序号
问题来源
问题
整改情况
处理情况
建章立制情况
1
巡察移交
参谋助手作用发挥不够充分。作为区委区政府经济决策的重要参谋部门,局党委全局意识还不够强,工作站位不够高,对全区产业转型发展缺乏主动谋划和深入思考,平时疲于应付日常事务,全局性工作研究谋划不足,工作特色和亮点不够凸显。
1.积极发挥参谋作用,制定完成《富阳区制造业高质量发展“十四五”规划》,目前已通过区政府第87次常务会议审议通过,正在走区政府发文流程;
2.围绕区委区政府的中心工作,建立“八大产业群落项目”推进机制,牵头各副链长单位进行调研谋划,目前各副链长单位已经形成产业链谋划调研报告,我局已初步形成智能装备产业调研报告,供区委区政府参考;
3.及时分析工信经济发展存在的问题,谋划工作举措,如今年围绕存量工业用地有效利用,推动工业厂房改扩建工,目前已审批改扩建厂房面积35万方。
建立《“八大产业群落项目”推进机制》
2
巡察移交
班子整体协调配合不够紧密。班子成员重分工轻协作,各管一摊、各行其是的现象较为突出,相互交流相互配合不够紧密,有时还存在相互推诿的情况,班子整体合力还需增强。
1.就迎亚运展风采打造富春山居图、数字化改革工作、安全生产、考评等中心工作召开局务会议,明确阶段性工作任务,定期召开局班子会、务虚会谋划工作加强协作;
2.一年两次开展好民主生活会,9月23日高质量召开巡察专题民主生活会;
3.定期开展局主要领导与局班子、班子与科室人员的谈心谈话,已开展巡察整改事项提醒谈话41人次;
4.围绕安全生产、疫情防控、工信经济等中心工作,制定分片联系制度,成立工信经济专班,开展全年组团攻坚行动。
建立《关于开展工信经济发展克难攻坚行动的方案》
3
巡察移交
职责履行还不够全面。2019年机构改革后,食盐专营和药品储备监管职能划入经信局,但局党委对此两项涉及民生的工作职能基本没有顾及,既无研究部署,也无工作计划和具体举措。
1.切实履行牵头抓总职责,召集商务、市场监管局,理顺各自工作边界,会同两个单位布置落实具体工作;
2.局班子会今年2次专门研究我局职责,制定食盐、药品储备工作计划和具体举措,确保工作落地;
3.实地到药品储备公司开展储备能力检查,督促药品储备公司做好药品储备工作,确保药品储备的规格、品种、数量与省市要求一致。
4
巡察移交
理论学习不够深入。理论学习中心组学习针对性和实效性不足,结合实际不够紧密,理论学习计划形式化。如2018年理论学习中心组学习计划照搬区委理论学习中心组学习计划。班子成员理论学习不够自觉,理解不够透彻,联系实际不够紧密,个别班子成员学习虚与应付,体会文章通篇网上摘抄。
1.精心谋划,加强统筹。制定《中共杭州市富阳区经济和信息化局委员会理论学习中心组2021年学习计划》,科学安排课程,突出理论学习、业务学习相结合,提高学习针对性和实效性;
2.扎实开展理论学习中心组学习巡听、旁听。7月13日下午,召开中心组专题学习扩大会议,邀请区党委(党组)理论学习中心组第二巡听小组以及党代表、政协委员参会,积极听取巡听旁听人员意见建议,提高理论学习中心组学习质量;
3.丰富理论学习中心组学习形式。结合党史学习教育,中心组先后3次开展专题学习会,成员每人形成文字材料,并在会上交流发言,谈学习体会。按区委要求7次参加富春名家大讲堂暨“三家”大讲堂。
建立《中共杭州市富阳区经济和信息化局委员会理论学习中心组2021年学习计划》
5
巡察移交
意识形态责任制落实不够到位。意识形态工作长效机制还不够完善,党委班子意识形态观念较为淡薄,2019-2020年,班子会议没有按要求专题研究意识形态工作,也没有把此项工作纳入班子民主生活会述职内容。党员干部的思想认识不够到位,消极思想还不同程度存在。
1.认真落实“一把手”意识形态工作“第一责任人”、班子成员“一岗双责”制度,制定《杭州市富阳区经济和信息化局关于意识形态工作的实施方案》,推动意识形态工作责任制落实。每年底,将意识形态纳入到局班子民主生活会述职述廉重要内容;
2.将意识形态作为大党建工作重要内容之一,局班子分别于4月1日、8月24日两次专题研究意识形态工作,明确工作内容、工作举措,细化分解任务落实到人;
3.加强对党员干部的学习教育和舆情管控,提高对意识形态工作的思想认识,牢牢把握舆情主旋律主阵地。7月13日,局党委专题研究机关党员干部思想状况,加强意识形态工作管控,9月15日,在固定主题党日活动中组织全体党员学习《杭州市富阳区经济和信息化局关于意识形态工作的实施方案》;
4.在全局范围内广泛开展谈心交心活动,消除消极思想,提振广大党员干部的信心。
建立《杭州市富阳区经济和信息化局关于意识形态工作的实施方案》
6
巡察移交
产业新动能“立”起来还有较大差距。我区正面临新旧动能转换的阵痛期,局党委对产业新动能立起来缺乏系统谋划和有效的抓手,“旧”产业淘汰后,“新”产业还不能快速有效补上,工业经济发展成效不够显著。招引企业不够多,规模偏小,“大好高”项目偏少,工业经济指标不够理想,规上工业增加值、规模以上工业企业营业收入利润率等主要指标连续两年排名杭州市靠后,离区委区政府提出的“高新工业强区”的目标还有较大差距。
1.加强招引企业力度。配合招商主管部门、两大平台做好大好高项目的招引工作,今年以来,已对接温州华信电子、光之神科技等7个项目,其中,光之神科技项目已经区招商委研究通过;
2.提升存量企业质量。一是出台未来工厂实施意见,加快企业技术改造;二是出台冠军企业工作三年行动计划方案,推动企业梯次培育成长,建立富阳的“冠军”企业培育库;
3.牵头推进八大产业群落,将相关的经济指标(产业提升)、强链补链、项目推进等,列入机关单位和乡镇街道的专项工作考核,推动项目早投产早见效;
4.开展工信经济攻坚行动,成立专班,实行工作周例会制、月研判制,持续抓好当前的重要经济指标攻坚,7月、8月、9月相关经济指标逐月回升。
建立:
1.《杭州市富阳区制造业“冠军”企业培育工作三年行动方案(2021—2023年)》
2.《杭州市富阳区关于深入推进制造业数字化改造加快建设“未来工厂”的实施意见》
7
巡察移交
企业“留心留根”政策执行效果不够理想。在产业转型过程中,大量本地企业面临腾退,区委区政府出台了鼓励企业“留心留根”的具体政策,但在具体执行中,由于拆搬迁的利差影响和企业服务对接没有及时跟上,“留心留根”效果不够理想。据统计,2017年以来,全区合计拆迁退规工业企业244家,留心留根企业40家。
1.发挥好“留心留根”工作牵头单位作用,8月27日专门召集了两大平台,对近四年来企业拆搬迁及“留心留根”安置情况进行了系统梳理,并对今年区拟拆迁区块内的企业及后续安置情况进行了梳理,向区委区政府提出企业安置的建议;
2.结合“走亲连心三服务”主题月活动,会同平台、乡镇宣传好相关政策,引导好企业将总部、研发等环节留在富阳;
3.对于符合“留心留根”安置条件的企业,及时审核兑现2021年所申报的资金补助政策,合计拟补助11家企业808万元资金。
4. 分阶段收集梳理全区企业土地需求意向,第一批收集平台外企业土地需求52个,已提交区招商委办公室进行会商研究,平台内企业土地需求12个,已交两大平台研究。
8
巡察移交
对数字化改革推进不够有力。我区数字经济系统建设推进不够有力,应用场景建设起步迟,进度慢。对“亲清在线”新型政商关系数字平台的应用还不够全面,工业投资类补助项目的审核还没有入网审核。对数字经济发展重视程度不足,缺乏系统谋划和发展对策,发展的成效不够理想,2020年全区数字经济核心产业增加值排名杭州市第11位。
1.目前数字经济系统已明确省级揭榜挂帅2个,全省试点示范1个,全省多跨应用场景大赛三等奖1次,市级认可项目5个(一键上云、一键入园、数智通关、精准服务、企业画像);
2.组织开展制造业数字化改造专项政策评估,制定未来工厂实施意见,全方面推进产业数字化和数字产业化;
3.增补高专人才一名,充实数字经济工作线人员力量;
4.凡是涉及到资金下达的补助项目均按照要求开展研判,确保亲清在线应上尽上,已通过亲清在线兑现政策3条,兑现127家企业3200余万元;
5.将数字经济列入到富阳区制造业高质量发展“十四五”规划,开展专业系统谋划,提出发展对策。
建立《杭州市富阳区关于深入推进制造业数字化改造加快建设“未来工厂”的实施意见》
9
巡察移交
班子成员“一岗双责”履行不够到位。对分管领域的廉政教育和监督管理有所缺失,压力传导不够彻底,党员干部队伍管理存在宽松软现象。2017年以来,区经信局共有4名干部被效能问责处理。
1.重申《区经信局2021年党风廉政建设和反腐败工作计划及责任分工》,党委书记和班子成员、班子成员和分管科室负责人、科室负责人和科室人员层层签定党风廉政建设责任书;
2.今年以来,两次落实“一岗双责”履职情况汇报,3月25日,党委书记听取班子成员2020年度“一岗双责”专题汇报;8月25日,党委书记听取班子成员2021半年度“一岗双责”汇报,班子成员听取分管中层干部2021半年度“一岗双责”和个人廉政建设情况汇报;3月起,累计谈话提醒教育41次。
3.完善《区经信局干部职工绩效考核办法》,加强警示教育、执纪监督,严格队伍管理。
重申《区经信局2021年党风廉政建设和反腐败工作计划及责任分工》;
完善《区经信局干部职工绩效考核办法》
10
巡察移交
廉政风险防控还不够精细。重点岗位重点领域的廉政风险防控还存在漏洞,如退休干部违规兼职取酬情况比较严重,存在廉政风险隐患。据统计,十八大以来,共有25名退休干部在企业、社团兼职取酬,已清退违规兼职报酬201万元,目前仍有2人未整改到位。
1.落实风险防控精细化管理,制定《廉政风险防控措施制度目录清单》,按照廉政风险责任分工,扎实开展廉政风险点排查;
2.经常性开展警示学习教育,7月15日,组织全体班子成员观看换届工作纪律警示片;8月25日,召开党风廉政建设和反腐败建设专题会议,观看《廉政视角》警示教育片,总结部署下半年党风廉政建设和反腐败工作,进一步强化全局上下廉政风险意识;
3.认真组织违规兼职自查自纠,对《领导干部兼职政策规定》再次组织学习,所有在职和离退休干部人人开展违规兼职自查自纠,并签字承诺,2名退休干部整改到位;
4.加强涉企资金监督管理,堵住风险漏洞,对违规事件,发现一起处理一起。目前已追回资金32.77万元,组织处理2人。
重申《廉政风险防控措施制度目录清单》
11
巡察移交
个别领导干部规矩意识不够强。有的领导干部政治标准不高,自律意识不强,放松了对自身的要求。2018年,有2名区管干部因个人有关事项申报不实被组织部门问责处理。
1.加强理论学习,结合党史学习教育,局党委理论学习中心组成员在党史学习教育专题学习会上开展交流发言、集中自学;固定主题党日坚持学习“两个半小时”,开展外出红色研学2次,以多种形式加强教育引导,提高政治修养,牢固树立党员干部“四个意识”;
2.通过组织生活会、民主生活会,强化规矩意识、自律意识。7月15日,机关第一、二党支部分别召开党史学习教育专题组织生活会,党委班子成员以普通党员身份参加会议。9月23日,局党委召开巡察整改专题民主生活会,认真检视自身问题,开展批评和自我批评,落实整改要求。;
3.组织专题培训。在区管干部个人有关事项申报前,组织了网上申报专题培训,强化警示教育,引导干部引以为戒、举一反三,避免此类事件再次发生。
12
巡察移交
服务企业不够深入。企业服务有形式化倾向,走访服务企业不够积极主动,“走亲连心”三服务活动开展不够正常,对企业提出的问题解决率还不够高,企业获得感不够强。
1.切实发挥好服务企业办牵头协调职责,及时做好企业问题的梳理、交办、会商、跟踪和反馈,个性化问题专题协调,截至8月底,全区各级各部门已累计走访服务企业28071家次,收集企业问题数8420个,已协调解决8031个;针对个性化问题,已召开问题推进专题协调会16场,解决问题15个;
2.制定“万企评服务”的评价办法和对部门的服务企业考核细则,压实各单位责任,提高企业问题解决率;
3.结合数字化改革,开发企业精准服务的应用场景,实现企业码、三服务平台和产业大脑之间互联互通,企业可直接通过浙里办在应用场景提交问题,并指定办理部门,增强企业获得感。
13
巡察移交
服务意识不够强。还不同程度存在“官本位”思想,服务本领不够高,责任心不够强。如2019年9月,工作人员许柳明被杭州市主题教育办公室抽查到两次不接听公开电话,受到问责处理。
1.以党史学习教育、“昼访夜谈”、“走亲连心三服务”主题活动月等活动为载体,进一步提高服务意识,主动对接走访企业,进行下沉式服务;从今年4月中旬开始,赴大源镇开展昼访夜谈活动,已累计走访农户158户,走访基层企业18家,协调解决问题54个。8月份开展的“走亲连心三服务”工信经济发展克难攻坚行动中,全局干部职工累计走访全区重点企业85家,重点工业投资项目43个,协调交办问题21个;
2.加强对本单位干部职工涉企政策培训,开展经信讲堂2期,组织中层干部参加招商、数字化改革等富春名家大讲堂,增强服务本领;
3.规范服务办人员在岗制度,确保服务企业办电话全天24小时有人接听,及时回应企业诉求。制定服务办抽调人员工作制度,进一步明确了服务办人员的在岗时间、事病假请假、工作纪律制度。
完善《区服务企业发展联席会议办公室工作机制》
14
巡察移交
政策宣传不够到位。涉企政策的宣传重形式轻效果,宣传的载体不够丰富,效果不够理想。企业对涉企政策的知晓率不高。如富阳经信公众微信号关注量较低,个别政策宣传的阅读量仅50人。
1.组织涉企部门业务骨干,组成政策宣讲小分队,通过“线上+线下”相结合的方式向企业做好政策宣传,线上,一是今年5月底和6月初,分别邀请了人社、税务、教育、金融办等部门业务骨干们为全区规上企业做涉企政策的线上直播宣讲,二是7月20日-8月9日间,组织企业通过企业码直播间,收看了省厅所组织的关于税收减免、政府基金政策、降低用工成本等7场减负降本系列政策的宣讲,三是9月17日,组织全区13家小微企业园通过企业码直播间收看全省小微企业园安全生产专题讲座;线下,5月27日在大华智联、富生电器组织90家企业参加数字化改造现场会,6月16日在富阳中小企业服务平台组织120余家企业宣讲数字化改造政策、数字经济促进条例;
2.通过区级以上传统媒体、钉钉直播间、“企业码”等新兴媒体相结合的方式,拓宽政策发布、申报渠道,进一步提高政策的知晓率,通过浙报、杭报等上级媒体公众号、纸媒宣传冠军企业、厂房改扩建等新政策10次;
3.严格执行局内部信息考核办法,抓公众微信号管理,明确专人负责牵头,确保发布数量和质量。完善信息考核办法,严格落实考核办法抓好信息管理。
完善《区经信局信息报送考核办法》
15
巡察移交
局党委对“抓党建就是促发展”的理念树得不够牢,还不同程度存在重业务轻党建的现象,局党委专题研究和部署党建工作偏少,党建工作与业务工作、中心工作融合度不高,党建引领有待加强。
1.强化党建工作责任制。结合党史学习教育、“清廉机关、模范机关”创建,开展“五学五比五争”,制定《中共杭州市富阳区经济和信息化局委员会关于在全局开展党史学习教育的实施工作方案》、《中共杭州市富阳区经济和信息化局委员会在全局推进“清廉机关、模范机关”建设助力打造现代版富春山居图的实施方案》、《杭州市富阳区经济和信息化局2021年度党建工作责任制》,从头雁引领、“四史”学习、为民办实事、服务企业4个方面下功夫,树牢“抓党建就是促发展”的意识;
2.每年确定党建工作要点,明确抓党建具体举措,局党委每年不少于2次专题研究党建工作,4月1日和7月13日,局党委2次专题研究党建工作;
3.找好党建和业务着力点,精准发力。制定《区经信局“联企连心”党建品牌创建方案》,发挥好党史学习教育宣讲团、涉企政策宣讲团、“两战”助企服务队三支队伍作用,促进党建和业务工作深度融合。目前,累计线上推出学习内容20期,体会心得10期18人次,开展线下专题党史宣讲12场,牵头召开服务企业协调会(现场办公会)共13场次,专题协调解决企业问题29个。
建立:1、《杭州市富阳区经济和信息化局2021年度党建工作责任制》;
2、《中共杭州市富阳区经济和信息化局委员会关于在全局开展党史学习教育的实施工作方案》;
3、《中共杭州市富阳区经济和信息化局委员会在全局推进“清廉机关、模范机关”建设助力打造现代版富春山居图的实施方案》;
4、《区经信局“联企连心”党建品牌创建方案》。
16
巡察移交
“三重一大”事项决策不够严谨,事前沟通酝酿不够充分,个别重大经费支出不经局党委研究。如2018年4月制作《奋进新时代》宣传片事前未经班子会议讨论。
1.严格执行局党委议事决策工作规则,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,严格按规定程序和流程操办;
2.凡是提交班子会的议题均需提交班子议题表,并于会前将议事决策事项清单发至局领导班子、纪检监察组征求意见,事前充分沟通酝酿;
3.完善内部管理制度,新增政府采购、合同审批流程、绩效评价管理,确保流程规范到位。
重申:《杭州市富阳区经济和信息化局党委议事决策工作规则》
完善:《关于印发〈杭州市富阳区经济和信息化局内部管理制度〉的通知》(富经信[2021]11号)
17
巡察移交
党内组织生活不够严肃认真。领导班子民主生活会质量不够高,有形式化现象,个别领导干部自我对照检查不够严肃认真。如2018年民主生活会,翁明、江卫亮自我对照检查照搬2017年的材料。“三会一课”制度执行不够到位,党课开展偏少,党员活动到会率偏低,如机关一支部2019年1月组织生活会到会率仅69%。党员发展工作不够重视,近四年没有发展过新党员。
1.提高民主生活会质量,会前开展征求意见、谈心谈话、撰写剖析材料,局党委书记对班子民主生活会材料会前审核把关,做好充分的会前准备,分别于1月29日、9月23日开展民主生活会、巡察专题民主生活会;
2.严格落实“三会一课”制度,抓好规定动作,创新自选动作,每月15日以支部为单位,开展固定主题党日学习,严肃会议纪律,确保固定主题党日党员到会率;每月固定主题党日前召开支委会,研究固定主题党日活动内容;支部书记每季度开展一次党课教育;
3.结合我局实际,制定《区经信局2021年度发展党员工作计划》,引导年轻干部积极向党组织靠拢,按照成熟一个、发展一个的原则合理制定党员发展计划,预计今年完成2名入党积极分子的培养。
18
巡察移交
事业单位职能还未完全理顺。区中小企业服务中心10名在编人员全部安排在其他科室岗位,中小企业服务中心形同虚设,职责履行还存在盲区。
1.进一步理顺事业单位职能,中小企业服务中心设在企业服务科(产业合作科),合署办公;
2.进一步明确中小企业服务中心工作内容,按照三定方案,同时配合企业服务科工作,确保职责履行到位。
19
巡察移交
队伍的教育管理不够严格。教育培训缺乏有效的举措,干部队伍的专业能力不够强,还存在本领恐慌现象,眼界标准能力还不能适应新时代的需要。
1.完善《区经信局干部职工绩效考核办法》,并部署专题培训,不断强化考核指挥棒作用,下一步将不定期开展效能督查;
2.组织开展业务辅导培训,通过外请专家、参观见学,不断提高专业能力。4月2日,党委委员、总工程师郎华钢结合省市数字经济系统建设情况,为全局干部授课辅导,详细介绍我区推进数字化经济建设的思路、重点和打算;9月9日,组织“经信讲堂”,开展教育培训,提升全局干部专业素质,同时,积极参加上级组织的各类业务培训和富春名家大讲堂学习;
3.组织干部外出参观学习,今年已组织人员赴苏州、滨江、乌镇等先进地区参观见学,学习先进经验,拓宽视野,提升水平。
完善《区经信局干部职工绩效考核办法》
20
巡察移交
干部队伍中还存在一定的消极情绪。区经信局作为经济发展的牵头部门,人员少,工作量大,干部职工普遍感到任务重、压力大,怕担责怕出错的思想比较盛行,担当作为的精神略有欠缺。干部职工工作积极性也有所减弱,考核结果对干部工作积极性的影响有所显现,2020年部门考核排名靠后,而且因两项指标杭州市排名末位,考核奖金扣减22.5%,对干部队伍造成了一定的思想情绪,由于教育引导不够到位,干部队伍的工作主动性和积极性受到一定的影响。
1.强化干部担当意识,提振队伍信心。以党史学习教育为契机,开展“重温习近平同志在浙江”、“重温入党申请书,砥砺奋进新征程”、党史学习教育专题组织生活会等主题活动,党员人人发言,交流学习心得,引导党员回顾成长历程、坚定理想信念、担当时代使命;
2.浓厚比学赶超氛围,在一楼设立“区经信局争先创优大比武重点工作进度表”,围绕年度考核指标任务,各科室每月上墙公示红黑榜,进行晾晒比拼竞赛,激发比学赶超氛围,鼓励干部攻坚克难、砥砺前行;
3.结合支部活动、群团组织活动,开展支部红色研学、“巾帼学党史,感恩母亲节”等主题活动,通过情景再现、诗歌朗诵、景点观摩等多种形式,加强对干部职工的教育引导、关心关爱,提振干部精神面貌。
21
巡察移交
执行财经纪律不够严格,大额支出不按规定履行政府采购程序、超标准列支餐费、不按规定使用公务卡结算等情况还时有发生,如2019年12月列支餐费1908元,两张审批单显示共接待13人,人均费用146元,而且未按公务卡结算。固定资产管理也存在漏洞,资产家底不够清晰,购置处置不够规范,资产管理责任不清,资产日常管理不够精细。如审计发现,近三年采购的部分资产未登记入册,2018年一批9.29万元资产处置未经班子会讨论。
1.修订内部管理制度,新增政府采购、合同审批流程、绩效评价管理、固定资产管理等制度,严格执行财经纪律;
2.严格按照区财政局的规定,完善固定资产管理,理清家底,明确资产管理责任人,开展日常动态管理;
3.进一步重申公务、商务接待要求,明确所有公务、商务接待不得挂账,由经办人员使用公务卡结算,待活动结束后,按照有关要求开具票据报销,对办理公务卡情况进行梳理,确保全员办理。
完善《关于印发〈杭州市富阳区经济和信息化局内部管理制度〉的通知》
22
还不同程度存在重形式轻实质的问题,有些问题整改还停留在书面,没有进行举一反三,狠抓落实,使问题真正整改到位。如“工业经济补助项目审核把关不够严格”问题,虽然完善了一整套项目申报审核程序,但还存在监管缺位,实体审核不严等问题,导致廉政风险隐患依然存在。
1.出台《关于进一步明确杭州市富阳区工业与信息化专项资金项目审核流程的通知》,进一步明确资金项目审核的具体环节要求,明确投资类补助项目审计结果复核机制,复核比例不低于20%,复核结果与下一年审计服务中标挂钩;
2.进一步健全重点投资项目现场走访服务机制,原则上投资类申报补助项目服务不少于1次,2021年投资类项目已开展复核并走访服务全覆盖;
3.加强业务知识学习,掌握必要的财务知识,进一步增强申报资料甄别能力,9月9日邀请会计师事务所进行培训;
4.开展政策的绩效评估,按照评估情况修订政策,确保政策实效性,最大努力减少政策漏洞,完成2020年度重点工业投入项目、数字化改造专项政策绩效评价,9月8日邀请区财政局对各科室开展绩效评估培训;
5.进一步拓宽企业政策申报和资金兑现渠道,积极引导企业通过“亲清在线”等线上方式进行政策的申报,凡是政策兑现必须经过“亲清在线”研判,今年通过亲清在线兑现政策3条,兑现127家企业3200余万元,印制并向企业发放《企业码推广宣传册》1000余份,向企业宣讲通过“企业码”进行政策的申报;8月初,组织全区规上企业,收看省厅组织的企业码资金兑付平台的申报操作;组织开发企业码富阳专区中的“码上政策”模块,并与财政资金申报系统进行衔接,提高企业线上政策申报的积极性。
建立《关于进一步明确杭州市富阳区工业与信息化专项资金项目审核流程的通知》
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巡察移交
巡察的震慑效果还不够明显,党员干部的纪律规矩意识还没有显著增强,有的党员干部还存在不守纪律、不讲规矩的行为。制度执行还不够严格,巡察整改中虽然建立完善了相关制度,但制度的学习贯彻不够全面,有的干部职工还习惯于按“老经验、老方法”办事,个别制度执行停留在书面。如政府采购管理,虽有制度规范,但具体执行还依旧有违规操作,2018年11月未经采购程序确定浙江晴空影视文化传播有限公司制作宣传片,费用20万元;2017年11月至12月,未经采购程序确定浙江省工业和信息化研究院制作“江南新城产业发展规划”,费用25万元。
1.开展警示教育,结合局务会议、固定主题党日对纪委监委的通报案例组织全局党员干部学习,加强党员干部的纪律规矩意识;
2.加强制度的学习贯彻,通过经信讲堂专门开展内部管理制度的学习,同时明确制度刚性,对制度执行不到位的人进行谈话提醒;
3.将政府采购内部流程规则修订进内部管理制度,明确货物采购、服务采购的规范流程,对没有预算的政府购买服务项目原则上当年不予采购,严格执行财经纪律;
4.将合同审批内部流程规则修订进内部管理制度,涉及重大金额的采购须经法制审查,规范合同管理。
24
自查自纠
学法用法意识不够强,对本单位涉及到的条例学习掌握还不够深。
1.将依法治国以及局职责相关有关条例纳入党委理论学习中心组学习内容,加强局班子法治意识;今年以来,党委理论学习中心组已开展学习习近平关于依法治国的重要讲话、数字经济促进条例、法制宣传教育工作规定、统计法、安全生产主题法制宣传、统战工作条例、信息基础设施安全保护条例等法制宣传;
2.开展经信讲堂,组织干部职工开展《数字经济促进条例》、《安全生产条例》等我局涉及到的法律法规条例学习,通过党员固定日活动组织反诈宣传,提升干部学法用法水平;
3.组织好对企业的法制宣传,开展好打击治理通讯网络新型违法犯罪工作的宣传,5月14日,赴场口镇开展政策宣传,6月3日邀请公安局通过钉钉直播间,开展线上网络诈骗宣传;6月16日,在富阳平台组织企业线下开展数字经济促进条例宣传。
25
自查自纠
小微企业园(产业园)建设推进不够快,小微企业、初创企业缺少发展空间。
1.以招商委会议纪要形式出台进一步规范推进产业园(小微企业创新园) 建设的政策,对小微产业园工作推进机制、开发主体、新建产业园条件、产业园审批及监管、园区土地和厂房分割要求、扶持政策等进行了明确,制定了小微企业园建设年度计划;
2.加快政府筹建产业园推进力度,确保年度开工产业园达到预期,年内续建光电激光产业社区等产业园2个,新开工建设富春湾智能安防产业基地、银湖佰赛时生物信息产业园2个;
3.鼓励社会化主体建设产业园。截至目前,今年有杭州经典快消品生产基地、暾澜高端装备制造基地、图讯科技应急管理产业园、中节能环保产业基地等7家园区被认定并纳入我区小微产业园创建计划。其中,常安快消品基地产业园已进场施工,暾澜高端装备制造基地9月底前开工建设,东弘智能装备零部件产业园10月底前开工,应急产业示范产业园年底前开工。
建立《关于进一步规范推进产业园(小微企业创新园) 建设的会议纪要》(富招商委纪要〔2021〕2 号)
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