根据市委巡察工作的统一部署，2021年7月28日至10月15日，市委第三巡察组对中共清远市委台港澳工作办公室（以下简称“市委台港澳办”）开展了巡察。2021年12月30日，市委第三巡察组向中共清远市委台港澳工作办公室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、强化主体责任，切实抓好问题整改
（一）高度重视、专题部署、立行立改，强化整改落实主体责任
一是高度重视，迅速成立落实巡察反馈意见整改工作领导小组。由办主要领导担任组长，办分管领导任副组长，各科科长为成员，切实担负起巡察整改工作的主体责任。二是主动作为，及时向市委分管领导汇报整改情况。市委分管领导高度重视并提出明确要求，对存在问题一抓到底，全力做好整改。三是严肃认真，召开办务专题会议研究整改工作，班子成员逐条对照反馈意见，分析原因提出整改措施，做到班子成员对反馈意见心中有认识、整改有思路。四是细致精准，对照具体问题，提出针对性整改措施，明确整改期限，确定牵头责任人和具体负责人，细化整改方案和整改清单。五是以身作则，办班子成员主动认领问题，查找原因、分析根源，带头落实整改。
（二）建立台账、细化措施、压实责任，强化监督确保问题及时整改
一是强化落实责任，周周监督。每次召开办务会议必研究巡察整改工作，每周听取分析并推动整改工作落实，每份汇报材料必反复部署，做到立行立改、即知即改，确保按期整改到位。二是积极主动沟通，理清思路。办主要领导主动与市纪委监委第一纪检组沟通，多次邀请第一纪检组对我办巡察整改工作提出指导。主动同市委第三巡察组对接，理清反馈意见中的具体表现、单据和时间，并以此为基础，举一反三切实加强整改。三是明确时间节点，限期完成。所有整改项目都明确时限要求，能立行立改的坚决整改，能在集中整改阶段完成的坚决完成。对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题，办领导班子进一步专题研究，克服困难，高质量完成整改任务。
（三）慎重对待、查漏补缺，一改到底，建立长效机制确保问题不反弹
本着惩前毖后的原则，按照问题性质和整改要求，办领导班子稳慎对待，对反馈问题分门别类做出清晰准确定性，切实做到具体问题具体分析、区别对待。既做到纠正问题，又不简单一刀切；既迅速整改之前管理不规范的行为，又结合台港澳工作要求建立长效工作机制，堵住制度漏洞；既严肃面对干部队伍存在的问题，又主动整改原台办遗留问题。主要从以下三个方面大力整改，夯实整改成效：
一是学习再学习，政治站位进一步提高。市委台港澳办始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，同习近平总书记关于台港澳工作的重要论述结合起来，始终忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，扎实开展党史学习教育，真正做到学深悟透、融会贯通。
二是制度再完善，整改成效进一步夯实。针对巡察反馈问题，市委台港澳办进一步强化制度和规矩是“带电的高压线”，建立健全完善相关制度机制，坚持用制度管人管事，依法依规加强工作，不折不扣抓好巡察整改工作。
三是作风再务实，服务宗旨进一步强化。办领导班子以巡察反馈的问题和鲜活的案例，对广大干部职工耳提面命、谆谆教导，引导干部职工增强规矩意识、纪律观念，树牢务实求真的工作作风。
二、坚持问题导向，狠抓整改工作落地落实
根据（代写文章：微信：13258028938）市委第三巡察组反馈的意见和《中共清远市委台港澳工作办公室落实市委巡察反馈意见整改工作方案》中的具体措施，各责任领导和责任人着力强化工作责任，采取逐项销号的方式，确保整改横向到边、纵向到底、问题归零。整改工作在市委台港澳办领导班子领导下有序推进，市委第三巡察组反馈的四个方面21个问题已全部整改完毕。
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题
存在问题一：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实，政治理论学习学用结合不紧密。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是2022年我办明确理论学习中心组成员范围。二是规范理论学习中心组流程，落实好领学、谈体会、点评等环节。三是结合上级理论学习要求和办工作实际，制定理论学习中心组计划，按计划开展理论中心组学习。四是截止2022年6月1日，共召开4次理论学习中心组会议，议题均不超过5个，至少安排1名班子成员领学，2名班子成员发言，及时收集好中心组学习材料和发言材料，认真做好归档工作。五是进一步规范政治要件台账工作，按要求规范建账、全面纳账。每次政治要件学习安排人员结合工作实际发言，认真做好学习、贯彻意见、进展成效记录。
（代写文章：微信：13258028938） 存在问题二：责任制落实不扎实，意识形态工作存在薄弱环节。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。
存在问题三：开展精准扶贫工作和乡村振兴工作不够扎实。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是2022年3月11日召开第9次办务会议，专题研究乡村振兴驻镇帮扶绩效工作，制定全年办领导到帮扶点开展调研、慰问方案计划。4月办主要领导带队到帮扶点慰问调研，拟于10月中旬再前往调研慰问。二是计划2022年与驻镇帮扶党支部联合开展主题党日活动。三是制定本办2022年乡村振兴实施方案。
存在问题四：机构改革落实不到位。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是新办公场所已分挂港澳管理科和港澳交流科牌子（2022年1月6日）。二是经请示市委组织部同意，我办于2月23日召开第8次办务会议研究确定综合科科长和港澳交流科科长。三是进一步加强对优秀青年干部的培养，进行多岗位锻炼，适时提拔任用。
存在问题五：推进港澳工作力度不足。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。
存在问题六：对台工作有待加强。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
存在问题七：原市委台办违反财经纪律。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。
存在问题八：原市委台办私车公养问题较为严重。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。
存在问题九：违规发放津补贴。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。
存在问题十：报销接待支出审核把关不严。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题十一：工会资金管理混乱。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
存在问题十二：财务制度执行不严。
整改落实情况：已整改完成，并长期坚持。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
存在问题十三：领导班子议事决策质量有待加强。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是严格落实“三法十条”，将习近平总书记有关重要讲话、重要指示批示精神列为“第一议题”。二是各科、中心上会的议题需提前交由分管领导审核把关后报综合科，由综合科统一收集并报主要领导审定。三是对于上会事项严格审核把关，做到会前筛选、会前审核、会前沟通，防止出现临时动议情况。四是综合科及时做好办务会议后续资料整理和归档工作。五是在办务会议结束后及时编发会议纪要，抓好决策事项的落实。六是截止2022年6月1日，我办共召开14次办务会议，共学习习近平总书记有关重要讲话、重要指示批示精神14次，编发14次会议纪要，完成14次原始会议记录，并及时签名。七是制定办务会议议题上报呈批表，进一步规范办务会议议题及相关材料上会审批流程，严把审核关口。
存在问题十四：领导班子执行力和表率作用发挥不明显。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是办务会议形成通报工作惯例，每月第一次办务会议通报上一月办务会议决策执行情况。在2022年2月、3月、4月的首次办务会议中，均通报上月办务会议决策执行情况。二是2022年2月25日，市委台港澳办主要领导专程率队赴省港澳办拜访汇报工作，加强交流，争取支持，对接了解中央和省2022年港澳工作重点和部署，积极主动开展清港澳交流交往工作。三是2022年3月15日，市委台港澳办主要领导率调研组，先后到清远市多家台资企业走访调研，宣传党的对台方针政策和中央、省、市惠台政策措施，指导企业做好疫情防控、安全生产、防灾减灾等各项工作，了解企业生产经营情况，听取台商的意见和建议。四是2022年3月18日，市委台港澳办主要领导在干部学习大会带领全体干部职工学习扫黄打非、禁毒、疫情防控等文件精神，发挥模范带头作用。五是班子成员认真履行职责，时常加班加点完成巡察整改工作和年度考核工作等。财务分管领导多次强调要明确报账流程、规范财务制度、严格报账手续，注重强化财务人员的规范意识。六是领导班子成员在分管疫情防控工作期间，多次在下班时间和周末参加疫情防控工作会议，并能够及时传达、学习、贯彻最新会议精神。此外，领导班子成员多次深入试验区进行调研，推动试验区建设，深化两岸经济文化交流。八是办领导班子成员在2021年度党员民主评议中（20名党员）排在前列，分别排名第一、第四、第五。领导班子的执行力和表率作用得到党员干部一致认可。
存在问题十五：党建工作有待提升。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是从主要成绩、存在不足、努力方面撰写2021年工作总结，并向市委报告。二是2022年2月28日更新党务公开栏，增加支部概况、学习园地、工作动态、党员信息照片等栏目。三是制定2022年党支部工作计划融入台港澳业务工作，统筹开展，强化党建引领作用。四是更新工作动态和学习园地。五是拟于七一结合党的二十大更新宣传栏。
存在问题十六：党内政治生活不够严肃。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是2022年1月26日上午召开党史学习教育专题民主生活会，增加批评与自我批评的辣味，做到红脸出汗，并从实际工作出发，用事例和数据说话，严肃党内政治生活。二是2022年2月24日上午，召开市委台港澳办党支部2021年度组织生活会，全体党员进行批评与自我批评，进行党员民主评议。三是认真制定年度廉政谈话计划，办主要领导强化与班子成员、下属单位一把手的日常谈话，分管领导注重与分管科室负责人的日常谈话，围绕主题，突出廉洁奉公，做好记录。四是完善有关记录，及时做好资料归档。五是进一步规范办务会议和理论学习中心组会议，原则上每周召开一次办务会议，每月召开一次理论学习中心组（按工作实际适当增减），注重学习质量，每次安排理论学习中心组议题原则上不超过5个。六是2022年3月24日，召开市委台港澳办巡察整改专题民主生活会，聚焦问题，剖析原因，严肃整改。
存在问题十七：干部队伍建设有待优化。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。
存在问题十八：执行干部人事制度不严。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。
存在问题十九：党风廉政建设工作有待加强。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。一是2022年1月20日召开干部职工学习会，通报本单位2021年度落实全面从严治党主体责任情况。二是认真完成本单位2021年度党风廉政建设工作总结和办主要领导2021年度个人述责述廉报告。三是多次与市纪委监委、市委外办、市接待办、清远日报等党廉工作责任人沟通，研究讨论上述单位党风廉政建设好的经验和做法，切实做到“以人之长补己之短”，力争新的一年排名有提升、有进步。四是召开会议对14名同志廉政风险材料雷同情况进行通报，要求立即端正态度，结合岗位实际做好个人廉政风险排查落实等工作。五是认真填写防范个人廉政风险的材料，同事间互相征求意见，切实将个人廉政风险防范措施做细做实。六是结合工作实际，认真研究并制定市委台港澳办党风廉政建设工作方案，压实责任，做实举措，注重从思想意识入手，营造亲清政商关系。七是全体干部职工签订加强廉政风险意识、营造亲清政商关系责任承诺书，并通过媒体向社会公开，接受群众监督。八是召开专题会议研究市委台港澳办党风廉政建设责任制考核排名靠后的问题，分析原因，坚持以问题为导向，明确整改措施，列出整改清单。
存在问题二十：干部日常监督管理存在漏洞。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。
（四）聚焦落实巡视、审计、主题教育整改方面存在的问题
存在问题二十一：市纪委监委第一纪检监察组指出，原市委台办分管领导和财务工作人员不认真不严谨、财务纪律执行不到位。
整改落实情况：已完成整改，并长期坚持。2022年3月9日组织全体干部职工学习本办《机关管理制度汇编》中的财务管理制度，进一步规范日常报销手续，杜绝以后发生类似情况。
三、坚持抓常抓长，持续巩固巡察整改成效
（一）进一步完善单位规章制度，强化制度管理
整改是一项长期而又艰巨的政治任务，不能只治标而不治本。针对巡察反馈问题。市委台港澳办主要领导带领班子认真分析研判，完善制度机制，用制度管人管事。目前，通过巡察整改，市委台港澳办先后建立和完善办务会议制度、财务制度、公务租车制度、理论学习制度、干部交流制度共10项，增加各项具体规定31条，堵住本办体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞，扎紧制度笼子，筑牢监管堤坝，建立长效机制，久久为功。
（二）进一步加强依法依规办事，强化规范意识
巡察反馈问题有的历史久远、矛盾错综复杂，整改难度较大。如原市委台办经费使用问题等，我们更要正确面对，创新方式方法，拓宽整改思路，方法要灵活多样，多措并举、多管齐下。一方面主动沟通，及时报告。主动与市纪委监委第一纪检组沟通、请教。另一方面，进一步增强规范意识，强化规范管理。对领导班子和干部职工，进一步加强“无规矩不成方圆”的教育，让其深刻认识到规矩就是“带电的高压线”，要在思想上给予重视。要通过强化内部管理，明确工作标准，提高工作效率，以监督检查倒逼制度落实，工作到位。
（三）进一步提高政治站位，强化政治担当
习近平总书记指出，巡视是政治巡视，巡视整改体现的是政治担当，整改不落实就是对党不忠诚。面对世界百年未有之大变局和世纪疫情的叠加，更要胸怀“国之大者”和“两个变局”。在两岸形势错综复杂，香港澳门的局势以及香港疫情爆发的关键时刻，党中央国务院对台港澳工作提出了更高的要求。面对新形势、高要求，市委台港澳办将以巡察整改为契机，以新时代党解决台湾问题的总体方略为指引，深入贯彻落实“一个中国”“九二共识”原则，坚定不移地贯彻落实“一国两制”方针，持续聚焦“共绘同心圆，共筑中国梦”。要进一步深化清台清港澳交流合作，聚焦港澳青少年工作交流；以惠台暖企为主线，服务在清台商。积极联系台湾青年，加快海峡两岸乡村融合发展（清远）试验区建设，围绕市委十大行动方案，推动我市台港澳工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0763-3363692
地 址：清远市清城区静福路21号德晟商务大厦6楼
电子邮箱：qytgab@163.com。
中共清远市委台港澳工作办公室
2022年6月8日
