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[党风廉建设主体责任落实情况报告]淄川区纪委监委 廉政时讯 十二届区委第十二轮巡察整改情况通报

 根据《中国共产党巡视工作条例》《中共山东省委关于建立市县党委巡察制度的意见》《中共淄川区委巡察工作实施办法》等相关规定,2020年7月下旬至9月下旬,市区联动巡察组对区人民法院开展了市区联动巡察;区委成立4个巡察组,对区委统战部、区委政法委、洪山镇、松龄路街道以及洪山镇董瓦村等41个村居开展了常规巡察。2020年11月,区委巡察组分别向被巡察部门单位反馈了巡察情况;2020年12月,市区联动巡察组向区法院反馈了巡察情况。被巡察党组织对巡察反馈问题进行了认真整改,并报送了巡察整改情况报告。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。

一、区人民法院

(一)贯彻落实习近平总书记关于司法公平正义等重要讲话精神不到位,政治建设有待加强

1.关于司法保障和服务经济社会发展大局作用发挥不够充分的问题。

整改措施及进展:(1)认真落实关心关爱企业家“十条措施”,牢固树立“为企业服务是本职本分”的意识,深入企业进行优化营商环境调研,征求对法院提升司法服务的意见建议。(2)2021年1月,组织召开“六大服务专班”优化营商环境研讨会,按照《淄博市淄川区人民法院关于落实“实施‘一号改革工程’对标学习深圳优化营商环境”重点任务的实施意见》,针对目标任务,发挥法治引领、规范和保障作用,完成改革任务30项,为全区优化营商环境提供优质的司法保障。(3)组织召开“探索创新转型与稳定平衡的执行转破产工作机制”研讨交流会,进一步优化“执行合同”“破产审理”等涉营商环境因素的相关诉讼服务措施。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

2.关于对标司法工作形势任务要求有差距的问题。

整改措施及进展:(1)建立全域诉源治理机制和“全流程”矛盾纠纷化解模式,健全完善特邀调解工作机制,畅通工商联、妇联、行政机关、商会等行业组织的对接渠道,建立工会、仲裁机构行政调解和劳动人事争议调解工作机制,积极引导当事人通过调解的方式解决纠纷。(2)开展全流程网上办案业务培训,提高全流程网上办案应用熟练操作程度,并对全体法官、法官助理及书记员进行操作考核。(3)全面实行网上立案,设立自助网上立案服务区,配齐立案服务设备,各分中心专门设立一名网上立案辅导员,全程指导、帮助群众完成网上立案。(4)加强速裁团队建设,选优配强速裁法官,充实法官助理和辅助人员,增加了3名速裁法官、2名优秀人民调解员,为速裁团队配置了专用调解室和速裁法庭。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

3.关于防范化解重大风险工作存在欠缺的问题。

整改措施及进展:(1)每月召集信访、纪检、执行、12368诉讼服务热线等部门召开综合分析研判会议,综合梳理所有信访案件情况,分析研判,提出解决对策。(2)制定《关于进一步开展信访案件集中排查化解专项治理行动的实施意见》,在全院开展巡察组交办信访问题专项治理行动,对涉诉信访纠纷集中排查,进一步规范信访秩序。(3)出台《关于进一步规范信访事项办理规定》,全面落实信访工作“预防为主、标本兼治”的工作方针,把矛盾纠纷解决在审执一线,化解在萌芽状态。(4)严格落实院领导带班和中层负责人信访值班首访负责制、院领导和中层正职带头接访包案等机制,推动初信初访等信访问题及时就地解决。(5)严格落实法官办案质量终身负责制,确保各项工作措施落到实处。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

4.关于司法为民意识不强的问题。

整改措施及进展:(1)利用“红色党建·天平服务站”平台,安排派出法庭重点走访矛盾纠纷多的村居、企业,征求意见建议。党员带头参与“网格化”管理,利用网格化管理的资源平台,化解纠纷、维护社会稳定。(2)安排各派出法庭按照“星级人民法庭”建设标准进行自查,提高司法为民的能力。推进两个“一站式”建设工作,邀请人大代表、政协委员提出意见建议。(3)加强全流程办案各程序的衔接,提高办案效率。建立疫情绿色通道,对于外地当事人或高风险地区当事人的案件,一律实行互联网、微信等方式开庭,提高向社会公开庭审直播案件数。(4)完善集约送达、繁简分流分案机制,加大速裁案件的适用范围。整改以来,各类速裁案件结案数、采用电子送达率、各类法律文书公开率、网上办理退费业务量、网上立案数、网上办理财产保全数等均明显提升。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

5.关于开拓创新意识有所淡化的问题。

整改措施及进展:(1)2020年12月初,法院党组理论学习中心组专题学习了十九届五中全会精神、中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想,由政治部牵头,对全体法官、法官助理和书记员对全流程网上办案系统进行培训和考核。(2)利用一楼大厅和电梯口电子屏滚动播放审执质效核心指标对标“激励榜”,适时公示法官的审判业绩,通报各项核心指标的前五名和后五名法官,营造“唯旗是夺”工作氛围。(3)严格落实全流程网上办案系统责任分工,实现网上办公办案常态化,并定期对全流程网上办案情况进行通报。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

(二)贯彻落实新时代党的组织路线不扎实,宗旨意识有所弱化

6.关于党组的核心领导作用发挥不充分的问题。

整改措施及进展:(1)出台《关于加强“党旗耀天平、公正铸忠魂”党建品牌建设的意见》,紧密联系法院各基层党组织和党员队伍实际,实现“以党建带队建,以队建促审判”。(2)认真落实《人民法院基层党组织组织力提升工程实施方案》,积极推行网上立案、网上送达、网上开庭,提高审判执行效率。(3)班子成员带头办案,主动承办重大复杂疑难案件和影响较大的案件,加强对“四类案件”的监督管理。(4)严格按照党组议事决策规则要求,党组会议议题至少提前两天分送至班子成员,确保重大问题由集体充分讨论和决定。(5)组织班子成员专题学习党组议事决策规则、“三重一大”制度、对党组决议等事项常态化督导的实施意见,严格按照民主集中制进行决策、实施。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

7.关于政治理论学习不够深入的问题。

整改措施及进展:党组理论学习中心组每月2次组织集体学习研讨,系统、深入学习相关内容,并开展研讨交流。组织党员干警参加灯塔“山东干部网络学院”专题学习测试,提高“学习强国”“灯塔—党建在线”利用率,政治部和监察室对各项活动严格把关,确保取得实效。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

8.关于意识形态责任制落实不够扎实的问题。

整改措施及进展:(1)印发了《中共淄川区人民法院党组2020年意识形态工作方案》,把意识形态工作纳入党组重要议事日程,纳入领导班子、领导干部履职尽责的重要内容,认真履行意识形态主体责任。(2)及时向区委报告2020年意识形态工作情况,并在全院进行了通报。(3)出台了《加强官方微博、微信使用管理办法(试行)》《关于进一步规范舆情处置工作的意见》,指定专人对微信、微博公众号和外网主页信息进行维护,规范突发敏感舆情处置工作。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

9.关于党建工作有缺位的问题。

整改措施及进展:(1)强化“红色党建·天平服务”品牌创建和“双报到”制度落实,与颐泽社区签订了党建共建契约,丰富了党建活动载体。(2)严格落实《关于实行量化积分管理制度打造特色红旗党建的实施意见》,发挥积分考核的激励作用,对全体党员干警进行考核,开展了党建“微品牌”先进案例评选活动。(3)印发《关于党组成员建立党支部工作联系点的通知》,院党组成员与各党支部建立工作联系点,组织开展了各党支部书记、支部组织委员以及入党积极分子党务知识培训。(4)组织召开2020年度党支部书记抓党建述职评议会议,各党支部书记进行述职。对各支部落实“三会一课”情况进行检查,在局域网“党建之窗”进行了通报。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

10.关于发展党员程序不规范的问题。

整改措施及进展:组织各支部相关人员开展培训教育,按照区委区直机关工委下发的通知要求,严格对入党积极分子、发展对象和预备党员阶段进行审查备案,听取8人思想汇报,并按照党员发展流程,开展培训教育。

整改进度:该问题已整改完成。

11.关于干部队伍结构不够合理的问题。

整改措施及进展:2020年11月,向最高院调研组专门汇报领导职务与法官等级衔接、干部交流转任等问题。2021年公务员招考中5个编制全部用于法官助理招聘,从人才方面做好法官储备。以国家宪法日系列活动为契机,组织全体干警开展宪法宣誓、与宪法合影等活动,增强全体干警职业荣誉感、集体认同感。

整改进度:该问题已整改完成。

(三)落实全面从严治党有差距,主体责任履行不到位

12.关于党风廉政建设责任制落实不到位的问题。

整改措施及进展:院党组每年至少2次召开党风廉政建设和反腐败工作会议,专题研究本单位党风廉政建设和反腐败工作。2021年1月,制定了2021年党风廉政建设工作要点。严格落实《廉政风险防控清单化管理规定》《关于落实领导干部“一岗双责”的规定》,落实队伍管理责任。严格落实“三重一大”制度,建立政府采购台账,及时上传两个责任工作电子监管系统。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

13.关于作风建设不够严实的问题。

整改措施及进展:严格上下班制度,每周考核各科室上下班及在岗情况,在内网通报,将法官、审判辅助人员和司法行政人员中党员干警积分量化考核情况纳入绩效考核,将遵守工作纪律情况纳入考核范围,每月督导检查,发现问题及时通报、整改。印发了《关于进一步规范公文处理、提高公文质量的通知》,明确责任、严格把控,确保公文质量。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

14.关于财经纪律执行不严格的问题。

整改措施及进展:(1)出台了《关于财务管理的补充规定》,进一步加强财务管理和监督,规范财务收支行为。组织财务人员培训,提出明确要求。(2)与区政法委对接,定期开展排查,认真梳理近年来市级、区级司法救助审批材料及款项,摸清底数,严格按照规定开展司法救助工作。(3)2021年1月,出台了《关于实施司法救助案件操作规程》,建立档案台账,规范救助程序,确保救助款规范、及时、准确发放到位。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533--5288593;通讯地址:淄川区将军东路166号淄川区人民法院;电子邮箱:zcfyjw@zb.shandong.cn。

 

二、区委统战部

(一)管党治党意识不强,落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位

1.关于对新形势下统战工作谋划不够问题。

整改措施及进展:(1)2020年11月,组织召开全区工商联十一届四次执委会暨全区非公有制经济人士培训班,加强非公经济人士统战工作。指导民建、致公党、农工党、民革、民族宗教、台侨界人士、新的社会阶层人士等举办培训班,围绕“十四五”规划建言献策,致公党淄川区基层委员会对“综合文化服务站和公共文化服务中心强化公益属性,提档升级”提出修改意见。(2)深化统战工作“六有”规范化运行机制,定期督导《镇办年度统战工作定性评价实施意见》各项指标推进情况。贯彻落实好《新时代民营经济统战工作的意见》,持续构建亲清新型政商关系。成立淄博市中小企业商会淄川分会、上海市淄博商会淄川分会。2020年9月下发《镇办年度统战工作定性评价实施意见》,召集各镇办统战委员围绕“述工作、述特色、述成效”全域统战工作召开推进会。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

2.关于创新统战工作措施乏力问题。

整改措施及进展:(1)将1954新阶层实践创新基地列入全区开放式组织生活基地平台,组织民主党派、统战团体等走进基地,交流学习统战理论、感受统战文化。(2)利用同心家园、党外知识分子实践创新基地、新的社会阶层实践创新基地、侨之家、民族团结进步创建示范社区等平台开展形式多样的主题实践活动,调动广大统战成员的积极性。2020年12月,举办全市网络人士统战智库服务站启动仪式、全区党外人士暨统战成员专题研讨班。2021年1月14日,召开“新征程再起航”新的社会阶层人士座谈会,谋划2021年新的社会阶层人士统战工作。(3)探索统战宣传工作新模式,加强与区融媒体中心、淄川手机台等联络沟通,依托“抖音”、微信、微博等平台,推动统一战线声音的传播。2020年10月22日,我区选手在全市“筑梦新时代 同心奔小康”统战故事荟总决赛中获特等奖第一名,选手视频风采在全市刊播。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

(二)政治意识有待提升,贯彻落实党的十九大精神不够深入

3.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不到位问题。

整改措施及进展:提高思想认识,对《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》《“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》中存在的错误进行了更正,下一步将严格按照“谁主办、谁拟稿”的原则,抓好行文工作。2020年12月21日,召开提升工作作风专题会议,强化机关干部严细实高、担当作为的工作作风。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。 

4.关于思想建设有待加强问题。

整改措施及进展:完善部长办公会工作制度,将对统战工作的最新指示和文件精神、理论政策学习内容和业务工作上会研究学习。2020年11月18日,传达学习《区委意识形态工作责任制考核专题会议》精神。严格每周集中学习制度,每周五各科室提报集中学习的材料,周一在机关会议上统一组织学习;2020年12月21日,组织全体机关干部集体观看学习党的十九届五中全会精神宣讲视频。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

5.关于党建工作与业务工作融合不够问题。

整改措施及进展:进一步发挥统战工作领导小组作用,推动区委有关统一战线重大决策部署的贯彻执行。利用周一例会、“三会一课”、道德讲堂、主题党日等活动开展思想政治教育,通过集中学习、业务培训、观看教育片等形式,不断强化党建思想政治引领功能。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

(三)落实全面从严治党责任有差距,作风建设有待加强

6.关于党风廉政建设工作重视不够问题。

整改措施及进展:(1)开展好“纪检十分钟”讲廉活动,开展警示教育活动,加强机关干部廉洁从政意识。2020年11月9日、11月18日、12月21日,分别开展纪检十分钟;12月15日,集中观看警示教育片。(2)12月23日,召开2020年度党风廉政建设工作会议,向区派驻第二纪检监察组汇报2020年度党风廉政建设工作开展情况、履行党风廉政建设“第一责任人”责任的情况,班子成员分别汇报分管范围内党风廉政建设工作情况,主要负责同志与班子成员进行廉政谈话,研究制定2021年度党风廉政建设工作计划。(3)认真开展述责述廉评议工作。2020年11月12日,在统战部会议室召开述责述廉工作会议,对述责述廉对象进行了民主评议。(4)2021年1月28日,主要负责同志为部机关干部上廉政党课。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。  

7.关于工作作风不扎实问题。

整改措施及进展:(1)实行日签到签退制度和月出勤汇总公示制度,2020年11月10日起实行,每月进行汇总公示,在工作例会上进行通报,并作为机关干部年终评先树优重要依据。(2)严格执行文件收发传阅制度和档案年度归档管理制度。日常文件收发传阅统一由办公室专人负责,严格履行收文登记、按时传阅、定时收存和借阅登记等制度。各科室业务档案资料和各类会议记录等在年初将上年度档案资料按要求整理归档,查阅档案履行借阅登记制度,防止档案材料丢失。(3)严格履行车辆使用审批备案制度和公车定点加油、定点维修审批制度,重新制作完善了公车《用车申请表》《审批单》。统战部公车每次加油需要统计加油数量和里程数,凭《加油审批单》定点加油。公车维修前经分管副部长审批,填写《修车审批单》后,定点维修。      

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。                                                                                                  

(四)执行新时代党的组织路线不到位,党建工作弱化

8.关于党的领导核心作用发挥不充分问题。

整改措施及进展:(1)严格落实主要领导末位表态发言制度,坚决杜绝“一把手”先发言定调子的情况,在决定重大事项前,主动接受派驻纪检监察组监督。2020年11月18日、12月9日召开的部长办公会时,最后由主要负责同志发言。(2)严格执行“三会一课”制度,党员大会每季度召开一次,支部会议一月召开一次,每季度党支部书记为党员上党课,认真做好会议记录。2020年11月5日,召开了党支部会议;2020年12月21日,召开党支部会议、党员大会,由主要负责同志为党员干部上党课;2021年1月28日,由主要负责同志为党员上廉政党课。(3)严格执行“三重一大”制度及民主集中制原则。2020年12月9日,召开部长办公会,对区委办公室移交区委统战部资产情况进行了说明。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

9.关于选人用人相关政策落实有差距问题。

整改措施及进展:(1)加强对党外代表人士的发现和培养。做好2020年度民主党派新成员统计工作,协助各民主党派、统战团体等考察新成员13人,对全区党外代表人士基本情况进行调查摸底,市级民主党派代表人士7人,市级无党派代表人士7人。建立了30人的党外后备干部名单,完善党外代表人士数据库。(2)加强对党外代表人士的教育培训。2020年以来,先后举办参政议政培训、多党合作历史培训等培训10余次,组织党派成员到胶东党性教育基地、马鞍山抗日纪念馆、焦裕禄纪念馆等地开展学习教育活动,提高党外代表人士政治把握能力。(3)为机关干部参与上级各类培训学习创造良好条件。2020年以来机关干部累计参加学习培训70余天,提升了机关干部思想政治素质和干事创业热情;利用“纪检十分钟”、观看警示教育片、参观警示教育基地,引导机关干部慎独慎微,不断提高党性修养和锻炼,增强拒腐防变能力。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

10.关于干部队伍建设存在短板问题。

整改措施及进展:(1)健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,召开专题会议,传达学习党的十九届五中全会精神,加强职工思想政治教育。(2)坚持“每周一调度、每月一点评、半年一总结、年终晒绩效”的工作模式,对各科室工作任务跟踪问效,不断增强机关干部的工作积极性和责任心。(3)要求班子成员及各科室认真总结2020年工作,查摆工作推进中存在的问题短板,围绕服务高质量发展,系统谋划2021年工作。“统战+”四项建设工作得到市委常委统战部长充分肯定。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

11.关于党建基础工作不扎实问题。

整改措施及进展:严格执行统战部党支部学习制度,每月制定学习计划,组织好党员学习活动。严格执行“三会一课”制度。2020年11月16日,班子成员开展了谈心谈话活动;11月17日,召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员间互提意见建议24条;12月21日,主要负责同志为党员干部上专题党课;2021年1月28日,主要负责同志为部机关干部上廉政党课。

整改进度:该问题已取得阶段性成效,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533-5181243;通讯地址:山东省淄博市淄川区般阳路35号;电子邮箱:zctzb@zb.shandong.cn。

 

三、区委政法委

(一)履行新时代政法工作职责不够到位,结合政法系统工作实际,落实中央、省市要求还有差距

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,主题教育开展不够扎实问题。

整改措施及进展:(1)对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动查摆问题进行“回头看”,对未整改到位的问题加强督查,确保整改到位。(2)深化网格化服务管理,不断完善网格化服务管理工作制度机制建设。全区883个基础网格已全部配备专兼职网格员,目前专职网格员已经培训上岗,配备手持终端安装APP,社会治理综合信息应用系统已基本升级完成,提高了社会治理信息化智慧化水平。(3)强化综治中心实体化运行,根据“四室一平台”建设要求,规范区、镇综治中心标牌、标识、制度和村居综治中心标牌建设。12月11日、12日组织开展2020年第四季度市域社会治理重点工作现场督导评价;区综治服务中心视频会议系统已建设完工并投入使用。推进“八小工程”建设,2020年完成28个典型创建任务,构建“三治融合”基层治理模式。

整改进度:该问题已取得阶段性进展,并长期坚持

2.关于履职尽责不到位,牵头抓总、统筹协调作用发挥不够问题。

整改措施及进展:严格落实政法委员会相关会议制度,召开3次政法委员会全体委员例会,对重要工作进行安排部署。对照《中国共产党政法工作条例》和省委政法委出台政治督察、执法监督、纪律作风巡查等相关制度机制,按照要求抓好落实,加强对区政法各部门单位进行督察巡查。充分发挥政法机关职能作用,做好市域社会治理重点工作,根据市域社会治理重点工作评价办法,全面提升基层社会治理工作水平,在全市考核排名提高到新位次。2021年1月15日组织召开全区社会治理重点工作部署会议,对第一季度社会治理重点工作进行安排部署。出台了《淄川区网格化服务管理工作考核办法(试行)》,明确镇街和网格员日常管理、绩效考核。全区重点公共区域,行业领域重点部位视频监控已实现全覆盖,覆盖率、联网率均达100%,视频监控录像率平均98%以上。2020年9月21日-22日、12月11日-12日对各镇街、区有关部门单位市域社会治理现代化试点工作任务落实情况进行现场督导评价。制定《淄川区网格化服务管理工作考核办法(试行)》,明确评价考核标准,督促各项工作不断完善提升。

整改进度:该问题已取得阶段性进展,并长期坚持。

3.关于对意识形态工作重视不够问题。

整改措施及进展:坚持把意识形态工作与政法工作同部署、同落实、同检查、同考核。11月25日,区委政法委召开意识形态工作分析研判会议,对2020年意识形态工作情况作出总结,并提出下一步工作打算,形成专题汇报材料向上级党组织汇报。

整改进度:该问题取得阶段性进展,并长期坚持

(二)全面从严治党责任落实不够有力,财经纪律执行不严格

4.关于党风廉政建设工作不扎实,学习汇报存在形式主义问题。

整改措施及进展:12月30日,在单位内开展一次形式主义、官僚主义自查,共查摆出问题3条,已全部落实整改措施和责任人,目前已全部整改到位。开展政治思想教育和廉政教育,12月22日集中学习,组织“纪检十分钟”讲廉活动,将“三会一课”制度、《中国共产党章程》等内容纳入学习范围。对今后研讨材料和汇报材料严格把关,杜绝再次出现类似情况。

整改进度:该问题已整改完成。

5.关于公车管理制度执行不严格,存在非定点加油、维修等问题。

整改措施及进展:2019年以来我单位严格执行公车定点加油维修,严格按照规定程序报销。实行公车使用登记制度,制定公车使用登记表,对用车时间、事项、目的地、用车人等事项详细登记,确保公车公用。

整改进度:该问题已整改完成

6.关于执行财经纪律不严格问题。

整改措施及进展:严格遵守财经纪律和有关规定,严格财务管理制度和报销程序,做到不合规票据不报销、不合规票据不入账。严格执行政府采购和购置办公用品协议供货要求,到定点供应商购置办公用品。2020年开始全部从政府采购定点单位采购办公用品。严格执行财政资金使用管理规定和结转结余资金管理办法,合理使用预算资金,2020年底财政经费决算没有出现虚列支出现象。

整改进度:该问题已整改完成

(三)领导班子决策议事规则不清,统筹推进政法队伍建设力度不够,组织建设抓而不紧

7.关于领导班子决策议事规则不清,贯彻民主集中制意识不强问题。

整改措施及进展:将民主集中制、“三重一大”事项民主决策制度纳入到理论中心组学习,提高领导干部的思想认识,并严格贯彻落实。根据“三重一大”提报标准,对符合“三重一大”事项的,由办公室汇总,提报领导班子成员会集体研究。2020年11月2日召开班子成员会研究中层干部任职,此“三重一大”事项已上传党风廉政责任清单系统。

整改进度:该问题已整改完成

8.关于党内政治生活质量有待提高问题。

整改措施及进展:严格按照党内基本制度要求,扎实组织好“三会一课”、民主生活会、组织生活会,督促党员领导干部带头落实好组织生活会制度,安排专人负责记录。按照区委统一安排部署,召开2020年度专题民主生活会,本着直指问题、红脸出汗的原则,深刻撰写对照检查材料,做好批评与自我批评。

整改进度:该问题取得阶段性进展,并长期坚持

9.关于担当作为动力不足,推进政法队伍“四化”建设力度不够问题。

整改措施:(1)每年制定政法队伍政治轮训计划,集中时间对全区政法队伍进行全覆盖政治轮训。12月7日至12月13日组织开展全区881名政法干部干警参加的政治轮训班,政法委机关18人参加,组织答题考试检验学习成果,确保轮训取得实效。(2)根据省市要求,开展政治督察、执法监督、纪律作风巡查三项督察巡查工作,及时发现存在问题,积极督促整改。邀请律师等专业人才参与其中,切实提升监督效果。(3)要求政法各单位加强业务培训,邀请优秀法官、检察官、公安干警和律师对政法委机关工作人员加强业务指导,提高执法监督水平。11月12日,对区法院、检察院、公安分局进行社会评议。2021年1月5日—8日,到政法各部门调研政法队伍建设、执法司法规范化建设等情况。(4)严格落实机关管理制度,每月开展纪律监督检查,办公室每周对迟到早退、空岗离岗、上班时间浏览娱乐网站等违纪行为进行内部通报。(5)购买办公用品、日常维修等由办公室统一安排,相关费用等明细清晰,定期按照规定程序与定点单位结账。财务人员严格审核原始凭证,规范财务报销行为。

整改进度:该问题已整改完成

10.关于组织建设抓而不紧。组织建设不扎实,存在重业务、轻党建倾向问题。

整改措施及进展:2020年12月22日,区委政法委机关党支部召开支部委员会和党员大会,对全年党建工作进行总结。12月22日,邀请区委党校讲师赵玉霞上题为《认真学习党章,争做合格党员》主题党课。认真落实《淄川区党费收缴、使用和管理办法》,在每月的“固定党日”活动中收缴党费,并安排专人每月上交区委区直机关工委。

整改进度:该问题已整改完成

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533-5181286;通讯地址:般阳路35号;电子邮箱:zc_qwzfwadmin@zb.shandong.cn。

 

四、洪山镇

(一)贯彻上级重大决策部署不够坚强有力,重点难点工作整体推进落实不平衡

1.关于学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不深不透,融入实际工作不到位的问题。

(代写文章:微信:13258028938)整改措施及进展:(1)结合工作实际,制定学习计划,深刻理解党的十九大提出的经济高质量发展的内涵,积极思考洪山镇产业转型发展的方向,深入研究发展路径,运用新发展理念指导经济发展,以新的理念、新的境界、新的担当、新的作为,加速传统产业转调步伐,推动文旅产业高质量发展。(2)坚持严实标准开展调查研究,班子成员结合各自分管工作或挂包村,深入调研,对于发现的问题,及时向镇党委反馈,研究提出务实管用的措施和解决办法。(3)结合主题党日,以组织开展开放式组织生活、观看教育片、邀请党校老师授课等形式,丰富学习内容,增强学习效果,促进学习往深里走、往实里走、往心里走。(4)提高专题民主生活会质量。召开民主生活会前,班子成员之间深入开展谈心谈话,深入剖析,找准找实自身存在问题,同时,扎实开展批评与自我批评,做到见人见事见思想,达到“红脸出汗”的效果。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

2.关于落实意识形态责任制存在薄弱环节的问题。

整改措施及进展:(1)进一步健全意识形态工作机制,强化意识形态工作统一领导。成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长、其他党政班子成员为成员的意识形态工作领导小组,统筹协调意识形态工作。(2)镇党委每年至少两次专题研究意识形态工作,镇党委每半年通报一次意识形态工作、每半年向区委报告一次意识形态工作,形成定期讨论、专题研究、定期通报上报的常态化(代写文章:微信:13258028938)工作机制。(3)将《山东省宗教事务条例》纳入党员学习内容,组织各村居党员认真学习。对辖区内民间信仰场所开展了一次全面摸底,建立台账,现已登记备案村居民间信仰场所20处。同时,按照属地管理原则,各村居指定专人负责场所日常管理等工作。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

3.关于新旧动能转换推进落实有差距的问题。

整改措施及进展:(1)调整优化全镇经济结构。以发展文化旅游为核心,引进北京首旅集团,投资建设中华民俗文创园,正在建设核心区的李诡祖纪念馆、湖光仙境项目,以及景区环线道路等基础配套设施。引进国内顶尖名牌行李旅宿集团,投资5.2亿元建设“咏归川”旅宿项目,一期打造11个精品民宿,已投入运营,二期工程已于2020年11月1日正式启动,引进景域驴妈妈集团投资建设聊斋文旅片区项目,该项目正在进行规划设计。(2)加快传统产业提升改造。以智能装备、新技术、新工艺提升改造传统企业。实施爱科工矿搬迁技改、崇正水泥余热电站SPA锅炉技术改造、程鹏化工生产线技改、大龙包装生产线技改等项目。(3)培育高端装备制造业。培育壮大搪联化工设备、雍利安电器、先河转向器等制造业企业,目前搪联化工设备已纳入规上企业。(4)加大水泥、耐火、化工等行业环保治理力度,所有规上企业实现达标排放。(5)加快推进重点项目建设。认真梳理近年来区级以上未完工重点项目,根据职责分工,每个项目由一名党政领导挂包,全程跟进协助项目单位解决手续办理、拆迁进地等事项,先河悦新年产5000吨机械设备钢构件项目已于2020年11月底前竣工投产。(6)做好(代写文章:微信:13258028938)产业规划。依托我镇婴幼儿服饰和装备制造业,规划建设洪山特色工业园,聘请中国联合工程有限公司对我镇产业进行科学规划设计,依据园区规划合理调整产业布局,依托园区建设,吸引婴幼儿服饰企业入驻园区,充分发挥集聚效应。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

4.关于脱贫攻坚工作有弱项的问题。

整改措施及进展:(1)2016年田庄村识别建档立卡贫困户35户52人,光伏发电项目覆盖贫困户26户40人,其余贫困户由2015年小杂粮项目覆盖。经比对核查,光伏发电项目固定资产卡片中记账项目为16项,固定资产明细账为17项,存在缺页现象,已与镇记账中心对接,对缺失页码进行补充。(2)田庄村已对收益分配计划材料中公示、公告分配比例等内容进行完善。因2018年、2019年贫困户家庭条件及人均收入无明显差距,田庄村光伏发电项目未进行差异化分配,镇政府已对相关人员作出批评教育,2020年田庄村严格按照差异化要求对收益进行分配。

整改进度:该问题已整改完成。

(二)履行全面从严治党不够坚强有力,党风廉政建设责任制落实不到位

5.关于对全面从严治党认识不够深刻,警示教育作用发挥不到位的问题。

整改措施及进展:(1)加强党风廉政教育,2021年2月,组织召开了镇党委领导班子警示教育专题民主生活会和全体党员干部警示教育大会,通报2020年以来党员干部违纪违法典型案例,剖析深挖案件反映的思想教育、监督制约体制机制等方面的问题,以案示警,教育广大党员干部规范用权、谨慎用权,切实增强廉政风险防控意识。(2)制定“一案两会”警示教育内容,明确相关要求,利用身边的反面典型案例对党员干部进行警示教育,引导广大党员干部增强纪律规矩意识,筑牢拒腐防变思想防线。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

6.关于执行民主集中制不严格,“三重一大”事项研究讨论不充分的问题。

整改措施及进展:制定了《洪山镇党委议事决策程序》,重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排、大额资金支出均严格按照规定提交党委会讨论和决定。强化酝酿讨论,拟提交会议研究的重要事项,会前留出必要时间充分征求意见,并在会上对征求意见及采纳情况予以说明。会议研究时,班子成员要逐一对决策事项表明态度。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

7.关于廉政谈话开展不严肃,述责述廉工作敷衍应付的问题。

整改措施及进展:部门负责人向分管领导汇报廉政工作情况,分管领导向镇党委书记进行廉政汇报,党委书记与班子成员进行廉政谈话,班子成员与分管部门负责人进行廉政谈话,并如实做好记录。相关材料会前严格审核,达不到要求的,退回重新撰写。从2021年起,要求党政班子成员按照党风廉政建设责任制考核要求,认真撰写述责述廉报告,严禁抄袭往年报告、借鉴他人报告,查摆问题不得与往年问题重复,班子成员述责述廉报告经过镇纪委审定后上报。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

8.关于对村务监督委员会指导监督缺位的问题。

整改措施及进展:(1)加大对村务监督委员会的教育培训力度。将资金审批程序、银农直联工作程序及民主决策程序等内容列入培训计划,以上级业务部门指导授课、加强日常学习等形式,提高村务监督委员会成员的素质能力和业务水平。(2)严格民主决策程序。对大额资金支出、重大事项等,按照“四议两公开”程序要求,召开支部会、“两委”会、党员大会、村民代表会进行民主决策后,组织实施。(3)加大督导力度。镇党建办、代理中心定期对村居重大事项民主决策程序进行督导,规范村居管理。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(三)以人民为中心的发展理念树得不牢,执行财经纪律不严问题仍然存在

9.关于群众对城乡环境整治效果获得感不强的问题。

整改措施及进展:(1)加大对“城乡环境大整治精细管理大提升”工作的宣传力度,利用新洪山微信公众号连续编发工作动态,通过沿街商铺电子屏滚动播放宣传标语,营造宣传氛围;成立由镇纪委牵头的督导组,开展常态化督导巡查,将发现的问题及时转办包村领导,建立问题清单,限期整改到位,已整改到位的销号,未完成整改的再督办;各包村领导和包村干部靠到村居一线,带头开展集中攻坚活动;各村居组建保洁巡查小组,对保洁不到位、不彻底的问题,发现一处,解决一处。要求企业严格落实主体责任,由镇经发办负责列出企业问题清单,建立整改台账,督促企业限期整改到位。(2)加强与投诉人沟通,认真做好思想疏导工作,及时掌握情况,理清问题根源,有针对性的做好处理。组织执法力量集中解决环境卫生、占道经营、道路拥堵、私搭乱建等顽疾,继续开展联合执法行动,坚决取缔不文明行为。对群众关注的热点难点问题,采取集市搬迁、门前五包、开放市场、拆除广告、加大处罚力度等措施进行分类治理。洪山大集搬迁后,截至2020年12月,涉及的投诉数量同比减少60%。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(四)关于组织建设、纪律执行方面的情况

10.关于纪律执行监管存在盲区的问题。

整改措施及进展:修改完善《机关管理制度》,对因病因事请假、休假、病休等内容作出详细规定。相关病假人员已于2020年8月底办理病休手续,9月份开始执行病休工资待遇。召开机关干部会,集中学习《机关管理制度》,要求全体机关干部严格执行。由镇纪委、党政办牵头,对执行落实情况进行常态化督查,对违反制度的问题依规依纪处理到位。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

11.关于政治生活“形式化”的问题。

整改措施及进展:召开民主生活会前,班子成员认真撰写发言材料,结合各自分管工作,深入剖析,找准找实自身存在问题,制定切实可行的整改措施。本着对自己负责对同志负责的态度,扎实开展批评与自我批评,达到“红脸出汗”的效果。结合主题党日,建立“三会一课”提醒制度,每月对各支部“三会一课”落实情况进行提醒;结合党建工作月考核制度,定期对“三会一课”记录情况进行督导,切实将党建基础工作落到实处。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

12.关于开展党建工作不规范,对村居党建工作指导不力的问题。

整改措施及进展:(1)加大党建实务培训力度。每季度召开1次党务工作者例会,对党建重点工作进行解读培训,不断提高党务工作者业务水平。对组织生活会、主题党日等,明确会议主题,提高党员参与效果。(2)强化党员教育管理工作。指导村居扎实开展党员量化积分管理、党员联系户、无职党员设岗定责等工作,发挥党员先锋模范作用。严格按照规定,及时足额收缴党费。(3)规范落实村居党内基本制度。以村居党建工作月考核为抓手,督导村居严格落实“三会一课”“三务”公开等党内基本制度,按要求做好“灯塔”平台维护。(4)建立发展党员台账,每年对各村居党员发展情况进行分析指导,按照“成熟一个、发展一个”的原则,解决3年以上不发展党员村问题。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

13.关于主动担当作为意识不强的问题。

整改措施及进展:(1)镇党政班子成员带头打好乡村振兴、脱贫攻坚、安全环保等攻坚战,制定全镇连片创建乡村振兴示范区行动实施方案,成立连片创建乡村振兴示范片区领导小组和指挥部,由党政领导牵头专人负责,加大落实力度。(2)成立由分管副书记牵头的工作专班,开展清理规范村集体经济合同集中行动,由镇办包片领导、包村干部直接推动实施,有关部门各负其责,相互配合,整体合力,及时研究解决工作推进中遇到的困难和问题。(3)加强矛盾纠纷排查,认真查找影响群众利益和社会和谐稳定的信访突出问题,研究制定具体化解方案和工作措施。对群体性、复杂性信访突出问题及时召开党政领导专题研究会,及时形成化解方案。(4)严格落实综治维稳领导接访工作安排。镇党委书记、镇长每月一次接待来访群众,其他领导成员按接访工作安排表按时接访。建立接访台账,完善接访记录。领导干部在接访中首次受理群众来信来访后提供全程跟踪服务,统筹协调办理过程。(5)开展信访积案化解专项行动。对未化解的信访积案、重点领域突出问题、热点难点问题等疑难信访案件,进行全面细致的排查梳理。对梳理出来的积案难案建立工作台帐,逐案明确包案领导及化解小组,做到案结事了、息诉罢访。目前,全镇5年以上的信访积案已全部化解。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533-5811073;通讯地址:山东省淄博市淄川区洪山镇太和社区东首;电子邮箱:hsdzb@163.com。

 

五、松龄路街道

(一)学习运用党的最新理论成果和落实上级决策部署韧劲不足

1.关于学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,贯彻落实习近平关于基层社会治理的系列重要论述精神有差距的问题。

整改措施:(1)每周一组织机关各支部党员进行集中学习,对不能按时参加的党员,由党小组长进行补课;每月街道将区里《“两学一做”学习计划表》及时转发到各社区、非公企业党组织、机关各支部,要求党员及时做好学习笔记记录,每季度对社区、企业党建工作进行全面检查。(2)重新制定了便民服务工作制度,确定大厅固定工作人员15人,所有窗口已全部改为“综合受理”窗口,已订购安装“一窗受理”服务系统。已组织窗口人员业务互训,逐步实现“一窗全办”。(3)12个社区有书记后备人才21人,各社区根据实际情况制定帮带措施,每月由社区两委成员按照计划进行帮教。(4)与住建局对接,将老旧小区改造列入未来五年改造计划,有计划逐步改造完成,造福群众。加强监管,成立业主委员会,加强行业监督,边结合老旧小区改造边完善物业的管理模式,解决小区管理老大难问题,占地补偿款已于2021年2月5日发放到位。(5)提高投诉件办理质量,对所有投诉件严格工作标准,所有投诉件回复内容必须由街道分管领导和主要领导全程审核把关,每天通报投诉件情况,每周对不满意件进行汇总通报;制定群众不满意问题清单,明确责任部门单位和具体责任人,确定整改措施,每月调度一次进展情况,确保疑难问题得到有效解决,提高群众满意度。 

整改进度:已取得阶段性成效,并长期坚持。

2.关于经济社会发展存在薄弱环节,深化重点领域改革魄力不足的问题。

整改措施:(1)召开党委会和党政联席会议,研究目前街道经济社会发展情况,讨论确定今后发展思路,制定经济社会发展计划。(2)加大项目招引力度,引进优质项目,以项目促发展,带动固定资产投资。对街道现有项目提供优质服务,确保项目建设顺利进展,促进企业精准转调、优化升级。(3)统筹规划“四横七纵”路网建设,着力打造四通八达,路网畅通的城市发展主干道;集中规划“六大”城市公园建设,围绕两条水系,重点打造孝妇河东岸绿色长廊和五里河绿色生态长廊。(4)积极推进新旧动能转换,以新星总部为龙头、带动五金机电大世界、装饰材料城、农副果品批发等产业集群发展,打造年产值过200亿的商贸流通城市;充分利用辖区四大医院优势,放大突出中医院保健优势、区医院综合优势、妇幼保健院妇儿科优势、济民堂医院中医保健优势,整合20家医药连锁优势,打造健康养生城市;整合119余家餐饮娱乐单位,打造休闲活动城市。(5)打造菜园、朱家、三里社区统筹开发张相湖片区改造项目,完善配套学校、医疗、市场、公园绿地等配套设施建设,全面实施小李、小赵、泉龙雁阳湖棚户区改造项目,实施城三、泉龙、城张于一体的老城区综合改造项目,彻底提升老城区城市面貌,提高居民幸福指数。

整改进度:已取得阶段性成效,并长期坚持。

3.关于意识形态工作浮于表面,责任压力传导阻滞的问题。

整改措施:(1)严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入重要议事日程,与街道重点工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态内容纳入理论中心组学习,提高思想认识,开拓工作思路,改进工作方法。(2)建立了意识形态工作责任考核制度,健全考核机制,明确检查考核内容,推动考核工作常态化。(3)正视思想文化宣传和精神文明建设方面存在的不足,认真分析原因,提出改进意见,强化整改落实,2020年12月份在学习强国活跃度排名方面实现全区第一。(4)制定检查考核制度,纳入党建责任制,定期不定期进行督导检查,考核结果作为干部考核、评先树优的重要依据。

整改进度:已取得阶段性成效,并长期坚持。

(二)履行全面从严治党主体责任不够扎实,聚焦主责主业不够有力

4.关于民主集中制执行不到位,“三重一大”制度执行不规范的问题。

整改措施:完善“三重一大”制度,明确了“三重一大”事项范围,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,必须经集体讨论做出决定。对“三重一大”等重要事项必须通过党委会进行研究通过后进行实施,严格会议程序,对会议主要内容、参会人数、表态过程等严格标准,安排专人负责记录记录。

整改进度:已取得阶段性成效并长期坚持。

5.关于管党治党责任弱化,廉政风险防控意识需加强的问题。

整改措施:(1)党委书记担负起第一责任人的职责,2020年12月22日,召开年度党风廉政建设工作会,班子成员汇报分管范围内半年党风廉政建设情况,以及到挂包社区检查情况,党工委书记与班子成员进行了集体廉政谈话,分析今年党风廉政建设工作存在的问题,研究部署明年任务。2020年落实党员处分12人,政务处分1人,开展警示教育3次。(2)党工委书记对相关人员进行了约谈。班子成员的述责述廉报告报派出第四纪检监察组审核通过后,2020年12月3日召开了述责述廉会议,派出第四纪检监察组组长参会并对每个班子成员提出了质询问题,现场进行了述责述廉民主评议,及时将评议结果及质询问题张榜公示。(3)加强机关领导干部的岗位风险防控教育,每月坚持廉政教育学习,学习《执纪者说》相关案例,每季度观看一次教育警示片,认真梳理各科室的风险节点,有针对性的制定防控措施。科室分管领导每半年至少一次对机关干部进行廉政谈话,每季度一次听取分管科室党风廉政建设情况汇报,对发现的苗头性问题及时提醒。2020年12月24日对新入职事业单位工作人员进行廉政谈话。(4)加强机关干部重大事项报告制度学习,严格审批手续,督促机关干部严格按照婚丧喜庆事宜标准办理,完善婚丧喜庆事宜申报表,严格签字程序。

整改进度:已取得阶段性成效,并长期坚持。

6.关于群众意识不够强烈,为民服务宗旨还不够牢固的问题。

整改措施:(1)认真对待群众提出的意见和建议,积极向社区和群众宣传党的民生政策,建立历史遗留问题调处机制,群策群力,解决基层反映的问题。通过物业公司向居民宣传政策问题,积极化解问题。发挥业主委员会的作用,加强对物业公司的监管力度。(2)督促包居领导、包村干部加强对各社区的业务指导,在人口普查、疫情防控、大整治大提升、安全隐患大排查等工作中,全部沉到社区参与工作。加强了对社区书记、主任的培训,通过学习提高了业务能力,更好的为社区居民服务。(3)召开街道及社区网格员会议,加大惠民政策宣传力度,深入了解企业、民众需求,将好的政策及时落实到广大需求对象之中。对企业金融智慧服务平台注册工作进行部署,推动企业金融平台注册工作,让更多经营者了解金融服务政策,帮助企业解决融资难问题。(4)及时联系鲁泰、新星积极申报电子商务及外经贸扶持专项资金。扎实做好“六稳六保”相关工作,帮助新星集团申请“六稳六保”补贴资金。疫情防控期间帮助街道企业争取金融支持贷款380万元,用于助力企业发展。(5)2021年1月,走访联系企业,传达《淄川区外来务工人员春节期间八条措施》文件,告知春节期间外地务工人员留淄的相关惠民政策,保证外来务工人员享受政策、温暖过节。(6)对电子社保卡使用情况进行追踪回访,利用大数据对居民电子社保卡的日常使用情况进行总结比对,及时发现问题进行完善。与区业务部门对接,在继续做好电子社保卡推广工作的同时,根据上级要求,及时指导居民正确使用电子社保卡。

整改进度:已取得阶段性成效,并长期坚持。

7.关于形式主义、官僚主义问题仍然存在的问题。

整改措施:(1)召开代理中心及社区财务人员工作会议,强调财务工作流程及相关财政规定,同时发放财务要点问题清单,明确责任落实。(2)严格执行各项财经纪律规定及审批制度,严把公章审批使用程序,对新拟定的经济合同需填写完整,且需经社区法律顾问审核无异议,社区公章使用审批表上需有社区负责人、社区纪检委员、包居领导、片长、社区法律顾问审核签字,涉及社区重大经济事项,特别是棚改、旧村改造项目等,需经街道党工委扩大会议研究决定后方可盖章。(3)街道所有社区资金支出均按照一般性支出、重大支出相关程序进行审批,社区支出杜绝现金支付,所有支出全部由代理中心银农直联系统转账。(4)严格把关社区重大财务问题履行“四议两公开”民主程序。同时报账单据必须是正规发票,原始单据上要有经办人签字,经社区书记主任、民主理财小组、社区纪检委员、社区报账员审核签字同意后方可报账。(5)强化工作作风,端正工作态度,对相关人员进行谈话,确保各项补贴的落实。加强社区督导,对社区上报的救助对象进行逐一核查,强化社区业务能力。建立联审联动机制,对民政残联口的各项补贴政策进行联合动态对比管理,确保杜绝重复发放领取。(6)严格公文管理制度。下发文件必须提前审批,严格履行登记程序。遵守公文格式要求,党政办对公文审核把关,不符合要求的退回整改。安排专人负责公文档案管理,定期对公文档案进行维护检查。

整改进度:已取得阶段性成效,并长期坚持。

(三)纪律建设不突出,重点领域和关键环节内控机制不完善

8.关于机关管理较为松散的问题。

整改措施:(1)对前期考勤情况进行梳理汇总总结,对未按规定考勤的人员进行通报并要求其作出说明,情形严重的进行批评并作个人检查,对缺勤较多的公益性岗位人员,召开专门会议,强调考勤等工作纪律。(2)加强考勤管理。每周对考勤情况进行检查,发现问题及时处理。每月对机关人员考勤情况进行通报,严格执行机关考勤制度。(3)对长期未上班人员进行调查处理,对无法正常上班的人员,已进行劝退,该人员已于2020年11月20日递交辞职报告,街道正在与区编办等部门对接,完善程序。(4)重新梳理完善了公车管理制度,对公车加油、维修、使用等明确标准要求,加强日常管理,车辆加油、维修、使用必须经审批后实施。街道纪工委、党政办定期不定期对公车管理使用情况进行督导检查。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

9.关于落实中央八项规定精神不严格的问题。

整改措施:对社管通手机配备人员情况进行再核查,明确每一部手机的具体使用人员情况,对不符合使用要求的人员手机卡进行收回。严格社管通手机管理。根据人员调整和岗位调整情况,及时对社管通手机进行调配,坚决杜绝扩大范围配备社管通手机情况。结合社区网格化管理工作要求,对社区网格员进行明确,杜绝手机冒领、代领等情况。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

10.关于财经纪律执行不严,监管存在漏洞的问题。

整改措施:严格按照财务制度的相关规定和内部控制制度的要求,加强支票和银行预留印鉴的管理,支票由财政所出纳员保管,财务章由办公室保管,密码器由财政所预算会计保管,严禁一人保管支付款项所需的全部印章。2020年12月16日开党委会研究,将未并入财政账目的资金和账目并入财政账目统一核算,部门账已并入2020年12月帐务中。街道机关工会已规范完善各项制度,严格工会账目管理。

整改进度:已取得阶段性成效,并长期坚持。

(四)落实主体责任不够到位,领导班子和干部队伍建设有待加强

11.关于坚持和加强党的全面领导力度不够的问题。

整改措施:(1)审计发现重大经济决策方面问题四项,已整改两项,剩余未经相关决策程序借入、借出资金问题,正在积极清理款项;审计发现经济活动管理方面问题21项,已整改17项,剩余未清退保证金与未拨付相关款项等问题正在积极协调清退。(2)不定期召开党建办公室会议,加强业务培训,提高党建整体工作水平。(3)召开社区分管责任人会议,对社区党建工作进行总结,对近期党建工作进行安排部署,确保工作抓实抓出成效。(4)召开街道领导班子成员会议,专题研究党建重点工作。建立班子成员挂包基层党建联系点,每个班子成员至少挂包1个社区、1个非公企业,指导社区党建、重点项目等有关工作开展。

整改进度:已取得阶段性成效,并长期坚持。

12.关于党的思想政治工作存在短板,党内政治生活不严肃的问题。

整改措施:(1)街道党工委书记已对相关人员进行了约谈,同时加强政治教育学习,每周一组织党员干部进行学习。(2)严格按要求组织好民主生活会,在2020年民主生活会筹备过程中,强化材料审核工作,避免再出现类似问题。(3)严格按区委要求每月组织开展理论学习中心组学习,每月检查学习笔记完成情况,确保学习笔记规范、及时、内容全面准确,并于12月份交由区委宣传部进行集中审阅。(4)党建办召开社区分管责任人会议,对党建工作进行安排部署,强调各社区要严格按照要求抓好“三会一课”、主题党日活动开展。党建办工作人员每季度对社区、非公企业“三会一课”记录、主题党日活动等工作开展情况进行检查,组织党员按要求参加组织生活,做好各类材料的整理完善工作。(5)街道机关支部的学习常态化,没有特殊情况周一组织党员进行集中学习,对不到会的党员由党小组长补课,党员大会参会率达到80%以上,每季度由机关支部书记上一次党课;民主生活会定时召开,收取对照检查材料,会议现场进行拍照。

整改进度:已取得阶段性成效,并长期坚持。

13.关于新时代党的组织路线贯彻不够到位的问题。

整改措施:(1)2020年9月27日下发《关于调整部分领导干部工作分工的通知》对班子成员分工进行了调整。2021年1月5日召开书记办公会对“担当作为、争创一流”先进集体和个人进行研究公示,1月20日对淄博市高质量发展“十二大攻坚行动”先进个人进行公示。安排党建办专人负责做好相关公示材料的存档工作。(2)加大后备人才培养力度,2020年9月11日对小李社区进行了主任补选、10月13日对吉祥社区进行了主任补选、10月24日对菜园社区主任进行了补选,将优秀人员补选到社区两委中任职;针对城张社区无党总支书记问题,街道于2019年10月22日任命区派第一书记兼任城张社区党总支书记,2020年1月上级遴选其为城张社区党总支书记,2021年3月25日,通过城张社区党组织换届选举,刘华义当选为城张社区党总支书记。(3)2020年10月结合上级对城市社区“两委”成员改选工作安排,已补齐配强城市社区“两委”班子,现机关干部已全部撤回。

整改进度:已整改完成。

14.关于基层党建工作弱化,督导落实不够有力的问题。

整改措施:(1)召开社区分管责任人会议,加大社区培训力度,实行党建办工作人员挂包社区制度,不定期对社区进行督导,进一步规范社区各项党组织活动。(2)对不适合担任社区干部的人员进行清退,结合社区两委换届工作完成选举任务。(3)2020年8月25日,组织部对三里、城张、小李进行评估验收,经反馈,小李社区因居民评议未通过;2020年11月2日,组织部对小李社区进行了评估验收,现已验收完毕。(4)召开社区分管责任人会议,通过以会代训的形式进行发展党员业务培训,提高基层党建业务水平;到柳泉社区督导党建工作,2020年12月底柳泉社区对16名未交党费情况全部收缴到位,同时要求社区每年1月份对党员党费情况进行核查,确保足额上交。(5)每季度对社区党建工作进行调研评估,将发展党员和党费收缴工作列入评估事项。(6)对预备党员档案进行了整理,对已转正审批未写审批意见的档案材料进行了整理完善归档,今后按期加强预备党员管理,到期及时提交党工委会议研究审批。(7)召开社区分管责任人会议,通过以会代训的形式进行灯塔业务培训,提高业务水平。要求各社区安排1名工作人员,专门负责灯塔系统维护。每月与社区对接一次灯塔系统信息,与区委组织部对接做好相关处理工作,达到党员信息线上线下一致。

整改进度:已取得阶段性成效,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:5181964;通讯地址:淄川区淄城路143号;电子邮箱:sl5181964@163.com。

 

六、洪山镇董瓦村等6个村居

(一)针对董瓦村、涧北社区、西省村、涧北村、蒲家村、小红卫村存在的“重大事项民主议事、民主决策程序不规范”的问题

整改措施及进展:今后将严格执行“四议两公开”制度,做到村党组织提议、村两委班子商议、村党员大会审议、村民代表会议决议,决议结果公开,实施结果公开,对会议记录实行专人集中管理,杜绝任何环节出现漏缺,严格做到重大事项程序合法,流程规范,记录齐全,内容真实无误。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(二)针对董瓦村、涧北社区、西省村、涧北村、蒲家村、小红卫村存在的“党内政治生活制度执行不严、标准不高”的问题

整改措施及进展:(1)高度重视党建工作,进一步严格落实“三会一课”等制度,严格执行村两委工作的各项规章制度。(2)针对组织生活会重形式,走过场,政治理论学习效果不理想的问题,各村居党组织将加强党员教育工作,提高党员素质,发挥好党员先锋模范作用。(3)进一步规范会议流程,会议内容及时记录,及时上传e支部,党员参会签字要求本人签字并按手印,杜绝再出现代签的现象。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(三)针对董瓦村、涧北社区、西省村、涧北村、蒲家村、小红卫村存在的“执行财务制度不严”的问题

整改措施及进展:加强对村级财务管理的重视程度,严格执行财务制度,规范各种收支票据,对支出票据严格进行审核,对支出金额超过1000元的票据,要求开具正规发票,并按财务制度进行支出,不再出现用收款收据入账问题。完善支付凭证,杜绝不合规票据入账的现象再次发生。健全财务公开制度,公布财务信息,做到准确、清晰、易懂,给群众一个明白账,提高群众对村两委的信任。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(四)针对董瓦村、西省村、涧北村存在的“未经过村民代表会议表决,违规发放各类奖金补贴”的问题

整改措施及进展:村两委将严格自查违规发放各类奖金补贴的情况,下一步,将严格按照中央八项规定精神,认真执行民主决策程序,不经村民代表会表决的重大项目不支出。今后将严格执行财务制度,加强维护财务工作纪律的严肃性。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(五)针对董瓦村、涧北社区、西省村、涧北村、蒲家村、小红卫村存在的“银农直联落实不到位”的问题

整改措施及进展:今后将严格执行《淄川区“银农直联”工作实施办法》相关规定,杜绝此类问题再次发生。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(六)针对西省村、蒲家村、小红卫村存在的“对党员教育管理偏松偏软,党组织活动有偿化”的问题

整改措施及进展:(1)严格落实党内政治生活制度,切实把村居党内政治生活抓牢抓实。(2)创新党员学习议事形式,提高党员村民代表参会率。(3)关于长期在外务工的党员,村党组织在今后将加强对其教育管理,强化微信送学、网络助学等相关的活动,提高其参与党支部活动的积极性,提升其党性修养,充分发挥党员先锋模范作用,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。(4)强化对村居党员、村民代表的教育,今后不再发放误工补贴,党员活动坚决做到无偿化。(5)强化对《中国共产党章程》及《中国共产党纪律处分条例》的学习,增强党员纪律意识、规矩意识,督促党员履行应尽义务,充分发挥党员模范先锋作用。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持

(七)针对董瓦村、西省村、涧北村、蒲家村、小红卫村存在的“村务监督委员会监督作用发挥不力”的问题

整改措施及进展:(1)今后村务监督委员会发现问题及时跟村报账员进行沟通,避免工作上脱节,造成村务监督委员会监督的削弱。村“两委”如果有重大事项,村务监督委员会和村报账员都要参与进来,让决策更加公开透明。(2)增强村务监督委员会责任意识和担当意识。所有票据村务监督委员会主任必须手签,不得用个人章代替。各项补助资金必须填写审批单后加盖公章,工作程序必须严谨,以免造成不必要的失误,切实把村务公开、决策公开、过程公开和结果公开贯穿于工作的始终,从源头遏制不正之风和腐败问题。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(八)针对涧北社区存在的“工程资金支付凭证手续不完备”的问题

整改措施及进展:(1)今后所有工程项目,要求经办人必须在发票和施工明细上同时签字,做到令行禁止。社区将严格工程监管,杜绝此类问题再次发生。(2)社区切实履行好巡察整改的直接责任,高度重视巡察反馈意见,组织召开了两委成员会议,原原本本传达了反馈意见,研究制定整改方案,明确整改措施、任务目标要求、责任人和完成时限,集中力量、下大力气逐条逐项抓好整改。按照要求将反馈意见在党员和居民代表会议上进行通报,并在规定时限内报送整改方案和整改落实情况报告。做到举一反三、立行立改、即知即改、真改实改、全面整改,自觉接受党员群众监督。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(九)针对西省村存在的“合同清理不到位”的问题

整改措施及进展:2018年西省村召开党员、村民代表会对土地租赁费上调,是按照区委组织部和洪山镇政府文件要求执行。昂特公司资产转移,提出新上体育综合体项目,该项目为洪山镇重点项目。2019年6月,经党员及村民代表会议审议通过征收土地位置范围,该项目负责人现居住美国,受疫情影响不能回国,导致项目至今没有施实。如该项目近期不能实施,村委将立即按照党员及村民代表会议要求和昂特公司签定土地租赁合同,结清租赁费用,挽回集体经济损失,保证村集体收益不会流失。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(十)针对小红卫村存在的“合同订立不规范,招投标制度落实不到位”的问题

整改措施及进展:提高思想认识,今后对于零星工程必须签订施工合同,坚决不能违反有关规定和制度。严格执行《淄川区农村集体资产、资源及公共工程招投标制度》以及《淄川区农村集体“三资”委托代理管理办法》相关规定,严格执行招投标制度,杜绝此类问题再次发生。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533-5811073;通讯地址:山东省淄博市淄川区洪山镇太和社区东首;电子邮箱:hsdzb@163.com。

 

七、罗村镇罗村村等10个村居

(一)针对罗村村、牟家村、前河村、泉子村、太平村、邢家村、于家村、肖家村、小窎桥村存在的“三资管理不规范”的问题

整改措施及进展:(1)认真学习并严格执行《淄川区“银农直联”工作实施办法》、《淄川区农村集体“三资”委托代理管理办法》等有关规定。(2)规范工作流程,严格按财经纪律和财务制度规定办事。落实备用金申报制度,控制现金支出,严格支付标准,确保集体资金安全完整。(3)把反馈的问题作为一面镜子,今后一定要按“银农直联”的相关要求去办,把“三资”管理规定好,促进财务管理制度化、正规化、规范化。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(二)针对罗村村、牟家村、前河村、泉子村、太平村、邢家村、于家村、肖家村、小窎桥村、窎桥社区存在的“党组织基层制度落实不到位”的问题

 整改措施及进展:(1)每月召开1次支委会,传达贯彻执行上级党组织指示决定,研究党员教育管理和发展等工作,处理党支部日常事务。(2)每季度召开1次党支部大会组织党员学习,重点进行党的基本理论、基本知识讲解和党性党纪教育。(3)党支部每年至少召开1次组织生活会,组织生活会前认真集中学习一次,开展谈心谈话1次,听取意见建议;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。(4)党支部每年开展1次民主评议党员,与组织生活会议一并进行。(5)进一步严明“三会一课”要求,并及时做好各项会议、活动记录,严格到会人员签字制度。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(三)针对罗村村、前河村、泉子村、于家村、肖家村存在的“发展党员程序不规范”的问题

整改措施及进展:(1)组织党建工作者对《中国共产党发展党员工作细则》进行学习,加强对党建工作者的业务培训和指导,使其明确发展党员程序和细节,同时做好《培养考察写实簿》、《入党志愿书》的记录工作。(2)严格按照党章和发展党员有关工作规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求、严格把关。严格按照时间节点召开会议。(3)进一步规范完善党员档案材料,在以后的发展党员过程中杜绝此类情况的再次发生。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(四)针对罗村村、牟家村、前河村、泉子村、太平村、邢家村、于家村、肖家村、小窎桥村、窎桥社区存在的“村民代表会议召开不规范,村务监督委员会未有效发挥作用”的问题

整改措施及进展:(1)要认真学习并贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》。(2)严格按照相关程序召开村两委会议,村民代表会议,规范会议记录。(3)严格履行民主议事和民主决策程序,建立规范化运作流程。(4)规范财务人员和理财人员的管理使用,严格按相关执行,杜绝不合理的岗位兼任问题出现。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(五)针对牟家村、于家村、肖家村存在的“未履行民主决策程序发放补贴”的问题

整改措施及进展:(1)要认真学习并贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》。(2)严格按照相关规定发放工资及补贴。杜绝滥发补贴等现象发生。(3)严格执行“四议两公开”民主决策程序,规范会议流程,发放补贴公开透明。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(六)针对牟家村、肖家村、小窎桥村存在的“执行财物制度不严,财务支出程序不完备”的问题

整改措施及进展:(1)组织镇、村两级财务人员认真学习财务方面的业务知识,严格财务入账流程。(2)镇三资代理中心严格审核村级财务单据,督促相关村居使用合法合规的原始凭证入账。(3)严格执行财务管理相关规定,杜绝不合理票据入账。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(七)针对肖家村存在的“向两委成员借款用于非生产性支出”的问题

整改措施及进展:(1)严格资金管理制度,严禁举债兴办公益事业或用于非生产性支出。(2)进一步完善借款审批手续,并积极化解债务。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533-5686082 ;通讯地址:罗村镇人民政府;电子邮箱:lczjwjb@163.com。

 

八、龙泉镇麓村村等8个村居

(一)针对大土屋村、广通社区、和庄村、华龙社区、龙一村、泉头村、渭二社区、麓村村存在的“‘三资’管理不规范,部分支出未使用银农直联”的问题

整改措施及进展:(1)按照《淄川区“银农直联”工作实施办法》的要求,在现金使用上严格把关,已经按照镇记账中心要求取消备用金制度,所有支出全部使用银农直联转账,实现村级财务管理网络化、规范化、便捷化,形成长态化。(2)村(社区)两委召开会议专门强调财务纪律,严格按照《淄川区农村集体“三资”委托代理管理办法》规定执行,并接受党员和村民的监督。

整改进度:已整改完成,并长期坚持。

(二)针对大土屋村、广通社区、和庄村、华龙社区、龙一村、泉头村、渭二社区、麓村村存在的“组织建设抓而不紧,党组织基本制度落实不到位”的问题

整改措施及进展:(1)村书记召开党总支会议和党员大会,带头参加党内生活并严肃党内政治生活,增强参加党内政治生活制度的主动性和积极性,严格落实好组织生活会、“三会一课”等组织制度。(2)严格按照要求开展党总支组织生活会,并认真查摆问题,进行批评与自我批评,请镇党建办做好指导监督工作,同时,做好民主评议党员工作,会后制定整改措施,逐一整改落实。(3)召开1次党建专题工作会议,对组织生活会议注意事项和召开程序进行业务指导培训,让每名党支部书记熟练掌握组织生活会制度相关要求,加强对各党支部召开组织生活会议时间、会议程序以及需要准备的材料的严格把关,确保将组织生活会制度落实到位,严格按规定把会议开好,全面落实党组织主体责任,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,持之一恒抓下去。

整改进度:已完成并长期坚持。

(三)针对广通社区、和庄村、龙一村、渭二社区、泉头村存在的“发展党员不规范,党员材料内容缺失”的问题

整改措施及进展:(1)对社区入党积极分子、发展对象及预备党员的相关档案资料,按程序进行完善准备。安排社区工作人员3名,对社区全部244名党员的党员档案进行梳理,按照区镇要求补充完善相关内容。(2)提升工作人员业务能力,安排1名社区“两委”成员专职负责党建,积极参加镇党建例会等业务培训,提升工作规范化水平。(3)严格按照程序发展党员,成熟一名发展一名,确保过程规范。

整改进度:已完成并长期坚持。

(四)针对大土屋村、广通社区、和庄村、华龙社区、龙一村、泉头村、渭二社区、麓村村存在的“村(居)民代表会议召开不规范”的问题

整改措施及进展:(1)包村领导、包村干部根据安排,和村(居)书记对接,明确规定内容,然后召开村(居)“两委”会议,指导确定好本村的自选议题。包村干部具体负责,对会议流程主持词进一步充实完善。(2)严格按照区党建办下发的<《关于印发《××村居党员和村民代表会议参考流程>的通知》要求,会前下好通知,确保参会率。村(居)民代表大会开会过程中,由包村领导及包村干部全程参加,进行指导监督,保证严格按流程进行。(3)确定专人做好记录,并做好相关资料的收集存档(照片、签到、会议记录、主持词等)工作。

整改进度:已完成并长期坚持。

(五)针对和庄村、华龙社区、龙一村、泉头村、渭二社区存在的“执行财务制度不严、财务支出程序不完备”的问题

整改措施及进展:(1)严格执行《中华人民共和国审计法》有关规定,及时把本村入账的固定资产按要求入账,杜绝财务工作遗漏问题,并形成长效机制。(2)坚决杜绝以二连单据、白条等不符合法律规定的原始票据入账的行为发生,严格执行财务票据管理有关规定,规范票据使用,所有支出单据都严格使用正规发票。(3)实行村居财务报销单据村(社区)纪检委员“首签”制度,村(社区)财务管理人员审核票据合规性,村(社区)书记主任签字制度,杜绝不合规票据入账。(4)召集村(社区)“两委”成员及工作人员,强调财务管理规定,对村(社区)内所有工程支出、日常支出等严格审批程序,坚决做到领导不签字、会计不签字、经办人不签字不捺印、手续不全的单据一律不申报的原则进行入账,涉及村(社区)内多数人领款、领取物资等情况,按村(社区)民小组进行逐户逐人进行签字领取,坚决杜绝代签行为。

整改进度:已整改完成,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:5880205;通讯地址:淄川区龙泉镇人民政府;电子邮箱:zcqlqz@zb.shandong.cn。

 

九、太河镇南下册村等4个村

(一)针对南下册村、后峪村、石沟村、下岛坪村存在的“重大事项民主议事、民主决策程序不规范”的问题

整改措施及进展:(1)清理规范村内集体经济合同,重点检查经济合同签订不规范、重大事项未履行“四议两公开”程序情况,发现问题及时整改,并逐个环节明确责任落实到人,做到追责有据。(2)在工程发包、施工、物资采购、困难党员群众救助的等涉及群众利益问题时,做到事前事中事后全过程公开。(3)严格落实“四议四公开”议事制度,对重大决策、重大事项安排等,坚持上会研究,民主决策,及时公开。(4)村两委严格执行“四议两公开”议事制度,抓好村级工作规范运行,进一步规范村居会议流程、会议内容,及时记录,完善相关支撑材料,做好会议记录,真实全面反映决策情况。坚决杜绝走形式、走过场现象,严格执行财务管理相关规定,强化风险防控,不断推动各项工作规范开展。(5)深刻吸取教训,举一反三,坚决杜绝此类问题再次发生。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(二)针对南下册村、后峪村、石沟村、下岛坪村存在的“组织建设抓而不紧,党组织基本制度落实不到位”的问题

整改措施及进展:(1)认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,严格执行“三会一课”制度,按照上级党委的统一安排,定期组织开展组织生活会。会议本着团结—批评—团结的原则,支部书记带头开展批评与自我批评,自觉接受党员互评意见,并纳入下一步整改目标整改落实。(2)规范和加强档案资料的管理,定人管理、定点存放、责任到人、专柜保管,防止资料丢失,保证档案资料完善保存。(3)扎实开展组织生活会,积极开展批评与自我批评,并认真记录。针对党员年龄结构不合理,村党支部认真制定年度发展党员工作计划,及时补充“新鲜血液”,优化党员队伍结构。(4)严格执行村居工作各项制度要求,严肃党内组织生活,增强党员干部参加党内组织生活的主动性和积极性。规范“三会一课”记录,加大对民主生活会发言材料与批评意见的审核力度,推动组织生活常态化、制度化、规范化。(5)坚决执行好民主集中制原则,党员大会必须达到参会人数的规定比例,提前筹划党员会议,对于工作生活在外的党员,提前通知,提高参会人数。(6)严格履行民主议事和民主决策程序,规范记录会议内容,准确反映会议地址、会议时间、参会人员、会议议题以及会议过程和决策结果,认真接受村民监督,杜绝参会人员签字代签、签到造假、会议记录留有空白页和记录无内容等现象。由村书记最后把关。(7)完善会议决策机制,做到会议有记录、有支撑材料。抓好对会议记录资料的“回头看”,查缺补漏,补齐短板,坚决杜绝此类情况再次发生。(8)全面加强对村民民主教育培训,特别是对骨干村民、村党员、村民代表等人员的培训,增强强基层群众的主人翁意识,引导其积极参与村内事务,正确行使民主权利。(9)从严从实管理干部,建立起更加有效的“挂名村干部”惩处机制和严格的考核机制,针对村干部“走读”“挂名”问题,制定相应制度规范,强化纲纪监督,改变干部来去自由、随心所欲的松散工作方式,建立干部离岗不离责的工作机制。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(三)针对南下册村、后峪村、石沟村、下岛坪村存在的“村务监督委员会监督职责发挥不力”的问题

整改措施及进展:(1)定期对村级监督成员的教育培训,提高依法监督的能力和水平。进一步明确村级纪检委员职责和村务监督委员会的工作方向,督促和协助村“两委”抓好“三务”公开、惠农政策落实、民生保障政策、征地拆迁等群众关心的热点难点问题。(2)加强对村级监督队伍的工作指导,让村级纪检委员深入监督本村的重大工作,尽早发现和纠正本村党员干部的“小苗头、小问题”和侵害群众利益的不正之风和腐败问题。同时村内重大事物的决策研究,要注重听取村务监委会建议。(3)对反馈的村务监督会议记录问题,抓好对相关当事人的提醒教育,纠正存在问题。针对近年来会议记录开展一次“回头看”,查摆有无类似涉嫌造假问题,立查立纠。以此为戒,深刻吸取教训,举一反三,坚决杜绝类似情况再次发生。(4)增强纪律和法律意识,严格程序把关,做到依法依规办事。严格执行政府采购制度,对属于采购范围的货物、工程和服务,应采尽采,加强对专项资金的监管。加强对村纪监督队伍成员的教育培训和考核管理。(5)认真做好舆论宣传引导工作,积极扩大村纪检委员和村务监督委员会成员的社会影响,为加强村级民主监督工作营造良好工作氛围。同时根据村实际情况,制定村纪检委员和村务监督委员会考核管理办法,做到奖罚分明。(6)继续加强村级监督队伍建设。将作风正派、责任心强、群众认可度高、有一定学历的年轻干部,积极纳入村级纪检监督队伍。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(四)针对南下册村、后峪村、石沟村、下岛坪村存在的“执行财经纪律不严格”的问题

整改措施及进展:(1)加强财政专项资金的监管,严格执行支付资金审批制度和落实工程决算制度。专项资金拨付必须经镇政府分管领导和主要领导签批。村使用专项资金除履行民主程序外,必须有施工合同、工程决算书,经专业机构评审,并出具评审报告。(2)严格执行单据签字制度。所有支出单据必须由经办人及书记、主任签字,经监督委员会审核,监督委员会主任签字加盖监督委员会公章后入账。(3)严格执行财务管理相关规定,使用正规发票入账,杜绝不规范单据入账现象,入账单据要附结算报告、采购明细等支撑材料。(4)严格按照镇三资代理中心报账流程进行报账,明确对500元以上的资金严格执行银行转账,不予提取现金。同时对工程类项目及时验收结算,专项资金长期挂账问题及时处理。(5)对于重大事项严格履行招投标程序,规范合同内容。对于村加强对账实不符问题的核查整改,杜绝账实不符问题查而不改并长期存在问题。(6)对集体经济合同进行梳理,完善合同管理。对于不能履行的合同,召开村民代表大会表决及时终止。对于缺少的银行回单,及时打印银行对账单入账,杜绝银行凭证残缺不全问题。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(五)针对南下册村、后峪村、石沟村、下岛坪村存在的“党支部软弱涣散,组织力欠缺”的问题

整改措施及进展:(1)村党支部认真制定年度发展党员工作计划,每年至少发展一名入党积极分子。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定程序发展党员,及时补充“新鲜血液”,优化党员队伍结构。(2)从村致富能手、回乡创业青年、乡村好青年等群体中发掘优秀人才,积极培养考察,扩大党员后备队伍,优化党员队伍结构。(3)加强与在外干事创业的优秀人才的联系沟通,争取优秀人才回乡创业,担任村两委成员,提高“领头雁”工作能力。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(六)针对南下册村、后峪村、石沟村、下岛坪村存在的“贯彻落实脱贫攻坚政策不到位”的问题

整改措施及进展:(1)进一步做好扶贫等相关民生政策宣传,做好贫困户生活情况摸排及时全面掌握困难群众情况,对接民政和扶贫等部门,研究上报救助措施,使困难群众及时得到帮扶救助。(2)村扶贫工作小组全面、深入、高效地对贫困户进行整户识别,从人口、收入、疾病、教育、住房等多方位对各贫困户的家庭情况纵向了解,对各农户状况进行横向分析,严格按照民主决策程序,对筛选出的最符合贫困户条件的农户进行评议,根据不同生活状况制定相应帮扶措施,因人施策,做到精准扶贫。(3)提高政治站位,巩固脱贫攻坚成果。高度重视扶贫项目管理,跟进扶贫项目后期管理运营,提高扶贫项目的“造血”功能;坚决打消脱贫攻坚的懈怠思想,纠正形式主义问题,杜绝重视前期资金投入,忽视资金使用管理造成资产流失现象。(4)严格遵守财经纪律相关规定,完善扶贫项目资金管理制度,确保扶贫项目资金专款专用,提高资金使用效益。(5)认真贯彻落实中央和省市区有关扶贫工作部署要求,充分利用帮扶干部遍访入户等形式,加大扶贫政策的宣传力度,认真核实相关收入数据。(6)对参加公益性岗位的贫困户进行工作指导,切实做好公益性岗位的考评工作,对清理卫生工作走形式的贫困户,取消公益性岗位资格。(7)到户走访,根据本村贫困户土地亩数及各户种植、养殖、经营情况,如实填写各项收入并提供相关收入支撑材料。(8)加强村干部的担当意识和责任意识,提高村干部为民服务的热情,制定责任清单,明确村干部分工和职责,坚决杜绝工作拖拉及推诿问题。同时增强村级监督力量的履职能力,切实把村务公开、财务公开、决策公开、过程公开和结果公开贯穿于各项工作的始终,从源头上遏制不正之风。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(七)针对南下册村、后峪村、石沟村、下岛坪村存在的“关于落实乡村振兴战略、中央惠民政策有差距”的问题

整改措施及进展:(1)将群众反映的疑似危房问题汇总上报至镇主管部门,依据第三方机构的确定改造方案,对不符合危房改造标准但确实存在漏雨等问题的,将积极争取上级政策支持对房屋进行维修。(2)对前几年建设的旱厕标准不够、弄虚作假的情况,认真进行排查,建立完善旱厕改造台账,对标准不够、村民自行拆除、未充分利用、厕具损坏等问题,分类确定整改方案,限期整改完毕,同时做好后期管护工作。(3)村两委班子进一步统一思想,厘清发展思路,集思广益,克服等靠要的依赖思想,按照区委组织部和镇党委的统一安排以党支部领办合作社为契机,发展村集体经济,进一步增加村集体收入。(4)组织召开由上级领导、有关规划专家、扶贫工作组、在外优秀人才以及党员代表、村民代表等座谈会,深入研究适合本村发展之路,高规格搞好上层规划,明确发展思路。(5)因地制宜,依托良好生态、知名景区等资源优势,做好旅游发展的项目配套和强链补链文章,有序推进民宿、农家乐以及特色农副产品、田园综合体等产业发展。(6)加强本村生态资源、有机农业等资源宣传推介,争取在外优秀人才返乡创业,吸引社会资本投资文旅产业,带动村集体和村民“双增收”。(7)增强发展意识,充分挖掘库区生态资源潜力,探索适合本村实际的发展路子,改变“等、靠、要”的发展思路,变被动为主动,实现村集体经济发展与村民增收致富双赢。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0533-5080008;通讯地址:淄川区太河镇东同古村401号;电子邮箱:taihejiwei@163.com。

 

十、将军路街道石门村等7个村居

(一)针对石门村、慕王社区、西苑社区、山水缘社区、南苑社区、西关社区存在的“银农直联执行不到位”的问题

整改措施及进展:(1)6个村居分别召开全体工作人员会议,通报巡察反馈情况,并对相关财务负责人进行批评教育。(2)认真学习《关于进一步抓好村级事务“五代理”工作的实施意见》、《淄川区加强村级“小微权力”监管实施办法》《淄川区“银农直联”工作实施办法》和《中华人民共和国会计法》的相关规定,加强对村居报账员业务能力的培训。(3)村居全体工作人员,进一步提高对“银农直联”工作的认识,明确资金支出程序和手续。(4)今后认真贯彻执行上级的安排部署,不打折扣、不做变通,村居资金支出严格按要求,通过银农直联系统支付,社区支付结算管理,责任到人,所有支出款项均用对公账号结算,严禁打入个人账户,杜绝违规使用现金情况发生。(5)将军路街道将加强对“银农直联”工作执行情况的监督检查,构建“银农直联”政策的良性运行机制。

整改进度:已整改完成,并长期坚持。

(二)针对慕王社区、西苑社区、颐泽社区、山水缘社区、南苑社区、西关社区存在的“重大事项民主议事、民主决策程序不规范”的问题

整改措施及进展:(1)6个村居分别召开社区“两委”会,提高思想认识,深刻反思、剖析社区未落实好“四议两公开”及民主议事程序问题的原因,认真学习淄川区委办公室、区政府办公室《关于推行村级“三集中三规范”工作法的实施意见》,提高了对“三重一大”制度重要性必要性的认识。(2)西苑社区在2020年11月10日召开党员和居民代表会对有关重大事项、大额资金支出问题进行了表决,表决结果立即进行公开、公示。(3)颐泽社区对相关责任人存在会议记录不严谨、不明确问题进行批评教育。(4)加强居务监督委员会的监督作用,确保严格按照程序步骤规范操作,保证规定内容一项不少、规定程序一项不缺。(5)今后对于重大事项、大额资金支出严格按照“四议两公开”民主决策和招投标等制度执行,对没有按规定召开相关会议,履行民主决策程序的重大支出,财务一律不拨款、报支。(6)将军路街道加强对村居监管力度,严格议事规则和决策程序,杜绝此类事情发生。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(三)针对慕王社区、西苑社区、颐泽社区、山水缘社区、南苑社区、西关社区、西关二社区、石门村存在的“组织建设抓而不紧,党组织基本制度落实不到位”的问题

整改措施及进展:(1)8个村居分别召开“两委”会议,进一步提高思想认识,严格落实“三会一课”制度,每月召开一次党支部会议,每季度召开一次党员大会,每月召开一次党小组会议,每季度由支部书记为全体党员上一次党课,每年召开一次组织生活会,及时将“三会一课”资料收集、整理和归档。(2)安排专人对“三会一课”召开情况进行认真记录,确保准确、规范、及时的记录相关记录,坚决杜绝出现漏写、补写、记录内容与实际内容不符的现象发生。(3)对分管责任人进行批评教育,各党支部严格执行签到制度,安排专人负责,签到后认真核对到会人数,不漏签、不多签,出现问题进行责任追究,并在党员大会上进行通报批评。(4)对发展党员相关材料重新进行梳理规范,对存在的问题进行查缺补漏,补充完整。(5)组织工作人员重新学习发展党员工作操作规程,对特殊情况不能到会、参会人员,在大会上提前做出说明、表决。(6)严格执行发展党员标准程序,严肃入党纪律。对入党培养考察资料不全、填写不完整情况及时进行全面整改,查缺补漏。在发展党员考察中将严格按标准和时效及时填写培养材料,2020年11月9日,颐泽社区对出现入党申请书与事实矛盾的问题进行核实,责令当事人做出书面检讨,坚决杜绝类似问题发生。(7)严格按照《党章》规定每月交一次党费,每月将收缴的党费及时交到街道党建办公室,建立党费收缴台帐,每月对党费收缴情况进行核查,对未按时缴纳的,各支部通过电话及社区党员微信群进行督促,并且将党费收据及党员缴费情况及时按月公开。(8)召开党总支成员、各党支部会议,对党内政治生活不严肃问题,进行深刻反思,今后严格落实制度,切实把党内政治生活抓牢抓实。(9)从思想上重视民主评议工作,认真分析问题存在的根源,要求各支部在民主评议工作结束后,将评议表及时汇总、公开公示,将民主评议相关材料进行整理归档,并及时向街道组织办上报评议结果和公示情况。(10)将军路街道将进一步加强对村居党组织的教育管理力度,严肃党内政治生活,对“三会一课”召开的次数、会议内容、议程流程严格把关,规范会议记录,夯实党建工作基础。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(四)针对西苑社区、山水缘社区、南苑社区、西关社区、西关二社区、石门村存在的“村民代表会议召开不规范,村务监督委员会未有效发挥作用”的问题

整改措施及进展:(1)6个村居分别召开“两委”会议,认真学习居民代表会议制度,凡涉及村居的重大事项严格执行“四议两公开”制度,确保村民代表会议参会人数达到三分之二以上。(2)村民代表会议严格执行签到制度,村居安排专人负责,开会必须本人签名,杜绝打钩代替或村民代表间代签字情况,村民代表会议记录要实事求是,按时记录,记录中应到人数、实到人数要与签到人数相符。(3)加强对村务监督委员会人员的教育培训,增强他们的责任意识和担当意识,切实把村务公开、财务公开、决策公开、过程公开和结果公开贯穿于各项工作的始终,从源头上遏制不正之风和腐败问题。(4)充分发挥村居理财小组参与村居管理的职能。强化理财小组对村居财务的监督职能,建立理财监督记录簿,设专人记录。按照“四议两公开”的要求,村居定期向全体村民公开应该公开的各类事项。(5)村居要严格执行有关规章制度,做到重大事项民主决策程序合法,流程规范,记录齐全,内容真实,及时做好相关档案归档工作。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(五)针对慕王社区、西苑社区、颐泽社区、山水缘社区、南苑社区、西关社区、西关二社区、石门村存在的“执行财务制度不严,财务支出程序不完备”的问题

整改措施及进展:(1)召开“两委”及有关财务人员会议,对村居报账员进行批评教育,认真学习《关于全面开展农村集体经济组织财务票据规范化建设的实施意见》《中华人民共和国会计法》、《淄川区“三资”委托代理管理办法》等财务管理相关规定,全面改进、提升财务人员的业务水平。(2)村居对收款收据未加盖社区财务公章的进行整改,对发票无领款人、无经手人签字的单据,完善相关签字手续。(3)村居完善并严格执行资金支出程序和手续,集体经济支出的原始凭证一律用正式发票入账,在盖章、签字、审批、入账等每个环节上杜绝出现任何违规现象。(4)村居安排专人对“在建工程完工未及时结转固定资产”问题进行核查,与街道代理中心对接整改工作,严格按照固定资产管理办法,及时调整科目,纳入固定资产核算,保证今后不再出现此类问题。(5)将军路街道记账中心加强对村居财务的监管,确保财务管理合规合法。

整改进度:已整改完成。

(六)针石门村、慕王社区、西苑社区、山水缘社区存在的“对会计核算不规范,备用金制度落实不到位”的问题

整改措施及进展:(1)召开“两委”会议,提高思想认识,深刻剖析存在问题原因,安排专人,摸清账目来龙去脉,对居务监督委员会成员和会计人员进行培训,及时将支出和收入资金入账核算,做到日清月结,增强财务人员管理意识,今后杜绝此类现象发生。(2)认真执行每月20日至25日集中进行民主理财,并及时报街道代理中心审核入账。(3)村居召开“两委”会、党员、居民代表会议,通过“四议两公”程序,进行账务处理。(4)对村居财务人员进行批评教育,针对会计实务、财经纪律,组织村居财务管理人员认真学习《中华人民共和国会计法》的相关规定,全面提升财务人员的业务水平,完善资金支出程序和手续,严格执行财务管理规定,坚决杜绝公款私存现象的发生。(5)强化往来款项管理,提高财务管理水平,今后严格按照《中华人民共和国会计法》的相关规定,及时清理往来款长期挂账问题,杜绝类似事情的发生。(6)将军路街道记账中心加强对村居备用金制度的监督检查,进一步理顺村级会计科目,提高财务管理的规范性、科学性。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(七)针对西关二社区、石门村存在的“合同签订程序不合规,管理不规范”的问题

整改措施及进展:(1)召开全体工作人员会议,通报巡察反馈情况,并对财务负责人进行批评教育。(2)组织全体工作人员,学习合同管理制度,对原来签订的每份合同重新进行一次全面复核,没签字的补上签字,没盖章的重新加盖公章。(3)今后工作中需要签订的每份合同,严格按照法律规定的合同格式文本起草书写,严格落实合同管理制度,及时履行审核、公示、报批等程序,保证合同制定有效,执行有力。(4)将军路街道记账中心积极与村居对接,进一步完善合同的签订及管理程序,加大对村居合同签订工作的管理力度。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(八)针对西关社区、慕王社区存在的“工程建设未履行招投标程序”的问题

整改措施及进展:(1)2个社区召开“两委”会,学习村居管理“四议两公开”相关内容,对社区重大事项召开社区“两委”会、居民代表会议、党员大会进行讨论、表决签字,并及时进行公示。(2)2020年7月1日,慕王社区召开党员、居民代表会议,对重大支出事项补充了“四议两公开”程序,参会人员全部签字同意。(3)组织人员认真学习《淄川区农村集体资产、资源及公共工程招投标制度》,今后严格按照制度要求进行招标招投。(4)将军路街道记账中心积极与村居对接,进一步加强对村居工程建设及承包的监管,杜绝此类问题再发生。

整改进度:已整改完成。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:5750006;通讯地址:淄川区人民政府将军路街道办事处;电子邮箱:jjljigongwei@zb.shandong.cn

 

十一、松龄路街道雁阳社区等5个社区

(一)针对雁阳社区、吉祥社区、柳泉社区、北关社区、城张社区存在的“执行财务制度不严,‘三资’管理不规范,‘银农直联’执行不到位”的问题

整改措施及进展:严格入账票据,完善支出手续,严格执行财经纪律及各项制度,严把财务关,对外承租严格公开招标程序,并严格按要求实施工作中涉及公开招标程序。社区积极做好固定资产登记工作,扎实做好清产核资工作,加强固定资产管理,做好登记,促进社区“三资”管理规范化。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(二)针对柳泉社区、北关社区存在的“违反中央八项规定精神违规列支招待费”的问题

整改措施及进展:严格执行相关规定,落实“中央八项规定精神”,严格财务把关,禁止违规列支相关费用,杜绝再发生类似问题。

整改进度:已整改完成。

(三)针对北关社区存在的“违规发放各类补贴”的问题

整改措施及进展:充分认识“四议两公开”程序的重要意义,改进社区党员干部工作作风,提升社区工作的公开化、透明化。目前社区所有重大事项严格履行“四议两公开”民主决策程序开展社区相关工作。

整改进度:已整改完成,并长期坚持。

(四)针对雁阳社区、吉祥社区、柳泉社区、北关社区、城张社区存在的“议事决策程序不规范,民主决策程序执行不到位”的问题

整改措施及进展:(1)重大事项进行集体研究、集体决策,重大支出严格落实“四议两公开”、“三规范三集中”等制度,严格履行审批程序,做到每一笔帐都明明白白,自觉接受群众监督。同时每季度召开的党员和居民代表大会都对重大支出、重大事项进行表决,征求党员和居民代表意见和建议,并将表决情况及时张贴公开。(2)严格在公开栏公开事宜,严格将公开事项及时上传灯塔党建在线,引导党员在学灯塔、用灯塔,共同参与监督社区事务;建立党员事务公开微信群,在政策允许范围内将党务居务在微信群等方式公开。(3)转变工作作风,克服官僚主义思想,端正工作态度,加强理论学习,提高担当意识。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(五)针对雁阳社区、吉祥社区、柳泉社区、北关社区、城张社区存在的“组织建设抓而不紧,党组织基本制度落实不到位”的问题

整改措施及进展:(1)严格“三会一课”制度,及时将“三会一课”记录上传灯塔党建在线。严格会议通知、会议请销假制度,严格党员积分管理,对党员参会、签字、审议事项严格参会考核,对长期不参会者作出处理。(2)进一步加强党员教育管理,根据年老党员、流动党员等情况,采取不同措施提高学习效率。(3)对长期不参加组织生活的党员及时进行提醒,由社区党总支书记进行约谈,限期整改。进一步规范参会纪律,坚决杜绝代签行为,切实保证学习效果。(4)根据党员组织关系管理规定,对在外工作和生活的党员劝其将党组织关系转入现居住地或所在工作单位。(5)每季度一次在党员和居民代表会议上开展一次警示教育,及时传达上级有关警示教育要求,对党员受到处分的,严格传达落实。结合党员积分管理制度,转移部分党员关系,发放提醒函、告知单,对达不到积分要求的,启动不合格党员处理程序。对所有党员党费收缴认真统计,由社区两名同志负责。严格党费月缴工作,每年一次推选积极分子,对2017年以来未发展党员问题,在2021年7月前完成发展对象转预备党员工作。(6)2020年10月13日已经补选2名党总支委员,2名街道机关干部已经不再兼任社区党总支委员。(7)党费收缴一律开收据。在2020年12月3日召开的两委会议,针对以季度为单位收缴党费问题提出批评。社区党总支走访联系相关党员,经过沟通讲解政策,现16名党员已全部补齐党费。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(六)针对雁阳社区、吉祥社区、柳泉社区、北关社区、城张社区存在的“创新基层治理力度偏弱,治理成效不突出”的问题

整改措施及进展:(1)将走访工作常态化,提高服务居民的意识,积极主动解决问题。征求新老居民代表意见建议,多方协调,化解矛盾,提升社区居民的幸福感。社区主动和小区业主代表沟通,充分听取业主意见和建议,与相关单位进行协商解决。(2)社区积极争取上级对口扶持资金,积极争取棚户区改造等项目,2020年争取的老旧小区改造项目电五厂宿舍、房管公房、电厂宿舍等已经改造完毕。2021年争取的老旧小区改造项目,南片区为老干校宿舍、华齐花苑小区;北片区为区医院宿舍、东大小区等都已经得到区政府批复,2021年由区住建局规划招标后开始施工,社区积极配合区住建局保质保量完成,从多方面改善居民居住环境;(3)充分调动社区人民调解委员会职能,发挥调委会调解优势,确切化解矛盾;(4)严格管理辖区开发、物业公司,提高开发房屋住宅优化配套和质量、物业公司服务质量,从居民反映强烈的问题入手,切实解决居民合理诉求,降低投诉量。(5)社区党总支积极强化宗旨意识,提高责任担当能力,加强人员日常管理,对公益性岗位工作人员,从11月开始做好考勤记录。自2019年开始与物业联合开展端午节活动、为环卫工人送清凉活动,慢慢引导居民意识的转变,提高满意率。同时,加强对物业企业的督导作用,及时协调物业提高解决居民诉求的效率。(6)严格落实居民投诉回访反馈机制,对居民投诉逐一落实回访,建立物业工作群,对居民投诉及时反馈物业,立即整改落实,同时发挥17名社区网格员作用,对网格内存在的问题开展自查,督促物业整改,并由网格员具体对网格投诉进行回访。2020年全面开展社区问政形式,每月15日召集物业公司、业主代表等,面对面交流沟通,切实解决群众的热点难点问题。针对社区物业用房建设问题,社区持续加大宣传力度,发放老旧小区改造一封信,让广大业主充分理解社区办公用房工程建设的现实原因,同时社区也积极与周边群众做工作,对群众反映的问题及时修改规划,尽可能减少对居民生活的影响。安居小区改造工程已列入2021年国家老旧小区改造计划,社区根据居民实际情况,进一步充实改造内容,打造居民满意的民心工程。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(七)针对吉祥社区、城张社区存在的“意识形态工作责任制落实不到位,文化阵地建设虚化”的问题

整改措施及进展:(1)成立意识形态工作小组,按照两委成员分工,落实“一岗双责”,将意识形态工作细化分解,做到人人有担子、有压力,推动意识形态工作责任制落实。(2)深入推动理论学习,每周党总支学习、每月党员固定学习日,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向。(3)落实支部书记上讲堂制度,党总支书记、四个支部的支部书记、四名社区党总支委员分别定期走上讲台,备课上课,以身作则,率先垂范。

整改进度:已取得阶段性进展,并长期坚持。

(八)针对北关社区、城张社区存在的“两委班子履职担当能力有待提高”的问题

整改措施及进展:(1)社区党员干部加强党的理论学习,增强党性修养,提高政治素质。牢固树立为群众服务的意识,把“改善民生,服务群众”作为工作抓手,提高工作水平和服务水平,变被动为主动,深入群众了解群众需求。(2)选派遴选书记担任社区党总支书记,解决了书记长期空缺问题。结合两委班子换届,引导换届年轻化、知识化。严格落实民主集中制,强化细节分工,落实责任清单,实行绩效考核和季度述职,让每名两委成员都有压力、有动力,提高责任担当,扎实推进社区工作高质量开展。

整改进度:已取得初步成效,并长期坚持。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:5181964;通讯地址:淄川区淄城路143号;电子邮箱:sl5181964@163.com。



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