根据县委统一部署，2020年11月3日至2021年1月31日，县委第三巡察组对新墟镇进行了巡察“回头看”。2021年3月26日，县委第三巡察组向新墟镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、强化政治担当，认真落实巡察整改（代写文章：微信：13258028938）责任
新墟镇党委坚决扛起巡察整改主体责任，全力以赴抓好各项整改任务落实。一是统一思想认识，加强组织保障。统一全镇各级党员干部思想，增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。成立由镇党委主要领导任组长的县委巡察反馈意见整改落实工作领导小组，负责对整改工作的组织领导、协调推进和督促检查。二是细化任务落实，层层压实责任。迅速出台了《中共新墟镇委关于落实县委第三巡察组反馈意见整改落实方案》,明确每一项整改落实责任领导、承办部门、整改期限。三是加强建章立制，堵塞工作漏洞。根据问题导向，建立健全机关内部管理条例，建立完善各项工作机制。四是加强督导检查，确保取得实效。县委巡察反馈意见整改落实工作领导小组办公室主任牵头，对各责任部门整改工作进行全面检查，对工作进度滞后、措施落实不到位的相关责任部门和责任人予以批评并要求立即整改。
二、坚持问题向导，扎实做好巡察整改工作
第一方面问题，仍未彻底完成整改问题
（一）关于对“固定资产管理不规范”问题仍未彻底完成整改问题
1.关于固定资产管理不严，没有查清责任人，也没有举一反三，制定固定资产管理方面的规章制度的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是加强制度建设，召开党委会议健全《新墟镇人民政府固定资产管理办法》，进一步规范固定资产管理。二是加强固定资产管理，落实固定资产专人管理、专人登记、专人使用。三是镇纪委牵头成立调查组对问题进行核查，追回固定资产，并根据核查结果对相关责任人作出处理。
第二方面问题，整改成果巩固乏力，出现反弹现象
（一）关于对“落实意识形态工作责任不到位”问题整改未能长期坚持问题
1.关于制定《新墟镇党委意识形态工作责任制实施细则》不认真、内容更新不及时的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是召开党委会议对《新墟镇党委意识形态工作责任制实施细则》的个别未更新条款内容进行修改，并发放给各村（居）委会及镇直单位，要求认真贯彻并执行。二是认真学习《细则》文件精神，时刻保持政治上的清醒，牢固树立意识形态工作理念，切实履行好意识形态工作的政治责任，不断提升意识形态能力。
2.关于2019年度没有按要求开展意识形态考核督查的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
根据县委宣传部的文件要求并结合《新墟镇意识形态工作责任制考核办法》，在2020年6月、12月我镇分别对各村（居）委会、镇直单位开展2020年度意识形态考核督查，镇督察组进行考核评分，2021年共开展2次考核督察，村（居）委会、镇直单位共上交28期汇报。
（二）关于对“中心组学习不够完善”整改成果未能长期坚持问题
1.关于理论学习中心组记录本有遗失的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是落实专人专管制度，安排专门的宣传干事保管理论学习中心组记录本，按时做好《党委中心组理论学习记录簿》记录。二是制定《2021年新墟镇党委理论学习中心组学习计划安排表》，并严格落实。
2.关于部分镇领导班子成员学习笔记未达到镇委学习中心组制定的学习计划要求的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是严格要求镇领导班子认真对待中心组学习研究，按照党委理论学习中心组个人学习笔记本记录格式要求做好记录，2021年度以来新墟镇党委理论学习中心组共开展22次学习，其中开展自学13次，集中学习9次。二是镇党建工作办不定期收回检查，确保每人按时完成学习任务。
（三）关于对“基层党组织建设问题突出”整改成果未能长期坚持问题
1.关于镇党务政务公开栏公开不及时、不齐全的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是及时更新镇党务政务公开栏，对上墙内容进行严格把关。二是协调通知镇府机关各部门将需要公示的内容及时在镇党务政务公开栏进行公示，并拍照存档。
2.关于大部分村（居）委会党务村务公开栏公开内容不及时、不规范等情况仍然存在的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是督促14个村（居）委会就党务、村务公开不及时的问题进行书面检讨，各村（社区）党组织书记已认真反思，深刻自剖，并保证以后工作严格按照党务村务公开的要求执行，及时公开存档。二是全镇14个村（居）委会已落实专人负责制，专人负责党务、村务公开工作。三是深化党务村务公开，不定期抽查各村（居）委会党务村务公开情况。2021年以来，党建办共组织进行了27次检查党务公开情况，加强各村提高党务公开的意识，镇纪委共开展了6次随机抽查各村（居）委会党务、村务公开情况，对公开信息不及时、不规范的村责令进行整改。
（四）对“镇党委的领导核心作用发挥不够充分”整改成果未能长期坚持
1.关于没有长期严格执行相关制度，部分重大项目及大额开支没有召开党委会研究的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是深入学习了《新墟镇镇“三重一大”事项议事制度》《党委议事决策制度》等制度，提高学习和贯彻落实“三重一大”决策和党委议事决策等制度的自觉意识和重要性。二是镇委组织委员已对党建办主任进行了谈话提醒，要求加强业务学习，严格按照要求，及时规范做好党务会会议记录。
（五）对“镇党委落实党风廉政建设主体责任不够有力”整改效果不明显
1.关于没有落实好一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任制的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是镇党委与各党组织负责人、镇直单位负责人签订党风廉政建设责任书，镇党委书记与班子成员、班子成员与各自分管的办公室负责人之间分层签订党风廉政责任书，进一步压实党风廉政建设责任。二是制定印发新墟镇2021年党风廉政建设主体责任清单和2021年工作任务，进一步明确和细化党风廉政建设责任。
2.关于2018年以来没有召开过党风廉政建设专题会议研究党风廉政建设工作的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
镇党委定期召开党风廉政建设专题会议研究党风廉政建设工作，2021年开展了2次党风廉政建设专题会议。
（六）对“执行财务制度不规范”整改未做到举一反三
1.关于现金管理不规范，零星超过1000元开支仍以现金支付的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是提高财务人员现金管理意识，熟练掌握现金管理制度各项要求。二是严格依据《现金管理暂行条例》，严格执行《新墟镇财务管理制度》，严格管控现金开支，规范现金使用，对于不属于现金结算范围的款项支付，通过银行转账或公务卡结算。
2.关于仍存在工程手续不规范，没有工程预结算、验收手续等的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是加强制度建设，召开党委会议健全《新墟镇建设工程管理制度》，进一步规范工程管理。二是严格执行《新墟镇建设工程管理制度》，加大工程项目资金支付监管工作，完善工程验收手续。
3.关于政府采购手续不合理，没有采购合同和验收手续的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是加强制度建设，召开党委会议健全《新墟镇人民政府采购管理制度》，进一步规范政府采购。二是加强学习《新墟镇人民政府采购管理制度》，严格落实政府采购工作，完善所有政府采购手续。
4.关于预算执行不严格，存在超预算支出的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是加强制度建设，召开党委会议健全《新墟镇预算管理制度》，修订完善《新墟镇财务管理制度》《新墟镇党政机关差旅费实施细则》。二是严格执行《新墟镇预算管理制度》《新墟镇财务管理制度》《新墟镇党政机关差旅费实施细则》等制度，合理科学制定预算安排，严格控制预算支出，压缩超预算支出。
5.关于行政事业性收缴的费用应缴未缴的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
立行立改，自查自纠，对全镇应缴未缴费用进行核查。经核查，我镇应缴未缴行政事业性收费共27700元，其中基础设施配套费700元，生产协调费27000元，已于2021年2月4日全部完成上缴行。下一步，我镇将严格做到应缴尽缴早缴。
6.关于超过1万元印刷费没经班子会研究同意支，不符合《新墟镇财务管理制度》问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
镇委及时召开党委会议，对《新墟镇财务管理制度》进行修订完善，并严格执行。
（七）对“三公经费管理不规范，（代写文章：微信：13258028938）有不合理报销现象”整改未做到举一反三，仍有部分项目存在廉政风险
1.关于公务接待没有事前审批的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是落实专人负责制，由专人负责公务接待审批，要求各类公务接待提前报备。二是严格执行《新墟镇公务接待管理制度》，细化公务接待、公务报销，进一步规范公务接待流程，杜绝事后审批。
2.关于违规发放补助，将养老保险工作经费发放到个人的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是通过培训提高村级报账员业务能力，加强村级财务管理，2021年5月开展为期2天的村级报账员培训班，杜绝违规发放补助等现象。二是举一反三，严格执行《新墟镇财务管理制度》，规范补助发放手续。
3.关于没有按照有关规定使用公务卡的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是全面清理职工持卡情况，严格公务卡管理，保证公务卡正常规范使用。二是加强学习《关于进一步推进公务卡制度改革的通知》（西财库〔20（代写文章：微信：13258028938）19〕3号）文件精神，严格按照规定使用公务卡，对于未按规定使用公务卡或者转账结算的，一律不予报销。
4.关于重复报销差旅费的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是立行立改，立即联系相关人员清退重复报销费用，全部完成清退重复报销费用160元。二是加强差旅费核报管理，严格执行《新墟镇党政机关差旅费实施细则》，杜绝重复报销。三是举一反三，对全镇差旅费进行核查，经核查，我镇没有再重复报销差旅费情况。
第三方面问题，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
（一）关于传达文件精神不及时问题
1.关于仅将县纪委通报文件转发至各村（居）委会，没有转发至属下各单位，且转发传达不及时的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是镇纪委已对相关责任人进行谈话提醒工作，能够做到文件的传达转发及时。二是对各办公室负责人关于传达文件的事项作出提醒，并指出日后在传达文件时要按文件要求传达，并做到转发及时。
（二）关于转发文件不及时，登记文件工作不细致问题
1.关于转发文件不及时，收文登记工作不细致，文号出错的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是落实专人负责制，一人负责收文，一人负责发文，分工协作，细化工作，进一步规范收文发管理。二是强化办公室人员工作能力，提高工作效率，制定收发文登记表，系统登记收发文情况，收文随收随登，发文及时转发。
第四方面问题，聚焦群众身边腐败问题和不正之风
（一）关于对“对综合执法重视程度不高”问题
1.关于综合执法队伍力量不强，相关机构人员不完善，没有日常执法机制，多数人员兼做其他工作的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是完善机构人员配置，于2020年12月17日发布招聘治安联防队员公告，并于2021年4月27日发布拟聘用人员公示，下一步将继续充实人员，增强执法队伍力量。二是增强综合执法队伍综合素质，鼓励干部职工考取行政执法证，目前共有22人取得行政执法证。三是加强日常执法，定期组织开展巡逻工作，加强镇区整治工作力度。
2.关于镇区噪声污染严重，影响附近的政府机关、学校、居民区的日常工作生活的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
我镇定期组织综合行政执法办、规划建设办、市场监管所等部门到新正街巡逻，加强对街道整治、噪声污染等整治工作力度。整改工作以来，我镇共开展16次新正街巡逻和整治工作。
3.关于交通疏导工作不到位，每逢圩日、节假日摊档占道摆放、车辆乱停乱放情况严重，街道堵塞情况严重的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
每逢圩日、节假日，我镇组织执法人员整治街道，并安排相关人员及居委、新圩村干部疏通街道。同时，镇执法办不定期开展专项整治行动，尤其是关于占道摆卖和车辆乱停乱放现象的整治。
4.关于日常街道整治力度不足，没有日常街道整治机制的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
我镇建立健全日常街道整治工作机制，并长期执行，定期组织人员进行街道巡逻，定期开展街道整治等。同时，积极谋划推进对镇区道路和市场进行升级改造，进一步加强摊档规范经营和管理。
（二）关于对“安全生产监管落实不到位”问题
1.关于未按工作计划落实企业监督检查，没有对名单上位于各村委会的7家水电站进行汛期检查监督的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
一是完善应急管理工作机制，落实企业监督检查工作计划，并制定相对应的检查清单。二是对工作计划名单上位于各村委会的7家水电站进行专项的汛期检查监督，对于其他的水电站也完成了汛期专项检查。三是安排专人负责跟进水电站工作，确保监督检查工作落实到位。
2.关于行政执法队伍成员配备不健全，仍没有安监执法人员持有有效执法证件的问题。已制定措施立行立改并长期坚持。
我镇逐步健全行政执法队伍，组织干部职工积极参加安监执法考试，目前已有2人持有安监执法人员有效执法证件。
三、下步工作计划
我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，严格按照县委巡察整改工作要求，坚持标本兼治、举一反三、深挖病灶，从严从实持续抓好整改落实，防止问题回潮反弹。一是持续整改，深化巩固整改成果。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，以钉钉子精神锲而不舍抓紧整改，严格按既定的时间节点倒排工期；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。二是强化责任，营造风清气正氛围。一把手真正担负起“第一责任人”责任，班子成员切实履行“一岗双责”责任，始终以高度负责的精神抓好相关问题整改，督促各责任部门切实强化责任担当。三是注重实效，推进全面从严治党。将整改压力转化为加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力，坚持和加强党的全面领导，正风肃纪，切实转变作风，力戒形式主义、官僚主义，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的措施、最扎实的作风，推动全面从严治党向纵深发展，推进新墟镇各项工作取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0662-5795123；邮政地址阳西县新墟镇新正街68号；电子邮箱yxxxdzb@163.com
中共新墟镇委
2022年6月13日
