今后纪检工作关注的重点，也是采取有力措施强化管理的重点。
二、年党风建设和反腐倡廉工作重点
由于金融危机对企业的影响，年将是我矿发展进程中机遇与挑战并存的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央惩治和预防腐败体系纲要精神，按照集团公司党委、纪委年度工作要求，紧紧围绕企业年度发展指标任务，坚持以创建“本廉庞庄”为目标，以完善廉洁从业制度，加强干部作风建设和履职监督检查为重点，不断创新纪检监察工作，治标与治本、教育与惩治相结合，努力推进和谐矿区建设，为我矿更好更快发展提供政治和纪律保证。
重点抓好以下五个方面的工作：
（一）加强党风廉政教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线
加强教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。要结合党员干部的思想实际，采取多种有效形式，坚持正面典型教育和警示教育相结合，坚持自学和组织培训相结合，坚持以人为本，不断增强教育的亲和力和感召力，不断提高教育的实效性。要将教育覆盖到每一个党员干部和重要岗位，做到受教育面达到100%，党员领导干部既是教育者更是受教育的重点对象。
坚持以领导干部为重点，开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。各党支部要把反腐倡廉教育作为干部学习、党员活动的一项重要内容，每月安排一次专题学习，矿纪委每季安排一次廉政党课，教育和引导广大党员干部坚定理想信念，保持政治上的坚定性。
加强廉洁文化建设。一是全力推进廉洁文化进班子、进区队、进机关、进岗位、进家庭“五进”活动，将廉洁文化建设与“四好”领导班子创建活动相结合，把领导班子建设成为勤政务实、廉洁诚信、充满活力、蓬勃向上的集体；将廉洁文化建设与开展创争“五好”党支部活动相结合，把区队建设成为和谐友爱、纪律严明、廉洁守信、极具战斗力的坚强集体；将廉洁文化建设与创建学习型、服务型、创新型、创业型、廉洁型“五型”机关活动相结合，促进机关党员干部依法办事、高效勤政、廉洁从业，建设高效廉洁机关；将廉洁文化建设与岗位廉洁，深化品牌职工队伍建设相结合，努力建设职业道德好、业务技术精、执行能力强的品牌队伍；以立廉政家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容，开展家庭助廉活动，构建家庭“护廉网”。二是把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，将企业廉洁文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。认真开展“读书思廉、涵养心灵”学习教育活动，纪委每季编发党风廉政宣传材料，定期组织“读廉文、思廉洁”交流会。选树勤廉兼优的先进典型，用身边的先进典型教育人、鼓舞人，进行示范教育。编发典型案件材料、播放警示电教片，组织典型案件百字点评，开展警示教育。三是定期充实廉洁文化网页内容，更新廉洁文化橱窗、宣传栏，适时建设新的廉洁文化阵地，充分运用廉洁文化建设阵地，积极开发廉洁文化产品。发挥工会、团委、女工委等组织联系群众的纽带作用，发动职工群众、文艺骨干参与廉洁文化建设，扩大廉洁文化建设的群众基础和社会影响，不断增强廉洁文化的感染力。通过廉洁文化建设，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚。
开展党风廉政教育，最根本的是要使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，增强党风廉政责任意识和廉洁自律的自觉性，领导干部要对权力地位看得清，对功名利禄悟得透。权力是把双刃剑，把它用在工作上，可成就一番事业，把它用在谋私利上，就会走向灭亡的深渊。要淡泊名利，不为名所累、不为情所困、不为物所惑、不为利所诱，真正悟懂知足是宝，廉洁是金，平安是福。
（二）切实加强领导干部作风建设
各级干部是企业的骨干，是广大党员和职工群众的带头人，其作风如何，关系到一个单位、一个部门的凝聚力和号召力，关系到企业的稳定和发展。
认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，努力促进领导干部作风的进一步转变。矿纪委要加强监督检查，重点解决领导干部在落实规章制度，落实廉洁从业的各项规定，执行矿党政决定、履行职责以及生活作风等方面存在的问题。领导干部要在各项工作中起模范带头作用，凡是要求别人做到的事，自己先做到，凡是要求别人不做的事，自己先不做。做到言行一致，表里如一，言必行，行必果。继续执行好集团公司工作日午间禁酒的规定。
要树立机关为基层服务的理念。大力倡导真抓实干、务求实效的作风。机关工作人员特别是领导干部要多深入基层，深入现场，调查研究，帮助基层破解工作难题。要多琢磨事，把心思用在工作上，用在抓落实上，为完成我矿年度各项指标任务献计献策，勤奋工作。
坚持抓典带面，树立和推广典型。要注意发现和培养勤奋学习、秉公用权，特别是能够带领职工群众抓落实、促工作的领导干部先进典型，注意总结和提炼经验、做法，大力宣传推广，以点带面，整体推进，推动干部作风建设深入开展。
（三）加强制度建设，从源头上预防腐败
制度具有惩治和预防腐败的双重功能。要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个方面，融入到企业安全生产经营发展的各项工作之中，形成用制度规范从业行为，按制度办事，靠制度管人的机制。今年要抓好反腐倡廉建设，首先要完善制度，从源头上防范，最大限度地减少违法违纪现象产生的土壤和条件。重点围绕以下几个方面加强制度建设：一是完善党风廉政责任制度；二是完善领导干部廉洁自律若干规定和重大事项报告等制度；三是强化民主监督制度、述职述廉等制度。
在完善制度的同时，要强化各级领导班子及成员党风廉政建设的责任。按照“一岗双责”的要求，抓好党风廉政建设责任制工作的落实。首先要按照“工作任务不漏项，责任分解无空档”的原则，抓好党风建设和反腐倡廉重点工作的分解。年的党风廉政重点工作项目要明确、具体、细化，确保责任人、进度和完成时间三个到位。其次抓好检查考核。进一步完善党风廉政建设责任制考核办法，把落实党风廉政建设责任制的考核纳入领导班子、领导干部绩效管理内容。严格按照规定，认真落实责任追究，确保党员干部“一岗双责”认真履职到位。
要深入开展廉洁论证工作。针对重点项目、重点环节，通过受理举报、专项检查、专题调研等途径，及时梳理热点、难点、疑点问题，围绕完善制度进行廉洁论证。深化“双诺双述”工作，对重点项目实施情况开展专题调研和督查，增强“双诺双述”对合同的约束力。
要继续坚持基层干部勤廉月述制度，加强区、科务公开工作，加大对公开工作的监督检查力度。在基层单位全面推行工资二次分配民主监督办法。
（四）坚持围绕中心，服务大局，扎实开展效能监察工作
扎实有效地开展效能监察工作，对进一步推动党风建设和反腐倡廉建设,促进企业加强管理，提高效率、效益，实现降本增效具有十分重要的意义。一是要进一步加大对重点工程建设、物资采购招投标、重要合同的履行情况等方面效能监察的力度；二是要对工资奖金分配、工会会费收缴和使用、职工劳保用品的发放等情况进行效能监察；三是要对落实各项安全生产责任制、干部的下井跟班、带班履职等方面进行效能监察。通过效能监察，促进制度完善和落实，推进各项工作有序开展。
要积极拓展效能监察领域，不断推动效能监察由事后监察向事前、事中全过程监察延伸，由单项监察向综合监察延伸。要抓好效能监察建议的落实，要通过效能监察发现问题，堵塞漏洞，及时纠正违反制度规定的行为，使企业管理的各项制度真正落实到实处，促进企业科学发展，安全发展，和谐发展。
（五）加大办案力度，规范办案程序，进一步提高纪检监察工作的执纪水平
查办案件是纪检监察组织的重要职责，是惩治腐败的重要手段，也是预防腐败的重要条件。查处违纪违法案件，不仅能够震慑、遏制违法违纪现象的蔓延，而且能增强职工群众对反腐败的信心。同时通过查办案件可以及时发现制度管理上的漏洞和问题，从源头上防止腐败现象的发生。
今年，要以查办贪污受贿、失职渎职和严重侵害职工群众利益的案件为重点，要注重查办侵占群众利益私设“小金库”的案件。要正确运用政策和策略，做到宽严相济，区别对待，坚持惩治腐败与保护干部并重。要认真执行办案工作制度和案件检查、案件审理工作流程，规范办案工作程序，做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。要坚持“一案两报告”制度，加强对重大典型案件的剖析，做到查处一案，教育一片，完善制度，提高办案效果。
进一步拓宽案源渠道，加强举报工作，规范件的处理，重视群众来信来访，调动群众参与和支持反腐败的工作积极性，鼓励和支持群众检举揭发、据实举报，提倡署名举报。
今年七月是自治区第十五个党风廉政教育月。我所按照民政厅纪检组的要求，在党员干部中深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神及自治区党委七届九次全委（扩大）会议、精神，促进新疆跨越式发展和长治久安的新形势下，我所干部职工团结一致，齐心协力，迎难而上，以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题认真落实，大胆实践，扎实开展形式多样的宣传教育活动。现将开展第十二个党风廉政教育月活动总结如下：
一、认真学习贯彻“四大纪律八项要求”，完善各项廉政制度。
一是以学习文件，贯彻条例，建章立制，转变作风，提高效率为重点，求真务实，扎实工作，努力做到勤政为民，廉洁从政。同时在抓好党员干部自身建设的基础上，认真开展遵守“四大纪律 八项要求”和以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的党风廉政教育。二是认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神及自治区党委七届九次全委（扩大）会议，教育党员干部严格执行“四大纪律八项要求”、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》（简称两个《条例》），党支部高度重视，充分发挥党风廉政“大宣教”格局作用。充分利用“三会一课”、党员活动日、党员学习讨论会等形式，利用党报党刊、电化教育教材等，组织党员干部认真阅读和观看，使广大干部从思想上廉洁守法，从行为上防微杜渐。三是开展正反面典型教育。在教育月期间，积极组织党员干部认真收看根据全国优秀纪检监察干部王瑛同志先进事迹创作拍摄的二十集连续剧《远山的红叶》。并采取座谈会等形式，广泛学习宣传基层和身边的先进人物的典型事迹，形成一个学先进、找差距、促廉洁的先进典型活动，用身边人、身边事教育广大党员干部群众，弘扬良好社会风气，树立良好工作作风。四是结合主题，修订了多项廉政制度和监管措施，如重大问题集体讨论决定制度、政务公开责任制度和群众评议制度，在此基础上，又建立了党组织民主议事、岗位责任等制度，监管措施也逐步到位。
二、认真坚持民主集中制原则。
党组织始终严格执行民主集中制的具体制度，按照民主议事规则，坚持每月召开一次领导班子会议，坚持按时过好党内组织生活，发扬党内民主，推进领导方法合理化和领导决策的科学化，从而提高党政班子的决策水平和工作效率。在财务支出上，坚持党政集体领导下的会审审批制度。其中日常经费的支出在符合财务制度的前提下，经费使用不搞主要领导个人说了算。在重大事项决策上，坚持党政民主议事会制度，必要时召开扩大会议，提高议事制度的公开性和透明度，重大事项采取票决制。
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