一、强化组织领导,狠抓班子建设
为切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设充分发挥党组织在经济建设中的战斗堡垒作用,使争创"五好"基层党组织活动富有成效地开展,院党委把狠抓班子建设作为一项日常工作任务来抓,以此带动医院发展。
对照"好班子"的标准:"坚决贯彻执行党的路线方针政策,班子健全,按时换届;团结协作,分工明确;坚持学习制度,作风民主,秉公办事,关心群众,定期向党员通报情况;廉洁勤政,求真务实,建立健全群团组织。"我们自认为,班子建设工作,我们抓得实,有成效。
1、坚决贯彻执行党的路线方针政策,班子健全,按时换届。我院党委今年4月份满届,我们已于3月份及时向市直工委提出换届申请。下属各支部班子健全,活动开展正常。
进一步健全了"工、青、妇"等群团组织,分工明确,活动开展经常,工、青、妇连年被上级部门评为先进组织,两年来,每逢重大节日,工、青、妇组织互相配合,积极协调,组织开展各种联欢会、知识竞赛、拔河、篮球赛等有益的主题活动,以活跃职工文化生活,陶冶职工情操。
2、制定有中心组学习制度、学习方案和学习计划,学习正常,记录完整。
3、按要求召开民主生活会,时间为:2004年11月10日、2005年4月20日。会上班子成员认真开展批评与自我批评。
4、每年年初召开年终总结会,表彰先进工作者、优秀党员及先进集体、并向党员及全院职工报告包括党建工作在内的全院工作总结。每年"七·一"前后,均召开党员大会,专题报告党建工作,上党课。
5、班子成员团结协作、分工明确、作风民主、秉公办事、廉洁勤政、关心群众。
6、积极组织相关人员参加市直工委召开的会议学习和其他活动。如2004年12月25-26日党务统计培训班,2005年9月、2006年3月、4月的党务干部培训,在工作任务重的情况下,都按要求派出党员干部参加培训,递交入党申请书的积极分子,都安排他们参加每年的积极分子培训班。两年来,市直工委组织的"廉政之光"歌咏比赛、"提高××竞争力"演讲比赛等各项活动,我们都积极组织人员参加。
二、充分发挥党员的先锋模范作用,努力塑造一支好的党员队伍
对照"好队伍"的考评标准:"加强队伍建设,组织党员学习邓小平理论和"三个代表"重要思想,不断提高党员队伍素质,制订有党员教育管理措施,积极培养、发展党员。党员精神面貌好,宗旨意识强。"在抓党员队伍建设、发挥党员先锋模范作用方面,我们工作认真,措施到位,成效显著。
1、为使党员的先锋模范作用得到较好发挥,我们制定"学习制度"和党员培训计划,坚持每周2小时的政治理论学习和业务培训。通过学习,使广大党员进一步了解党的各项知识,明确我们所面临的形势和任务,大胆解放思想,更新观念,谋求医院的长足发展。在工作中我们切实加强了对党员的思想教育,以遵守党的纪律,过好组织生活,增强党性观念为目标。一是我们组织全体党员认真学习邓小平理论、"三个代表"的重要思想及党的章程,及时把党的路线、方针、政策贯彻到每个党员中去,思想上、政治上、行动上与党中央保持一致;二是学习医学业务理论知识,抢抓机遇,加快发展,增强了党员职工的责任感和紧迫感;三是注意抓好新党员的学习,启发党员用规范自己的言行,统一了党员的思想和行动,增强了组织纪律观念;四是学习各项法律知识和时事政治等,如,2004年重点学习了《卫生法制与道德教育知识问答》一书。通过学习教育,使党员提高了政治素质,较好的发挥了党员的先锋模范作用,收到了良好的效果。典型的事件,如抢救浦北"104"炮竹爆炸的感人事迹。我们的医务人员不但全力抢救伤员,8日,328名白衣战士和武警战士踊跃献出了自己的热血,共计9.8万毫升,共同演绎了军民共建奉献爱心的感人场面。这是全市里首次为"10·4"伤员献血的活动,从而掀起了全市人民为"10·4"伤员献血的热潮。9日,全院880名职工,你五十我一百,你二百我四百,比赛似地捐出了自己的爱心,共计8.07万元。以实际行动弘扬了"一方有难,八方支援"的高尚情操,为市委市政府作好事故善后工作而分忧解难,充分展示了白衣战士的美好形象和精神风貌。
2、医院党委一向重视对学科带头人和业务技术骨干的培养工作,每年年初制定了党员的发展计划,用"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展"的方针来指导我院的党员发展工作,做到有计划、有步骤地逐步壮大党员队伍。两年来,共有9名同志光荣地加入了中国共产党,党员队伍不断得到发展壮大;现有入党积极分子18名,入党培养对象4名,其中今年有12名同志向党组织递交了入党申请书。
3、制订有《民主评议党员制度》《党员领导干部民主生活会制度》《外出党员管理制度》等党员教育管理措施,不断完善教育管理制度,党员精神面貌好,宗旨意识强,党员队伍从未出现退党或自行脱党现象。
4、班子成员积极参加民主评议党员活动,所属12个党支部均按要求开展民主评议党员活动。两年的民主评议党员,合格率达到100%。
5、班子成员由于廉洁勤政,作风民主,办事公道,关心群众,工作得到党员群众的肯定,在民主评议和年度考核中合格率和称职率均达到100%。
三、深化改革,建立健全一套好的工作机制
对照"好机制"考评标准:"建立完善管理制度,对党员、干部实施科学有效的教育和管理,积极开展有意义的主题活动,党组织活力和凝聚力、战斗力明显增强。"两年来,我院严格管理,从严要求,建立健全了一套好制度。
1、党委坚持每月召开一次以上党委会议,所属支部均能很好地开展""活动,党委经常到各支部检查指导活动的开展情况。原创:下属各支部都按时按比例收缴党费,党委每季度一次及时将上缴党费存入市直工委党费专用账户,提留党委设专用账户管理。两年来,党委共收到党费72456.10元,上缴50719.50元,党费提留部分都用来培训党员、购买学习资料、表彰先进、电化教育等,做到规范管理,合理开支使用党费。从党委到支部,"两薄一册"(会议记录薄、党费登记薄、党员花名册)齐全,记录清楚。
2、严格管理,建立健全各种规章制度,初入建立起党员管理的长效机制
在去年先进性教育活动整改提高阶段,我们按照"让党员受教育,使群众得利益"的要求,着手研究健全和完善医院保持共产党员先进性的长效机制,包括《××市第一人民医院党员保持先进性具体要求》《中共××市第一人民医院委员会党员管理制度》《班子及成员民主生活会制度》等九项制度,下发各支部贯彻执行。
为了加强医院管理,建立完善各种规章制度,使医院管理逐步走上制度化、程序化、规范化和标准化的路子,医院党委十分重视制度建设。从2005年起,由院长、院党委书记亲自挂帅,组织人员编写了《××市第一人民医院医院管理规章制度与人员职责》一书。这本30多万字的规章制度汇编,全面而系统地明确了医院各项工作的规程和各类人员的职责,其中用专门章节收录了党务工作制度。
3、注重党建园地建设,医院和部分科室都建立了网站,院内狠抓文化长廊建设,各科室文化琳琅满目,医院辟有专门的党建宣传板报和"党建园地",党员活动室在三楼,党校在十六楼。2005年先进性教育期间,党委和各支部均出1版以上宣传板报。
4、院党委认真落实党风廉政建设和行风建设责任制。
加强行风管理,落实责任状。两年来,根据院长与市卫生局签订的行风建设责任状要求,我院结合医院实际情况,各科室分别与院长签订了行风建设责任状(其中药剂科等重点科室签订到个人)、严禁拿药品回扣责任状,与各医药公司、药厂、药商签订关于严禁在医院搞任何形式的药品促销活动协议。院党委与卫生局党组签订了党风廉政建设责任书,各支部与院党委签订了党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设与医院行政业务工作一起研究,一起部署,一起检查,一起落实。将卫生部八项行业纪律制作成宣传画30幅、院务公开内容和前10位单病种收费情况分别公布、张贴在医院各显要位置上。按卫生部要求建立健全八项制度,拒绝药商、厂商回扣、吃请,不开人情方、大处方。
我院充分发挥纪检审计的监督作用,两年来,医院纪委组织纪检、审计、财务等有关人员经常不定期地抽查医院的物资仓库、器械仓库、药库物资是否与账面相等,科室效益工资的发放、使用是否合规,基础工程检收是否规范,共计抽检审核原始凭证71638张,涉及金额238万多元。
两年内共组织党员及全院职工观看《医德医警示录》《马向东腐败案》《腐败案》《立党为公,执政为民》《的两面人生》《信天游》等警示教育电教片,经常组织党员学习《党风廉政教材》《党风廉政教育资料》,《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《〈"三个代表"重要思想反腐介廉理论学习纲要〉辅导读本》等廉政教材,对党员干部实施有效的教育管理。
由于工作抓得紧抓得实,我院没有出现违纪现象。
5、主题活动主题鲜明,亮点突出。我院积极开展有意义的主题活动,不断增强党员职工的凝聚力。如2004年,"三八"妇女节,以科室为单位,组织男女混合板鞋比赛、"5.12护士节"组织39名医务人员义务献血;2005年"六·一"儿童节,组织医务人员到市社会福利院为孤儿免费体检,赠送节日礼物。每年都与武警官兵结对联谊,开展军民共建主题活动。这里重点介绍我院党委组织党员下乡开展"城乡联谊,三级联创"活动的亮点(全市亮点之一)--开展"健康进万家"活动。
开展"健康进万家"等多种医疗卫生下乡活动,把关爱送到千家万户。2004年5月以来,我院在市委、市政府的关心策动下,在市委办的牵头下,在市基层办、市卫生局的组织下,由我院全力提供医疗技术支持,先后在市领导城乡联谊点和城中南社区广泛开展"健康进万家"爱民活动;2005年结合先进性教育活动,又组织开展"百名党员医生下乡村"活动,把下乡活动,转到全市最贫困的25个乡村开展,为群众看病就医提供了方便和优惠条件,从而密切了党群关系,增进了干群感情,用实际行动实践了"三个代表"重要思想,得到了广大人民群众的欢迎和赞誉,同时也树立了医院及医务人员的良好形象。据不完全统计,这一活动已惠及15万农民群众,两年来,共为联谊村群众义诊15000人次,卫生宣教50场,培训或指导村医105名,发放住院优惠证19530本,发放专科医生联系卡45000张、宣传资料83000份,为1052名住院患者减免医疗费63万多元,让农民群众得到医疗救助和优惠。
四、树立科学发展观,争创一流新业绩
两年来,我院的各项工作都取得了长足的发展,各项业务指标都有了大幅度的增长,多次受到市委、市政府及自治区卫生厅、国家卫生部的表彰。
对照"好业绩"的考评标准:"能根据党的建设新的伟大工程的总目标和基层党组织建设的指导方针,认真落实市委重大决策和指示精神,树立科学发展观,认真制订工作计划,采取有力措施,积极完成各级党委、政府和有关部门下达的各项任务、成绩显著。"现小结如下:
1、扎实开展先进性教育,充分发挥党员先锋模范作用。
无论是2004年的"10·4"事故抢救行动,还是2005年的保持共产党员先进性教育活动,共产党员都走在最前列,充分发挥着党员的先锋模范作用,为市委市政府分忧解难,充分展示了白衣战士的美好形象和精神风貌。特别是自2005年开展保持共产党员先进性教育活动以来,在上级党委和先进性教育办公室的正确领导下,在12个支部及全体共产党员的努力下,在广大职工的大力支持下,完成了三个阶段的教育活动,并取得了很好的成效,得到了市先进性教育活动领导小组的多次表扬,并先后两次被《简报》以"亮点聚焦"方式向全市推介。
在教育活动中,我们牢牢把握住中央指示精神,结合医院的现状,边学边议边整改,认真贯彻落实总书记关于"关键是要取得实效"和"要确保先进性教育活动成为群众满意工程"的指示精神,讲求实效,让群众满意,取信于民。
①以"星级服务"为载体,在岗位上保持共产党员先进性。为了进一步提高服务质量,党员干部发挥带头、表率作用,在医院全面开展"星级服务",树立良好形象。随着"星级服务"活动的蓬勃开展,病人的满意度越来越高了。随后,全院各临床科室已全部进入"每周一星"的评选阶段,每周评选一个"星级医生",一个"星级护士"。通过评选活动的开展,医务人员人人树立以人为本的思想,进一步形成"以病人为中心,以质量为核心"的人性化服务理念,在细小处下功夫,在细微处见精神,为病人提供全程全方位的优质服务。规范服务,主动服务,微笑服务,在我院蔚然成风。两年来,全院职工为病人做好事14622件;收到病人送的锦旗125面、镜匾43块、感谢信219封;拒收病人"红包"320次,其中192次金额共61745元,另128次没有开封,金额不详;谢绝请吃796次,为困难病人捐款8.07万元。
②服务大众,让利百姓。组织"百名医师下乡村"活动。在去年配合市基层办开展"健康进万家"活动的基础上,今年继续组织百名医师下到全市25个贫困村开展义诊、发放健康优惠证等活动,认真解决群众的医疗困难,让群众真正感受到先进性教育活动的成效。从4月20日起,我院向社会公开承诺:"急危重病人呼救,上门接诊免车费!"决定每年让利100万元以上回报社会。从5月份起,我们又推出了部分大型设备检查费用大优惠。mr收费降为580元,原物价部门核定价为950元。dr正侧位照片收费降为120元,原物价部门核定价为195元。××港分院开业,港区人民住院看病不再难……
2、积极开展"医院管理年活动",取得优异成绩
2005年4月以来,我院认真开展"以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题"的医院管理年活动,在端正办院方向,牢记服务宗旨,树立"以病人为中心"的理念,规范医疗行为,改善服务态度,提高医疗质量,降低医疗费用方面,取得了很好的成效。今年3月,自治区卫生厅对全区59家医院进行考评验收,评出了12家"医院管理年活动"的先进单位,其中8家是区直医疗单位,地市级医院只有4家,我院是其中一家,是优秀中的优秀。同时,全区表彰了20家医德医风示范医院,我院也是其中的一家。
3、认真制订工作计划,采取有力措施,积极完成各级党委、政府和有关部门下达的各项工作任务,成绩显著,2004年、2005年业务收入分别增长17.5%、17.1%,超额完成了增长10%的目标任务。
(1)医疗业务技术得到了长足的发展
①各项业务指标都有大幅度增长,其中治愈好转率达97%以上,入院与出院诊断符合率97%,术前与术后诊断符合率97.8%,入院三日内确诊率97.2%,病房抢救成功率92.7,门诊与出院诊断符合率93.3%,年平均病床周转28.9次,这些技术指标全部达到三甲医院标准。特别是住院人数每年以10%以上的速度增长。
②经济增长快。2004年业务收入7292.25万元,同比增长17.5%;2005年业务收入8627.68万元,同比增长17.1%。每年都以超1000万元的增速快速向前发展。
③医疗技术骨干人才不断成长,2005年我院被市委组织部确定为广西沿海医疗卫生产业人才小高地建设单位。目前拥有主任医师15名,副主任医师52名,中级职称250名。
④临床专科、医技科室建设合理齐全。1995年陈凤坤担任院长后,从12个临床医技科室发展到现在32个。目前临床已进行二级专业分科,专业技术水平不断提高,一些专科技术水平达到了区内先进水平。
(2)科技兴院的战略得到进一步落实。
新一届领导班子成立后,特别是近两年来,为了进一步落实科学建院,科技兴院的战略目标,制定一套医院发展计划,其中包括培养技术人才、重奖科技有功人员。
①每年从紧缺的资金中抽出30万元左右选送技术骨干到全国知名学院进修学习。鼓励支持全院职工参加在职学习,进一步提学历层次。近几年来已有100多人通自学考试取得研究生、大学本科和大学专科学历,有力地促进了专科建设和发展。
②重奖科技有功人员。积极支持鼓励科技人员认真总结临床经验,结合工作实际开展应用性的临床科研,引进新技术新项目,以促进我院医学技术进步。几年来我院制定了科研成果奖励规定,同时在资金、设备、人员配备上给予优先安排。近几年来,我院每年都有多项科技成果获得自治区级或地市级奖。至今已获得科技进步奖32项,其中国家级1项,省级2项,市级29项。目前还在研项目28项,其中省级5项,卫生厅级4项,市级19项。我院是全市获得科技进步奖最多的单位,也是全区地市级医院科研项目开发最多的单位。2005年,我院对新荣获的6项科研成果进行重奖,对35项新技术项目也进行了重奖。
(3)设备不断更新引进。
近两年来,我院通过多种形式筹措资金添置了数十台医疗诊断和治疗设备。目前医院拥有磁共振、ct、dr照片系统、腹腔镜、脑室镜、胸腔镜、耳鼻喉镜、关节镜、前列腺电切气化镜、输尿管镜、弹道碎石机、直线加速器、电子内镜系列、彩超、全自动生化仪、高压氧舱、超声乳化仪、x刀等一大批高精尖设备。其中万元以上的设备有282台(件)。
(4)去年成功举办建院40周年庆典活动,积极主动迎接医院管理年活动的检查验收,加快了医院环境的建设力度
(5)精神文明建设取得丰硕成果
继2000年被国家卫生部授予"国家三级甲等医院",2001年和2003年先后获中华医院管理学会授予全国首批"明明白白看病,百姓放心医院"和全国首批"医疗优质高效,百姓放心医院"称号后,2004年、2005年两年间,共获得3个全国级先进个人,13个自治区级先进单位和个人,14个市级先进单位和个人称号,41个县局级先进单位和个人称号。其中,2005年,陈凤坤院长荣获医师行业最高奖--第二届中国医师奖,全国农村科普先进个人;宋传本副主任医师获全国助残先进个人。2004年医院被自治区党委、自治区人民政府和广西军区授予"爱国拥军模范单位"称号;陈凤坤院长被授予"爱国拥军模范"称号。此外,医院还多次荣获"全区模范职工之家"、"广西卫生系统普法依法治理先进单位","全区对口支援先进单位";获得××市委、市政府、市总工会、市直工委、市卫生局等上级党委政府和部门授予的"××市文明单位"、"先进党委"、"全市知识分子先进单位"、"市职业道德先进集体"、"市科普工作先进集体"、"人口与计划生育工作先进单位"、医疗卫生单位目标管理第一名等荣誉称号。
4、党务工作人员工作主动积极,能够按时上报民主生活会材料、年度工作计划、工作总结和完成党内统计任务等各种各样的上报材料。
五、树立良好形象,努力构建和谐医患关系
对照"好形象"的标准,着力构建和谐的医患关系。在这一方面,我院更是亮点不断。
1、结合先进性教育活动、"医院管理年"活动和"党员优质服务岗"活动的开展,开展"星级服务"创建活动,不断提高服务质量,使病人产生从进入医院如到家的良好感受,赢得了患者的普遍好评,同时也赢得了各级领导和组织的称赞。市先进性教育活动领导小组的领导及其《简报》,市委组织部《××党建》,市政协委员调研组都作为亮点在全市加以报道和推介。今年5月18日在南宁召开的全区"医院管理年"活动总结表彰会上,先后4次点名表扬我院的工作,其中把我院的"星级服务"创建活动作为全区的亮点加以推介。
"星级服务"的深入开展,至少达到了以下3个方面的效果:
(1)服务病人更加主动。"星级服务"活动开展得红红火火。在医院,无论是医生、护士,还是其他工作人员,服务病人的意识更强了,服务行为更加规范更加主动了。在一楼,导医人员迎来送往,笑脸相迎,轻声相问。行动不便的患者来到医院,立即有人上前搀扶,或者有轮椅推到跟前,送去就诊或检查,让患者倍感方便和春天般的温暖。在病区,服务更是规范和主动,从早晨交接班开始,每一天,医护人员在严格按照医疗和护理规范为病人服务的同时,服务更加主动。特别是共产党员,经过了保持共产党员先进性教育活动的教育,更加自觉实践"三个代表"重要思想,处处当先锋,时时做表率,积极进取,主动工作。
(2)科室面貌焕然一新。"创星级服务公示牌"、各种健康知识宣教、科室技术设备的介绍及专家简介的板报,一块块温馨的提示牌,共同构成了先进的科室文化和医院文化,使科室面貌和院容院貌焕然一新,为患者提供了一个温馨的就医环境。
(3)赢得病人好评如潮。优质的服务,优美的环境,高超的技术,赢得了病人好评如潮。在病区,病人发自内心送来的锦旗、镜屏、牌匾不断增多。在门诊,表扬信也越来越多了。泌尿外科里,病人在病房的意见簿上,写下的全是赞美的话语。在胸心外科,医护人员的精心护理,让病人感到住在医院胜过在家里,王老大爷病好了,却不肯出院,护士长不得不到院部搬救兵--请领导去做病人的思想工作,动员病人出院。
2、以创建"星级服务"活动和先进性教育活动为依托,结合医院管理年活动,有声有色地开展"党员优质服务岗"活动。
3、以创建全国卫生单位和举办建院40周年庆祝活动为契机,努力打造花园式的文明庭院。近几年来我院投资近百万元,原创:对大楼前的广场进行了绿化美化,使医院的院容院貌发生了巨大的变化,受到上级领导和社会人民群众的好评。建设颇有特色的医院北大门和150米栏栅围墙;在围墙内的草坪上设置了李时珍、南丁格尔等石雕像,一批石凳、石椅、石台、风水球及各种动物石雕;在北大门绿草坪上摆放近200盆培植多年的三角梅,成为了××最大的三角梅园,营造了病人温馨舒适的治疗环境,成为医院文化建设的一大亮点。2003年医院被市政府授予"园林式单位"称号后,2004年被自治区爱国卫生运动委员会命名为"自治区爱国卫生先进单位"。
六、关于开展好党务工作的两点经验
两年来,我院的党建工作开展得较有声色,我们认为,我们在工作中做到了以下几点:
1、落实经费,是确保党建工作卓有成效开展的基础
根据*局党办发(20__)10号文件精神,现将我矿党群组织围绕安全生产开展活动情况从以下几个方面作以总结汇报,不妥之处,请批评指正。作为煤炭生产企业,党群组织如何围绕安全生产工作富有成效的开展活动,使教育成果转化为安全生产的动力,已成为新形势下党群组织工作的重要课题。为此我们金华山矿党委以保安全、促生产为切入点,健全组织领导机构,强化制度建设,完善考评考核机制,深入细致地:请记住我站域名开展了多种形式的安全活动,从而使党群组织参与安全生产工作经常化、制度化和规范化,党政工团妇齐抓共管的作用得到充分发挥,有效地促进了我矿安全生产。今年全矿提前75天完成了全年50万吨原煤生产任务,安全形势稳定,安全质量标准化建设实现了新突破。
一、突出重点,统筹安排,保证安全生产
今年以来,矿党委始终坚持参与安全工作决策,履行安全职责,将安全工作与党委日常工作同时安排、同时部署、同时落实,把安全工作列入议事日程,充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模作用。年初,矿党委召开专题会议,对党群部门如何围绕安全生产开展各项工作进行了讨论研究,详细安排部署了各项工作,明确了目标、任务和措施。制定了《基层领导班子年度任期目标责任制》,按照“一岗双责”的要求,层层签定安全责任书,将安全生产责任落实到各区队领导,传递到班组和每名职工,形成一级抓一级、一级为一级负责,纵到底横到边,全方位的安全生产责任体系,形成了全员互动的安全管理格局,形成了人人时刻牢记安全,自觉抓好安全的良好安全管理局面。
矿党委在安排部署各项工作时,始终体现服务安全生产、保证企业健康和谐发展的指导思想,健全完善了各岗位工作制度、岗位责任制、检查考核和奖惩制度,并针对不同时期安全生产形势,安排部署党群各部门开展形式多样的安全活动,党委工作部、工会、团委等部门定期召开专题会议研究安全工作,积极采取措施,调动各方面的积极性,保证了安全奋斗目标的实现。
二、以安全生产为中心,突出党建工作的实效性
坚持把党建工作与安全生产结合起来一道去做,找准党建工作与安全生产的切入点与结合点,筑牢安全生产“三防线”,把确保矿井安全生产作为充分发挥政治核心作用的有效载体,始终紧抓不放,收到显著效果。建立了与安全生产紧密关联的支部与党员目标管理考核机制,落实党员在安全生产中的责任,用量化指标衡量支部与党员在安全生产中发挥的作用,评价党建工作的实际效果。同时,在党组织活动中,把党员抓安全生产纳入党内活动当中,通过开展一系列安全教育活动,促进安全生产,保证矿工安全。今年6月份以来,矿党委组织开展了党支部书记讲安全党课教材竞赛活动,矿党委成员及矿党政班子成员带头为职工群众上安全党课,基层50多名党员干部轮流为工人上班前安全课,已经成为自觉行动和常规工作。采煤三区党支部组织党员为当班的工人们上班前安全教育课成了工人们每天工作中不可缺少的一部分。每日一堂安全课,强化了工人的安全意识,增强了工人的安全观念。
健全完善了党员安全生产责任制,建立党员安全生产责任区,开展党员安全身边无事故活动,定人员范围、定考核标准、定任务指标,把党员的先锋模范作用体现于安全、生产、经营的全过程。在开展党员身边安全无事故的活动当中,全矿采掘生产、辅助单位和机关党员全都行动起来,对安全工作的任何一个细节都严抓严管,保证了我矿安全工作的稳步发展。尤其在纪念党的生日活动期间,党员抓安全、抓生产的积极性更高了。通风区党支部、机电车间党支部围绕矿井质量标准化建设,开展了党员“在岗一分钟、安全六十秒”活动,党员带头抓精细化管理,圆满完成了达标规划,保证了安全生产。掘进二队队长袁书运、机关二支部书记高金宇在矿党委开展的党员身边无事故活动中,包保了后进职工,在思想上帮助职工增强安全意识,在业务上帮助职工提高安全技能,在感情上用真情与职工相处,在生活上帮助职工解决实际困难,拉近了党员与群众之间的距离。
三、构建网络化安全管理,形成党政工团妇齐抓共管的安全工作格局
在矿党委的统一部署下,各党支部精心构建党员监督岗网络、班组长管理网络、群众安全监督等六个网络组织,形成党政工团妇齐抓共管,群防群治的安全工作格局,实现全网保全矿的网络化安全管理。
建立了党员安全监督岗,全矿27个党支部分别成立了党员安全监督岗小组,每个党员为安全监督员,形成党员监督岗网络,并将党员监督岗职责纳入支部组织建设季度考核。广泛开展“党员身边无事故”、一个党员一面旗,党员责任区、先锋岗等竞赛活动,以创建示范岗带动职工严格落实安全生产责任制,促进了安全生产的顺利进行。
建立了班组长安全管理网络,基层各党支部给区队各班组配备了一名班组长安全监督员,责任是配合班组长抓好安全教育和管理,同时健全了班组长安全管理制度,做到责任到班组,落实到班组。通过开展“三无”班组、安全最佳班组竞赛等活动,激励班组职工自觉接受安全思想教育,达到提高自主保安意识的目的,不断夯实矿井安全生产基础。
本党支部共有18名党员参加了集中教育活动,参加率为100%。集中学习培训在30小时以上,个人自学不少于10小时,确保每个党员学习时间在40小时以上。党员撰写学习体会18篇共约3.8万字,并在民主生活会的基础上撰写党性分析材料18篇共约3.4万字,于“七一”期间在公司宣传栏进行汇展,接受全公司员工监督。党支部分别召开了11次专题组织生活会和专题民主生活会,支部全体党员进行个别访谈32人次,召开党员座谈会3次,召开群众座谈会2次、.20多名群众参加,收集到对党支部的意见1条,对党员的意见102条(次),收集的意见经过原汁原味的梳理,全部向党员本人反馈。
先进性教育活动取得阶段性成果后,党支部在建筑设计院范围内进行了满意度调查,满意度为100%,其中十分满意占92%。
(一)深入抓好学习动员,打牢思想认识基础
认真学习中央提出的新时期保持共产党员先进性六条基本要求,通过广泛深入的讨论,进一步明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求,为党员分析评议树立了标尺,为整改提高明确了方向,为日常工作生活确定了行为准则。
(二)认真抓好分析评议,做实关键阶段的关键工作
党支部采取开座谈会、发征求意见函、谈心等多种形式,广泛征求意见。党员与群众及党员之间广泛开展了谈心活动,领导班子进行了集体谈心。开展谈心前预先拟订谈心提纲,突出思想问题、生产经营问题、综合管理问题。党支部对反复查找的问题进行了聚焦,提炼出了存在的突出问题。实事求是地对每个党员做出了评议意见,并及时向党员反馈评议意见。
(三)扎实抓好整改提高,认真进行集中整改
支部将征求到的意见,归纳整理,认真分析,制定了整改方案。整改方案经上级党委审核后,向群众公布。党员个人在党性分析、民主评议的基础上,针对自身存在的突出问题,制定整改措施,明确今后的努力方向,在组织生活会上集体汇报。党员个人党性分析由党支部把关。将党性分析材料进行集体汇展,在全公司范围内接受监督与批评,取得了良好的反响。
二、主要成效
通过全体党员的共同努力,本支部先进性教育活动取得了较好的成效,归纳起来主要有四个方面。
(一)学习贯彻“三个代表”重要思想,党员素质有了提高。
一是加强了理论武装,坚定了理想信念。广大党员进一步深化了对邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神的理解,对体现党员先进性具体要求重在身体力行、扎扎实实干事业这一根本要求等方面的认识有了新提高。
二是强化了党员意识,明确了党员先进性的具体要求。很多党员说,党员的先进性不仅要体现在思想上,也要体现在岗位、业务、作风等方方面面,必须时刻牢记党员的身份,以更高的标准、更严的要求,认真履行党员义务,按照先进性标准规范行为。在历次支部会议上,支部委员带头发言,结合生产经营谈党员的模范作用;特别是在民主评议阶段,支部全体党员本着关心和爱护同志出发,开展了面对面的批评与帮助,会议分二组从下午6时开到了晚上11.30时分,会议气氛十分活跃。大家认为,地图和指南针是重要的,但只有明白自己现在所处的位置,地图和指南针才更有意义,才不至于在工作生活中迷失方向。我们只有不断的改正自已的缺点错误,提高思想政治觉悟,我们共产党员才能走在生产经营、改革创新的前列。
三是思想上经受了洗礼,增强了党性。广大党员特别是中青年党员,深深感到这次先进性教育使自己经历了一次全面的、系统的、严格规范的党内生活锻炼,表示用实际行动做“三个代表”重要思想的坚定信仰者、勤奋学习者和模范实践者。教育活动使广大党员思想上的“家”更加温暖,更加丰富,归宿感更强了。
(二)党员的先锋模范作用得以充分发挥,党支部的战斗堡垒作用得以增强。
通过学习使党员认识到,在现代化建设时期,党员的先进性就是体现在物质文明、精神文明和政治文明建设中的先锋模范作用。党支部开展各项活动,搭建平台,促进党员发挥先锋模范作用,有力地促进了全公司的生产经营发展。党支部通过教育活动的洗礼,班子更健全,制度更完善,与群众的联系更紧密,凝聚力、战斗力得到增强,发挥了战斗堡垒作用。
1、截止5月底,建筑院完成自接项目38项,完成设计产值得410万元。
2、完成总院下达的较大型项目46项。
3、确保了**汽车公司二期工程、**本田汽车厂、**投资有限公司、**汽车有限公司等特大型项目的施工图设计的按时完成与施工现场的设计服务,使这些工程得以顺利进行。
4、涌现出了**、**等一大批先进模范共产党员。
(三)联系群众,为民办事取得成效。
党支部在教育活动中,强调要以“三个代表”重要思想为指导,增强全体干部和党员的群众观念,密切联系群众,进一步加强党群、干群关系。在广泛听取党员和群众意见的基础上,.建立支部委员联系基层和党员联系群众的制度。群众中的不少思想、生产和生活问题,及时反映出来并得以解决,广大职工群众的心更顺、劲更足了。
(四)对党组织上的信任度不断增强
涌现出蔡鹏、王林、熊梓清等一批思想觉悟较高、工作踏实肯干积极要求加入党组织的青年。
三、基本经验
回顾“保先”教育全过程的工作,我们的基本经验是:
1、领导重视、干部带头。支部书记和支部委员,无论在学习培训还是党性分析,无论是奉献劳动还是帮困捐助,都积极带头,为全体党员做出榜样,为“保先”教育取得成效提供了组织保证。
2、部署周密,安排细致。本支部党员比较分散、工作十分繁忙。党支部针对这一特点,在部署安排工作中,力求周密细致。每一阶段的工作,都排定工作流程表,使基层党支部和党员心中有数。将学习活动全部安排在业余时间进行,解决了工学矛盾,使学习与工作两不误。
一、存在突出问题
1、学习主动性不够,在树立四个意识、四个自信方面对中国特色社会主义理论体系,特别是习总书记系列重要讲话的学习理论不够成熟,学用脱节,不求甚解,用于指导实际有较大差距。
2、工作敬业精神不够,作风不是太着重实际工作,对领导做出的决策安排能够认真贯彻,但是结合实际思考研究不充分,站得不高,看的不远,不能扎实细致,有一定畏难情绪,创新进取意识不强,不讲实际而是注重包装。
3、纪律要求不够,自我要求不严,有懒散习惯,对纪律规矩学习认识把握上有差距,执行标准有所降低,没有时时刻刻严格要求自己。
二、存在问题原因分析
自身的缺点和不足不同程度表现为精神状态不佳,素质能力不够,担当精神不够,主要是主观上的原因。
1、缺乏危机感,本领恐慌感不强,还不能完全用马列主义立场观点方法分析、认识和解决问题。
2、群众观念不强,服务意识跟不上。平常工作习惯用老办法、老经验,满足于面上过得去,不出问题就行的想法。
3、对纪律规矩认识还不深刻,只要是不违规、不触线、不出事,境界、道德、价值追求有待于进一步提高。
三、整改措施和努力方向
今后,要把合格党员标准内化为个人思想和行为习惯,在工作生活的每一环节具体体现,做到个人干净、敢于担当,为推动单位工作发展而努力。
按照巡察工作要求,现将我局党委20xx年以来有关工作情况汇报如下。
一、基本情况和主要工作
(一)基本情况
(党组织情况,单位机构编制和职责等)
(二)20xx年以来主要工作
20xx年以来,x党委(党组)坚持以党的十八大、十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,团结带领全系统广大干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争胜利取得了明显成效。
一是牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设xx。贯彻落实上级党委决策方面……
二是牢固树立正确的政绩观,显著增强了党的建设。抓好党建是最大政绩。民主集中制方面……基层党组织建设方面……
三是持续优化政治生态,全面从严治党。狠抓从严治党主体责任落实,严肃查处违纪违法案件,用好执纪监督“四种形态”……努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设,认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设,落实“好干部五条标准”,坚持xx的选人用人导向,领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作,扎实开展xx。
二、存在突出问题及原因
我们深刻认识到,对照中央、省委、市委和县委的要求,面对全县干部群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是:
(一)在党的政治建设方面存在的问题。
一是政治意识不够强。主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格,出于保护干部的心态,对于一些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定、xx发展中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”进行了处理,没有给予严厉的惩处,导致处罚的行为有“不疼不痒”的感觉;个别
基层党组织大局意识不够强,对自己有利的坚决执行,对自己不利的口头上要求的多,落实上打折扣。政治理论学习不够,对党的最新理论成果和上级文件精神,研究得不够透彻、不够系统,与xx实际结合的不够紧密;学习方式方法有待进一步改进,学习针对性不够强,课堂学习、理论学习多,案例学习、对标学习、靶向学习较少,学习效果不明显,没有更好的指导工作实践。
二是班子凝聚力和执行力不够,党委领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,给全局整体工作的推进造成了一定影响。例如……对于热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。x党委(党组)班子成员常年在一线工作,把大部分精力都放在眼前的重点工作上,没有拿出足够的时间和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆势赶超的致胜招数不多。
三是贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署有差距,有打折扣的现象。比如……
(二)在党的思想建设方面存在的问题
一是理想信念还不够坚定。x党委(党组)班子成员大体上能够做到理想信念坚定,但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。
有的党员对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定,对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足。有的党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象。有的党员宗旨意识淡化,关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,追求享受多,艰苦奋斗少。有的党员思想消极,不思进取,对理论学习不感兴趣,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,无所作为。
二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;部分基层领导思想认识上有偏差,基层责任制落实还不到位;基层宣传思想文化队伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在党的组织建设方面存在的问题
一是严格党内政治生活有欠缺,执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严,党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题,没有形成全局上下“一盘棋”的格局。局党委有时在决策和工作安排前,缺乏充分沟通,为追求时间和效率,存在小范围议事决定的现象。例如……对基层党内
生活指导性不够,有的基层党组织在执行“民主集中制”过程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者过度民主,议而不决、决而不行等现象,影响了整体战斗力。
二是重业务轻党建,党建工作不够到位。局党委思考政务工作时间多,思考将党建与行政工作有机结合时间少,党建工作特色不明显。对基层党组织抓党建硬性约束不多,有的党组织书记、一把手抓主业的意识仍然不强,没有真正将党建工作摆在重要位置,而把党建工作当作“软任务”,甚至当“甩手掌柜”。有的党支部对落实组织生活认识不足、重视不够,“三会一课”“支部主题党日”等活动落实不到位。一些党组织对自身定位不清,覆盖不稳定、质量不高,作用发挥不明显,对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数,在职工群众中影响力较弱。
三是重形式轻实效,基层党建不够牢固。有的班子成员执行局班子党员领导联系基层党组织制度不够,深入学校基层党组织了解不多,研究推动解决实际问题不多。例如……一些基层党组织缺乏“融合”意识,不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。比如,在脱贫攻坚中,个别党组织作用发挥不明显,对群众增收的意义不大。有的党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,不考虑党员需求,吸引力不大;一些党员参加
党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助的较多,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显。党支部能力不足,为民办事谋利思路不活、办法不多,引领示范作用不强,与群众的期盼还有一定的差距,战斗堡垒作用发挥还不充分。
四是重感情、轻原则,人事管理不够规范。选人用人存在随意性,视野不够宽,培养力度不够,考察评价不够,程序操作不够规范。日常了解干部的手段单一,在接触干部的广度、深度和频次上还不够,还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。这些问题的存在,主要是考虑自身的实际困难多些,而忽视了党管干部、党管人才的相关政策要求,也是自身统筹工作时不周全,求真务实作风不扎实造成的。
存在“三超两乱问题”,例如……
(四)在党的作风建设方面存在的问题。
一是落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实,个别党员干部“经典调研路线”去的多,问题多、
困难大的地方去的少。会议多、文件多仍然没有彻底解决,虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开,能精简的文件不重复发文,但又担心上级督导检查,在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
二是纠正“四风”还需进一步加强。对形式主义、官僚主义监督检查还不够,对光说不干等形式主义,以及不切实际、不担责任等官僚主义,监督检查的力度还不够大,具体案例也不多。个别班子成员习惯坐在机关办公室看材料、听汇报、批文件,对基层教师、群众的现实困难问题关心不够,有时甚至进行推诿。公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风没有杜绝。在公务接待中,碍于情面、表热情,讲排场、超标准接待现象偶有发生。个别部门衙门作风仍然严重,对群众和市场主体的诉求漠不关心,“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。精准发现问题的手段不够多,查处的方式方法还不够灵活,“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在,例如……其原因是局班子成员宗旨意识不强,服务群众意识不高,机关化作风严重,是“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不够。
(五)在党的纪律建设方面存在的问题。
一是有“老好人”思想,局党委对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多,来自职能部门的监督多,其他监督形式少,信息来源窄、途径少,监督滞后,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位,部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管,对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖,对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源,主要是严管就是厚爱的思想认识不到位,“老好人”思想在一定程度上还存在。
二是“微腐败”治理还需弛而不息地加强。近几年,我们持续加大典型案件的查处力度,通过从一般干部到处级干部的查处,警示作用明显,震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生,如,个别干部利用职权损公肥私,在处理……问题上随意性较大,处事不公、优亲厚友,等等。此外,还有……。
三是精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》,明确了谈话范围和责任主体,但是在实际操作中,约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,致使谈话有时流于形式,没有起到应有的防范和遏制作用。党纪和政务处分没有在大会上公开通报,结合实际开展违纪违法案件警示教育不够。在已经查处的案件中,还存在着“两多两少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少;一般干部处理的多,xx级干部处理的较少。
(六)在全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。
一是“两个责任”落实还不够到位。尽管x党委(党组)每年都召开多次会议,对主体责任、监督责任反复强调部署,也出台了《关于落实“两个责任”的实施意见》,明确措施,强力推进,逐级传导压力,有效促进了“两个责任”的落实,但客观上仍然存在压力传导层层递减现象,呈现出“上热中温下冷”的特点。基层个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对分管领域的工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足、过问少,抓党风廉政建设不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大,问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生,这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上,党委和纪检组发力不够均衡,对照《党内监督条例》衡量,党的工作部门职能监督还偏软,个别基层党组织日常监督流于形式。
以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。
三、改进工作的措施及思路
针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用
要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,切实增强执行力,坚决服从于各级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格落实“三重一大”规定,严格按制度规矩办事,严格执行集体决策制度,坚决杜绝一言堂。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真信、真懂、真用。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育,树立正确的权力观、得失观,担当起“在党忧党”责任。不断增强抓落实的水平,将中央和省委、市委和县委重要决策部署与xx发展实际相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓
好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导,切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
(二)加强党的建设,构筑教育发展坚强堡垒
1.扎实推进基层党组织“五化”建设。扎实推进支部建设标准化,按要求设立支部,配备班子,发展党员,落实经费保障,确保工作需要。扎实推进组织生活正常化,抓实“三会一课”纪实管理,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员积分管理、党员教育培训、组织关系管理、党费收缴管理,开展好创先争优活动,打造党建品牌特色。扎实推进工作制度体系化,抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度。扎实推进阵地建设规范化,抓好基本设施、统一标识、党务公开栏等建设。
2.不断加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程,把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来,选优配强各级领导班子,切实发挥班子整体效能。推动干部轮岗交流、能上能下,探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造发展型干部队伍。
3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、致富本领强、具体情况熟、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式,探索基层党建与xx发展和为民服务融合的新办法、新途径。
4.全面加强对基层党组织的指导考核。健全xx班子党员领导联系基层党组织制度,强化班子成员党建责任。健全党建督查制度,定期开展专项督查,执行督查通报、问责制度,指出存在问题,落实整改要求。完善述职考核制度,每年底对xx党委管辖的支部书记进行述职考评,考核结果实行得分排名,作为班子年度考核的重要依据,切实督促基层党组织负责人提升履职能力。
(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪
1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督。严明“六项纪律”,坚决落实好中央八项规定、省委市委九项规定及区委十项规定,坚决落实好“三严三实”的要求,切实营造风清气正的教育生态。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。
一、基层组织党建工作进展
1、加强理论学习,坚持民主集中制
镇党委狠抓政策理论学习、班子团结、转变作风三个环节,结合党性实践为目标,以“”为手段。坚持每周一、三、五政治理论学习和每月一次中心组学习。并经常性地组织班子成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神,不断提高政策理论水平。同时,领导班子成员按照自己的分管工作,大兴调查研究之风,认真撰写调查报告和心得体会,提高分析问题、解决问题的能力和水平。年内撰写调查报告和心得体会各2篇,做学习笔记在1万字以上。
坚持民主集中制原则,不断增强党委班子的凝聚力。以较强的政治意识,全局意识,责任意识,做到大事讲原则,小事讲风格。对每项重大事项,做到决策前发扬民主,决策后一种声音,一个步调。开创在民主、和谐的工作环境中各负其责,各显其能的良好局面。
2、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
全体党员干部严格遵守“八个坚持、八个反对”,自觉加强党性锻炼,努力改造自己的主观世界,克服拜金主义、享乐主义和个人主义,管好自己“八小时”外的“社交圈”和“生活圈”。首先镇党委召集5个村、2个社区及镇机关的党员在4月份开展了一次反腐倡廉理论专题学习,主要学习了《实施纲要》的内容;其次在5月份镇党委书记严虎同志为我镇党员干部上了一堂生动的反腐倡廉专题党课;三是在庆祝“七一”建党节期间举行了大型的表彰大会,组织各村、社区、机关200多人在周末文化广场参加歌唱祖国歌颂党‘千人演唱会’。
3、加强党员队伍建设,提高广大党员干部的政治思想素质。
按照“三个代表”要求,以提高党员干部的政治理论素质,增强业务工作能力,树立党的宗旨意识,发挥党员先锋模范作用为重点,积极开展党员干部、入党积极分子教育活动。举办了政治理论、科技、法律法规知识的培训,办培训班11期,参加培训累计达2100人次。通过培训,增强了党员的义务意识,提高了党员的素质,为农村、社区党员更好地发挥先锋模范作用奠定了基础,也进一步加强和规范了党费收缴、管理和使用工作,使党费管理走上正规化。
4、加强基层组织建设
以推进依法治镇战略,大力发展社会主义民主政治,建立健全我镇各项规章制度、村规民约,及时打印上墙;与各村(社区)签定目标责任书,定期与不定期对各村(社区)工作的进展进行督查;大力推行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为内容的村民自治和“自我管理、自我服务、自我教育、自我提高”的社区管理;及时地督促各有关职能部门、村(社区)的政务、财务公开,接受群众监督。并组织各村(社区)两委进行互相评比、打分,召开政情通报大会,以促进各项事业的发展。
二、经济目标任务进展
1、产业结构调整情况。完成农作物播种8487亩,其中小麦播种2183.95亩,玉米播种407.25亩,蚕豆播种628.21亩,洋芋播种2481.64亩,较上年增长690.94亩,增幅38.6%;胡麻播种1287.14亩,蔬菜播种68.5亩,瓜类播种23亩,牧草707.21亩。完成退耕还林700亩续建任务,零星植树7300株。种植业结构进一步优化,粮经草比例由去年的39:43:18调整到今年的38:46:16。畜牧业稳中有升,牲畜存栏13044头(只),其中山羊8212只,绵羊3476头,牛1356头。
2、项目建设情况。筹建的东山村洋芋淀粉厂,投资30万元,占地面积1200平方米,计划7月安装,9月投产,预计年利润15万元;新建的青山道村千头猪场,总投入资金160万元,用地面积3200平方米,可盈利30万元。这些项目建成后将进一步拉动全镇经济的增长。
3、科技推广服务情况。完成化肥调运475.44吨,良种调运300余吨,农药调运2254.6公斤,地膜调运1522.8公斤。引进种羊51只,种牛10头。新建舍饲养殖暖棚29座,引进了西门塔尔肉牛冻精和荷斯坦奶牛冻精,冻配奶牛5头,肉牛10头。注射牛疫苗800头,羊疫苗3500只,禽流感疫苗4000只,举办科技培训班3期,散发科普资料2000余份。新确定1个科技示范点和4户科技示范户,并进行了挂牌命名。在县委副书记张积强的亲自带领下,推行种植了36亩的玉米套种带田;组织35名科技致富能手到外地进行观摩学习,并引进、试种“太空”黄豆6亩。重视劳务输出工作,输出劳动力399人,缓解了全镇就业压力,增加了农民收入。
4、基础设施建设情况。完成挑挖农田灌溉渠道18390米,整修田间道路5330米,新建桥涵13个。据统计,20*年全镇第一产业(农业)较上年增加投入33.5万元,第二产业(加工业)较上年增加投入35万元,第三产业较上年增加投入144.99万元。基础设施投入的增加,为全镇经济发展夯实了基础。
5、社区工作进展情况。为下岗职工协调解决下岗就业资金12万元,为24名下岗失业人员解决了工作岗位,为45名下岗职工担保小额贷款10万元,为824名困难居民申报最低生活保障金。清运城市垃圾800余吨,清理公厕25所,保持了城区清洁卫生。经常性地开展丰富多彩的文体活动,丰富了居民生活。加强流动人口管理,促进了计划生育工作;开展普法宣传活动,散发法制宣传资料2000余份,推进了依法治镇进程。
6、其它工作情况。镇村两级投入2万余元,慰问贫困户、老年人167人。配合市、县做好“光明星”工程,为11名白内障患者争取了免费医疗机会;在阳关网上发送信息8期,报送工作信息45期,典型材料7篇。
三、“三级联创(代写文章:微信:13258028938)”活动、“双培双带”工程进展
健全镇级机构29个,调整充实了人员,制定了工作目标;开展了无职党员设岗定职活动,有78名无职党员竞争上岗,开展各项工作。巴音、紫亭两社区结合无职党员设岗定职活动组织城市党员开展了“五个一”行动(即每名党员包一个楼院、包一片区域卫生、帮教一名失足青年或劳教释放人员、帮扶一名孤寡老人、组织参加一次文体活动),激发了党员服务群众、践行宗旨的热情,为发挥“一个党员一面旗”的引路作用、体现先进性创造了条件,搭建了平台。
严格组织发展,努力改善党员队伍结构。按照“双培双带”工程的要求,坚持优中选优,成熟一个发展一个的原则,今年共发展预备党员18名,培养入党积极分子36名;开展了评优树模活动,评选先进党支部3个,优秀党务工作者3名,优秀共产党员11名。创建“文明单位”2个,“文明楼院”11栋,“市级诚信家庭”25户,“十星级牧农户”75户,“模范文明五好家庭”36户,并开展了“法律进社区”、“美德在农家”、“美德进社区”活动,积极宣传《公民道德实施纲要》,推动了精神文明建设的纵深发展。春节期间我镇组织6个社火队800余人参加了全县社火汇演,为全镇精神文明建设开了好头。在“三八”节、“五四”节期间,我镇举行大型文体活动,表演文艺节目47个,参加人员5000余人次,各村、社区也根据各自实际举办文体活动,参加人员4000余人次,同时镇党委、政府表彰奖励了“好婆婆”“好媳妇”“科技致富女能手”“优秀团员”“优秀团干”36名。“五一”期间举办了“春耕杯”体育活动,5个村2个社区组织了参赛队参加了拔河、蓝球、乒乓球、象棋等比赛。各种文体活动的开展,既陶冶了情操,又丰富了群众文化生活,达到凝聚人心、鼓舞斗志的目的。另外,还成立了相应的养殖协会、洋芋协会,协会的任务重点把村两委、年青农民、青年致富能人纳入协会,搞销售,寻路子,充分发挥协会的职能,以激发广大村民种植的积极性。
四、开展保持共产党员先进性教育活动
我镇作为第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位,本次安排参加有3个党支部,应参加110人。其中:机关党支部1个,社区党支部2个;除长年外出半年以上和因病不能参加的党员35人外,参加教育活动党员75人。
1、根据全县开展保持共产党员先进性教育活动工作部署,我镇于7月11日召开了开展保持共产党员先进性教育活动动员大会。为加强对保持共产党员先进性教育活动的领导,由9名(代写文章:微信:13258028938)同志组成了以党委书记为组长的教育活动领导小组,并下设办公室。机关支部、两个社区支部也相应成立本次教育活动领导小组,并制定出实施方案,细化安排,以确保先进性教育活动按统一进度整体推进。
2、结合我镇实际,制定了开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案。根据县委统一要求,按四个月时间安排开展保持共产党员先进性教育活动,从20*年7月8开始到20*年11月5日结束,每个阶段40天。结束后再用一个月的时间,切实做好巩固和扩大整改成果工作。为保证我镇保持先进性教育活动取得明显的成效,要求有书写能力的党员,书写读书笔记不少于3万字,并撰写心得体会2篇。
3、坚持按照制定的《开展保持共产党员先进性教
育活动安排表》、《开展保持共产党员先进性教育活动学习进度表》学习教育,并制定了《开展保持共产党员先进性教育活动党委中心组学习制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动学习制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动考勤制度》、《开展保持共产党员先进性教育活动外出党员联系制度》,以保证教育活动的顺利进展。
4、认真学习,积极开展党性实践活动。为了确保集中学习教育取得实效,我们在认真抓好理论学习的同时,着力抓好“三课”、“三为”、“三走访”党性实践活动,主要领导包片、其它领导包点深入社区、农村,走访弱势群体,帮助解决困难,提出合理化建议,联系群众,交流思想,倾听呼声,密切感情,寻找差距,锤炼党性,实现了知与行、学与做的有机统一。
5、积极开展党性实践活动。1、农村、社区受到严重的水灾,党委领导高度重视,及时深入农户、社区居民家,详细了解掌握灾情,组织村民、居民进行生产自救,并积极筹集和向上争取救灾资金3000元,对受灾居民的房屋及时进行维修,对受灾的农户进行走访慰问,把党的先进性送到了群众中;2、积极向县人民政府申请,落实了原居会主任的工资补贴11000元;3、与交通局联系将城区道路废弃沥青渣拉入我镇村组,并组织村民修善村组道路;同时将废砖拉入村组有效利用;4、党委、政府领导组织全体职工疏通道路,及时地保证了道路的畅通;5、配合县城建部门,社区安装了垃圾箱51个,同时协商修建平房区垃圾池4座,清理环卫垃圾,治理了社区的环境卫生。6、筹集资金和向上申请3万元,对3个行政村的机井进行维修,现已筹办当中;7、协调和调查摸底,设立了社区治安室,增强了控制辖区社会治安氛围;8、对全镇困难户的摸底调查,掌握弱势群体的详细情况,以便帮扶结队子“五个一”工作的开展;9、组织开展小学生以爱护花草树木、路灯、广告牌和公共设施的“爱我*、从我做起”游行宣教活动;并举办,以“争当模范公民”、“家乡的变化”为内容的演讲比赛、文艺(代写文章:微信:13258028938)演唱会。10、镇人大组织部分人民代表利用一天的时间对五个行政村的村容村貌、农田管理、田间道路、水渠维护、卫生等视察、观摩,并采取评议打分的方式,来促进党员干部的工作力度,增强服务意识。
五、存在的问题
上半年我们做了大量工作,取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:1、农业结构调整难度依然很大。由于我镇耕地面积总量小,优质农产品无法形成规模种植,在市场上占有份额小,市场竞争弱。同时广大农民种植庄稼为“杂货铺”、“小而全”,也在一定程度上影响优质农产品规模经济效益的发挥。2、项目建设依然滞后。项目建设虽然立项较多,但动工建设的项目不多。3、农村富裕劳动力转移力度仍不够。全镇目前有富裕劳力984人,转移的仅占40.5%。对增加农民收入的贡献率低。4、干部群众思想仍不够解放。小富即安、小富即满、等、靠、要现象依然存在。干部职工服务意识不强,职能作用发挥不够。5、部分党员先锋模范作用发挥不够,尤其在带头致富方面不能很好地起到“一个党员一盏灯”的作用。6、个别村两委工作积极性、主动性不高,对党委、政府安排的工作互相扯皮,相互配合不够密切。这些问题从根本上说是观念的差距,从本质上说是体制的差距,为此,我们要解放思想、事实求是,更新观念,创新体制,在工作中不断地解决这些问题,使我们更好地促进全镇各项事业的发展。
六、今后的工作打算
1、联系群众、团结群众,把党的路线、方针、政策落实到基层中去,对村(社区)基层组织建设要常抓不懈。促进村(社区)党支部建设,加强村(社区)党建工作,探索建立有利于党员活动和党员管理的有效组织形式和协调机制,调整和完善党建工作管理体制,健全社区党的组织机构;把非公党建工作列入党建目标责任制,认真总结非公党建工作经验,积极探索非公有制经济组织党支部组建形式和灵活有效的工作方式,保证党的各项政策的全面落实;大力举办法制教育、“绿色证书”等各种类型的培训,不断提高村(社区)党员的素质;建立健全各类组织和各项制度,并全部上墙,逐步形成以制度管人,以制度理事的良好格局。
2、常抓农业不放松。农业是我镇的基础,对此我们必须常抓不懈,确保农作物稳产丰收。要引导农民科学防病治虫,合理配方施肥,适时收割打碾,提高农业产量和效益;镇牧农业服务中心要充分发挥职能作用,加大科技培训力度,做好产中、产后的跟踪服务,促使农民全身心投入到当前的农业生产中;要做好农产品流通工作,引导并组织有运输能力的农民加大农产品销售,解决农产品卖难问题;要继续加大农业科技投入力度,引导农民积极发展舍饲养殖业,加大优良畜种引进,让广大农民赶着牛羊奔小康;要坚持“以质量创市场”的思路,积极扩大我镇优质农产品特别是洋芋、胡麻等在周边县市的知名度和市场占有率,使党城洋芋真正成为农民增收的“金蛋蛋”。
3、完成机关党员先进性教育活动的任务。按照共产党员先进性教育的原则方法、步骤和工作任务,精心组织,扎实安排,切实解决党组织和党员存在的突出问题,使先进性教育达到中央、省、市、县的要求和目的,为全镇经济建设和各项工作提供坚强的思想保证和组织保证。
4、抓好精神文明建设,提高人民思想道德和文化素质。围绕《公民道德建设实施纲要》,以创建精神文明模范镇为目标,全面推进精神文明建设,努力提高各村环境卫生、村容村貌、交通通讯和信息化建设水平;在社区继续开展“一创建,两教育,三营造,五工程”活动,搞好社区服务,优化社区环境,活跃社区文化,维护社区治安,努力建设环境优美,秩序优良,服务优质,管理优化的现代化城市社区。
一.干部选用工作
保和镇初级中学党支部在实际工作中始终坚持正确的用人导向,以干部四化方针和德才兼备为原则,建立科学规范的干部选拔任用制度,营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境,形成了富有生机与活力的用人机制,干部队伍的整体素质大幅度提高。
(一)高度重视,深入学习。一是提高认识,统一思想。保和镇初级中学党支部认真学习上级相关文件,认真做好选人用人工作。二是加强领导,认真学习。积极组织领导班子成员、党员、干部通过集中学习、专题讨论等形式,认真学习《条例》精神,坚持全面把握《条例》的内容和要求,切实增强了贯彻执行的自觉性。
(二)建立健全机制,强化监督管理。一是加强制度建设。学校党支部认真落实了群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。二是进一步严格干部选拔任用监督。在完善制度的基础上,强化选拔任用干部监督机制,加强了对领导干部的选拔任用干部工作的监督,用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。
(三)坚持选拔任用程序。一是强化程序意识。在干部任用工作上,坚持党管干部的原则,坚持民主集中制原则,制定了严格的选拔任用程序,民主推荐、民主评测、民主评议和考察预告、任前公示、等工作程序,并在实践中进一步完善。注意全面考察干部的德、能、勤、绩,做到了坚持程序一步不缺,履行程序一步不错。如:选学校的工会主席,女工委主任等。
(四)加大培养力度。注重培养,营造良好环境。在不断加强自身建设的同时,高度重视对干部的培养工作,注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质以树立新的学习观念为先导,弘扬求真务实、追求卓越的精神,不断提高干部队伍的组织、协调的能力。全面增强凝聚力、创造力、竞争力和战斗力,推动工作不断开创新局面、创造新业绩。
二.执行民主集中制
一是在集体领导、重大决策等方面贯彻执行民主集中制 。坚持党的集体领导,是贯彻执行民主集中制的核心问题。坚定不移的贯彻“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”这一党内议事决策的基本制度。始终把贯彻执行民主集中制作为头等大事,切实抓好,通过召开民主生活会,班子成员内部谈心等形式强化团结意识。
二是在干部选拔上坚持民主集中制 。充分发扬民主,认真落实同志的知情权、参与权、选择权和监督权。进一步完善和落实了民主推荐制度。同时,干部的选拔任用过程,严格按照程序进行,并及时将结果给予公示。
三是强化对民主集中制的有效监督 按上级党组织的要求,把贯彻民主集中制情况作为党内监督的重点,对不能正确执行民主集中制原则的个别干部进行严厉批评。
存在的不足表现在
一是对民主集中制学习理解不够深透。对于民主集中制的教育,教育力度不够,重形式,轻内容,重理论灌输,轻具体实践,重表面学习,轻深入研讨,对民主集中制原则的真谛不了解,对它的科学性、实质内涵理解不深,对在新形势下坚持贯彻民主集中制的重要性和必要性认识不足,在实际工作中没有按照规定动作、规定要领、规定内容、规定方法实施,习惯于按照老办法、老想法、老套路开展工作,在贯彻执行民主集中制时必然出现种种偏差。
二是对民主集中制决策原则认识上有误区。在实际工作中,有的领导同志把民主集中制的决策原则和方式理解为民主加集中。民主就是让大家发表看法,集中就是“一把手”选择“正确”的意见拍板决策;发表意见是委员们的义务,拍板决策是“一把手”的权利;只要经过会议讨论就是会议决策,凡是会议决定的就是领导集中的决定。这种认识的错误在于,它把民主与集中割裂开来看待,把多数决策原则同集中“正确”的意见即决策的内容混为一谈。这样,决策便是反映和集中多数人的意愿变成了“一把手”个人的选择判断。显然,思想认识上的混乱和混淆,是导致民主集中制中决策形式化的重要原因。
三是贯彻民主集中制的法规不完备。民主集中制中的集体领导,权限不明,责任不清,奖惩不严,致使决策权与决策责任相脱离,造成部分领导不顾后果,轻率决策,或滥用权力专断决策,一旦决策失误,又容易使部分领导推卸和逃脱责任。在这种不健全的责任制下,决策错误,名为集体负责,实际上谁也不负责任;或者堂而皇之地归结为:交一点“学费”,而不触动到决策者的切身利益,不损害决策者个人的任何利益。
四是贯彻执行民主集中制的制度不完善。其主要表现为制定的制度过于原则、缺乏可操作性;制度本身不规范、不系统;制度缺乏应有的权威性。
五是贯彻执行民主集中制程序不规范。其主要表现为在决策前缺乏充分的调查研究和认真的准备;有些班子虽然也按上级组织的要求建立了一些有利于民主集中制贯彻执行的相关制度,但在执行中缺乏自觉性和坚定性。
三、作风建设
扎实开展了师德教育。组织学习上级各种文件规定,开展教师主题演讲、师德签名承诺等活动,塑造教师良好的社会形象;加强学校常规管理,抓好师德制度建设,建立师德评价机制,建立健全师德师风不良情况记录登记制度。师德师风、有计划、总结、考核表,严格遵守四条禁令。但是在工作中还有诸多不足。
一是工作作风不扎实。工作的科学性、预见性和主动性还有待进一步加强。在工作中表率、引领和“示范”作用做的不够好,没有很好地起到“旗帜”的作用。比如:平时工作,对于全局性工作或重大问题的决策,有“唯上”思想,怕多动脑筋,怕得罪人,不愿作深层次的思考、探讨和交流,一般只作表态性发言和只求领受工作任务。“浮在上面的时候多,而真正沉下去的时候少”。考虑眼前多,谋划长远少,忙于眼前的日常工作,对学校的整体发展和长远规划缺少深入系统的思考,没有形成明确的发展方向和发展思路。
二是工作作风改进不够。工作方式简单,创新不足。工作中,对于主要事务盯的紧、抓的实,相对于日常事务,习惯于按老办法给下属交任务、压担子,缺乏具体指导和检查,导致有些工作流于形式,没什么起色。对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从班子自身找原因。如:在办公室处理事务性工作的时候太多,与教师交流太少。
三是在工作作风方面,主要精力放在各种任务指标的完成上,对职工的思想教育和与职工的思想沟通等方面还有差距。
四.基层党组织建设情况
全面落实全面从严治党“两个责任”,进一步细化工作措施,严格督导考核,确保各项规定要求落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”,切实把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。加强党纪党规和反腐倡廉教育,从严抓好纪律约束和思想防范,切实做到防微杜渐。继续实行干部约谈、诫勉谈话等制度,着力解决苗头性、倾向性问题。对触犯党纪国法、发生腐败的,坚持执纪必严,严格依纪依规处理。逗硬执行制度规矩,以“零容忍”态度坚决惩治腐败问题。
存在执行制度不规范现象。部分领导干部对“三会一课”制度执行不规范;学习有走过场、搞形式现象,有时有“打批发”现象,一次会议要安排学习多个文件。有时因时间不够,只学习要点或打印要点让大家自学和抄写学习笔记。有时为了应付检查,存在补记录、抄笔记现象;领导干部双重组织生活落实不够,很少以普通党员身份参加组织生活会;部分党员存在不按月缴纳党费问题。
存在“重业务轻党建”现象。部分领导干部对党建工作重要性认识不到位,对政治和业务的关系把握不准确,把主要精力用在抓具体业务上,专题研究党建工作、开展党组织生活次数少,开展党建工作重形式轻效果;对党员管理乏力,特别是对退休党员和流动党员长期脱离党组织、不参加党的组织生活、不缴纳党费的现象缺乏有效处理措施。
五、执行组织纪律方面
执行党中央决策部署和上级党委决议决定有偏差。一是对上级部署认识不到位,总觉得自己是业务部门,抓好业务工作才是我们的本职工作。二是执行不完全到位。对有的工作要求存在变通处理的情况,如学校领导请假,就存在电话告知就准请假的现象,落实销假制度也形同虚设。三是工作上也有搞“上有政策,下有对策”的实用主义的情形,工作不深入细致。
六.存在的主要问题原因分析和工作措施
(一)理论学习不够深入。只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本的概念观点,对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,存在应付了事的过关心理,导致出现政治理论根基不深,理论与实际想脱离等问题,影响了权力观、地位观和利益观的树立和形成。对习近平新时代社会主义思想的理论体系和精神实质认识还不深。
(二)党性修养有待进一步提升。部分领导干部党性原则意识不强,政治敏锐性不强,把握政策不够准确,工作缺乏预见性,工作标准要求不高,对下管理不够严格;满足于工作表面上不出问题。工作积极性、主动性和创造性不高。
(三)组织管理水平需进一步提高。
领导干部的领导水平、工作作风决定了所在学校的精神面貌、运行状态与工作效率。实际上许多工作,可以做到更好,许多问题可以考虑得更周密,许多困难可以谋划得更细致,但由于有以上思想的制约,就没有达到更高更好的水平,没能获得广大师生员工更高的满意度,就没有能争取为保和教育改革发展多做应有的贡献。
(四)开展批评与自我批评的自觉性不强。
班子成员缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”
针对以上问题我们要立说立行、立查立改,切实转变作风,以优良的党风带政风、促民风,强化党内政治生活、坚定理想信念,规范自身言行,以作风建设新成效不断推动各项工作再上新台阶。
(一)继续加强政治理论学习,不断提高个人的政治素养。
一是加强政治学习。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,统学习新修订党章,学习习近平总书记系列重要讲话,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”。二是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等“三重一大”事项,坚决提交总支班子集体讨论研究。
(二)加强制度建设,规范和约束教职工的思想行为。一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神和省市区改进工作作风实施办法,坚持领导带头,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,构建全天候、全覆盖、立体式监督网格,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权。同时,进一步强化单位内部监督,强化纪检监察监督,强化社会舆论监督,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保教育系统风清气正。
二、年度专题组织生活会和民主评议党员情况
中共XX县人大常委会办公室支部委员会,严格落实组织生活会有关要求。一是定期召开年度专题组织生活会。2016年和2017年邀请县人大常委会党组领导班子成员以普通党员身份参加年度专题组织生活会2次。会前,支部将征集的意见汇总后列出整改清单,制定整改措施,会上进行通报。二是严肃开展民主评议党员。组织生活会上开展党员民主评议,党员领导干部与普通党员一起接受评议,并把评为优秀的党员年度考核格次推荐为优秀报送县委组织部。三是认真开展谈心谈话。组织生活会前,支部班子成员、普通党员之间开展谈心谈话X次,党员领导干部与普通党员认真开展批评与自我批评,互提意见X条。2016年、2017年,县人大办党支部民主评议出优秀党员5人次,不合格党员0人。
三、党员领导干部过双重组织生活会情况
一是年初专题研究党建工作。县人大常委会党组坚持年初召开专题会议研究党组全年工作重点,安排部署党建工作和意识形态工作,推动机关党建向纵深发展。二是严格落实“一岗双责”。党组书记和班子成员严格落实党风廉政建设“一岗双责” 责任制,在年初即与党组班子成员签订党风廉政建设责任书,班子成员与分管委室签订党风廉政建设责任书,层层压紧落实。三是按时参加“三会一课”。坚持以普通党员身份参加机关党支部组织生活会,接受党员民主评议,带头讲党课。2016年,党组书记以XXX为题,党组成员以XXX为主要内容,支部书记以XXX为主题,给机关党支部全体党员讲党课X次;2017年,党组书记以学习宣传贯彻党的十九精神为主题,以讲党课的形式,在县人大机关开展宣讲。党组班子成员围绕党的十九精神,分别开展党课宣讲7次,
四、落实“三会一课”制度执行情况
中共XX县人大常委会办公室支部委员会严格执行“三会一课”制度。一是定期召开会议。坚持每月召开一次党小组会议和支部委员会会议,每季度召开一次党员大会、组织一次支部组织生活会。2016年召开党员大会X次,支部委员会和党小组会X次,组织生活会X次;2017年召开党员大会X次,支部委员会和党小组会X次,组织生活会X次。二是坚持开展党课。在组织生活会或党员大会上灵活开展讲党课。2016年讲党课X人次,2017年讲党课X人次。
五、主题党日活动开展情况
一是选定主题定期开展。支部固定每季度的……开展主题党日活动,坚持一个主题一次活动,与组织生活会同时进行。2016年度分别以……为主题,开展主题党日活动X次;2016年度分别以……为主题,开展主题党日活动X次。二是主题鲜明内容丰富。每次党日活动,都紧扣党的理论、会议精神和习近平总书记重要讲话精神,做到了主题鲜明内容丰富,采取讲党课、集中学习和自由讨论等形式多样的方式,使党日活动既精彩又贴合人大工作实际。三是会前预告踊跃参与。开展党日活动前认真做好活动策划,提前通告,充分调动支部党员参加活动的积极性。
六、关于党费收缴情况
一是严格收缴标准。党费严格按照3000元以下0.5%、3000—5000元1%、5000—XX元1.5%标准计算,县人大办支部月收入3000元以下X人、3000—5000元X人,5000元1人。二是按时自觉交纳。县人大机关支部党员都能按时自觉主动交纳党费。2016年采取的是每季度交纳一次党费,固定在每季度第一个月的5日~10日收缴党费。2017年开始改为每月收缴,当月5日~10日为集中收缴党费时间,指定专人负责收缴,每月进行党费交纳情况公示,对不按时交纳党费的同志开展谈话。三是定期存入专户。2016年收缴党费XXX元、2017年收缴党费XXX元,全部按规定当年即存入县委组织部党费收缴专门账户,以银行存款凭证和党费收缴明细到县直机关工委开具当年度党费收缴发票。
七、落实机关党建重大决策部署情况
二是确保规定动作。我们严格按照“先教”活动三个阶段的具体要求,做到有计划、有动员、有记录、有总结、有档案,确保学习动员、分析评议、整改提高三个阶段都取得实际成效。学习动员阶段,局党委组织全体党员研读规定文章和文件,自觉做读书笔记,开展了党员先进性标准大讨论活动。分析评议阶段,我们采取发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱和个别访谈等多种形式广泛征求意见和建议,共征求到意见和建议__*条,通过认真梳理,形成__大类__条。针对这些意见和建议,每个党员都进行了深刻剖析,查找了问题根源,撰写出了有深度、有层次的个人党性分析材料。整改提高阶段,我们制定了详细的整改方案,每个党员也制定了个人整改措施。局领导班子成员发挥示范作用,以身作则,切实负责,带头进行了整改。同时向群众公布了整改情况,并制定了保持共产党员先进性的长效机制。
三是坚持边学边促边改。“先教”活动开展以来,局党委领导和各支部深入基层、深入群众,听取社会各界,特别是服务对象和市民群众的意见。针对这些意见,我们从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,制定相应措施,建立整改责任制,逐条逐项进行整改,切实解决好群众反映的热点、难点问题,努力为群众办实事、办好事。据不完全统计,活动开展以来,党员领导干部深系点__*人次,参加支部活动__*人次。通过边学边促边改,我们对征求到的群众意见和建议__类__项马上进行了整改,目前已经整改完毕,还有__类__项制定了限期整改计划,剩余暂时解决不了的__类__项,我们积极向群众做好解释工作。
总之,我局第一批“先教”活动取得了很大成效,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进教育工作”的目的。活动期间,省、市、区委督导组对我局第一批“先教”活动的开展进行了检查督导,得到了上级领导的一致好评。
二、基层党组织建设得到进一步加强
抓好班子建设,不断提高领导干部政治思想素质,是提高班子战斗力、发挥党组织政治核心作用的前提,也是局党委几年来党建工作始终坚持、毫不放松的重中之重的任务。我们主要围绕以下三个方面开展工作:
一是优化配置,科学选拔。我们根据区委的要求,结合学校实际和干部特点,对干部进行优化配置,最大限度的发挥干部的潜力。按照德才兼备、政绩突出、群众公认的原则,认真选拔,重点培养,科学使用,同时做好跟踪教育。今年,在区委领导的指导下,我们提拔了__名校级领导干部,进一步优化配置了干部资源,增强了领导班子的战斗力和凝聚力。
二是健全制度,提供保障。加强制度建设是党组织切实发挥政治核心作用的保障。近年来,我们认真贯彻落实《中小学党建工作实施条例》,在基层党组织中认真落实“”、民主生活会、廉洁自律、教职工代表大会等多项制度,各种会议做到有记录,有总结,有检查,真正形成人抓制度、制度管人,一级抓一级、层层抓落实的管理模式。
三是加强警示教育,做到警钟长鸣。我们针对教育系统学校多、学生多,与群众接触面广,且息息相关的特点,结合招生、办班、收费等容易出现问题的实际情况,通过观看警示教育录像片、电影、学习专题文章、学习领导讲话等形式,加强廉政警示教育,营造良好的廉政 文化氛围。
三、党的建设推动了教育的进一步发展
1、党员素质有了明显提高。一是通过开展“先教”活动和采取以上措施,广大党员的党员意识、政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,学习理论的自觉性明显提高,不仅活跃了组织生活,而且增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央、省、市、区委决策的自觉性,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。三是彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,全体党员明确了不同岗位党员的具体要求和标准,明确了今后的努力方向。
一、盘点检视学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神的情况
2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重召开,岑溪市税务局组织全体党员干部一起观看了大会直播。会上,习近平总书记发表了重要讲话,庄严宣告我们实现了第一个百年奋斗目标,深情回顾了我们党百年奋斗的光辉历程,高度评价党团结带领中国人民取得的伟大成就,明确提出了党在新征程上以史为鉴、开创未来必须牢牢把握的“九个必须”经验启示和根本要求。听了总书记的讲话,重温了党的光辉历史,使我更加坚定自己为党的事业而奋斗的决心和信心。
二、盘点检视学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央指定学习材料情况
本人始终把加强理论学习放在首位,坚持学习四本指定的党史学习教材,坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示和批示精神,党员意识、纪律意识进一步得到增强,政治境界、思想境界、道德境界进一步得到提升。但是对照要求,还存在一定的差距。在党史学习过程中,没有形成自觉、主动、常态的学习习惯,没有更好的把党史学习与工作结合起来,导致学习效果不明显。
三、对照党史学习教育目标要求,自身在坚定信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼等方面的情况
在本次党史学习教育中,我学习了一百年来党内涌现出的一个个优秀共产党员的先进事迹,学习了中国共产党百年艰辛奋斗历程和光辉历史,切实增强了政治担当和政治自觉,充分认识到党史学习教育的重要性和必要性。但平时把主要精力都放在了工作业务中,在理论学习和思想改造上有所放松,忽视了理论和实践相互促进的作用,导致对理论的学习还不够深入,理论联系实际的能力还有所欠缺。接下来我将继续加强党史学习,不断深入理论学习,不断强化担当精神,弘扬革命传统,持续提高自身的党性修养,做到理论与实际相结合。
今天,我作为一名普通党员,参加机关第
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党支部组织生活会,和大家一起面对面学习交流,这是我来
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工作后的第一次,感到非常高兴。
党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,是《党章》的规定,是党员应尽的责任和义务,也是密切联系群众、接受群众监督的重要渠道。各级党组织要坚持好组织生活会制度,做到经常、认真、严肃,不断丰富组织生活内容,增强党的组织生活对党员的吸引力和凝聚力;支委会要坚持好“三会一课”制度,突出政治学习和教育,强化党性锻炼;支部每名党员要时刻牢记自己的第一身份是党员,自觉参加组织生活,自觉接受党内监督,用好批评与自我批评武器,以实际行动进一步规范和加强党内政治生活。
机关第
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党支部主要是办公室和研究室的同志,办公室和研究室是
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常委会的中枢和综合办事机构,担负着参谋服务、综合协调、事务管理的重要职能,在全市
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工作大局中的重要地位不言而喻。通过近一段时间的工作,我感受到,大家工作积极、认真负责、勤恳努力,具有较高的能力素质和良好的精神状态。这一届
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常委会工作的顺利开展、顺利推进,与大家辛勤的努力、默默的奉献是分不开的。我也是一名在机关工作多年的“老办公室”,对办公室工作有一些认识和体会,下面,结合工作实际,谈几点期望,与大家共勉。
第一,要始终保持忠诚的政治本色。____指出,“对党绝对忠诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点”。对于我们
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常委会办公室和研究室而言,也是这样。绝对忠诚从哪里来?最根本的是来自理想信念,理想信念坚定,绝对忠诚才有理性的基础。坚定理想信念,最重要的是抓好理论武装。只有理论上的成熟,才有信仰上的坚定和政治上的清醒;只有思想认识上的真正提高,才有行动上的高度自觉。办公室和研究室的党员干部,一定要有计划地研读一些马克思主义基本理论著作,从源头上弄清楚马克思主义基本原理、立场、观点和方法;要持续加强对____新时代中国特色社会主义思想的研学,真正做到学懂弄通做实,在学思践悟中强化“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉把“两个维护”落实到一言一行上,始终保持强大的政治定力,挺起共产党人的精神脊梁。
第二,要不断锤炼过硬的能力素质。党的十九大报告指出,领导
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亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。对我们机关党员干部来说,更是如此。如何提高本领,我想学习是最重要的途径。要牢固树立终身学习的理念,把注重学习作为不懈追求,不断地学习,不停地追求和探索掌握新的知识和得到新的本领。这里要特别指出,办公室和研究室的同志在领导身边工作,除了能够最先领会中央和上级的精神外,还能学到很多书本上没有的领导方法。要利用好这些优势,在提升综合素质上下功夫,加强党的科学理论、方针政策和各方面知识的学习,注重在学中干、在干中学,练好内功、打好基础,真正做到开口能讲、提笔能写、弯腰能干、遇事能谋。
第三,要努力创造一流的工作业绩。围绕中心、服务大局是办公室、研究室工作的主线,也是创造一流业绩的基点。锦斌书记对
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提出了“三个走在前列”的要求,同样地,xx工作也要争创一流。这就要求我们的办公室、研究室和各个工委都要有争先进位的意识。要“善谋事”。做到“身在兵位,胸为帅谋”,不仅办好领导交代的事情,更要想的更深一些、更远一些、更超前一些,并及时提出建议,想在前、干在前。特别是从事文字工作的同志,要站在大局的高度、领导的角度,领会意图,把握精神,做到情况明、思考深,当好参谋、出好主意。要“会做事”。发挥好运转中枢的作用,照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量,形成做好工作的整体合力,为常委会领导、基层和群众提供优质高效的服务。同时,要建章立制、促进落实,进一步完善常委会及机关各项制度,实现用制度管人、管事、管权;强化督促检查和跟踪推进,保障常委会各项决策部署落到实处。要“干成事”。始终保持戒慎之心,努力做到严谨细致、精益求精。在实际工作中,就是要坚持“准、严、细、实、快”的工作标准。准,就是要准确把握领导要求;严,就是要严格按照制度和规矩办事;细,就是要考虑问题细致周密;实,就是要讲求实际效果;快,就是要提高办事效率。
第四,要持续坚持优良的工作作风。办公室和研究室是x
常委会和
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机关的“窗口”,从某种程度上讲,同志们的一言一行、一举一动都代表着
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的形象。要敢于负责。负责有三种境界,即认真负责、高度负责、极端负责,极端负责是最高境界和最高标准。办公室和研究室工作无小事,无论办文办会办事,每一个岗位,每一个环节,职责都十分明确,要求都十分具体,不能出任何差错。这就要求我们对工作不是一般的负责,而是极端负责。要认真老实。这是做好办公室工作的基本信条。有了认真,难度再大的工作也能干好;没有认真,再小的问题也可能酿成大错。同时,要大力弘扬求真务实的精神,任何时候都要说真话、报真情、办实事、求实效,有一说一、有二说二,是什么情况就是什么情况,有什么问题就反映什么问题,即使出了问题也不要紧,关键是如实反映情况,认真加以改进,绝不能遮遮掩掩、弄虚作假。要无私奉献。办公室和研究室工作非常辛苦,工作量大,质量要求高,经常加班加点。但我们选择了这份工作就选择了一份坚守和责任,就必须正确认识苦与乐、得与失的关系,牢固树立奉献精神,把工作当作事业来干,勤奋敬业、忘我工作,努力在履职尽责中实现人生价值。
第五,要自觉坚守廉洁的从政底线。x
是全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关。这样的定位,就要求我们必须以更高更严的标准,时刻绷紧廉洁自律这根弦。要始终把纪律和规矩挺在前面,坚守正道、弘扬正气,锤炼更高的思想境界,把握更高的自律要求,守住为人、处事、用权、交友的底线,对各种“圈子文化”和“潜规则”,不仅要置身事外,而且要坚决抵制。特别要强调一下,办公室和研究室年轻干部比较多,大家务必要注重小节、慎独慎初,见微知著,防微杜渐,踏踏实实做人,勤勤恳恳做事,老老实实做人,在自律中提升,在坚守中成长。
关于如何进一步做好办公室和研究室工作,有几点想法。一要带头执行规章制度。前段时间,我们修订完善了市x
常委会议、常委会主任会议、常委会机关党组会议议事规则和机关管理一揽子制度,通过强化制度建设、完善制度体系,对
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常委会及机关工作进行规范。下一步,关键是执行,这方面办公室和研究室首当其冲,要尽快熟悉、带头执行,从而推动促进整个机关的贯彻落实,做到人人都严格按制度办事,坚决杜绝工作惯性和思维定势。二要不断提高工作标准。x
工作没有急难险重的任务,大部分工作都是按部就班,但大家要在依法依规办事的基础上,更加强调效率意识,文件传输、公文起草等工作要及时、高效,第一时间处理到位。三要有信息化的意识。积极开展“信息
x”建设,加强
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机关和代表履职等工作的痕迹管理,为
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工作插上“科技的翅膀”。这方面,我希望办公室和研究室的同志要加强研究,不断提高技能和本领,多提好的意见建议。四要在加强调查研究上下功夫。办公室、研究室和各工委的同志,特别是年轻干部,要练好调查研究的基本功,把会写材料、写好材料作为“必备技能”,通过写材料掌握情况、提升能力。今年以来,省
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的刊物上,多次刊登了
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的材料,省
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常委会研究室也对我们的理论研究工作给予了肯定。下一步,希望大家继续坚持,进一步提高文字材料的实效性、操作性。总之,同志们的工作都很辛苦,我们都看在眼里。希望大家继续发扬优良传统,进一步提高工作质量和服务水平,更好地发挥参谋助手作用,为推动全市
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工作再上新台阶作出应有的贡献。
在党支部组织生活会上的发言对照检查汇报
按照支部组织生活会要求,我结合自身工作实际,深入反思,深刻剖析自身存在差距和不足,深挖问题根源,明确下一步努力方向。现将对照检查汇报如下:
一、自身存在的不足
一是自律学习不够。
虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章,但学习还不够系统和全面,党章意识还有待加强,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”。
二是对政治纪律认识不够深。
有时认为自己在行动上与党中央的要求保持一致就行了,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制与回击,存在麻痹思想。
三是政治敏锐性和鉴别性不强。
面对纷繁复杂的社会现象和形势问题,不能全面的把握,对社会上形形色色的思潮和一些错误的东西缺乏应有的敏锐性,没能做到先知先觉。
四是思想不够解放,开拓创新意识不强。
尤其是技术标准监督处日常工作繁重、头绪多,怕干不好出问题,胆子变小了,工作中不敢迈大步子。
五是党员带头表率作用还没有充分发挥,对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵制不够,批评不够,反击不够。
对周围同志的监督不到位,对工作与生活中可能出现的廉政风险没有进行善意提醒,团结帮助做得不够。
六是勤俭节约意识不强、艰苦奋斗精神弱化。
对办公室灯长亮、电脑不关机、打印纸没有充分利用等现象没能立行立改,造成了不必要的浪费。
七是密切联系群众还有差距,践行党的群众路线不够彻底,深入基层群众调研掌握实际情况少,向基层征求意见不够广泛。
眼光太近,更多地关注了自己职能范围的工作,对不属于自己职能范围的领域和事情关注不够、思考不多。
二、认真反思,查找原因
我自己认真反省、深刻反思,自己存在的这些问题,既有社会环境和客观条件等方面的影响,但根本性、决定性的因素还是在自身、在主观、在内因。
一是宗旨意识不强,世界观、人生观和价值观与党员要求有偏差,为人民服务的宗旨意识树立得不够强。
二是党性修养锤炼不够,勇于担当的责任意识不强,有时在政治工作重大任务面前缺乏争挑重担的勇气,未能尽到一名党员干部的责任和义务。
三是律己意识不够强,不能以身作则、有效发挥党员模范作用。
三、下一步努力方向
在以后的学习、工作、生活中,我将按照党中央要求,以更加坚定的态度、更加严格的标准和更加扎实的举措,进一步锤炼党性和作风,努力克服自身存在的突出问题和不足。具体从以下几个方面进行整改落实:
一是进一步加强政治思想理论学习。
“学无止境”,认真学深悟透新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,反复学习《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》,要通过持之以恒的理论学习提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立科学正确的世界观、人生观和价值观,提高自己的政治素质、业务能力和道德水平,切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和领会精神实质下工夫,做到深入不肤浅,实际不空谈,切实提高思想理论水平。对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,
二是进一步牢固树立“四个意识”,自觉把增强“四个意识”作为动态过程,内化于心,成为思想自觉,成为党性观念,成为纪律要求,成为实际行动,自觉践行好党为人民服务的根本宗旨。
在工作中坚持高标准严要求,时时刻刻以一名党员一名干部要求自己的行为举动,自觉抵制自由主义,个人主义的腐化,严格落实制度,加强自我管理,端正工作生活作风,做好模范带头作用。处理好个人利益和组织利益的关系,落实党员的作风要求,真正地为食品药品监管事业贡献力量。
三是进一步改进工作作风,传递正能量。
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