根据巡察反馈意见，我单位存在问题21个。其中，党的领导方面问题7个，党的建设方面问题7个，落实全面从严治党方面问题3个，重点领域方面问题4个。我党组对反馈意见高度重视，截至10月30日，已整改完毕事项19个，正在整改事项2个，建立制度14个。现将落实整改情况报告如下：

一、加强政治引领，全力推进巡察整改工作

（一）加强组织领导，强化政治担当。局党组切实提高政治站位，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。一是坚持高位推动。成立由党组书记任组长、党组成员任副组长，各科室、直属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组。党组书记对巡察整改工作负总责，党组成员按照职责分工分别牵头负责。二是深入查摆检视。领导班子认真召开专题民主生活会，聚焦党的领导不够全面有力、党的建设抓而不实等4方面核心问题，主动认领责任、深入剖析原因、开展批评与自我批评、提出改进措施，坚定不移担起全面从严治党主体责任，不断增强管党治党能力和水平。

（二）精心谋划部署，压实整改责任。局党组牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，切实扛起整改主体责任，不折不扣把“两个维护”落实到整改工作中。一是强化顶层设计。结合统计实际，印发《关于落实区委第六轮巡察第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确责任领导、责任部门和整改时限，以高度的政治责任感抓好整改工作，确保整改任务件件有着落、事事有回音。二是以上率下扎实推进。局党组书记履行第一责任人职责，先后主持召开3次党组会议研究部署、组织推进巡察整改工作，从严把好整改质量关。党组成员自觉落实“一岗双责”，对分管领域整改落实工作亲自抓、带头干。各责任部门主动作为、全力配合，形成了推动整改的工作合力。

（三）着力统筹兼顾，精准发力整改。局党组注重将巡察整改与推动统计工作相结合，将立行立改与建立长效机制相结合，逐条逐项落实整改任务。一是建立台账管理与销号机制。对照巡察反馈意见仔细梳理，建立整改清单和整改台账，实行对账销号机制，整改一项、销号一项，确保巡察反馈问题一个不落、不留“盲区”。二是咬定整改目标不放松。按照问题性质和整改要求，对能够立即整改的立行立改，并长期坚持。对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任、持续发力、找牢抓实，确保整改任务落实到位。

（四）加强督察督办，巩固整改效果。局党组把巡察整改工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，主动接受监督，自觉督察督办，确保整改工作全覆盖。一是定期检查整改工作进展情况，把握整改工作进度，严把整改工作质量。二是及时总结整改经验，建立科学长效的工作机制，巩固整改成果，促进党员干部作风建设，切实把巡察整改成果转化为推动统计工作高质量发展的强大动力。

二、坚持动真碰硬，从严落实巡察整改任务

（一）对党的领导不够全面有力，未能充分发挥党组核心作用问题的整改

1.对思想政治建设不到位问题的整改

（1）对理论学习形式单一、不够深入问题的整改

一是认真落实“第一议题”学习制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为党组理论学习中心组的首要学习内容，坚持经常学、长期学。二是结合统计工作实际，及时调整完善《中共佛山市禅城区统计局党组理论学习中心组2019年学习计划》，做到“每月有重点，每次有专题”，今年以来共组织理论学习中心组学习19次。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，邀请区委宣传部讲师团进行专题授课，形成浓厚的学习氛围。三是充分发挥“关键少数”作用，领导班子成员通过重点发言与自由讨论相结合的形式，坚持带头学、带头发言、带头讲党课，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，带着深厚感情学、带着使命责任学、带着问题联系实际学，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

（2）对理论联系实际不足，针对性不强问题的整改

一是坚持问题导向，把《中华人民共和国统计法》等法律法规纳入理论学习中心组重要学习内容，结合统计工作实际开展专题学习，把思想和行动统一到党中央关于统计工作的重大部署上来，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领统计工作，为谋划推动全区统计工作打下坚实理论基础。二是坚持学用结合，领导班子成员围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推进经济高质量发展方面进行课题调研，并形成5篇调研报告，切实把理论学习成果转化为推动统计工作的强大动力，不断增强领导班子谋划工作、推动工作的能力。

2.对党组核心作用发挥不足问题的整改

（1）对未能立足长远谋划推动工作问题的整改

一是加强党组对干部队伍建设工作的统筹指导，对全局公务员队伍进行摸底调查，召开党组会议深入分析研判干部队伍情况，形成《禅城区统计局干部综合分析研判报告》。二是加强工作谋划。对照市下达的全年目标任务，结合统计数据情况，对全区各项经济指标做好提前铺排，形成《2019年禅城区下半年主要经济指标预测情况表》供区委区政府作参考。三是立足长远谋划。深入镇街、企业一线走访调研，形成《禅城区服务业发展研究》报告，对我区服务业发展总体情况、面临的问题进行深入分析、提出建议，为我区制定服务业乃至整个经济中长期发展规划提供科学准确的统计支持。充分运用普查成果做好资料开发，结合第三次全国农业普查数据，形成《乡村振兴战略下禅城区乡村公共服务发展水平研究》，展望我区农村公共服务的未来图景。

（2）对党组统揽全局作用发挥不充分问题的整改

一是落实全面从严治党主体责任，加强党组对党建工作的指导，积极发挥党支部政治引领作用。建立党内激励关怀帮扶机制，认真制定《中共佛山市禅城区统计局机关支部委员会谈心谈话制度》，在党支部全面开展党员谈心谈话达29人，及时了解和掌握党员干部思想动态、工作情况和生活状况，进一步激发工作热情。制定《中共佛山市禅城区统计局机关支部委员会民主评议党员制度》，激励党员干部争先创优，发挥党员先锋模范。二是认真开展党组织生活。制定《中共佛山市禅城区统计局机关支部委员会党日活动制度》《中共佛山市禅城区统计局机关支部委员会组织生活会制度》《中共佛山市禅城区统计局机关支部委员会党员联系服务群众制度》，常态化开展主题党日、学先进模范、走访慰问、双联系等党组织活动，焕发党支部活力、激发党员动力。三是加强党建带群建工作。加大群团阵地建设力度，成立局工会委员会、女职工委员会，积极支持群团组织发挥力量。积极开展“我们的节日·端午”“我们的节日·中秋”“体验‘5G生活’”等丰富多样的群团活动，营造积极向上的工作氛围。

（3）对执行党组决定不够坚决有力问题的整改

一是加强党的全面领导。将《中国共产党党组工作条例》纳入党组理论学习中心组学习内容，党组书记围绕《条例》带头讲党课，进一步加强和改进新形势下党组各项工作，更好发挥党的领导核心作用。二是制定《中共佛山市禅城区统计局党组决策督查、评估和反馈制度》，确保党组各项决策事项的贯彻落实，提高党组决策事项执行效率和质量。三是加强对党组决策事项的措施、进度、效果进行跟踪检查，每一次党组会议均对上一期党组会议议事内容落实情况进行通报。

（4）对党组会议质量不高问题的整改

一是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，全面落实管党治党政治责任，不断提升党组工作的制度化、规范化水平。二是制定《中共佛山市禅城区统计局党组工作规则》和《中共佛山市禅城区统计局党组议事内容目录》，严格议事决策程序，充分发挥党组的集体领导作用，为加强和改进党组工作提供了制度保障。三是严肃党组会议纪律，规范党组会议记录，使用区委组织部统一印制的党组会议记录本，并经领导班子成员签字审核。办公室认真做好会议记录、纪要编发工作，确保党组会议质量。

3.对意识形态工作重视不足，主体责任意识有待进一步提高问题的整改

一是贯彻落实意识形态工作主体责任，将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述多次纳入中心组学习计划，认真开展中心组理论学习。党组书记讲授意识形态工作专题党课，邀请区讲师团开展专题授课，持续深化对意识形态工作重要性的认识。二是认真履行意识形态工作责任制，建立健全制度，每季度召开一次局党组会议，分析研究意识形态领域形势，推进意识形态工作研判机制常态化。落实“一岗双责”，把意识形态工作纳入党组工作规则和党员领导干部述责述廉重要内容，与统计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是制定工作计划，形成统一领导、齐抓共管、分工明确、积极配合的意识形态工作格局，牢牢掌握意识形态工作的领导权，切实把意识形态工作摆上重要日程。

（二）对党的建设抓而不实，党建工作薄弱问题的整改

1.对党内政治生活不严肃，党建工作基础不扎实问题的整改

（1）对党组中心组理论学习走过场、学习材料记录相互矛盾问题的整改

一是加强党组理论学习中心组学习的制度化、规范化，结合统计工作实际，及时调整完善《中共佛山市禅城区统计局党组理论学习中心组2019年学习计划》，并严格按照学习计划开展中心组理论学习，不断增强领导班子思想政治建设。二是严肃中心组学习纪律，落实学习考勤制度，加强学习情况监督检查，每季度向区委组织部报告一次中心组学习情况，确保理论学习落到实处、取得实效。

（2）对“三会一课”制度质量不高问题的整改

一是发挥党支部战斗堡垒作用。严肃党内政治生活，制定《中共佛山市禅城区统计局机关支部委员会“三会一课”制度》，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，将“三会一课”制度落实抓在日常、严在经常，切实增强党内政治生活的规范性、严肃性，有效提升基层党建工作的整体水平。二是加强党员教育管理，每月组织党员开展1次组织生活，每季度开展1次党课教育，把“三会一课”融入党员教育的日常之中，作为党员干部坚定理想信念、汲取理论“养分”的重要方式。认真做好教育培训记录资料，统一使用市委组织部印制的《党支部工作手册》认真记录“三会一课”情况，不断提高“三会一课”制度执行质量。三是创新党建工作思路，不断丰富党组织活动形式，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展专题辅导、实地参观党员教育基地、向革命先烈献花、重温入党誓词、观看党史教育片等主题党日系列活动。充分运用“学习强国”app、“禅城组工”微信公众号等“互联网 ”新模式拓宽党员教育平台，激发党员干部学习探索的积极性和主动性。组队参加佛山市“学习强国”学习平台知识竞赛并进入半决赛，以赛促学、以学促用，不断增强党支部学习教育吸引力。

（3）对谈心谈话制度落实走样问题的整改

切实加强思想政治工作和领导班子建设，认真制定《佛山市禅城区统计局领导干部谈心谈话制度》和计划，班子成员之间、班子成员与中层干部之间、班子成员与分管科室工作人员之间开展日常谈心谈话达97人次，交流思想、咬耳扯袖、关心关怀，切实达到解决问题、增强团结、推动工作的目的。

2.对组织人事纪律执行不严，干部队伍建设重视不够问题的整改

（1）对存在干部混编混岗现象问题的整改

加强干部人事管理，召开党组会议对局机关及直属单位岗位需求和人员调整进行分析研判，规范干部交流机制，按照相关程序规范人员岗位调整及抽调时限。

（2）对干部选拔任用程序不规范问题的整改

一是加大《党政领导干部选拔任用工作条例》学习宣传力度。将《条例》学习宣传作为干部全员教育培训的重要内容，并开展全局范围专题讲座进行深入解读，促进各级干部进一步领会精神实质，把握政策规定，为选好用好干部打下坚实基础。二是坚持党管干部原则，制定切合我局实际的《禅城区统计局干部选拔任用工作制度》，严格把握选拔条件，规范工作程序。实行干部选拔任用工作研判启动机制，充分发挥党组的领导和把关作用，选人用人工作均经过党组充分酝酿、民主讨论、集体决定。

（3）对干部队伍建设有待提升问题的整改

一是加强干部队伍分析研判。定期召开党组会议分析研究统计干部队伍情况，形成《禅城区统计局干部综合分析研判报告》，对干部队伍建设及培养提出相关建议。二是加强干部梯队建设，通过选调方式引进年轻干部1人，在30岁至40岁之间的年轻干部中提拔副股职3人，确保干部人员年龄结构年轻化，着力解决干部队伍年龄断层问题。三是加强干部队伍专业能力建设。加大业务骨干教育培训力度，举办全区统计业务能力提升培训班，提高统计系统业务骨干的综合能力和业务素质。

（4）对统计执法检查人员储备不足问题的整改

加强执法检查人员储备，按照国家统计局统计执法人员资格要求，选派1名业务骨干参加2019年度统计执法培训考试。组织6名业务骨干参加2019年禅城区行政执法考试，不断充实执法人员队伍。

（三）对落实全面从严治党力度不够，“两个责任”落实不到位问题的整改

1.对主体责任落实不到位问题的整改

（1）对管党治党责任意识有所弱化问题的整改

一是落实党风廉政建设主体责任。始终把党风廉政建设与反腐败工作摆在重要位置，召开局党组会议研究党风廉政建设和反腐败工作。二是认真履行“一岗双责”，党组书记与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《2019年党风廉政责任书》，加强重点领域和关键岗位的监管，构筑责任明确、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。三是立足于风险排查，着眼于风险防范，全面开展岗位廉政风险排查工作，形成《岗位廉政风险点与防控措施一览表》，强化廉政意识、责任意识，认真做好廉政风险防控工作，确保权力规范运行。

（2）对谈话提醒落实不到位、执行不规范、态度不严肃问题的整改

一是坚持把抓早抓小、廉政提醒谈话作为党员干部日常监管的重要手段，制定《禅城区统计局党组2019年提醒谈话计划》，分批分层次组织谈话提醒达46人次，针对中层及以上干部围绕分管领域党风廉政建设工作成效、存在问题、个人廉洁自律和作风建设等情况开展提醒谈话，针对普通工作人员围绕个人廉洁自律和作风建设等情况开展提醒谈话，强化对干部职工的日常监管，筑牢拒腐防变“防火墙”。二是规范提醒谈话记录和归档。认真做好提醒谈话记录、统计和归档工作，防止提醒谈话流于形式、过于随意、浮于表面。

2.对纪检组监督责任履行有差距问题的整改

强化纪检组监督责任，制定《禅城区统计局派驻纪检组2019年廉政谈话计划表》，分批开展廉政谈话达10人，坚持“立足教育、着眼防范、动态监督”原则，加强对党员干部日常监督管理，让“红脸”“出汗”成为常态。

（四）对重点领域存在风险漏洞问题的整改

1.对化解历史遗留问题不力，资产管理风险防控意识缺失问题的整改

（1）对往来账款长期挂账未处理问题的整改

一是迅速布置专项整改，在区财政局的指导下，制定《禅城区统计局关于化解历史遗留问题的工作方案》，分阶段逐步实施，有计划开展专项整改工作。二是成立专项领导小组，由党组书记任组长，强化统筹领导，加大处理力度。三是向区财政局申请专项经费，为专项整改工作提供经费保障。同时委托佛山市昭和会计师事务所（普通合伙）开展清产核资工作，全面厘清本单位债权债务情况。四是组织局财务人员参加区级组织的业务培训班，不断提高财务知识业务水平。

因往来账款挂账时间长，款项对应主体情况多样，清理难度大，仍需按照《工作方案》分步落实整改。

（2）对固定资产权属不清晰，处置手续不完善问题的整改

一是严格落实《禅城区统计局关于化解历史遗留问题的工作方案》，扎实有序实施整改，妥善处理历史遗留的固定资产权属问题。二是委托佛山市昭和会计师事务所（普通合伙）全面盘查，核实居住用房权属。三是委托广东国龙律师事务所代理我局就佛山市环球家具有限公司和佛山市石湾工业开发总公司破产案开展申报债权工作。四是制定《禅城区统计局资产管理办法》，进一步规范和加强单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整。

因居住用房存在外单位出资的情况，理清实际权属关系难道较大，仍需按照《工作方案》分步落实整改。

2.对上级补助资金管理和使用不规范问题的整改

（1）对上级补助资金管理不规范，导致财政资金沉淀问题的整改

一是规范上级补助资金管理和使用，将上级补助经费纳入当年度预算安排，合理申请区级财政项目经费，盘活财政资金。二是严格执行年度经费预（决）算制度，加强对预算和上级补助资金使用的审核，优先、合理使用沉淀资金，认真做好会计凭证记账及归档工作。

（2）对上级补助资金未能专款专用，使用不规范问题的整改

一是制定《禅城区统计局上级下拨经费使用管理规定》，加强与财政部门沟通，进一步加强上级下拨调查经费收支管理，确保经费高效有序使用。二是严格按照上级补助经费资金使用要求，编制经费使用计划，保证资金专款专用。三是规范补助资金发放工作，严格按照上级文件规定确定补贴发放项目和标准，对发放到个人的调查补贴类经费实行实名制发放。

三、增强整改成效，推动统计工作高质量发展

（一）提高政治站位，落实全面从严治党主体责任。坚持“第一议题”制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚定自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和加强党的全面领导，全面落实新时代党的建设总要求，提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当，推动基层党组织全面进步、全面过硬。严明政治纪律和政治规矩，切实加强作风建设，时刻保持风清气正良好政治生态。

（二）持续抓好整改，切实巩固巡察整改成效。压实“两个责任”，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松，持续巩固巡察整改成果。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”；对需要长期整改和逐步解决的事项，进一步细化责任、明确要求，按照时间节点推进，加强跟踪督导，确保整改全面到位。建立长效机制，固化整改成果，扎紧制度笼子，防止问题反弹回潮。

（三）转化整改成果，推动统计工作高质量发展。以此次巡察整改为契机，切实把整改落实与破解统计工作的难点问题、推进统计事业发展结合起来，与围绕中心服务大局、完成全年各项目标任务结合起来，积极把巡察整改转变为推动统计工作高质量发展的强大动力，勇于担当、尽职尽责、真抓实干，为全面做大做优做强禅城中心城区功能提供坚实的统计保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0757-82341009（工作时间）；邮政地址：佛山市禅城区同济东路区政府通济大院1001室（信封上注明“对中共佛山市禅城区统计局党组关于巡察整改落实情况的意见建议”）；邮政编码：528000；电子邮箱：tjjj@chancheng.gov.cn。