一、会前:认真部署,确保责任分工有效落实
市委将落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的重要工作来抓落实。一是建立了市委、市政府领导分工负责20__年党风廉政建设和反腐败重点工作制度,每个领导牵头负责一至两项重点工作,并明确了牵头单位和主要责任单位;二是建立市委、市政府领导联系农村基层党风廉政建设点制度,每个领导亲自抓一个乡镇和村作为推进农村基层党风廉政建设工作的示范点。赣州市委常委、瑞金市委书记陈晓春同志高度重视反腐倡廉建设,在市纪委四届五次全会上强调:“各级领导干部,特别是“一把手”要带头落实党风廉政建设责任制,坚持一年两次向分管市领导专题汇报党风廉政建设情况的制度,一以贯之,持之以恒”。市长傅春荣同志在政府系统廉政工作会议上提出:“推动全市经济社会实现更快更好发展,必须坚持以党风廉政建设责任制的方式大力加强反腐倡廉建设,主要领导亲自抓、带头汇报”。
为保证汇报工作的针对性和实效性,市党风廉政建设领导小组下发了《关于开展落实党风廉政建设责任制情况年中汇报工作的通知》(瑞廉字[20__]1号)文件,明确了主持会议的市领导、汇报单位和市纪委联络员。对汇报的内容进行了分类细化,主要有四个方面主要内容:一是各单位上半年党风廉政建设责任制的落实情况;二是执行20__年党风廉政建设和反腐败重点任务分工的落实情况;三是农村基层党风廉政建设的落实情况和农村基层“三务”公开标准化、“三资”管理规范化和干部监督制度化建设;四是贯彻执行厉行节约和廉洁自律相关规定的情况。参加汇报的单位“一把手”既要汇报单位落实党风廉政建设责任制的情况,是否履行了牵头单位或责任单位的职责,还要报告个人遵守廉洁自律相关规定的情况,对本人是否存在公款出国(境)旅游、超标超编配备小汽车、公款大吃大喝、违反规定到营业性娱乐场所活动收受“红包”、利用职权在管辖范围内投资入股或经商办企业、公款报销私人开支和参与赌博等方面进行明示。
根据要求,市委、市政府各分管领导主动跟进,积极履行“一岗双责”,亲自部署自己分管范围内的党风廉政建设工作,亲自把关各单位的发言材料,对敷衍了事或廉洁自律明示不到位等不符合要求的,一律退回重写。
二、会中:精心组织,确保年中汇报有效开展
8月上旬开始,12名市委、市政府领导对各自分管负责和联系的反腐倡廉建设工作以开汇报会的形式进行了年中督查,在听取汇报后,分别提出了要求:市委常委、市政府常务副市长林长茂强调,要把汇报会作为一次接受教育和监督的过程、一次查找不足的过程、一次抓落实的过程,进一步提高廉洁自律的自觉性,不断增强“一岗双责”意识;市委常委、市委组织部长何世林提出,要进一步抓好工作落实,按照市委、市政府、市纪委的要求,紧密结合本单位实际,完善工作机制,强化监督检查,切实抓好各项工作的落实。市委常委、市委统战部长陈萍指出,要真正认识党风廉政建设的重要性,增强做好党风廉政建设的责任感和紧迫感,并在重要的节点上下功夫,提高工作效率。市委常委、市政府副市长、农工部长严水石和副市长许和山在听取完汇报后强调,要按照市委、市政府的部署和要求,严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定,加强组织领导、细化分解责任、严格责任考核、强化责任追究;市委常委、市委政法委书记高明旭和副市长郭训东听取了所分管部门和联系乡镇负责同志工作的汇报后强调,政法干警要始终保持奋发向上的蓬勃朝气、开拓进取的锐气、立党为公的正气,按照“权责一致、制约有效”的要求,抓好惩防体系建设、干部队伍作风建设和机关效能建设;市委常委、市纪委书记黄海军提出了两点意见,一是要强化责任意识,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,二是认真学习贯彻《廉政准则》,进一步推进党员领导干部廉洁从政;市委常委郭闽军和副市长胡强听取了所分管部门和联系乡镇负责同志工作的汇报后强调,要警钟长鸣,时刻警醒自己该做什么、不该做什么;副市长曹瑞荣提出,各单位要根据文件要求确实做到层层抓、层层管,相互监督,把廉政建设制度落实到实处;副市长邱俭云强调,切实加强党风廉政建设工作,要严格执行,一抓到底,落实到行动上,坚持常态化、制度化。
通过开展年中汇报工作,各乡镇、部门(单位)能按照工作职能,对照反腐倡廉建设工作要求,制定本单位的党风廉政建设工作分工,责任到科室,分解到个人,形成了主要领导负总责,分管领导分工负责,业务科室具体抓落实的责任体系;能定期召开召开牵头单位和主要责任单位联席会议,落实工作责任,做到了工作有方案,实施有步骤,考核有办法。市纪委积极协助市委抓好反腐倡廉建设,当好参谋,做好助手,坚决贯彻执行了上级纪委和我市关于反腐倡廉建设的决策和部署,对全市党风廉政建设责任制落实情况组织开展监督检查,协调各乡镇、部门(单位)抓好了反腐倡廉建设各项重点任务的落实。市委办大力推进精文减会工作,出台全市性工作会议申报审批制度。市委组织部出台了《关于进一步加强股级干部选拔任用监督工作的意见》,探索建立了“革命传统教育+文化知识+致富技能”的“三位一体”教育模式。市卫生局
一、党组履行主体责任情况
1、明确主体责任
党组召开会议,对廉政主体责任进行部署落实,明确局党组书记是党风廉政建设的“第一责任人”,明确局党组成员履行“一岗双责”责任。成立落实党风廉政建设主体责任领导小组,局党组书记担任组长,领导小组下设办公室,具体负责组织、协调、检查、考核、指导、督促等各项工作,确保责任落实到位。坚持一级抓一级,谁主管、谁负责,层层传导压力,逐级强化责任。
2、认真研究部署
年初,组织召开党组中心组理论学习扩大会,把落实党风廉政建设主体责任作为党建工作重要内容,专题研究部署,并纳入领导班子、领导干部目标管理。实行定期汇报制度,局党组每月听取局机关纪委的党风廉政建设工作汇报;年中,听取落实责任分工任务进展情况汇报,督促责任落实。年底,听取各班子成员党风廉政建设主体责任落实情况汇报,及时组织考核评议。每年民主生活会和班子成员的述职述廉报告中,都要求汇报党风廉政建设主体责任落实情况。
3、加强制度建设
认真实施《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施细则》、《落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,出台实施《2016年反腐倡廉工作要点及工作计划》和《2016年反腐倡廉建设组织领导和责任分工》。制定了《市环境保护局党风廉政建设“三书两报告”制度(试行)》,签订《2016年度市环保局履行党风廉政建设主体责任承诺书》;编印了《市环保局廉洁从政条规手册》、《2016年党风廉政建设资料汇编》等,切实加强党风廉政学习教育,强化党风廉政建设的制度保障。
4、狠抓责任落实
党组坚持一手抓环保,一手抓党风廉政建设,认真落实廉政主体责任,推动环保各项工作落实。2016年度我局的省对市环保目标责任制、市委市政府重点工作目标责任考核均获优秀,生态省建设考核有望再获优秀。认真贯彻落实“双报告”制度、“签字背书”制度和述职述廉、报告个人有关事项等制度,坚持“三重一大”事项均经过局党组会议讨论通过。局机关纪委经常性组织纪律督查、效能督查,加强节前教育,做到逢节必查,切实把党风廉政建设主体责任落到实处。2016年局机关及直属单位未发生一起干部违法违纪案件,确保了干部队伍安全。
二、局党组书记履行“第一责任人”情况
1、落实领导责任
局党组书记切实履行“第一责任人”职责,将党风廉政建设工作纳入年度环保目标责任书中,实行“一票否决制”,坚持同筹划、同部署、同检查、同落实。亲自部署落实党风廉政建设主体责任,亲自指导制定《落实党风廉政建设主体责任的实施办法》、《2016年市环保系统反腐倡廉工作要点及工作计划》、《2016年反腐倡廉建设组织领导和责任分工》,亲自检查主体责任落实进度,每月定期听取局机关纪委工作汇报。进一步明确“一把手”负总责、班子成员分工负责、局中层干部分级负责制;经常性听取纪检组工作汇报,支持纪检组开展工作。
2、加强学习教育
局党组书记带头组织开展党风廉政建设学习教育,年初的中心组学习扩大会上专门上了一节党风廉政教育课,并做到每逢中心组学习会、局务会议必讲党风廉政建设。结合“三严三实”专题教育和全市环保系统党风廉政建设专项教育,强化党规党纪专题学习,及时组织学习新修订的《廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和十八届四中、五中全会和中纪委五次全会精神。认真组织《环保系统违纪违法典型案例警示录》和原三门环保局总工程师违纪违法案例学习,邀请市检察院反贪局局长作《筑牢思想防线,抵御贪腐侵蚀》专题讲座,深入开展警示教育,进一步筑牢思想防线。
3、强化责任落实
坚持把落实党风廉政建设主体责任作为“一把手工程”来抓,坚持每月研究一次党风廉政建设工作,紧盯廉政主体责任落实,推动生态环保工作走在全省前列。亲自推动环保审批制度改革省级试点,完善“权力清单”,积极推进以排污许可证“一证式管理”为核心的总量控制制度创新,获得环保部、省环保厅充分肯定。带头贯彻“双报告”、“签字背书”、廉政约谈等制度,坚持民主决策、科学决策,重视加强对中层负责人、廉政风险点岗位工作人员的一对一廉政约谈,发现苗头性问题及时进行诫勉谈话,把廉政风险消除在萌芽状态,确保党风廉政建设主体责任落到实处。
4、保持清正廉洁
本人自觉践行“三严三实”要求,严格遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《省防止利益冲突暂行办法》,没有在经济实体、行政事业单位或社会团体、学会协会中兼任职务,没有在企业投资或入股,没有向管理服务对象借贷资金。严格落实中央“八项规定”和省委“28条措施”,没有配备秘书及公务用车,办公用房整改到位。严格要求亲属和身边工作人员,不允许利用我的职务之便去谋取私利。没有组织和参与“酒局”、“牌局”,没有违规收受礼金、有价证券和支付凭证。没有违反组织人事纪律和《干部任用条例》有关规定。严格按照《市规范领导干部操办婚丧喜庆事宜专项行动实施方案》操办儿子章轲婚礼。生活作风正派,工作清正廉洁,单位团结和谐,家庭幸福美满。自觉报告个人有关事项,认真落实述职述廉制度,自觉接受组织和群众监督。
三、局党组成员履行“一岗双责”情况
1、履行分管职责
局党组成员切实履行对分管处室和直属单位的党风廉政建设领导责任,明确分管各处室、直属单位主要负责人为本单位党风廉政建设“第一责任人”;严格做到年初研究部署分管处室、单位工作时一并部署党风廉政建设工作,一并检查听取分管、直属单位主要负责人关于党风廉政建设工作的汇报,做到及时发现和解决问题,确保党风廉政建设“一岗双责”责任落到实处。
2、严格执行制度
局党组成员严格按照《2016年反腐倡廉建设组织领导和责任分工》、《2016年市环保系统反腐倡廉工作要点及工作计划》,认真落实党风廉政建设“一岗双责”责任,认真执行《党风廉政建设“三书两报告”制度(试行)》等制度,坚持把党风廉政建设与分管业务工作紧密结合,切实加强分管部门党风廉政建设。
3、加强日常监管
局党组成员严格按照党风廉政建设各项规定,切实加强分管部门党风廉政建设日常监管。认真做到在加强分管部门业务工作的同时,加强党风廉政建设,严格做到每年都与分管处室、单位负责人开展一对一的廉政约谈,及时掌握分管干部思想动态,发现问题及时谈话提醒,督促纠正,努力保障分管部门干部职工安全。
4、保持清正廉洁
认真践行“三严三实”要求,加强思想政治建设,深入学习系列重要讲话精神,进一步坚定自己的政治信仰。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,齐心协力整改“”问题,不搞特殊待遇,杜绝公款吃请、公车私用等行为,以身作则作好表率。自觉报告个人有关事项,管好自己、管好亲属和身边工作人员,认真落实述职述廉制度,自觉接受组织和群众监督。班子成员未发生一起违法违纪案件。
四、巡视整改情况
局党组认真对照《中共市委落实省委巡视组反馈意见整改行动方案》,针对存在的一些共性问题,开展自查自纠,认真抓好相关问题的整改落实。经清查,我局不存在党员干部违规投资搭股问题,不存在违规经商办企业问题,不存在私设小金库、违规发放津贴补贴问题;不存在公款送礼、公款旅游、公款吃喝问题,“三公”经费开支同比下降57%。市环境学会严格按照规定程序审批并规范管理,不存在管理不规范问题。2016年2名领导干部家里操办婚庆喜事,都按照规定标准严格执行,不存在违规操办问题。领导干部办公室超面积问题,全部按照规定标准整改落实到位。
2020年**党委深入贯彻党的十九大精神,严格落实中央纪委和省市县纪委全会精神,紧密结合工作实际,牢固树立“四个意识”,切实履行“一岗双责”,加大正风肃纪和纪律审查力度,用好“四种形态”,扎实开展**系统党风廉政建设和反腐败工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点。现将具体情况汇报如下:
一、明确机构,夯实目标责任
明确以局主要领导为组长,局副局长、党委委员为副组长,局属各单位一把手和科室负责人为主要成员的住建系统党风廉政建设工作领导小组,与局属*个支部拟定订党风廉政建设目标责任书,局党委会研究讨论,向各党支部下发《关于2020年反腐倡廉工作责任分工的通知》,加强督导,夯实工作责任。
二、加强宣传,树立廉洁意识
深入开展反腐倡廉宣传教育,抓好中省市县纪委全会精神的学习贯彻落实。召开局党委扩大会,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、学习,组织系统党员进行《中国共产党纪律处分条例》的测试,让干部职工做到《准则》、《条例》各项规章制度了然于心,通过召开党风廉政建设专题民主生活会、收看廉政影片等多种形式,增强党性,提高职工反腐败意识。
三、加强监督,落实两个责任
一是履行党建“第一责任人”职责。将党建工作作为考核的“第一标尺”,党委书记对单位的廉政建设和反腐败工作负总责,及时组织传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,定期检查指导局属单位负责人汇报党风廉政建设工作,听取班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报。二是抓好主体责任清单管理。根据县纪委《关于进一步做好党风廉政建设主体责任清单管理工作推动主体责任清单向基层延伸的通知》,下发**党委《关于做好党风廉政建设主体责任清单管理工作的通知》(蓝#*党发**号文件,督促各党支部抓好落实,党委班子成员制定各自主体责任清单,并抓好清单落实;三是畅通信访投诉渠道。以关注群众热点难点问题为重点,与市县广播电台、电视台对接联系,参加百姓热线,党风政风热线*期,现场答疑解惑,解决问题。开通信访投诉热线,设立信访举报投诉箱,设立信访投诉箱,由专人为信访代办员,坚持主要领导亲自高质量督办。排查系统重点信访案件,下发交办单*件,抓好化解和维稳。处理回复12345市民热线、政府网站、阳光信访专网等投诉约*件。四是加强执纪监督职责。2020年配合市县纪委查处干部在落实八项定和廉洁自律方面的违法违纪案件,查处违纪违法案件*件*人,告诫约谈*人。加强对党委民主集中制的执行落实,进行适时提醒,抓好反腐倡廉的源头治理,实行班子成员、局属单位负责人和各科科长对重点工作、重点项目联席审批,阳光公开,既防止出现“一言堂”现象,又杜绝重点项目“肠梗阻”和“权力寻租” 。五是深化作风督查。在住建系统内进行作风纪律大整顿,严格执行省市县作风建设的各项规定,定期对干部作风纪律进行抽查,发现问题及时督促整改,对出现严重违纪问题严肃处理。对出现问题越级上访的市政工程队、房管所党支部下发提醒函,局党委及时进行跟踪督查,确保整改到位。
四、增加透明度,推行党务政务公开
为确保党务政务公开真正落到实处,按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则,进一步规范我局党务政务公开的主要内容,在日常工作中坚持“五公开”。一是重大事项决策中坚持公开。坚持推行党务政务公开,增强公务透明度。在政府网上对行政许可内容、办事程序、办事机构、收费项目及标准实行常年公示。坚持将主管领导信息公开,实行领导干部挂牌群众点名接访。二是日常工作中坚持党务政务公开。将本单位的领导机构、三定方案、办事程序、工程项目、党的建设等及时公开,在政府网上公布蓝田县建设工程管理程序,在办公室固定两名人员作为信息员,定期向县委、政府和相关部门报送政务党务方面的工作情况。三是党风廉政建设坚持公开。推行党风廉政建设责任制报告,把领导干部的个人重大事项、执行廉洁自律规定情况、述职述廉测评结果进行公开。严格遵守组织纪律,认真执行领导干部个人重大事项报告制度,严格将副科级以上领导重大事项无论公事还是私事严格按照县纪委要求进行上报。做到公开透明,接受组织和同志监督。将领导干部的住房和干部配偶子女从业、出国、求学情况向纪委及时汇报,使领导干部个人工作、生活置于群众的监督之下。四是反腐倡廉工作中坚持公开。结合领导干部民主生活会和党员组织生活会,征求服务对象和群众意见建议,开展党内监督,进行批评和自我批评,对存在“四风”问题和工作作风问题进行整改,在一定范围公示,接受公众监督。
五、 对照职责,落实行业反腐倡廉任务
1、加强重点项目监督检查。加强对重大项目和民生工程的监督检查。对今年*******等重点项目加强对工程项目过程、质量监督和资金运用等的过程控制。
2、开展征地拆迁专项治理。在征地拆迁、旧城改建中严格按规划办事,对损害群众利益行为实行责任追究。坚决杜绝违法强制拆迁和暴力拆迁行为。对项目建设中涉及的拆迁户,坚持以情感人,以理服人,做到国家集体的利益与个人的利益相统一,施工过程中遇到拆迁户不理解,阻挠施工,我们工作人员通过耐心说服,做到双方都满意,保证了工程的顺利进行。
中共XX市XX局党组
2017年,XX局党组深入学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神,以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指引,按照市纪委XX届XX次全会部署,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,弛而不息纠正“四风”,强化监督执纪问责,为XX事业健康发展提供有力的纪律保障。现将XX部门党风廉政建设责任制落实情况汇报如下。
一、主体责任履行情况
(一)扛鼎担责,构建责任链条
局党组紧紧抓住主体责任“牛鼻子”,主动担当,做好表率,一是统筹谋划。坚持把党风廉政建设纳入全局重点工作,通盘考虑,统筹推进。年初,召开党组会对党风廉政建设和反腐败工作进行布置,制定《2017年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,并进行任务分解,精细分解任务XX项XX条,并明确责任领导和责任部门。二是压实责任。局党组研究制定主体责任清单(含XX个方面XX项责任内容),班子成员制定个性化“一岗双责”清单,党组主要负责人与班子成员及XX部门“一把手”,班子成员与分管处室负责人分别签订了党风廉政建设责任书,层层传递责任,落实到人。三是注重研判。定期召开党组会,分析研判党风廉政建设形势和工作进展情况,特别是针对市委巡察组和XX纪检组反馈的问题,认真制定整改措施加以纠正。建立健全党风廉政建设责任制检查考核机制,结合年终述职述廉工作,XX以上干部书面汇报个人履责情况并在局内网公布;举行述职述廉、部门满意度测评暨个人民主测评大会,局领导班子和部门主要负责人汇报履责情况;局领导带领XX至XX部门开展责任制考核,听取汇报、查阅台账、进行座谈和民主测评。对党风廉政建设考核不合格的部门或个人,严格实行“一票否决”,取消年终评优资格。
(二)抓铁有痕,推动责任落实
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持将学习宣贯党的十九大精神和习近平同志新时代中国特色社会主义思想,作为当前和今后一个时期首要政治任务,切实提高政治站位。按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要指示,在局系统迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。局党组第一时间召开党组会并下发通知,就学习贯彻落实十九大精神进行安排部署。将十九大精神作为党组中心组学习和“三会一课”的必修课,党员领导干部坚持带头学,积极参加XX组织的“十九大精神”专题培训班。局主要领导率先垂范,以XX为题,带头为局系统党员、干部宣讲。在XX布置了喜迎十九大及十九大精神宣讲展板,组织全体党员集中观看了十九大开幕式,开展了XX等各类征文活动,多维度宣传党的十九大精神,推动十九大精神在XX系统落地生根。
2.推进廉政教育。一是“两学一做”学习教育常态化制度化。及时召开“两学一做”常态化制度化动员部署会,印发了实施方案及工作安排。坚持XX制度,开展活动XX次。局领导身体力行,带头主讲了XX等专题党课,普通党员踊跃走上讲台展开授课,增强了党员学习的积极性和创造性,营造了浓厚的学习氛围。二是注重正面教育引导。积极开展XX等主题教育,提高了党员干部的党性意识。三是加强反面警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。利用XX党风廉政宣传教育日活动,组织党员、干部收看XX等电教片,及时通报各类违纪案例,通过学习教育,积极引导党员、干部筑牢思想防线,努力构建风清气正的政治生态。
3.从严选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和要求选任干部,切实遵循民主推荐、考察、讨论决定、任前公示等程序,并书面征求XX纪检组对拟提拔干部的廉政意见,防止“带病提拔”。经局党组研究,提拔XX名同志担任XX,XX名同志担任XX。配合市委组织部做好XX级干部的选拔工作,XX名同志被提拔为XX。干部选拔工作得到了干部职工的认可,形成了良好的选人用人导向。
4.从严纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神,特别是习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示,坚决打好反“四风”持久战。紧盯年节假日等时间节点,以传达上级文件、下发通知、通报案例、发送廉政短信等形式反复重申有关纪律要求,督促提醒党员、干部遵守纪律规定。针对市委巡察组、XX专项检查反馈的XX等问题,积极制定整改措施,完善相关制度,坚决纠正不规范行为。
5.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。坚持谈心谈话制度,认真组织开展廉政谈话,制定实施方案,并做好谈话记录,全程留痕;坚持干部任前谈话机制,对今年新提拔的XX名干部由局党组主要负责人进行集体任前谈话,切实打好廉政预防针;有效实施诫勉谈话,对XX名党员干部在XX工作中的违规行为由局党组主要负责人进行诫勉谈话,坚持挺纪在前。
6.规制权力运行。一是扎紧制度笼子。牵头制定了《XX》,并牵头相关部门联合出台《XX》。起草出台《XX》,修订《XX》,通过加强制度顶层设计,坚持用制度管人管事,规范权力运行。二是排查廉政风险。围绕人、财、物重点领域,对局系统XX个处室(单位)权力事项进行全面清理,系统梳理排查廉政风险点XX个,并制定了相应防控措施,有效防范了因不正确不规范行使权力可能导致的廉政风险。三是完善决策机制。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策。严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、大宗物品采购、行政审批、行政执法的规定,上述工作分别由局领导班子其他成员分管。
二、班子成员履行“一岗双责”情况
(一)局党组书记履责情况
坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置,做到重要工作认真部署、重大问题认真过问、重点环节认真协调、重要事件认真督办。制定“第一责任人”清单,与班子成员及XX负责人签订党风廉政建设责任书,对党风廉政建设工作要点以及主体责任清单做到亲自把关。注重抓检查抓督促,定期听取分管领导关于党风廉政建设工作汇报,研究分析党风廉政方面苗头性倾向性问题。对市委巡察反馈的意见,同班子成员一起,逐条研究,逐条整改。在认真学习、吃透上级文件精神的基础上,注重抓好全局干部职工的党风廉政教育,主讲了XX等专题党课。抓好对XX信访案件的督办,对来访群众做到热情接待,严谨细致,做到重要信访件认真批阅、认真督办。严格遵守党纪党规,带头执行中央八项规定精神,认真落实个人重大事项报告制度。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策,自觉接受组织和群众的监督。
(二)班子其他成员履行“一岗双责”情况
认真落实“一岗双责”,与分管工作同部署、同研究、同安排、同检查。局领导班子其他成员分别与局党组书记签订党风廉政建设责任书,分别与分管部门主要负责人签订责任书。加强对分管领域干部的日常监督管理,认真排查分管范围内廉政风险点。分别带领局检查考核组,赴XX部门开展党风廉政建设责任制考核,听取汇报、检查资料,召开座谈,指出存在问题,提出整改意见建议。严格落实领导干部个人重大事项报告制度。班子其他成员均参加了由XX组织部举办的“十九大精神”专题培训班,积极为全局党员、干部主讲廉政党课。认真落实双重组织生活制度,积极参加所在党支部学习和组织活动。
三、2017年党风廉政建设工作中存在问题
(一)党风廉政建设与XX业务工作结合不够紧密。
特别是运用党的十九大精神和习近平同志新时代中国特色社会主义思想指导推动XX工作还不够。
(二)责任认识有待提高。
抓业务和抓党风廉政建设存在一手硬一手软情况。“一岗双责”清单个性化特征不够明显,党风廉政建设责任书内容不够具体,要求不够明确。
(三)能力水平有待提升。
面对新形势、新情况、新变化,对新机制探索研究不够,导致工作中缺乏创新,比如廉政教育形式还不够丰富多样。在落实主体责任规定时,还存在着以文件贯彻文件、以会议贯彻会议的情况。
(四)抓工作落实不够。
党风廉政建设会议部署多,督促检查少,动真碰硬抓整改少。对XX等下属单位的党风廉政建设过问不多,压力传导逐级递减。
(五)执行八项规定精神有差距。
公务接待、公务出差相关制度还不够完善,标准执行不严。
(六)党内政治生活不够严肃。
党员干部管理监督不够严格,谈心谈话不够深入,辣味不足,有“老好人思想”。“三会一课”制度执行不严,个别党员干部未能正常参加所在支部活动。
四、2018年党风廉政建设工作打算
(一)切实提高政治站位。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦中央、省、市纪委全会提出的新要求、新任务,扎实推进XX系统全面从严治党向纵深发展。
(二)强化主体责任落实。
进一步增强履责意识,细化完善责任清单、责任书,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题。
(三)严肃党内政治生活。
全面加强纪律建设,抓好新党章和党内法规学习,切实维护党规党纪权威。用好监督执纪“四种形态”,用严明的纪律管住大多数,推动党员干部在严守规矩的前提下奋发作为,谋事创业,营造良好的政治生态。
(四)坚持不懈改进作风。
严格执行中央八项规定和实施细则精神,切实践行习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示,坚决抵制“四风”,不断拓展深化作风建设成果。
去年12月底,县委县政府召开了关于在全县开展“清水河道”建设的动员大会,并出台了《关于开展全县“清水河道”建设的实施意见》,《意见》明确了从今年起三年内县财政每年安排3500万元资金,投放全县面上“清水河道”建设。《意见》同时强调在“清水河道”建设中要加强河道规划的管理,加强工程质量的管理,加强对人员的管理,确保河道清洁、帐目清楚、干部清廉,把“清水河道”工程建成廉政工程、放心工程,群众满意工程。为此,我们针对过去在河道规划施工、管理、验收等方面存在的一些问题,我们根据《意见》的要求,按照县纪委今年党风廉政建设工作部署,我们确定了《加强“清水河道”工程建设中规范化管理的探索与实践》这一基层党风廉政建设探索性课题。
自4月份立题以来,我局迅速行动,成立了以局长为组长、各科室(组)负责人为成员的课题探索小组。并以局纪工委的名义及时下发了文件,通报了课题的基本情况,明确了各科室(组)的任务职责,提出了课题实施的具体要求。6月底,又制订了《探索性课题的初步纲目》,进一步明确了课题研究的方向及框架。现将目前为止进展情况汇报如下:
1、抓规范管理,提出了规划设计、招标投标、质量管理“三统一”方针。由于工程建设面广量大,情况复杂。容易出现各类腐败现象,为从源头上杜绝腐败、加强廉政建设,我们把加强规范管理放在首位。在河道规划立项、招投标、施工组织、建设标准等方面给予严格把关。专门设计了《“清水河道”建设项目立项、验收用表》,规范项目申报格式,统一项目验收标准。根据县里两办今年72号文件要求,编制下发了招投标《示范文本》,明确招投标各项程序,确保招投标公平、公正、公开。
2、抓立项管理,树立了追求资金效益最大化的意识。“清水河道”建设,一块是镇村,一块是城区。镇村一块整治采取县、镇、村财政三级投资的方式,工程项目采取各村自报、水电局踏看把关的形式。由于各级财政支持力度较大,又事关老百姓日常生活,各地申报项目非常积极。为保证把资金用到最需要的地方,保护镇村建设“清水河道”的积极性,各科室组顶烈日、冒风雨一处一处实地踏勘考察,坚持本着“立项从宽,验收从严”的原则,认真地抓好各类项目的立项工作。
3、抓质量管理,出台了《**县“清水河道”建设管理实施细则》。为加强工程建设过程中的廉政管理,确保工程质量,我们在立项时就提出,工程立项必须符合二大要求,否则不予立项:一是工程申报必须符合规划要求;二是工程申报时必须附上工程质量监督小组名单,注明联系方式。在之后发出的《加强“清水河道”质量管理的通知》文件上,还提出:质量监督管理小组可由镇村领导、人大代表、政协委员、老党员、老干部、水利站人员及村民代表等组成,并予以公布,公开接受群众监督;质量监督管理小组应认真行使质量监督管理的职责,严格项目管理和质量监督,对检查情况要记录在案,以确保工程建设质量、进度和效益。
对建设过程中出现的问题,制订了具体的限时整改制度,对不符合工程质量要求的,及时提出整改要求。河道砌坎组就曾先后对*****等地三个砌坎项目的基础部分作出返工处理,限时完成。清淤组也曾对**镇街河清淤施工不彻底作出过重新清淤的决定。此外,还积极探索群众性监督与专业监理相结合的方法,建立工程质量检查备案制度。经常发行《“清水河道”建设简报》,总结推广各地加强工程质量、实行民主监督的经验和做法。
切实履行“一岗双责” 全面落实主体责任
近日,街道党工委召开2018年度上半年班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报会。街道领导班子成员分别就分管领域、联系社区及个人履行党风廉政建设“一岗双责”情况向街道党工委进行汇报。
会上,街道党工委书记就班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况进行总结,并提出具体要求:一要强化政治纪律,各班子成员要始终把党风廉政主体责任扛在肩上; 二切实履行职责,强化党风廉政日常工作指导和监督管理;三要坚持以上率下,逐级落实责任,提升基层党风廉政建设基础。
同时,街道党工委“一把手”带头履行党风廉政建设“一岗双责”,积极开展与班子成员、部门负责人及社区主干的谈心提醒活动,实行面对面的廉政教育谈话。并多渠道收集党风廉政建设意见和建议,梳理主体责任落实短板,切实做好整改和落实,确保从严治党主体责任有效落实,为临江发展营造风清气正的良好氛围。
一、责任分工
(一)局领导班子党风廉政建设职责
1、贯彻落实市委、市政府、市纪委以及上级有关部门关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决定、指示,结合物价部门实际,研制出阶段性反腐倡廉工作计划,并组织实施。
2、坚持标本兼治、综合治理方针,针对领导干部廉洁自律方面出现的倾向性和苗头性的问题,提出从源头上治理的措施和方法。每年结合(代写文章:微信:13258028938)民主生活会召开党风廉政建设情况分析会,研究解决存在问题,提出整改的措施。
3、组织全体党员、干部学习、邓小平、同志关于反腐败斗争的重要论述,学习党纪政纪条规,抓好理想信念教育和警示教育,努力从思想上筑起拒腐防变的防线。
4、督促指导各科室认真落实《*市物价局党风廉政建设责任制度》。
5、建立完善对干部的管理和监督机制,坚决按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》选拔任用干部,中层干部继续推行竞争上岗,择优录用,防止和纠正用人上的不正之风。
6、组织查办党员、干部违法违纪案件。
7、积极配合市党风廉政办,抓好各项“清理”、“规范”专项整治工作。
8、组织上报局党风廉政建设工作情况。
(二)局领导班子成员党风廉政建设职责
1、局长曹奇同志全面负责机关的党风廉政建设工作;定期听取纪检组对全局党风廉政建设的工作汇报,加强对纪检监察工作的组织领导;组织领导班子成员进行党风廉政学习;监督领导班子其他成员及各科室负责人廉洁自律和目标责任的落实;带头执行上级廉洁自律各项规定,不允许配偶、子女和身边工作人员利用本人职权和职务上的影响获取非法利益;定期向上级部门和局党组汇报个人及全局党风廉政建设情况。
2、党组成员、副局长岑光荣同志对分管的价格管理科的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任,按照《全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解的意见》的安排,配合有关部门抓好减轻农民负担、整治医药行业不正之风两项工作;党组成员、副局长葛汉进同志对分管的价格认证中心的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任;党组成员、副局长花永琪同志对分管的物价检查所的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任,配合有关部门抓好减轻农民负担、治理教育乱收费、整治医药行业不正之风三项工作;党组成员、纪检组长杨汉祥同志具体负责机关党风廉政建设的日常工作,对监察室、综合科以及收费管理科的党风廉政建设和反腐败工作负主要领导责任;配合有关部门抓好减轻农民负担、治理教育乱收费、整治医药行业不正之风三项工作。
3、各分管领导督促分管科室抓好党风廉政教育,完善廉政制度并组织实施(代写文章:微信:13258028938);对分管科室负责人的廉洁从政情况进行监督、检查;带头执行领导干部廉洁自律各项规定,管好家属子女和身边工作人员;定期向局党组汇报个人及所分管科室廉政建设情况。
(三)各职能科室党风廉政建设职责
1、局纪检组负责同志,积极协助党组认真抓好全局的党风廉政建设,并负责制订实施细则、考核办法,对全局党风廉政建设的执行情况的监督检查负直接责任。
2、局各科、所、中心负责同志及各党小组负责同志对所管辖范围内的党风廉政建设负直接领导责任;抓好本科室、本党小组人员的党风廉政教育和制度建设;对本科室、本党小组人员的廉洁从政情况进行监督、检查;带头执行廉洁自律的各项规定;定期向上级领导汇报本部门廉政建设和人员廉洁自律情况。
3、各科、所、中心科以下干部职工要按照党风廉政建设的要求,自觉加强学习,严格执行廉洁自律的各项规定,并定期向科室负责人汇报个人的廉政情况。
二、责任追究
对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制,管辖范围内发生下列情况之一的党员领导干部,将严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、中央、省、市有关党风廉政建设的其它规定以及本规定,追究其责任。
1、对党风廉政建设重视不够、工作力度不大、发现问题不及时采取措施并造成后果的;
2、对已发生的违法违纪案件不调查、不处理不上报的;
3、对群众举报的重要问题,不及时调查、不认真处理而造成后果的;
4、因工作失职而造成责任范围内发生重大违法、违纪行为的;
5、打击、报复举报人员及其亲属的;
6、责任范围内违法违纪案件明显上升、行风测评较差的。
7、对家庭成员和身边工作人员管理不严,对其严重违法违纪问题知情不管的。
三、责任考核
1、成立*市物价局党风廉政建设责任制领导组,局长曹奇同志任组长,纪检组长杨汉祥同志任副组长,党组其他成员为成员。领导组下设办公室,由局监察室和各科所长组成,负责具体工作的实施。
2、领导组负责组织对机关各科、所、中心党风廉政建设责任制执行情况进行年度综合考核,平时进行不定期抽查。对于党风廉政建设年度考核不合格者,实行“一票否决制”,取消其评先评优、参与中层竞争上岗资格。
3、各科、所、中心负责人对各自职责范围的党风廉政建设情况进行日常考核,落实奖惩。
情况汇报
今年以来,我在县委和县人大(代写文章:微信:13258028938)常委会党组的领导下,克己奉公、以身做责,认真贯彻落实党风廉政建设岗位责任制的有关规定,圆满完成各项工作任务,现将有关情况作如下汇报。
一、自觉地加强党风党纪学习和廉政教育,从思想上高度重视廉政建设
扎实开展党性党风党纪学习和廉政教育,是反腐倡廉的重要措施,是固本奠基之策。在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下,对党员、干部尤其是领导干部不适时机的加强廉政建设学习更为重要。今年来,本人结合共产党员先进性教育活动,坚持中心组理论学习制度,积极撰写理论调研文章和心得体会,认真学习中共中央、国务院,自治区党委、地委、县委关于党风廉政建设的有关规定,学习党的路线、方针、政策,不断地加强自身修养,牢固树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,时刻用共产党员的高标准严格要求自己,约束自己,练好自身内功,增强拒腐防变的自觉性。
二、能够做到严于律己,廉洁自律
我严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中纪委五次全会提出的进一步规范领导干部廉洁从严的“六项规定”。凡要求下面做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不做。堂堂正正做人,清清白白为官,真正做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的政治本色。1、教育自己的家属和身边工作人员,没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪。2、没有参加用公款支付的高消费娱乐活动,不参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼远离“四条高压线”。3、没有违反通信工具配备和话费限额的有关规定。4、执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度。5、没有私设小金库、没有违反财务规定。6、严格遵守组织人事纪律,能够按照干部选拔任用工作的制度办事,不谋私利。7、坚持“两个务必”教育,艰苦奋斗、勤俭节约,没有挥霍公款、铺张浪费。节约“一分钱,一张纸,一度电,一滴水”。8、认真执行党风廉政建设责任制的各项规定,坚持每季向党组织报告自己履行职责情况,在生活上严格要求自己,认真落实党内监督“五项制度”,努力做到勤政廉政,做到思想重视,身体力行。
×党员先进性
领导班子党风
×廉政落实情况的报告
市纪监委:
×各位领导,考核组各位同志,我局领导班子向考核组把一年来廉政建设工作做简要汇报。在市委、市政府的领导下,在市纪监委的监督、指导下,我局领导班子整体建设又上一个新台阶,理论和认识水平不断提高,领导和决策能力不断加强,党风廉政落到了实处。领导班子和各级组织表现了前所未有的团结与协作精神,职工队伍表现出了前所未有的昂扬士气和凝聚力量,企业管理与建设表现了前所未有的良好秩序和攀升态势。现将一年来班子党风廉政落实情况汇报如下:
×一、认识明确,思想重视,严密布署,明确分工。 年初,在领导班子会上和春训会上再三强调将党风廉政作为领导班子考查的重要依据。签订了《党风廉政责任书》,与市政府签订了《目标责任书》,与各部门签订了《党风廉政、双文明目标责任书》。坚持把领导干部廉洁自律放在首要位置来抓,认真学习省公司党组提出的“一带三管门前清”的原则和“十不准”的规定,并对领导班子的职责进行明确的划分,将分管面的行风建设情况作为领导年终考评的依据。组织党员干部观看了反腐倡廉话剧《命断赣江》,提高了广大干部职工的思想觉悟。通过学习郭秀明同志先进事迹,加强了党员作风建设,进一步提高了支部的战斗力。
×二、加强领导班子理论学习,提高思想认识水平和决策能力。
×领导班子坚持每季一次的政治学习,坚持“”制度,按照市委“三学”办要求,组织开展jzm总书记“三个代表”重要思想学习活动,深刻领会精神实质,如期完成了各阶段学习任务。并组织全体党员开展反腐倡廉警示教育。积极参加系统组织的干部理论学习,通过学习,提高了思想认识水平,增强了明辨是非的能力,提高了决策水平。
抖音账号:文章写作知识屋 代写文章微信:13258028938