根据区委统一部署，2020年11月至2021年2月，区委第三巡察组对阜桥街道党工委及15个社区党组织开展了巡察。4月2日，区委巡察组向阜桥街道党工委及15个社区党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈街道党工委的意见中指出存在12个问题，并提出12项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
一是统一思想认识。街道党工委站在政治的高度，将问题整改作为夯实党在基层执政基础的一项重要措施，摆在各项工作的首要位置。在集中巡察过程中，街道党工委积极配合，坚持边巡边改、即知即改；巡察意见反馈后，街道党工委全部接受认领，围绕反馈问题，精心研究制定整改方案，逐条制定整改措施，逐项明确整改时限和责任人，扎实有序推进整改。截至目前，区委第三巡察组反馈的12个问题已全部整改完成。
二是加强组织领导。街道成立了由党工委书记，党工委副书记、办事处主任任组长，街道人大工作委员会主任，党工委副书记、政法委员任副组长，其他科级干部为成员的整改落实工作领导小组。党工委书记带领全体领导班子成员深入分析问题、查找问题根源、主动承担责任、积极谋划整改，制定了《区委第三巡察组巡察阜桥街道反馈问题整改台账》，并逐项制定整改落实措施。
三是明确责任目标。出台《中共阜桥街道工作委员会关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改工作方案》，《方案》把整改责任逐项落实到责任领导和责任部门，明确了集中整改时间为4月2日至7月1日，分四个阶段进行。采取分头落实整改、集中会商研究相结合的工作方式，严格坚持直面问题不回避、立行立改不拖延、力求实效不敷衍的工作原则，确保件件落实、条条兑现。
四是认真督促检查。为加强对整改工作的统筹协调和督促检查，街道召开了专题会议对整改工作的推进情况进行协调、督促，对整改措施一项一项狠抓落实，对整改的每个问题一条一条系统梳理，全力推动整改工作，建立起堵塞漏洞、解决问题和推动工作的长效机制。
五是强化成果运用。阜桥街道党工委按照要求，积极与区委巡察工作领导小组联系，及时汇报整改情况，下一步将把整改进展情况以适当的形式在单位内部公开、以政务公开形式公开，接受干部职工及广大党员群众的监督。对需要长期整改的内容，街道党工委坚持不懈抓实抓好，持续巩固巡察整改成果，健全立行立改机制，强化成果运用，激励干部担当作为，以巡察整改实际成效，为街道各项事业发展提供坚强政治保证。
二、区委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有入脑入心，学做结合不紧密问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。一是规范理论中心组学习。今年以来，共召开理论中心组集体学习研讨会6次，学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、悟原理，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想做到入脑入心、融入血脉。开展党员志愿服务活动，组织党员实地到任城区党史馆、汪东村党性教育基地、谢立亭正能量教育基地等红色教育基地进行参观学习，利用济宁市委党校“云课堂”开展线上培训，增强党员党性修养和理想信念。二是深入开展走访调研。党工委成员紧密结合党史学习教育、文明城市创建和卫生城市复审等活动，积极深入社区、企业进行一线走访调研，深入了解企业和居民群众的困难诉求。三是强化理论武装。定期开展机关理论宣讲活动，由一名科级干部带头宣讲党的路线方针政策；充分利用“学习强国”和灯塔在线等平台，积极主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想，将所学知识运用到扫黑除恶、创城、大气污染防治等当前各项重点工作中。
2.关于落实中央和省市区委重大决策部署有差距问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。一是加强组织领导，严格落实责任。将生态环保工作特别是大气污染防治工作作为重要政治任务来抓，每月召开1次专题会议，研究分析存在的问题，安排部署下步重点工作。二是全面排查整治，狠抓工作落实。坚持问题导向，依托街道环保网格化三级平台，落实“日常巡查+突击检查”制度，强化联合执法、联勤联动，地毯式排查工地扬尘、餐饮油烟和超标柴油车等各类污染源，发现问题，立行立改。严格要求辖区内建筑工地落实八个百分百扬尘治理标准，做好洒水抑尘，车辆必须冲洗后才可出厂。对拆除工地、市政道路施工严格执行扬尘治理导则，环保专职网格员驻场值守，发现问题及时上报处理。督促餐饮店正常使用油烟净化器，并做好定期清洗。
3.关于党工委领导核心作用发挥不够突出，存在村改社区大额举债情况问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。完善了《任城区阜桥街道社区集体“三资”管理制度》，街道对各社区主要负责人进行思想教育，明确大额举债的风险，菜市社区和刘庄社区召开“两委”会重新商议决定社会举债资金利率，制定还款计划。
4.关于意识形态工作主体责任没有扛牢问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。一是年初，街道党工委印发了《阜桥街道2021年“三重工作”方案》，将落实意识形态工作纳入了街道重要议事日程和党建工作责任制。二是街道党工委认真落实了意识形态工作责任制“规定动作”，加强对意识形态工作的学习和分析研判。三是严格履行领导班子意识形态“一岗双责”职责。2020年度，街道党政班子成员述职述廉报告，均专门报告了分管领域的意识形态工作责任制落实情况。四是充分利用新时代文明实践站、“儒学讲堂”等阵地，开展各种文化惠民活动和志愿服务。五是健全完善了网络突发舆情处置机制，制定了规范的处理程序和处理制度。同时，加强对辖区自媒体机构的日常监督管理，督促其落实主体责任。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于形式主义问题依然存在问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。一是加强社区宣传队伍建设。街道每月召开1次宣传文化工作会议，集中学习中央和省市区党委宣传思想文化工作方面的最新会议精神，会上各社区宣传负责人进行交流发言，相互借鉴好的经验做法，进一步提升了社区宣传队伍工作能力和理论水平。二是加强对社区书屋使用情况的监督管理，积极指导各社区制定管理制度，形成长效机制，定期督导检查社区书屋借阅登记情况，督促各社区书屋及时更新扩充书籍。三是认真学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，将学习内容列入街道理论学习中心组学习计划，在学深学透上狠下功夫，密切关注“四风”反弹回潮隐患，领导干部以上率下，带头端正学风、带头改进作风。以认真的态度、求真的举措、较真的劲头，开展好党内生活，严格把关述职述廉、谈心谈话记录等。
6.关于街道纪工委监督责任落实不到位问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。一是制定出台了《阜桥街道纪工委关于违纪案件的通报反馈制度（试行）》，并督促各社区党委和机关支部在党员大会上，通报近年来受处分干部情况，以身边人、身边事进行警示教育。截至2021年5月18日，召开党员大会19场次。二是街道纪工委制定出台了《阜桥街道关于建立廉政大讲堂常态化运行机制》，要求街道和社区每月宣讲廉政知识，利用反面典型，开展警示教育，自制度执行以来共开展各类廉政活动15场次，在党员群众中营造了崇廉尚洁、风清气正的文化氛围。三是利用社区换届时机，配齐配强社区纪检队伍，建立健全社区纪检监察联络站，建章立制，规范运行。
7.关于落实中央八项规定及其实施细则精神问题突出的问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。一是深入落实中央八项规定及其实施细则精神，加大日常监督力度，街道纪工委督促三资管理部门加强对社区财务监管，对不符合规定的支出坚决制止。二是开展专题学习和廉政教育，印发《基层违反中央八项规定精神案例选编》600册，组织街道和社区全体干部重新学习中央八项规定及其实施细则精神和《案例选编》共计16场次。三是2021年4月23日，街道召开党工委书记与新一届社区党组织成员警示教育谈话（代写文章：微信：13258028938）；5月28日，街道召开新一届社区“两委”成员集中培训会议。街道科级干部、社区“两委”成员参加会议，邀请区纪委监委党风政风监督室负责人授课，让基层干部常怀律己之心，警钟长鸣。四是督促村改社区退回违规发放费用，现已全部退回。
8.关于对社区“三资”监管严重缺失，存在严重廉政风险的问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。街道三资管理服务站设置专人对4个村改居社区进行财务审核、指导及监督；将辖区4个村改居社区财务进行规范化管理，统一使用双印鉴进行财政资金支出审核，统一使用新中大财务管理系统进行财务核算，杜绝会计科目使用不规范的情况；单独建立社区经营性资产收入明细账，加强对集体资产收益完整性的核算，聘请审计公司定期对集体经济组织的经济情况进行审计，加强对集体经济组织的审计监督。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
9.关于落实党组织建设主体责任有差距问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。充分发挥领导核心作用，统揽全局、协调各方，学深学透党的各项大政方针，及时贯彻落实。健全管理制度，创新管理模式。对全年党建工作进行统筹规划，围绕年度重点任务制定的“时间表”和“路线图”，建立党建工作清单，为各基层党组织定任务、定目标、指方向，立足实际进一步细化分解、目标明确、责任到人；实行党建工作“月调度、季督导、半年观摩、年底全面考核”的督考机制，对两（代写文章：微信：13258028938）新组织、社区党组织落实党建责任开展动态督查，强化问责力度，推动党组织认真高效履职、积极主动作为。聚焦规范党内组织生活、开展常态化服务，根据社区实际情况开设特色活动项目，创新配套服务设施，健全工作保障机制，发挥好党建工作的引领作用。利用核心城区区位及资源优势开展工作，区域化党建引领城市基层治理的格局；加大抓商圈党建、楼宇党建工作力度，聚焦重心下移，扩大基层党的组织和工作在两新组织中的覆盖，将太白路江苏大厦作为楼宇党建示范点进行打造，形成带动辐射作用。街道包保干部实地走访督导红帆驿站建设情况，对136个红帆驿站开展星级评定，对建设不达标、作用发挥不明显的红帆驿站进行改造提升，通过微信公众号、社区公告栏等进行广泛宣传，在红帆驿站内组织党群活动提升红帆驿站居民知晓率。
10.关于党内政治生活不规范问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。一是强化“第一责任人”意识和“抓党建就是抓发展、抓业务必须抓党建”的意识，围绕发展目标确定工作任务、制定工作措施，以党建工作推动业务工作开展，以业务工作成效检验党建工作成果，指导街道机关第一、第二党支部和综合执法党支部规范开展书记上党课、组织生活会、谈心谈话等组织活动。二是把机关党建工作纳入街道年度重点工作安排，做到同规划、同部署、同落实。依托各种活动载体开展工作，确保工作抓实、任务落地。坚持客观全面、考用结合，在考评上深度融合。评优评先时重点向党建强、业务精、成效好的集体和个人倾斜，选人用人中注重提拔使用党建工作业绩突出的干部。
11.关于对党员干部日常教育监督管理存在宽、松、软问题
（代写文章：微信：13258028938）整改情况：现已完成整改，并长期坚持。加强对工作人员的监督管理，严格执行考勤制度和请销假制度。同时解决党员的思想认识问题，提高思想政治觉悟，及时掌握党员的思想动态，了解党员的不同需要，有针对性地开展教育。一方面充分发挥街道第八党支部作用。落实好党员教育转化责任，完成好后进党员的教育转化、考核评价等目标任务。对转入第八党支部的落后党员，每月与其谈1次话，每月至少开展1次集中学习，每月组织开展1次重温入党誓词。另一方面通过专题辅导、“灯塔党建在线”等线上线下形式，做好党员教育管理，常态化开展党员志愿服务活动。街道纪工委常态化采取定期督查与突击检查结合的方式，对到岗情况、工作状态、请销假情况、进行监督检查，并对监督情况及时通报，人员及时处理，真正做到用制度管人、管事，上半年监督检查30余次。特别在清明、端午两个重要节点对社区进行专项检查，发现问题，充分运用监督执纪“第一种形态”，抓早抓小，防微杜渐。
12.关于干部调配使用问题明显问题
整改情况：现已完成整改，并长期坚持。严格落实中央和省市区关于选人用人的一系列规定要求，认真解决街道目前存在的选人用人问题。利用2021年社区“两委”班子换届选举的有利时机，狠下决心，彻底解决社区“一把手”活力不足、社区“两委”班子工作力量弱化、村改社区班子建设滞后等突出问题。街道选配16名35岁以下优秀年轻干部进入社区两委班子，较上届社区“两委”平均年龄显著降低，班子活力、工作力量显著增强。重培训、提素质，增强干部队伍能力。采取现场观摩、交流研讨、集中学习、以干代训、以考代评等方式加强对后备干部的培养，鼓励社区工作者参加社会工作职业水平考试，加快社区工作者职业化建设。
三、今后整改工作打算
下一步，街道党工委将持续强化问题导向，紧紧围绕区委巡察反馈问题和群众反映强烈的问题，举一反三、深挖细查，不断发现问题、及时整改问题，切实巩固本次巡察整改成果。
（一）立足根本，抓牢“两个责任”。街道党工委将认真履行从严管党治党主体责任，持续强化纪律作风建设，持之以恒抓好整改落实，巩固整改成果，严防问题反弹。街道纪工委将紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争，不断强化监督执纪问责，切实担负起监督责任。
（二）着眼长远，健全长效机制。在集中整改期间已经制定12个长效管用制度的基础上，继续深挖问题根源，建立相关制度，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，在确保整改工作落实到位的同时，把抓整改和推动阜桥街道高质量发展有机结合，着力构建管长远、治根本的长效机制。
（三）做好结合，运用整改成果。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的难得机遇，以落实整改、推进党风廉政建设为抓手，努力营造全街道风清气正的政治生态，保障社会和谐稳定，促进经济快速健康发展，让群众满意，让组织放心。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话2212104；电子邮箱fqbsc@163.com。
中共济宁市任城区阜桥街道工作委员会
2021年8月11日
