这里是普通文章模块栏目内容页
[202o年述职述廉]昭政办发〔2020〕23号 关于印发《昭平县全力抓好2020年重点项目建设工作方案》等5个方案的通知

各乡镇人民政府,县直各单位:

经县人民政府同意,现将《昭平县全力抓好2020年重点项目建设工作方案》、《昭平县2020年推动项目落地工作方案》、《昭平县2020年度招商引资工作方案》、《昭平县优化营商环境实施方案》、《昭平县2020年生态文明建设工作提升工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

?

?

?

?

2020年4月7日

昭平县全力抓好2020年重点项目建设工作方案

?

项目建设尤其是重点项目建设是支撑经济发展的重要保证和有效抓手。根据县委“1368”工作思路,为促进经济高质量发展,进一步优化营商环境,扩大有效投资,下更大功夫抓好重点项目建设,确保如期实现全年重点项目建设目标任务,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代经济高质量发展思想为指导,贯彻落实“抓项目就是抓发展”的理念,以全面融入粤港澳大湾区建设为契机,积极参与创建广西东融先行示范区,发挥资源优势,努力培育大健康和文旅产业、现代服务业、现代特色农林产业“三大产业集群”,迅速把规划转化为精准项目,在全县再掀起重点项目建设新高潮。

二、工作目标

重点解决职能部门业务工作与项目建设工作的矛盾、项目储备不足与投资持续增长的矛盾、项目建设单位与项目审批单位的矛盾、项目融资难与项目用钱慢的矛盾、园区建设慢和招商引资难的矛盾、财政收入增长动力不足与财政支出推进力度不大的矛盾。在2020年全县重点项目投资目标任务基础上,通过再策划包装一批新开工项目、再加快推进一批续建项目,降低重点项目建设受新冠肺炎的影响,保障全县重点项目建设任务顺利完成,有效促进经济平稳有序增长。

三、组织机构

成立昭平县全力推进重点项目建设工作专班领导小组,组织协调全县推进重点项目建设各项工作,明确部门职责分工。

四、重点工作任务

(一)继续实行县领导联系责任制度

1.四家班子主要领导牵头联系。原则上四家班子主要领导每周一牵头组织相关分管领导、职能单位进行重点项目调度,深入项目现场,了解项目进展情况,牵头抓好项目前期工作、资金筹措、征地拆迁、群众信访、安全生产等项目建设要素保障工作。(牵头单位:县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室,责任单位:县重点项目办、相关职能部门)

  2.政府分管领导工作责任。政府分管领导按照工作分工,对项目推进有关问题进行面上统筹、政策对接、具体指导、协调解决。以问题为导向,主动召集相关部门或向上级主管部门协调,破解项目建设中政策运作、手续报批等问题。(牵头单位:县政府办公室,责任单位:县重点项目办、相关职能部门)

3.联系项目县领导工作责任。按照“一个项目一名处级领导联系”的原则,全县重点项目实行领导联系责任制。项目联系领导负责项目协调推进,对所联系的项目负领导责任。组织责任单位成立项目工作班子,制定推进项目工作计划,协调解决项目建设中存在的具体问题,落实既定工作目标任务。(牵头单位:县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室,责任单位:县重点项目办、相关职能部门)

(二)聚焦审批创新,全力推进项目前期工作。

认真落实国家发展改革委《关于加强投资项目远程审批服务保障新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间项目办理的通知》、区人民政府办公室《关于印发加快全区重大项目建设若干措施的紧急通知》(桂政办电〔2020〕29号)要求,充分发挥投资项目在线审批监管平台作用,全面实行网上申请、网上收件、网上审批、网上出件。严格落实重点项目并联审批制度,积极探索“绿色通道”、“承诺审批”等创新形式。(牵头单位:县发展改革局,责任单位:相关职能审批部门)

(三)聚焦产业优先,全力推进行业重点项目建设

1.工业项目。围绕提升传统产业、壮大新兴产业,重点推进含锌固废综合利用、年产80万吨山泉水等一批重点工业项目,支撑全县工业投资稳定增长,加速推动新旧动能转换,实现工业创新绿色高效发展,加快形成工业高质量发展新格局。(牵头单位:县经贸局,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

2.农林水利项目。深入实施乡村振兴战略,积极发展现代特色农林产业,通过重点项目建设促进农业农村快速发展,大力推进华泰中草药产业园、将军峰扶贫产业等项目,巩固“三农”持续向好形势。(牵头单位:县农业农村局,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

3.交通项目。围绕加快推进综合交通运输体系建设,加快推进高速公路、通乡二级公路、港口码头和机场等交通领域重点项目建设,力争完成年度投资任务。重点推进贺巴高速公路(昭平-蒙山段)、马江临港产业区基础设施项目、昭平至平乐等二级公路,配合推进民航黄姚通用机场前期工作。(牵头单位:县交通运输局,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

4.服务业项目。实施加快广西现代服务业发展三年行动计划,大力推进服务业龙头企业库、重点项目库和现代服务业集聚区建设,积极培育服务业发展新动能,推动服务业高质量发展。着力推广全域旅游,重点打造黄姚古镇·龙门街文化旅游项目、黄姚东街项目。加快“梦里黄姚”文化旅游创意城、南山茶海旅游基础设施建设项目、昭平县翡翠湾半岛旅游综合体、“醉美桂江”、黄姚四海堂客家民俗文化步行街(二期)项目建设;大力推进大健康项目,构建大健康产业联动发展体系。重点推进东潭岭医养结合示范区项目一期等项目建设。实施一批重点文化项目,丰富文化内涵。重点推进县文化馆、妇女儿童活动中心建设进度。(牵头单位:县发展改革局、县经贸局、县文旅局,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

(四)聚焦抓机遇、谋长远,全力推进项目谋划储备

1.加强规划对项目储备的指导和引领作用。围绕粤港澳大湾区、乡村振兴等重大战略部署以及紧扣“东融”、“五大新引擎”工作重点,在脱贫攻坚、生态环保、农业农村、社会民生等基础设施补短板工程和基础设施、产业项目、社会公益事业服务等方面,积极谋划储备符合国家、自治区政策投向的重点项目。各部门要建立重点项目储备库,优先支持储备项目开展前期工作。(牵头单位:县发展改革局,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

2.加大向大企业大集团招商引资力度。围绕我县“三大产业集群”及战略性新兴产业,重点推进“民企入昭”、“名企入昭”招商,进一步拓展产业招商、园区招商、驻外招商的广度和深度,争取上市公司、500 强企业、行业龙头企业落户我县。(牵头单位:县投资促进局,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

3.加强前期经费保障,提高储备项目转化率。进一步强化项目前期工作经费保障,重点支持县级层面统筹推进重点项目开展前期工作。全县要加大重点项目前期工作经费投入力度,确保项目前期工作经费有保障。同时,努力促进储备项目转化为新开工项目,增加新开工项目比重,保障项目投资任务。(牵头单位:县财政局(金融办),责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

(五)聚焦优势资源整合,全力推进项目要素保障

1.保土地指标。积极争取国家、自治区以及贺州市在年度计划指标、奖励指标、追加指标的安排上尽量向我县倾斜,力争更多我县建设项目纳入国家、自治区以及贺州市指标保障范围。对区、市下达我县的建设用地、用林等指标,优先专项保障自治区、市级和县级层面统筹推进重点项目的建设需求,做到应保尽保,促进项目早开工、快建设、早投产。(牵头单位:县自然资源局,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

2.保资金统筹。利用地方专项债的有利机遇,加大政府投资项目融资力度,积极组织项目申报,争取更多发债额度,保障一批重点项目资金需求。积极争取中央预算内资金、乡村振兴专项资金等上级补助。发挥政府资金杠杆作用,激活民间资本,坚持市场化原则,保障项目加快推进。进一步提升企业投资项目融资服务,加强项目业主和金融机构之间资金供需信息的精准对接,促进信贷融资加快落实。(牵头单位:县财政局(金融办),责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

3.保施工要素。全力推进重点项目的征地拆迁工作,通过集中力量、集中时间、重点突破,打通征拆交地关键环节。同时,要对照项目施工所需条件,有针对性地加强对人、财、物的调度,做好资金统筹和通水、通电、通路等要素保障,实现项目加快建设。(牵头单位:县自然资源局,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

(六)聚焦项目管理,全力落实责任到位。

  1.重点项目办工作。负责提出重点项目年度工作目标,做好业务指导、信息收集、进度分析、工作督促、问题协调等日常工作;定期向县委、县政府汇报项目进展情况;定期通报项目动态信息;定期通报各责任单位重点项目目标任务完成情况;不定期专报项目重大进展情况或特殊事项。建立项目快速协调机制,做到第一时间反映问题,第一时间沟通核实,第一时间协调解决,第一时间拟定研究事项。(牵头单位:县重点项目办,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

  2.责任单位工作。每个重点项目明确一个责任单位,责任单位负责项目实施的具体工作。根据目标任务制定项目实施办法和管理措施。责任单位的项目负责人要深入项目一线,认真掌握第一手资料,积极服务,主动作为,对需提交上级协调解决的问题要及时上报,不得延误。责任单位要配备一名专职项目联络员,负责每月25日前向重点项目办报送当月项目进度报表,做好项目日常业务管理工作。(牵头单位:县政府办公室,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

  3.相关部门工作。发改、财政、住建、交通、自然资源、生态环境、林业、水利、投资促进、营商环境、应急管理等职能部门要注重发挥优势,主动对接,做好项目报批、要素保障等服务工作。(牵头单位:县政府办公室,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

(七)创新机制,强化调度,督导推进。严格落实项目责任单位管理的主体责任,坚持重点项目联席会议制度,加强职能部门间的沟通衔接、研究解决重大问题,有力有效推进项目建设。逐步完善“三位一体”(政府、部门、项目单位)协调联动机制,坚持定期督导、定期调度、定期分析,实行重点项目问题清单交办制,强化跟踪督导,细化责任分解,明确完成时限,确保项目建设顺利推进。严格执行重点项目建设进度月报制,并对各责任单位管理的重点项目开工率、投资完成情况和供地率等进行排名通报。继续实行重点项目建设年度绩效考核,各项工作完成情况作为重点项目年度绩效考核的重要依据,对因工作不力,造成重点项目建设推进缓慢,影响全县投资工作的将视轻重情况启动问责机制。(牵头单位:县政府办公室、县重点项目办,责任单位:相关职能部门,各乡镇人民政府)

五、保障措施

(一)加强组织领导,确保高位推动。继续实行县领导联系推进重点项目责任制,明确领导挂点联系,落实责任单位和责任人,确定年度工作目标和完成的时间节点,强化领导,压实责任,以进度目标倒逼工作落实,保持全县对重点项目建设的推进力度。对项目推进不力的部门,由县联系领导加大督办力度并进行约谈。

(二)加强责任落实,加大服务力度。项目推进责任单位要细化分解新开工、续建、竣工、前期工作等目标任务,明确完成时限,落实责任单位和责任人,确保项目建设有人抓、有人管、抓到位、出实效。

(三)加强信息报送,定期汇报情况。建立重点项目建设进展情况通报、简报制度,各责任单位要及时报送重点项目建设推进情况,以便全面总结进展情况、存在问题、成功经验并提出下步工作措施,形成重点项目建设专项报告。

(四)加强督查考核,确保完成任务。统筹规范重点项目督查检查与考核工作。县委县政府督查考评办公室牵头会同县有关部门开展全县性的重点项目督查检查与考核活动,统筹安排,切实减轻各有关部门及项目业主的迎检负担,将更多精力集中在项目推进具体工作上。

(五)加强舆论宣传,营造良好氛围。要充分发挥舆论导向作用,制定重点项目建设宣传方案,广泛利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体以及其他多种方式和途径,全方位、多角度对广大干部群众宣传项目建设工作。对项目建设中涌现的先进典型进行深度挖掘报道,充分发挥新闻媒体的正向引导作用,营造全县项目建设的良好氛围。

昭平县2020年推动项目落地工作方案

?

根据县委“1368”工作思路和市县经济工作会议精神,为优化全县经济结构,培育经济发展新动能,落实“产业攻坚年”各项工作要求,大抓项目,抓大项目,推进重点项目有效落地投资,促进全县经济稳增长,进一步明确目标,分解任务,精准施策,细化责任,下更大功夫推进重点项目落地各项工作落到实处,特制定本工作方案。

? 一、指导思想

? 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以创建广西东融先行示范区为主线,以全力打造康养旅游集中承载地为抓手,落实“产业攻坚年”要求,狠抓项目谋划、开工、建设、竣工等关键环节,保障重点项目建设关键要素,着力提高项目落地率、开工率、竣工率和转化率,促成一批谋划项目转化落地、一批前期项目开工建设、一批建设项目竣工投产。

二、目标任务

(一)加强项目谋划,充实项目储备库。县发展改革局、县经贸局、县投资促进局、县农业农村局、县教科局等相关部门以及县工业委、县城管委、各平台公司等单位要依托资源优势,积极与黄姚产业区、马江临港产业区规划相衔接,重点围绕“三大产业集群,紧盯大健康和文旅产业、现代服务业、现代特色农林产业、生态经济、大数据发展、重大基础设施和民生保障等重点领域,谋划一批亿元以上牵动性强、科技含量高的重大产业项目, 充实储备项目库,确保亿元重点储备项目动态保持在50个以上。?

(二)优化项目审批流程,助推项目快速落地。县发展改革局、县自然资源局、县生态环境局、县住建局、县营商环境局等审批主管部门要优化服务、提高效率,对本级审批的项目要依规早批快批,对需报上级审批的重大项目,要加快规划选址、 土地预审、林业许可、环评等支撑性文件的初审或审批进度,并协助项目投资单位做好后续跟踪服务,进一步优化营商环境,尽快落实前期手续,争取新开工项目尽早开工。

(三)强化项目协调服务,加快项目建设步伐。一是强化项目调度。各行业主管部门要下沉项目现场,掌握项目进展,及时解决项目建设方面存在的问题,优化项目施工环境;二是强化资金保障。积极争取国家专项建设基金、中央预算内投资和乡村振兴等专项资金,同时多管齐下用好政府资金,撬动社会资金,扩大项目融资,保证项目资金需求;三要强化分类指导。重点做好跟踪服务,找准症结、分析原因,及时采取精准有效措施,协调解决影响项目落地的问题,确保重点项目建设有序推进。

三、重点工作内容及责任分工

各乡镇各单位要创新支持举措,围绕项目落地重点难点问题,在财政支持、产业政策、融资渠道、项目审批等方面加大支持力度,切实出台一批务实管用的政策和举措。各职能部门要发挥项目落地主体责任,对重点项目落地工作实行一个项目、一名联系领导、一个工作专班、一个推进计划、一抓到底;在权限范围内制定出台具有创新性、可操作性的指导政策,对重点产业项目加大财政资金扶持、减税政策落实和保障土地供应,确保项目尽快落地。同时进一步优化营商环境,扩大融资渠道,切实理清政府权责,全面优化政务服务,进一步改善投资和市场环境,降低企业运行成本,营造透明、公平、公正、高效的营商环境。

(一)重点部门职责分工

县发展改革局:负责对照重点项目落地工作方案有关要求,提前介入,指导好项目单位开展项目谋划储备立项工作。负责办理本级权限的建设项目审批、核准、节能审查有关手续,协调办理上级审批权限的建设项目审批、核准工作。组织相关单位不定期召开推进协调会,分析重点项目落地工作中存在的问题,提出针对性建议,并向县委县政府汇报。

县自然资源局:根据上级下达的年度用地计划指标,对照重点项目落地工作方案和项目清单,提前预留部分计划指标专项用于重点项目报批。针对重点项目选址不符合规划的地块依法依规进行规划调整。负责向上争取并保障重大项目用地指标。做好项目土地储备、征收工作,负责重大项目土地收储供应工作,并按相关程序进行报批。

县住建局:具体办理建设工程项目设计审批、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件合格备案、施工许可证核发、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案等有关事项。

昭平生态环境局:指导生态经济重点项目落地推进,指导好项目单位开展环评工作。负责具体办理本级审批权限的建设项目环境影响评价审批,协调办理上级审批权限的建设项目环境影响评价审批。

县市场监管局:对照重点项目责任清单,做好企业开办登记、变更等工作,负责办理企业开办相关手续。县林业局:积极保障涉及的重大项目林地指标。负责向上争取并保障重大项目林地指标,具体办理临时占用林地审批等有关手续。

县财政局(金融办): 对照重点项目责任清单,积极配合申报上级专项财政资金,加大金融支持力度,扩大融资渠道,统筹各类资金,做好重点项目建设资金保障工作。

县投资促进局:负责重点产业项目精准招商,做好重点项目落地代办制相关工作。

县水利电业公司:对照重点项目责任清单,负责重大项目用电保障,做好电网配套工作,协调涉及项目供电迁改事项。

各乡镇人民政府:配合做好项目规划条件、林地、土地指标、土地房屋征收与补偿方案,推进征地拆迁工作,提高项目用地率;探索对重大项目提供全程无偿代办服务。其余行业主管部门主要负责办理涉及的有关审批事项及领导交办事项。

(二)探索推行“一单五制”工作法

1.制订项目问题清单。各项目责任单位根据重点项目推进情况,每个项目制订一张问题清单,分前期手续办理(立项、规划、土地林地、环评、节能、消防、施工许可证等)、征地拆迁(含管、线迁改)、土地供应、施工环境(包括水、电及进场道路等)、资金筹措和其他问题等六大问题,于每月5日前将项目存在问题上报领导小组办公室,由领导小组办公室梳理、汇总、分类后上报领导小组,并督办跟踪。

2.建立联审联批例会制度。由领导小组办公室牵头,召集发改、自然资源、生态环境、林业、住建、投资促进等相关部门,针对项目问题清单中涉及前期手续办理问题,不定期召开工作例会,审批部门窗口前移、提前介入、承诺审批,保障年度计划开工重点项目开工建设。联审联批情况、有关会议确定事项及时报送领导小组办公室。

3.建立项目落地代办制。根据县政府出台的重点项目代办制文件精神,各行业主管部门要主动联系项目业主,积极推动项目落地代办制,做到全过程全方位服务好项目落地。

4.建立问题解决承诺制。有关责任单位对交办事项认真研究,制定解决方案,实行“一把手”负总责,明确分管负责人、责任部门的工作任务,并作出书面承诺。书面承诺报领导小组办公室备案并公示。

5.建立项目调度会议制。根据交办事项办理情况,由县政府分管领导牵头,召集有关部门召开项目调度会,现场会办,协调解决项目推进过程中存在的重大问题,并对进度滞后的责任单位进行红黄牌预警,责任单位作表态性发言。

6.建立问题销号督考制。对交办问题实行动态管理,解决一个销号一个,凡是问题落实不到位的不予销号;对工作不力,整改不明显的,下发整改督办通知书,做到不整改不销号。根据销号情况,对不重视、表面应付、工作不力,未按规定时限办结,严重影响项目推动落地的单位进行通报。同时,将重点项目落地情况纳入年度绩效工作进行综合考评,考核结果与年终综合目标管理考核挂钩,作为单位年度绩效考评、干部调整或向上级组织部门推荐干部的重要依据。

四、保障措施

(一)建立健全领导联系机制。坚持县领导联系项目责任制,对全局性重大项目、重点产业招商项目、重点新开工项目及重点续建项目实施“一个项目、一名联系领导、一个工作专班、一个推进计划、一抓到底”机制。按照“谁联系、谁协调” 的原则,县领导负责对联系项目进行全程指导,通过现场办公、会议调度和约谈督导等方式协调解决项目建设中存在的问题。

(二)完善分类调度机制。项目责任单位负责重点项目跟踪推进,安排专人负责摸清、 梳理项目前期和建设过程中存在的问题并及时上报;领导小组办公室统筹做好重点项目的协调、服务等工作,同时根据需要,分类梳理项目问题,报联系领导专题协调,原则上每月召开一次协调会,确有需要可随时召开;领导小组组长或委托常务副组长主持召开重点项目综合调度会,协调解决重点项目建设中存在的复杂问题、重大问题,原则上每季度召开一次,确有需要可随时召开。

(三)建立督查通报约谈机制。加强项目巡查督查。项目责任单位对重点项目建设工作进行一线指导、靠前协调、 跟踪服务,每月深入各重点项目建设现场进行巡查, 督查项目建设进展情况。实行按月通报、适时约谈的“一通报、两约谈”推进机制。(“一通报”即:在相关县领导研究后,形成交办函,明确任务内容和完成时限,交由有关责任单位承办,对交办问题不落实以及落实不力的单位进行通报。“两约谈”即:对两次通报未完成任务的责任单位负责人,由县政府分管领导约谈;三次通报未完成任务的责任单位负责人,由县政府主要领导约谈。)

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

?

昭平县2020年度招商引资工作方案

?

为实施更加主动的开放发展战略,发挥招商引资对稳增长、调结构、促改革、补短板、惠民生的重要作用,加快“向东开放步伐”,促进全县经济赶超跨越发展,结合我县实际,特制定本工作方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委“1368”工作思路,突出壮大实体经济,扬优势、补短板、强保障,不断推动昭平经济高质量发展。突出招商引资工作重要定位,以产业精准招商为主要措施,以大项目、好项目为主攻方向,强力推进,全面激发招商引资活力,着力提高招商实效,切实为昭平县加快发展提供强大动力。

二、工作目标

重点围绕上级下达的考核指标,科学定位,合理分配,举全县之力,力争全年招商引资内资到位资金55亿元,全口径利用外资100万美元,重点项目5个以上。

三、工作重点

按照发展壮大我县“3+3”产业的总体工作要求,统筹整合现有资源,积极承接东部产业转移,坚持产业招商、园区招商、展会招商及部门招商,主动对接珠三角、长三角等地区,力争引进一批大项目、好项目,培育壮大产业“龙头”,加快产业集聚。

1.围绕产业招商。结合我县资源优势和产业定位,重点围绕我县“3+3”产业以及特色农产品加工、精细化工、装备制造、竹木家居、电商物流等产业开展招商。

2.突出园区招商。突出“三大园区”,以昭平工业园为载体,着力引进一批大健康产业、电子科技、商贸物流、中药深加工、茶叶精深加工等项目;以潮江工业区为载体,重点开展木材精深加工、环保设备、精细化工等生产加工企业,拓展再生资源回收利用加工产业;以马江工业园为载体,依托马江临港产业园区,重点建设木材仓储基地,着力引进一批科技含量高、市场前景广的林板精深加工、新型材料、电子信息、新型建材、机械制造项目,以及五金、物流、灯具、集装厢制造等配套产业项目。

3.利用展会招商。利用各类经贸交流平台和相关机构,大力组织企业和专业招商队伍有针对性地参加博览会、推介会、洽谈周等大型活动,积极宣传昭平招商优势,推介产业项目,进行展会招商。

4.动员部门招商。明确工作目标,建立机制,压实工作责任,在以县投资促进局为招商主体的基础上,进一步发挥全县12个乡镇及县直有关部门的招商优势,承担本区域招商引资工作。其它单位结合自身职能,积极参与招商工作。

四、工作措施

(一)健全招商引资机构

及时调整昭平县招商引资工作领导小组成员,负责全县招商引资工作指挥和协调。组长由县委、县政府主要领导担任,常务副组长由县政协主席担任,副组长由县委、县政府、人大、政协各分管领导担任,县直有关部门和各乡镇政府主要领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县投资促进局,负责日常工作。县招商引资领导小组负责统一领导、协调和指导全县招商引资工作,确保招商引资工作的顺利开展,在全县构建领导带头抓招商、部门主动抓招商、全民参与抓招商的社会化招商工作格局。

(二)实施向东开放战略

按照贺州“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的总体要求,深入贯彻实施“向东开放”战略,加强与东部发达地区的政策和发展战略对接,进一步发挥广西贺州商会、各市分会、昭平同乡会的作用,切实抓好以珠三角、长三角为重点的招商引资工作。采取召开推介会、组织项目对接等方式,宣传我县产业园区,推介优势资源、优势产业,找准产业链条中的关键项目,利用我县资源和产业优势,强化优势互补,不断延伸产业链条,拓展招商引资新空间,主动融入珠三角经济圈、长三角经济圈、粤桂黔高铁经济带、西江经济带,促进与以上地区的开放合作。

(代写文章:微信:13258028938)(三)创新招商引资方式

重点围绕“3+3”产业(大健康和文旅产业集群、现代服务业产业集群、现代特色农林产业集群和旅游产业、茶产业、生态健康水产业),大力推进专业化招商、以商招商、“互联网+”招商和产业链招商,更加注重资本、技术和人才招商,力争引进一批大项目、好项目,促进优势产业集聚发展。今年主要采用专场推介招商、小分队招商两种方式进行招商。其中,专场推介招商每季度进行一场,分别由县委、县政府、人大、政协领导带队。小分队招商每两个月进行一次,分别由我县招商工作领导小组副组长带队。

(四)优化完善招商政策

各乡镇各部门要认真梳理各行业、各领域、各层面的相关政策,用足用活用好政策资源,同时,要进一步探索、研究、完善招商引资优惠政策,积极推动政策创新,增强政策竞争力和吸引力。要结合自身实际,认真分析现有优惠政策与周边地区的差距,参考借鉴先进地区的成功经验,结合我县实际,出台切实可行的优惠政策,将各项政策执行到位,打通服务企业“最后一公里”,大力推进“放管服”改革,切实营造“亲商安商富商”的良好经济发展环境。

(代写文章:微信:13258028938)(五)强化项目策划包装

注重项目包装,完善招商引资项目库。加大项目前期经费投入,要结合资源、区位、产业状况等综合因素,围绕主导产业上下游产业链认真做好项目前期工作,建立和完善梯度层、滚动式、动态性的重点产业项目储备库,将市场前景看好、前期趋于成熟、产业带动力强、关联度大的重点产业项目及时纳入重点项目库,形成重点产业项目在建一批、开工一批、储备一批、规划一批,产业项目源源不断的良性循环机制,为全县招商引资工作提供有力支撑。

五、工作机制

(一)明确工作职责

县招商引资工作领导小组负责研究确定全县招商引资年度工作意见、工作目标、重点招商活动计划,组织开展全县性重大招商引资活动;根据国家和自治区、贺州市招商引资的方针政策及全县经济发展需要,适时研究调整招商引资政策、招商引资考核奖惩办法、项目评估准入意见及相关配套政策;研究重大招商引资项目可行性和相关政策,做好项目准入评审;主持召开调度会议,对招商引资项目情况进行分析,研究解决项目建设存在问题以及其他相关重点工作。县招商引资工(代写文章:微信:13258028938)作领导小组成员单位根据自身职责,做好全县招商引资项目的整体规划、对接洽谈、门槛准入、审核把关、经费保障、承接服务、政策落实、监督管理等重点工作,确保项目加快落地。

(二)项目准入机制

凡投资新上的项目,由县招商引资领导小组办公室组织召开项目专题评审会,会议由组长或组长委托常务副组长主持召开,由相关成员单位从投资主体真实性、投资项目规模、产业政策准入、产业规划布局、产业项目生态环境、项目建设选址、税收贡献、工艺技术、优惠政策以及项目的经济和社会效益等方面进行综合审查,从源头把关。通过评审的项目,由招商引资领导小组办公室出具《项目拟准入通知书》,呈报县委、县政府主要领导审定,相关职能部门再凭正式《项目准入通知书》依法依规办理相应手续,全程做好服务,加快项目前期运作,确保项目早落地、早建设、快投产。

(三)项目协调服务机制

对已签约的重大项目,逐一落实项目责任主体、工作专班和推进计划,指定落地节点控制图和时间表,实行“一个重点项目、一名县级领导、一套班子、一个部门、一跟到底”, 进一步强化招商引资重点项目协调推进工作机制的作用,及时搜集、整理签约项目需要自治区、市、县层面协调解决的项目清单,建立问题清单和任务清单,落实责任单位,帮助加快招商引资重点项目前期工作,解决项目推进过程中遇到的困难及问题,使每个项目都有人负责,每个问题都有着落和回应,积极推动问题的解决,促进我县投资环境的进一步改进和优化,确保项目引得进、留得住、发展好。

(四)考核奖惩机制

强化年度综合考评。招商引资任务列入绩效考核内容,由县招商引资领导小组办公室会同县营商局对各乡镇和联系乡镇的县直单位进行督查和年终考评,对完成年度目标任务并在招商引资工作中做出积极贡献的乡镇与单位,给予通报表扬,对没有完成相关工作的乡镇与单位按照年终绩效考评细则予以扣分。

大力优化营商环境。在招商引资工作和项目建设过程中,对成绩突出的相关工作人员,予以表扬并在各类评优时优先考虑。对不作为、不配合、不执行、影响招商项目落地的单位,取消年度综合绩效评先评优资格。同时,严肃查处干部服务精神不足、服务质量不高、服务效率低下,不作为、懒作为、慢作为等损害营商环境的突出问题,一经发现,将对相关单位和个人进行严肃追责、问责,并对该单位实行挂牌警示。

?

?

昭平县优化营商环境实施方案

?

根据《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(国办函〔2019〕89号)、《自治区发改委关于印发做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作实施方案的通知》(桂发改营商规〔2020〕44号)和市政府的工作部署,结合县委“1368”工作思路和当前县优化营商环境攻坚突破年工作实际,为进一步完善和提升补充相关指标内容,特制定本实施方案。

一、工作目标

对标先进地区优化营商环境可复制推广借鉴的先进改革举措及优秀经验做法,按照上级要求,补充完善我县优化营商环境改革措施深入推进“放管服”改革,持续优化我县营商环境。

二、主要任务

(一)营造更加高效便民的政务服务环境

1.实行开办企业全程网上办。开办企业申领营业执照、刻制印章、申领发票、社保登记、住房公积金缴存登记开户、银行预约开户全流程在线申报。(牵头单位:县市场监管局、县大数据发展中心;配合单位:县公安局、县人社局、县住建局、县财政局(金融办)、县医保局,县税务局、人民银行昭平县支行,公积金管理部;完成时限:2020年9月30日)

2.压缩企业开办时间。通过压减企业开办环节,实行企业名称自主申报、经营范围规范化,推行标准化、智能化、自动化的全程电子化登记,确保企业开办相关事项(办理执照、刻制印章、申领发票、社保登记、公积金缴存登记开户、银行开户等)在1个工作日内办结,(牵头单位:县市场监管局;配合单位:县公安局、县人社局、县住建局、县财政局(金融办)、县大数据发展中心、县医保局、县税务局、公积金管理部;完成时限:2020年6月30日)

3.全面推广电子营业执照。不需领取法人一证通等CA证书,凭电子营业执照即可办理后续税务、社保、住房公积金、银行开户等开办企业事项。(牵头单位:县市场监管局、大数据发展中心;配合单位:县公安局、县人社局、县住建局、县财政局(金融办)、县医保局、人民银行昭平县支行、县税务局,公积金管理部;完成时限:2020年9月30日)

4.优化印章刻制服务。依托广西数字政务一体化平台企业开办“一窗通”系统,实现刻制公章环节与申请营业执照“一窗通”办理,实现企业在“一窗通”系统可自主选择公章制作单位。(牵头单位:县市场监管局、县公安局;配合单位:县大数据发展中心、县营商局;完成时限:2020年4月30日)

5.提供企业登记档案网上查询服务。为企业提供带有签章和防伪水印的企业登记电子档案查询、拷贝服务,提升企业档案查询的实效性和便利度。(牵头单位:县市场监管局;配合单位:县公安局、县人社局、县住建局、县财政局(金融办)、县医保局、人民银行昭平县支行、县税务局;完成时限:2020年11月30日)

6.纳税“最多跑一次”。制定“最多跑一次”办税事项清单,发布办税指南和标准化材料清单,到2020年3底,90%涉税服务事项实现“最多跑一次”。(牵头单位:县税务局;完成时限:2020年3月31日)

7.住房公积金缴存业务全程网上办、“通缴通取”。推行住房公积金单位登记开户、单位和个人信息变更、缴存基数调整、汇缴、补缴、账户封存等业务全程网上办;住房公积金业务同城“通缴通取”,缴存单位和缴存人可就近自行办理业务。(牵头单位:县住建局;配合单位:县财政局、县市场监管局、县自然资源局,公积金管理部;完成时限:2020年9月30日)

8.实行纳税人线上“一表申请”、“一键报税”。打造电子税务局,探索“财税一体化”,实现企业财务报表与税务申报表数据自动转换,逐步扩大“一键报税”范围。符合条件的纳税人在电子税务局上申请发票配送,选择提货方式、配送地址、配送公司、申领份数,税务部门提供发票配送上门服务。(牵头单位:县税务局;配合单位:县财政局;完成时限:2020年3月31日)

9.提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务。提供不动产登记信息网上查询服务,公众、机构注册并实名认证后,通过不动产登记信息查询系统进行查询。提供不动产登记信息现场自助查询服务,在不动产登记受理大厅安放自助查询设备,权利人可以查询自己名下的所有不动产登记资料,其他人可以根据不动产坐落查阅用途、面积、抵押情况和限制信息等登记资料。(牵头单位:县自然资源局;配合单位:县住建局、县大数据发展中心、县营商局等相关部门;完成时限:2020年3月31日)

10.推行不动产登记信息互联互通。及时运用自治区统一的不动产登记信息管理平台,通过自治区政务数据共享交换平台或部门直联等方式实现不动产登记信息的互通共享。 (牵头单位:县自然资源局;配合单位:县住建局、县大数据发展中心等相关部门;完成时限:2020年3月31日)

11.实行不动产登记电子证照网上核验,推进政务服务“一网通办”。推动不动产登记电子证照网上核验,通过部门间数据共享获取不动产登记业务办理需要的数据,不再要求申请人重复提交。(牵头单位:县自然资源局;配合单位:县大数据发展中心等相关部门;完成时限:2020年6月30日)

12.建立健全不动产登记和土地权籍测绘投诉机制及土地纠纷相关信息公开制度。设立投诉热线,专门负责不动产登记和土地测绘调查的投诉处理。在自然资源管理部门和人民法院网站设立“土地权属争议调查处理统计查询”和“法院涉及土地纠纷案件统计查询”栏目,向社会公开土地权属争议案件的调查处理情况,在“法院审判信息网”同步公开涉及土地纠纷案件的审理情况及数据。(牵头单位:县人民法院、县自然资源局;配合单位:县司法局、县大数据发展中心等相关部门;完成时限:2020年6月30日)

(二)营造更加科学规范的项目投资环境

13.优化环境影响评价分类分级管理。具体措施按自治区和市职能部门规定落实。(牵头单位:昭平生态环境局;配合单位:县有关部门;完成时限:2020年3月31日)

14.推行工程招投标交易全过程电子化。推行招投标全过程无纸化在线电子交易和电子化监管,2020年底前实现招标投标全流程电子化、监管智能化。(牵头单位:县财政局,配合部门:县住建局、县交通运输局、县水利局等部门;完成时限:2020年12月31日)

15.实行施工许可证全程网上办。实行建筑工程施工许可证网上申报、限时审批、网上发证,申请人全程网上办理,(牵头单位:县住建局;配合单位:县发展改革局、县大数据发展中心、县自然资源局,昭平生态环境局等部门;完成时限:2020年11月30日)

(三)营造更加惠民降本的营商环境

16.提供低压小微企业接电“零上门零审批零投资”服务。提供低压小微企业接电“零上门零审批零投资”服务,压缩小微企业获得电力报装时同、环节及成本,前置到申请环节在线完成合同签订。将电网接入工程中的规划许可、绿化许可、掘路许可等审批环节从串联前置审批改为并联同步操作,推行在县级以上工业园区和县人民政府所在城镇区实施160KVA及以下小微企业低压免费装表接电,降低低压小微企业用户外部接电工程费用。(牵头单位:县经贸局;配合单位:昭平水利电业公司;完成时限:2020年3月31日)

17.提供客户接电移动作业终端实时响应服务。创新勘察设计移动作业终端,实时响应客户接电需求,整合典型设计、配网资源、地理信息等大数据。应用基于GIS系统的移动作业终端,精准定位用户,自动搜索电源,推行典型设计,通过GPS定位作业现场,实现电网资源数据与客户需求互联互通,压减现场勘察时间。(牵头单位:县经贸局;配合单位:昭平水利电业公司;完成时限:2020年12月31日)

18.实行接电工程双经理负责制。客户经理负责项目整体协调推进,项目经理负责外线工程建设,实现“受理业务、施工准备、工程实施、计划排定”责任到人。(牵头单位:县经贸局;配合单位:昭平水利电业公司;完成时限:2020年2月28日)

(四)营造更加公平透明的交易环境

19.规范网上中介服务。依托广西数字政务一体化平台,健全完善网上“中介超市”平台,现实中介服务“入市交易”,建立全县统一管理、分级负责的中介服务监管机制。(牵头单位:县营商局、县大数据发展中心、县财政局;配合单位:县发展改革局、县市场监管局、县自然资源局、县住建局等有关部门;完成时限:2020年3月31日)

?(五)营造更加规范公正的法治环境

20.建立“基本解决执行难”联动机制。各部门对被执行人财产实行网络联动查控,覆盖房产、存款、车辆、证券、工商登记等财产信息;联动采取信用监督惩戒措施,在购买不动产土地招拍挂、矿产资源开发、担任公职及公司高管,以及乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次、投资、招投标等方面对失信被执行人实行限制。(牵头单位:县人民法院;配合单位:县司法局、县住建局、县自然资源局等相关部门;完成时限:2020年3月31日)

21.推行法院网上立案与司法数据常态化公开。对买卖合同、金融借款合同、委托合同等商事案件开通网上直接立案。当事人申请网上立案符合立案条件的,人民法院即予以登记立案,并在线生成诉讼费用数纳通知书发送给原告。人民法院在门户网站设立常态化司法公开平台,向社会动态公开辖区内法院商事案件平均审理天数、结案率等信息。设立诉讼服务平台或热线,向当事人公开单一案件受理、缴费、开庭日期等案件进展信息。(牵头单位:县人民法院;配合单位:县司法局等相关部门;完成时限:2020年3月31日)

22.推行全流程网络化办案。探索统筹建设网络办案系统,实行当事人诉讼和法院审判全流程网上办理,将规定的一审民商事案件所涉诉讼流程全部纳入数字化平台办理。(牵头单位:县人民法院;配合单位:县司法局等相关部门;完成时限:2020年3月31日)

23.构建诉讼服务平台。建设供律师、诉讼当事人使用的诉讼平台,平台主要服务功能包括:网上立案、案件查询、文书送达、材料提交、开庭提醒、联系法官、卷宗借阅、诉讼风险评估、网上交费、证据交换等;提供立案流程指引、网上立案、诉讼费计算、诉讼费用缴纳、文书样式查询、个案查询、失信被执行人信息查询、司法拍卖、在线调解等诉讼服务。(牵头单位:县人民法院;配合单位:县司法局等相关部门;完成时限:2020年3月31日)

(六)营造更加优质充足的人才环境

24.完善社会服务体系。健全人才服务体系,在配偶就业、子女就学、医疗、住房、社会保障等方面完善相关措施。着力增加高质量教育资源和医疗资源供给,建设县级职业教育品牌专业和特色专业,结合旅游打造康养品牌。(牵头单位:县人社局;责任单位:县教科局、县文旅局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县卫健局、昭平税务局等;完成时限:2020年12月31日)

25.加强企业用工服务。以促进就业创业为目标,建立并推行终身职业技能培训制度。加强对用人单位的用工服务,指导科学制定和调整招聘计划,对企业结构性、季节性用工问题加强协调对接。加大对重点群体的就业帮扶力度,定期开展辖区内长期失业的就业困难人员、高校毕业生等青年、下岗职工、建档立卡贫困人员摸底调查,及时登记更新个人状况、就业需求等情况,实行实名制的动态管理,精准提供就业服务。打造“互联网+公共就业服务”,搭建人才数据库,构建基于实体大厅、网上平台、移动应用、自助终端等渠道的一体化公共就业服务平台。(牵头单位:县人社局;责任单位:县发展改革局、县经贸局、县教科局、县财政局、县住建局等部门;完成时限:2020年12月31日)

(七)营造更加快捷通畅的物流环境

26.提升交通物流服务水平。完善交通基础设施网络,提高综合交通的通达性、便捷度,尽快构建综合交通网络格局。提高物流监管信息开放度,加强综合运输信息、物流资源交易和大宗商品交易等平台建设,加强数据合作、交换和共享。(牵头单位:县交通运输局;责任单位:县大数据发展中心、县发展改革局、县经贸局、县投资促进局等部门;完成时限:2020年12月31日)

(八)营造更加奖惩分明的信用环境

27.健全完善信用环境。切实加强政务诚信建设,认真履行政府依法作出的政策承诺。落实统一社会信用代码制度,依法开展信用信息归集、披露、应用、安全及信用主体权益保护等工作。完善社会信用信息服务平台功能,大力推进公共信用信息与市场、金融监管等部门信用信息共享。完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,推动相关重点领域建立“红黑名单”管理制度,在金融、安全生产、招标投标、政府采购、食品药品安全、环境保护、旅游等方面实施联合奖惩,让守信者处处受益、失信者寸步难行。支持合格征信机构发展,鼓励信用服务产品创新和应用场景创新,进一步扩大信用信息查询、信用报告在行政管理、公共服务、金融等领域的应用,激发信用服务市场需求。(牵头单位:县发展改革局;责任单位:县财政局(金融办)、县营商局、县自然资源局、县住建局、县文旅局、县市场监管局、县应急管理局、昭平生态环境局、人民银行昭平县支行等;完成时限:2020年6月30日)

三、保障措施

(一)加强组织领导

有关部门主要负责同志要切实把优化营商环境的主体责任扛在肩上,亲自研究和部署推动本部门、本领域优化营商环境工作。要根据本方案明确的主要任务、责任分工和完成时限,结合工作实际,认真研究提出细化配套政策措施。要将优化营商环境工作推进情况作为重要内容写入年度述职述廉报告。

(二)建立推进机制

建立由县政府办牵头,县有关部门负责同志组成的优化营商环境工作联席会议制度,加强左右协调联动,形成工作合力。各牵头单位要加强组织协调,确保各项任务按时保质完成。多渠道多载体开展政策宣传解读,建立优化营商环境在线服务专栏,加大典型经验和成功做法的总结推广力度,推动形成优化营商环境互促互进的良好氛围。

(三)加强考核评估

各部门要主动接受社会对优化营商环境工作的监督,对企业和群众反映的问题,要迅速核实情况、及时彻底整改、反馈整改结果。对接国家营商环境评价指标及相关政策,建立完善全县营商环境考核体系。加大专项督查力度,将优化营商环境工作推进情况纳入县委县政府督查范围。对优化营商环境工作落实到位、积极作为的,予以通报表扬;对落实不及时、不到位、不彻底或进展缓慢的单位及其负责同志,按有关规定严肃追究责任。

(四)严格材料报送制度

各部门按照职责分工,及时与上级职能部门对接,并结合全区优化营商环境攻坚突破年活动工作部署,于2020年3月31日前将改革完成情况报县优化营商环境工作领导小组办公室(设在县营商局);对未能按时完成的改革任务,于每月10日前上报工作推进情况、存在问题、下一步工作计划(含完成时限)。县优化营商环境工作领导小组办公室做好日常监测工作,督促各项改革措施落地实施。

?

昭平县2020年生态文明建设工作提升工作方案

?

为进一步提升我县生态文明建设,深化生态环境综合整治,持续改善生态环境质量,切实提升城乡居民的幸福感和获得感,根据县委“1368”工作思路和《国家生态文明建设示范市县管理规程》(环生态〔2019〕76号)文件要求,结合《昭平县国家生态文明建设示范县规划(2016-2025)》,特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想,坚持人与自然和谐共生新时代中国特色社会主义基本方略,坚持“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念,坚持以生态惠民、生态利民、生态为民为宗旨,坚持山水林田湖草生命共同体,坚持用严格的制度保护生态环境,着力构建“循环经济体系”,推进“生态环保工程”建设,努力打造“长生福地,美丽昭平”。

二、工作目标

进一步巩固国家生态文明建设示范县创建成果,以抓好国土空间规划、优化生态产业布局、提升人居环境建设、抓好污染防治攻坚战、落实广西重点生态功能区环境质量考核、推进主体功能区划调整、抓好生态优势发展等七个方面为抓手,以推进主体功能区划调整为主要目标,进一步在生态文明建设提升上下更大功夫。

三、工作要点

根据县委“1368”工作思路及《国家生态文明建设示范市县管理规程》的工作要求,我县生态文明建设提升工作主要包括以下七个方面工作:

(一)出台国土空间规划。按照国家国土空间规划工作布置要求,2020年9月提交全县国土空间规划初步成果,年底完成生态保护红线勘界定标工作,2021年6月提交乡镇国土空间规划初步成果。(责任单位:县自然资源局;配合部门:昭平生态环境局、县发展改革局、县经贸局、县住建局、县林业局、县水利局、县交通运输局、县文旅局等。)

(二)优化生态产业布局。调整工业园区规划、优化产业布局,加大项目建设,2020年6月底完成工业园区规划调整并实施。(责任单位:县经贸局;配合部门:昭平生态环境局、县发展改革局、县自然资源局、县住建局、县林业局、县水利局等。)

(三)提升人居环境建设。扎实推进建制镇污水处理厂和县城垃圾焚烧发电厂建设,实施农村垃圾、污水治理等工程,确保设施设备的正常运行,发挥环境效益。加强城镇、农村饮水安全,合理规划饮用水源保护区,抓好监测管理,不断改善人居环境。(责任单位:县城管执法局;配合部门:县水利局、昭平生态环境局、县发展改革局、县住建局、县自然资源局、县农业农村局、县卫健局等,相关乡镇人民政府。)

(四)打好污染防治攻坚战。按照上级部署要求,全力以赴打好新一轮污染防治攻坚战,尤其是抓好大气污染防治攻坚战;认真做好县城禁燃区管控,农村秸秆禁燃工作;切实抓好水污染防治和工业园区污水处理厂建设;积极推进平水村污染农田和矿山生态修复项目建设等土壤污染防治工作;努力实现我县污染防治攻坚战的阶段性目标。(责任单位:昭平生态环境局、县农业农村局、县经贸局、县自然资源局、县城管执法局;配合部门:县发展改革局、县公安局等生态创建成员单位,相关乡镇人民政府。)

(五)落实重点生态功能区环境质量考核工作。进一步完善环境质量监测考核方案,扎实做好广西重点生态功能区环境质量考核各项工作,力争获得国家生态转移资金稳步增加。(责任单位:昭平生态环境局;配合部门:县财政局、县发展改革局、县自然资源局、县经贸局、县住建局、县城管执法局、县林业局、县水利局、县农业农村局、县卫健局等。)

(六)推进主体功能区划调整。充分利用我县获得第三批“国家生态文明建设示范县”命名的契机,积极争取我县主体功能区划由农产品主产区调整为生态功能区,为我县协调发展创造更好的条件。严格按照自然资源厅下发的区划调整文件要求时间节点申报,确保主体功能区划调整工作顺利完成。(责任单位:县自然资源局,县发展改革局;配合部门:县财政局、昭平生态环境局、县经贸局、县住建局、县林业局、县水利局、县农业农村局、县卫健局等。)

(七)抓好生态优势发展。打好生态优势招牌,充分利用我县的生态优势,积极谋划建设“金不换生态馆”等生态体验馆,努力实施“三个百亿元”生态健康产业发展,使生态优势转变为经济优势。(责任单位:县发展改革局、县经贸局、县茶叶办;配合部门:县自然资源局、昭平生态环境局、县住建局、县林业局、县水利局、县农业农村局、县文旅局等。)

五、保障措施

(一)完善体制机制。各乡镇和有关部门要成立相应的组织领导机制,明确专职人员负责提升工作,并结合工作职责和实际,实施目标管理,落实责任;将国家生态文明建设示范县建设复查工作纳入对各乡镇和有关部门的年度考核指标体系;建立部门联动、共同参与的生态文明建设提升综合协调机制,形成生态文明建设工作合力。

(二)强化政策保障。按照《国家生态文明建设示范市县建设指标》相关要求,出台促进生态文明建设的综合性政策文件,相关部门出台专项支持政策文件。出台的国土空间、工业园区调整、产业布局等规划要满足生态经济发展政策,要进一步探索实施生态奖励补助政策,提升人居环境和产业发展,实施自然资源资产统计和离任审计制度。

(三)强化资金保障。县财政要安排专项资金,合理整合资金,集中用于生态文明建设提升重点项目,积极拓宽融资渠道,建立多元化的投融资机制,保障生态文明建设提升工作顺利推进。

(四)营造舆论氛围。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的生态文明建设提升工作的宣传活动,引导鼓励全社会力量参与生态环境保护和建设。及时报道先进典型,曝光违法案例,实施公众参与生态文明建设提升工作的奖励制度,扩大公民对生态文明建设的知情权、参与权和监督权,提高公众参与率,增强参与积极性,在全县掀起生态文明建设热潮,形成“举全县之力,集全民之智”共创生态文明建设的良好氛围。

?

?

?

?

公开方式:主动公开

? 抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室。?

? 昭平县人民政府办公室 2020年4月7日印发



代写文章微信:13258028938 抖音账号:文章写作知识屋
收藏
0
有帮助
0
没帮助
0