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7月下旬,广东省第二轮第四批生态环境保护督察全面启动,5个省督察组分别进驻深圳、韶关、汕尾、肇庆和云浮市,深入一线、直奔现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批在城市建筑废弃物处理处置、小水电分类整改、水环境基础设施建设和国考断面水质达标、森林公园保护、城镇生活污水收集处理等方面不作为、慢作为,不担当、不碰硬问题。为强化警示震慑,推动问题整改,7日集中公开通报第四批5个典型案例。
针对这些问题,各市领导都赶赴现场督导问题整改。
8月8日下午,深圳市副市长张华赴龙岗区督导省生态环境保护督察涉建筑废弃物问题边督边改有关工作,实地现场调研了坤鹏环保建筑废料处理有限公司和赖屋路建筑垃圾中转站的整改情况,并召开了座谈会。深圳市龙岗区有关领导,市、区有关部门及相关街道人员参加会议。
针对省第一生态环境保护督察组督察发现龙岗区建筑废弃物监管方面的问题,龙岗区高度重视,立行立改,以最快速度、最强执行力落实整改,取得一系列积极进展:一是关于宝龙街道赖屋路中转站未经备案违规消纳建筑废弃物问题,龙岗区立即采取相关措施,责令场地经营主体限期完成清场。8月7日,赖屋路19号场地内已清场完毕覆盖绿网,并对场地封闭围合。二是针对坤鹏环保公司违规占用生态保护红线处置建筑废弃物问题,龙岗区迅速制定清退整改措施,现场标示红线并设立界桩,督促清运生态保护红线内砂石、堆土等物料。8月7日,已基本完成物料清理。后续龙岗区将积极统筹园山街道办、住建、规自、三洲田森林公园管理处等部门,按既定计划完成坤鹏环保建筑废料处理有限公司场地清退、地块复绿、围网安装、变更备案等各项整改工作。三是关于芙蓉受纳场项目建设进展缓慢问题,龙岗区迅速组织召开项目整改推进会,完成相关审批与核准手续。8月7日上午,芙蓉受纳场已启用纳土,正式运营。四是针对横岗街道深汕铁路8标段施工单位未按规定在排放前向有关部门申请建筑废弃物排放核准问题,8月5日,龙岗区已组织办理排放核准证。
座谈会上,深圳市住房和建设局相关负责人介绍,针对省生态环境保护督察中通报深圳市一些地方建筑废弃物违规处置的问题,全市住建系统高度重视,立即行动,立即整治,立即出招,以最快的速度抓整改落实,对所有通报的问题建立工作台账,每日跟踪督办立行立改情况。当前,包括龙岗区在内的典型案例整改工作都取得非常大的进展,涉及违法违规行为的主体或者个人均已立案调查,或者已经完成行政处罚工作;第一时间组织公开报道整改措施,主动在新闻媒体上公布全市住建系统的打击非法处置建筑废弃物热线电话,并将持续报道整改效果;以案促改开展建筑废弃物治理攻坚行动,提升深圳市建筑废弃物管理整体水平,通过“建章立制”弥补建筑废弃物管理领域的短板和漏洞。
深圳市规划和自然资源局、深圳市生态环境局、深圳市城市管理和综合执法局相关领导也汇报了各自领域涉及省生态环境保护督察相关问题整改情况,以及受到肯定的工作亮点,并提出了强化生态环境保护工作的相关工作建议。
座谈会上,张华首先传达了深圳市委、市政府主要领导批示精神,充分肯定了深圳市相关部门以及龙岗区立行立改、行动迅速,整改到位,不拖泥带水的作风。张华强调,省生态环境保护督察是中央生态环境保护督察的延伸,省生态环境保护督察及问题整改工作是一项重大的政治任务。各级各部门要进一步提高政治站位,高度重视生态文明建设,做到思想认识到位、责任落实到位、工作措施到位、整改效果到位,确保不折不扣完成各项整改任务。针对存在的短板和问题,一定要深刻反思、举一反三,对每个案例进行剖析,找到问题,以问题为导向,建章立制,形成长效化工作机制。
最后,张华提出四点要求:一是快速完善深圳市建筑废弃物处置规划,夯实治理基础,推动深圳市建筑废弃物管理再上新台阶。二是强化部门协同,统筹推进深圳市国土空间、生态保护红线等划定工作,实现规划有效衔接。三是研究建立市级生态环境保护自查机制,形成制度合力,提升督察效能。四是积极探索建筑废弃物处置利用的方法模式,发挥示范引领作用。
8月8日,韶关市委书记陈少荣到乳源瑶族自治县督导省生态环境保护督察反馈典型案例整改工作,强调要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想,严格落实省生态环境保护督察整改要求,全面彻底抓好反馈问题整改,坚决守牢生态安全底线红线。
韶关市委书记陈少荣到乳源瑶族自治县督导省生态环境保护督察反馈典型案例整改工作
陈少荣来到东坪镇芮龙水电站、洛阳镇八米桥二级电站,现场督导省生态环境保护督察反馈典型案例整改工作,详细了解整改进展,查看水生态环境保护、生态泄流、设施运行等情况。他要求,属地党委、政府和相关部门要对督察反馈的问题认真反思,加强巡查监管,以最坚决态度、最有力举措立行立改、从严整改、彻底整改,全面推动行业规范管理。电站业主要严格落实整改主体责任,严格执行整改方案,按要求安装监控监测设备,稳定足额泄放生态流量,全面彻底整改各项问题,确保河流生态系统健康。
陈少荣指出,韶关是北部生态发展区和全省重要的生态屏障,生态区位重要,各地各部门要切实提高政治站位,深刻认识省生态环境保护督察的政治性严肃性重要性,对督察反馈问题要照单全收、主动认领,加强组织领导,狠抓责任落实,确保整改取得实效。要对标对表生态环境保护督察整改要求,明确时间节点,科学制定整改措施,细化实化工作举措,不含糊、不拖延、不打折扣,加快推进整改工作,确保成效经得起实践和群众检验。要按照“一站一策”方案,积极稳妥推进小水电站退出整改,落实落细退出拆除措施和生态环境恢复治理工作,确保小水电站退出工作安全高效。要举一反三、补齐短板,健全长效机制,强化系统治理,把解决具体问题与共性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来,持续改善生态环境保护水平。要动真碰硬抓整改,坚持依法依规、分类施策,对照任务台账,逐一分析研判,集中力量攻坚,强化监督管理,推动问题改彻底改到位,以督察整改推动韶关市生态文明建设和生态环境保护再上新台阶。
韶关市市领导颜玉明、蒋文泓、李再丰参加督导。
8月7日,省第三生态环境保护督察组通报涉及汕尾市的“陆丰市水环境基础设施短板突出,部分国考断面水质稳定达标形势严峻”典型案例后,汕尾市委、市政府高度重视,汕尾市委书记、市人大常委会主任逯峰第一时间带队前往陆丰市,现场督导推进通报问题立行立改工作。他强调,要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真践行习近平生态文明思想,增强政治担当、责任担当,采取强有力的措施从严从快、立行立改,坚决把典型案例有关问题全面彻底整改到位,不断厚植汕尾高质量发展的绿色底色。
逯峰一行实地察看甲子镇望湖社区、甲子渔港码头、瀛江碧道沿路污水溢流、污水直排等情况,发现入海排污口处水质发黑、异味难闻,沿岸出现不明漂浮物和明显污染带。逯峰向周边群众、基层干部详细了解情况,深入查找污染原因,并现场办公,要求陆丰市和市直相关部门要提高政治站位,对督察通报的典型案例问题要照单全收,坚决扛起整改责任,迅速制定整改方案,实化细化整改措施。要坚持源头治理,严格管控各类污染源,坚决果断采取截污纳管、雨污分流、集中处理等治理措施,从根源上消除黑臭水体。要坚持系统治理,立足流域全局,将黑臭水体治理与人居环境整治、绿美汕尾生态建设等工作相结合,推进上下游、左右岸协同治理,“一水一策”精准施治,努力实现水清岸绿。要坚持长效管控,坚持“当下改”与“长久治”相结合,严格落实河湖长制,建立健全长效管护机制,推动更多“问题清单”转化为“成效清单”。
督导过程中,逯峰实地察看群众反映强烈的餐饮店噪声油烟扰民问题,现场听取群众意见,强调各地各部门要践行以人民为中心的发展思想,用心用情解决好群众反映强烈的生态环境问题,不断提升群众获得感和满意度。要注重举一反三、标本兼治,以办理信访件为契机,全面排查同类型、关联性、衍生性问题,通过解决一个问题带动解决一类问题。
省第四生态环境保护督察组通报“肇庆市高要区象山森林公园保护不力”典型案例后,8月8日,肇庆市委书记张爱军、市长许晓雄带队前往高要区,就深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平生态文明思想,认真落实中央及省关于生态环境保护工作的部署要求,现场督导推进通报问题立行立改工作。
张爱军、许晓雄来到高要象山森林公园实地察看,认真听取督察反馈问题整改落实情况等工作汇报,要求属地及有关部门认真领会党的二十届三中全会关于深化生态文明体制改革的系统部署,坚决扛起生态环境保护政治责任,对督察通报问题端正态度、照单全收,严格按照督察要求立行立改、真抓实改,以整改实际成效满足人民群众对良好生态环境的需求。
张爱军强调,生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。全市上下要学深悟透习近平生态文明思想,全面落实中央及省部署要求,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,扎实做好生态环境保护督察“后半篇文章”,坚决筑牢粤港澳大湾区西部生态屏障,努力打造人与自然和谐共生的肇庆样板。一要坚持铁腕抓整改。坚持“事要解决”原则,以坚定的态度、有力的举措抓好督察问题整改,做到边督边改、立行立改、彻底整改,对整改不力的坚决问责,确保完成各项整改任务。二要坚持源头抓整改。坚持问题导向、结果导向,深入开展自查自纠,全面查摆生态问题产生的根源,针对性制定台账清单和整改举措,坚决从源头上铲除生态污染问题。三要坚持系统抓整改。坚持生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”,充分发挥生态环境部门专业优势和牵头作用,协调各方力量,汇聚强大合力,确保整改任务落实落细落到位。四要坚持长效抓整改。坚持“当下改”与“长久治”相结合,举一反三、以点带面,健全生态环境治理体系,完善绿色低碳发展机制,实现经济社会生态效益相统一,努力探索绿水青山就是金山银山的肇庆路径。
许晓雄强调,要深刻认识良好的生态环境是最普惠的民生福祉,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,统筹抓好生态环境保护各项工作,以高品质生态环境支撑肇庆高质量发展。要对环保督察问题照单全收、举一反三,不折不扣按照督察要求抓好整改落实,坚持立行立改和长效整治相结合,抓紧研究制定方案,明确整改任务和整改期限,确保全面彻底完成整改任务。要坚持生态优先、绿色发展,深入推进环境污染防治和发展方式转型,进一步补齐全市生态环境保护工作短板,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,不断擦亮国家生态文明建设示范市亮丽名片,持续厚植肇庆高质量发展的绿色底色。
肇庆市市领导李兴文、邓志勇、谢俊平、谢桂坤参加活动。
8月8日,省委宣讲团成员、云浮市委书记、市人大常委会主任卢荣春率队到罗定市,宣讲党的二十届三中全会精神,深入到省生态环境保护督察通报案例相关点位进行现场督导调研,并召开督导推进会,结合学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,就进一步推动问题整改、抓好工作落实进行部署。
卢荣春先后来到罗定市华石镇生活污水处理厂、罗定市泷州中学至兴业雅苑小区河段生活污水直排点,实地察看设备运行、污水处理流程及项目监督管理、河涌生活污水直排、管网建设等情况,认真检视剖析问题产生原因,现场督促整改落实。在随后召开的整改督导推进会上,卢荣春强调,全市要从罗定市被省生态环境保护督察通报的典型案例中深刻体会到抓好学习贯彻党的二十届三中全会精神的极端重要性和紧迫性,要围绕党的二十届三中全会的重大意义和总体要求、主题和重大成果,以及进一步全面深化改革的总目标、重大原则、重大举措等,紧密结合云浮实际,推动典型案例整改落实。
卢荣春指出,党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了全面系统部署,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,具有划时代的里程碑意义。全会聚焦美丽中国建设,专门对“深化生态文明体制改革”作出重要部署,提出完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等具体举措。全市上下要把学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神,作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一,全力以赴推动全会各项部署在云浮大地落地落实、结出丰硕成果,奋力谱写中国式现代化广东实践的云浮新篇章。
一要深刻理解和全面把握党的二十届三中全会精神的重大意义和精神实质,深刻领会“深化生态文明体制改革”的重大改革举措,坚定不移推进人与自然和谐共生的云浮现代化实践,进一步增强推进生态文明建设的责任感、使命感和紧迫感。在思想认识上,必须坚持以习近平生态文明思想为指导,大力推进生态文明实践创新、制度创新;在目标指向上,必须始终聚焦建设美丽中国,正确处理高质量发展和高水平保护的关系,全力建设高质量发展的美丽云浮;在发力方向上,必须明确生态环境问题归根到底是政绩观的问题和发展方式、生活方式的问题,书写好云浮高质量发展的“绿色答卷”。
二要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施,抓好省生态环境保护督察通报典型案例整改,以扎实的整改工作成果检验全会精神学习成效,切实以此体现忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。各级党委、政府和各有关部门要加强组织领导,迅速成立整改工作领导小组和工作专班,确保整改有力有效推进;要深入分析问题产生原因,抓紧制定整改方案,坚持“新官理旧账”,明确整改责任人、整改措施、整改时限,以对人民群众高度负责的态度,逐条逐项落实整改;要突出城镇与农村生活污水治理协同推进,全面摸清情况,找准具体问题,加强源头治理、对症整改,切实做到系统治污、科学治污、精准治污;要压实整改责任,结合推进“百千万工程”,实行领导干部分片包干机制,深入基层一线加强调研指导,充分发动党员干部、“百千万工程”互助工作队、志愿者、外出乡贤等多方力量积极参与,深入细致做好群众工作,努力在答好“四道题”中取得优异成绩,携手共建美丽家园。
三要深刻汲取教训,举一反三,标本兼治,以此次整改为契机,以案促治、以案促建,全面提升云浮市生态环境保护和污染防治工作能力水平。云浮市生态环境局、云浮市住房和城乡建设局等相关部门要加强统筹协调和督促指导,其余4个县(市、区)要对照典型案例中反映的普遍性、规律性、根本性问题,进行自查自纠,加强整改,不断完善机制、创新举措,以扎实的工作成效向省委、省政府和全市人民交出一份满意答卷。
会上,云浮市市领导谢月浩通报了第二轮第四批省生态环境保护督察集中通报典型案例情况;云浮市住房和城乡建设局、罗定市就做好典型案例整改工作作表态发言。
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