区纪委考核组：

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我作为一班之长，团结带领党政一班人，围绕全乡工作中心，奋力拼搏，励精图治，扎实工作，在狠抓全乡三个文明建设的同时，切实抓好党风廉政建设和自身廉洁从政，全乡各项社会事业取得了较好的成绩。现将工作情况报告如下：

一、加强学习，扎实工作，不断提高自身素质

一年来，我努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十六大和十六届五中、六中全会精神，不断提高自身素质。同时，结合我乡工作实际，抓班子、带队伍、树形象，使全乡的党风廉政建设工作迈上了新的台阶。班子团结实干是带领群众脱贫致富的前提，有一支好队伍是为群众办实事、办好事的基础。在抓好党政班子廉政建设方面，我首先在政治上和工作上对自己严格要求，要求班子成员做到的，自己先做到、做好，要求别人不做得，自己首先不做，真正以实际行动为他人树立榜样，当好班长。同时，组织党政成员集中学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》（试行）和其他重要的党内法规，使党政成员增强自觉接受监督和遵守党纪的意识。在全乡广大党员干部中，大力倡导“艰苦奋斗”的作风，尤其是要求包括我个人在内的党政班子成员更是严以律己，讲学习比贡献，不讲待遇，不讲条件，扎扎实实做好自己的本职工作，在廉政建设中起到了较好的模范带头作用。

二、强化自律意识，切实做到廉洁从政

1、加强自我约束，不利用职权谋私利。严格执行中央《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，从不公款请客送礼，也未出现公款旅游和滥发钱物现象。

2、坚持实事求是，不搞形式主义，不搞形象工程。在招待来客方面，始终坚持能省即省的原则，严格按照公务接待制度，一律安排在乡机关食堂便饭就餐，不搞大吃大喝；对于各种庆典和大型活动，也本着一切从简的原则，不搞形式主义，杜绝铺张浪费。在车辆的使用上，我自觉执行办公用车由办公室统一调配，统一安排，实行定点加油；对手机、电话费管理，按上级有关规定，落实了补助标准，超支不补；在住房方面，严格执行上级房改政策，个人购房一律通过市场购置，没有出现单位对个人购房进行补助情况。

3、对自己的配偶、子女严格约束，从未出现过利用自身职权为个人和亲友违反规定谋取利益的行为。

三、严格落实好责任制，进一步加强思想公文写作和工作作风建设

首先，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的领导体制和工作机制，由我负总责，乡纪委书记全面靠上，对党政班子成员的党风廉政建设工作进行领导和督促，各副职又对分管的部门、单位负领导责任，同时制定完善了村级班子考核制度，并明确了以党组织负责人为包“廉”主体的党风廉政建设责任制，严格半年一次考核制度，对在考核中得分较低和查有问题的有关责任人，都亲自过问，查清事实，该批评的批评，该处分的处分，无论是谁，绝不姑息牵就，在全乡形成了自觉廉洁从政的良好氛围。

（一）切实增强理论武装。精准定位自我，强化公司机关党风廉洁建设责任担当，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。我学习了中央、自治区、兵团和师市党风廉洁建设会议精神，学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪国法，进一步增强了对党风廉洁建设工作的认识，筑牢了拒腐防变的思想根基。

（二）压紧压实责任，认真履职尽责。切实履行党风廉洁建设第一责任人职责，做到逢会必讲、常抓不懈，带头作廉洁承诺、带头讲廉洁党课、带头对班子成员进行廉洁从业谈话、带头参加民主生活会、带头深入检查指导党风廉洁建设，督促全面落实责任制，公司上下形成了齐抓共管、相互协调、积极参与的反腐败领导体制和工作机制，呈现出为从业清廉、作风清新、干事清白的良好氛围。

（二）狠抓廉洁教育，强化干部监管。加强对党员干部的党风廉洁教育，通过党委会、中心组学习、员工大会等形式，传达学习上级有关党风廉洁建设和反腐败的重要会议、文件精神，安排部署党风廉洁建设和反腐败工作，集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》及廉洁自律有关规定，公司党员干部廉洁从业的自觉性进一步增强。强化教育监督，监督管理从八小时之内延伸到“八小时以外”，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”，达到处处有戒尺、随时受监督，做到问题早发现、早提醒、早纠正，进一步规范了公司党员干部行为。

（三）深化企业改革，健全工作机制。全力支持公司纪检监察部门依法依规履行监督责任。切实加强对权力运行的制约和监督，不断规范公司制度建设，健全完善“三重一大”、投资、运营和财务管理、请销假等制度，坚决遏制“四风”，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，为公司党风廉洁建设工作深入开展提供了制度保障。

二、强化监督意识，落实全面从严治党主体责任

（一）严格落实“一岗双责”。督促班子成员认真落实一岗双责”，坚持党风廉洁建设与业务工作同研究、同布置、同落实、同检查，要求班子成员加强对分管工作、部门党风廉洁建设工作的监督、管理、检查、指导，切实把党风廉洁建设要求融入分管工作中去。坚持半年听取班子成员落实党风廉洁建设工作的情况汇报，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）全力支持监督执纪。大力支持公司纪委深化运用监督执纪“四种形态”，将其贯穿于监督检查工作全过程，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、受理信访举报等形式，真正做到敢于监督、善于监督、规范监督，抓早抓小、防微杜渐。

（三）做细做实日常监督。加强工作督办检查工作，通过每周例会制度，加强对班子成员、部门工作落实情况的监督检查。在公司党员干部队伍中开展作风建设突出问题专项整治年活动，及时掌握公司党员干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等五个方面的情况，坚持问题导向，对发现的问题实行“挂号”整改、“销号”落实，防止失之于宽、失之于软。

三、推进党风廉洁建设和反腐败工作

（一）深入研读《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等党纪党规，进一步增强廉洁意识，时刻自省自律，做到所思、所为绝不碰触党风廉洁“高压线”。

（二）严格遵守党风廉洁各项规定，把住从业“底线”。在党风廉洁上作出表率，严于律己，以身作则。要求一般党员干部做到的，自己带头做到，要求一般党员干部不能做的，自己坚决不做。恪尽职守，勤他尽责，秉公用权。

（三）抓好公司预防腐败警示教育工作，特别是警示片的观看和警示案例的学习，对违反中央八项规定有关通报及时要求开展学习，做到警钟长鸣。

四、执行廉洁纪律情况

本人及公司能够严格遵守中央“八项规定”精神，公私分明，公司未发生公车私用问题：未发生接收利益相关方宴请问题，未发生发生吃、拿、卡、要、收受礼品礼金等违纪行为，无违反中央八项规定精神的反映，公司廉洁建设做到“零”违规。

五、存在的主要问题

本人自担任公司党委副书记以来，虽然在党风廉洁建设工作中取得了一定的成效，但与党中央关于全面从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在：

（一）政治理论学习方面。学习的整体意识还不够强，政治理论和业务知识学习缺乏深度。

（二）思想认识方面。由于国资国资改革工作繁杂，认为工作有专门的同志去做，欠缺“一竿子插到底”的精神，以至于不能将廉洁工作和公司业务工作有机结合起来。

六、下一步努力方向和措施

（一）进一步提高理论水平。进一步提高学习的自觉性和主动性，树立终身学习的理念，妥善处理好工作和学习关系，紧扣工作实际，增强自身素质，不断提高工作能力，真正做到把学习成效转化为推动工作开展的实际成果。

（一）压实主体责任，拧紧党风廉政建设“总开关”。一是严格落实“一岗双责”。不断强化责任意识，认真履行“一岗双责”，健全责任清单管理制度，有效建立“一人一单”的责任清单，明确部机关主要负责人履行“第一责任人”职责，班子成员履行“一岗双责”，确保思想到位、责任到位、工作到位、效果到位，不断强化责任担当，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，带头攻坚克难，在政治建设、纪律建设、作风建设上精准发力。二是加强分析研判工作。科学开展党风廉政分析研判，定期研究部署党风廉政建设工作。从问题会商、定期报告、处置整改三个方面抓早抓小抓实党风廉政建设。以部务会、专题分析研判会为抓手，全面开展党风廉政建设工作，今年以来，共召开党风廉政分析研判会2次。三是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主党员评议、党员领导干部双重组织生活等制度。紧扣会前学习、谈心谈话、对照检查、开展批评、全程指导五个环节，向各全旗各单位发放征求意见表，广泛征求意见和建议，于3月14日，高质量召开2018年度组织生活会。

（二）强化学习教育，注入党风廉政建设“原动力”。一是积极营造氛围。以周五集体学习、党支部主题党日活动为载体， 结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，采取个人自学、集体学习、专题研讨、集中培训等方式组织组工干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等有关内容，切实增强组工干部 “四个意识”。今年以来，部领导带头讲党风廉政专题党课1次，组织集中学习3次。二是注重警示教育。持续增强组工干部廉洁自律意识，筑牢抵御腐蚀的思想道德防线，通过参观警示教育基地、观看警示教育片、专题通报典型案例等形式，认真开展警示教育工作。今年以来，组织观看警示教育片1次，部务会通报旗纪委发布的典型案例1次，进一步树立了组工干部正确的权力观、地位观，增强了勤政为民、廉洁奉公的意识。三是积极开展廉政谈话。针对新提拔任用或转任重要岗位的党员领导干部进行廉政从政教育，于4月12日，旗委组织部会同旗纪委、旗人民检察院联合举办了达茂旗新任职科级干部集体廉政谈话会。持续开展组工干部全覆盖常规约谈，组织部长找班子成员一对一约谈，分管副部长找各科室成员约谈，坚持抓早抓小和纪严于法、纪先于法的原则开展廉政谈话，今年以来，共开展工作约谈2次。

（三）加强源头治理，铺设党风廉政建设“高压线”。一是加强组织建设。明确分工职责，合理配置资源，选优配强了支部班子，5名班子成员中35周岁以下3名，班子年龄结构合理优化。建立健全学习教育、党费收缴、组织生活等各项制度，进一步强化组织建设。持续抓好作风建设，积极推动党员干部投身脱贫攻坚、基层党组织建设等一线工作中去。积极参加全旗重点工作，我部党员干部与贫困户进行结对帮扶，并选派了1名驻村干部脱产驻村，着力提升党员干部实践锻炼能力。二是抓好作风建设。充分发挥旗委组织部党员之家、干部之家、人才之家的作用，按照整治形式主义为基层减负专项工作要求，深入学习上级有关文件精神，建立“月统计、季调度”的专项工作机制，精简文件下发、会议及督查检查考核数量，全面杜绝形式主义，着力推动各阶段的工作任务落实，带头改文风、会风。三是深入贯彻落实中央八项规定。全面梳理旗委组织部工作制度及内部运行规范等各项规章制度，修改完善旗委组织部制度汇编，完善公务接待、公务用车等9项内部管理办法，进一步完善了机关工作运行机制，提升了工作效能。严格公务接待管理，按照上级关于厉行节约反对浪费和公务接待的有关规定要求，严格控制公务接待标准。严格公务用车管理，目前，我单位公务车辆牌照使用规范，所有车辆都在旗政府办审定备案并安装GPS定位系统，严禁公车私用。进一步推进部机关无纸化办公水平，节约办公经费支出，强化信息交流效率和共享程度，于6月初接入协同办公OA系统，实现办公无纸化、信息共享化。

二、自身廉洁自律情况

一、严格落实“两个责任”，全面推进党风廉洁建设

中心各级纪检组织把压实“两个责任”作为主要抓手，坚持把纪检监察各项工作落实到“两个责任”要求上来，体现到“两个责任”考核中，层层分解责任、层层认领责任、层层落实责任，确保“两个责任”在中心落地生根。

1.统筹安排部署，把准工作方向。**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议结束后，中心纪委于2月28日组织召开了中心党风廉洁建设和反腐败工作会议，对今年的工作进行了部署和安排。下发了《2019年党风建设和反腐败工作要点》，同三级单位签订党风廉洁建设责任书，进一步对全年的工作任务进行了细化，对责任进行了明确。各三级纪检组织坚持把党风廉洁建设和反腐败工作同学习十九大精神与落实**2019年党风廉洁建设和反腐败工作会议精神相结合，同单位实际相结合，同实现中心“一年强基础、促转型，两年创品牌、争一流，三年进百强、大发展”的愿景目标相结合，做到统筹规划，协调推进。

2.严格监管责任履行。制定了党委落实主体责任、纪委落实监督责任“两个实施办法”，从领导班子集体责任、主要负责人责任、领导班子成员责任三个层面，细化责任内容，明确履责要求，构建全链条、闭环式的“两个责任”落实体系。组织副科级以上领导干部和重点岗位工作人员签订党风廉洁建设责任书252份，并同步开展了责任约谈；制定了《**“三重一大”决策制度实施办法》，针对权力运行的重点部位和关键环节，进一步细化内容，扎紧制度的笼子；制定了《科级领导干部党风廉洁建设责任清单》，细化责任清单内容，着力夯实各级党组织和党员领导干部的管党治党责任，督促履行对党员干部的监管责任，层层传导压力，逐级压紧压实。

3.着力强化监督考核。制定了《**党风廉洁建设责任制实施细则》，明确各级领导干部的党风廉洁建设责任，督促党政主要领导和班子成员对照党风廉洁建设责任清单抓好相应责任落实。制定了《**党风廉洁建设主体责任和监督责任考核细则》，把“两个责任”考核情况作为评先树优、履职评价的重要依据，使“两个责任”落实真正成为硬指标、硬任务，目前中心纪委正在对党风廉洁建设监督责任开展半年考核工作。制定了《**党风廉洁建设责任追究实施细则（试行）》，做到有责必问、问责必严，形成党风廉洁建设的闭环管理，确保管理局有限公司党委和中心党委决策部署落实到位。

二、坚持挺纪在前，全面加强党的纪律建设

坚持把纪律和规矩挺在前面，完善日常监管机制，严厉惩治腐败，纠正不正之风，不断提高党员干部的责任意识和规矩意识，以严明的纪律深化全面从严治党。

1.加强党员干部日常监管。在中心网站设立了纪检监察举报平台，及时受理职工群众的信访举报。下发《建立科级干部廉洁情况“活页夹”的通知》，把中心在职科级以上干部、主任师、安全主任监督等重点人员全部纳入“活页夹”工作范围，通过建立廉洁情况“活页夹”，及时、准确掌握领导干部廉洁从业“活情况”，为推荐、提拔、任用干部提供重要依据，防止带病提拔、带病上岗。目前，“活页夹”正在收集汇总过程中。

2. 驰而不息纠正“四风”。密切关注“四风”新表现、新动向，在春节、清明节、端午节等重大节日前夕下发提醒通知，并组织开展提醒谈话，持续释放扭住不放强烈信号，把节前警示提醒、节中督促检查衔接起来，决不让“四风”反弹回潮。制定了《**党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，把治理形式主义、官僚主义问题作为正风肃纪的重要内容，严查严改，对违反纪律的，严肃处理。

3. 扎实做好执纪审查工作。加大违规违纪问题查处力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，减少问题存量，重点遏制增量。上半年，共立案审查3起，先后对4名党员干部作出党政纪处分。收到局纪委批转信访举报件3件次，均进行了初核，协助开展信访件初核2件次。针对初核过程中发现的问题，下发《纪律检查建议书》4份，督促相关单位做好问题整改工作，杜塞了管理漏洞，提升了基层管理水平。组织开展处分决定执行情况检查，按照**要求，协调各管理中心对2013年以来的处分决定情况进行了检查。

三、深化监督监察，发挥从严监管综合效能

紧紧围绕中心重点人员、重点工作和重要领域，拓展监督渠道，整合监督资源和监督力量，创新监督方式，进一步提升监督工作效果。

1.抓好重点人员的监督。组织开展处科级干部投资入股、兼职情况调查工作，全面统计中心副科级以上干部投资入股和兼职情况，中心有3名科级干部存在兼职，均符合规定。组织开展廉洁风险防控工作，以完善制度、健全规范、理顺程序为目标，组织对各工作业务流程进行梳理，查找存在的廉洁风险，制定管控措施，进一步规范权力运行。目前，该项工作正由第四纪检监察协作区牵头组织运行。

2.筹备重点工作和重点领域专项检查。结合中心实际，在摸底调研的基础上，把物业专业化管理中的资产分离移交、物资管理领域的风险隐患、外闯市场收入的规范管理、绩效工资分配情况列为专项检查的重点。目前正在制订分离移交资产和物资管理工作检查方案，计划由中心纪委牵头，从机关相关科室和各纪检监察协作区抽调相关专业人员组成检查组，采取协作区互查的形式开展专项检查。

3.规范监督委员会工作运行。按照**要求，中心统筹纪委、组织、审计、工会、法律、财务、宣传等部门监督力量和资源，成立了中心监督委员会。6月7日中心监督委员会召开了季度例会，学习了有关文件要求，听取了各监督部门监督工作计划，制定年度监督工作计划，交流监督工作信息，研究加强和改进监督工作的方案和措施，进一步丰富监督手段，强化监督协同，形成监督合力。

4.抓实纪检小组工作。中心现有纪检小组102个，纪检委员102人，各纪检小组按照《****纪检监督工作小组“五个一”工作规范》，定期开展廉洁提醒、监督检查和廉情分析等工作，尤其围绕绩效工作分配、重大决策、群众关注的焦点问题等方面积极开展监督。同时各纪检小组结合自身实际积极开展工作创新，辛兴物业服务公司拓展基层班站监督体系，全面推行廉洁建设监督员制度，进一步完善监督体系，充实监督力量，把党风廉洁建设的触角延伸到最基层，实现廉洁监督全覆盖。锦华物业服务公司以廉洁示范单位创建活动促进纪检小组工作开展。结合实际，实施了两线三区管理方法，区分不同情况，采取不同措施，及时提醒、教育广大党员干部守纪律、懂规矩、明底线，始终保持高度的警醒认识，始终做到干净干事。

四、注重教育预防，筑牢党员干部思想防线

坚持把加强党员干部教育作为提高纪律观念、提升红线意识的重要内容，不断涵养党员干部不想腐的自觉。

1.开展经常性纪律教育。坚持把对党员干部的教育监管融入日常、抓在经常，建立中心纪检监察工作群，定期在群内发布法律法规解读、廉洁警示录、廉洁微课堂等内容；深化“反腐倡廉教育月”活动，把党章党规党纪作为中心组、支部“三会一课”的必修课，推动纪律教育抓在经常、融入日常；组织开展了党内法规知识网上答题活动，提升党员干部的廉洁知识水平；筹备中心纪检监察干部业务培训班，通过政策法规、制度规定、业务知识等的学习，进一步提升中心纪检监察干部的理论水平和业务能力。目前第一纪检监察协作区正在筹备该项工作。

2.深化廉洁示范单位创建工作。按照先行先试、总结提炼、复制推广的创建工作思路，全面开展创建工作。各单位把廉洁示范单位创建工作作为提升党风廉洁建设水平的重要载体，突出特色创建和全员创建。一是细化创建工作内容，各单位制定创建任务清单，确保创建工作进度。二是把廉洁示范单位创建与基层党建、“三基”创建等“捆绑”起来，推动创建工作与基层日常管理紧密融合。三是突出特色创建，各单位结合自身特点，针对不同的重点开展创建工作，中心将于适时推进廉洁示范单位创建工作，进一步总结创建工作经验，深入开展创建工作。

五、凝聚力量，整合资源，推动形成纪检监察工作创新发展新模式

西牌楼社区坚持把反腐倡廉教育作为党员学习教育的重要内容。按照区、街道的工作部署和要求，通过""并利用社区党校阵地，经常地、长期地学习有关党风廉政建设的规范性文件和等中央领导同志关于党建工作的重要论述，全面学习贯彻"三个代表"重要思想和有关精神。树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观以及开展加强党的执政能力的讨论。

突出教育的针对性，注重教学内容的丰富多彩和教学形式的灵活多样，突破旧的教育模式，变化教育手段，增强教育的直观性，在组织观看党风廉政建设警示片的基础上，用身边人，身边事作为党风廉政建设的活教材，特别是学习郑培民等党员的先进事迹。通过宣传栏，黑板报等形式一方面树立正面典型宣传引导，弘扬正气；一方面深刻剖析反面案例，立镜为鉴。同时邀请社区内书法家书写党风廉政建设的警句，举办书法展，并组织大家参观。

我们充分利用一切宣传工具，宣传上级党风廉政建设会议精神，使党风廉政建设深入人心，让广大居民群众认识到：我们党和政府是有信心，更有能力搞好党风廉政建设，惩治和预防腐败的。

关键词：石化企业 基层　党风廉洁 问题 对策

一、石化企业基层党风廉洁建设存在的突出问题

应该肯定，石化企业基层单位在上级党委、企业机关的正确领导下，不断加强反腐倡廉教育，完善制度建设，强化监督制约，加大查处力度，队伍中的一些腐败现象得到有效遏制，一些带有企业职业特点的不正之风得到有效纠正，企业反腐倡廉建设取得了明显成效。但当前石化企业基层单位违法违纪现象仍有出现，有的问题还比较严重，反腐倡廉工作一刻也不能松懈。

1.利用手中职权谋取个人私利。个别党员领导干部忘记了手中的权利是用来为职工群众服务的，把自己的官位当成权位，把手中的权力当作谋利的资源，搞权力寻租、权钱交易。有的利用职权插手施工企业、企业产品，从中捞取好处；有的为亲友从事企业工程、推销企业器材产品提供便利；有的为配偶、子女经商办企业充当“保护伞”；有的借干部选拔聘用之机，索取或收受钱物。

2.个别干部和职工利用手中管钱管物的权力，对服务对象吃、拿、卡、要、报，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的干部职工办事分亲疏远近、看关系背景，以情代规章制度；有的滥用职权，违反规定或违法办事，有的工作不到位、不作为或乱作为。

3.监守自盗，中饱私囊。个别干部、职工利用掌管公家钱物之机，肆意侵吞国家财产，中饱私囊。有的采取虚开发票、收不入帐、销毁银行原始凭证等手段，从中贪污公款；有的肆意挪用公款，购买彩票、炒股票或外借他人，从中捞取好处；有的违反财经纪律，利用职务之便，报销各类本应属于自己开支的物品发票，侵占企业的利益。

4.工作中推诿扯皮，效率低下。少数干部、职工在工作中，违反企业规章制度，工作作风不端正，职工群众不满意。有的伤害职工群众感情、漠视职工群众疾苦，对待职工群众态度冷漠、生硬；有的甚至乱折腾，刁难、欺压职工群众；有的办事效率低，拖拉推诿，应当场办理的不当场办理，能一次解决的不一次解决，严重损害职工群众利益。此外，少数单位和干部还存在着铺张浪费、弄虚作假、报喜藏忧、搞形象工程等不正之风。

二、腐败问题形成的主要原因

当前石化企业基层存在的问题依旧不少，一些深层次、潜在性的问题仍未得到足够重视和有效解决，如不及时加以纠正，将会削弱企业的凝聚力和战斗力，从而影响企业发展和进步。

1.部分干部职工按规章制度办事意识淡化，引发各种违法违纪问题的发生。近年来，社会上存在的消极腐败现象、拜金主义、享乐主义、个人主义等种种不良思想及生活方式通过各种渠道腐蚀和影响着干部职工的人生观、价值观，导致部分干部职工艰苦奋斗、勤俭节约的思想有所淡薄，道德标准下降，少数干部职工产生（代写文章：微信：13258028938）攀比心理，过多考虑个人利益，只讲享乐而忽视贡献，放松学习导致法制观念淡薄，从而引发各种违法违纪问题。

2.党风廉洁建设教育不深入，在思想认识上存在偏差。企业基层单位大多远离机关，一些干部职工放松政治思想学习，世界观、人生观、价值观在市场经济大潮的冲击下逐渐发生了改变，法律法规意识淡薄，忽略了自身修养的提高，学习教育制度很难得到真正落实。有的同志觉得企业与地方相比，自己已经很不错了，即使有点小问题那也算不了什么，现在大气候是这样，要保持廉洁太难。

3.相关法规制度还不够完善。近年来，基层单位在党风廉洁建设和反腐倡廉工作方面出台了许多规章制度，但有一些法规制度已落后于形势的发展变化，缺乏应有的功效；有的法规制度在执行或落实中责任分解、责任范围不具体、责任内容不明确，存在责任交叉和责任空档现象；一些单位将廉洁建设各项制度写在纸上、挂在墙上，致使制度流于形式，没有发挥应有的作用，为腐败现象的产生提供了条件。

三、对加强石化企业基层党风廉洁建设的几点建议

党风廉洁建设是石化企业完成油气生产、勘探开发、生产经营任务的政治保证，也是企业政治工作和队伍建设永恒的主题。党员干部职（代写文章：微信：13258028938）工能否廉洁从业，不但关系到党和企业在职工群众心目中的地位和形象，而且关系到企业的前途和命运。因此，必须把队伍建设做为企业工作的“第一要务”，把廉洁建设做为“要务中的要务”，旗帜鲜明地推进反腐倡廉建设。

1.夯实基础，锻造廉洁意识。各单位要深入开展示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，全力打造勤政廉洁的优秀队伍，坚持把反腐倡廉理论做为理论学习和党员学习的重要内容，组织党员干部职工深入学习党风廉洁建设工作相关内容，用科学发展的理念武装头脑，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观和地位观，为打造勤政廉洁队伍奠定夯实的基础。同时严格执行《中国石化企业十大禁令》，以铁的纪律打造一支铁的队伍。

2.提高素质，锻造廉洁形象。企业全体干部要时刻注重学习，提高素质能力，在各自工作岗位出色完成各项任务；干部要注重自律，做到不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，不该去的地方坚决不去；干部必须要做全体职工廉洁自律的表率、道德修养的表率，自觉过好权力关、金钱关、人情关，做到“自重、自省、自警、自励”，树立企业干部的良好形象。同时，党员要做普通职工的表率，干部党员要做党员的表率，领导干部要做一般干部的表率。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。只有这样，才能够把全体干部职工紧密地团结在一起，产生一种巨大的凝聚力和创造力。

3.深入教育，锻造廉洁防线。做好党风廉洁建设工作，教育是基础。各单位要全面加强对党员、干部的党风廉洁教育，自觉做到常修为官之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，把廉洁教育纳入平时干部的必修课之一，从政治思想上进行学习、学习、再学习，改造、改造、再改造，努力使反腐倡廉教育符合干部职工的心理活动规律，确保队伍稳定；通过定期分析干部职工思想状况，结合实际，适时开展警示教育、正面引路和典型教育，稳定干部职工思想，确保队伍安全稳定；根据岗位实际在教育内容上有所侧重开展教育；同时，不同岗位上的干部要认真学习好与本岗位相关的党纪条规，规范工作、规范言行，自觉杜绝本岗位工作中出现不廉洁行为，全面带动企业廉洁水平整体提高。

一是机构健全。乡镇党委换届后，原创：我镇重新成立了以党委书记为组长，镇长、纪委书记为副组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，各村也成立了以支书为组长的领导小组，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。

二是分工明确。坚持“一岗双责”的原则，通过组织专题讨论等形式制定了《梨林镇领导班子党风廉政建设岗位职责》，制订了切实可行的工作方案，下发17个职能部门和45个行政村贯彻实施，将责任一一分解，并层层签订目标责任书，做到了任务量化，责任到人，措施具体，时限清楚。

三是制度完善。出善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《党委中心组学习制度》、《工作首问负责制》和《梨林镇纪委关于加强村组干部廉政建设的有关规定》等18项制度，有效规范了党员干部的日常行为。

二、加强教育，自觉执行，确保廉洁自律和廉洁从政各项规定落到实处

我镇在全体党员干部中广泛开展党性党风党纪教育，重点学习了中纪委六次全会精神、社会主义荣辱观、两个《条例》和《实施纲要》的有关内容；大力开展廉政文化“进机关、进农村、进家庭、进学校、进企业”五进活动，共举办新创廉政歌曲、歌咏比赛5场（次）；先后组织80多名党员开展两个《条例》知识竞赛1次；组织廉政知识学习2次，领导干部参学率达到100%；组织观看《百姓书记》等反腐倡廉主题教育节目4次，教育面达到100%。在一系列学习活动中，我镇领导干部切实做到了“五带头”：带头学习理论和接受教育，带头作辅导报告，带头谈学习体会，带头自查自纠，带头落实整改，取得了较好的成效。

三、强化监督，纠风治乱，确保党风廉政建设和经济建设两不误、两促进

我镇党委在大小会议上都要强调落实党风廉政建设责任制的重要性，把党风廉政建设贯穿于各项工作的始终。

政府管理方面：充分利用公务公开这块阵地，对各职能部门的职责、收费标准、政府有关规定和资产运作情况一一公诸于众，接受干部群众的监督。

工程建设方面：我镇党委始终坚持公开、民主的原则，对每项工程都实行民主决策和阳光作业，分管领导也能够积极地邀请镇纪委全程监督。如：在今春的农村自来水工程、屈中小学教学楼、镇南环路建设等项目上严格招投标制度，纪检部门全程参与监督，不仅提高了透明度，而且为集体节约了共计30多万元的建设资金。

医药购销管理方面：我镇向社会公布卫生院医疗收费标准，实行住院一日清单制，实行医疗器械、药品参加招标采购，并清理销毁假劣和过期药品总价值2万余元。

同时，加强中小学收费管理，加大对派出所、工商所、供电所等单位的检查力度，促进了部门和行业风气的进一步好转。

四、强化管理，严格执纪，及时严肃查处各类违规违纪案件

我镇党委一贯重视责任追究工作，注意在财务管理、车辆管理等方面及时发现问题，及时整改。

廉政监督方面：积极发挥廉政监督小组的作用。廉政小组自成立以来，严格规范了审批程序，规定了审批时间，原创：做到了领导支持、财政配合、制度健全、有章可循。在每月的25－28日，我镇廉政监督小组集中对当月的开支项目逐一审核、签章，不合格的一律退还当事人。未经廉政监督小组审核签章的，镇长一律不予审批，财政不予入帐报销。

车辆管理方面：实行定人定车，严格实行车辆台帐管理。车辆维修要有定点的大修厂报价表，办公室、财政、廉政监督小组三方统一核价，统一出具维修单，并注明维修项目逐车登记造册。车辆实行燃油定量，按季度结算并公布台帐管理情况。另外，我镇规定节假日期间，除留一部值班车辆外，其余车辆必须停放镇政府院内，不得出入景区、宾馆、饭店等，违者对主要责任人处罚200元，并进行组织处理。

一、听取汇报方式

县纪委常委会每年有计划有选择地听取部分部门、乡镇党风廉政建设工作情况汇报，汇报单位党委（党组）书记代表班子集体进行汇报，汇报单位的全体领导班子成员参加汇报会。

二、听取汇报内容

1、领导班子成员廉洁自律情况；

2、领导班子执行党风廉政建设责任制情况；

3、领导班子执行党风廉政建设有关规定、制度情况。如领导班子成员执行个人重大事项报告制度情况、党风廉政建设年度报告制度执行情况等。

三、听取汇报程序

1、动员部署。召开动员会，县纪委领导进行动员部署，统一思想认识；部门、乡镇党政领导代表班子作表态发言。

2、廉政测评。对领导班子成员（不包括调研员）廉洁自律情况及班子整体落实党风廉政建设责任制情况进行民主测评。测评对象为乡镇、部门领导班子及其成员。测评主要内容是领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制情况，领导班子成员廉洁自律情况。参加测评人员：部门机关全体人员和下属单位中层正副职；乡镇全体干部员、村党支部书记及辖属企事业单位负责人。参加测评人数原则上不少于50人（不足50人的，下属单位可适当增加人员）。

3、听取汇报。部门、乡镇党委（党组）书记向县纪委常委会汇报党风廉政建设情况。

4、个别谈话。分组进行个别谈话。个别谈话对象为机关全体干部、下属单位及行政村负责人。领导班子成员及机关中层干部必谈，一般干部和下属单位负责人及村干部的谈话人选由县纪委确定。个别谈话原则上不少于20人。

5、汇总分析。县纪委对廉政测评情况及个别谈话中征求到的意见进行梳理和分析。

6、点评反馈。班子成员廉政测评情况采取书面形式反馈给本人，班子整体意见及群众反映较为强烈的问题由县纪委领导直接向班子集体进行反馈，并提出整改要求。县纪委领导总结讲评并对班子提出要求。

实行党风廉政建设工作逐级报告制度，是为了便于党组织及时掌握党风廉政建设情况，及时发现和解决存在的问题，报告方式采取党政领导班子成员向班子主要领导汇报，党支部向党委汇报，条线部门负责人向条线分管人汇报。

二、报告时间

原则上规定在每年的民主生活期间开展党风廉政工作报告，按规定方式报告本年度党风廉政建设情况和执行党风廉政建设责任制的情况。每年报告两次，年度报告一般安排在每年的12月进行，具体时间由党委确定。

三、报告内容

（一）党政正职听取领导班子成员的汇报

1.贯彻落实党委有关党风廉政建设的重要决策和工作部署执行情况。

2.所负责的党风廉政建设专项工作的完成情况。

3.解决所涉及分管部门群众反映强烈的问题的情况。

4.贯彻廉洁自律制度规定及“一岗双责”的执行情况。

5.其它涉及党风廉政建设的情况。

（二）领导班子成员听取分管部门汇报

1.本部门负责人及其成员履行党风廉政建设责任制的情况。

2.本部门承担党风廉政建设和反腐败工作任务的完成情况。

3.本部门负责人及其成员贯彻执行廉洁自律制度规定的情况。

4.其它涉及党风廉政建设的情况。

若条线部门较多可采取召开专题会议的形式集体听汇报，村（居）党组织向党委汇报形式和内容与基层站所相同。

四、汇报前准备事项

主管领导要作出计划安排，明确汇报的重点内容、方式方法、具体要求和时间、地点等，提前半个月通知相关人员。

汇报人要根据汇报内容，形成专题汇报材料。

五、汇报时及汇报后工作

发现问题，总结经验，加强指导，对存在问题的，帮助制定改进措施，并及时加以解决。要及时组织召开领导班子会议，根据听取汇报中了解的情况，总结经验，研究制定整改措施，推进党风廉政建设责任制全面落实。

六、工作要求

执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防****，是党必须始终抓好的重大政治任务。《中国**党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻实施，体现了我们党在新形势下打击****的重要举措和决心。

从个人生活到组织生活以及工作，从领导干部自身到其家属，从基层到中央，以及对违反该准则的党员领导干部的处罚，对廉洁从政可能出现的问题都作出明确的说明和规定，具体、细致，一目了然，这给党员领导安装了警报器，架起了高压线，同时也贴了一道“护身符”。

坚持理论和实践相结合，和人民群众紧密地联系在一起，批评和自我批评是我们党的三大党风建设，它要求我们自觉做到坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民;在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性;

自觉弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。《中国**党员领导干部廉洁从政若干准则》是随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入，适应现实需要而作出的对党员领导干部廉洁从政的明确规定，是在坚持三大党风建设的基础上，根据现实依据对党风建设的细化，对党员领导干部的行为起到一定的引导、教育和约束作用。参考5月大学生入党思想汇报：树立反腐倡廉的意识

树立反腐倡廉的意识，教育和准则规定是基础，但是单靠教育和准则规定还不能很好的约束党员领导干部的行为，还必须做到以下几点：

第一、拓宽群众参与反腐倡廉工作的渠道。

职能部门的能力毕竟有限，如何实现对广大党员干部的有效监督还要走群众路线。无论是实名举报还是网络举报，都要依靠群众，因为群众的眼睛是雪亮的，群众的力量是无穷的。将反腐监督的防线无限扩展到群众，由定性检查变为隐形监督，由被动查处变为主动揭发，由暗中保护变为阳光亮剑，如此一来，才能不断完善惩治和预防****体系。

第二、开放政府，对公众开放大部分的官方信息。

政府信息公开化，提高政府决策透明度，让权力在阳光下运行，建设服务型政府，从中也可以体现党的政策和执政理念，也是对党员领导干部的工作的监督，**中央纪律检查委员会也可以从中加强对党员领导的监督力度。

第三、定期就政府提供服务的问题进行民意调查。

政府对党中央政策的执行力度或者在关系到国计民生利益的工作上，可以通过民意调查来检验党员领导干部的工作情况，也可以作为内部资料作为对其的工作考核，并就民意调查结果展开研究调查和归档处理。

第四、在党内经常开展批评和自我批评的讨论，加强廉政建设的宣传力度。

开展和学习廉政建设，时刻提醒党员领导干部自觉树立反腐倡廉的意识。在党内经常开展批评和自我批评大会，是针对第三点的民意调查结果来进行讨论的，这样可以检查党员干部的工作情况，改进工作方式，在实现党内民主的同时，促进党风的廉政建设。

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