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[202o年述职述廉]纪律建设述职范文

一年来,在县委、县政府和局党委的正确领导下,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习领会习近平总书记系列讲话精神,自觉履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设各项规定。现将执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任、推进党风廉政建设和反腐败工作,执行廉洁自律,落实意识形态工作责任制情况报告如下:

一、执行党的政治纪律和政治规矩情况

一是本人坚持把学习作为加强党性修养、提高政治站位、完善自我的突破口和切入点,认真学习贯彻党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是学习先进典型人物和事迹,不断提高和完善自己执行政治纪律、政治规矩的自觉性,做到用身边人、身边事教育自己,向先进学习,传播正能量。三是对党中央的决策部署做到令行禁止,绝不散布违背党的理论和路线方针政策的意见、绝不发表违背中央决定的言论,绝不泄露的和国家秘密、绝不参与各种非法组织和非法活动,绝不制造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论。

二、履行管党治党责任和推进党风廉政建设和反腐败工作执行情况

本人认真学习贯彻党的十九届四中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,把管党治党的各项要求融入到工作的各方面和全过程,履行好党员应有的责任,不断深化党的领导地位,全面提升领导力和整体核心作用,强化管党治党意识。并紧密结合工作实际,做好自身党风廉政建设,一是切实担当起“一岗双责”职责履行,监督好所分管科室人员,经常性地开展谈心谈话,让干部心中有把尺,明确岗位职责。二是身体力行。严格遵守《廉政准则》、《八项规定》等规章制度,加强作风建设。坚持把党风廉政建设责任制与推动本职工作有机结合,时刻绷紧反腐倡廉、管好用好手中权利、带头遵纪遵法这根弦,不触“红线”、不越“雷池”。三是正确对待权力不腐败,培养良好的生活作风,反对铺张浪费,贪图享乐的思想,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。

三、执行廉洁自律情况

本人认真学习《中国共产党廉洁自律准则》,始终把准则要求作为规范自己行动的标杆,同时还加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的学习,收看了各种题材的警示片,进一步增强自律认识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。没有出现利用职务之便谋取不正当利益的现象;没有出现以婚丧嫁娶、乔搬履新等名义,收受下属和有利害关系的单位或个人的礼金情况;没有出现出进私人会所、公款旅游现象;没有出现利用职务接受赠予、违规消费等情况。本人严格要求自己和家属,没有任何利用权利谋求不正当利益的现象。

四、落实意识形态工作责任制情况

严格按照党的十九大提出的新要求新任务,落实中央关于意识形态工作责任制要求,守好阵地,管好队伍。一是加强思想政治学习。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是大力弘扬社会主义核心价值观。积极参与社会主义核心价值观宣传教育,引导人们讲道德、尊道德、守道德,追求高尚的道德理想,不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。三是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传。学习先进模范,崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄。大力弘扬时代新风,自觉推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,打造乡村文明新气象。

五、存在的问题及改进措施

严明党的纪律,保障政令畅通

加强政治纪律教育,将政治纪律教育纳入党员干部教育培训规划,将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会、党员组织生活会、干部述职述廉和党风廉政建设责任制等工作的重要内容,绝不允许各行其是,自作主张,做到有令必行,有禁必止,严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为,增强守纪律,讲规矩的自觉性。

突出三大责任,狠抓工作落实

坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程和年度总体目标,进一步健全完善党风廉政责任制,抓好“两个责任”的落实。一是党组抓好主体责任的落实。党组书记要深入践行“四个亲自”要求,带头示范,坚持每月专题研究一次党风廉政建设工作,每季度主持召开一次党风廉政建设形势通报会,认真剖析本地本部门党风政风行风等方面存在的问题和原因,研究制定切实可行的整改措施;进一步完善双重约谈、述责述廉、公开整改承诺、满意度测评等有效机制;二是突出主业抓好监督责任的落实。建立责任分解,检查监督,倒查追究责任追究办法,严格执行“一案双查”制度,对违的政治纪律、政治规矩和组织纪律,“”问题突出,发生顶风违纪问题,既要追究当事人责任,又要严肃追究分管领导责任;三是班子成员切实履职抓好“一岗双责”的落实。班子成员要切实抓好分管联系单位的党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”,坚决做到“四个一”:每月听取一次分管联系单位的党风廉政建设情况汇报;每季度对分管联系单位进行一次党风廉政建设检查分析;每半年对分管联系单位进行一次党风廉政建设责任制落实情况检查;每年对分管联系单位班子成员进行一次廉政谈话。

健全三大体系,推进惩防体系建设

一是全面贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系建设2013—2017年工作规划》。细化2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解,确保党风廉政建设责任制和惩防体系建设任务扎实推进;二是建立推进行政权力运行体系建设。规范行政权力运行流程,建立权力清单制度,加强对“三重一大”事项的监督;三是不断完善各项制度。坚持惩防并举、注重预防方针,继续实行重大事项公开制、报告制,规范财务纪律、规范公务接待、办事程序,加大制度监督的力度,确保相关制度落到实处。

开展三大活动,推进作风建设

深入开展政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。一是常规开展正风肃纪行动。继续抓好“9+3+2”突出问题专项整治,加强对中央关于厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,持续开展对干部作风、人员到岗、工作进展等专项督查;二是开展廉政文化进机关活动。以理想信念、党性党风党纪和廉洁自律教育为主要内容,创新活动载体,创建活动平台,积极开展上廉政党课、观廉政电教片、做廉政承诺宣誓、建廉政文化长廊等具有机关特色的廉政文化活动;三是持续开展警示教育活动。坚持将廉洁从政教育作为中心组学习、民主生活会和“”重要内容,坚持新任领导干部和新进公职人员廉政谈话制度,有针对性地开展警示教育。

严肃责任追究,提高工作实效

建立预警机制和责任追究办法。坚持对腐败现象零容忍,着力解决群众反映强烈的突出问题,积极配合市、县纪委及时查处系统内的违法乱纪行为;严肃查办权钱交易、失职渎职等案件,严肃查处利用执法监察权来谋取利益的案件,违反规定的严肃处理。

一、注重学习,不断提高思想政治素质和工作能力

1.学习政治理论。认真学习系列重要讲话精神和十八届四中、五中全会精神、省委九届十二次、十四次、十五次全会精神。坚持理论联系实际的学风,把学习与实际工作有机结合起来,不断提高自己贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和主动性。除自己注重学习外,还要求并带动周围的同志,尤其是自己主管的部门的干部、教师,把学习当作一种常态,积极学习,深入思考,学以致用,推动工作。同时,利用开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的机会,将自己的所学、所思、所得结合实际,为党员干部开展诸如“守纪律讲规矩”、“提高执行能力”等方面的专题讲座,收到良好效果。

2.学习业务知识。注重纪检监察和审计知识、党纪政纪条规、法律法规知识和有关、案件处理等文件和书籍的学习,掌握政策,执行政策,不断提高观察问题和处理复杂问题的能力。努力在工作中学习,在学习中实践,在实践中提高,不断总结、提炼、升华,使工作能力不断提高,有的放矢地开展工作。通过学习和实践,逐步树立起了维护党的先进性和纯洁性的观念;聚焦“四种形态”从严监督执纪问责的观念;严格依法执纪的观念和为学院大局、为中心工作服务的观念。

二、认真履职,创造性地开展工作

一年以来,紧紧围绕“四种形态”,突出主业,从严履职,把党的纪律作为监督执纪问责的尺度,共受理来信来访6人件,处理问题线索18条,谈话函询1人,诫勉谈话1人,通报批评6人,免职1人。通报三起违反公务用车使用规定事件,扣发当事人年终绩效奖,责令其做出深刻检查,并承担公车私用期间产生的一切费用。通过一系列的案件调查,问题通报,专项整治,广大党员特别是党员领导干部普遍感觉到纪律规矩不再是束之高阁的空话套话,全院上下形成了守纪律讲规矩的浓厚氛围。

严明党的纪律,抓党纪法规教育

一是按照学院的要求积极开展“三严三实”专题教育督促检查工作,督促各部门将遵守党的政治纪律、组织纪律情况作为年度班子民主生活会、党员组织生活会的重要内容,开展对照检查,撰写发言材料。如:2015年底学院各党总支组织召开了“三严三实”专题教育民主生活会,各党支部组织召开了党员组织生活会,并对党员进行民主评议。督促相关职能部门,进一步加强了对学院的教育教学管理等工作进行定期或不定期监督检查,并对检查中查实的问题进行妥善处理。如:一年来通报处理了1起二级教学事故、通报1起未按时完成行政办公用房清理整改推进工作的相关部门、通报1起教学工作会议未请假无故缺席人员共8名,并对缺会人员所在部门领导进行谈话提醒,通报1起违反考勤纪律人员共3名,并对违规违纪人员作出相应处理等。

二是根据学院“两学一做”学习教育的安排,组织开展了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的专题培训班,全院94名党员及非党员领导干部参加,采取先自学,后考试,再现场点评的方式进行。为专题培训班精心选取“违规收受专家费”、“私设小金库”、“久借公款未还”等10个高校易发生的典型案例作为辅导教材,在答疑解惑过程中,通过以案示警,参训人员普遍反映对党纪国法有了更进一步的认识,明确了作为一名党员教师应该追求的道德高线和必须遵守的规矩要求,以及不能逾越的纪律底线。

三是严格落实党内监督条例,加强对各部门领导班子及其成员履行职责和权力行使情况的监督。一年来,组织开展了党员和国家公职人员参与“两违”行为专项清理工作。开展了党员干部参与可能影响公正执行公务的民间借贷行为自查申报登记工作;加强干部廉政管理和监督工作,对学院副科级以上干部建立了廉政档案;组织开展了学院提拔任用干部进行任职廉政谈话和廉zd规考试,对5名拟提拔任用的副处级领导干部在公示期间进行任前廉zd规考试,平均分数达94分,不断提高遵纪守法观念和廉洁自律意识。

2.严明纪律规矩,抓规章制度建设

一是健全完善工作制度。始终坚持把制度的建设、执行、监督作为工作的重点,今年初,根据学院的安排部署,组织编印了《闽北职业技术学院制度汇编》第一册,内容包含学院党政议事规则、党风廉政建设、纪检监察审计、教育收费管理、教科研项目管理、三公经费管理等十七个方面的制度,做到每位教职工人手一册,要求各部门、系部组织学习落实。

二是简化审批程序,服务师生办事,一年来,对部分审批程序进行简化,下放审批权限,针对后勤外出办事频繁,教师采购审批签字难的问题,确定了每周三为后勤接待日,相关负责人在岗审批签字,同时实行三工作日制度,既后勤在接到审批材料三个工作日内处理完成相关事项,有效地提高了项目推进工作的效率。下一步,将继续对部门的各项管理制度及办事流程等进行梳理、制(修)订,并编制成册。

3.强化“一岗双责”,切实履行工作职责

一是始终坚持把监督执纪问责扛在肩上,组织开展了学院基层党建工作目标考评工作,对总评中取得好成绩的党组织给予奖励表彰;开展了学院科级及以上干部年度述职述廉工作,今年初,共有50余名科级以上干部参加述职述廉会议,其中14位处室、系部负责人向大会进行了述职述廉,并进行了民主测评,对述职述廉不到位的要求退回修改,重新上报。协助党委修订完善《学院党风廉政建设工作责任书》,进一步强化“一岗双责”的意识,对各部门落实监督责任不到位,导致发生问题、造成不良影响的,责令其向学院党委和纪委做出深刻检查,并追究相关责任。如:对艺术与传播系党总支在发展党员工作中出现的问题,进行通报,并根据《中国共产党发展党员工作细则》等规定,对相关人员进行了严肃处理。同时,要求各级党组织要以此次事件为警醒,认真开展对照检查,搞好自纠自查,严格按照党要管党、从严治党的要求,从思想上、制度上进行整改,采取扎实有效措施,进一步严格发展党员工作程序,从严加强党员队伍建设,坚决杜绝类似问题发生。

二是始终保持党风廉政建设和反腐败工作应有的力度。督促各部门党政主要负责人认真履行第一责任人的职责,既要抓好分管的业务工作,又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设,与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬”。2015年10月份,省纪委三室对我院落实“两个责任”进行专题督查调研,学院党委和纪委分别做了汇报,并对基建修缮等工程建设项目、大宗物资采购、国有资产处置、科研经费管理使用等重点领域和关键环节进行检查,如实填写上报调查表,对检查中各部门存在的一些问题及时进行整改落实。

4.践行“四种形态”,严肃执纪问责

把严肃监督执纪问责体现到线索处置、纪律审查、执纪审理、落实中央八项规定精神等工作的各个环节。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、公务用车、会议出差等方面的规定,抓好重点时间节点的监督检查,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。如:在自查中发现个别驾驶员存在违反公务用车节假日定点停放和违规使用公务车油卡加油的问题,进行严肃处理,给予通报批评,责令其写出深刻检查,交回相关费用,并扣除驾驶员的相关绩效;在干部选拔任用中,有3位干部未如实上报个人有关事项报告,及时进行谈话提醒和补充材料;在职称评聘中有5位同志提出复议,责成相关职能部门进行妥善处理,并一一作出答复;此外,还重点对学生入党、选干、表彰、处分、奖助贷的评定程序进行监督,保证公开透明,取得较好的成效。

5.抓队伍建设,提高执纪能力和水平

一是坚持强化政治理论和业务学习,坚持政策理论和案件研讨,提高其思想政治素质和抵御腐蚀的能力,提高依法执纪的能力,提高业务水平和工作能力。如:纪检监察审计处的两位专职干部先后参加了省纪委组织的业务培训学习。

二是明确提出要求,工作上要互相提(代写文章:微信:13258028938)醒、默契配合;思想上要经常沟通、以诚相待;生活上要相互关心、和睦相处,形成了心情舒畅、和谐向上的工作氛围,最大限度地发挥纪委委员及专职纪检干部的特长,调动其积极性。同时,要求纪检监察干部永葆先进性,发挥榜样示范作用,做到忠诚干净担当。

三、加强“三严三实”专题教育整改落实

在“三严三实”专题教育中,能够认真开展学习教育,广泛听取师生意见建议,做到边学边查边改,认真学习的系列重要讲话精神和规定的学习内容。通过座谈会,发放征求意见表,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆自己“三严三实”方面存在的突出问题,一是在修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题;二是在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题;三是在落实党风廉政建设责任制方面的问题。并对存在的问题进行了深刻的剖析,在实际工作中,做到边查边改、立行立改,达到了自我教育、自我提高、自我完善、改正缺点、增强党性的目的。为了开好民主生活会,勇于对号入座,逐一对照检查。为了解决师生反映的问题,与班子成员一起做好整改落实,建立长效机制。

四、廉洁自律,严格要求自己,树立良好形象

一是能够在政治原则、政治立场、政治观点上始终同党中央保持高度一致;能够较好地贯彻执行民主集中制和维护学院领导班子团结。在思想上没有违的政治纪律政治规矩,没有发表过与党员干部身份不相符合的言论;在行动上也能够和思想言论保持一致,从未做过违的政治纪律政治规矩的事情。在今后的工作实践中将继续做到认真执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,不断锤炼自己,提升自己,为广大党员干部做守纪律讲规矩的表率。

20xx年度,在区委、区政府的正确领导下,我带领班子成员和全体干部围绕区委、区政府年初工作会议及纪委全会精神,认真履行职责,廉洁从政,真抓实干,各项目标任务均超时序进度,为促进全区经济社会更好更快发展和社会和谐稳定作出了贡献。现将一年来履职和廉政情况报告如下:

一、履行职责,切实加(代写文章:微信:13258028938)强党风廉政建设

工作中,我始终把党风廉政建设放在突出位置,切实履行“一岗双责”,对党风廉政建设责任制工作亲自抓,带头讲党课、带头参加民主生活会、带头述职述廉,做到了“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”,全局系统没有发生一起违法违纪案件。一是多次主持召开会议,研究部署党风廉政工作,把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,贯穿于人事劳动保障工作全过程。二是对党风廉政建设工作实行目标管理,我和班子成员同所属单位、部门负责人层层签订了《目标责任书》,进一步强化局属单位、部门负责人的责任意识。三是加强对党员干部的反腐倡廉教育,组织党员干部系统学习中央、省、市、区有关加强党风廉政建设、惩防体系建设的文件、论述和讲话,带头给全体党员干部讲反腐倡廉党课,并利用个别地方人事劳动保障部门工作人员涉嫌严重违法违纪案例进行警示教育,筑牢党员干部的思想道德防线。四是通过设立党政纪宣传栏、悬挂廉政提示语、在网站开辟廉政在线栏目等形式,深入开展廉政文化进机关活动,被市纪委命名为廉政文化进机关示范点。五是由我亲自带队,组织考核组,对局属单位领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,通过考核,提高落实党风廉政建设责任制水平。

二、清正廉洁,做好勤政廉政表率

我始终坚持“基层第一、群众至上”的工作理念,认真落实人事劳动保障政策,为职工和群众诚心诚意办实事、解难事、做好事。一是坚持以身作则,对自己高标准、严要求,狠抓工作质量和工作效率的提高,保证各项工作任务优质高效完成。同时,积极引导和鼓励全体同志强化“争先进、创一流”意识,在全局系统营造出了“比、学、赶、超”干事创业氛围。二是正确行使自己手中的权利,不用权谋私、不滥用权力,带头维护法律的严肃性,做到执行法规不走样、不徇私情,不感情用事、不留后遗症、不引起连锁反映。

三、廉洁自律,严格遵守纪律

我认真遵守各项法律法规,严格遵守各项党纪政纪,自觉遵守廉洁从政的各项规定,扛得住灯红酒绿的诱惑,经得起权利和金钱的考验,在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一尘不染、一身正气。在管好自己的同时,我还管好自己的亲属、管好自己身边的工作人员。认真执行《廉政准则》、中纪委规定的“四大纪律八项要求”和省委提出的领导干部廉洁从政12条规定,不存在违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股问题,不存在借用、租用小汽车、公车入私户和违反规定乘坐军、警牌照小汽车以及规避备案制度变相乘坐超标车问题,不存在放任、纵容配偶、子女利用职权和职位影响经商办企业问题,不存在以学习考察为名弄虚作假变相公款旅游问题,不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐问题,不存在以赌博和交易等形式收受财物问题,不存在利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财问题,通讯费用未通过单位报销,未持有私人护照。在财务支出方面,认真落实“收支两条线”规定。在社保基金和就业专项基金管理上,牢固树立高压线意识,严格执行各项规定。在干部任用上,严格按照《干部任用条例》规定程序办事,始终做到公开、公平、公正,从不个人说了算,做到了严把用人观,收到了良好效果。

四、完善机制,自觉接受监督

为了进一步加强市直机关干部队伍建设,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,不断提高依法执政能力和拒腐防变能力,为建设小康社会与构建和谐社会提供纪律保证。根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以及《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》、《__市构建预防和惩治腐败体系实施办法(试行)》的有关规定,在《__市直机关中层干部党风廉政承诺制度(试行)》的基础上,制定本制度。一、总体要求(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从严治党,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力从源头上预防和治理腐败,不断提高市直机关干部的依法执政能力和拒腐防变能力。(二)承诺对象。市直各单位中层干部,重点是中层正职和主持工作的副职。(三)工作目标。通过加强教育和对行使权力的制约、监督,促进市直机关中层干部廉洁自律意识不断增强,最大限度地降低腐败发生率,努力建设一支为民、务实、清廉的机关干部队伍,不断推进市直机关的政治文明、物质文明、精神文明与和谐社会建设。二、承诺内容1、积极参加党风廉政学习教育,筑牢思想道德防线,不断提高拒腐防变能力。2、认真执行党风廉政建设责任制,切实抓好职责范围内的党风廉政建设。3、自觉遵守职业道德,严于律已,以身作则,规范用权,依法行政。4、自觉遵纪守法。遵守“四大纪律、八项要求”;遵守机关效能建设的有关纪律规定和要求;不参与赌博、色情、封建迷信和等违法违纪活动。5、严格廉洁自律。不接受与行使职权有关的单位或个人赠送的礼金、礼券、礼卡及其他支付凭证或物品;不利用职务之便向下属单位或服务对象借钱、车辆、电脑等物品;不参加与行使职权有关的单位或个人出资的国内外考察、旅游和高消费娱乐、健身活动。三、检查考核(一)程序1、公示。年初,承诺人签订党风廉政承诺书,并在一定范围内(本单位或本系统)予以公示(样张见附件一),接受广大干部、职工的监督。年度中新调整的承诺对象也要及时签订承诺书和进行公示。公示期为7天。2、督查。在日常工作中,由单位党组织或纪委(纪检组)对承诺遵守情况进行不定期的监督检查。3、述廉。一年一次在本单位或本系统会议上就所承诺的内容进行对照检查。也可结合工作述职同时进行。4、评议。在本人述廉的基础上,组织本单位全体人员、下属单位领导及服务单位代表对评议对象进行廉政情况评议。群众评议一般一年一次,安排在年终或翌年初进行。5、考评。由考核组对考核对象一年来遵守党风廉政情况进行综合考核(累计任职时间不满半年的中层干部,可不列入考核)。并结合举报、督查、述廉、评议等综合情况对被考核对象进行评分定档,报经所在单位党委(党组)同意。在党委(党组)指导下,向本人反馈考核情况。(二)评分对承诺人进行100分制考评,其中考核70分,民主评议30分。另设加分项目和“一票否决”项目。考核:由单位考核组根据承诺人一年来在党风廉政教育、党风廉政责任制、遵纪守法、廉洁自律、职业道德等方面的情况进行打分。民主评议:由参加评议人员分别对承诺人进行评分,取平均值。上述二项的合计分值,加上加分分值,作为承诺人一年来的最终考评得分。得分在90分以上的,为优秀;80-90分的,为良好;70-79分的,为合格;60-69分的,为基本合格;60分以下的,为不合格。本年度本人及所在处室在[找文章还是到文秘站 ,更多原创!注:]勤政廉政方面受到省、市、本单位(系统)表彰的,分别加6分、4分、2分。因违法违纪受纪律处分的,一票否决,定为不合格。(三)方法1、考核采用定性与定量相结合,承诺公示与平时督查、年终考评相结合,述廉与群众评议相结合的方法进行。也可将整个考核工作与民主评议党员、公务员年度考核结合进行。2、成立由党委或党组负责同志担任组长、有本单位纪检监察、组织人事等有关干部参加的考核组,负责考核工作。如果与民主评议党员、公务员年度考核工作结合进行的,可不单独成立考核组。3、市直机关纪工委将视情对各单位考核情况进行抽查。四、结果运用实施市直机关中层干部党风廉政承诺制,是加强机关干部党风廉政建设的重要举措。要把考核结果纳入中层干部年度工作考核,与选拔任用和奖、惩挂钩。对考核结果为优秀的,要给予精神鼓励,并作为评先的重要依据;对基本合格的,要进行诫勉谈话,予以批评教育,促其整改,并取消当年职务晋升和评先资格;对不合格的,要促其引咎辞职或予以组织处理。五、其他1、各单位可参照本制度,建立相应的承诺制度。2、本制度由市直机关纪工委负责解释。3、本制度自印发之日起施行。

中共__市直属机关工委

(20__年7月21日)

第一章 总 则

第一条 按照全面从严治党要求,为深化落实党风廉政建设党委主体责任,切实把纪律和规矩挺在前面,根据《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发〔____〕19号)等党内法规制度和________省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》(闽委发〔____〕18号)、《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》(闽委办发〔2015〕52号)等文件精神,结合省侨办实际,特制定本细则。

第二条 本细则所称的主体责任,是指省侨办党组领导班子全面领导省侨办党风廉政建设和反腐败工作所负的集体责任,以及班子成员领导、推动、执行职责范围内党风廉政建设所负的个人责任。

第三条 落实党风廉政建设主体责任,要以党的十、十八届三中、四中、五中全会,十八届中央纪委四次、五次、六次全会和系列重要讲话精神和省委提出的“五抓五看”为指导,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持党要管党、从严治党。

第四条 落实党风廉政建设主体责任,要坚持党组统一领导、党支部(处室)各负其责,依靠干部群众支持参与,接受上级党委、纪委和________省纪委驻省委统战部纪检组(以下统一简称为驻部纪检组)的监督。

第二章 党组集体责任

第五条 党组领导班子要把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,充分发挥核心作用,准确把握主体责任的内涵,切实当好省侨办党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。

(一)改进党风廉政建设领导体制,完善相关领导小组及其办公室的工作机制,强化办事协调机构建设,抓好党风廉政建设日常性、综合性、事务性工作落实。

(二)切实把严明党的政治纪律和政治规矩作为首要任务,认真学习贯彻上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署要求,及时召开党组会议、形势分析会等,结合实际研究制定相关目标要求、工作计划、责任分解和具体措施,抓好任务部署和贯彻落实。

(三)按计划推动落实党风廉政建设各项工作任务,督促各支部(处室、直属单位)层层落实主体责任,主动抓好职责范围内的各项党风廉政建设任务。

(四)准确掌握干部队伍廉政情况,定期听取党风廉政建设情况汇报,落实党风廉政形势分析会制度,并根据实际情况和需要不定期召开专题会议,协调解决重大问题,研讨对策措施。

(五)建立健全教育管理、检查考核、奖惩处理和责任追究有关制度体系,构建系统完备、科学规范、运行有效的党风廉政建设工作机制。

第六条 党组领导班子要认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实选好用好干部。

(一)严肃组织人事纪律,严格遵守民主推荐、民主测评、考察预告、考察谈话、征求意见、集体讨论决定、任前公示等程序,严禁超职数配备、突击提拔、违规破格提拔。

(二)坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认,拓宽干部选任视野,构建体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。

(三)贯彻落实领导干部能上能下要求,严格执行到龄免职(退休)、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违纪违法免职等6种干部“下”的规定,对《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》(中办发〔2015〕42号)中明确的10种不适宜担任现职的干部,及时调整。

(四)全面考察拟提任人选的廉政情况,在动议酝酿提任副处级以上干部(含非领导职务)时,上会前应通报驻部纪检组;考察人选确定后,应书面征求驻部纪检组对拟提任干部党风廉政方面的意见,建立拟提任领导职务的干部撰写对照检查材料并提交党组备案和参加任前廉政法规知识在线测试的制度。

(五)严格落实执行个人有关事项报告和抽查核实制度,按照规定的范围和比例开展随机抽查,对提拔为副处级及以上干部人选、后备干部人选、转任重要岗位人选实行“凡提必查”。对漏报或者填报不规范的,要求重新填报或限期补报;对不如实填报或者隐瞒不报的,不得提拔任用、不列入后备干部名单,并依据情节轻重进行处理;对发现有明显违规问题的,责令其限期纠正;对涉嫌违纪违法的,根据有关规定移交纪检监察机关调查处理。

(六)健全完善干部选拔任用信息公开、过程监督、离任检查、责任追究等制度,对封官许愿、营私舞弊、跑官要官、拉票贿选等行为予以严肃组织处理,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

第七条 党组领导班子要坚决查处和纠正损害群众利益的行为,持续加强作风建设。

(一)认真落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,持续整治“”,强化常态化督查,紧盯重要节点,严肃查处违纪违规行为,进一步约束党员干部业内、业外行为,持之以恒纠正形式主义、、享乐主义和奢靡之风。

(二)深化机关效能建设,持续开展“马上就办”活动,反对衙门作风,着力防止和解决“庸懒散”和“门难进、脸难看、事难办”问题。

(三)畅通群众诉求渠道,进一步加强同侨胞及干部群众的沟通联系,认真处理侨务

投诉,加强综合分析和舆情跟踪研判,掌握社情民意。第八条 党组领导班子要注重从源头上防治腐败,强化对权力运行的制约和监督。

(一)加强党性党风党纪和理想信念、廉洁从政教育,把党风廉政建设纳入党组中心组学习内容,每年至少组织1-2次集中学习,并将学习研讨情况上报上级党委、纪委。深入开展舆论宣传引导、反面警示教育和廉政文化建设,每年至少组织2次集中警示教育活动,发挥反面典型警示作用。

(二)加强教育培训,把党规党纪、廉政法规、从政道德以及“三严三实”纳入党员干部教育培训内容,组织开展党员干部崇尚、严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的自查自纠活动。

(三)加强廉政风险防控,全面排查廉政和监管风险点,进一步健全合理分权、公开示权、有效控权的廉政风险防控机制。

(四)加强制度创新,着力规范权力运行,针对人财物管理行政审批等重点部位和环节,全面打造事前预警、事中监控、事后追究的监督防线。

(五)全面推进政务分开、党务公开和政府信息公开,积极拓展公开内容的广度和深度,主动接受干部群众监督评议,确保权力运行公开透明。

第九条 党组领导班子要始终保持高压态势,支持执纪机关开展监督和查处违纪违规行为:

(一)为驻部纪检组落实中央纪委“三转”、省纪委“四转一强”要求和党风廉政建设监督责任提供必要条件。

(二)支持配合驻部纪检组深入查处违法违纪违规行为,不以任何形式干扰、阻碍开展纪律审查。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,对线索处置和案件查办,机关纪委在向党组报告的同时,必须向驻部纪检组报告。

(三)主动接受驻部纪检组的监督,并在党风廉政建设总体部署安排、拟定重要制度规定、“三重一大”事项、处理举报、组织人事安排等方面,保持经常性沟通协商。

(四)认真听取驻部纪检组的意见建议,安排有关处室、单位及时研究、抓好落实,对发生的案件实行“一案一整改”。

(五)支持机关纪委和各支部纪检委员开展工作,强化执纪监督合力。

第十条 党组领导班子及其成员要加强自身党风廉政建设,保持廉洁自律,做好廉政表率。

(一)坚持高标准、严要求,牢固树立意识,带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

(二)落实中央八项规定精神,持续整治“”,强化常态化监督,紧盯重要节点,严肃查处违纪违规行为。践行“三严三实”和群众路线,坚决杜绝特权思想和特权现象,带头树立良好作风。

(三)保持清醒认识,筑牢思想防线,定期针对党风廉政建设有关重要理论、讲话精神和制度法规开展学习。

(四)落实“一岗双责”,管好家属和身边工作人员,防止发生违纪违法和不廉洁行为,主动接受组织和干部群众监督。

(五)落实述职述廉、民主生活会、个人有关事项报告等党内监督制度,健全党组分权制约和相互监督机制,落实和完善议事决策有关制度,探索建立听证质询,专家评审和决策风险评估制度,防控党组决策的廉政风险。

第三章 班子成员个人责任

第十一条 党组书记是全办党风廉政建设的“第一责任人”,要把党风廉政建设责任扛在肩上,坚持在党风廉政建设中负主责、唱主角,主动担负起第一责任人的职责,全面抓好省侨办党风廉政建设;坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同检查、同落实,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(一)坚持每季度召开一次专题会议,学习传达上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求,分析本单位党风廉政建设形势,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,组织领导好本单位教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作。

(二)督促班子成员严格履行“一岗双责”,及时了解、掌握其思想、工作动态及干部群众的反映,对被反映履行“一岗双责”不到位及个人廉洁自律、“”方面有问题的班子成员,要亲自进行谈话提醒。对责任制检查考核中发现问题较多且整改不力、反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的下级党组织主要负责人要亲自约谈。

(三)每年开展党组书记向省纪委全会述廉述责并接受评议质询工作。发现班子成员或办领导涉嫌严重违纪违法问题,必须及时向上级党委和上级纪委报告。

(四)对群众反映强烈突出问题,部署、协调开展专项治理,切实维护群众利益。

(五)重视培育良好家风,管好配偶、子女及配偶、其他亲属以及身边工作人员,防止发生违纪违法和不廉洁问题。

第十二条 班子其他成员及厅级领导干部要严格履行“一岗双责”,保持自身廉洁的同时,主动作为,加强请示汇报,领导和推动职责范围内的党风廉政建设的工作,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,是分工范围内党风廉政建设的直接责任人。

(一)与分管工作同步部署。认真学习贯彻上级和办党组关于党风廉政建设的部署要求,主动分担党组主体责任,对分工范围内的党风廉政建设任务进行研究部署,指导督促分管处室、单位抓好落实。

(二)与分管工作同步推进。主动了解掌握分管处室、单位的苗头性、倾向性问题,依据党组、驻部纪检组和人事、审计、效能等部门提供情况,及时对相关处室、单位领导干部进行谈话教育,加强队伍管理。在分管处室、单位发生违纪违法案件时,协助配合有关部门调查处理工作。

(三)与分管工作同步检查。主动参与落实党风廉政建设责任制情况检查,并紧密结合工作实际,定期听取分管处室、单位的党风廉政建设情况汇报,组织深入排查廉政和监管风险点,督促有关处室、单位的党风廉政建设情况汇报,组织深入排查廉政和监管风险点,督促有关处室、单位强化防控措施,推动问题解决。

(四)与分管工作同步报告。定期向党组和党组书记报告分管处室、单位党风廉政建设情况以及个人廉洁从政情况。在日常工作中发现的党风廉政问题,应及时向省侨办党组和驻部纪检组反映。

(五)严格落实《中国共产党纪律处分条例》,模范遵守《中国共产党党员廉洁自律准则》,自觉遵守单位公务接待、公务用车、因公出国(境)、会议培训、差旅和办公用房等方面的制度规定,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

(六)主动参与落实党风廉政建设责任制情况检查,并紧密结合工作实际,定期听取分管处室、单位的党风廉政建设情况汇报,组织深入排查廉政和监管风险点,督促有关

处室、单位的党风廉政建设情况汇报,组织深入排查廉政和监管风险点,督促有关处室、单位强化防控措施,推动问题解决。(七)在外事活动中,严守政治纪律和政治规矩,自觉遵守《____省侨办机关工作人员与侨交往“十不准”》,严防超标准接待和私自接受海外华侨华人赠送的贵重礼品等。

(八)严格落实个人有关事项报告制度,严防漏报或者填报不规范、不实。

第十三条 班子成员落实党风廉政建设个人责任的情况,应列入民主生活会和述职述廉的重要内容,并接受评议。

第四章 相关工作机制

第十四条 党组领导班子要坚持执行和完善我省落实主体责任的既有制度,使压力层层传导、责任环环相扣。党组每季度召开一次机关各支部书记(负责人)落实党风廉政建设责任制有关工作情况汇报。

第十五条 党组领导班子要按照《关于实行党风廉政建设责任制报告制度的通知》(闽廉责办〔2003〕4号)要求,严格落实“双报告”制度,在每年年度至次年1月10日前,将年度落实党风廉政建设责任制情况以书面形式专题报告省委和省纪委,内容包括党组履行主体责任、支持驻部纪检组履行监督责任、完成责任制分解任务、开展检查考核、实施责任追究、办理上级交办事项等方面情况。日常工作中,遇重大情况要及时向上级报告。

第十六条 党组要落实《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》(中办发〔2005〕30号)要求,组织好领导班子和各支部(处室、直属单位)负责人述职述廉工作。

第十七条 党组要根据《省纪委、省委组织部关于建立健全省管干部廉政谈话提醒机制的意见》(闽委办发〔2013〕16号),会同驻部纪检组完善并执行任职廉政谈话、谈话、审计谈话、案后整改谈话、廉政责任谈话等制度,对出现的苗头性和倾向性问题,及时提醒制止。

第十八条 党组要落实《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》(中办发〔2005〕30号)要求,会同驻部纪检组,对不严格遵守政治纪律、不认真执行民主集中制、不认真履行职责、不严格执行廉洁自律规定等的党员领导干部进行诫勉谈话和函询。

一、加大教育工作,铸就一支过硬的地税干部队伍

一是认真落实《实施方案》,坚持教育为先,预防为主的思路,多年来市局十分重视干部职工教育这项基础性工作,按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》的要求。坚持预防为主,施教于先,强化教育,筑牢思想防线。*从全面提高广大干部职工的政治素质,坚持每月一次的政治理论学习和税收业务知识的学习,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育干部职工,不断提高干部职工思想政治素质,定期开展每月一次“纪检日”活动,组织干部职工学习各项廉政制度和税务部门的廉政纪律,以正反两方面典型为教材,认真进行警示教育,组织干部职工开展“四比四看”、算好“七笔帐”活动,适时邀请司法局、纪委、检察院等单位领导来市局作法律、反腐倡廉专题讲座。在工作中认真遵守《地税人员廉政手册》、《云南省公务员八条禁令》。

二是认真贯彻落实云南省行政问责办法、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度。在工作中遵守好《云南省行政机关八项工作承诺》,履行好岗位职责,切实提高工作质量和效率,树立了信守承诺、务实高效的地税良好形象。继续加大领导干部作风建设的督促检查力度,对于工作中严重违反效能建设规定以及不作为、慢作为和乱作为的机关及其工作人员严厉责任追究,充分运用组织措施和党纪政纪手段,加大对失职失责干部的问责力度,该通报的通报,该处理的处理,严格干部管理。

三是强化为纳税人服务意识。在地税干部职工中开展假如我是一名纳税人”的活动,让干部职工深入了解纳税人的艰辛,引导干部职工换位思考,从而促进干部职工摆正位置,把全心全意为纳税人服务的思想贯穿于整个税收执法过程中。严格执行“四零服务”要求,做到服务受理“零推诿”、服务效率“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。同时,创造性地开展《五办制》即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、繁杂的事情协调办、份外的事情协助办、一切事情依法办。

 

二、加强制度建设,强化内部管理

加强制度建设是从源头上防止腐败的重要途径,自1994年地税局成立以来,始终坚持以制度管理人,以制度管理事的理念,围绕税收执法权和行政管理权,不断完善监督制约机制,强化内部责任追究,相继出台了103项管理制度和办法,并且做到严格考核,严格处罚,从源头上控制了以权谋私问题的发生。**市地税局结合地方税收工作的实际,针对地方税收行业特点,强化内部监督,建立健全了一系统列党风廉政建设和反腐败工作制度。

第一,制定和完善了各项规章制度。一是建立健全了《财务管理制度》、《财产管理制度》、《档案管理制度》、《会议制度》、车辆管理暂行规定》、《税收票证管理办法》、《税收法律法规宣传制度》、《值班工作制度》、《减免税管理办法》、《督促检查工作实施办法》、《劳动纪律制度》、《税收管理员考核奖惩办法》、《税收管理员座谈交流制度》、《精神文明创建奖励办法》、《税务明星评选制度》《计算信息系统保密管理制度》等各项制度,有力的促进地税工作实现了科学、规范、严格管理,从源头上控制了以权谋私问题的发生。二是*制定了《党风廉政制度》、《纪检监察工作制度》、《税务执法监察工作制度》、《兼职监察员工作制度》、《纪检日活动制度》、《党风廉政建设考核办法的完善》,使各项纪检监察的职能覆盖地方税收工作的方方面面,规范了全局干部职工执法行为,确保每位干部职工正确行使税收执法权和行政管理权,在工作中不出任何问题。三是建立健全领导班子集体议事制度,对重大决策、方案、人事、基建、住房、经费开支、大宗物品采购及减免税审批事项,都由集体讨论决定,杜绝了各种可能发生的问题。四是建立了全局中层干部

廉政档案,强化干部廉洁自律意识。五是推行领导干部任期经济责任审计和离任经济责任审计,每年对三个部门领导任期经济责任审计,对离任领导全部进行离任经济责任审计。

第二,全面落实党风廉政建设责任制,市局党组和行政领导班子始终把落实党风廉政建设责任制列入工作的重要议事日程,与税收工作及“六好”创建活动紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查,同时考核验收。年初,市局在与州局和市委、政府签订《党风廉政建设责任书》的基础上,市局党组书记与班子成员、班子成员与科室的职能部门、市局党组书记与分局责任人、部门领导与干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》,并层层落实到责任人和干部职工个人,把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处

第三,进一步规范和完善科级干部的“述职述廉”制度,抓好科级领导干部个人重大事项报告、不断拓展“述职述廉”对象,全局中层以上干部每年都要进行“述职述廉”,加强群众监督。在“述职述廉”制度的基础上,加强民主生活会、民主评议、任前谈话、日常谈话、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查,不断促进党风廉政建设责任制有效落实。

三、深入开展行业作风建设

好的作风是收好税的重要保证。市局始终注意抓住一些热点、敏感问题,以防为主,关口前移。在业户开业、税款核定、补税罚款等涉税事项的处理上,坚持明确分工,集体决议。严格遵守纪律,严格履行程序,严格执行标准,做到吃请不到,送礼不要,有效地防止了腐败问题的发生。在连续几年的行风评比中,市局都名列前茅,在全市树立了良好的地税行业形象。

地税机构成立14年来,**市地方税务局一直坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作放在突出位置,来全面的加强制度建设,把纳税人满意与否作为衡量工作的标准,全面加强行业作风建设。一是从人大、纪委、审计、民主党派和社会各界聘请特邀监察员。二是开展税收执法监察走访纳税人活动,每年走访纳税户100户同时发放征求意见表,通*过走访,了解地税干部和各部门执法情况、执行税收政策的情况、遵守“四项制度

一、述责方面

1、三连党支部高度重视党风廉政建设工作,XX年初制定《三连党风廉政建设工作实施方案》,明确工作职责,党支部为第一责任人,按照干部业务职责分工,制定廉政风险防控分解图,与10名干部业务签订目标管理责任书、家庭助廉责任书。并在全连公示,接受职工监督。

2、认真制定三连党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,党支部书记为第一责任人的工作领导小组,副连长担任纪检委员,每月两次对干部业务及党支部“一岗双责”履职尽责情况进行监督检查,督促干部整改完善,将党风廉政建设责任落到实处。

3、党支部班子全体成员、党员干部以《党章》为纲,认真落实团党委下达的各项工作任务,并通过党的群众路线教育实践活动的开展,提高干部执行力和政治觉悟,保证政令畅通。

4、XX年,三连党支部2次向团纪委汇报党风廉政建设开展情况。年终和年末按照团党委的工作要求,副连职以上的干部撰写“一岗双责”情况报告交团纪委,并按照年初分解的廉政职责,对个人职权范围内履职尽责及廉洁自律情况进行专题汇报。

5、XX年三连党支部各项强农惠农政策落实到位,主要工作为红枣地滴灌技改补贴费用发放、风灾农保发放、救灾粮发放、团工会困难救助发放、冬翻冬灌职工奖励发放全部落实到位。纪检委员、明察暗访监督员每月坚持在单位内部开展“小金库”清理工作,本年度配合团纪委开展“小金库”清理工作两次,未发现任何问题。

6、XX年度三连各类生产资料,均由职工自愿上报数量,集中从供销科采购,直接发放到承包户手中,连队无留存、侵占、倒卖行为。

7、加强党员干部管理、教育与监督,不断提高党员干部的思想觉悟和执行力,通过党的群众路线教育实践活动的开展,提高党员干部密切联系职工群众,解决复杂问题、提高应对突发事件的能力,党员干部执行力明显提升。

8、严格落实党务、政务、连务公开工作,制定《三连党务、政务、连务公开制度》,及时将事关职工切实利益的自理金、物化成本、水费、产量、收入等张贴公布,建立明细账目,供职工查询。

9、XX年度超额完成团党委、团纪委下达的各项工作任务,及时报送各类信息、材料,无拖拉、推诿现象。

二、述廉工作

1、结合群教活动,深入开展廉洁勤政教育。坚持不懈地对干部党员进行党章党纪、理论理想专题教育。坚持逢会必讲党风廉政建设。团党委关于党风廉政建设的文件和规定,都要组织学习、对照检查。结合每年开展的党风廉政教育月活动,围绕主题,通过活动,突出了对《党章》、《廉政准则》等党纪党规的教育认识力度。

2、加强监督检查工作。坚持把党员干部遵守政治纪律情况的检查作为第一位,加强对党员干部遵守政治纪律、履行“一岗双责”、维护社会稳定情况的检查,重点是住连值班等,在关键时刻看干部政治立场和意识,维护了连队稳定。

我作为公司党风廉政建设第一责任人,担负着全面负责建筑分公司的党风廉政建设工作任务。根据职责,现将在党风廉政建设方面所做的工作述职如下,请同志们予以审议。

一年来,为全面落实今年的党风廉政建设和反腐败工作任务,我团结公司党政班子,认真践行“三个代表”重要思想,根据公司党委16号文件安排,我切实负起“一岗双责”的责任。认真落实中纪委和省、市、建设公司纪委的各项规定和要求,认真抓好公司党风廉政建设各项工作措施的落实,同时,自己努力做到廉洁勤政,严格要求自己,树立良好形象,自觉接受群众监督,促进了公司党风廉政建设和各项工作的顺利开展。

一、坚持教育在先、从严要求的原则,在公司广大党员干部中不断从思想上筑牢拒腐防变的防线。

从思想上筑牢拒腐防变的防线,是保证公司广大党员干部高效廉洁勤政的前提。我注意坚持做到:一是认真要求、组织党员干部学习上级下发的有关文件,使党员干部能及时了解上级精神,在思想和行动上始终和上级要求相一致;二是坚决支持党委、纪委开展经常性的学习教育工作;三是坚决支持党群工作部开展形式多样的廉政文化活动,增强廉政教育的渗透性。

通过大力开展廉政教育,切实使广大党员干部在思想上筑起一道拒腐防变的防线,公司广大党员干部在公司极为困难的情况下,坚守岗位、乐于奉献,做到常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害,坚持为公司发展计,全年公司为发现违纪违法现象。

二、认真学习、贯彻落实党风廉政建设各项规定,在不断落实、完善各项工作机制上为党风廉政建设提供有力保障。

今年以来,我坚持把认真贯彻落实中央、省市、建设公司各项规定作为加强党风廉政建设的主线,坚持教育、制度、监督并重:一是狠抓党风廉政建设责任制。结合我公司的实际情况,对公司领导班子成员的党风廉政建设职责进行了分工,并在年初职代会上与各基层厂队、项目部签订了《年党风廉政建设目标责任书》,切实做到了事情有人管、责任有人负;二是坚持党政办公会制度,经常分析研究本单位包括党风廉政建设工作在内的各项工作的开展情况和落实情况,增强了班子成员抓紧、抓实、抓好各项工作的责任意识;三是坚持督导检查制度,为保证党风廉政建设各项任务的落实,公司班子成员以及纪检监察室的同志定期和不定期对公司所属各单位、项目部党风廉政建设开展情况进行督导检查,及时肯定成绩,纠正问题,从而使公司党风廉政建设工作始终得以健康发展。同时,我还利用经常出差开会的机会到各点上检查指导党风廉政建设工作,提要求、问情况,提醒各单位严格律己,不忘纪律。

三、以身作则做好表率作用,为职工群众做出好的样子

“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。一个单位作风的好坏,关键在于班子的自身形象和示范作用,只有抓住班子建设这个龙头,才能建设一支高素质的干部队伍。作为党委委员、行政一把手,我深知领导干部在廉政建设中的表率作用至关重要,我在工作中把反腐倡廉与公司改革发展相结合,严以律己,以身作则,切实履行好建设公司赋予我的神圣职责。我主要做好以下几个方面:一是认真学习、贯彻、执行好上级规定,加强自我警示,为自己构筑拒腐防变防线;二是带头遵守有关党风廉政建设的规章制度,要求别人做到的,自己首先要做到;三是带头同各种不良现象作斗争;四是带头接受党和人民群众的监督,增加工作透明度;在工程承包,合同招标等方面,坚持做到公平、公开、公正,并邀请纪检、监察、审计、财务、经营等部门参与全过程,进行全面监督,从来没有利用手中权利为自己谋取私利的行为,没有收受现金、有价证券、支付凭证;五是对配偶、子女和身边工作人员能够严格要求,严禁家属和身边工作人员打着自己的旗号谋取不正当利益;没有借用公款为自己办私事的行为;没有在企业兼职,领取任何报酬;六是带头发扬党的艰苦奋斗的优良传统,牢记全心全意为人民服务的宗旨,不计较个人名利得失,吃苦在前,享受在后。

四、强化监督检查,预防违纪问题发生。

在加强对领导干部思廉思进、防腐保廉工作中,我坚持以规范领导干部权力为重点,暨放权,又监督。防止权力失控、决策失误、行为失范,保证领导干部民主决策,规范行事。

一是明确监督对象。单位困难,但是必须思廉思进,防腐保廉,我注意以公司科级以上干部为对象,以公司领导班子成员为重点,日常性的教育防范不断,进行全方位的管理。

二是明确监督重点。包括:思想作风的监督,主要监督领导干部思想作风和遵守政治纪律情况;重大决策的监督,主要监督领导班子民主决策和遵守民主集中制情况;组织人事纪律的监督,主要监督领导班子执行组织人事工作纪律情况;财经纪律的监督,主要监督领导班子在资产管理、资产使用过程中执行财经纪律的情况;廉洁自律的监督,主要监督领导班子执行上级廉洁自律各项规定的情况。

三是落实监督制度。坚持民主集中制原则,落实民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、中层干部述职述廉制度、财务监督制度、经济责任审计制度,建立领导班子内部互通情况制度。

五、今后努力的方向。

 

同志们:

今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2019年我XX党风廉政建设和反腐败工作,明确2020年工作要求。下面,讲两点意见:

一、2019年党风廉政建设工作情况

2019年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全XX党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。

(一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。

XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系,强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份,由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设 “横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。

(二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项,拟定XX行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。

(三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。

XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次,开展职业道德和纪律教育XX余人次,进一步厘清“有为才有位 ”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次,XX党组召开高质量的民主生活会XX次,指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起,治庸问责XX人次,办理各类投诉、转办件XX件,办结率XX%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项,目前已完成整治任务XX项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。

二、2020年党风廉政建设和反腐败工作要求

好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。

第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。

第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。

第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。 每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。


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