2020年**党委深入贯彻党的十九大精神，严格落实中央纪委和省市县纪委全会精神，紧密结合工作实际，牢固树立“四个意识”，切实履行“一岗双责”，加大正风肃纪和纪律审查力度，用好“四种形态”，扎实开展**系统党风廉政建设和反腐败工作，坚持做到标本兼治，综合治理，突出重点。现将具体情况汇报如下：

一、明确机构，夯实目标责任

明确以局主要领导为组长，局副局长、党委委员为副组长，局属各单位一把手和科室负责人为主要成员的住建系统党风廉政建设工作领导小组，与局属*个支部拟定订党风廉政建设目标责任书，局党委会研究讨论，向各党支部下发《关于2020年反腐倡廉工作责任分工的通知》，加强督导，夯实工作责任。

二、加强宣传，树立廉洁意识

深入开展反腐倡廉宣传教育，抓好中省市县纪委全会精神的学习贯彻落实。召开局党委扩大会，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、学习,组织系统党员进行《中国共产党纪律处分条例》的测试，让干部职工做到《准则》、《条例》各项规章制度了然于心，通过召开党风廉政建设专题民主生活会、收看廉政影片等多种形式，增强党性，提高职工反腐败意识。

三、加强监督，落实两个责任

一是履行党建“第一责任人”职责。将党建工作作为考核的“第一标尺”，党委书记对单位的廉政建设和反腐败工作负总责，及时组织传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，定期检查指导局属单位负责人汇报党风廉政建设工作，听取班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报。二是抓好主体责任清单管理。根据县纪委《关于进一步做好党风廉政建设主体责任清单管理工作推动主体责任清单向基层延伸的通知》，下发**党委《关于做好党风廉政建设主体责任清单管理工作的通知》（蓝#*党发**号文件，督促各党支部抓好落实，党委班子成员制定各自主体责任清单，并抓好清单落实；三是畅通信访投诉渠道。以关注群众热点难点问题为重点，与市县广播电台、电视台对接联系，参加百姓热线，党风政风热线*期，现场答疑解惑，解决问题。开通信访投诉热线，设立信访举报投诉箱，设立信访投诉箱，由专人为信访代办员，坚持主要领导亲自高质量督办。排查系统重点信访案件，下发交办单*件，抓好化解和维稳。处理回复12345市民热线、政府网站、阳光信访专网等投诉约*件。四是加强执纪监督职责。2020年配合市县纪委查处干部在落实八项定和廉洁自律方面的违法违纪案件，查处违纪违法案件*件*人，告诫约谈*人。加强对党委民主集中制的执行落实，进行适时提醒，抓好反腐倡廉的源头治理，实行班子成员、局属单位负责人和各科科长对重点工作、重点项目联席审批，阳光公开，既防止出现“一言堂”现象，又杜绝重点项目“肠梗阻”和“权力寻租” 。五是深化作风督查。在住建系统内进行作风纪律大整顿，严格执行省市县作风建设的各项规定，定期对干部作风纪律进行抽查，发现问题及时督促整改，对出现严重违纪问题严肃处理。对出现问题越级上访的市政工程队、房管所党支部下发提醒函，局党委及时进行跟踪督查，确保整改到位。

四、增加透明度，推行党务政务公开

为确保党务政务公开真正落到实处，按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则，进一步规范我局党务政务公开的主要内容，在日常工作中坚持“五公开”。一是重大事项决策中坚持公开。坚持推行党务政务公开，增强公务透明度。在政府网上对行政许可内容、办事程序、办事机构、收费项目及标准实行常年公示。坚持将主管领导信息公开，实行领导干部挂牌群众点名接访。二是日常工作中坚持党务政务公开。将本单位的领导机构、三定方案、办事程序、工程项目、党的建设等及时公开，在政府网上公布蓝田县建设工程管理程序，在办公室固定两名人员作为信息员，定期向县委、政府和相关部门报送政务党务方面的工作情况。三是党风廉政建设坚持公开。推行党风廉政建设责任制报告，把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果进行公开。严格遵守组织纪律，认真执行领导干部个人重大事项报告制度，严格将副科级以上领导重大事项无论公事还是私事严格按照县纪委要求进行上报。做到公开透明，接受组织和同志监督。将领导干部的住房和干部配偶子女从业、出国、求学情况向纪委及时汇报，使领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下。四是反腐倡廉工作中坚持公开。结合领导干部民主生活会和党员组织生活会，征求服务对象和群众意见建议，开展党内监督，进行批评和自我批评，对存在“四风”问题和工作作风问题进行整改，在一定范围公示，接受公众监督。

五、 对照职责，落实行业反腐倡廉任务

1、加强重点项目监督检查。加强对重大项目和民生工程的监督检查。对今年*******等重点项目加强对工程项目过程、质量监督和资金运用等的过程控制。               

2、开展征地拆迁专项治理。在征地拆迁、旧城改建中严格按规划办事，对损害群众利益行为实行责任追究。坚决杜绝违法强制拆迁和暴力拆迁行为。对项目建设中涉及的拆迁户，坚持以情感人，以理服人，做到国家集体的利益与个人的利益相统一，施工过程中遇到拆迁户不理解，阻挠施工，我们工作人员通过耐心说服，做到双方都满意，保证了工程的顺利进行。

各位领导、各位同事：

根据会议安排，现就财务科党风廉政建设工作作简要汇报发言：

一、筑牢思想防线，拧紧“总开关”

一是认真学习党内法规，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”，时时处处用党纪党规对照自己的言行举止，遵规守纪，切实把学习成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉；二是每月的科务会上组织学习会计法律法规，讨论如何坚持党风廉政建设搞好财务工作，增强廉政意识，筑牢思想防线，不碰廉政底线，不越法纪红线。

二、完善制度规范，构建“防火墙”

按照把关要严、服务要精、核算要准、标准要细来统筹考虑财务制度建设，提升整个财务工作规范化水平。一是建制度，根据相关法律法规和文件精神，结合办公室实际制定了《**市人民政府办公室财务管理办法》《**市人民政府办公室差旅费管理办法》《**市人民政府办公室加班值班补助管理办法》等制度规范财务工作，让各项工作有章可循、有据可依；二是强执行，进一步加强制度执行的力度，用制度管钱、管权，坚持原则、不谋私利、不徇私情，严格执行支出审批制度，明确经费支出的内部审批权限、程序、责任和相关制度措施；三是建机制，根据国家新出台的会计法律法规和财务制度执行中，各部门人员提出的意见和建议，不断修订完善办公室财务制度，使现行制度更加符合法律、法规的要求，更适用于办公室机关工作实际。

三、狠抓工作落实，种好“责任田”

一是对照中央八项规定精神，省委省政府和市委市政府十项规定及实施细则情况，把好经费审核关口；二是明确岗位职责，确保不相容岗位相互分离，财务负责人、会计、出纳根据不同岗位职责要求，做好各自职责内工作；三是严格执行现金管理规定，合理控制现金支出，规范资金账目管理，做到日清月结，账实相符；四是坚持财务公开，设立财务公开栏，对经费的使用进行全面公开，使各项收支处于“阳光之下”；五是主动接受机关内部和外部审计监督检查，对检查中发现的问题及时整改落实；五是加强工作协作，服从办公室统筹安排，配合其他相关科室做好相关工作。

进入“廉政建设年”活动专项治理阶段以来，我局严格按照上级要求，加强领导，精心组织，结合实际，狠抓落实，促使此项活动扎实深入开展。现将主要情况汇报如下：

（一）惩防体系（代写文章：微信：13258028938）20*——2012《工作规划》的学习、宣传和贯彻落实工作。中央印发工作规划后，我局利用每周二政治学习时间，分别于7月1日、22日、27日三个下午，组织局机关全体同志系统学习了《工作规划》内容及《解读》，要求每个同志认真记录学习笔记。8月19日，我们又组织局机关班子成员和全体党员干部参加了市纪委廉政知识测试答题活动，并按时将班子成员试卷报送市纪委。利用“*文化网”认真搞好“廉政建设年”活动及《工作规划》的宣传，开辟了专栏，及时报道活动开展情况。

（二）制止党政干部公款出国（境）旅游工作。我们组织机关班子成员和全体同志认真学习了市纪委《关于在全市开展制止党政干部出国（境）旅游专项工作的通知》，使每个人了解了上级有关文件精神。在此基础上，局党组召开了专题会议，对照文件精神，率先自查自纠，按规定将各类登记表在单位进行公示，并上报市廉政办。

（三）认真开展机关作风纪律整顿。我们按照市纪委关于加强机关作风建设的要求，狠抓机关作风纪律整顿。一是针对6月份三门峡市纪委上班期间纪律抽查中存在的问题，认真进行集中整改，举一反三，扎实抓好局系统的考勤、卫生和上班期间作风建设，树立文化系统良好的形象。二是建立健全了机关各项管理制度，严格检查，强化督导，保证机关纪律、卫生、水电、会议等管理的制度化、规范化。三是利用每周二政治学习和各种会议，加强对机关作风建设的教育培训，要求每个人模范遵守机关规章制度，树立机关良好形象。

（四）机关作风“效能评议”活动和“阳光行政”工作。

我们制定实施了《服务发展，优化环境》行风评议活动方案，对机关作风效能建设工作进行统一部署。认真抓好“阳光行政”工作，成立组织，制定了具体方案，认真清理了行政职权目录，制作了权利运行流程图，明确了岗位职责。在“*文化网”上开辟了“阳光行政”专栏，公开了职权目录和权利运行流程图。

（五）严格按照规定配备和使用公务车辆。在公务车辆配备使用方面，我局严格按照上级规定配备公务用车两辆，由局办公室统一调配，实行公务用车公派制度。局里制定完善了公（代写文章：微信：13258028938）务用车管理制度，实行专人管理，集中停放，从未有过违章行车现象。

一、加强领导，进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作的认识

（一）统一思想，提高认识。领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作，将其融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。学习了....《关于落实2017年度党风廉政建设党委主体责任重点工作的实施意见》，使大家提高了认识，思想得到了统一。结合我站实际，制定了2017年党风廉政建设和反腐败工作要点，尽职尽责地抓好所管科室的党风廉政建设和反腐败工作。

（二）明确任务，落实责任。多次召开领导班子会议，研究和部署党风廉政建设工作，明确任务，落实责任，一把手负总责，各分管领导具体负分管科室责任，责任制的落实促进了党风廉政建设工作的开展。

二、加强宣传教育工作，规范了领导干部的从政行为

今年以来，我们认真传达贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大报告精神、中省县纪委全会以及县委十六届二次全会精神。定期组织机关全体党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《党员领导干部廉洁从政若干规定》、《《行政机关公务员处分条例》以及国家有关党风廉正建设和反腐败斗争的文件和规定，增强反腐倡廉意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想。大力倡导八个方面的良好作风。组织学习《明鉴》、《纪检监察报》等相关报刊中的材料，从中汲取经验教训。充分利用反面教材，对党员干部进行党风廉政建设和反腐败的教育，尤其是用一些反腐倡廉案件对党员领导干部进行教育，做到警钟常鸣。教育党员干部坚决抵制各种落后思想的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，牢固树立崇高的理想信念，树立立党为公、执政为民的意识。真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，面对各种不良思想的侵蚀，保持清醒的头脑，面对金钱物质的诱惑不为所动。通过学习使大家更进一步理解和掌握相关规定，不断提醒和警示自己，在思想上筑牢防线。

三、强化措施，使各项工作落到实处

以加强领导干部作风建设（代写文章：微信：13258028938），加强党风廉政建设，构建惩治和预防腐败体系为重点，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，做到“业务工作管到哪里，党风廉政建设工作就抓到哪里”，真正形成班子成员带头履行党风廉政建设责任制，带头反腐倡廉的局面。我站担负着党在农村的相关政策贯彻落实，面向群众，面向基层，群众的满意不满意是衡量我们工作的标准。

(一)抓监督，建制度，确保工作落到实处。认真落实《中国共产党监督条例》，强化对权利的监督，树立正确的地位观、权利观、利益观。对在职党员领导干部进行监督，尤其是在职党员八小时之外的监督。加强对领导干部的监督，也体现组织对党员领导干部的关心和爱护。领导干部的成长很不容易，既离不开自身的修养和实践的磨练，也离不开组织的严格要求和关心爱护。加强领导干部的监督，预防在先，关口前移，发现缺点、毛病，及时指出，把问题消灭在萌芽状态之中，同时进一步促使领导干部正确行使权利。定期召开班子民主生活会，针对自己的实际情况进行对照检查，深挖思想根源，不断提高对领导干部的有效监督的能力。组织学习《领导干部廉洁自律读本》，用法律法规和制度来严格约束党员领导干部的行为，作到依法办事。

(二)抓教育，重考核，机关政治纪律、工作纪律、劳动纪律得到了改善。我们从转变机关职能，从严管理要求出发，进一步完善各项工作目标考核方案、机关干部职工考核细则、理论学习考评制实施细则，严肃劳动纪律。增强服务意识，建立督办和交办制度，把每个人工作完成情况、工作业绩与评选优秀先进个人有机结合起来，并作为主要依据，从而增强每个干部职工的大局意识，规范了每个干部职工的工作方式和方法，在全站形成能干事、会干事、干成事的良好氛围。

四、存在的不足及打算

一、岗位履职情况

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，我带领党组一班人，动员和组织全市财政干部职工，按照某和某市两级党委、政府的要求，以深入学习实践科学发展观为契机，以认真落实积极财政政策为手段，全力推进财政改革与发展，全力支持保增长、保民生、保稳定，为促进某经济社会又好又快发展作出了应有的贡献，各项财政工作受到了上级财政部门和市委、市政府的多项表彰。2010年2月，我本人被某市委、市政府授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。

一是全力以赴支持扩内需保增长。2009年，我们牢牢抓住积极财政政策机遇，争取上级财政部门的支持，全年争取到位上级财政专项资金61704万元，可比增长36.3%，其中新增中央投资资金7913万元，同时争取地方债券资金3000万元、世行贷款1976万美元等。按工程进度快速拨付中央新增投资资金6552万元，支持56个扩内需项目开工建设，拉动社会投资5.8亿元；为30家企业担保办理贷款7905万元，向9家企业投放县域经济发展专项资金6500万元，增强了企业特别是中小企业抵御金融危机的能力；投入财政资金35757万元，支持新农村、三大工业园区及城乡基础设施建设，夯实了市域经济加快发展和城乡协调发展的基础；足额落实和发放各项惠农补贴7959万元，促进了农业增效农民增收；兑付家电、汽车摩托车下乡补贴1696万元，兑现农机具购置补贴906万元，拉动农村消费约1.5亿元；全面落实国家减税减费政策，累计减轻企业和居民负担1.4亿多元。

二是千方百计组织财政收入。密切关注经济发展和税收征管形势，强化税收实时监控和动态分析机制，真实掌握税源和税收征管情况，做到税收收入应收尽收，确保按市委、市政府的要求完成财政收入征收入库任务。2009年实现财政收入101316万元，比上年增长14.1%；地方一般预算收入50199万元，比上年增长19%。按照清理后的收费项目和标准，出台《涉企收费项目目录》和《某市级政府非税收入类别及收费项目标准工作手册》，加强土地出让收入、国有资产（资源）经营性收益等非税收入征管，实行以票控费、以票管收，全年完成非税收入72898万元，比上年增长115%，其中纳入预算管理的非税收入19648万元，增长19.8%。同时，负责征收入库参合基金2273万元，农民参合率达94.5%，参合人数比上年增加2.5万人。

三是突出重点保障和改善民生。坚持“有保有压，突出重点”，不断优化财政支出结构，全年本级财政支出125636万元,比上年增长22.5%,重点保障了干部教师和社会民生领域投入。按政策兑现义务教育阶段教师绩效工资和退休教师生活补贴，按预算均衡拨付中小学校公用经费，全面化解农村义务教育“普九”债务剩余10%部分，足额落实义务教育“两免一补”和家庭困难学生资助补助，加快农村中小学校危房改造，全年义务教育支出达36722万元，比上年增长50%；不断完善城乡居民基本生活、基本医疗、基本居住、基本就业等社会保障制度，全年投入社会保障方面的支出达56570万元，比上年增长34%；认真落实政法经费保障政策，全年投入公共安全和维护社会稳定的支出达10234万元；巩固和完善农村公益新机制，拨付农村“以钱养事”经费1633万元；保障对文化、体育、计生、广播电视等社会事业的投入，促进了社会公共事业协调发展。

四是不断完善财政体制机制。深入推进以部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等为主要内容的财政改革，建立健全了有利于科学发展的财政体制机制。科学编制65家市直一级预算单位和所属二级单位预算；将市直预算单位和乡镇一级全部纳入国库集中收付范围；提高政府采购规模和效益，全年完成政府采购14879万元，节约财政资金1653万元；开通运行新的非税收入管理系统，按月将“非税收入汇缴结算户”归集的资金分类缴入国库或清算专户，收缴、罚缴、收支三分离工作不断规范；建立惠农补贴市级直达农户新机制，将各项惠农补贴资金安全、及时、足额发放到户。

五是扎实推进财政科学化精细化管理。全面实施财政科学化、精细化管理,财政管理与服务水平进一步提高。创新财政资金运行机制，在确保资金安全的前提下，加快拨付各类扩内需和保民生资金，提高了财政资金使用效益；深入开展全市党政机关和事业单位“小金库”专项整治，认真开展政府采购法和会计法执行情况检查，扎实开展涉农补贴、扩大内需、社会保障等财政专项资金落实情况检查，清理并锁定村级债务，维护了政策和法律法规的严肃性；按要求编制资产配置预算，完善资产配置、处置流程，纠正违规处置资产行为，加强了全市国有资产管理；按规定在财政与编制政务公开网上公开专项资金和65家部门的预算，社会咨询、投诉和建议回复率达100%；在全省率先建成26个乡镇财政服务大厅，将财政便民服务事项全部纳入大厅管理，方便群众办事。

六是开展深入学习实践科学发展观活动和财政队伍建设。结合“作风建设年”、“能力建设年”活动，按市委统一部署，精心组织了第二批深入学习实践科学发展观活动，针对收集到的109条意见和建议，按内容整合为三大类19个整改项目，采取有效措施积极整改，截止目前已整改到位或得到基本解决的事项有10个，收到明显成效。根据开展新形势下财政工作的需要，4月份组织全市财政干部系统学习科学发展观和财政业务知识，9月份分两批组织100名财经所业务骨干重点培训乡镇预算业务和村级会计委托业务，多次组织财经所微机操作员开展电脑操作技能培训，财政干部履责能力和执行能力进一步提升。注重在系统内部建立能上能下的科学用人制度，着力培养年轻干部，调整优化干部结构，财政队伍活力进一步增强。始终强调财政宣传的舆论导向作用，被各级领导机关和新闻媒体分别采用宣传信息及采纳调研成果80多篇，让社会更多地了解到财政改革与发展新动向、新成果。组织机关干部扎实开展“三进农户”、“双联双帮”等活动，深入到仙女山国光村和韩集乡倪集村等联系点，帮助解决帮扶对象的生产生活困难，在社会上树立了良好的财政形象。

二、个人思想和廉政情况

我是2002年11月底调财政部门工作的。七年多来，与局党组成员一道工作，虽然担子重，但心情感到舒畅，大家很抬举我，我也愿意听取同志们的意见，包括反对的意见，通过认真学习，刻苦学习，虚心学习，努力把全市财政工作做好。

（一）个人思想情况

1、认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论知识、坚持用科学理论指导财政工作。重点学习十七届三中、四中全会公报，带头落实和实践科学发展观，做到勤奋学习，解放思想，与时俱进。结合财政工作实际，勇于实践，锐意创新。在学习和实践科学发展观活动中，认真撰写了过万字的心得体会，其中撰写的《金融危机对某税收的影响及建议》被评为全市深入学习实践科学发展观“优秀调研报告”，撰写的《做足财政“新”文章践行科学发展观》被湖北省委刊物《学习月刊》采用，努力用科学发展观理论指导财政工作开展。

2、认真学习国家法律法规和政策，坚持依法理财。首先，学习财政法规和业务知识，努力提高办事效率。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”。近年来，我认真学习《预算法》和《会计法》，按照中央、省委两个1号文件精神，紧密联系我市财政改革与发展的实际，联系财政队伍实际，勤于思考，深入调研。去年为应对国际金融危机的影响，落实积极的财政政策，财政部门争取和安排财政资金支持新型工业化、新农村建设，支持工业园区等基础设施建设，支持和谐社会建设，实现了财政改革与发展的目标。其次，虚心向内行学习，努力提高自己的业务水平，高节奏、高效率地做好财政工作。其三，坚持为政理财、为民服务的宗旨，努力推进财政改革与发展。多年来，为实践古人提出的“生财有大道，生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒”的理财思想，结合实际，主要抓了以下几点工作：①狠抓财政收入的增长，确保财政收支平衡；②坚持“突出重点，量力而行，有保有压”的原则，优化财政支出结构，确保政策性支出和重点支出需要；③深化财政改革，不断探索符合科学发展观的财政体制机制；④注重财政监管，规范财政工作秩序。这样，使财政工作逐步向法制化、规范化、制度化和公开透明的方向迈进。

3、牢记党和人民的根本利益，不忘廉洁从政，公道正派的政治要求。“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威”。多年来，我以清代张聪贤的古训为座右铭，时刻警示自己，要清清清白白从政，堂堂正正做人，干干净净做事。只有这样，才能在群众中一呼百应，不令而从。首先，先做人，后做“官”。学会做人是成事之道，人品人格是谋事之基。不会做人，人品人格低劣，是绝对不会全心全意为人民服务、替老百姓做好事的，也绝对当不好群众拥护的“官”。其次，做一个清醒的人，不做糊涂的人。一个人一生中有顺利时期甚至辉煌时期，但不会只是一帆风顺，总会遇到困难、矛盾和挫折，关键是要用正确的态度来对待，用正确的办法来解决，保持心静如水的心态。再次，敢于坚持正义，敢说公道话。要襟怀坦荡，敢作敢为。对正确的事就要坚持，错误的事就要纠正。最后，严格要求自己，时刻警醒自己。一是严于律己，不做损人利己的事情；二是按规矩办事，对上不越位，对下不揽权，不文过饰非，不邀功请赏，敢于担担子；三是在组织安排的职位上，竭尽全力去工作，去拼搏、去创造。对事业的追求要永无止境，而在个人“官位”上，则应有知足感，知足才能常乐。

（二）个人廉政情况

在廉政方面，我深知某市财政局长这个职位的重要性，牢固树立“当官不容易，管钱不一般，违纪不值得，安全才能回家”的理念。多年来，我严格地执行《廉政准则》和市委提出的领导干部廉洁自律“十不准”。对机关和二级单位的建房、装饰装修、设备购置等，都实行招投标和政府采购。对单位朋友、同事、下属送我的礼品、礼金等，有的婉言谢绝了，有的当时收下了，有的用还礼的方式交换了。对收下的礼金、礼品，分别交由纪检监察部门或机关秘书股处理了。总之，按《廉政准则》要求，还是有差距的。