按照县委统一部署，2021年11月10日至2022年3月8日，县委第二巡察组对县能源局党组进行了巡察。2022年3月10日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要做法

（一）高度重视安排部署。县委第二巡察组反馈巡察意见后，3月11日，局党组书记立即组织召开局党组会议，研究整改措施和方案。出台了《左权县能源局关于十八届县委第二轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》，一是成立了以局党组书记为组长，局党组副书记和党组成员为副组长，局机关各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。二是明确了巡察整改工作的总体要求，针对巡察反馈提出的14类问题逐一进行了责任分解，制定了巡察整改“三个清单”，形成详细的整改任务和时间表。

（二）召开专题民主生活会推动整改。3月30日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，派驻纪检组列席，局党组成员围绕各自查找的问题，分别开展了剖析，明确了下一步的整改方向，进行了相互批评，直指问题，以专题民主生活会为关键环节，切实抓好整改提升，高标准将巡察反馈问题整改到位。

（三）以案促改，夯实整改成效。局党组组织召开“以案说纪以案施教以案促改”会议，通报了重点问题，开展了重点问题剖析，与会人员谈了认识和体会。通过对重点问题的剖析，教育机关大多数，引导全体人员深刻反思，从思想上找原因、从认识上找差距、从行动上找不足，做到标本兼治，切实加强整改和巡察整改成果的运用，切实把工作水平的提升抓在平时、抓在经常。

（四）强化建章立制，深化整改长效。坚持对巡察发现的问题分类整改，精准整改。如针对理论和业务知识学习方面，完善集中学习制度，要求理论与业务学习同安排、同推进，完善党组理论中心组学习制度，要求每季度开展研讨，加深学习效果；再如对新能源项目的督促和煤层气上产项目进度的督导上，要求建立台账，每月跟踪进展，掌握进度，在及时了解情况的前提下及时督促进展，加快进度，确保定期进行督查，做到常抓常管。

二、巡察反馈问题整改情况

巡察组共反馈3个方面14个问题，我局党组制定整改措施58条，建立健全制度5个，全部问题已整改完成。具体整改情况如下：

（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，用习近平能源革命、能源安全新战略思想指导工作不力方面

1.关于学习组织开展不力的问题

整改情况：一是已重新制定单独的十九大学习计划表并存档，3月29日集中学习时重温了党的十九大报告，开展了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的学习，4月12日、4月19日、4月26日分别集中学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第十章、第十一章、第十二章相关篇目等内容；二是每次学习前下发统一的学习资料内容；三是加强学习记录的规范、完善，确保各类学习要素齐全。

2.关于学习形式单一的问题

整改情况：按照机关集中学习计划，每周集中学习同时学习理论知识和业务知识。3月29日，机关支部开展学习习近平总书记考察调研山西重要指示精神交流研讨会，全体党员撰写研讨发言材料；4月19日新能源股领学2022年全市能源工作要点中涉及新能源方面的知识；4月26日煤炭股领学煤炭业务相关知识；4月26日，全体党员学习习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研山西重要指示精神,学习中央、省委、市委、县委关于抓党建促基层治理能力提升的会议精神和政策文件，并进行研讨。

建章立制情况：完善《左权县能源局集中学习制度》

3.关于学用结合不紧，推动工作不力的问题

整改情况：一是每周集中学习持续安排政治理论和业务知识同时学习，切实用理论指导实践；二是每月掌握一次煤层气有关企业进度并形成台账，定期督促煤层气企业上产进度，及时协调解决问题。

（二）扫黑除恶专项斗争工作重视不够，抓得不细不实方面

1.关于文件精神未传达到位的问题

整改情况：办公室由专人按照机关收文台账，及时加强跟踪文件传阅和文件办理情况，同时在机关全体会议上专门进行强调，今后将切实加强文件的跟踪办理，确保按规定完成办理任务。

2.关于履职谈话机制运行不力的问题

整改情况：已对6家企业主要负责人开展扫黑除恶履责督导谈话，下一步将继续开展督导谈话，切实督促相关企业落实好主体责任。

（三）党史学习教育开展不规范、不扎实方面

1.关于研讨开展不严谨的问题

整改情况：针对已研讨但没有将研讨记录到记录本上的问题，已补齐2021年机关党史学习教育8次交流研讨活动会议记录，今后在研讨学习时将及时整理会议记录存档。

2.关于研讨材料存在抄袭现象的问题

整改情况：涉及当事人已作出书面检查，机关支部书记于2022年4月8日对涉及同志进行了约谈。

3.关于“我为群众办实事”实践活动效果不明显的问题

整改情况：局党组坚持始终为群众和企业办实事，切实帮助企业解决实际问题，中晋太行已取得省级节能审查意见，按照预算化管理组织生产；已召开解决增波光伏地面协调会；冬季保供期间，多次帮助华能电厂协调电煤，确保库存，疫情期间积极帮助华能电厂办理通行证，随到随办，解决能源保供。

（四）党组履行自身职责不到位，在煤、电、新能源工作上推动不力方面

1.关于对煤矿企业的沟通对接服务上力度不足的问题

整改情况：推动了5座煤矿正常生产，其中正珠煤矿于4月16日复产。石港煤矿智能化改造项目已完成，6月30日已复产；鑫顺煤矿5月13日进行了矿井竣工验收；五里堠煤矿6月8日进行了矿井竣工验收；正明煤矿2022年4月2日取得左权县煤矿复产复建领导组复建的批复，目前公司正常建设；永兴煤矿已取得采矿许可证，已取得初步设计变更批复，正在积极办理安全专篇的批复。

2.关于对煤炭洗选企业标准化建设推进力度欠缺问题

整改情况：2021年底符合要求的12座洗选企业已全部上报市局，达二级标准化企业6家，市局已全部验收，省局已抽查，已全部达二级标准化企业。达三级标准化企业6家，其中两家企业省、市已抽查达标，剩余4家洗选企业，已上报市局，等待省、市验收。今年3月10日，晋中召开全市能源工作会议通报，我县洗选企业标准化建设工作在全市排名前列。

3.关于对光伏能源项目管理和督促不够的问题

整改情况：机关新能源股加强不定期组织到企业进行检查力度，每月跟进项目进展情况，加大督促力度。邹城赛维左权县50MW光伏发电项目已并网40MW，光伏场区安装完成95%，外送线路已完成。

4.关于能耗“双控”工作措施乏力的问题

整改情况：一是2021年1-12月我县煤炭消费量358.02万吨，上年同期392.70万吨，较上年同期下降34.68万吨，增速-8.8%；2021年我县煤炭消费量实现了负增长；二是在市能源局2022年6月份的通报中，1-6月份，左权县实现煤炭消费负增长。

（五）行政执法开展不规范、履职不到位方面

1.关于无证执法人员开展执法检查的问题

整改情况：已有2名人员申领了行政执法证，目前，机关共3名行政人员有行政执法证。

2.关于行政执法力度不够的问题

整改情况：一是3月份集中学习了《行政处罚法》；二是股室内部已开展法律知识学习培训，增强执法能力；进一步加大执法检查力度，截至4月份已下达责令整改文书9份。今后机关各股室将继续加强执法知识学习，加强监督检查力度，督促企业更好地履行企业安全主体责任。

3.关于执法检查职能履行不到位的问题

整改情况：对增波和石匣光伏电站问题已进行复查，并附整改印证资料。2022年7月5日，集中学习了《全省能源行政执法程序规定》。今后机关各股室将严格按照规范的执法检查流程，规范各类资料，严格按时限办理，坚决做到严格闭环管理。

（六）纪律规矩意识淡薄，履职尽责精神不足方面

1.关于机关签到制度执行不到位的问题

整改情况：机关人员规范签到，在机关全体会议上不定期进行提醒注意签到纪律。已指定专人及时备注人员去向。

2.关于疫情防控工作重视不够的问题

整改情况：一是3月7日和3月30日分别召开了局党组会议安排疫情防控工作，4月6日和4月26日分别召开了局党组会议研究安排了疫情防控工作。二是切实加强机关所涉企业的疫情防控督导和检查，3月份累计开展了14次督导检查，4月份累计开展了14次督导检查，5月份累计开展5次督导检查。下一步将继续落实上级关于常态化防控的各项要求。

3.关于政府信息发布工作滞后的问题

整改情况：在3月29日机关全体会议上强调机关各股室信息报送情况，制定了股室信息报送计划。股室按照信息报送计划积极开展信息报送工作。

（七）群众问题盯的不紧，民生事项解决不力方面

1.关于煤改电改造工程确村确户工作上存在漏洞问题

整改情况：该项工作已于2021年9月前整改完毕。一是煤改电确村确户程序是市级清洁取暖领导组向县级下达改造任务后，县清洁取暖领导组向各乡镇下达任务，各乡镇组织确定改造村名单，再由村集体组织确定改造农户名单。拐儿村个别农户因没有按照村集体通知的申报时间内申请，申请时间截止后，未列入计划，类似情况各乡镇都存在，后期再有任务再行申报；二是2021年9月份在煤改电施工方施工中发现个别户已改造但又重复申报，在9月份已立即由所在麻田镇进行调整确定完毕。

2.关于补贴资金发放不及时的问题

整改情况：2020年煤改电电量已核定完成，2021年12月已向县政府申请补贴，电量补贴已下发。

（八）能源安全生产监管工作重视不够，开展不扎实方面

1.关于疏于职守，应发现而未发现问题

整改情况：一是加强日常检查力度，3月检查6次，4月份检查6次，5月份检查3次，6月份检查6次，切实督促企业加强安全工作；二是股室每月开展业务知识学习，切实提高专业知识水平及能力素质。

2.关于对安全生产专项行动重视不够的问题

整改情况：已完善《左权县能源企业安全生产专项整治三年行动实施方案》和《左权县电力企业消防安全专项整治三年行动方案》并督促企业修改完善应急预案开展消防应急演练。

（九）财务制度执行不严格，审核把关不严方面

1.关于支出不规范的问题

整改情况：一是已将体检费用191.64元的原始票据复印件附上；二是已将职工体检费用1.49万元的凭证附上会议纪要；今后的财务报销上，坚决执行原始票据不全的不予报销原则。

2.关于原始票据审核不严的问题

整改情况：针对刻章款已补齐签字手续。今后在票据报销时，由财务人员严格审核，确保不漏环节。

3.关于差旅费审批手续不齐全的问题。

整改情况：针对该笔差旅费已附相关资料。今后在票据报销时，由财务人员严格审核。

（十）民主集中制执行不到位，党组领导核心作用发挥不明显方面

1.关于民主集中制执行不严格的问题

整改情况：涉及两笔款项在支出前已召开会议通过，已及时将两笔款项会议记录附于凭证后。今后在相关重要资金支出时将及时附上相关资料，确保报销环节和所附资料完善。

2.关于党组会议召开不规范的问题

整改情况：局党组会议由局3名党组成员参加并表决相关事项，根据实际需要可邀请相关人员列席。

3.关于主动接受监督意识不强的问题

整改情况：在3月30日的局党组会议上，邀请派驻第七纪检组同志参加。今后的局党组会议研究重大事项按规定及时邀请纪检组参加。

建章立制情况：完善《左权县能源局党组工作规则》

（十一）党风廉政建设主体责任落实不到位，抓的不严不实方面

1.关于主体责任压实不够的问题

整改情况：2022年2月22日召开机关党风廉政建设大会暨廉政警示会议，2022年4月12日召开第二季度机关党风廉政建设大会，对机关党风廉政建设工作进行安排部署。已建立2022年局领导班子成员党风廉政建设三清单。

2.关于约谈工作开展不规范的问题

整改情况：一是已开展层层廉政约谈工作；二是层层约谈内容要求内容为一问一答式。今后在机关廉政约谈过程中，将严格按照约谈要求，每年开展两次全覆盖约谈工作。

建章立制情况：建立《左权县能源局廉政约谈制度》

3.关于“一岗双责”制度空转的问题

整改情况：已建立局党组成员和中层干部的“两个责任”履职台账。局党组成员和中层干部每月开展对分管股室和股室成员的工作业务监督检查，及时完善履职台账，积极督促业务工作推进和纪律执行。

建章立制情况：建立《左权县能源局党风廉政建设“一岗双责”制度》

（十二）党内政治生活不严肃，组织生活会召开质量不高方面

1.关于组织生活会召开质量不高的问题

整改情况：机关支部2月22日召开2021年度组织生活会，每个党员和另外3个党员开展谈心谈话，相互提出问题和建议，谈心谈话记录由党员本人进行签字。

2.关于批评与自我批评力度不足的问题

整改情况：支部2021年度组织生活会以党小组形式开展批评与自我批评，要求党员诚恳提出意见和建议，各党小组由专人做好会议记录。

3.关于民主评议党员未按规定程序进行的问题

整改情况：召开2021年度组织生活会时，同时开展民主评议党员，今后严格按要求将民主评议党员工作与组织生活会同时进行。

（十三）组织建设存在薄弱环节，主题党日活动开展不经常方面

1.关于组织建设存在薄弱环节，主题党日活动开展不经常的问题。

整改情况：已制定机关支部2022年度主题党日活动方案和计划，每月开展1次主题党日活动；由党务工作人员专门负责规范支部活动会议记录。

2.关于主题党日活动未扎实开展的问题

整改情况：按照支部年度主题党日活动计划，开展多种形式主题党日活动，2022年每月开展1次主题党日活动，并做好每月主题党日活动安排和活动开展情况支部会议记录。

3.关于“三会一课”开展不严格的问题

整改情况：由党务工作人员按要求规范了支委会会议记录，2022年已开展两个季度讲党课活动，党小组按照支部工作安排和有关要求开展党小组会。

（十四）未巡先改整改不彻底，效果不明显方面

关于党组对照十七届县委第十轮巡察发现的共性问题，查找出自身存在8个问题，但问题整改不彻底，效果不明显，导致巡察中问题仍然存在的问题。

整改情况：一是已制定“一岗双责”履职台账并及时填写，坚持开展工作和廉政督促；二是已全部完成对2019年的“煤改电”补贴农户信息的核对，县财政于2021年底将补贴款全部收回，现县政府和县财政局已下放补贴款，全部发放完毕。

（十五）一把手履行第一责任人职责和廉洁自律情况

用习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动工作不够，党内政治生活不严肃，巡察整改不彻底。

整改情况：一是安排机关在集中学习时理论与业务同学习同推进，切实用理论指导业务工作开展，定期开展新能源项目和煤层气项目调度，及时掌握进展，及时督促进度；二是严格担负起一把手管党治党的主体责任，按照规定规范开展党内政治生活，加强对党建工作的研究和安排，及时督促机关党内活动严格按时间按要求开展；三是定期开展警示教育，通过学习典型案例、通报典型案例、观看警示教育片或现场接受教育等各类方式，加强警示教育，以案例的警醒促进机关全体树立良好的工作作风，切实有效推动工作开展。

建章立制情况：建立《左权县能源局党组书记抓党建工作制度》

（代写文章：微信：13258028938）三、抓好持续整改，用好整改成效

下一步，县能源局党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，持续不断抓好巡察整改的长效落实，切实运用好巡察整改成果，以巡察整改的长效成效促进能源各项任务圆满完成。

一是坚决做到巡察整改成果与主体责任落实相融合。局党组切实扛起主体责任，凝聚全局人员巩固好巡察整改长效作用，全体机关要自上而下夯实主体责任，同时充分发挥机关支部的引领作用，坚决压实责任，杜绝把巡察整改看作阶段性工作，要把整改成效落实到日常工作，把责任落实到常态化坚持上。

二是切实做到把巡察整改成果与党的建设相促进。局党组要担负起全面从严治党的主体责任，全面加强机关党的建设工作，定期研究机关党建和党风廉政建设工作，着力抓好巡察整改的后半篇文章，始终严格遵守政治纪律和政治规矩，自上而下完成好党风廉政建设的各项规定和要求，执行好机关的规章制度，以良好的纪律建设和作风建设确保各项工作严格按要求开展。

三是认真做到把巡察整改成果与能源产业发展相推进。要紧密按照市委县委关于能源工作的安排部署，切实加强协调对接，明确工作任务和目标，多措并举，切实运用好巡察整改成效，定期开展项目调研调度，加强督促推进，切实使整改成果更好地转化为推动工作、促进项目发展的成绩。

四是始终做到把巡察整改成果作为常态化机制运用好。巡察是全面检验机关各项工作成效的重要途径，不仅是对机关以往工作的审视，同时也是对以后工作的规范，要杜绝巡察结束就过去的思想和行动，要强化政治担当，切实把巡察整改成果运用于长久日常工作之中。定期开展回头看，定期审视巡察后的工作规范性，同时党组加强督促，促进常态化坚持，确保问题不反弹，切实深化好巡察整改成果的运用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0354-8635315

电子邮箱：jzzqnyj@163.com

                                                                                                                    左权县能源局

                                                                                                                    2022年8月5日