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[领导剖析材料存在的问题及整改]查摆问题及整改措施

根据中央开展党的群众路线教育实践活动的总体部署,自我局7月初动员大会以来,我学习了中央教育实践活动领导小组指定的《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》三本重要教材,学习和党的十报告、以及一系列重要讲话精神,通过网络在线学习党的光辉历史和优良传统,重温杨善洲同志的先进事迹,通过学习我对这次群众路线教育实践活动的重要性和必要性有了新的认识。

紧密联系自己的思想、工作、生活实际和成长进步经历,紧扣为民务实清廉主题,按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,我加强学习、征求意见、查摆问题、分析解剖,现将对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律的情况

二、贯彻中央八项规定、转变作风方面的情况

本人从内心拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,以及《云南省统计局党的群众教育实践活动边学边查边改八项措施》,并认真学习,以此严格要示自己,切实转变作风。在以后的工作中我要注意改进调查研究方法,调研前准备提纲,增强调研工作的针对性,调研中要紧密结合统计改革和统计工作中存在的问题,实事求是地了解基层情况,踏踏实实帮助基层解决实际困难。拥护和支持转变会风和文风,进一步加强政务信息工作的落实,提高计算中心工作宣传质量。没有公车私用,办公用房超标的现象。

三、关于""方面存在的突出问题

(一)形式主义方面。主要表现在:一是学风不扎实。政治理论学习和业务学习不全面、不深入、不求甚解、不系统,融会贯通不够,形成一个个"知识孤岛",没的从整体上把握好中心的工作,没有形成明晰的工作思路。二是工作作风不够扎实。分管工作抓落实不够,比如所负责抓的政务信息工作,落实跟进不够,工作效果不理想。

(二)方面。主要表现在:一是深入基层了解情况,服务基层,指导帮助不够;二是与同事之间的相互交流、沟通不够;三是领导作用不突出,习惯于管事,不习惯管人。四是存在不求锐意进取,但求维持现状的思想,缺乏大局意识,忧患意识和主人翁意识。

(三)享乐主义方面。主要表现在:一是专业技术知识总体掌握得不够,工作业务能力有待进一步加强。由于长期以来思维禁锢于做报表需要的那小点计算机知识,来到计算中心后,既想尽快熟悉工作,又有畏难情绪,学习业务过程中患得患失,学习时紧时松,造成学习的内容不系统,成效不大;对采购招标等法律法规钻研不够,钻研业务有惰性,工作中动脑筋不够。缺乏掌握先进的知识也是发挥共产党员先进性的具体表现的思想认识。

二是领导水平和领导能力有差距。思想不够成熟,工作中遇到问题应变能力差,遇到难题,常常依靠主任指一步走一步,工作的积极性、主动性和创造性不够。

(四)奢靡之风方面。主要表现在,随着工作条件的不断改善,艰苦朴素、勤俭节约的观念有所淡化,有时有攀比心理,希望有更好的办公条件和办公用品。

四、产生问题的原因分析

在""问题上之所以存在上述这些现象和倾向,说明自己的工作离岗位要求和人民群众的要求还有差距,应引起高度警醒和深刻反思。

(一)理想信念不够坚定。作为一个党员,受党培养教育十多年,对于加强主观世界改造,坚定理想信念,态度上是自觉的,认识上是一贯的,立场也是坚定的。但随着年龄增大,对自己工作、学习等各方面的自我要求有些放松,对加强对主观世界的改造坚持得不够好。

(二)宗旨意识有所削弱。虽然主观上历来有深入基层、为基层统计服务的的强烈愿望,但近年来了解基层统计情况、指导基层统计工作以坐在办公室电话联系、网络联系为主,与基层统计工作者、受调查单位面对面的时间少了,对基层统计工作者和的酸甜苦辣的感受也不那么深切直接了,导致不同程度地存在这样那样脱离群众的现象。

(三)知识积累不足形成了执行阻力。一是由于理论学习不系统,在学习马列主义、思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观这些政治理论时,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解这些理论,没有深刻认识其思想的精髓,用这些理论的立场、观点、方法分析和解决实际问题的本领不够。二是由于技术业务知识不够,对工作自信心不足,管理不够大胆,不能突出领导作用。三是由于社会实践不够,对内对外协调能力弱,影响了工作的质量。

五、今后的努力方向和整改措施

通过群众路线教育实践活动,我清醒地认识到了自己存在的问题,也更增强了我改正错误、提高自身素质的信心和决心。在今后的工作中,我决心要按照及我局党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己,从以下几方面进行改进:

(一)进一步坚定理想信念,增强宗旨意识。我作为一名共产党员,要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,振奋工作精神,加倍努力,围绕本职工作,努力协助落实与实施好《云南省统计信息化"十二五"规划》,大力推进"四大工程"在我省的建设步伐,加快改造传统的统计工作方式,开发好、整合好、管理好、利用好现有丰富的统计信息资源,为政府决策管理和社会公众提供更多、更好的服务。

(二)强化学习提升境界增强能力。一是要加强党的政治理论学习,牢固树立为人民服务的宗旨意识,增强密切联系群众的自觉性,倾听群众的意见和呼声,真心实意的为群众办好事、办实事。二是要认真钻研统计信息化业务知识,深入研究和把握统计信息化工作规律。三是坚持学以致用,理论联系实际,将学习体会和成果转化为谋划工作的思路,提高解决问题的本领。

(三)加强自身作风建设。一是象杨善洲学习,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,保持共产党员的良好形象,在生活上不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳。二是强化服务意识,加强与同志间的沟通交流,提高管理协调能力。三是增强创新意识,工作中勤于思考,提高把握整体的能力,切实提高工作本领,为云南的统计发展尽自己的一份力。

校医院党支部查摆问题清单及整改措施

校医院党支部开展“学党的十九大精神做合格党员”的学习教育,认真落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是面向校医院全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。针对校医院党员同志们如何增强党性观念、严格党内政治生活、提振干事创业精神等几个方面,校医院党支部着力解决五个问题:

一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;

二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;

三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、在人民群众生命安全受到威时临危退缩等;

四是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;

五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。

具体措施:校医院党支部通过民主评议、综合分析党员日常表现,给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员要予以表扬,对评为不合格的党员,要立足教育帮助,促进转化提高,并按照规定的办法程序,作出相应组织处置。校医院党支部列出整改清单、明确整改事项和具体措施,各个党员要作出整改承诺。校医院整改内容和完成情况要在学院(分党委、党总支)范围内公示,接受党员群众监督。

××县国税第二阶段查摆出问题及整改措施

近年来各级国税机关在作风、队伍管理、行政效能、税收执法、为基层服务等方面存在的一些突出问题:

一是机关税务干部不深入基层、为基层服务的意识不强,对基层单位的一些请示批复办理不及时;

二是个别税务干部仍然存在工作作风不实,办事拖拉,责任心不强,纪律散漫等问题,缺乏敬业精神,责任意识不强,马马虎虎,得过且过;

三是个别单位和个别税务人员还存在执法行为不规范、办事效率不高、服务态度不好、监督不力等问题;

四是存在个别的对上级工作布置落实不到位的现象;

五是为纳税人服务的水平还有待进一步提高,个别办税服务厅仍然存在纳税人排长队的现象;个别税务干部对工作缺乏热情,对事业缺乏激情,对服务对象缺乏真情,“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象还在个别地方不同程度地存在;

六是有些同志不注重知识的更新,不勤于思考,创新意识不强,思想不够解放,工作上习惯于老思路、旧经验,特别是以会议落实会议、以文件落实文件现象仍然存在。版权所有

为此,必须从六个方面抓好落实:

一是要加强组织领导,制定活动实施方案,完善相应的制度,明确各职能部门的工作职责和工作要求;进一步完善政务公开内容,增强行政管理透明度;强化内外监督,畅通群众投诉渠道。

二是要加强宣传动员,在全系统传达上级会议精神,在媒体上公开宣传报道我局开展行政效能建设的相关规定、措施和做法。

三是全面开展自查和整改活动,检查税收优惠政策的落实情况,检查为纳税人服务的情况,对纳税人反映较多的问题进行自查,检查工作纪律是否严格执行,税务检查的程序是否合法,税法宣传是否到位等。

四是要在办公大楼的公共场所、各办税服务厅设置群众投诉意见箱,设立行政效能投诉中心,开通投诉电话,并向社会公布,诚恳接受纳税人和社会各界对国税系统作风建设、行政效能建设方面的投诉、监督。

五是进一步完善税务人员文明服务准则,规范办税大厅工作人员的身份标识牌,设定统一、终身的识别号;规范办税大厅的环境布置,尽快解决部分县(区)局办税厅面积太小的问题。进一步落实政务公开,将有关办税程序和税收政策向社会进行公布;六是进一步修订完善有关工作制度和办事规程,提高办事效率。采取措施,着力推进干部作风转变,加强行政效能建设工作。

一是下发促进作风转变加强机关行政效能建设的决定,明确把行政效能建设作为今年全系统必须突出抓好的10项主要工作之一。

二是成立“转变作风提高效能工作领导小组”,主要领导作为第一责任人亲自抓,负总责,形成党组统一领导、领导小组指导协调、各部门各负其责、干部职工广泛参与的领导体制和工作机制。

三是研究制定工作方案,明确每个人、每个环节的具体职责;自觉接受地方党委、人大、政府、政协的监督以及司法机关、新闻媒体的监督。版权所有

四是结合本单位、本部门的实际,找准问题,剖析原因,制定整改措施,认真整改存在问题,特别是对社会舆论和纳税人关心、关注的热点、难点问题,及时采取各种有力措施,加以解决。

五是进一步优化纳税服务,优化办税厅服务功能,加强税务网站建设和管理,发挥税务网站在税法宣传、政策咨询辅导、办税服务、政务公开等方面的作用。在完善首问责任制、限时办结制、责任追究制的基础上大力推行全程服务、预约服务、提醒服务。

六是加强行政管理体制创新,用改革的办法和机制解决导致腐败现象发生以及作风、效能方面的深层次问题,推进体制、机制、制度创新;严格责任追究,依法惩处在税收执法中的违纪违法行为。

通过前两阶段的讲形势任务、查摆问题,使我们认识上有很大提高,思想上有很大触动。市委付书记统揽全局,把我市置于全国、全省同级地市区做纵横比较,使人感到要缩小与先进发达地区的差距任务十分艰巨。

区政府班子在“讲查纠评”促发展活动中,按照区委《方案》要求,在政府班子、班子成员中进行了自查、集中查和专题查。重点从政府抓经济工作入手,查摆我区经济发展中存在的问题,政府抓经济工作存在的问题和政府自身建设存在的问题。通过讲形势任务、开展批评与自我批评、梳理群众意见,查摆出14个问题,并剖析问题根源和制定整改措施。

一、我区在经济发展中存在的问题

1、经济总量小。国内生产总值为1亿3千万元,财政收入1100万元,几乎没有财力开展施政建设,影响了社会发展。

2、上规模企业少。利税超百万元的企业只有1户。缺乏立区、立市企业。

3、产业层次低。还停留在资源初加工的产业链条上。同时产业结构不优,第三产业发展滞后。

二、政府抓经济工作存在的问题

1、发展经济方向不明确。重视工业发展,忽视了第三产业的跟进。

2、对区情的认识层次不深。准确地把握、定位区情,对地区经济建设至关重要。但我们对区情的认识上存在历史的局限性,观念的制约性,存在没有解放思想,大胆探索的问题。

3、重生产轻城区基础设施建设。工作精力大多用在抓企业生产上,城区基础设施建设滞后。虽然存在政府财力不足的客观因素,但通过市场经济的手段,是可以做好以城养城、以城建城、以城兴城这篇文章的。

4、重企业数量轻立区企业发展。在立足自身,把企业做大做强上功夫下得少。对有一定科技含量,市场前景好的企业扶持不够,没能迅速壮大。

5、思想不解放,思路不开阔,创新意识不强。如思想意识中总认为区情困难、财政紧张,没有主动积极“走出去”,招商引资、谈项目,派干部到外地考察引进域外项目,学习吸收好的经验,致使指导经济工作的观念封闭、狭隘和守旧。

6、对外来企业安商工作重视不足、服务不到位。如草编工艺项目,操作时,雷声大雨点小,对合作企业缺乏服务、扶持,创造宽松环境,间接造成企业经营者不安心,不托底,导致项目没进展,仍停留在初期阶段。而别的地市来我区学习,将此项目做大做强,去了哈洽会。

7、招商引资的相关优惠政策出台和落实上相对滞后,流于形式。《区委、区政府招商引资优惠政策》中规定,对招商引资的干部和外来投资企业按引资额和纳税比例给予奖励。但由于财政困难,没有完全兑现,挫伤了一部分干部职工和企业老板的积极性。

(一)召开不同形式会议,开门纳谏

1、召开市直卫生系统效能建设活动查摆整改动员大会。动员布置开展“一对照五查摆”活动,要求联系实际,查摆问题,制定措施,切实整改。(时间:7月21日下午,地点:市立医院七楼会议室,参会人员:通知×××家医疗卫生单位班子成员及行政科室中层干部,局机关全体职工)。

2、召开局机关效能建设活动领导小组会议。联系实际,座谈讨论,查摆局机关及其干部职工在效能建设上需要解决的“思想观念,事业心、责任感,工作方法,工作作风,依法行政意识和卫生行风”等六个方面的问题。(时间:7月23日下午,地点:局机关四楼会议室,参会人员:局机关中层以上干部)。

3、召开市直卫生系统效能建设活动领导小组会议(即领导班子民主生活会),邀请有关人员讲授效能建设知识。各单位汇报在查摆整改阶段联系实际,查摆问题,制定整改措施、方案情况。(时间:7月26日下午,市二院五楼会议室,参会人员:×××家医疗卫生单位负责人,局机关中层以上干部)。

4、召开市卫生行风评议监督员座谈会(即行风政风评议会)。邀请卫生行风评议监督员在查摆整改阶段深入局机关及×××家医疗卫生单位明查暗访,了解各单位的查摆工作及整改情况。(时间:7月27日上午,局机关四楼会议室,参会人员:卫生行风评议监督员,局领导,局效建办全体成员)。

5、召开市直卫生系统人大代表、政协委员征求意见座谈会。座谈、讨论、评议市直卫生系统在第二阶段如何进行查摆、整改。(时间:7月28日下午,地点:局机关五楼会议室,参会人员:市直卫生系统人大代表、政协委员,局领导,局效建办全体成员)。

6、印制征询意见表,摆放到×××家医疗卫生单位的服务窗口及人员流动量大的醒目位置,主动征询群众对卫生系统的意见与建议。

7、在新闻媒体上公布局机关及×××家医疗卫生单位的投诉电话号码。

8、在×××家医疗卫生单位设立统一的投诉举报箱,局效建办负责受理投诉事件的处理工作。

(二)派出督查组进行督查

局机关效能建设领导小组组织人员对市区×××家医疗卫生单位查摆整改阶段活动开展情况进行督查。听取各单位查摆整改工作汇报,并现场检查查摆整改方案、措施等制订情况(时间:8月2日—4日,局领导带队)。

(三)完善相关制度措施

1、收集整理已经承诺的优惠政策的文件。

2、汇编卫生法律法规及规章。

3、汇编效能建设基本知识。

4、出台严格办文、办事限时制文件。

二、工作进度

1、查摆整改工作进度。7月中旬至8月下旬,对照在机关效能建设活动中要解决的五个方面问题,查思想、查作风、查举措、查机制、查环境,针对查摆出来的突出问题,边整边改,制定和完善机关效能建设在制度体系及深化改革、扩大开放、加快发展的具体落实措施。

2、制度建设工作进度。在全市机关效能建设的“四项制度”以及实现追赶跨越的“1+4”工程计划或实施意见出台后,市直卫生系统各单位应根据市效建办要求,制定具体的实施细则。

三、工作要求

1、明确目标任务。7月中旬至8月上旬,按照“一对照五查摆”的具体要求,对照市直卫生系统在效能建设活动中要着重解决好的×××个方面问题,结合上述几个会议中提出的意见、建议和查摆出来的问题进行集中、梳理、归纳,分析存在问题的原因,提出整改意见,认真进行整改。

2、切实加强领导。各单位在认真查摆的基础上,把查摆出来的问题与制定的整改方案,上报局机关效能建设活动领导小组办公室,局效建办严格把关,决不走过场。

3、充分发扬民主。实行“开门纳谏”开门整改,自觉接受群众与服务对象的监督。各单位领导班子和中层干部要深入基层第一线开展调查研究,广泛听取基层群众与服务对象的意见和建议,带头查摆问题。要将查摆出来的问题和制定的整改措施上墙公开,接受群众和服务对象监督、评议。

4、坚持求真务实。围绕提高服务质量、提高办事效率,坚持依法行政,优化发展环境,认真修订服务流程和办事程序,完善以岗位责任制为核心的各项规章制度,强化责任追究制。对于整改措施和各项规定的制定要真正以为群众办实事、办好事,促进发展为出发点和落脚点。紧紧围绕“全面推进依法行政,从严规范行政行为;强化医疗质量安全管理,提供优质便民服务;进一步加强卫生行风建设;狠抓队伍教育培训,提高干部素质和规范服务,切实转变机关工作作风”五个方面问题进行认真查摆,对照查摆出来的问题,认真加以整改,切实改变工作作风,提高机关工作效率,提高服务质量,进一步提高为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的水平。

3月14日上午,高安街道召开作风整顿工作推进会,进一步强化各部门干部职工的服务意识,并做好第二阶段查摆问题和集中整改工作。会议由高安街道纪委书记胡民葆主持,机关各部门、各村(社区)以及排灌站和社区卫生服务中心均派代表参加。

会上,胡书记强调本次作风整顿月活动是一次对机关作风问题的大清理、大扫除。针对干部职工中存在的“庸懒散浮”问题,各部门在认真学习规章制度之后要及时组织查摆问题并拿出整改措施,改变不良工作作风,提升工作水平和工作能力。机关各部门干部职工以及村两委干部每个人都要认真查摆问题,提出整改措施,并填写《高安街道作风整顿月活动问题查摆及整改情况报告单》上报作风整顿月活动办公室。对本次作风整顿月中查摆出的问题,不抓小辫子,不上纲上线,逐条对照查摆问题,一一对应整改到位,让本次作风建设整顿月活动对每位干部职工都起到警醒作用,对每个问题都有整改措施,对已落实的整改项目及时销号,发挥作风整顿月活动的最大效果。

会上还布置了督察组和暗访组的工作内容。在作风整顿月期间,督察组和暗访组将分头行动,上班期间考勤、亲切服务落实、赌博、工作日午餐饮酒等突出问题进行重点查处,一旦发现问题,一律从严处理。本次督察和暗访工作保证每个村(社区)、机关每个部门都至少检查一次,各位干部职工要高度重视,严格遵守各项规章制度,杜绝赌博和工作日午餐饮酒,努力适应新常态。

市政府办公室:

根据《XX市民政府办公室关于报送有关材料的通知》要求,现将我局开展整治形式主义官僚主义的推进情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)强化学习,提高认识。全市整治形式主义官僚主义工作启动后,局党组高度重视,及时传达全市整治形式主义为基层减负工作推进会精神,组织学习《中共XX市委办公室关于印发〈XX市解决形式主义突出问题为基层减负26条措施〉的通知》(文办发〔2019〕118号)、《中共XX市委办公室关于报送文件会议及督查检查考核有关情况的通知》(文办发电〔2019〕73号)等文件,要求全体干部职工提高政治站位,自觉把思想和行动统一到习近平总书记和党中央的要求上来,坚持问题导向,以上率下做好相关工作,以改革创新举措不断把为基层减负工作推向深入、取得实效,把基层的感受作为衡量减负成效的标尺。

(二)统一思想,明确责任。局党组把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务,认真履行好主体责任,及时召开专题会议进行研究部署,明确由局办公室牵头负责,各科室局、下属事业单位配合,认真对照减负“26条”,真正把部门职责任务摆进去,深入排查履行职能职责存在的形式主义问题,在办文、办会、督促检查、考核方面严把关口,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,实打实、硬碰硬地拿出切实管用的措施。

(三)以上率下,统筹推进。我局将力戒形式主义、官僚主义作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,坚决执行精减文件数量要求,严格控制会议数量规模,未列入年度计划或未经审批的督查检查考核一律不开展。要求从局领导班子成员及科室负责人做起,上级带着下级干、上级做给下级看,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,各自其职、各尽其责、上下协调、齐抓共管,一层抓一层、层层抓落实的工作格局,有效推动专项整治深入开展。同时,我局严格按照市委办的要求,每月22日11:00前报送上月22日至本月21日文件会议及督查检查考核有关情况。

二、存在问题及下步工作打算

我局在开展整治形式主义官僚主义过程中取得了一定成效,但也存在个别领导干部认识不到位、一味减少“文山会海”的量而忽视质等问题。

下步,我局将着重从以下三个方面抓好工作落实:一是加强理想信念教育,激发干部内心的干事创业动力,让干部知道该怎么做,并自觉地去做。二是结合实际进行创造性落实,不简单地当“二传手”、层层转发上级的文件,要主动帮助基层解决困难、创造条件。三是加强基层组织建设,通过基层组织进行资源分配、资金配置、项目管理,以便基层更好地开展工作。

关于集中整治形式主义、官僚主义工作情况报告

根据府办字[2018]75号中共府谷县委办公室转发《府谷县纪委监委关于集中整治形式主义、官僚主义的工作安排》要求,府谷县统计局高度重视,积极组织学习,坚持边学边查边改,开展形式主义官僚主义突出问题专项整治,认真查找在形式主义官僚主义方面存在的突出问题,研究制定了整改方案,列出清单台账,制定整改措施。现就整改情况报告如下:

一、工作要求

一是高度重视,高标准查摆。文件下发以后,局党组高度重视,认真对照文件所列的四个方面12项类形式主义、官僚主义问题表现,第一时间组织全体干部会议传达学习,明确重点,领会实质,结合工作实际,按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求,细化责任分工,即时安排深入自查摸排工作。

二是精准聚焦,全方位查摆。查摆工作紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署,联系群众、服务群众,履职尽责、服务经济社会发展,学风会风文风及检查调研四个方面,重点排查调研是否存在严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题,是否存在群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展质量的突出问题以及调研频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

三是对标对表,高质量整改。查摆工作对照12项形式主义,按照“有则改之无则加勉”的原则,逐项查摆落实情况,累计梳理2项问题,深入分析原因,制定细化的整改措施,并建立了问题整改台账,对每一个问题的解决措施、负责领导、责任科室、责任人进行了明确,压实了整改责任,驰而不息推进作风建设,不断提升工作效能。

二、整治重点

一是贯彻落实方面。存在的问题:工作开展不够实。领导安排了就去做,没有主动创新去开展工作,不善于总结,不勤于归纳,工作推进力度不够。整改措施:树立务实的工作作风,树立强烈的责任意识,狠抓工作推进。强化责任意识,工作要养成善于总结的好习惯,从而总结出成功与不足,真正提高工作实效。

二是在联系群众、服务群众方面。存在的问题:关心基层不够,沟通不够。工作中存在拖拉现象,主动性有所欠缺,为基层办事的效率和方式有待于提高。整改措施:经常同基层群众谈心,加强沟通。树立工作目标,制定工作计划,明确工作分工,找出工作新思路、新方案,细化工作流程,提高为基层群众服务的效率和质量。

三是履行职责方面。存在问题:工作精神有所懈怠,进取心减弱,工作上满于现状,创新意识还有待于提高。整改措施:不定期组织理论学习,运用时展的理念,不断总结和完善工作经验,调动干部工作积极性和创新意识,强化责任措施。

一、查摆问题集中梳理专题会议情况

根据县活动办关于党的群众路线教育实践活动的整体安排和认真开展第二环节工作的要求,在充分准备的基础上,经县第五督导组同意,我镇党委于2014年6月17日召开了领导班子查摆问题专题会议,县委副书记、县委第五督导组组长同志和联络员同志到会指导,镇领导班子全体成员、主任科员参加会议,邀请了村党支部和镇属单位4名党员列席会议,就班子和个人在“”方面存在的问题进行了深刻剖析。在第四督导组的有力指导下,经过与会人员的共同努力,通过聚焦“”、突出重点、领导带头、集体会诊、敞开大门等方式查找,这次查摆问题专题会议开得很成功,达到了预期效果。

领导带头,严格把关。镇党委始终把此次会议作为教育实践活动承上启下的关键环节,高度重视、精心谋划、扎实抓好。一是组织领导班子成员带头认真学习十和系列重要讲话精神,充分认识开展教育实践活重要性。二是认真查摆,集中梳理。结合班子在第一环节收集的“”问题,在会上大家集思广益,禁止了再次的集中梳理,提出还存在的问题,如镇班子的攻坚克难能力弱,特别是在柑橘黄龙病防控、圩镇建设、重点项目的征地拆迁等方面;干部考核管理流于形式,关心和与干部沟通少等问题,会上共收集了12条涉及问题的意见建议。三是上下联动,积极落实整改。对会上提出的心问题,镇党委马上召集有关会议,落实整改措施,把责任落实到个人。

二、民主生活会准备情况

1.全面广泛征求意见

在前段征求意见方式方法基础上,把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合,扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开所挂点村、分管业务镇属单位党组织和服务对象的征求意见座谈会,主动到基层、一线走访调研、听取意见。

2.认真深入查摆问题

各班子成员围绕“”有针对性的查摆问题,紧密结合前期召开的“查摆问题集中梳理专题会议”精神,把自己摆进去、把班子摆进去,按照县活动办的要求,防止以工作问题代替“”问题,防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。

3.开展好谈心交心

镇党委书记、镇长分别与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心,还主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见,相互沟通、增进了解、化解矛盾,相互征求意见,帮助查找问题。既主动谈自己存在的“”问题,也要诚恳地指出对方存在的“”问题,提出改进作风的具体建议,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。目前,班子成员分别约谈达到12次以上。

4.撰写好对照检查材料

领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料,重点剖析班子“”方面的问题及其具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施,提交县督导组审定和镇领导班子会议审议通过,并在一定范围通报。班子成员对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料,分析问题原因,剖析思想根源,明确努力方向,提出整改措施。对照检查材料能够联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂,讲真话、讲实话,对群众所提意见有正面回应。

我厅解放思想大讨论活动第二阶段截止目前已经基本结束,征求意见和调研活动取得了一定成效。按照省委的统一部署和厅党组的实施方案,我厅大讨论活动从9月15日起进入第三阶段,即整改提高阶段。今天召开这次会议的主要任务是,总结回顾大讨论活动第二阶段的开展情况,对第三阶段的工作进行安排部署。下面我讲两个方面的内容。

一、大讨论活动第二阶段工作回顾

根据省委的统一部署和厅党组的实施方案要求,从8月14日开始,我厅大讨论活动进入第二阶段即查摆问题阶段。8月15日我厅查摆问题阶段动员会后,各单位认真组织,在“准”字上下功夫,通过征求意见和召开民主生活会以及走访、座谈等形式,深入查摆影响本单位发展的难题、群众反映强烈的问题,第二阶段取得了初步成效,受到了省委大讨论办和省委督导组的充分肯定和好评。9月2日下午,省大讨论领导小组在省人民会堂召开全省大讨论活动领导小组办公室主任会议,我厅在会上介绍了查摆问题阶段的经验。

(一)采取多种形式,广泛征求意见。查摆问题阶段是大讨论活动的关键阶段,关系到能不能找准突出问题,深挖症结根源,理清整改思路,明确发展方向。在查摆问题中征求意见又是一个重要环节,征求意见范围的广泛性直接影响着所征集到的意见是否全面,是否有代表性。厅党组对这个环节非常重视,专门研究了征求意见的方案,采取多种形式,扩大征求意见的范围,确保把影响河南水利科学发展的意见全面收集上来。一是在厅机关一楼大厅设置意见箱,方便广大干部职工提出意见和建议。在第二阶段通过意见箱共收集意见建议126条;二是积极面向社会征求意见。厅大讨论办向省直单位和与水利关系密切的行业和单位发放征求意见表90份,收回86份;三是举行三场不同方面的座谈会,认真听取老干部、省辖市水利局领导和厅直属单位负责同志对全省水利科学发展的意见和建议;四是厅党组成员带头深入到水利基层单位进行调研,倾听群众的意见和呼声。厅党组书记、厅长王仕尧同志深入到燕山水库、沙涡河近期治理等水利建设工地一线,虚心听取广大干部职工的意见和建议。厅党组其他成员也都采取不同形式调研或座谈,广泛征求意见建议;五是设置网上大讨论免费热线电话,让全省社会各界群众免费提意见、谈看法,共同促进水利系统查摆问题的深入进行。截止9月9日,厅大讨论办公室通过热线电话共接到全省各地干部群众提出的意见和建议30多条。开设大讨论热线不仅受到群众的欢迎,也得到省大讨论办公室和省委督导组的充分肯定。六是派出督导组,对厅属50个单位征求意见。从8月28日至9月5日,厅大讨论办公室派出四个督导组深入厅机关和直属单位,对大讨论活动开展情况进行督导,同时收集各单位对厅机关的意见和建议100多条。

通过以上六种形式,截止到9月9日,厅大讨论办公室共征集各类意见和建议798条。经过认真地梳理归纳,并结合行风评议的意见,归纳为思想观念与治水思路、水利管理体制机制改革、机构设置、水利科技教育、水利建设与管理、水文发展方面、水利干部队伍建设、水利文化建设、党风廉政建设、机关党的建设、干部职工生活等11个方面50条意见和建议。从这些意见和建议我们可以看出,水利系统广大干部职工对我省水利的科学发展是高度关注、鼎力支持的,所提问题多数是中恳的,是建设性的,充满了蓬勃的朝气、改革的锐气,充满了对厅党组解决问题的期盼和希望。厅党组针对这50条意见,结合每位党组成员的分工和厅机关处室的职责,认真进行了分解,并以党组文件的形式发给了大家,希望各单位尽快提出和制订切实可行的整改措施,并认真整改。

在大讨论查摆问题阶段,厅属各单位也积极行动,采取多种形式广泛征求意见建议。水文局领导班子成员带队分赴全省14个水文分局和基层水文测站进行调研,同基层人员进行座谈,听取汇报,了解基层人员的工作情况,倾听他们的心声。厅财务处组织召开了厅属驻郑单位财务科长座谈会,征求对财务管理工作的意见。厅人事处、科教处、水政监察总队等单位先后召开厅属单位对口部门负责同志座谈会,广泛征求意见和建议,查找各自在管理中的问题和不足。厅规划计划处不仅专门召开各市水利局规划计划科长座谈会,征求大家对厅规划计划工作的建议,而且主动征求省发改委有关处室对水利规划计划工作的意见;厅建设管理处在做好在建工程的督导和管理工作的同时,深入基层征求各在建工程管理局、参建单位、监理单位和设计单位的意见建议;石漫滩水库管理局通过对当地政府、企业、旅游等11家单位走访、召开全体职工座谈会、设立意见箱等形式,共征求意见建议51条;漯河水利技校从八个方面进行深入调查研究,全面了解教职员工和学生家长的意见建议,准确把握影响学校科学发展的症结。

沙涡河建设管理局、省水利水电学校、省水文局、水利一局、水利二局、燕山水库建管局等单位在利用其他形式征求意见的同时,还利用网络开设了大讨论免费热线电话,面向全省社会各界广泛征求意见和建议,收到了较好的效果。

(二)按照“查、摆、剖、评、订”五字要求,开好高质量的民主生活会。在征求意见和对意见进行梳理归纳的基础上,厅属各单位都能认真进行研究,精心进行准备,按照厅党组提出的“查、摆、剖、评、订”五个字要求,开好高质量的班子民主生活会。9月4日,厅党组针对初步梳理出的问题和意见,召开民主生活会。厅党组成员结合各自的分工和职责,按照梳理出的问题和自身在工作中存在的问题进行了认真充分的准备,撰写了书面发言材料,认真开展了批评和自我批评,并对问题产生的根源进行剖析,提出了初步整改的措施。生活会开的很好,很成功,受到省委督导组胡梦月组长的好评。

按照厅党组的要求,厅直属各单位也都认真准备,精心组织,相继召开了民主生活会。从督导组汇报情况和各单位的民主生活会情况报告看,的确是一次高质量的民主生活会,达到了厅党组的要求,为第三阶段的整改奠定了基础。

在省水文局领导班子民主生活会上,与会同志对征求到的水文管理体制机制、深化人事制度改革、水文基础设施建设、职工工资福利待遇、职工教育和基层水文职工生产生活困难等七大方面的意见和建议进行研究,剖析存在问题的根源主要有三个方面:一是自上而下解放思想力度不够,主观能动性发挥不够,缺乏开拓创新精神;二是抓落实的措施不够完善,干部职工使命感和责任感不够强;三是干部使用机制不健全,一些干部的思想、作风、能力与新形势新任务不相适应,缺乏干事创业的热情和积极性。领导班子成员结合自身思想和工作实际,进一步深入查找和剖析了在工作、学习、作风和领导班子建设方面存在的问题和不足,畅所欲言,坦诚相见,从团结的愿望出发开展批评和自我批评。针对存在的突出问题,提出了初步的整改措施,明确了下一步整改工作的重点。

燕山水库建设管理局领导班子成员认真剖析了自身存在的问题,主要是工程建设接近尾声,思想上有松懈情绪。柳锋波同志及班子成员一致表示,要借大讨论的机会,从思想上高度重视,绷紧工程建设管理这根弦,狠抓尾工建设,善始善终,确保圆满完成燕山水库的建设任务,向水利部“大禹奖”和建设部“鲁班奖”冲刺。

石漫滩水库管理局领导班子成员在民主生活会上开诚布公地开展了批评与自我批评,并深刻剖析了存在问题的思想根源。局长田建设带头查摆了自身存在的6个方面的问题,提出了8条整改措施。其他班子成员也认真剖析了自身存在的问题,找出了解决的办法,并对管理局下一步如何科学发展、跨越式发展提出了一些切实可行的建议。

王森同志主持召开了一局党委民主生活会,各位党委成员认真回顾总结了各自在学习、工作、思想、廉政、生活等方面的情况,查找出包括领导艺术有待改进和提高、局里经济相对困难、班子成员工作中容易产生急燥情绪、班子成员之间、班子成员与职工、与基层之间沟通不够、改革进展迟缓等问题,认真开展了批评和自我批评。大家一致表示,要切实加强党的三大作风建设和党风廉政建设,提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力,团结带领干部职工共同克服困难,实现一局的又好又快发展。

在郑州水校党委召开的民主生活会上,每位班子成员认真对照各自的情况进行检查和反思,查摆了本人和学校在解放思想、改革开放、科学发展和党的建设等方面存在的突出问题,收集梳理出38条意见和建议,认真分析了产生问题的原因,较好地开展了批评和自我批评,同时也给班子提出了许多好的意见和建议,达到了相互交流、相互沟通、增进了解、增强战斗力和凝聚力的目的。对于查摆出的问题,认真研究了整改措施,决心克难攻坚,尽快破解学校发展难题。

省水利水电学校党委民主生活会通过深刻查摆学校发展中存在的突出问题,深挖问题存在的根源,深入分析制约学校发展的“瓶颈”,进一步明确了“天工开物、人人成材”的办学理念和“为中原崛起培养工程技术人才”的办学宗旨,明确要在四个方面加大改革力度。一是加大招生改革力度,保持招生规模。二是推进教学改革,培养受市场欢迎的技能性人才。三是实施教育管理改革,培养学生全面成才。四是改革就业指导思路,拓宽学生就业渠道。通过这些改革举措,破解学校招生、教学、管理、就业四个环节的难题,实现学校的良性循环和可持续发展。

厅机关各处室坚持不回避矛盾,敢于揭短亮丑,集中对解放思想、科学发展、构建和谐、加强管理、“两转两提”等方面存在的问题进行了认真查摆和深刻剖析,提出了以“两转两提”为重点,强化服务意识,着力转变政府职能,改进工作方式和工作作风,提高工作效率等整改措施。

(三)边查边改,提出初步整改意见。根据省委对大讨论活动第二阶段的要求,厅属各单位把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来,坚持在查摆中思考、在查摆中谋划、在查摆中整改,以查促改,边查边改。特别是对群众最关心和影响单位科学发展的突出问题,认真进行查摆,深刻剖析根源,研究拟定初步整改意见。

对梳理出的11个方面50个问题,厅党组高度重视,认真进行研究,分解到厅党组每一个成员,责任到人。对能够立即解决的,迅速采取整改措施,切实解决群众关心的突出问题;对一时难以解决的问题,认真制定初步整改方案,逐步解决。对群众提出的转变治水思路问题,厅党组进行了认真讨论,确立了以人为本的发展理念,把民生水利放在更加突出的位置,努力把防汛抗旱、农村饮水安全、病险水库除险加固等涉及民生的水利工作做实做细,确保水利发展成果惠及人民群众。坚持人与自然和谐相处,妥善处理人水关系,既要满足人的合理需求,也要满足维持水环境健康的基本需求,更加注重给洪水以出路,更加注重节水型社会建设,更加注重发挥大自然的自我修复能力,更加注重水资源开发、配置、调度中的生态问题,确保在水利建设中实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

针对广大水利干部职工迫切关注的水管体制改革进展缓慢问题,厅党组高度重视,强调要把水管体制改革作为当前水利工作的重点,抓实、抓细、抓出成效。省防办牵头,相关处室参加,迅速布置,多次召开相关会议,进一步修订了水管体制改革方案,加大与省直有关部门协调沟通的力度。厅主要领导及时向主管副省长汇报,得到省政府领导的高度重视和支持,副省长刘满仓同志还到白沙水库进行了专题调研。目前该项工作进展顺利。

针对广大干部职工提出的加强党风廉政建设问题,厅党组研究出台了《河南省水利厅关于加强廉政文化建设的意见》、《河南省水利厅关于开展“两转两提”活动的意见》。强调要进一步落实党风廉政建设责任制,加强干部监督管理,从各个环节控制违法违纪现象的发生,努力实现工程安全、干部安全、资金安全。

针对广大干部职工反映强烈的新建家属楼的分配问题,明确了三位厅党组成员加强领导,充实了社区改造领导小组办公室,加强有关政策的调查研究,制定兼顾各方利益的分配方案。

针对广大干部职工提出的干部人事制度改革、企事业单位改革、机构设置等问题,厅党组也进行了认真研究,实行任务分解,责任到人,制订了初步整改方案,逐步解决。

厅属各单位对本单位存在的影响科学发展的问题也进行了认真研究和初步整改。厅办公室针对公文处理、批转不及时的现象,进一步强化了为水利基层服务的理念,及时制定了整改措施,完善了公文运转程序,加快了公文运转速度,提高了办事效率;厅财务处全力配合我省水管体制改革工作,积极向省财政厅汇报,反映我省水管单位的困难,寻求理解和支持。根据在大讨论中征求到的意见,厅财务处组织开展了对厅属32个单位的财务检查,并根据各单位存在的问题印发了整改通知书,结合普遍存在的问题拟订了加强全省水利系统财务管理的制度;病险水库除险加固是我省四项重点水利工作之一,时间紧,任务重,困难多,厅建设处进一步加大工作力度,督促各市县及有关单位加快工程进度及配套资金落实,确保按时完成任务;石漫滩水库管理局领导班子对梳理出的影响本单位科学发展的51个问题认真对待,边查边改,积极协调地方政府每年给予30万元运行管理补贴,解决了大坝公园对舞钢市民免费开放和水库渔业纠纷等两大问题,对于职工家属楼建设、职工培训、大坝栏杆的更换等问题正在研究解决之中;燕山水库建设管理局针对影响工程竣工验收的2.7亿元省级配套资金不到位等三大突出问题,积极向省水利厅、发改委、财政厅、国土资源厅、移民办等部门汇报反映,争取尽快解决,以确保燕山水库按时竣工验收,转入正常运行,发挥效益。

二、大讨论活动第三阶段的工作安排

按照实施方案要求,从9月15日起,我厅大讨论活动进入第三阶段即整改提高阶段。这一阶段的主要任务是,按照学习求深、联系求紧、查摆求准、整改求实、成效求好的要求,针对查摆出的问题和差距,研究制定加强和改进的具体措施,努力解决影响我省水利科学发展的问题,解决群众反映强烈的突出问题,解决关系干部职工切身利益的生产生活问题。开展大讨论活动的出发点和落脚点是创新思路,拓宽视野,破解难题,激发活力,促进发展,这一阶段是保证大讨论活动取得实效的关键环节。各单位要充分认识这一阶段工作的重要性,把学习、查摆、整改紧密结合起来,立足实际,有的放矢,出实招、办实事、求实效,狠抓措施落实,狠抓整改提高,切实把第三阶段的各项工作抓深抓细抓实,把理论武装、转变观念、查摆问题、谋划对策的成果变成实际行动,把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为实际效果,推动全省水利事业实现科学发展。

一是继续抓好理论学习。各单位要结合第三阶段的工作任务,继续深化对科学发展观的学习,全面准确地把握科学发展观的基本内涵和精神实质,把思想观念真正转变到科学发展上来,夯实科学决策的思想基础,真正从思想深处克服重速度轻效益、重建设轻管理、重物质轻精神、重行政轻服务的传统发展观的影响,真正在指导思想上明确只有坚持以人为本这一核心、体现全面协调可持续这一基本要求、按照统筹兼顾这一根本方法实现的发展才是科学的发展,从而确保制定决策、部署工作真正体现科学发展观的要求。通过深入、扎实的学习,努力在领会科学发展观上求深入,在落实科学发展观、实现人与自然和谐相处上求思路,在解决水利面临问题上求突破。

二是认真制定好整改方案。制定整改方案是第三阶段的基础性环节,各单位要以科学发展观为指导,针对第二阶段查摆出的突出问题与差距,在认真调查研究、科学论证的基础上,制定切合实际、行之有效的整改方案,明确整改目标、整改事项、整改措施、整改责任人和整改时限。一要突出针对性。各单位在制订整改方案时一定要结合工作实际,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。要把影响本单位、本部门科学发展的问题、群众反映强烈的问题作为重点解决对象,下大决心,力争取得较大突破。二要把握时效性。对于能够马上整改的要立即进行整改,可以近期整改的要有时间表,对于受客观条件限制一时不能整改,或马上整改有难度的,要加强调查研究并向群众说明情况。三要注重可行性。整改方案的制定要问计于民,走群众路线,虚心听取群众的意见,把群众的意见和建议作为研究整改措施、制订整改方案的重要依据。整改方案要坚持由班子集体研究决定,切忌少数人闭门造车。对涉及水利发展的长远规划和群众切身利益的重大问题,要深入调查研究,搞好分析论证,避免形式主义。要把近期整改、中期整改、长期整改结合起来,对整改问题逐项分析,列出进度表,建立台帐,限期整改。

三是落实好整改责任。大讨论整改提高阶段工作任务重,标准要求高,干部群众更加关注。各单位要按照厅党组制定的第三阶段工作安排意见,切实加强领导,周密安排,精心组织。要避免可能出现的松劲、厌倦情绪,增强搞好大讨论活动的自觉性和主动性,把广大干部职工的思想统一到整改提高工作的要求上来。各单位都要建立职责明确、操作性强的整改工作责任制,主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,亲自部署整改提高阶段的工作,集中精力抓好整改,切实做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉。领导班子成员要结合分管工作抓好整改,每项整改措施都要落实到具体单位和人员。要实行整改工作公开承诺、整改情况定期通报、整改成效全程督查制度,及时向干部职工、基层群众和服务对象反馈和通报整改情况,把整改措施落实进度和整改效果置于群众的监督之下,确保整改任务落到实处。

四是建立好长效机制。解决科学发展问题不是一朝一夕的事情,不可能毕其功于一役,靠两个来月的大讨论把所有问题都解决也是不现实的。要实现我省水利的科学发展,必须跳出陈旧落后的思维模式,冲破凭经验办事的传统惯性,努力用创新的思维、创新的办法促进体制机制的改革和创新,建立科学发展的长效机制。能不能建立长效机制,是衡量大讨论活动是否取得成效的一个重要标准。只有把长效机制建立好、完善好、落实好,才能确保查摆出的突出问题得以有效解决,才能确保老问题不反弹、新问题少出现,才能真正取信于民,保证我省水利事业又好又快发展。要对大讨论活动中行之有效的经验做法进行总结提炼,用制度的形式固定下来、坚持下去,形成解放思想、改进作风、优化环境、推进科学发展的长效机制,确保各项制度有效运转,落到实处。

一、认真制定了整改方案

我局高度重视自查自纠和整改阶段工作,精心组织,认真部署,抓好落实。活动领导小组根据党组部署,广泛听取群众意见,查找突出问题,认真制定整改方案,并召开座谈会对整改方案进行了进一步研究讨论和完善。整改方案十分注重可操作性,从着重解决自我查摆和群众评议出来的突出问题入手,以目标化、具体化、责任化为切入点,进一步明确责任、明确措施、明确时限,对于查摆出来的突出问题和需要完善的不足之处,分别提出了整改措施,同时明确了作风整治活动工作责任制,通过查改结合,边整边改,有力地促进了整改阶段工作一一落实。

二、集中解决了突出问题和整治重点、难点

我局在整改过程中,按照市委的要求,根据我局的特点,先将收集到的各种问题和建议认真梳理归类,判断存在问题的轻重缓急和整改的难易程度,对于近期能整改完成的,进行边整边改和立即整改;对一时解决还有困难,需逐步解决的,进一步明确整改内容、整改措施,集中各方力量,上下齐心协力,坚持进度服从质量,努力使整改任务落到实处。对于所列的影响发展环境的干部作风三个方面13种突出问题,我局本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则,切实做到“三个不放过”,即发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。通过重点强化、学习教育、自查自纠、惩防结合,积极推动边整边改,促进了干部作风的大转变。

三、强化了政治学习和党性培养

整改方案制定以来,我局机关党员干部根据学习安排,每周五参加集中学习,研究讨论省委、省政府和市委、县委关于集中整治活动方面的文件和会议精神,并作好学习笔记,近期我局将组织党员干部重点学习党性修养、践行社会主义核心价值体系等方面的内容。通过举办党政班子学习班,引导党员干部把学习和自身工作结合起来,通过学习不断提高解决问题的能力,不断用马克思思想、理论改造自己的世界观、人生观;不断加强共产主义道德修养,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成领导交给的各项任务。

四、推进了各项履职工作

我局领导班子一直以来都坚持把转变干部作风、强化履职为民的宗旨意识摆在突出位置。今年全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动开展以来,我局以此为契机,紧密围绕党政中心工作,结合社保年度工作重点,精心部署,扎实推进。

五、建立健全了各项制度和机制

按照巩固集中整治活动成果,建立干部作风建设长效机制的要求,我会着力加强了制度建设。落实了干部作风整治活动工作责任制和主要领导负责制,各办公室各科室成员各司其职,齐抓共管,形成合力,确保领导力量到位,落实措施到位,工作责任到位。通过建章立制,以岗位责任制明确了工作职责,进一步严肃了工作纪律,量化了工作标准,规范了工作程序,堵塞了管理漏洞,完善了工作运行机制。有效提升了社保服务的质量和水平,保证了社保工作协调统一、规范有序、精干高效地运行。

六、加强了信息化建设

县教师进修学校在县委县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,积极推进教师培训及邢台电大广宗分校建设工作,切实加强党风廉政建设,聚焦“四风”和作风纪律方面存在的问题,增强工作的针对性,把纠正“四风”和作风纪律专项整治工作不断引向深入。深入纠正“四风”,大力改进工作作风,教职工干部队伍整体素质得到进一步提高。现将今年工作开展情况总结如下:

一、高度重视,强化责任

将纠正“四风”和作风纪律专项整治工作作为单位头等要事来抓,出台了《县教师进修学校纠正“四风”和作风纪律专项整治工作实施方案》,成立了由校长任组长,其他领导班子成员任副组长,各相关科室负责人为成员的专项领导小组,全面负责纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,领导小组下设办公室,负责日常组织指导、统筹协调、督促检查,并要求各科室召开专题会议进行学习研究。学校一把手亲自谋划、制定推进方案,精心组织实施,确保专项整治工作取得实效。 及时组织进行深入学习县委相关文件精神。首先由党员进行带头学,抓住“关键少数”,形成以点带面的学习效果;其次召开全体人员大会进行集中学,将学习面进一步扩大,使文件精神全覆盖;最后由科室组织详细学,充分发挥党员的模范带头作用,巩固学习效果,提高专项活动质量,推动纠正“四风”和作风纪律专项整治活动得以落实。

二、狠抓重点,全面整治

一是及时召开专题会议。我们先后组织召开会议,学习传达省、市、县关于进一步抓好纠正“四风”和作风纪律专项整治工作有关文件精神,并就做好纠风专项整治工作进行了研究部署。二是领导带头查摆问题。坚持领导带头,从校领导班子成员做起,逐项查摆“四风”问题,落实整改措施,为单位教职工干部职工做示范、做表率。并要求各科室对照“四风”,结合各自实际,进一步查找和整改本部门存在的突出问题,列出问题清单、责任清单、措施清单、效果清单。三是组织开展学习培训。以学习党的十九大精神和习近平总书记中国特色社会主义为主体,组织开展集中学习培训会议,并要求每一位干部教师职工,在集中学习的基础上,围绕学习贯彻党的十九大精神以及习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神展开自学,进一步提高政治站位和政治自觉。四是开展贯彻落实八项规定精神“回头看”。认真对照中央八项规定和实施细则,我们组织开展了“回头看”,逐项查找存在的问题,进一步研究改进措施,狠抓落实,确保抓出成效。五是加强宣传教育。通过微信工作群、LED电子屏、悬挂布标、印刷资料等形式进行宣传教育,在单位内部形成了强大的舆论声势,形成风清气正的良好局面。

三、全面谋划,严格落实

按照县委县政府的具体安排,开展自查自纠,刀刃向内动真格。在严肃认真地开好两次组织生活会的基础上,对照“四风”问题的十种表现,整改实施方案,深入开展了自查自纠,认真查找和整改本单位存在的“四风”及作风纪律方面突出问题,并研究整改措施。要求全体党员干部本着对自己、对同志、对组织、对事业高度负责的态度,不绕弯、不回避、不遮掩,刀刃向内,认真剖析自身在存在的苗头性、倾向性突出问题,将其消灭在萌芽状态。共查摆理论学习,理想信念,工作作风,党风廉政,为民服务,五类问题10余条,全部进行了立整立改,达到了自我诊治、自我提高的目的。

四、下一步工作

虽然我校2019年纠正“四风”和作风纪律专项整治工作有序进行,但是距离上级要求还有一定的距离,下一步,我校将围绕专项整治工作,全面谋划,确保纠正“四风”和作风纪律专项整治效果的稳定性和长期性。一是抓好学习教育。继续深入学习领会习近平总书记重要批示指示精神,不断提高教师干部职工的思想认识,以永远在路上的坚韧,锲而不舍地抓好作风建设。二是进行问题查摆。坚持领导带头,在深化改革、完善政策、服务基层教师等方面主动作为等转变工作作风方面,查摆“四风”问题,确保各项整改措施落地见效。三是开展民主生活会。按照中央和省、市、县要求,认真开好年度民主生活会和组织生活会,并对查摆出来的问题,列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实整改,取得解决问题的实际效果。四是建立长效机制。针对上级反馈、自我剖析等渠道发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究,建立相关制度机制,确保效果的稳定性和长期性,防止“四风”问题反弹回潮。

开展解放思想大讨论活动,已在全市取得成效,干部群众思发展、议发展的氛围已经形成,在大讨论活动中,对发展中存在的一些问题已经逐步理清,并按照省市委要求相应制定了整改措施。接下来的关键便是扎扎实实地落实好整改举措,确保前期查摆出来的问题得以解决,促进今后的工作。

列宁同志说过:“一个行动胜过一打纲领。”在解放思想大讨论中,我们揭摆出了思想中的、实际工作中的各种束缚发展的问题,并针对这些问题制定了整改措施,无论是问题还是措施,都体现出各级各部门和广大党员干部实事求是的作风,查摆出的问题是实际的、深刻的,拿出的整改措施是对“症”的,它所蕴含的功效应是意料之中的。然而,功效能否见效,关键是看整改措施落实到位没到位。沧州正处在发展的关键时刻,新情况、新问题层出不穷、亟待解决,这次开展的解放思想大讨论活动,为全面、系统地解决这些问题带来重大契机,绝不能因为整改措施不及时、不到位,造成问题积累,延误了工作,阻碍了发展。

落实整改措施,务必要认真梳理,细化责任。责任分工到位,是确保工作落实的关键环节。落实责任,就要针对不同的问题,梳理对应的整改措施,再根据单位和个人实际情况,实施“对号入座”,优化人员配置,做到各负其责。对于事关全局的重大核心问题,主要领导要负总责,领导班子要进行专题研究,深入调研,制定专门方案。对于重点问题,要限定责任部门,指派专人负责,全力督办解决。对于一般性具体问题,要分解任务,层层落实、督导,务求取得实效。

落实整改措施,必须讲求效率。抓落实,既是工作要求,更考验工作作风。建设沿海强市,打造全省新的经济增长极、隆起带,对于沧州是时不我待的紧迫任务,任何工作环节的消极、怠慢和延误都是不允许的。每个党员干部,都要认真地对照检查,自身存在什么问题就改正什么问题,怎么改正最快、最有效,就采取什么样的方法,主动加压,自我鞭策。涉及重大问题,要公开承诺,限期解决,加大考核力度。要在实践中拓宽思路,勇于创新,努力在突破旧有条条框框,突破制约发展的关键环节,突破未知工作领域等方面做出表率,取得成效。

落实整改措施,必须相互配合,凝聚合力。一项措施的推行,常涉及方方面面,责任方相互合作,则可以尽快落实,反之就很容易滋生推诿扯皮等不良现象。进入建设沿海强市的关键之年,各级各部门和广大党员干部,都要站在促进全市更好更快发展的高度,跳出部门小利益,走出个人小圈子,在恪尽职守,做好自身工作、搞好自身整改的同时,立足大局,协调配合,共同研究推动和改进整体工作的方式方法,凝心聚力,务求突破。惟有这样,整改才有成效,工作才会提高。

落实整改措施,既是检验解放思想大讨论活动成效的关键,更是以大讨论活动成果推动全市发展的关键,各级各部门务必高度重视,拿出主要精力,抓好、抓实、抓到位。


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