同志们：
2020年以来，在局党委的正确领导下，***党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委和局党委相关会议精神，自觉增强管党治党的担当意识，认真履行党风廉政建设主体责任，全力支持纪委履行监督责任，全***党风廉政建设和反腐败工作取得了较好的成绩，现将一年来工作情况报告如下：
一、2020年工作回顾
一年来，***党委加强组织领导，强化责任担当，加强作风建设，严守法律底线，从身边小事做起，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。一是结合领导班子成员的分工，对班子成员分管的党风廉政建设责任区进行了及时调整，与各基层党支部签订了2020年党风廉政建设责任状，传导压力，落实责任；二是对有工作变动的中层干部进行了廉政谈话，进一步增强了中层干部的廉洁从政意识；三是严格履行车辆外出和公务接待用餐审批程序，保障相关工作规范有序进行；四是采取设立举报电话，要求党员领导干部带头遵守“十个严禁”纪律要求等办法严防元旦、中秋、国庆、春节等重要节日的不正之风；五是要求领导干部履行好“一岗双责”，全面执行和落实与局党委签订的《党风廉政建设责任状》。全年无各类违纪、违法问题的发生。
二、存在问题和不足
在肯定成绩的同时，我们还要清醒看到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足：一是思维惯性、认识不够。近年来，上级和***党委始终以抓铁留痕、踏石留印的精神，持之以恒落实中央八项规定和省委省政府九项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈，认为这些规定有松动之势，在执行过程中，偶尔存在侥幸心理；二是作风漂浮、缺乏担当。个别干部职工不深入细致开展工作，以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥，华而不实；对重点工作不愿担当，不敢负责，缺乏责任意识。
三、2021年党风廉政建设及反腐败工作计划
2021年全***党风廉政建设工作总的要求是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级廉政工作部署，积极开展反腐倡廉教育，加强纪委班子、专兼职纪检干部队伍建设，深化运用“四种形态”，把“三个区分开来”要求落到实处，着力强化审计监督，全面落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设“两个责任”和中心工作同部署、同推进、同考核，把党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入，推进全***党风政风持续向好发展。
一是抓主体责任落实，明确责任目标。与各基层党组织签订《党风廉政建设责任状》，把落实责任和工作紧密结合在一起，形成“细化工作任务，明确责任要求，层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识，要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促，配合相关部门查处违纪违法问题。
二是抓监督责任落实，层层传导压力。坚持纪律作风整治常态化，围绕落实中央八项规定和省委省政府九项规定等改进纪律作风，突出关键节点，开展经常性和突击性检查。同时，通过举报、检查等形式，及时发现和查处纪律作风问题，发现问题曝光督改，着力从源头上预防减少问题发生，促进纪律作风养成。对顶风违纪的人和事，坚决严肃查处，坚决追究问责，对发现处理的问题，一律通报曝光、限期整改，形成整治作风问题的强劲势头。
三是抓制度建设落实，推进反腐倡廉制度创新。严格党内监督规定落实，落实民主集中制，规范领导班子决策程序，完善“三重一大”事项集体决策办法。加强反腐倡廉机制制度建设，进一步清理、修订和完善党内监督制度、重大事项报告制度、廉政风险防控制度，创新执法监督机制，形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的长效机制。
四是抓教育责任落实，加强廉政文化建设。加强教育引导，将反腐倡廉列入职工培训计划，通过在各类培训班普遍开设廉政教育课，组织党员、干部参观廉政警示教育基地、观看警示教育专题片、更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话；层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会，进一步加强对党员干部廉洁教育谈话，时刻掌握他们的思想动态，守住廉洁底线，使领导干部增强理想之敬、纪律之畏、警钟长鸣，时刻保持一颗廉政之心。
五是抓示范责任落实，抓班子带好队伍。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用，切实做到一级做给一级看、一级带着一级干，既管好自己、管好亲属，又抓好班子、带好队伍。
六是抓队伍建设责任落实，提升纪检监察队伍履职能力。要加强政策学习，深入理解运用，精准把握四种形态”的实践要求。践行“四种形态”的主要任务是通过抓早抓小、正风肃纪、惩贪治腐，打造风清气正的政治生态。深化运用“四种形态”，落实到工作实践中，就是要与“三个区分开来”结合起来，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，注重教育转化，促进党员干部从“有错”向“有为”转变，不断激发内生动力，营造干事创业良好氛围。关键是明辨“为公”还是“为私”，分清“无心”还是“有意”，研判“无禁”还是“严禁”，严格划分“失误、错误”和“违纪、违法”的界限，不搞一“错”否决、谈“错”色变，对那些敢于担当、锐意改革而受到错告诬告的干部，要澄清正名、撑腰鼓劲；对推进工作中出现失误、犯了小错的干部，要大胆容错纠错，充分调动和保护干事创业的积极性和主动性；对受过处分的干部，改正了、警醒了，影响期满该启用的要大胆启用。真正通过早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路，形成鲜明政策导向，让清廉守正者自豪欣慰、担当实干者心安敢为、悔错改错者看到出路、执迷不悟者受到严惩。
一、特色廉政文化建设的实践与探索
1、调动各方，深挖特色文化廉政内涵。通过召开座谈会、开展采风活动，组织相关人员深入挖掘具有鲜明南丰地方特色的“桔文化”、“傩文化”、“名人文化”及风景名胜中蕴含的廉政文化内涵，确定了“桔之秉德无私、傩之靖妖驱邪、人之德厚流光、景之山高水长”为文化创作主题。不但内容上深入挖掘地方特色文化内涵，形式上也强调地方特色，专门组织文艺工作者创作了南丰香钹、道情、龙船调等曲艺作品，以老百姓喜闻乐道的形式宣传《廉政准则》，歌颂清正廉洁楷模。活动中共征集到各类稿件260余篇，其中文字类作品（包含文学、戏曲、小品、音乐）80余篇，书法绘画作品80余件，摄影作品120多幅。
2、突显特色，打造特色文化廉政教育基地。建立特色廉政文化展览室，并将其打造成全县党风廉政教育基地。展览室以“橘乡廉意”为主题，展出具有廉政教育意义的图片、文物及文艺作品，赋于其新的内涵。展室设立五个版块：一是“橘树生廉——廉政教育篇”。以屈原的《橘颂》开篇，通过赞颂南丰蜜橘壹志不迁的忠贞、素荣若兰的高洁、秉德无私的奉献、凌寒不屈的坚定等美好品质，教育人民群众，尤其是党员干部要学习橘的精神和品格，树立良好的橘乡人形象。二是“先贤颂廉——廉政楷模篇”。集中展示以曾巩为首的南丰先贤们的勤政廉洁、公正爱民的事迹，以南丰人引以为傲的先贤们为榜样，告诉大家应该怎样为人做官。三是“白瓷赏廉——作风教育篇”。展示南丰白舍窑遗址出土的精美瓷器，以“官瓷生楷模”为切入点，对党员干部进行思想作风教育。四是“傩舞护廉——纪检工作篇”。以南丰傩舞中靖妖除邪、捉鬼驱疫形象比喻战斗在反腐败斗争第一线的纪检监察干部，展现纪检监察干部“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”形象。五是“泥炉护廉——警示教育篇”。“人情似铁非是铁，法纪如炉真为炉”。以南丰传统特产泥炉为喻，集中展示具有典型意义的腐败分子最终难逃法律严惩的事实，告诉人们“人心不可欺，国法不可违”的道理。
3、整合资源，开展特色文化廉政宣传活动。以各种形式刊登、播发党纪条规、廉政格言警句和公益广告，在《今日南丰》开辟廉政文化专栏，刊登“桔文化”、“傩文化”、“名人文化”及风景名胜文章、故事和书画、摄影作品，营造深厚的反腐倡廉宣传氛围。同时，充分发挥“桔都廉政网”的作用，开展“桔文化”、“傩文化”、“名人文化”及风景名胜网上征文和网上评论等活动，拓宽了干部群众参与的渠道和方式。乡镇和县直单位在机关醒目的位置（如楼道、会议室等）悬挂“桔文化”、“傩文化”、“名人文化”及风景名胜宣传牌，刷写永久性廉政宣传语。县直各单位领导班子成员的办公室和所有执纪执法部门的科（股）室悬挂或张贴有关“桔文化”、“傩文化”、“名人文化”及风景名胜的宣传图片或格言警句，把办公室电脑桌面、屏保图案换成“桔文化”、“傩文化”、“名人文化”及风景名胜的图案。中、小学校开辟“桔文化”、“傩文化”、“名人文化”廉政宣传栏。
4、结合旅游，打造特色廉政文化教育体验基地。围绕廉政教育“大宣教”格局，结合南丰“宜居、宜业、宜游”为中心的“三宜”建设，做到特色廉政文化教育与发展旅游业相结合，挖掘南丰特色旅游资源，大力宣传南丰独特的风景名胜，着力打造以戈镰石风景名胜旅游为主的廉政文化教育体验基地，将全县的廉政文化寓教于游，寓教于乐，寓教于景。
2012年，我县利用大家自小耳熟能详的地方特色文化进行廉政教育，增强了廉政教育的吸引力和感染力，收到特别的教育效果，全县的反腐倡廉建设事业得到长足发展。先后有10余批省、市纪委领导及外地来宾参观了我县的廉政文化教育室，普遍对我县将地方特色文化与廉政教育有机结合的做法表示赞赏。在参观后表示，南丰紧密联系实际，从传统文化中挖掘廉政内涵对党员干部开展廉政教育的做法思路好、创意新，值得推广和借鉴。
二、当前特色廉政文化教育存在的问题及原因
近年来，各级党委政府高度重视反腐倡廉宣传教育，始终坚持党委和政府的工作延伸到哪里，反腐倡廉宣传教育就跟进到哪里。虽然反腐倡廉宣传教育工作取得了明显成效，但在挖掘地方特色廉政文化教育中还存在一些误区、不足和亟待解决的问题。
1、缺乏规划性，形成“推磨式”教育。一些地方没有把反腐倡廉宣传教育作为一项长期的、战略性的系统工程来抓，工作安排上一味地依赖上级，上级要求干什么就干什么，上级要求抓什么就抓什么，而没有从当地实际出发、制定与挖掘具有地域特色的反腐倡廉宣传教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见，致使整体教育效果还不够理想。
2、缺乏针对性，形成“撒胡椒面式”教育。开展地域特色廉政文化教育不能做到因人施教、对症下药，往往是“一刀切”、“一锅煮”。搞教育大多是通过上大课和以会代教的方式进行，“同一化”现象普遍存在。从领导干部到普通干部，从重点岗位到一般岗位，从这个行业到那个领域，都使用同一种教材，听同一类报告，办同一类培训，经常是“不察虐疾，百病同医”，或是“一人生病，大家吃药”。
3、缺乏实效性，形成“走过场式”教育。一是形式大于内容。追求表面文章，不讲实际效果。二是内容脱离实际。教育内容拨动不响党员干部思想深处的那根弦，更难以触及灵魂深处的那汪深潭。三是不能解决实际问题。有的教育不能做到有的放矢，没有把教育与解决党员干部党风党性党纪方面存在的问题相结合，与解决群众反映的热点、难点问题相结合，往往是图了形式、走了过场，正如人们常说的：“风吹过，草动过，过后面貌没变过”。
4、缺乏灵活性，形成“机械式”教育。未能根据反腐倡廉宣传教育自身的特点和不同层面人员的需求，只是一味简单地采用填压式灌输的办法，从政策条文、纪律规定到对个人的要求，难以引起受教育者的思想共鸣；同时，没有能很好地将反腐倡廉宣传教育活动与大家喜闻乐见的实践活动紧密地结合在一起，教育的方式方法机械教条，滞后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求的日益增长。
5、缺乏长效性，形成“快餐式”教育。廉政宣传教育在过程上应具有经常性特点，有的习惯于吃“快餐”，有的则习惯于运动式地搞突击，结果是有短效，而无长效；有的是上面促一促，下面动一动，上面紧一紧，下面抓一抓，热一阵，冷一阵，时紧时松。少数领导干部把廉政宣传教育当作突击性任务来抓，上级检查或过问时，临时搞突击，没有形成连续和长久的教育机制。有的甚至以流于形式的应付态度对待了事，最终削弱了宣传教育作用的有效发挥。
三、加强地方特色廉政文化教育的对策
1、注重规划，增强教育的统筹力。对教育在反腐倡廉中的基础性地位和特殊功能，要结合当地文化特色，做好长远规划，并分步实施，真正把反腐倡廉教育作为一项系统工程，坚持廉政教育与特色文化发展同部署、同检查、同实施、同考核，不厚此薄彼；要针对不同历史时期的形势任务要求和不同教育对象，紧紧围绕党委政府的中心工作，突出廉政文化教育这一中心，有针对性地开展教育。对干部的教育做到因人而异、有的放矢，明确组织者的责任，细化分解反腐倡廉教育的具体任务，把好关口，各负其责，形成齐抓共管的合力。同时，要突出教育重点，以各级领导干部和权力较为集中的关键岗位人员为重点对象，加大教育力度。
2、丰富内容，增强教育的感染力。要大力开展特色廉政文化创建活动。结合本地风俗民情与地方特色，通过培训、考察、观光旅游等方式加强廉政文化教育，组织开展编创廉政歌曲、文学作品、文艺节目、公益广告等丰富多彩的廉政文化建设活动，使反腐倡廉宣传教育起到潜移默化、润物无声的效果。充分发挥纪检监察机关的特色和优势，聚焦人民群众身边的正反典型案例教育，通过案例通报、党纪政纪知识竞赛、以案说纪演讲等形式，做到“警示在先”的政策效应。要加强廉政教育基地建设，因地制宜，整合资源，系统整理和拓展充实红色文化、传统特色文化中蕴含的廉政资源，进一步充实廉政内容，形成主题鲜明、独具特色的廉政教育基地，并向社会公众开放。
一、深入开展党风廉政教育，提高党员领导干部廉洁自律的自觉性。为把党风廉政建设责任制工作切实落到实处，县广电局成立了由我任组长、纪检组长为副组长，班子组成人员为成员的工作领导小组和相应办事机构，全面负责《责任制》贯彻执行情况的安排落实和督促检查。并结合实际工作，把贯彻执行党风廉政建设责任制与宣传工作、事业发展、行政工作、班子队伍建设和机关行政效能建设工作一起部署，一起抓落实，一起检查考核，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项长期的、经常性工作来抓。
二、加强责任制落实，促进领导干部廉洁从政。充分认识到抓党风廉政建设，教育是关键，只有通过广泛深入的，使广大干部和职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把反腐败作为他们的自觉行动，才能从根本上抓好党风廉政建设。为此，年初我们根据形势发展的需要和工作实际，切实制定了党风廉政建设，适时提出了“六个一”的。一年来，紧紧围绕这一思路，以深入学习实践科学发展观和机关效能建设活动为载体，组织系统广大干部职工收看了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《警钟——七名领导干部违法犯罪后的忏悔》等警示教育专题片，深入学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，组织开展了分管领导和分管部门“一岗双责”专题会并签订了《责任书》，每名中层以上干部都结合本职工作拟写了党风廉政建设，每名局、台领导都挂包了8各乡镇站（司），随时了解包片乡镇站（司）的发展情况、站长（分公司经理）履职情况、站（司）财务状况等，上对下“包”，下对上“报”，从制度上推进党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，我局局以进一步创新“岗位警示”为载体，全力构建助推全县广播电视事业跨越发展的综合合力取得实效，其具体办法是：不但要求每个干部职工挂牌上岗，而且还在统一印制的岗位牌背面，印上了“做事做人；正人正己；知不知为”的警示语，成为我局党风廉政建设一个独具特色的创举，有效提高了系统干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识，增强了自警自励、廉洁自律和拒腐防变能力。
三、加强监督检查，狠抓源头治理工作。一是切实建立勤政、廉政、高效、务实的部门，严格整治队伍作风建设中带有倾向性的突出问题，规范从政行为。同时，在班子内认真开展了批评与自我批评，找准了问题和根源，统一了思想，明确了目标任务，制定了班子和个人的整改措施，进一步增强了班子成员的自律意识。二是继续加大违纪违法案件的查处力度，严格按照党风廉政建设责任制的规定，切实加强对监察机关查办案工作的领导，通过举报、党风巡视、干部离任审计等形式，扩大案件线索渠道，发现一起查处一起，绝不姑息迁就，以反腐败的实际成果取信于民。三是全面贯彻执行民主集中制原则，坚持集体领导，民主决策，重大项目、大额度财政资金安排使用、涉及干部职工切身利益的重大事项等都严格坚持局党组会集体讨论决定，确保公正公开、高度透明、手续完备、程序合法。在广电中心建设过程中，大到电梯、电源、媒资系统、编辑设备、机房设备、办公设备的方案设置，小到路灯、开关、灯管的个数，我们一直都坚持班子成员集体研究，民主决策，形成集体意见后再交由县采购中心进行统一采购，而且所有涉及采购的工作都主动邀请县纪委监察局全程参与监督，决不搞“一言堂”和暗箱操作。今年，县审计局对我个人2001年12月任职以来的任期经济责任审计，没有发现任何违规使用资金，私设“小金库”的行为，并作出了李晓波同志任职期间，严格单位内部管理，带领广电职工大力弘扬“卧薪尝胆抓发展，团结拼搏创新高”的县广电精神，团结奋进，迎难而上，为县广播电视事业的发展作出了积极贡献，内部健全，管理严谨的总体评价。
实验小学成立了由校长任组长、纪检办、办公室负责人为成员的党风廉政建设自查小组，根据市教育局《关于2011年度党风廉政建设工作考核的通知》要求。从2011年11月28日起，对学校党风廉政建设工作进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、加强管理。
学校校长分别与各处室负责人、班主任签订了党风廉政建设责任书》并结合实际工作，学校认真贯彻市纪委和局纪委的要求。坚持“谁主管谁负责”原则，认真制定党风廉政建设目标任务，抓好党风廉政建设责任制的落实，主要体现在以下三个方面：
明确责任。学校成立了以校长组长，一是健全组织。副校长、副书记、各部负责人和纪检委员为副组长，全体党员和领导班子成员为成员的校党风廉政建设责任制领导小组，全面负责部署、协调、指导学校各项反腐倡廉工作，将专项工作的目标分解到各科室和各岗位，落实到每一个人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
接受监督。学校在组织分析本单位党风廉政建设的工作状况和主要任务的基础上，二是作出承诺。确定了年度的党风廉政建设重点和计划，确保了党风廉政建设工作的有效开展。并要求全体教师作出廉洁从教承诺，并以《党员目标明白卡》为载体，对全体党员领导干部的廉洁自律承诺进行公示，接受党组织和群众的监督。民主生活会上，全体党员对落实党风廉政建设责任制情况进行对照检查，开展批评与自我批评。
全息考核。学校始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点，三是加强监管。按照局纪检要求，认真抓好责任考核。首先是做到按每季度进行自检，要求全校党员干部每季度进行自查自检；其次是做到半年阶段考核，学校组织专班对党员干部履行党风廉政建设责任制情况进行考核，结果作为绩效考核、评先选优的重要依据；再次是做好年终的全面考核，从“一岗双责”廉政承诺”等方面，对全体党员干部和处室负责人进行综合考核，考核由学校党风廉政建设领导小组和教职工代表大会联合组织，办求通过考核，促进学校反腐倡廉工作的持续推进，为学校的健康发展、为创办人民满意学校创造良好的环境。
二、健全机制。
达到标本兼治、重在治本的目标，为了进一步建立反腐倡廉、依法治校、依法执教的长效机制。大力探索新时期学校党风廉政建设的工作机制，努力使其成为是维护学校稳定，促进学校繁荣的根本保障之一。
学校教职工代表大会的监督下，一是建立领导责任机制。首先是确立了校长是党风廉政建设第一责任人的地位。全面负责学校的党风廉政建设工作，当好表率，把好方向，管好事，用好人，领好路；其次是确立了全校党员领导干部的管理者地位，要求领导在党风廉政建设上要做到必须按党风廉政建设的要求严格要求自己，必须深入广泛听取师生意见，必须定期检查各处室的党风廉政情况，必须认真落实重大责任的追究，以此来确保学校党风廉政建设责任制的落实，形成齐抓共管的良好局面。
将党员干部和全体教师在执行党风廉政工作纪律方面的表现纳入到考核内容之中，二是建立量化考核机制。以义务教育学校实施绩效工资为契机。并作为评模评优晋级的先决条件。制度建设的原则上，坚持做到注意“五性”即围绕中心，服务大局，注重针对性；抓住要害，严格规范，注重约束性；适应形势，与时俱进，注重创造性；细化量化，具体实用，做到操作性；关口前移，未雨绸缪，注重超前性。
深化校务公开工作。今年7月27日和11月27日，三是建立监督机制。首先是加强民主监督。以教代会为载体。分别召开了学校第十届第一次和第二次教代会，将学校的财务状况、基建工程、评优晋级名单等进行公开。同时，还认真听取教职工的意见和建议，做好述廉和评廉工作，认真实施校务公开方案，校内设置公示栏，及时公开学校的重要立项、干部聘用、教职工考核奖励、学生管理等方面内容，自觉接受群众的监督，增加学校管理的透明度，真正做到民主治校。其次是加强班子内部监督。要求班子成员要充分运用党内批评与自我批评的武器，为了学校的发展和爱护同志，对平时群众反映的问题和发现的苗头，及时打招呼，早提醒帮助，认真开展批评与自我批评。再次是加强对学校中层干部组织监督。每学期末学校都要召开一次干部工作总结会，会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析，制定措施限期整改。对不能严以律己、群众反映大的干部要实行戒勉。学校还不定期的对学校财务、总务、食堂进行检查，不断规范其行为。
做到公开公平公正办事，四是建立校务公开制度。对教职工关注的热点焦点问题均实行了校务公开。达到阳光透明操作。校务公开领导小组主持下，学校进一步完善了有关校务公开工作制度、办法、方案，使学校工作能做到始终处于教职员工的监督之下，防止了管理上的漏洞，做到预防腐败，关口前移。如职评工作、干部聘任工作、评先评优工作、招生就业工作、学生评优、扶助贫困生工作、基建维修工作、大宗物资采购工作、干部民主评议考核工作等等，均置于群众监督之下。由于我狠抓了校务公开的项目、内容、范围，努力使校务公开落到实处，这样既落实了党风廉政建设责任制，做到依法治校，又创造了一个和谐向上的校园环境，教职工真正体现了主人翁地位，保障了知情权、参与权、选择权、监督权。
再次是按照“三严”和“四自”要求，五是建立常态化的工作机制。首先是完善民主生活会制度。充分利用民主生活会和沟通作用。围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题，召开专题民主生活会，及时解决。其次是定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主，保障党员在党内行使表决权和选举权，支持他对党的工作提出意见，认真对待他所提出的意见。再次是集体决策制度。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都必须通过学校支委会集体讨论决定。
三、加强教育。
结合过去的经验，党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一年来。从源头上抓起，全面加强党风廉政建设的宣传教育力度，坚壁清野，构筑牢固的思想道德防线。
把握正确的舆论导向。大力加强反腐败斗争形势的宣传，一是坚持正面宣传为主。特别是宣传十七大和中纪委三次、四次会议以来党风廉政建设不断取得的成效，进一步增强全体党员干部的廉洁自律意识。
提高政治觉悟。学校党支部经常组织全体党员认真学习邓小平关于党风廉政建设理论，二是加强理论学习。学习同志在西柏坡的讲话，学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导干部廉洁自律手册》结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育和典型教育，开展“两个务必”教育，教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正地做人，扎扎实实地做事；要求全体党员遵纪守法，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律，以适应党风廉政建设的要求，适应学校发展的要求。
巩固思想防线。经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规，三是加强警示教育。学习《中国共产党党内监督条例》中国共产党纪律处分条例》观看警示教育影视片，让每一名干部、党员熟知党纪条规，思想上警钟长鸣。使党员干部树立正确的权利观、地位观，大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风，形成我校廉洁从教的良好环境。
一、统一思想，全力营造良好氛围
为开展好此项工作，我科以领导岗位为重点，以重要岗位为抓手，认真践行全面从严治党要求，把廉政（廉洁）风险排查防控工作融入到日常管理之中，积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围，力争做到思想认识到位。我科组织全体成员学习有关廉政建设工作的文件和规定，深入贯彻落实十九大报告中关于“更加自觉地防范各种风险”、“增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制”等相关精神，自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上，提高认识、统一思想，了解和掌握查找风险点的原则和方法，主动查找风险点，从源头上防治腐败现象的发生。
二、深入排查风险，问题查摆再透彻
按照要求，采取“自己查、科室查、互相议”的方式，梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点，以工作流程为线，对我科编制普通公路发展规划、编制普通公路养管投资建议计划、养护工程项目立项批复、汇总上报我市普通公路交通运输相关统计报表等所有工作职责深入分级排查，做到查准、查清、查全、查透，实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。通过全员填写《公路处廉政（廉洁）风险点一览表》，广泛收集岗位人员、责任领导提出的岗位风险点见解，全面进行总结分析，扎实有效提炼归纳，防止照搬照抄、玩文字游戏及避实就虚、避重就轻等问题。经全体讨论后，排查出廉政风险点共4项，有效形成我科风险体系，为后续风险点的防控提供保障。
三、制定措施，防范岗位廉政风险
二oo九年1-6月，我局在县委、县人民政府的直接领导下，在州民政局的关心支持下，圆满完成了各项民政工作任务和县委政府交办的其它工作任务，为一方平安作出了积极贡献。
根据中共云南省委、省人民政府印发《关于贯彻落实中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》的通知（云发[1999]10号）精神和要求，县委、县人民政府制定了《**县党风廉政建设责任制量化考核责任书》，我局与县委、县人民政府签订了《责任书》。现将我局半年来党风廉政建设工作情况汇报如下：
20xx年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本理论知识为指导，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，紧密结合民政工作实际，坚持从严治党，维护党的纪律，加大预防力度，狠抓任务落实，以实际行动取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
一、坚持不懈地抓好党风廉政建设的宣传教育
我局认真学习和贯彻十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大决定》、中央经济工作会议和国务院廉政工作会议精神，深入学习和实践科学发展观，认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，结合民政工作的实际，建立健全民政工作议事规程，不断充实完善内部管理制度，使党风廉政和反腐败工作贯穿于民政工作的始终。
二、严格落实党风廉政建设责任制
为加强党风廉政建设责任制贯彻落实，局领导本着管住班子，带好队伍的原则，坚持召开“三会一课”、民主监督制度和建立职工学习日制度等内部管理机制，对领导班子和领导干部廉洁从政等方面作出了具体的要求，并建立健全相应的责任追究制度。
三、做好群众信访工作，严肃查处违纪违法案件
信访工作是民政工作的重要组成部分，局领导始终高度重视，严肃对待群众的来信来访，基本做到让信访者满意。定期不定期深入基层调查了解下拔的民政款物的落实，对每一次下拔的民政款物要请示分管领导同意，时常召开民主生活会，开展批评和自我批评，严肃民政资金管理使用，发现违纪违法案件及时上报有关部门。
一、高度重视，周密安排自查自纠阶段工作任务
自接到通知后，我局党委高度重视，周密安排部署了这个阶段工作任务。及时制定工作计划，计划中细化工作任务、明确了工作措施、工作责任，扎实开展好自查自纠阶段的专项检查工作。
二、广泛征求意见
我局贯彻执行《廉政准则》的情况，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，召开座谈会2次，发放征求意见表60份已征求意见和建议8条次，广泛听取党员干部，职工群众对我局贯彻执行《廉政准则》的意见和建议。
三、认真自查自纠
我局认真对照征求到的意见和建议及“八个严禁”、“52个不准”，认真回顾总结反思，逐项开展了自查自纠：
（代写文章：微信：13258028938）（一）加强领导，组织学习宣传
认真贯彻执行《廉政准则》，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。我局高度重视专项检查工作，精心谋划，将其摆上重要日程，主要领导亲自部署，深入研究，切实抓好组织落实，制定工作计划，细化责任分工。一直以来，切实抓好学习培训，组织党员领导干部全面系统深入学习，全面掌握《廉政准则》的基本要求、主要内容和精神实质，增强学习贯彻落实《廉政准则》的自觉性。今年6月份，组织系统中层以上领导干部42人观看了警示教育专题纪录片《苦涩的虚荣》——李自芬违纪违法案件警示录。利用反面警示教育，教育党员干部自重、自省、自警、自立，防微杜渐，警钟长鸣,解决好党员干部特别是领导干部的思想、组织、作风及工作等方面的突出问题，进一步打牢领导干部拒腐防变的思想基础。
（二）严格要求，认真贯彻落实
我局党员领导干部认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》“8个禁止”和“52个不准，一是没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有私自从事营利性活动；没有违反公共财物管理和使用的规定，假公济私，化公为私；没有干涉工程建设；没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；没有讲排场、比阔气、挥霍公款，铺张浪费，因公（代写文章：微信：13258028938）出差，从不住高档宾馆，不乱花国家一分钱；没有干预和插手市场经济活动谋取私利；没有违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益；没有收受他人钱财和有价证券等，做到不该拿的不拿，不该要的不要，不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该说的不说。挡得住诱惑，管得住小节。坚持下基层轻车简从，从不给基层添麻烦，拒绝迎来送往，做到一身正气，两袖清风；二是自2010年1月以来，我局无领导干部廉洁自律方面的举报以及受理、核查、查处等情况发生；三是严格落实党风廉政建设责任制，抓好《廉政准则》的贯彻实施；四是在民主生活会或述职述廉报告中认真开展了对照检查和批评与自我批评；五是按照规定如实向党组织报告个人有关事项，单位领导担任担负总责、管好班子、带好队伍、以身作则。
（三）建立健全《廉政准则》相关配套制度
围绕建立干部廉洁从政长效机制的目标，重点逐步建立完善了干部廉政教育、规范性文件和重点领域等岗位制度建设，把制度贯穿于教育、监督、预防、惩治等环节，使每项工作、每个环节都能做到用制度管事、管人。通过开展自查自纠，党员领导干部都能严格对照《廉政准则》要求，着力检查自己在廉洁从政方面存在的问题，用《廉政准则》来约束自己的言行，强化廉洁自律。完善了相关配套制度，推进监督检查工作，促进了各项廉政规定落到了实处。
（四）严格从政监督，加强党员领导干部的廉洁自律
通过《廉政准则》自查自纠活动，使全局党员领导干部进一步增强了廉洁自律，规范从政的信心。结合部门职能，认真分析了我局党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决，进一步严明相关纪律，自觉接受组织和群众的监督，树立党员领导干部清正廉洁的良好形象。
四、下步工作打算
今天会议的主要任务是：学习贯彻中纪委第五次全会、省纪委、市纪委六次全会和国家总局、省局、市局党风廉政建设工作会议精神，总结2009年度分局党风廉政建设和政风行风建设工作，安排部署2010年的工作任务。下面，我代表分局党组作工作报告。
一、2009年分局党风廉政建设和政风行风建设工作情况
2009年，我们在区委、区政府和市局党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务经济社会发展为根本，从落实党风廉政建设责任制、扎实开展深入学习实践科学发展观活动、深化工商廉政文化建设、推进廉政风险防范管理工作、组织行风评议活动等方面着力，坚持廉洁从政、依法行政，党风廉政建设和政风行风建设工作得到稳步推进，取得了显著成绩。2009年，分局被省局评为“全省工商系统廉政文化建设先进单位”，通过了省文明委、市文明办“省级文明机关”和“市级文明单位”的复查，被区委、区政府评为“政风行风建设先进单位”，在全区的行风评议活动中，连续六年进入执法单位前三名。17个工商所均被当地党委政府或街道办事处评为先进单位。在全区为民服务窗口科室政风行风民主评议中，我局驻区行政服务中心窗口和市场监管局均进入先进行列，其中，驻区行政服务中心窗口取得了第一名的好成绩。
（一）思想重视，措施有力,党风廉政建设责任制得到进一步落实
一是思想高度重视。分局领导班子始终高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制落实作为加强党风廉政建设工作的总抓手，不断完善“一把手”负总责，亲自抓，分管局长按照分工靠上抓，纪检监察机构具体抓的工作格局。4月份组织全体人员召开了专题会议，对党风廉政建设和政风行风建设工作进行了全面部署。在系统开展的“三创一优”、“基层建设年”、“机关规范化建设年”等活动中，对党风廉政建设工作做到了逢会必讲，重点强调，对党风廉政建设和政风行风建设工作始终做到放在心上，抓在手上；二是责任分工明确。按照分局《关于领导班子和班子成员党风廉政建设责任制的意见》和“一岗双责”的要求，明确了党组成员的具体职责。局长代表党组与各直属局、科室、工商所主要负责人签定了《党风廉政建设责任书》，直属局、科室、工商所主要负责人与本单位的工作人员之间也签定了《党风廉政建设责任书》，建立起了一级抓一级、一级对一级负责的严格的责任体系和工作机制；三是严格考核奖惩。认真落实《党风廉政建设责任制考核意见》，将党风廉政建设和政风行风建设工作列入单位及个人考核内容，实行单项考核，对党风廉政建设和政风行风建设工作考核成绩达不到85分的及单位工作人员因违反“六项禁令”、“五项禁令”受到处罚达两人次（含）以上的，在年终评先选优时，实行“一票否决”，有效地促进了分局党风廉政建设责任制的落实。四是制度健全完善。集中力量完成了各项内部管理制度、业务工作制度和执法监督制度的废、改、立工作，对重新修订完善的21项内部管理制度、14项业务工作制度、5项考核奖惩制度、13项工作考核标准、12项业务工作流程进行整理汇编，编缉成册，形成了完善的制度体系，规范了工作流程，严明了纪律，成为规范干部日常工作行为和监管执法服务行为的准绳，推动了系统内部管理和监管执法服务行为的规范。
（二）大力开展反腐倡廉教育，拒腐防变的思想道德防线得到进一步构筑
一是扎实开展学习实践科学发展观活动。在不断加强队伍建设的基础上，我们在区委区政府的安排部署和指导下，立足部门特点、突出实践特色，确定了具有工商部门特点的活动主题和实践载体，坚持高标准、严要求，严格按照活动规定的步骤、内容、标准去开展，环环相扣，步步深入，有序推进，做到坚持环节不减少、坚持标准不走样，不折不扣地抓好了学习实践活动各个阶段任务的落实。活动期间共组织集中学习活动20余次，撰写学习体会文章50余篇，党员记学习笔记人均2万余字。开展了“服务科学促发展”大走访、大调研活动，走访贫困户15户，深入35户代表户、200余家企业开展了座谈，征集到建议和意见30条，形成调研报告40余篇。为征求广大党员、人大代表、政协委员、监管服务对象的意见，发放征求意见表57份，征集评价和建议44条，在此基础上，召开了领导班子民主生活会和党员组织生活会，形成了高质量的领导班子分析检查报告，发放分析检查报告评议表150份，满意率达96%。全局广大干部职工受到了一次系统的理想信念、党纪政纪、法律法规、廉洁从政教育，增强了服务科学发展意识和拒腐防变的能力。
二是深化工商廉政文化建设。为进一步加强干部队伍廉政教育，我们积极探索党风廉政建设新途径，突出工商行政管理特色，充分借助图片、字画等媒介，深入开展了廉政文化“五进”（进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场）、“五上”（上强面、上桌面、上网络、上讲台、上舞台）活动；充分发挥家庭助廉的积极作用，开展了家属助廉活动。制定了家庭廉政公约，干部职工个人与家属之间签订了家庭助廉承诺书，并认真填报了个人基本情况表、个人收入申报表、礼品登记表、个人重大事项登记表，进一步发挥了干部职工及其家庭成员之间相互教育、相互影响、相互激励、相互监督的作用，实现了廉政建设从八小时之内向八小时以外延伸，从单位向家庭和社会延伸。同时，17个基层工商所都分别设立了别具特色的廉政文化阵地，在办公场所设立了廉政文化专栏、廉政文化走廊，悬挂格言警句、张贴廉政宣传画，做到了廉政警句抬头可读、低头可见，在系统内营造了浓厚的廉政文化氛围，使广大干部职工树牢了以廉为荣、以贪为耻的廉政荣辱观，做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。
三是认真组织开展警示教育活动。与业务培训相结合，邀请检察院领导讲授预防职务犯罪的有关知识，受到了责任意识教育；组织23名科级以上干部观看了莱芜梆子现代廉政戏《儿行千里》,用生动鲜活的故事使党员领导干部接受了深刻的廉政警示教育，进一步提高了干部职工认真履行职责的积极性，增强了广大党员干部遵纪守法的自觉性，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
（三）加强监督，注重防范，惩治和预防腐败体系得到进一步完善
一是积极健全完善内外两大监督网络。一方面，注重建立完善上下联动的内部自我监督体系。组织行风督查队全年不间断地开展督查暗访活动，及时将问题消灭在萌芽状态。另一方面，以系统“千家万户评工商”活动的开展为契机，分局机关从社会各界重新聘请了35名政风行风监督员，各工商所也调整充实了行风监督员队伍，并分别组织召开了行风座谈会，采取“面对面”交流、“背靠背”征求意见等形式，自觉接受社会各界“无缝隙、全方位”监督。
二是扎实推进廉政风险防范管理工作。为进一步提升我局反腐倡廉工作实效，推进反腐倡廉建设，我们按照上级部署和要求，把廉政风险防范管理工作作为加强党风廉政建设的切入点，积极做细、做实。制定出台了分局《推进廉政风险防范管理工作实施意见》，将分局现有全部工作岗位和全体在职工作人员纳入风险防范管理范围，细化了实施步骤，明确了时间安排和具体要求。目前，分局领导班子成员及分局机关科室和17个工商所的在职工作人员全部按照要求认真查找了思想作风、制度机制、岗位职责三个方面存在的廉政风险点，每名工作人员都签订了《岗位廉政风险防范承诺表》，制定了廉政监管风险防范措施，从风险领域、风险岗位人员、潜在风险主要表现、风险等级、防范措施等方面，着力落实好重点领域、重点对象和重点环节的廉政风险防范管理工作。通过认真开展廉政风险防范管理工作，加强廉政风险分析、风险监控和管理，实现了关口前移、预防在先，逐步建立了廉政风险防范管理机制，增强了干部职工的廉洁自律意识，规范了行政行为，具有工商部门特点的惩治和预防腐败体系得到了进一步完善。
（四）加强队伍建设，认真履行职能，工商机关的良好社会形象得到进一步树立
一是加强教育培训。结合新形势及服务发展需要，突出队伍的思想政治素质、业务知识、党风廉政和政风行风建设，采取“集中培训、定期学习与个人自学”相结合的方式，加大了培训工作力度。先后组织各类培训9次，培训课时超过200学时，参训人员达3300余人次。培训形式也由以往的集中授课拓展为集中授课与网络教学相结合的方式，培训成效更加明显，广大干部职工的大局意识、服务意识、廉洁自律意识得到进一步增强。
二是加强队伍作风建设。认真贯彻落实干部作风建设会议精
神，制发了《关于进一步加强和改进系统干部作风建设的意见》，组织开展了全员思想、纪律、作风专项整顿活动，着力解决了影响作风建设的突出问题；认真办理“政府在线”、“市长公开电话”等反映的事项，共受理咨询投诉77件，处结率100%；积极组织开展了“千家万户评工商活动”。分局机关和17个工商所分别组织召开座谈会，并深入党委、政府、人大代表、政协委员、党代表和广大经营户开展走访，共发放征求意见信3700封，满意率达97%，征得意见和建议共32条。增进了社会各界对工商部门的了解和支持，优化了发展环境，整体执行力得到有效提升。
三是充分发挥职能作用，切实维护好人民群众利益。面对金融危机给全区经济社会发展带来的严重不利影响，我们以服务全区“三创”活动为主线，深入扎实地开展了创新政策、创新职能、创新执法、优化服务“三创一优”活动。充分发挥登记注册、商标广告、合同抵押、信用建设等方面的职能优势，通过开展“助企解困大走访”和“送政策下乡”等活动，促进了全区民营经济快速发展。同时，我们还全面推行了“网格化”监管，加强市场监管，加大执法力度，全面有效地维护了全区良好的市场秩序，严厉打击了各类违法违章行为，切实维护了人民群众的利益，受到了社会各界的好评。
过去的一年，我局党风廉政建设和政风行风建设工作在区委、区政府和市局党委的正确领导下，在全局上下的共同努力下，取得了较好的成绩。但我们也清醒地认识到与上级要求、与形势发展的要求相比仍存在一些问题和不足，主要表现为：党风廉政建设工作进展不均衡，个别单位对党风廉政建设和政风行风建设工作重视程度不够；党风廉政建设责任制在个别单位落实不到位；有关规章制度没有得到很好地落实；个别人员还存在不廉洁行为等。对此，我们要高度重视，在今年的工作中围绕系统重点工作的开展，采取有力措施加以整改，扎实推动全局党风廉政建设和政风行风建设工作深入开展。
二、2010年分局党风廉政建设和政风行风建设工作的主要任务
2010年，我局党风廉政建设和政风行风建设工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委第五次全会、省纪委及市纪委第六次全会和系统各级党风廉政工作会议的部署、要求，紧紧围绕工商工作的中心任务，严明党的政治纪律，加强干部队伍作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善具有工商机关特点的惩治预防腐败体系为重点，全面推进党风廉政建设和政风行风建设工作，为全面履行职能，努力实现“四个统一”，推进“四个转变”提供强有力的保障。
（一）加强干部队伍作风建设和党风廉政教育，促进廉洁自律
一是以树立正确权力观为重点，在广大干部职工中深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育，培养良好的职业操守，牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念。要坚持高标准、严要求，一旦发生苗头性问题，及时提醒，防止小错酿成大错，促使干部职工树牢拒腐防变的思想道德防线。二是进一步加强和改进干部队伍作风建设，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格执行“十个方面的要求”和“五项制度”，切实把作风建设的各项规定落到实处。三是认真学习、坚决执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。各单位要从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，切实承担起政治责任，采取有效措施，抓好贯彻落实。要把作风建设和执行《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，经常开展专项检查，对违反规定的，要严肃处理。四是积极开展警示教育和作风建设教育。通过开展经常性的警示教育、理想信念教育，增高干部职工拒腐防变的自觉性和坚定性。五是大力加强廉政文化建设。要在巩固以往廉政文化建设成果的基础上，进一步丰富廉政文化建设的载体，创新廉政文化建设的形式，深化廉政文化建设的内涵，不断推动廉政文化健康发展，在全局范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
（二）进一步强化监督，完善监督制约机制
一是强化对行政执法行为的监督，进一步规范行政执法行为，特别加强对重点环节、重点部位权力运行的监督和回访，着重推行行政处罚案件纪检监督办法，对案件查办的全过程进行监督。二是通过完善监督、、督察等方面的制度，规范纪检监察督办工作。三是不断完善政务公开和服务承诺的内容形式，促进“阳光作业”。四是强化明察暗访的力度。今年要针对年检验照等敏感时段和重点工作进行明察暗访，并将结果在全局进行通报。五是充分发挥行风社会监督员作用，通过走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求意见、建议，充分发挥外部监督的作用，提高监督的整体效能。
（三）加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风
要在充分发挥工商职能作用，关心群众生产生活，解决民生问题，切实维护好群众消费权益的基础上，进一步强化自身建设，把政风行风建设提高到一个新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五个方面：一是严格规范工商机关和工商干部的监管执法行为，坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的问题；二是强化依法办事意识，坚决纠正巧立名目变相收费、乱摊派、滥施罚款等行为；三是继续推进政务公开、政府信息公开和局务公开，积极探索党务公开的新途径，切实保障人民群众和系统内党员群众的知情权、参与权和监督权；四是充分发挥各级行风督察队的作用，加大明查暗访工作的力度，坚决纠正违反总局“六项禁令”和省局“五项禁令”的行为；五是积极参与民主评议政风行风活动和“政府在线”、“市长公开电话”，深化基层执法人员向市场主体、监管服务对象述职述廉工作，虚心听取社会各界的意见建议，自觉接受监督，以政风行风建设的实际成果取信于民，树立工商机关的良好形象。
（四）以制度建设为总抓手，深入推进全系统惩防体系建设
按照国家工商总局的安排部署，积极开展“制度创新年”活动。要结合工作实际，在严格执行和落实现有政策法规制度的同时，进一步加大制度创新力度，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，大力推进工商机关反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管理的工商机关反腐倡廉制度体系，从源头上遏制腐败行为的发生。一是要完善分局党组中心组和工商所党支部学习制度、廉政文化建设制度、反腐倡廉专题民主生活会等制度。二是围绕对行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的有效规范与制约，建立健全企业登记、商标注册、食品流通许可证核发、案件查办等监督制度。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、行政问责等制度，强化对干部选拔任用工作的监督。三是围绕推行“阳光政务”，进一步完善政务公开、局务公开、政府信息公开和廉政风险点防范管理制度，积极探索党务公开制度，自觉接受社会监督和系统内部党员群众的监督。
（五）认真受理举报，加大查办案件工作的力度
要加强和改进纪检监察工作，按照省纪委《关于在全省纪检监察系统开展“监督年”活动的意见》和市局监察室的的工作要求，认真做好举报工作。建立健全矛盾调处机制、权益保障机制，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，从源头上防范和化解问题，提升举报工作的质量和水平。
要配合市局严肃查处违纪违法案件，充分发挥惩治的威慑力。今年市局确定查办案件的重点是：严肃查办、贪污贿赂、失职渎职的案件；严肃查办利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权谋取非法利益的案件；严肃查办工商干部接受商业贿赂的案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件和群体性、重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查办领导干部利用职权和职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益的案件。今年1月至9月，省局还将在全省范围内开展企业登记违法违规行为专项治理，对袒护、包庇违法中介活动，以及利用整治行动吃拿卡要的行政执法人员，要坚决依纪依法严肃处理。
在做好以上重点工作的同时，分局纪检监察机构和纪检监察干部，要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，不断加强自身建设，带头加强学习，带头执行各项规章制度，努力提高政治素质、业务水平和执纪能力，切实担负起承担的重任。各工商所要明确一名政治素质过硬、思想觉悟高、业务能力强、熟悉相关工作的同志为兼职纪检监察员，具体负责本单位的考核、监督等工作，并配合分局纪检组开展有关工作。通过加强纪检监察队伍建设，为全面做好分局党风廉政建设和政风行风建设工作提供强有力的组织保障。
一、党政廉洁建设自查工作开展情况
自十会议召开以来，我分行密切关注我党下发的各项有关于党风廉政的政策与通知，深入将党风廉政的建设工作作为我分行的一项重点工作。在此次的党风廉政自查活动中，我分行深入贯彻党的十精神，并结合我省分行下达的自查活动要求，认真组织开展了分行领导干部自查活动，在活动中组织学习各级领导干部深入学习的重要讲话精神，结合工作实际找出我的分行领导干部在实际工作中所存在的各项党风廉政问题。并针对这些问题及时展开了调查报告会议，研究与分析各项问题的产生原因，以及解决办法，以便于我分行的党风廉政建设工作能够得到更好地发展。此次的自查工作主要针对于领导干部廉洁从业，重点自查权力约束制度建设工作，权力运行监督情况，工作以及案件查办工作的开展等多个方面，通过各级分行领导干部的正逢链接自查情况，针对自查中发现存在的问题状况，制定出具体明确地整改措施。
二、党风廉政领导干部实践工作方面
(一)、严格执行党风廉政建设责任机制
我行坚持将执行党风廉政建设责任制工作作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作，深入领导干部基层，围绕建设“责任分解，责任机制，责任考核，责任追究”等关键点，严抓各项任务实践、我行要求全行领导干部以及党员干部认真落实贯彻党的十报告提出的相关于党风廉政工作建设的总体要求，全力建立健全全行领导干部的责任制度，加深各级领导干部的责任理念。及时成立党风廉政建设领导小组，针对各级领导干部的干部职责进行正确调整，并带头组织签订岗位责任书，落实职责分工机制建设，并坚持将党风廉政建设责任制考核结果作为选拔干部和评优创先的重要根据点。及时传达贯彻上级领导安排，切实展开党委年度专题研究会议，对各级领导的责任与工作进行进一步的安排与总结。加强对下级人员的考核与检查工作，实行有权必有责、用权受监督，强化党政领导的政治责任、行政责任、道德责任等责任理念。
(二)坚持领导干部述职自律工作
为进一步落实加强我分行各级领导干部的风风廉政建设意识，我分行坚持将领导干部述职述廉，廉洁自律建设工作作为自查工作重点环节。我行积极建设廉洁从业责任机制，实行自律工作赏罚制度，我行实际落实领导人员报告机制，报告一年中的实际有关个人事项，并根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》对各级领导干部进行严格的审查。并对有相关违反准则规定行为的人员进行处罚，以此进一步加强领导干部的廉洁从业意识，使员工干部都能够深入了解廉洁从业的准则内容，达到时刻提醒干部员工加强道德修养，规范自身行为的目的。
三、严格执行权力观念宣传教育工作
根据省分行要求，我行结合当前形势和自身实际，组织开展了以领导干部反腐教育为重点的主题宣传教育活动。通过制定的年度计划，建立健全反腐倡廉教育工作机制，以领导负责人为主要负责人员，带头参加各项反腐倡廉教育学习实践，以及反腐倡廉专题研讨会议活动，并带头严抓没有积极参加职责范围内的反腐教育人员。在实际的党风廉政建设工作中我分行还重点开展了廉洁法规知识考试活动，以此活动深化反腐倡廉教育深入领导干部心中，明确反腐倡廉宣传教育的工作内容、形式、要求，逐步建立了反腐倡廉教育长效机制，增强分行领导干部和广大员工的反腐倡廉意识，为各项业务又好又快发展营造了和谐稳定的氛围。
四、权力监督建设以及落实工作
按照省分行要求，我行将反腐倡廉制度建设作为今后一段时期全行党风廉政建设的重点工作，积极加大了反腐倡廉制度的建设力度，努力做好我分行党委会等会议制度的完善工作，并实行规范。完整的会议形式记录，并定期开展对辖区内分支机构“三重一大“决策制度的落实情况进行监督与检查，重点加强环节监督建设。进一步加强有关于权力运行的监督实施，规范和监督各个领导干部的用权行为的规范，实际改进我行各级领导干部的思想作风和工作作风。
一、全局反腐倡廉工
作的基本情况，在局党委和上级纪委的正确领导下，全局各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党的十七大和十七届四中届四中全会、全省森工系统党风廉政建设和防腐败工作会议精神，认真落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》，紧紧围绕局党委林业局中心工作，按照总局纪委和管理局纪委提出的各项任务，不断加大了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等项工作的执行力，取得了党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为促进全局经济社会又好又快发展提供了有力保障。
（一）党风廉政教育不断强化，党员干部廉洁自律意识进一步增强。一是狠抓了对党员领导干部的理想信念和廉洁从政常规性教育。一年来，全局各级党组织对党员干部通过学习实践科学发展观活动进行教育。通过做反腐倡廉形势任务报告、讲廉政党课、进行教育。通过局场两级中心组学习反腐倡廉和理论进行教育。通过干部本人提职进行任前廉政谈话，通过重要节日、领导干部家中有大事等时机局纪委发文件、发短信等形式及时进行提醒式教育。通过正反两方面典型进行警示教育，在全局选树了公安局等3个党风廉政建设先进单位和5名党风廉政建设先进个人。公安局长田树银同志被省委授予全省党风廉政十大标兵，我们配合省纪委制作了宣传田树银电教专题片《守住大山的人》，在全局进行了播放，省电视台也进行了专题播报。在全局广泛开展了学习王瑛先进事迹活动，组织副科级以上干部观看了《忏悔录》《赌之害》等多部反面典型电教片，使党员干部受到了深刻的廉政警示教育。二是加强了对党员干部廉洁从政的针对性教育。在全局党员干部中分层分岗开展了反腐倡廉系列教育活动。局机关、贮木场、财务科、卫生科等单位和部门，分别对机关干部、检尺员、财务人员、医务人员进行了教育和培训，许多重点岗位人员都进行了专项教育。受教育人数达300多人次。三是全力开展了廉政文化建设。我们坚持廉政教育的灵活性、实效性和群众性，围绕廉政文化“六进”（进机关、进社区、进学校、进林场、进工厂、进家庭）“七上”（上报刊、上电视、上桌面、上网络、上舞台、上街道、上课堂）要求，深入开展了廉政文化建设活动。坚持以媒宣廉。元旦、春节、十一期间共发廉政短信500多条。在局电视台定期不定期播出廉政教育活动开展情况以及对党员领导干部廉政要求的通知，播出廉政有关的如制止升学宴、扩大内需促进经济增长政策落实专项举报、干部任用公示、教师补发工资以及廉政先进人物田树银、王瑛事迹等新闻报道30多则。建立并开通了廉政网，十分有效的发挥了廉政建设信息传播作用。在各类报刊局廉政动态报道。以来，共在黑龙江日报、黑龙江经济报、黑龙江林业报以及《明鉴》《社情动态》上级报刊上发表廉政新闻20期。坚持以艺颂廉。在全局开展了广泛的群众性广场文化活动，以艺术形式歌颂林区火热的生活，歌颂清廉、歌颂真善美，在全局广泛开展了唱《廉政歌》和《道德歌》活动，收到了很好的教育效果。同时，我们相继组织开展了为职工群众书写廉政春联、廉政书法作品展、廉政教育图片展等系列活动，使广大干部群众受到了形象直观的廉政教育。坚持以文论廉。结合科学发展观活动，全局副科级以上领导干部写出心得体会文章400篇，结合职代会局场两级班子成员的述职报告都包含了廉政勤政工作情况。开展了创作廉政诗歌活动，领导干部重温个人撰写名言警句活动。把全局副科级以上干部撰写的400多条名言警句在网上进行了，作为时刻警示自己的座右铭。坚持以赛助廉。在全局进行了党风廉政建设知识考试，组织全局共产党员参加了省纪委举办的网上答题活动，营造了浓厚廉政文化氛围。
（二）党风廉政制度建设进一步强化，初步构建了党风廉政建设长效机制。坚持发挥反腐倡廉制度的规范性、长期性和稳定性，在探索和完善反腐倡廉制度上狠下功夫，不断规范局场两级班子成员抓党风廉政建设的责任和工作行为。一是抓常效性机制的建立。局纪委代局党委制定了《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划＞实施方案》和《实施方案分工办法》，提出31项、65条工作任务，落实到了20个牵头部门（单位）和34个责任部门（单位）。二是抓党风廉政领导责任机制的建立。制定了《林业局党委领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施办法》、《林业局党政领导党风廉政建设责任制分工》。进一步坚持执行《关于党员领导干部不廉洁自律、不认真履行工作职责问责办法》。三是抓党内监督制度的建立和完善。认真落实了《森工总局党委党内监督九项制度实施办法》，坚持执行了民主生活会述职述廉诫勉谈话以及党员领导干部报告个人重大事项等制度。，局场两级班子民主生活会全部按时召开，局场两级班子成员在局场两级职代会上全部进行了述职述廉。四是抓行业管理制度的建立。确定了组织人事、教育、卫生、财务、劳动、社保、民政、物资、政法、基本建设为全局惩治和预防腐败的10个重点行业。各行业牵头部门确定本行业工作的关键环节，制定了抓好关键环节制约权力运行的相应制度和具体措施。五是抓是专项管理制度的建立。针对环境建设、棚户区改造、基本建设工程等各项工程建设项目多、资金使用多情况，制订了工程质量监督制度、大宗物资集体采购制度、工程预算集体审查制度、工程集体验收制度等相关制度。为把各项工程建成“优质工程”、“阳光工程”和“廉洁工程”提供了有力的制度保证。
（三）行政监督和执法监督进一步强化，确保了局党委林业局的政令畅通。纪委监察局和各有关单位、部门认真履行岗位职责，不断加大监督检查和执法监察的力度。一是加强对重要工程项目的监督检查。认真审核企业所有工程预算。参与所有工程验收，所有大宗物资全都实行了集体采购。，局纪委审核企业工程预算65项，参与工程验收64项，参与大宗物资集体采购11次，参与固定资产评估10次，参与大修理资金计划审核监督并参与验收34项，有效控制了企业效益的流失。二是加强对民生工程的监督检查。强化对棚户区改造的监督检查。对群众关注的房屋拆迁、房屋认证等易出现问题的环节进行重点监督，保证了职工房屋拆迁公开、公正、公平、合理，保证了局址动迁住户1,348户，新建28栋总面积达20.5万平方米的职工住宅楼棚改工程的如期完成；强化教师补发工资和“五七工”家属工政策落实工作的监督，对涉及补发工资教师558名，“五七工”、“家属工”2969名。三是强化木材流通领域的监督检查。严肃查处木材销售过程中违法违纪案件，营造了良好的木材销售环境，保证了木材销售工作的顺利进行。四是加强对干部选拔任用和人事录用的监督检查。局纪委全过程参与了62名干部提拔的考核、推荐、票决、公示、任用工作，参与了林业局公开考核录用教师、财务人员全过程。五是加强对资金管理的监督检查。深入开展了“小金库”治理工作，全面监督企业各基层单位资金使用运行情况。局党委林业局组成“小金库”检查组，对全局47个有收费项目的单位和部门进行了全面检查。共查出有问题资金27.4万元，对有问题单位和资金按相关规定进行了处理。六是加强对企业重点工作执行力情况的监督检查，有效保证了企业既定目标的实现。
（四）纠风工作进一步强化，有力保障了群众利益不受损害。对医务人员进行了医德医风教育，严肃查处了五四林场医务人员乱收费问题，配合卫生部门对全局的非法行医诊所进行了清理整顿，取缔非法诊所26个。加大了对学校乱收费、乱补课行为的监督检查，坚决制止了中小学一切形式的补课工作。开展了厉行节约制止奢侈浪费不正之风活动，制定下发了《中共林业局委员会林业局贯彻落实中共中央提出的厉行节约八项要求的意见》，对中央提出的八项要求逐条进行了落实。开展了以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主体的作风建设活动，促进了领导干部工作作风的进一步好转。
（五）查办案件工作进一步强化，保持了惩治腐败的强劲势头。，共立案20起，结案20起，处分党员干部31人，其中一般干13人、副科级以上党员干部18人。在结案的20起案件中取消预备党员资格2人，党内警告14人、党内严重警告3人、2人、行政记过4人、行政记大过5人，行政撤职1人。查办案件的治本功能进一步发挥。
（六）纪检监察机关队伍自身建设进一步强化，履行职责的能力有了提升。深入开展了“创新创优，争做党的忠诚卫士和群众贴心人主题实践活动，开展了创建学习型机关、创实干型机关、廉洁型机关活动，纪检监察干部认真学习实践科学发展观，用新理论武装头脑；努力专研业务，提高工作水平；求真务实，锐意进取，争先创优，增强了凝聚力，提高了战斗力，形成了斗志昂扬，真抓实干，团结向上的良好局面。
过去的一年，全局党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成效，但也必须清醒的看到，我们的工作还存在一些差距和不足，主要是，有的单位和部门对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位，重视不够，工作不力；有的单位和部门党风廉政建设责任制落实不到位；有些领导干部纪律观念差，不把纪律当回事，我行我素，个别有顶风违纪的；少数干部工作作风不扎实，、享乐主义、奢侈浪费现象以及党员领导干部不廉洁自律，工作不认真履行职责的软腐败和隐型腐败问题还不同程度存在。有的干部和企业工作人员经受不住金钱的考验，贪污受贿，最终受到了法律的制裁。这些问题，需要我们在今后工作中认真加以解决。
二、反腐倡廉工作主要任务
是我们提出了力求用三至五年时间，全力打造绥林产业主导型城市、森林生态型城市、文化创新型城市、民生优良型城市，建设一个具有浓郁现代林业特征的林区小城市奋斗目标的第一年，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，切实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，对于保证林区各项事业的发展，实现既定目标，具有重大意义。反腐倡廉工作总的要求是：全面贯彻党的十七届四中全会关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和要求，认真落实省森工总局党委和松花江林业管理局党委部署的反腐倡廉各项工作任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，严格执行党风廉政建设责任制，坚决查处各类案件，严格纠正损害群众利益的不正之风，认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，加强反腐倡廉制度建设，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为实现局党委林业局确立的各项工作目标提供有力保证。
（一）加强监督检查和执法监察工作，保证上级及局党委林业局重大决策部署的贯彻落实
加强对党政组织推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察机关的一项重要职责。一是加强对遵守党的政治纪律情况的监督。加大执行政治纪律力度，在监督检查中发现公开发表或散布同党中央的决定和党的路线方针政策、同局党委林业局要求相违背的言论，以及其他违反政治纪律的行为，要严肃查处，坚决维护党的集中统一，确保局党委、林业局重大工作部署全面贯彻落实。二是加强对局党委林业局关于对经济发展重大决策部署落实的监督检查。重点抓好对棚户区改造、生态局场所建设，工程建设招投标、木材销售、土地收费、工程预算、验收，大宗物资集体采购，资金运营等重大决策和措施进行监督，促进监察对象增强责任感，尽职尽责地加强管理，堵塞漏洞，降低成本，提高企业经济效益。三是加强对执行民主集中制度情况的监督。在全局开展一次以落实“三重一大”制度为重点的贯彻民主集中制情况监督检查。四是加强对权力运行重点部位和关键环节的监督。加强对干部人事权行使的监督。认真落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，努力把好干部选拔任用廉政关。加强对司法行使权的监督。坚决防止和纠正执法不严、司法不公的问题，维护林区社会公平正义。年内配合局党委政法委在政法系统开展一次作风整顿活动。加强对财务资金的监督。继续对“小金库”进行专项清理。坚持追究生产经营出现潜亏领导的责任，坚决查处财经违纪问题。确保企业财务资金安全规范有效。五是加强和改进党内监督。认真落实党内监督各项制度。加强对党的民主生活会的指导，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，年内要进行一次党内监督工作专项检查。六是加强群众监督。继续大力推进局场务公开。年内和局工会一道进行一次局场务公开专项检查。
（二）继续加大反腐倡廉教育力度，不断提高党员干部廉洁自律意识
通过广泛开展理想信念教育、思想道德教育、党风党纪教育，增强全局广大党员拒腐防变意识和抵御风险能力。一是抓好领导干部廉洁从政教育。局场两级中心组要安排至少一次反腐倡廉理论学习，各级党组织负责人，至少要讲一次廉政党课，做一次反腐倡廉形势报告。在全局各级党政领导干部中开展“廉政勤政、执政为民”教育活动，加强岗位廉政和职业风险教育，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。全局党员干部中开展学习中共中央今年新颁布的《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》活动，引导全局各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、做表率。深入开展示范和警示教育活动。继续开展学习全省十大廉政标兵田树银活动，继续选树本局廉政典型，举办一次廉政事迹报告会。同时，开展组织干部观看廉政教育片活动，利用大案要案和典型案件开展以案说纪说法警示教育活动，增强教育效果。二是加强廉政文化建设。围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的群众性文化创建活动。深入开展以“创勤政为民的好机关，树廉洁高效的好作风；创文明新风好社区，树清风正气好风尚；创教书育人好校园，树廉洁诚信好品德；创新风新貌好林场，树和谐发展好观念；创廉洁自律好家庭，树勤廉治家好传统活动。继续开展廉政文化“六进”（进机关、进社区、进学校、进林场、进工厂、进家庭）、“七上”（上报刊、上电视、上桌面、上网络、上舞台、上街道、上课堂）活动。具体开展十个一系列活动（1）重大节日前开展为领导干部及家属送手机短信促廉活动，为领导干部家属发一封助廉信；（2）春节前开展一次为干部职工送廉政春联活动；（3）举办一次廉政书法作品展活动；（4）举办一次廉政建设图片展活动；树一块廉政公益广告牌；（5）继续开展唱《廉政歌》、《道德歌》活动；（6）在绥林廉政网开辟警示教育激浊扬清栏目；（7）在绥林电视台开辟廉政之窗栏目，设立廉政公益广告；每周播廉政动态、每月播出一次廉政教育专题片；（8）进行一次廉政知识演讲赛，一次党纪条规知识考试，一次迎国庆、知荣辱、倡廉政、促和谐有奖征文活动；（9）举办一场廉政文艺晚会；（10）举办一期重点岗位人员警示教育培训班。通过廉政文化宣传教育活动努力营造多措并举、多管齐下的廉政教育格局，促进全局反腐倡廉建设的深入开展。三是加强对领导干部廉洁自律情况的监督。认真落实省纪委《关于对党风廉政建设责任制施行“四个一”监督检查的暂行办法》，年初向基层党政组织下发一份反腐倡廉建设《岗位责任书》；年中对基层党政组织正职履行职责情况进行一次督促检查；对存在问题的基层单位正职进行一次履责谈话；基层单位正职年底向纪委做一次书面报告。认真落实《领导干部廉洁从政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。这里重申中央纪委的要求，严禁领导干部违反规定为配偶、子女或特定关系人再就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益，严禁违反规定私自从事营利活动，严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严谨大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁用公款或接受与行使职权有关的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。严禁领导干部在集资建房、低价购房等方面。认真落实并不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。
（三）继续强化制度体系建设，推进反腐倡廉制度创新
坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一是以落实《建立健全惩治和预防腐败体系——2012年工作规划》为重点，进一步完善我局党内民主和党内监督制度。根据森工总局党委关于党内监督制度实施办法要求，制定我局党内监督制度实施办法。二是坚持执行林业局党委反腐败工作联席会议制度，进一步规范纪检监察机关与检察机关互相移送案件工作。三是完善反腐败领导体制和工作机制。落实好林业局党委领导班子及成员党风廉政建设责任制》及《实施办法》，使各级领导干部牢固树立抓经济工作、业务工作是本职，抓党风廉政建设也是本职，更是职责的意识，保证“一岗双责”落实到位。认真执行中共中央国务院《关于施行党政领导干部问责的暂行规定》和我局《领导干部工作不作为不廉洁自律问责办法》，加大对领导干部问责力度，把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程，按照奖优、治庸、罚劣的原则，对执行上级决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的单位和部门，坚决问责，责令整改，严肃查究。
（四）强化纠风工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风
坚持以人为本，标本兼治，纠建并举，着力解决损害群众利益的突出问题，深入推进部门和行业作风建设，力求取得明显成效。一是深入开展专项治理。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查。坚持查处安全生产领域的失职渎职行为。加强对林地（土地）使用和林业资源开发政策执行情况的监督检查，严肃查处在林地使用和林业资源开发中的违纪违法行为。二是加大纠风工作力度。强化对社保基金和扶贫救灾专项资金的监管。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取基金等行为。认真纠正教育乱收费、乱补课等不正之风。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。切实加强对药品、医疗器械和医用耗材集中采购工作。加强医德医风建设，严格规范医疗服务行为。狠刹公款吃喝、党员领导干部大办婚丧事宜、大办子女升学宴借机敛财不正之风。三是切实加强领导机关和领导干部作风建设。大兴密切联系群众之风，求真务实之风，艰苦奋斗之风，批评和自我批评之风。深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动。着力解决一些领导干部思想作风方面存在的突出问题。重点查处局场两级机关工作人员中存在的服务意识不强，服务态度蛮横，工作不在状态；业务能力水平低，执行力不强，效率低下；工作纪律涣散、不认真遵守规章制度，自我要求不严，令不行禁不止等作风问题。对局场两级机关工作人员和各级领导干部当中存在的“庸、懒、散、软、浮、虚、拖”等作风问题，要“打板子”、“加鞭子”，坚决问责。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的要严肃查处。同时，在全局开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位（部门）创建和评选活动。通过活动的开展，加强政风建设，促进部门和行业不正之风建设有明显进步。
（五）继续加大惩治腐败的力度，维护党纪政纪的严肃性
保持惩治腐败高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。
一是坚决查处违纪违法案件。以查处发生在领导干部中、贪污受贿、腐化坠落、失职渎职案件为重点，严肃查处，以木谋私、权钱交易案件；严肃查处领导干部对所分管战线发生重大案件或者责任事故，致使企业、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，严重损害群众利益的案件；严肃查处利用干部人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、的案件；严肃查处领导干部对分管战线发生的明令禁止的不正之风，或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或者对严肃违法违纪问题隐瞒不报，压制不查的案件。严肃查处违反政治纪律的案件。严肃查处对违反上级和林业局规定，在企业经营管理中隐匿私分、侵占、转移变卖国有资产及失职渎职造成国有资产损失的案件；严肃查处破坏林业生态资源的案件。二是深入开展治理商业贿赂工作。继续深入开展专项治理工作，解决纠正不正当交易行为，规范交易活动。重点查处工程建设、医药购销、物资采购、木材经销等方面商业贿赂案件。三是健全查办案件的协调机制。坚持反腐败工作联席会议制度，加强对重大案件的协调指导和督办，提高有效突破大案要案的能力。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合，进一步形成惩治腐败的整体合力。
（六）加强纪检监察机关自身建设，全面提高纪检监察干部队伍整体素质
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