今年以来，土沟乡认真贯彻落实中央和省市县委经济工作会议精神及农业农村工作会议精神，以学习运用“千万工程”经验为引领，围绕创建黄河流域生态保护和高质量示范县为目标，严格落实全年各项指标任务，紧盯党纪学习教育、村党组织后备力量培育储备行动、人居环境整治、产业发展、项目建设、巩固衔接等重点工作，全力推进宜居宜业和美乡村建设取得良好成效。现将工作情况汇报如下：   

　　一、上半年工作开展情况 

　　（一）从严治党走深走实，高质量组织开展党纪学习教育 

　　土沟乡立足实际，结合每月学习研讨的具体内容，制定学习细则；乡党委理论学习中心组示范引领，召开党委扩大会议集中学习3次；坚持逐章逐条，带着问题对《中国共产党纪律处分条例》全面系统自学基础上，利用主题党日活动，围绕“六项纪律”开展交流研讨3次，专门邀请县委组织部部领导精准辅导，确保学懂弄通，内化于心，外化于行。乡党委书记以“筑牢规矩防火墙、使守纪律讲规矩成为行动自觉”为题，围绕“学纪、知纪、明纪、守纪”四个方面带头上专题党课，推动乡党员干部、各村党支部明责守纪，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。班子成员每人联系一个村党支部，以习近平总书记最新重要指示批示讲话精神、党纪学习教育为主要内容，通过农村党支部每月主题党日活动指导全体党员开展党纪学习教育。用好山西干部在线学习网络（代写文章：微信：13258028938）平台，督促党员干部及时跟进学习，推动学习入脑入心。以案例为鉴，组织全乡机关干部参观县党风廉政教育基地，通过丰富的图文和视频资料、全县典型案例和生动详实的解说，党员干部们深入学习了解中国共产党的自我革命历程，身临其境接受反面典型案例教育警示。 

　　（二）夯实基层基础，精准组织实施村党组织后备力量培育储备行动。 

　　乡党委及时成立培育储备三年行动领导专班，乡党政领导班子成员、包片包村乡干部、到村工作大学生、驻村工作队、村“两委”班子（代写文章：微信：13258028938）五支力量，通过召开座谈会、逐户走访摸底等方式，逐人分析研判精准掌握村情村况和村“两委”班子现状，形成各村村情台账和分析研判报告。上下合力、齐抓共管，累计走访摸底1648户，建立人才资源信息库253人，筛选建立9类人才信息库118人，识别有效人才49人（其中刚性人才23人、柔性人才26人），建立了初步优秀人才资源库。 

　　（三）聚焦产业项目，持续激发农村发展新活力 

　　一是稳步推进项目建设。截至目前共计划实施项目8个，总投资1.43亿元。1-6月份入库完成5607万元。1-6月份固定资产投资完成1847万元。持续推动榆岭窊村海红果示范创建基地稳步运转；扎实推进土沟乡石家梁-王家山通村公路改造工程，项目总投资1897.95万元，截至目前已通过专家评审，预计年底完成全部投资。 

　　二是精准谋划产业发展。1.围绕“一乡一业”，以产业基地项目为重点，发展富硒谷子种植10202.5亩，人均增收约1000元，马铃薯种植2307.5亩，人均增收约500元，黍米种植2555亩，人均增收约500元。2.稳固运行好“养殖+光伏”配套秸秆深加工项目，为全乡11个村持续发展壮大村集体经济收入。3.由乡政府牵头，村沟村、潘家山村与莲芯硒美农业科技开发有限公司合作发展冻干葱生产，项目总投资160万元，建立联农带农利益联结机制，分红收入全部归所属村集体。4.为新识别2户监测户建设5KW户用光伏，带动每年增收约2000元。 

　　三是粮食生产平稳有序。印发了《土沟乡关于切实加强耕地保护坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”行为的通知》，与11个行政村签订了《粮食安全和耕地保护责任状》，结合疑似撂荒图斑核查工作，完善了粮食生产到村、到户、到地块分解表，同时与农户签订了耕地不撂荒承诺书，坚决完成全年耕地保护和永久基本农田保护目标任务，确保年度耕地面积不低于3.12万亩、永久基本农田面积不低于3万亩，辖区粮食播种面积不低于3.07万亩，全年粮食产量不低于0.1074亿斤。 

　　（四）持续抓实巩固衔接，全面推进乡村振兴 

　　一是防返贫动态持续监测。采用“线上系统+线下走访”形式,要求驻村干部、包村干部、到村工作大学生每月通过电话、微信、入户走访等形式，全面动态掌握各户实际情况，并结合部门预警信息，对发现有问题的户，做到及时纳入、及时落实针对性帮扶政策。 

　　二是教育帮扶稳定实施。严格落实义务教育“控辍保学”目标和各项学生资助政策，对全乡309名适龄儿童进行全面摸排，无一例失学辍学学生。实施“雨露计划”项目17人次，补助资金5.1万元。 

　　三是健康防线抓实筑牢。2024年我乡城乡居民医疗保险参保3188人，参保率100%，低收入人口与脱贫人口1159人全部实现参保动态全覆盖，做到了“应参尽参、应保尽保”，参保率100%。成功申报“两病”28人，并落实报销政策。完成农村妇女免费两癌筛查87人次。 

　　四是住房安全切实保障。建立常态化住房监测管理机制，组织乡村干部、驻村工作队对全乡所有常住户开展农村住房安全动态排查，对存在隐患的住房及时进行鉴定，对不达改造标准的及时帮助农户维修，切实消除隐患。 

　　五是饮水安全巩固提升。全乡11个行政村、10个村民小组集中供水水源点水质监测合格率为100%。储备应急供水车1辆，确保突发状况下正常供水。同时建立健全农村饮水安全应急预案与长效运营机制，利用衔接资金申报农村供水水质提升项目，投资21万元，可及时更新和维修供水管网，不断提升饮水安全保障水平。 

　　六是政策帮扶织牢织密。1.庭院经济：积极发展庭院经济，今年共申报80户示范户。2.小额信贷：今年共有116户享受小额信贷549.75万元发展生产经营。3.种植补贴：耕地地力补贴面积35770.47亩，补贴金额239.66万元元。4.兜底保障：办理低保8人，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴3人，临时救助33人，发放临时救助资金1.19万元。 

　　（五）强化民生保障，提升基层治理效能 

　　一是常态化开展人居环境整治。1.以精品示范村、提档升级村为重点，采取典型引领、以点带面、全面提升的思路，由村“两委”干部带头，发动党员、群众共同参与，重点对各村主干道、房前屋后、垃圾填埋点等区域，对生活垃圾、乱堆乱放进行集中清理，切实做到整治一次顶一次、整治一个顶一个，截至目前，榆岭窊村、兔坪村、寨窊村、黑豆洼村等5个村已全部完成环境整治，村庄面貌焕然一新，村民幸福感显著提升。为确保整治实效，利用“大喇叭”广播站、移动“小喇叭”、张贴宣传标语等形式，在全乡各个村广泛宣传开展环境整治的重要性和必要性，教育引导群众破除陋习，倡导文明生活方式，增强环境卫生意识，形成了全民齐心协力共创美好家园的良好氛围。坚持“当下治”与“长久立”相结合，从完善垃圾收运体系入手，为全乡11个行政村、10个自然村配备了200余个垃圾桶，由保洁员上门统一拉运倾倒，制定完善垃圾收运体系和各村村规民约、门“前三包”等机制，在全乡527户常住户中，持续开展美丽庭院、星级文明户等评选积分兑换物品活动，把人居环境整治工作纳入“村规民约”，规范群众的不文明行为，进一步遏制“脏乱差”，让村规民约“规”出好风景、“约”出新风尚。2.2024年户厕改造任务数165座，涉及1个精品示范村、2个提档升级村，其中榆岭窊村34座，土沟村51座，后下庄村80座。目前已完工81座。3.深入开展县川河、尚峪河2条河道的“清四乱”行动。今年乡村两级共巡河562次，清理建筑垃圾和生活垃圾15吨。 

　　二是优化提升便民服务。建设完成11个村就业服务站。截至6月底，土沟乡综合便民服务中心共受理各项便民服务事项3810件，其中，城乡最低生活保障办理8件，养老保险待遇领取认证920人，医疗保险征缴2774人，独生子女证6户，家庭农场、合作社、公司工商户办理年报41件，注销僵死企业8户，兵役登记16人。   

　　三是抓紧抓实安全生产。严格落实安全生产责任制，提高应急管理和防灾减灾能力，持续开展各类安全生产隐患排查治理行动，切实抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、农村自建房安全、道路交通安全、消防安全等工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保全乡安全和谐稳定。组织开展森林防火、地质灾害等应急演练。 

　　四是规范提升民兵征兵。1.针对部分青年不熟悉兵役登记网登程序和方法，乡武装部积极主动联系适龄青年，做好一对一协助登记，圆满完成了2024年度17名适龄青年的兵役登记任务。2.在主要村庄路口、村庄显著位置悬挂条幅20余条，海报300余份，扎实开展征兵宣传工作。今年上半年我乡共有应征青年6人报名，上站体检2人，圆满完成上半年征兵工作任务。 

　　五是积极开展信访维稳。乡村两级干部深入群众，对重点人员、重点群体、重点事项、重点区域的矛盾纠纷进行细致排查，采取“一帮一、多帮一”的措施将问题化解在萌芽状态。今年无进京赴省到市信访事件发生。 

　　（六）强化政治监督，落实全面从严治党监督责任 

　　加强日常监督，坚持抓早抓小，对存在苗头性、倾向性、轻微性问题的党员干部，通过提醒谈话、通报批评等方式及时咬耳朵、扯袖子。截至目前，共发现乡村干部纪律作风方面问题5起，约谈9人次。坚持问题导向，紧盯重点领域和关键环节。上半年共开展乡村振兴领域专项监督检查17次，发现问题12条，整改12条。开展人居环境整治工作监督检查工作29次，发现问题54条，督促整改完成54条，同时对工作开展不力的5名村干部给予提醒谈话。开展群众“急难愁盼”走访摸排，共发现问题13个，目前已解决完成12个。今年共查处案件8件，办结7件，党内警告处分7名。 

　　二、存在问题 

　　（一）产业结构类型单一，发展后劲不足； 

　　（二）农村人居环境整治工作有一定难度，虽然在宣传上作了大量的工作，其中不乏“点对点”、“面对面”、“曝光”等措施，然而乱扔烟头、随手丢弃垃圾等陋习仍旧存在，导致人居环境整治出现反弹，农民的主动性始终不高，对公共区域的爱护习惯也没养成。 

　　（三）个别干部的创新能力不足，综合素能有待提升。 

　　三、下半年工作计划 

　　（一）持续推动党纪学习教育融入日常工作中，时刻提醒党员干部进一步绷紧纪律之弦，做到知敬畏、存戒惧、守底线，始终做到忠诚干净担当，用实际行动践行初心使命。 

　　（二）持续抓好人居环境整治工作。加大入户宣传力度，广泛宣传人居环境整治工作的重要性和必要性，引导广大老百姓积极参与人居环境整治工作，做实做细各项工作，提升整治工作新颜值，让广大群众有更多获得感和幸福感。 

　　（三）抓实各项产业项目。当前是项目加速建设的黄金期，严格落实各项服务管理保障机制，紧密协调，精准调度，在建项目抓进度、建成项目抓运营、未建项目抓谋划。积极支持山西兴利生物科技有限公司种牛养殖向精深加工延伸，全链条提升产品的附加值和竞争力，真正培育起“家门口”的增收致富产业。 

　　（四）持续推进巩固衔接工作。落细落实防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固提升“三保障”和饮水安全水平，坚决守住不发生规模性返贫底线。聚焦千万工程任务落实，推动乡村由表及里、形神兼备、全面提升。 

　　（五）持续加大民生保障。聚焦群众急难愁盼问题，加大对困难群众等群体的临时救助力度，帮助群众解决生活中的实际困难。 

　　（六）防患未然保安全。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，敢于正视问题，积极解决问题，稳妥有力推进风险隐患排查化解，切实消除各类风险隐患，推动问题在基层解决、矛盾在基层化解、平安在基层构建。